第一篇：淺議企業(yè)內(nèi)部控制中不相容職務(wù)分離

淺議企業(yè)內(nèi)部控制中不相容職務(wù)分離

摘要：不相容職務(wù)分離作為制衡性原則在企業(yè)內(nèi)部控制中的具體應(yīng)用，存在于企業(yè)經(jīng)營活動中的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對企業(yè)防范錯誤和舞弊行為起著很重要的作用。但并非在任何情況下不相容職務(wù)都必須分離，在某些特殊情況下，不相容職務(wù)也可以不分離。但必須進行更加嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，以避免出現(xiàn)舞弊和欺詐行為。關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 不相容職務(wù) 分離控制

內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工共同實施的旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。那么什么是內(nèi)部控制目標(biāo)呢？根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范給出的定義：內(nèi)部控制目標(biāo)就是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。為了更好的實現(xiàn)這些目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范同時提出了企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)繩，即內(nèi)部控制原則。包括：全面性原則、重要性原則，制衡性原則，適應(yīng)性原則，成本效益原則。本文所闡述的內(nèi)容“不相容職務(wù)分離”主要涉及制衡性原則以及成本效益原則。

一、不相容職務(wù)分離在企業(yè)內(nèi)部控制的應(yīng)用

所課制衡性原則就是內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約相互監(jiān)督的機制，同時兼顧運營效率。制衡性原則要求企業(yè)完成某項工作必須經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié)，同時還要求履行內(nèi)部控制監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu)或人員具有良好的獨立性。不相容職務(wù)分離控制正好滿足了這一要求，所以說不相 容職務(wù)分離是制衡性原則在企業(yè)內(nèi)部控制中的具體應(yīng)用。

不相容職務(wù)是指那些如果由一人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。企業(yè)可以通過在兩個或兩個以上的人員之間分配工作的方式，相互制約的工作機制實現(xiàn)這一監(jiān)控目標(biāo)。也就是說不相容職務(wù)可以實行分離控制，通過互相牽制達到防范錯誤和舞弊行為的目的。作為制衡性原則在企業(yè)內(nèi)部控制中的具體應(yīng)用，其存在于企業(yè)經(jīng)營活動中的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對企業(yè)防范錯誤和舞弊行為起著很重要的作用。

不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。單位內(nèi)部應(yīng)加以分離的主要不相容職務(wù)有：一是授權(quán)進行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和執(zhí)行該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離，如有權(quán)決定或?qū)徟牧喜少彽娜藛T不能同時兼任采購員職務(wù)。二是執(zhí)行某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)和審核這些經(jīng)濟業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離，如填寫銷貨發(fā)票的人員不能兼任審核人員。三是執(zhí)行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和記錄該項業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離，如銷貨人員不能同時兼任會計記賬工作。四是保管某些財產(chǎn)物資 和對其進行記錄的職務(wù)要分離，如會計部門的出納員與記賬員要分離，不能兼任。五是保管某些財產(chǎn)物資和核對實存數(shù)與賬存數(shù)的職務(wù)要分離。六是記錄明細賬和記錄總賬的職務(wù)要分離。七是登記日記賬和登記總賬的職務(wù)要分離。

二、企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中不相容職務(wù)分離的具體內(nèi)容

（一）會計崗位設(shè)置中的不相容職務(wù)

按照1996年6月17日財政部發(fā)布實施的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，企業(yè)設(shè)置的會計工作崗位一般可分為：會計機構(gòu)負責(zé)人或者會計主管人員，出納，財產(chǎn)物資核算，工資核算，成本費用核算，財務(wù)成果核算，資金核算，往來結(jié)算，總賬報表，稽核，檔案管理等。上述會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但應(yīng)符合不相容職務(wù)相互分離的要求，具體包括：其一，出納職務(wù)與收入、支出、費用的核算職務(wù)，與債權(quán)債務(wù)的核算職務(wù)，與稽核職務(wù)，與會計檔案的保管職務(wù)等均屬于不相容職務(wù)，應(yīng)當(dāng)予以分離。其二，會計核算職務(wù)與相應(yīng)的稽核檢查職務(wù)屬于不相容職務(wù)，應(yīng)予分離。其三，總分類賬的登記職務(wù)與相關(guān)明細分類賬的登記職務(wù)屬于不相容職務(wù)，應(yīng)當(dāng)分離。其四，開展會計電算化的企業(yè)，電算化會計崗位中的軟件操作職務(wù)、審核記賬職務(wù)、電算審查職務(wù)、檔案保管職務(wù)等互為不相容職務(wù)，均應(yīng)當(dāng)予以分離。

（二）貨幣資金業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù) 一是錢賬分管，即出納專職負責(zé)貨幣資金的收支業(yè)務(wù)，除現(xiàn)金和銀行存款日記賬外，不兼記總賬和債權(quán)債務(wù)等明細賬，不負責(zé)匯總記賬憑證，不抄寄各種往來結(jié)算賬戶對賬單。另一方面，除了出納外，其他任何人，包括會計人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、各種業(yè)務(wù)人員等，均不得辦理貨幣資金收支業(yè)務(wù)，包括收付現(xiàn)金和接收、開出銀行支票。二是出納與核對職務(wù)應(yīng)分離，即庫存現(xiàn)金要由專人進行定期或不定期地進行盤點；銀行存款應(yīng)指定專人及時對賬，每月收受銀行對賬單、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，應(yīng)當(dāng)由出納、管現(xiàn)金賬和銀行存款賬以外的人員負責(zé)。三是支票的簽發(fā)除有專用公章外，還要有會計機構(gòu)負責(zé)人或企業(yè)負責(zé)人的私章同時蓋印才有效。上述支票所簽印章不能由出納一人保管。四是一切付款均須得到恰當(dāng)批準(zhǔn)，即付款經(jīng)辦人與審批人應(yīng)當(dāng)分離。

（三）購貨與付款業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)

購貨與付款業(yè)務(wù)通常要經(jīng)過提出申請——訂貨采購——驗收入庫——結(jié)算付款這樣四個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，涉及使用部門、供應(yīng)部門、倉儲部門和會計部門四個職能部門。因此，在購貨與付款業(yè)務(wù)中，商品存貨的請購、訂貨、驗收和結(jié)算職務(wù)互為不相容職務(wù)，必須由不同的人員擔(dān)任。按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范——采購與付款(試行)》的規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)建立采購與付款業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相 互分離、制約和監(jiān)督。采購與付款業(yè)務(wù)不相容職責(zé)至少包括：請購與審批；詢價與確定供應(yīng)商；采購合同的訂立與審批；采購與驗收；采購、驗收與相關(guān)會計記錄；付款審批與付款執(zhí)行。這些都是對單位提出的、有關(guān)采購與付款業(yè)務(wù)相關(guān)職責(zé)適當(dāng)分離的基本要求，以確保辦理采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約與監(jiān)督。

（四）存貨與倉儲業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)

一是商品存貨的保管、收發(fā)必須由專人負責(zé)，并建立賬卡進行數(shù)量核算，不得兼任采購或銷售，也不能擔(dān)任會計部門有關(guān)存貨總賬、明細賬的登記職務(wù)；同時，非實物保管人員應(yīng)限制接近資產(chǎn)，不得辦理物資收發(fā)。二是商品存貨的請領(lǐng)、審批、發(fā)放與記賬須相互獨立，不能由一人包辦。三是財產(chǎn)物資的保管與清查職務(wù)應(yīng)分離，即應(yīng)由會計部門組織，定期或不定期的查對賬證、抽點實物，以保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

（五）工資業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)

在工資業(yè)務(wù)中，起薪止薪?jīng)Q定、考勤記錄、工薪發(fā)放、工資記錄等職務(wù)應(yīng)相互分離，一般涉及企業(yè)的勞動工資部門或人事部門、車間或班組、會計部門等職能部門。勞動工資管理部門與會計部門的職責(zé)分工如下。勞動工資管理部門的主要職責(zé)：根據(jù)在冊職工和工資標(biāo)準(zhǔn)開列工資單，根據(jù)考勤記錄和扣款記錄計算工資額。會計部門的主要職責(zé)：根據(jù)工 資結(jié)算單編制工資費用分配表，根據(jù)工資費用分配表編制記賬憑證入賬。

（六）銷售與收款業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)

銷售與收款業(yè)務(wù)主要有訂立合同、編制銷售單、發(fā)運貨物和開票收款等幾個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，所涉及的不相容職務(wù)主要包括：一是銷售部門和銷售人員必須專職獨立，不得兼記會計部門銷售收入賬和應(yīng)收賬款賬，不得直接收取貨款，不得兼任貨物保管和發(fā)貨，不得兼貨物采購。同時，其他部門及人員也不得兼辦銷售，即銷售與記賬、收款、保管、發(fā)貨、采購均屬不相容職務(wù)。二是銷售業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，包括銷售合同的簽訂、銷售單的編制、發(fā)票的開出、售價的確定、銷售方式和結(jié)算方式、銷售折扣折讓與退貨等，都要經(jīng)過恰當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)，即批準(zhǔn)與經(jīng)辦應(yīng)予以分離。三是開票與發(fā)貨、開票與收款、銷售收入賬的記錄、應(yīng)收賬款賬的記錄和收款應(yīng)予分離，即負責(zé)銷售收入賬和應(yīng)收賬款賬的會計不得經(jīng)手貨幣資金，并且銷售收入賬和應(yīng)收賬款賬最好由不同的會計人員負責(zé)。四是記賬、收款和抄寄對賬單屬于不相容職務(wù)，應(yīng)予以分離，即企業(yè)應(yīng)由不負責(zé)現(xiàn)金出納和銷售及應(yīng)收賬款記賬的人員，按月向客戶寄發(fā)賬單。按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范—銷售與收款(試行)》中規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)將辦理銷售、發(fā)貨、收款三項業(yè)務(wù)的部門(或崗位)分別設(shè)立；單位在銷售合同訂立前，應(yīng)當(dāng)指定專門人員就銷售價格、信用政策、發(fā)貨 及收款方式等具體事項與客戶進行談判。談判人員至少應(yīng)有兩人以上，并與訂立合同的人員相分離；編制銷售發(fā)票通知單的人員與開具銷售發(fā)票的人員相互分離；銷售人員應(yīng)當(dāng)避免接觸銷售現(xiàn)款；單位應(yīng)收票據(jù)的取得和貼現(xiàn)必須經(jīng)由保管票據(jù)以外的主管人員的書面批準(zhǔn)。這些都是對企業(yè)提出的、有關(guān)銷售與收款業(yè)務(wù)相關(guān)職責(zé)適當(dāng)分離的基本要求，以確保辦理銷售與收款業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

（七）籌資與投資業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)

一是籌資與投資業(yè)務(wù)中的業(yè)務(wù)經(jīng)辦、授權(quán)批準(zhǔn)和會計記錄互為不相容職務(wù)，應(yīng)予以分離。二是籌資與投資業(yè)務(wù)明細賬與總賬的登記職務(wù)應(yīng)予分離。三是籌資與投資業(yè)務(wù)中的記賬、保管、核對職務(wù)均為不相容職務(wù)，應(yīng)相互分離。具體內(nèi)容又可以分為籌資業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)兩個方面。籌資業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)通常包括：第一是籌資計劃編制人與審批人應(yīng)適當(dāng)分離，以利于審批人從獨立的立場來評判計劃的優(yōu)劣。第二是經(jīng)辦人員不能接觸會計記錄，通常由獨立的機構(gòu)代理發(fā)行債券和股票。第三是會計記錄人員同負責(zé)收、付款的人員相分離，有條件的應(yīng)聘請獨立的機構(gòu)負責(zé)支付業(yè)務(wù)。第四是證券保管人員同會計人員分離。投資業(yè)務(wù)中的不相容職務(wù)一般包括：對外投資預(yù)算的編制與審批，對外投資項目的分析論證與評估，對外投資的決策與執(zhí)行，對外投資處置的審批與執(zhí)行，對外投資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。實際工作時，這些職務(wù)都應(yīng)當(dāng)分離。

三、不相容職務(wù)分離的靈活運用

不相容職務(wù)分離作為制衡性原則在企業(yè)內(nèi)部控制中的具體應(yīng)用，對企業(yè)防范錯誤和舞弊行為起著很重要的作用。但基于成本效益原則的考慮，在加強風(fēng)險控制的同時還應(yīng)權(quán)衡投入成本和產(chǎn)出效益之間的關(guān)系。因為無論采取何種控制措施，目的只有一個就是減少風(fēng)險的同時提高收益。如果我們?yōu)榱私档惋L(fēng)險而付出的成本大于所獲得的收益那可真叫得不償失，違背了我們實行內(nèi)部控制的初衷。這就引出了內(nèi)部控制的另外一個原則，即成本效益原則。

所謂成本效益原則就是內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實施成本與預(yù)期收益，以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。成本效益原則要求企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)必須統(tǒng)籌考慮投資成本和產(chǎn)出效益之比。對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā)，盡管某些控制會影響工作效率，但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失，此時仍應(yīng)實施相應(yīng)控制。相反如果某些控制的實施盡管可能會使企業(yè)避免一定的損失，但其控制成本遠遠大于這些損失，此時就應(yīng)放棄實施相應(yīng)的控制。

例如某小型企業(yè)員工數(shù)量較少，僅有一名會計人員負責(zé)記賬和編制報表。出于成本效益原則的考慮，企業(yè)指定該會計人員兼任出納工作。根據(jù)制衡性原則，會計和出納屬于不相容崗位，應(yīng)當(dāng)相互分離。但考慮到企業(yè)規(guī)模較小的實際情 況，從節(jié)約運營成本和促進企業(yè)經(jīng)營效率最大化的角度出發(fā)，企業(yè)可以指定會計人員出任出納工作，但企業(yè)管理層必須定期或不定期對上述人員的工作進行獨立的監(jiān)督檢查，以避免出現(xiàn)舞弊和欺詐行為。這樣的安排，既滿足了成本效益原則，同時也遵循了制衡性原則的要求。需要指出的是，對于具備一定規(guī)模的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循不相容崗位相分離的內(nèi)部控制要求。

概括來說，不相容職務(wù)分離作為制衡性原則在企業(yè)內(nèi)部控制中的具體應(yīng)用，存在于企業(yè)經(jīng)營活動中的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對企業(yè)防范錯誤和舞弊行為起著很重要的作用，工作中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。但遇到一些特殊情況，我們出于控制成本的考慮就要靈活運用，不相容職務(wù)也可以不分離。但必須進行更加嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)舞弊和欺詐行為，以達到既減少風(fēng)險又提高效益的目的。

參考文獻：

（1）2014年注冊會計師全國統(tǒng)計一考試輔導(dǎo)教材《綜合階段》，人民出版社。（2）2014年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試輔導(dǎo)教材《高級會計實務(wù)》，經(jīng)濟科學(xué)出版社。

第二篇：不相容職務(wù)分離控制概述

不相容職務(wù)分離控制概述

不相容職務(wù)分離控制概述，概括而言，即經(jīng)濟業(yè)務(wù)的授權(quán)者和執(zhí)行者要分離，執(zhí)行者與記錄者、監(jiān)督站要分離，物資財產(chǎn)的保管者和使用者與記錄者要分離。不相容職務(wù)分離的核心是內(nèi)部牽制。單位在設(shè)計內(nèi)部控制制度時，首先要考慮哪些崗位和職務(wù)是不相容的；其次要明確規(guī)定各個機構(gòu)和崗位的職責(zé)與權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機制。不相容崗位是指設(shè)置的崗位不能交叉，不能重疊，不能由一個人擔(dān)任。貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本與費用等所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制，按不相容職務(wù)分離的要求，必須合理設(shè)計會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制。無論各行各業(yè)，從總體上看，不相容職務(wù)主要分為五種：授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)、會計記錄職務(wù)、財產(chǎn)保管職務(wù)、稽核檢查職務(wù)。

所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。

內(nèi)部控制在形式上表現(xiàn)為一套相互監(jiān)督、相互制約、相互制衡、彼此聯(lián)結(jié)的方法、措施和程序。不相容職務(wù)崗位相互分離，是內(nèi)部控制有效性保障的首要措施和手段。科學(xué)界定和設(shè)置職務(wù)崗位，明確不相容職務(wù)崗位相分離，將有效保證經(jīng)營管理合法、資產(chǎn)安全、信息真實完整、提高經(jīng)營效率和實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。管理層和決策層，在積極貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制基本規(guī)范要求的過程中，如果能夠把這種現(xiàn)代管理理念和措施落實到位，切實做到不相容職務(wù)崗位相互分離，那么，制定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。目前內(nèi)部控制不相容職務(wù)存在的現(xiàn)狀

內(nèi)部控制方面存在著許多漏洞和不足，總結(jié)主要存在以下幾個方面：

（一）缺乏內(nèi)部牽制的理念許多企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和所有制形式的限制，管理方面的視野和境界相對較弱，對于如何建立一個合理的權(quán)責(zé)分配體系和內(nèi)部牽制制度的認識不成熟，有的甚至不了解不相容職務(wù)的相關(guān)概念，許多企業(yè)管理人員更多的是憑借經(jīng)驗工作，信任誰就讓誰干，沒有考慮到對員工進行監(jiān)督和限制，更沒有考慮不相容職務(wù)分離控制管理。

（二）不相容職務(wù)設(shè)置不完善 部分企業(yè)能夠結(jié)合本企業(yè)實際情況設(shè)置不相容職務(wù)，但設(shè)置的不規(guī)范、不完善。不相容職務(wù)一般包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。有的企業(yè)會計崗位設(shè)置不當(dāng)，業(yè)務(wù)交叉太多，會計人員兼職過多。有的企業(yè)不相容職務(wù)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，不能覆蓋各類資產(chǎn)和各種業(yè)務(wù)事項，管理效應(yīng)也層層弱化。

（三）授權(quán)批準(zhǔn)控制程序存在漏洞 企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)就是授權(quán)批準(zhǔn)控制，應(yīng)該明確各個部門和各個崗位辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限范圍和相關(guān)的審批程序、責(zé)任等。在企業(yè)的日常管理中，授權(quán)批準(zhǔn)制度的控制主要體現(xiàn)在對審核批準(zhǔn)的控制上，就是要求企業(yè)的各個崗位按照規(guī)定的程序來復(fù)核和審查相關(guān)經(jīng)濟事項或經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性、真實性以及相關(guān)資料的真實性和完整性，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。當(dāng)前，我國的很多企業(yè)都存在著授權(quán)批準(zhǔn)控制不健全的現(xiàn)象，例如：授權(quán)批準(zhǔn)帶有較大的隨意性、授權(quán)批準(zhǔn)的程序不夠完善、等，這些都可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（四）內(nèi)部控制制度執(zhí)行乏力現(xiàn)階段，國內(nèi)很多企業(yè)雖然制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是在實際執(zhí)行的過程中，由于人員素質(zhì)不高、管理層不夠重視等多方面的原因，使得內(nèi)部控制制度得不到應(yīng)有的執(zhí)行，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的控制作用。例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付上級檢查或者是滿足信息披露的要求，表面上制定了一系列的內(nèi)部控制制度，但是這些制度并沒有在生產(chǎn)經(jīng)營中落到實處。另外，很多企業(yè)的管理層把精力都放在了產(chǎn)品更新?lián)Q代或者開拓市場上，將企業(yè)的內(nèi)部控制擱置起來，只是在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題的時候，才想起實施內(nèi)部控制。不相容職務(wù)分離的必要性

不相容職務(wù)既可以在事前規(guī)避舞弊行為發(fā)生，也可以在事中糾正財務(wù)舞弊。一方面通過設(shè)置不相容崗位，嚴(yán)格執(zhí)行定崗定位定操作。不相容職務(wù)分離措施嚴(yán)格執(zhí)行，能夠預(yù)防有意的舞弊行為。另一方面公司各部門或同一部門的不相容職務(wù)相關(guān)人員在崗位上相互制約，在工作過程中相互監(jiān)督。并保證相關(guān)權(quán)利的制衡，從而徹底消滅舞弊滋生和繁衍的環(huán)境；對于比較容易發(fā)現(xiàn)的財務(wù)舞弊，不相容職務(wù)應(yīng)該及時制止并實現(xiàn)實時控制。而對于沒有發(fā)現(xiàn)或者很難發(fā)現(xiàn)的舞弊，則應(yīng)在阻止舞弊后果擴散的前提下，盡快消除舞弊產(chǎn)生的不良影響。一個人不能同時兼干可以隱匿自己所犯錯誤和不軌行為的職務(wù)。記賬職務(wù)與經(jīng)營保管的職務(wù)相分隔，可以有效防止那些接近資產(chǎn)的人挪用資產(chǎn)，并采取涂改會計記錄的辦法隱匿這些行為。記賬人員不能擔(dān)任經(jīng)辦人、審批人，不能保管企業(yè)財務(wù)。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)方面，保管要和物品使用相互分離，出納要和會計相互分離。我國法律上也有規(guī)定：會計崗位不能兼任出納崗位。在職務(wù)定期輪崗方面，當(dāng)不相容職務(wù)員工暗地勾結(jié)、徇私舞弊時，就使不相容職務(wù)分離失去意義。對此，需要在關(guān)鍵崗位進行定期輪崗。例如財務(wù)負責(zé)人進行5年制的輪崗、物資采購人、倉庫管理員、審計、會計、出納也要進行定期輪崗，移交工作也要有部門負責(zé)人監(jiān)督。定期輪崗可以避免員工懶散、散漫的工作態(tài)度，提升員工全面素質(zhì)，在預(yù)防了企業(yè)內(nèi)部控制問題，減少了財務(wù)舞弊行為的同時，也提升了工作效率，讓員工能夠相互學(xué)習(xí)、相互溝通。不相容的經(jīng)濟業(yè)務(wù)至少有兩個或者兩個以上的部門或者人參加，只有這些人員和部門不相互勾結(jié)，差錯和不軌行為就很容易被發(fā)現(xiàn)，通過職務(wù)分離不但提高工作效率，而且也使內(nèi)部會計控制得到實施，有效保證會計信息的真實完整。

第三篇：不相容崗位職務(wù)分離制度,內(nèi)部控制不相容職務(wù)分離淺析_會計學(xué)堂

會計學(xué)堂官網(wǎng)http://www.tmdps.cn 會計學(xué)堂，是深圳快學(xué)教育發(fā)展有限公司旗下的在線培訓(xùn)平臺。致力于為廣大會計人員提供高質(zhì)量的會計實操、稅務(wù)實操、初級會計、中級會計、注會CPA等各類培訓(xùn)。

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不相容職務(wù)是指哪些由一個人擔(dān)任，極可能發(fā)生錯誤或舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤或舞弊行為的崗位。對不相容的職務(wù)，如果不實行相互分離的措施，就容易發(fā)生舞弊。我們必須按照“不能由同一個人完成兩項作業(yè)、不能由同一個崗位同時履行兩項職責(zé)、不能由同一個部門同時負責(zé)兩個崗位”的不相容職務(wù)分離的要求，遵循全面性、重要性、制衡性等原則，科學(xué)界定和設(shè)置崗位，確保不相容職務(wù)相互分離。不相容職務(wù)分離控制，是內(nèi)部控制措施中首要和重大的控制措施，對于發(fā)揮控制作用和實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)起著決定性作用。那么在實際的業(yè)務(wù)活動中，到底由那些崗位是不相容崗位呢？

01

貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）貨幣資金支付的審批與執(zhí)行；

（二）貨幣資金的保管與盤點清查；

（三）貨幣資金的會計記錄與審計監(jiān)督。

出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

02

企業(yè)采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）請購與審批；

（二）詢價與確定供應(yīng)商；

（三）采購合同的訂立與審核；

（四）采購、驗收與相關(guān)會計記錄；

（五）付款的申請、審批與執(zhí)行。03 存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）存貨的請購與審批，審批與執(zhí)行；

（二）存貨的采購與驗收、付款；

（三）存貨的保管與相關(guān)會計記錄；

（四）存貨發(fā)出的申請與審批，申請與會計記錄；

（五）存貨處置的申請與審批，申請與會計記錄。

會計學(xué)堂官網(wǎng)http://www.tmdps.cn 04 對外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）對外投資項目的可行性研究與評估；

（二）對外投資的決策與執(zhí)行；

（三）對外投資處置的審批與執(zhí)行；

（四）對外投資績效評估與執(zhí)行。05 工程項目業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括：

（一）項目建議、可行性研究與項目決策；

（二）概預(yù)算編制與審核；

（三）項目決策與項目實施；

（四）項目實施與價款支付；

（五）項目實施與項目驗收；

（六）竣工決算與竣工決算審計

06 固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括：

（一）固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，審批與執(zhí)行；

（二）固定資產(chǎn)采購、驗收與款項支付；

（三）固定資產(chǎn)投保的申請與審批；

（四）固定資產(chǎn)處置的申請與審批，審批與執(zhí)行；

（五）固定資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。07 銷售與收款不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）客戶信用調(diào)查評估與銷售合同的審批簽訂；

（二）銷售合同的審批、簽訂與辦理發(fā)貨；

（三）銷售貨款的確認、回收與相關(guān)會計記錄；

（四）銷售退回貨品的驗收、處置與相關(guān)會計記錄；

（五）銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦與發(fā)票開具、管理；

（六）壞賬準(zhǔn)備的計提與審批、壞賬的核銷與審批。08 籌資業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）籌資方案的擬訂與決策；

（二）籌資合同或協(xié)議的審批與訂立；

（三）與籌資有關(guān)的各種款項償付的審批與執(zhí)行；

（四）籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。09 成本費用業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）成本費用定額、預(yù)算的編制與審批；

（二）成本費用支出與審批；

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（三）成本費用支出與相關(guān)會計記錄。10 擔(dān)保業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括：

（一）擔(dān)保業(yè)務(wù)的評估與審批；

（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批與執(zhí)行；

（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)的執(zhí)行和核對；

一、不相容職務(wù)分離控制概述

不相容職務(wù)分離控制概述，概括而言，即經(jīng)濟業(yè)務(wù)的授權(quán)者和執(zhí)行者要分離，執(zhí)行者與記錄者、監(jiān)督站要分離，物資財產(chǎn)的保管者和使用者與記錄者要分離。不相容職務(wù)分離的核心是內(nèi)部牽制。單位在設(shè)計內(nèi)部控制制度時，首先要考慮哪些崗位和職務(wù)是不相容的；其次要明確規(guī)定各個機構(gòu)和崗位的職責(zé)與權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機制。不相容崗位是指設(shè)置的崗位不能交叉，不能重疊，不能由一個人擔(dān)任。貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本與費用等所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制，按不相容職務(wù)分離的要求，必須合理設(shè)計會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制。無論各行各業(yè)，從總體上看，不相容職務(wù)主要分為五種：授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)、會計記錄職務(wù)、財產(chǎn)保管職務(wù)、稽核檢查職務(wù)。

所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。

內(nèi)部控制在形式上表現(xiàn)為一套相互監(jiān)督、相互制約、相互制衡、彼此聯(lián)結(jié)的方法、措施和程序。不相容職務(wù)崗位相互分離，是內(nèi)部控制有效性保障的首要措施和手段。科學(xué)界定和設(shè)置職務(wù)崗位，明確不相容職務(wù)崗位相分離，將有效保證經(jīng)營管理合法、資產(chǎn)安全、信息真實完整、提高經(jīng)營效率和實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。管理層和決策層，在積極貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制基本規(guī)范要求的過程中，如果能夠把這種現(xiàn)代管理理念和措施落實到位，切實做到不相容職務(wù)崗位相互分離，那么，制定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、目前內(nèi)部控制不相容職務(wù)存在的現(xiàn)狀。

內(nèi)部控制方面存在著許多漏洞和不足，總結(jié)主要存在以下幾個方面：

（一）缺乏內(nèi)部牽制的理念許多企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和所有制形式的限制，管理方面的視野和境界相對較弱，對于如何建立一個合理的權(quán)責(zé)分配體系和內(nèi)部牽制制度的認識不成熟，有的甚至不了解不相容職務(wù)的相關(guān)概念，許多企業(yè)管理人員更多的是憑借經(jīng)驗工作，信任誰就讓誰干，沒有考慮到對員工進行監(jiān)督和限制，更沒有考慮不相容職務(wù)分離控制管理。

（二）不相容職務(wù)設(shè)置不完善 部分企業(yè)能夠結(jié)合本企業(yè)實際情況設(shè)置不相容職務(wù)，但設(shè)置的不規(guī)范、不完善。不

會計學(xué)堂官網(wǎng)http://www.tmdps.cn 相容職務(wù)一般包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。有的企業(yè)會計崗位設(shè)置不當(dāng)，業(yè)務(wù)交叉太多，會計人員兼職過多。有的企業(yè)不相容職務(wù)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，不能覆蓋各類資產(chǎn)和各種業(yè)務(wù)事項，管理效應(yīng)也層層弱化。

（三）授權(quán)批準(zhǔn)控制程序存在漏洞 企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)就是授權(quán)批準(zhǔn)控制，應(yīng)該明確各個部門和各個崗位辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限范圍和相關(guān)的審批程序、責(zé)任等。在企業(yè)的日常管理中，授權(quán)批準(zhǔn)制度的控制主要體現(xiàn)在對審核批準(zhǔn)的控制上，就是要求企業(yè)的各個崗位按照規(guī)定的程序來復(fù)核和審查相關(guān)經(jīng)濟事項或經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性、真實性以及相關(guān)資料的真實性和完整性，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。當(dāng)前，我國的很多企業(yè)都存在著授權(quán)批準(zhǔn)控制不健全的現(xiàn)象，例如：授權(quán)批準(zhǔn)帶有較大的隨意性、授權(quán)批準(zhǔn)的程序不夠完善、等，這些都可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（四）內(nèi)部控制制度執(zhí)行乏力現(xiàn)階段，國內(nèi)很多企業(yè)雖然制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是在實際執(zhí)行的過程中，由于人員素質(zhì)不高、管理層不夠重視等多方面的原因，使得內(nèi)部控制制度得不到應(yīng)有的執(zhí)行，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的控制作用。例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付上級檢查或者是滿足信息披露的要求，表面上制定了一系列的內(nèi)部控制制度，但是這些制度并沒有在生產(chǎn)經(jīng)營中落到實處。另外，很多企業(yè)的管理層把精力都放在了產(chǎn)品更新?lián)Q代或者開拓市場上，將企業(yè)的內(nèi)部控制擱置起來，只是在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題的時候，才想起實施內(nèi)部控制。

三、不相容職務(wù)分離的必要性

不相容職務(wù)既可以在事前規(guī)避舞弊行為發(fā)生，也可以在事中糾正財務(wù)舞弊。一方面通過設(shè)置不相容崗位，嚴(yán)格執(zhí)行定崗定位定操作。不相容職務(wù)分離措施嚴(yán)格執(zhí)行，能夠預(yù)防有意的舞弊行為。另一方面公司各部門或同一部門的不相容職務(wù)相關(guān)人員在崗位上相互制約，在工作過程中相互監(jiān)督。并保證相關(guān)權(quán)利的制衡，從而徹底消滅舞弊滋生和繁衍的環(huán)境；對于比較容易發(fā)現(xiàn)的財務(wù)舞弊，不相容職務(wù)應(yīng)該及時制止并實現(xiàn)實時控制。而對于沒有發(fā)現(xiàn)或者很難發(fā)現(xiàn)的舞弊，則應(yīng)在阻止舞弊后果擴散的前提下，盡快消除舞弊產(chǎn)生的不良影響。一個人不能同時兼干可以隱匿自己所犯錯誤和不軌行為的職務(wù)。記賬職務(wù)與經(jīng)營保管的職務(wù)相分隔，可以有效防止那些接近資產(chǎn)的人挪用資產(chǎn)，并采取涂改會計記錄的辦法隱匿這些行為。記賬人員不能擔(dān)任經(jīng)辦人、審批人，不能保管企業(yè)財務(wù)。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)方面，保管要和物品使用相互分離，出納要和會計相互分離。我國法律上也有規(guī)定：會計崗位不能兼任出納崗位。在職務(wù)定期輪崗方面，當(dāng)不相容職務(wù)員工暗地勾結(jié)、徇私舞弊時，就使不相容職務(wù)分離失去意義。對此，需要在關(guān)鍵崗位進行定期輪崗。例如財務(wù)負責(zé)人進行5年制的輪崗、物資采購人、倉庫管理員、審計、會計、出納也要進行定期輪崗，移交工作也要有部門負責(zé)人監(jiān)督。定期輪崗可以避免員工懶散、散漫的工作態(tài)度，提升員工全

會計學(xué)堂官網(wǎng)http://www.tmdps.cn 面素質(zhì)，在預(yù)防了企業(yè)內(nèi)部控制問題，減少了財務(wù)舞弊行為的同時，也提升了工作效率，讓員工能夠相互學(xué)習(xí)、相互溝通。

不相容的經(jīng)濟業(yè)務(wù)至少有兩個或者兩個以上的部門或者人參加，只有這些人員和部門不相互勾結(jié)，差錯和不軌行為就很容易被發(fā)現(xiàn)，通過職務(wù)分離不但提高工作效率，而且也使內(nèi)部會計控制得到實施，有效保證會計信息的真實完整。

第四篇：不相容崗位分離說透

終于有人把內(nèi)部控制“不相容職務(wù)分離”說透徹了！

一、不相容職務(wù)分離控制概述

即經(jīng)濟業(yè)務(wù)的授權(quán)者和執(zhí)行者要分離，執(zhí)行者與記錄者、監(jiān)督站要分離，物資財產(chǎn)的保管者和使用者與記錄者要分離。不相容職務(wù)分離的核心是內(nèi)部牽制。

單位在設(shè)計內(nèi)部控制制度時，首先要考慮哪些崗位和職務(wù)是不相容的；其次要明確規(guī)定各個機構(gòu)和崗位的職責(zé)與權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機制。

不相容崗位是指設(shè)置的崗位不能交叉，不能重疊，不能由一個人擔(dān)任。貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本與費用等所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制，按不相容職務(wù)分離的要求，必須合理設(shè)計會計及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制。

無論各行各業(yè)，從總體上看，不相容職務(wù)主要分為五種：

授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)、會計記錄職務(wù)、財產(chǎn)保管職務(wù)、稽核檢查職務(wù)。

所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。

內(nèi)部控制在形式上表現(xiàn)為一套相互監(jiān)督、相互制約、相互制衡、彼此聯(lián)結(jié)的方法、措施和程序。不相容職務(wù)崗位相互分離，是內(nèi)部控制有效性保障的首要措施和手段。科學(xué)界定和設(shè)置職務(wù)崗位，明確不相容職務(wù)崗位相分離，將有效保證經(jīng)營管理合法、資產(chǎn)安全、信息真實完整、提高經(jīng)營效率和實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。管理層和決策層，在積極貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制基本規(guī)范要求的過程中，如果能夠把這種現(xiàn)代管理理念和措施落實到位，切實做到不相容職務(wù)崗位相互分離，那么，制定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、目前內(nèi)部控制不相容職務(wù)的現(xiàn)狀

內(nèi)部控制方面存在著許多漏洞和不足，總結(jié)主要存在以下幾個方面：

（一）缺乏內(nèi)部牽制的理念許多企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和所有制形式的限制，管理方面的視野和境界相對較弱，對于如何建立一個合理的權(quán)責(zé)分配體系和內(nèi)部牽制制度的認識不成熟，有的甚至不了解不相容職務(wù)的相關(guān)概念，許多企業(yè)管理人員更多的是憑借經(jīng)驗工作，信任誰就讓誰干，沒有考慮到對員工進行監(jiān)督和限制，更沒有考慮不相容職務(wù)分離控制管理。

（二）不相容職務(wù)設(shè)置不完善部分企業(yè)能夠結(jié)合本企業(yè)實際情況設(shè)置不相容職務(wù)，但設(shè)置的不規(guī)范、不完善。不相容職務(wù)一般包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。有的企業(yè)會計崗位設(shè)置不當(dāng)，業(yè)務(wù)交叉太多，會計人員兼職過多。有的企業(yè)不相容職務(wù)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，不能覆蓋各類資產(chǎn)和各種業(yè)務(wù)事項，管理效應(yīng)也層層弱化。

（三）授權(quán)批準(zhǔn)控制程序存在漏洞。企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)就是授權(quán)批準(zhǔn)控制，應(yīng)該明確各個部門和各個崗位辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限范圍和相關(guān)的審批程序、責(zé)任等。在企業(yè)的日常管理中，授權(quán)批準(zhǔn)制度的控制主要體現(xiàn)在對審核批準(zhǔn)的控制上，就是要求企業(yè)的各個崗位按照規(guī)定的程序來復(fù)核和審查相關(guān)經(jīng)濟事項或經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合規(guī)性、真實性以及相關(guān)資料的真實性和完整性，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。當(dāng)前，我國的很多企業(yè)都存在著授權(quán)批準(zhǔn)控制不健全的現(xiàn)象，例如：授權(quán)批準(zhǔn)帶有較大的隨意性、授權(quán)批準(zhǔn)的程序不夠完善等，這些都可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

（四）內(nèi)部控制制度執(zhí)行乏力現(xiàn)階段，國內(nèi)很多企業(yè)雖然制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是在實際執(zhí)行的過程中，由于人員素質(zhì)不高、管理層不夠重視等多方面的原因，使得內(nèi)部控制制度得不到應(yīng)有的執(zhí)行，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的控制作用。例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付上級檢查或者是滿足信息披露的要求，表面上制定了一系列的內(nèi)部控制制度，但是這些制度并沒有在生產(chǎn)經(jīng)營中落到實處。另外，很多企業(yè)的管理層把精力都放在了產(chǎn)品更新?lián)Q代或者開拓市場上，將企業(yè)的內(nèi)部控制擱置起來，只是在企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題的時候，才想起實施內(nèi)部控制。

三、不相容職務(wù)分離的必要性

不相容職務(wù)既可以在事前規(guī)避舞弊行為發(fā)生，也可以在事中糾正財務(wù)舞弊。

一方面通過設(shè)置不相容崗位，嚴(yán)格執(zhí)行定崗定位定操作。不相容職務(wù)分離措施嚴(yán)格執(zhí)行，能夠預(yù)防有意的舞弊行為。另一方面公司各部門或同一部門的不相容職務(wù)相關(guān)人員在崗位上相互制約，在工作過程中相互監(jiān)督。并保證相關(guān)權(quán)利的制衡，從而徹底消滅舞弊滋生和繁衍的環(huán)境；對于比較容易發(fā)現(xiàn)的財務(wù)舞弊，不相容職務(wù)應(yīng)該及時制止并實現(xiàn)實時控制。而對于沒有發(fā)現(xiàn)或者很難發(fā)現(xiàn)的舞弊，則應(yīng)在阻止舞弊后果擴散的前提下，盡快消除舞弊產(chǎn)生的不良影響。

一個人不能同時兼干可以隱匿自己所犯錯誤和不軌行為的職務(wù)。記賬職務(wù)與經(jīng)營保管的職務(wù)相分隔，可以有效防止那些接近資產(chǎn)的人挪用資產(chǎn)，并采取涂改會計記錄的辦法隱匿這些行為。記賬人員不能擔(dān)任經(jīng)辦人、審批人，不能保管企業(yè)財務(wù)。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)方面，保管要和物品使用相互分離，出納要和會計相互分離。

我國法律上也有規(guī)定：會計崗位不能兼任出納崗位。在職務(wù)定期輪崗方面，當(dāng)不相容職務(wù)員工暗地勾結(jié)、徇私舞弊時，就使不相容職務(wù)分離失去意義。對此，需要在關(guān)鍵崗位進行定期輪崗。例如財務(wù)負責(zé)人進行5年制的輪崗、物資采購人、倉庫管理員、審計、會計、出納也要進行定期輪崗，移交工作也要有部門負責(zé)人監(jiān)督。定期輪崗可以避免員工懶散、散漫的工作態(tài)度，提升員工全面素質(zhì)，在預(yù)防了企業(yè)內(nèi)部控制問題，減少了財務(wù)舞弊行為的同時，也提升了工作效率，讓員工能夠相互學(xué)習(xí)、相互溝通。

不相容的經(jīng)濟業(yè)務(wù)至少有兩個或者兩個以上的部門或者人參加，只有這些人員和部門不相互勾結(jié)，差錯和不軌行為就很容易被發(fā)現(xiàn)，通過職務(wù)分離不但提高工作效率，而且也使內(nèi)部會計控制得到實施，有效保證會計信息的真實完整。

不相容職務(wù)分離控制，是內(nèi)部控制措施中首要和重大的控制措施，對于發(fā)揮控制作用和實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)起著決定性作用。不相容職務(wù)是指哪些由一個人擔(dān)任，極可能發(fā)生錯誤或舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤或舞弊行為的崗位。對不相容的職務(wù)，如果不實行相互分離的措施，就容易發(fā)生舞弊。我們必須按照“不能由同一個人完成兩項作業(yè)、不能由同一個崗位同時履行兩項職責(zé)、不能由同一個部門同時負責(zé)兩個崗位”的不相容職務(wù)分離的要求，遵循全面性、重要性、制衡性等原則，科學(xué)界定和設(shè)置崗位，確保不相容職務(wù)相互分離。那么在實際的業(yè)務(wù)活動中，到底由那些崗位是不相容崗位呢？

01貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）貨幣資金支付的審批與執(zhí)行；

（二）貨幣資金的保管與盤點清查；

（三）貨幣資金的會計記錄與審計監(jiān)督。

出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

02企業(yè)采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）請購與審批；

（二）詢價與確定供應(yīng)商；

（三）采購合同的訂立與審核；

（四）采購、驗收與相關(guān)會計記錄；

（五）付款的申請、審批與執(zhí)行。

03存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）存貨的請購與審批，審批與執(zhí)行；

（二）存貨的采購與驗收、付款；

（三）存貨的保管與相關(guān)會計記錄；

（四）存貨發(fā)出的申請與審批，申請與會計記錄；

（五）存貨處置的申請與審批，申請與會計記錄。

04對外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）對外投資項目的可行性研究與評估；

（二）對外投資的決策與執(zhí)行；

（三）對外投資處置的審批與執(zhí)行；

（四）對外投資績效評估與執(zhí)行。

05工程項目業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括：

（一）項目建議、可行性研究與項目決策；

（二）概預(yù)算編制與審核；

（三）項目決策與項目實施；

（四）項目實施與價款支付；

（五）項目實施與項目驗收；

（六）竣工決算與竣工決算審計

06固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括：

（一）固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，審批與執(zhí)行；

（二）固定資產(chǎn)采購、驗收與款項支付；

（三）固定資產(chǎn)投保的申請與審批；

（四）固定資產(chǎn)處置的申請與審批，審批與執(zhí)行；

（五）固定資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。

07銷售與收款不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）客戶信用調(diào)查評估與銷售合同的審批簽訂；

（二）銷售合同的審批、簽訂與辦理發(fā)貨；

（三）銷售貨款的確認、回收與相關(guān)會計記錄；

（四）銷售退回貨品的驗收、處置與相關(guān)會計記錄；

（五）銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦與發(fā)票開具、管理；

（六）壞賬準(zhǔn)備的計提與審批、壞賬的核銷與審批。

08籌資業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）籌資方案的擬訂與決策；

（二）籌資合同或協(xié)議的審批與訂立；

（三）與籌資有關(guān)的各種款項償付的審批與執(zhí)行；

（四）籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。

09成本費用業(yè)務(wù)的不相容崗位至少包括：

（一）成本費用定額、預(yù)算的編制與審批；

（二）成本費用支出與審批；

（三）成本費用支出與相關(guān)會計記錄。

10擔(dān)保業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括：

（一）擔(dān)保業(yè)務(wù)的評估與審批；

（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批與執(zhí)行；

（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)的執(zhí)行和核對；

第五篇：《內(nèi)部控制中的不相容崗位匯總》

常見內(nèi)部控制中的不相容崗位匯總

業(yè)務(wù)類型

內(nèi)部控制中的不相容崗位

資金管理業(yè)務(wù)

1.貨幣資金支付的審批與執(zhí)行；

2.貨幣資金的保管、記錄與盤點清查；

3.貨幣資金的會計記錄與審計監(jiān)督。

4.出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

5.不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。

采購與付款業(yè)務(wù)

1.請購與審批，審批與執(zhí)行；

2.詢價與確定供應(yīng)商。由采購部門和相關(guān)部門共同參與詢價程序并確定供應(yīng)商，但是決定供應(yīng)商的人員不能同時負責(zé)審批。

3.采購合同的訂立、審核與審批。由采購部門下訂單或起草購貨合同并經(jīng)授權(quán)部門或人員審核、審批。

4.采購、驗收與相關(guān)會計記錄。采購、驗收與會計記錄工作職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離，以保證采購數(shù)量的真實性和采購價格、質(zhì)量的合規(guī)性、采購記錄和會計核算的正確性。

5.采購與驗收、付款；

6.付款的申請、審批與執(zhí)行。付款的審批人與付款的執(zhí)行人職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離；

7.應(yīng)付賬款的記錄必須由獨立于請購、采購、驗收、付款的資源來進行。

存貨管理業(yè)務(wù)

1.存貨的保管與相關(guān)會計記錄；

2.存貨發(fā)出的申請與審批，申請與會計記錄；

3.存貨處置的申請與審批，申請與會計記錄。

銷售與收款業(yè)務(wù)

1.客戶信用管理與銷售合同的審批簽訂；

2.銷售合同的審批、簽訂與辦理發(fā)貨；

3.銷售貨款的確認、回收與相關(guān)會計記錄；

4.銷售退回貨品的驗收、處置與相關(guān)會計記錄；

5.銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦與發(fā)票開具、管理；

6.壞賬準(zhǔn)備的計提與審批、壞賬的核銷與審批。

業(yè)務(wù)類型

內(nèi)部控制中的不相容崗位

工程項目業(yè)務(wù)

1.項目建議、可行性研究與項目決策；

2.概預(yù)算編制與審核；

3.項目決策與項目實施；

4.項目實施與價款支付；

5.項目實施與項目驗收；

6.竣工決算與竣工決算審計。

固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)

1.固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，審批與執(zhí)行；

2.固定資產(chǎn)采購、驗收與款項支付；

3.固定資產(chǎn)投保的申請與審批；

4.固定資產(chǎn)處置的申請與審批，審批與執(zhí)行；

5.固定資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。

籌資業(yè)務(wù)

1.籌資方案的擬訂與決策；

2.籌資合同或協(xié)議的審批與訂立；

3.與籌資有關(guān)的各種款項償付的審批與執(zhí)行；

4.籌資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會計記錄。

成本費用業(yè)務(wù)

1.成本費用定額、預(yù)算的編制與審批；

2.成本費用支出與審批；

3.成本費用支出與相關(guān)會計記錄。

擔(dān)保業(yè)務(wù)

1.擔(dān)保業(yè)務(wù)的評估與審批；

2.擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批與執(zhí)行；

3.擔(dān)保業(yè)務(wù)的執(zhí)行和核對。

采購與付款循環(huán)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)案例分析

內(nèi)審人員通過對公司內(nèi)部控制的了解，記錄了所了解的和購貨與付款循環(huán)的內(nèi)部控制程序，部分內(nèi)容摘錄如下：

1.對需要購買的已經(jīng)列入材料清單基礎(chǔ)上的材料，由倉庫部門負責(zé)填寫請購單，對未列入存貨清單基礎(chǔ)上的，由采購部門填寫請購單。每張請購單須由對該類采購支出預(yù)算負責(zé)的主管人員簽字批準(zhǔn)。

2.采購部收到經(jīng)批準(zhǔn)的請購單后，由其職員A進行詢價并確定供應(yīng)商，再由其職員B負責(zé)編制和發(fā)出預(yù)先連續(xù)編號的訂購單。訂購單一式四聯(lián)，經(jīng)被授權(quán)的采購人員簽字后，分別送交供應(yīng)商、倉庫管理部門、提交請購單的部門和負責(zé)采購業(yè)務(wù)結(jié)算的財務(wù)部門。

3.采購人員B根據(jù)請購單向公司的長期供應(yīng)商甲公司發(fā)出訂購單，采購人員B入職三年以來一直負責(zé)向甲公司采購材料。

4.根據(jù)倉庫部門記錄，甲公司雖然經(jīng)常出現(xiàn)交貨不及時、數(shù)量不符等問題，但由于從甲公司采購的材料的價格相對較低，因此采購部門指定甲公司為公司材料的主要供應(yīng)商。

5.驗收部門根據(jù)訂購單上的要求對所采購的材料進行驗收，完成驗收后，將原材料交由倉庫人員存入庫房，并編制預(yù)先未連續(xù)編號的驗收單交倉庫人員簽字確認。驗收單一式三聯(lián)，其中兩聯(lián)分送財務(wù)部門和倉庫，一聯(lián)留存驗收部門。

6.對于驗收部門發(fā)現(xiàn)的存在質(zhì)量問題的材料，公司要求采購部門與甲公司進行談判并確定適當(dāng)?shù)恼圩尳痤~，并授權(quán)B審批折讓金額，折讓金額一經(jīng)確定，財務(wù)部門即編制貸項憑單，調(diào)整應(yīng)收賬款。

7.采購部門核對供應(yīng)商發(fā)票、驗收單和訂購單，并編制預(yù)先連續(xù)編號的付款憑單。在付款憑單經(jīng)被授權(quán)人員批準(zhǔn)后，將付款憑單連同供應(yīng)商發(fā)票及時送交會計部門，并將未付款憑單副聯(lián)保存在未付款憑單檔案中。會計部門收到附供應(yīng)商發(fā)票的付款憑單后即應(yīng)及時編制有關(guān)的記賬憑證，并登記原材料和應(yīng)付賬款賬簿。

8.采購部門負責(zé)確定尚未付款憑單在到期日付款，并將留存的未付款憑單及其附件根據(jù)授權(quán)審批權(quán)限送交審批人審批。審批人審批后，將未付款憑單連同附件交復(fù)核人復(fù)核，然后交財務(wù)出納人員C。出納人員C據(jù)此辦理支付手續(xù)，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，并在每月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，交會計主管審核。

9.每月月末，財務(wù)經(jīng)理授權(quán)負責(zé)付款的出納人員C負責(zé)定期核對供應(yīng)商的訂單，針對發(fā)現(xiàn)的任何差異，追查本公司的會計記賬是否有誤，并與供應(yīng)商及時聯(lián)系，調(diào)整差異。

試逐一判斷上述每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是否有內(nèi)控缺陷？

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END

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