第一篇：公共支出的效率分析講稿

教育：

教育的重要性不言而喻，好的教育制度能夠增強機會的均等性，提高人力資本稟賦和改善收入分配狀況，同時，教育還是民主制度運轉的重要前提。

教育方面的公共支出，我們將主要從以下兩個方面進行分析：一個是基礎教育，一個是高等教育。

不同國家的教育支出是不同的，在基礎教育這一塊，以前很多政府富有成效的教育為政府提供參與教育強有力的理由，但在教育質量和教育成本上面臨問題的國家，可能會通過私人部門更多的參與來改善教育質和降低教育成本。但多數情況下，讓死人部門參與小學和中學教育很少能夠節省預算。因而，基礎教育（中小學教育）的私有化是否合理，應該依據他對教育質量和其他教育目標的影響來加以判定。

但是現在在西方國家，公共教育成本的上升和質量的惡化已經再次掀起了關于政府和私人部門在提供教育服務上適度職能的討論，在美國，公共教育呈現出了管理機構臃腫，課程過時，缺乏紀律和動力的特征。家庭生活狀況的惡化和暴力的使用使得公立學校被傷了肺教育功能的沉重包袱。

面對這些類似的問題，有些國家則有很好的解決方案，例如智利，從1980年開始，智利采取了教育券的制度，以單位學生為標準向小學和中學撥款，從而激勵學校提供更高質量的教育以吸引更多的學生。學生轉學時，教育券也隨之帶走。很顯然，這種制度各異改善教育的質量，增加窮人受教育機會，同時也給公立學校試駕了改善服務的壓力。當然，他也有一些缺陷，比如教育券的成本很高，并且出現好學生集中在好學校的趨勢。在智利，這一問題導致政府實施直接干預，以幫助比較差的學校。

在高等教育這一部分：因為高等教育在某種程度上被認為是一種私人經濟投資，并且向高等教育提供公共資金通常構成對未來高收入群體的補貼，因而具有累退的性質。累退本來是經濟學上面的概念,是指稅收的, 有效稅率為稅收占收入的比例,有效稅率隨著收入增加而遞減稱為累退。在這里，因為對未來高收入人群的補貼類似于這種累退稅，所以說有累退性質。

因而高等教育這一部分的公共支出存在有很大的爭議。不同國家的高等教育機構的收入來源也天差地別，我們來看一張表。從這張表中，我們可以看出，日本，德國，英國和美國大學收入來源中的公共資金比例最小，而他們四個國家的高等教育服務質量相對來說也高一些，而澳大利亞，荷蘭，挪威，西班牙，法國等國家的公共資金比例都將近90%。

這種高比例的公共資金投入存在一個問題，在公立大學常常存在有官僚是的終生就業制度，這對于教授干好工作和追趕本領域前沿的激勵很有限，而常常又會有經費不足和人員過多的情況，更使得有限的研究機會少得可憐。同時，高昂的費用為教育方面的公共支出也帶來了一定的壓力。而在這些方面，私立大學往往能夠帶來更好的效果。私立大學中的競爭往往更激烈，因而無論是教授還是學生都更加有動力，私立大學可以通過繳納相對高額的學費來進行融資，并且可以降低公共支出的費用，對于貧困的同學，則可以通過在收入調查的基礎上給予補助或撞向貸款來予以消除。

養老金改革： 伴隨著社會老齡化的到來，養老金這部分的公共支出將成為財政的一個巨大的負擔，這也是政府必須面對的問題。讓我們首先來看看老齡化的現狀：

可以看出，隨著人口的老齡化，養老金的改革已經是很重要的問題。讓我們首先看看現在的養老金體制：過去幾十年內，于政治上或者社會本身的需要，養老金方面的公共支出在不斷增加，其增加的原因主要在于收益水平的提高和享受資格的放寬，比如降低退休年齡，但目前的情況看來，各國已經不允許養老金支出的繼續增加，讓我們們來看一張表，可以看出，各國政府都存在一定數額的繳費缺口。

目前世界各國都普遍采用的是現收現付和固定收益的公共養老體制。在這種體制下，養老金領取者的養老金主要來自于在職職工的當前繳費。可以看出的是這種體制的不足：1.這些養老金都是由政府進行管理，資金的投資效率相對比私人資金低一些，對于經濟增長產生消極的影響。2.提前退笑料困會導致養老金的成本膨脹，養老金的數額往往是根據當前收入水平而不是獲取養老金的人曾經繳納的費用確定的。3.養老金的支付是將現在職工繳納的費用用于支付養老金領取者，因而政府存在著巨額的隱形財政負債。

基于這上面的種種不足，不同的學者有不同的見解，針對養老金的改革，有些人提出了提高退休年齡以減少養老金方面的公共支出，但在中國，這個方案卻有著很大的問題，就是他與就業壓力之間的巨大矛盾。

世界銀行提出了另一種養老體制方案，以基金和固定繳費，而不是固定收益為基礎。這個體制就是我們下面看到的三支柱體制。這三個支柱分別是：第一支柱是強制性的，有公共管理的支柱：有稅收收入提供資金，提供低水平的養老金，構成基本安全網。第二支柱也是強制性的，但是是私人管理（基金），固定繳費的體制：設有個人賬戶，反映參與者繳費的積累數。所交費用和晚年的收益之間的比例關系可以有法律來規定。這些繳費的金額放在基金的私人盡力手中，他們可以那這些錢進行投資。第三支柱則是個人根據個人需要與喜好的資源繳費。

這個體制顯然有它的好處和問題：一方面，在原來的體制中，養老金由政府掌控，因而其標準往往會受到政治壓力的困擾，一些政府希望利用養老體制來實施再分配的政策，而建立在基金式的固定繳費體制能偶吧政治因素排除到養老體制之外，減少老尋租的機會。同時，私人的投資往往比政府投資更加有效，對于市場的運轉起到更良好的作用。但同時，需要注意的是，政府也需要對經營者實施規制，以保證他們不過渡冒險。另外，在改革的過程中，我們前面提的政府的隱形負債也會逐步得到解決。但這種隱性負債的解決也帶來很多問題，主要就是政府在轉型期間的融資問題。因為在職職工逐漸進入新的體制，養老金的支付就不能從在職職工的繳納中獲取，即：政府逐漸在減少養老金收入的來源，養老金的支付并沒有減少。赤字會隨之增加。在這段期間內，政府不得不采取財政緊縮的方式，當財政的緊縮不利于投資，所以這其間也存在很多矛盾。

第二篇：農村公共支出現狀分析

(一)現狀。

1.農村公共支出的增長與變化。國家統計年鑒中“國家財政用于農業的支出”的口徑包括：支農支出、農業基本建設支出、農業科技三項費用和農村救濟費。財政部農業司提供的財政農業投入總額數據的口徑比上述口徑寬泛一些，包括基本建設投資(國債資金)、農業科學事業費、科技三項費用、支援農村生產支出、農業綜合開發支出、農林水氣等部門事業費、支援不發達地區支出、水利建設基金、農業稅災歉減免補助、農村稅費改革轉移支付、農產品政策性補貼支出、農村中小教育支出、農村衛生支出；農村救濟支出、農業生產資料價格補貼等15項，實際上相當于農村公共支出。由圖1可對比兩種財政農業投入口徑數據。兩種財政口徑圖片

上述兩種口徑的數據雖然有差別，但反映了同一種趨勢，即國家財政用于農業支出的絕對量呈現穩定上升態勢，且從20世紀90年代以來經歷了三次高速增長的臺階：一是1993年分稅制改革之后，由于國家財政收入迅速增加，國家財政對農業的支出增長速度也隨之提高；二是1998年開始，實施積極財政政策，財政支出規模空前加大，財政支農支出也出現高速增長格局；三是從2001年起，“三農”問題越來越受到高層的關注，國家開始著力加大財政支農的力度，特別是農業基本建設支出的力度。與此同時，為貫徹統籌城鄉經濟社會發展的要求，中央增加了對農村教育衛生等社會事業發展的投入。

2.農村公共支出結構的變化。從統計年鑒反映的財政支農結構來看，財政支農結構變化不大，支持農村生產支出和農業基本建設支出這兩項支出所占比重2005年均保持在90%以上，2006年國家財政支農支出增加了新型農村合作醫療和補助村民委員會支出等支出內容，上述支出結構才有所變化(見圖2)。

從公共支出運行來看，農村公共支出結構的變化表現出以下幾個特征：

(1)用于改善農業生產和生活條件的投入比重大幅度增加。表現為基本建設投資和水利建設投入大幅度增加。1996年，這兩項支出僅為141.5億元，到2005年，增加到828.68億元，占財政支農總投入的比重由18.28%提高到27.85%。1998-2004年，中央財政用于“三農”的基本建設投資為4284.38億元，其中國債投資3622.59億元。如果加上這一期間水利建設基金168.16億元，投入總量達到4452.54億元，平均每年投入636.08億元。資料表明，2001-2004年，中央已經投資約800億元(其中國債資金470多億元)用于“六小工程”建設，累計解決了6000多萬農村人口飲水困難和飲水不安全的問題，恢復和改善灌溉面積1.12

億畝，完成草場治理面積1.9億畝。農村電網改造也取得明顯進展。2000-2005年，農網和城網改造資金240.9億元，其中中央財政預算內專項資金35.42億元，地方財政預算內專項資金21.05億元。除了直接支持外，財政通過為電網公司提供資本金的形勢支持農村電網建設。

2)用于農村社會事業發展的投入大幅度增加。近年來，中央政府貫徹“統籌城鄉經濟社會發展”的要求，大幅度增加了對農村社會事業發展的投入，這是一個非常明顯的轉變。中央財政用于農村中小學教育和衛生的支出大幅度增加。1998年，中央用于這兩個方面的支出僅為9.39億元，到2005年增加到144.69億元，占財政支農資金的比重相應由0.81%提高到

4.86%。最突出的表現在于大幅度增加了對農村教育事業的投入，1998年，農村中小學教育支出為8.84億元，到2005年，這一支出增加到106.69億元。從全國財政支出結構來看，2000年到2004年，農村義務教育預算內投入從604億元增加到1325.88億元，5年時間增加1.20倍，占全國財政支出的比重由，3.80%提高到4.65%。在衛生領域，公共財政范圍的擴大主要體現在對新型農村合作醫療制度的支持。2005年，中央財政撥出5.4億元支持中西部地區農民參加新型農村合作醫療制度。如果考慮到地方財政對農民參加新型合作醫療的支持，2005年這一項支出超過45億元，2006年用于新型農村合作醫療和補助村民委員會支出達300億元。從公共文化服務體系建設來看，2000-2006年，國家財政對縣及縣以下劇團、劇場、圖書館、文化館(站)的投入從10多億元增加到40億元左右。

(3)用于農村社會穩定的支出占一定的比重。從中國農村地區的情況來看，農民負擔沉重對農村社會乃至整個社會的穩定造成了明顯不利的影響。“少取”是保持農村社會穩定與和諧的基礎。為了促進農村的穩定，并激發農民的積極性，從2000年起，中國開展了農村稅費改革試點工作。2006年，全國人大廢除《農業稅條例》，在全國取消農業稅，徹底結束延續幾千年的種糧必須繳納“皇糧國稅”的歷史。為了實現這一任務，中國政府近年前所未有地加大了投入，中央財政專門增加農村稅費改革轉移支付支出項目。這項支出從2000年的11.50億元增加到2005年的662.04億元。到2005年，為了緩解農村稅費改革對財政困難縣造成的財政壓力，還增加了55億元的緩解縣鄉財政困難轉移支付。這兩部分資金，主要是為農村社會穩定服務的。2005年，這兩項支出占財政支農資金的比重達到了24.10%。

第三篇：新疆效率講稿

新疆效率

今年，是“十二五”開局年，也是自治區黨委、人民政府確定的“民生建設年”。圍繞中央新疆工作座談會精神、自治區跨越式發展和長治久安戰略部署，自治區黨委、政府要求我們站在新的歷史起點上，面對新時期新形勢，以時不我待的責任感、緊迫感、使命感，以更大的決心、更有力的措施，全力推進各項工作。

“新疆效率”，說到底，核心就是以時不我待的緊迫感，舍我其誰的責任感，只爭朝夕的使命感，通過變化、變革、創新，推進新疆的跨越式發展和長治久安，不斷提升群眾的幸福指數。

推進新疆跨越式發展和長治久安，必須有過硬的作風作保障。只有各級黨組織和廣大黨員干部的作風好了，才能形成創造力、凝聚力和戰斗力，才能團結和帶領各族干部群眾把各項事業不斷推向前進。在自治區行政機關開展績效考評工作，是自治區黨委、自治區人民政府的一項重要決策。加強機關效能建設，開展績效考評工作，是全面落實科學發展觀，樹立正確政績觀，提高黨的領導水平和執政水平的必然要求；是提高政府執行力和公信力，倡行“新疆效率”，加快政府職能轉變的重大舉措；是切實轉變機關作風，建設服務型政府，推進新疆跨越式發展和長治久安地有效保證。

新疆效率就是要求強化對加強機關效能建設，增強科學跨越、后發趕超的緊迫感和責任感，進一步解放思想，樹立變化、變革、創新的理念。發場敢于擔當、敢于突破、敢于創新，堅持科學執政、為民執政、求真務實。堅決糾正干部作風中的不良風氣，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”的現象，以治懶增效率、以治散正風氣、以治庸提能力，使黨員干部真正做到勤政為民、不計榮辱、拼命苦干，從而切實轉變部門行業和干部作風，提高狠抓落實的能力，提高執行力，優化自治區改革發展軟環境。

新疆效率是科學發展、是可持續發展，是開放包容、是學習消化，是各司其職，各盡其責。重要的是通過學習消化，使得經驗能夠轉化為適宜本地的工作方法。

新疆正緊鑼密鼓地朝著“跨越式發展”和“長治久安”奮進。一批又一批的重大項目密集開工，其動作之快，出乎很多人的預期，靠的就是“新疆效率”的推動。因此新疆效率要求我們廣大干部干部職工要在自己的崗位上敬職敬業，做到讓群眾滿意，讓同事滿意，讓領導滿意。

第四篇：財政局公共支出股工作總結

財政局公共支出股工作總結

今年，我們股室的工作主要是12部門決算報表匯編、13年預算編制、惠民工程、教科文等縣直單位資金管理等方面。雖然在許多方面都取得了進步和進展，但是仍有不足的地方需要繼續完善。

一、今年工作總結

（一）12年部門決算編制工作

今年1月底到2月底，按照局領導部署我們股室進行決算報表的編制和匯編，由于我們股室的聯系單位有84個之多，因此我們抽了大量的人力、時間來進行這項工作，并在規定的時間內提前而高質量的完成了決算報表的編制工作。

（二）預算審核工作

嚴格執行《中華人民共和國預算法》，深化財政改革，優化資源配置；堅持公共財政理念，突出以人為本，重點解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力發展社會事業，推進和諧社會建設，促進經濟社會全面協調可持續發展；堅持預算管理，深化和完善部門預算編制改革，加強部門收支管理，推進依法理財，加快構建“預算編制科學化、預算執行規范化、財政監管績效化”的公共財政制度體系及運行機制。按照上述原則，在預算審核工作上，我們認真把關，并和預算單位進行會商，共同謀劃新的一年的工作，將資金落實到實處，資金效益最大化。

（二）惠民工程完成情況

1、義務教育經費保障工作：今年我縣義務教育生均公用經費標準是小學585元/生/年、初中785元/生/年，全年共撥付生均公用經費11546.3萬元，完成全年任務的100%，保障了學校的正常運轉。貧困寄宿生春季享受人數增至4504人，共撥付資金281.5萬元，秋季增至4743人，共撥付資金296.44萬元。義務教育階段全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費，對農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書，對農村學生免費配發漢語字典，今年共撥付免費教科書和新華字典資金2109.94萬元。

2、今年教育資助：今年普通高中國家助學金共發放6766人次，發放資金507.45萬元，校內資助按5%提取171.1萬元已發放到受助學生手中。中職國家助學金按動態序時進度發至12月份(今年元月份預計發放8.6萬元)，13年共發放金額67.065萬元；中職免學費共76.965已全部撥付到學校；秋季擴大了免學費資助面，對三年按在校生的100%免學費資金撥付到學校。各校校內資助均按5%以上提取發放。

3、校舍維修工程：中小學校舍維修改造項目建設嚴格按照“五統一”管理模式，實行項目招標制、合同管理制、項目監理制。一是統一規劃、立項。項目規劃與社會主義新農村建設、中小學布局調整、農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設等相結合，確保實施后可發揮其最大效益。二是統一勘察、設計。通過招標委托具有資質的勘察、設計部門進行項目的勘察和圖紙設計，嚴格按照當地抗震設防標準設計，施工圖紙都進行了嚴格的審查。三是統一招標、監理。對所有項目實行公開招標或詢價采購等方式，沒有三級以上資質證書的建筑企業不準參加投標。要求各施工單位要嚴格按照提供的圖紙施工。為確保工程質量，招標確定具備相應資質的監理單位進行全過程監督。四是統一資金管理。由財政部門對專項資金實行專戶存儲、封閉管理，規范運行，分賬核算、專款專用，工程資金撥付實行報賬制。工程項目每次付款均由施工單位按照進度及時填寫XX縣教育專項資金撥款申請書，經項目學校、中心學校、監理單位等單位簽字蓋章，教育局審核、財政局復核，最后由財政部門直接將工程款及時撥付施工企業。同時加強對項目資金使用的監督，資金撥付到哪，就跟蹤監督到哪，有效地避免了截留、挪用專項資金現象的發生。五是統一驗收、審計。項目辦、設計、監理、財政局等部門聯合對竣工的項目進行統一驗收，并跟蹤審計。確保改造一所，合格驗收一所，安全使用一所，杜絕不合格工程交付使用。

4、農村文化建設：該資金用于我縣文化建設，很大程度上為我縣的文化事業的發展提供的堅實的保障。該項目的實施為豐富我縣廣大人民群眾的精神文化生活提供了平臺。今年我縣共有346個村實施農村文化建設，共撥付資金346萬元。

5、計生獎扶:計生獎扶資金的使用，給了符合受助的家庭最根本最實際的幫助，可以作出一定的表率作用，從而促進了計生工作的有利實施。今年共撥付計生獎扶資金224.85萬元，計生長效節育獎勵資金241萬元。

6、營養改善計劃：XX縣作為全國680個、全省12個“實施農村義務教育學生營養改善計劃”試點縣之一，本學期，實施學校464所，其中21所學校過渡到食堂供餐，受益學生1.1萬名；其余學校采取企業供餐模式，受益學生約11萬。今年全縣營養膳食補助資金近7100萬元，食堂（伙房）從業人員工資570萬元。營養膳食資金專款專用，并比照校安工程，設置學校把關、中心校初審、教育局核審、財政局終審四個關口，經過不同部門不同人員的嚴格核對，確認無誤后簽字蓋章，實行報賬制撥付資金。同時，縣教育局XX縣財政局聯合制定《中小學食堂財務管理規定》，嚴格要求各試點學校做好營養餐食品出入庫臺賬登記，落實營養餐食品出入庫信息公開制度，定期公開營養餐出入庫等信息，嚴格學校食堂報賬制度。

二、工作中存在的問

1、工作因循守舊，沒有開拓精神。

2、在實際工作中忙于瑣事事務，沒能好好總結怎樣提高工作效率及工作質量。細節處做的不夠好，文件不能及時歸檔、信息也不能及時上傳。

去年，預算股在局領導的正確的領導下，在各業務股室的支持、配合下，不斷加強基礎工作管理，落實各項工作任務，同時，切實發揮自身職能，細化部門預算編制，提高資金使用效率，較好的完成了各項工作。現將今年工作總結及明年工作計劃報告如下：

一、真抓實干，全面完成今年工作任務

（一）加強基礎管理，推進各項工作

1、強化理論學習，提升業務水平一是認真學習領會年初財政系統培訓會議精神，將會議上部署的任務落實到預算各項工作中去。二是不斷加強預算業務學習，強化理論研究，提高業務水平及工作質量。三是積極參加財政系統組織的各類學習，互相交流經驗，提升工作熱情及工作能力。

2、落實規章制度，嚴格工作紀律一是把財政系統各項制度做為工作的準繩，按制度要求做好職責工作，同時，嚴格執行各項制度，并把各項制度落到實踐工作中去，更好的開展好各項工作。二是加強印章管理，嚴格審批程序。每筆財政資金的支出都進行嚴格審核、嚴格程序，確保資金支出安全。

3、細化業務流程，明確工作責任按照局廉政建設要求，將預算股各崗位業務流程進行細化，并把細化流程和防范操作風險有機結合起來，進一步明確各環節工作的分工及職責，確保各項工作嚴謹、科學、有序的開展。

4、做好預算執行分析工作，為領導決策提供依據一是按月進行財政收支預算執行分析，及時上報《財政收支預算執行情況表》等。二是加強與稅務部門的業務溝通和協調，密切關注財政收入態勢，認真研究財政收入變化情況，努力把握財政收入的走勢，為領導決策提供參考依據。

（二）以科學化、精細化為目標，做好部門預算工作

1、下達全縣各單位今年部門預算指標及2011年決算批復工作根據人大批準的預算草案，下達各單位今年預算指標，確保今年預算單位資金的使用，及時將2011年決算批復下達到預算單位。

2、完善部門預算執行制度隨著財政管理制度改革不斷深入，預算單位財務會計工作的內容逐漸增多，難度加大。為了預算執行管理，提高工作效率，起草了民主理財制度，進一步規范了預算審批和執行程序。

3、細化部門預算編制，提高財政資金使用效率一是抓好部門預算編制，借助部門預算編制軟件，嚴格預算執行，切實提高財政管理水平。二是繼續完善部門預算編制方案，規范項目支出申報審核程序，對項目的申報、審核、排序等，按照資金用途進行科學分類，項目支出預算必需有相關文件依據和資金測算依據，逐步形成一套完整的部門預算資料。三是進一步明確科學合理的公用經費定額標準，預算內外統籌安排，同時嚴格按照部門預算的要求，盡量細化預算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現公共財政的職能，壓縮非生產性支出，努力保證建設、教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，確保財政資金有效的使用。

（三）完成2011年總決算及財政供養人員信息編審工作一是按照2011年財政決算編審要求，堅持“真實、準確、及時、全面”的方針，《財政總決算》工作與《總決算分析報告》于今年2月份匯編完畢，圓滿地完成了2011年各項財政決算工作任務。二是認真細致地做好2011財政供養人員信息編審工作，財政供養人員信息編審工作在財政決算完成后開展，預算股做了合理的布置，在各股室的密切配合下，于2月份匯編完畢。在財政供養人員信息編審工作中，我們堅持“真實、準確、全面、及時”的八字方針，耐心細致地指導各單位人員信息錄入，加強對基層財務人員錄入信息的審核，提高編審質量，做到全面、真實、準確地反映各單位人員變動、工資和經費供給情況；保證編審資料的系統性、完整性和一致性，為我縣爭取上級部門撥付縣鄉財政轉移支付補助資金提供了第一手資料。

（四）推進各項財政改革今年以來，我縣著眼規范管理和增強資金使用效益，扎實推進各項重點改革。一是進一步規范財政資金專戶管理。對原分散在各支出股室管理的各類財政資金專戶，按有關規定認真進行清理、撤銷或合并，實行統一管理，并建立了審批、記賬、撥款與反饋一體化的監督、制衡機制，切實規范了管理，有效保障了資金安全。二是切實做好社保基金保值增值工作。財政內部預算、社保等有關股室密切配合，積極協調各有關金融機構，扎實有效地推進了社保資金保值增值工作，收到了規范管理與提升效益雙重功效。三是進一步加強支出管理。建立健全各項工作機制，做到了預算約束、收支脫鉤、集中支付、政府采購、協稅護稅等幾個方面的有機結合。四是深入推進項目支出績效考評。進一步完善考評機制，把政府財政資金花多少、用到什么地方與產生怎樣的效益結合起來。五是穩步推進公務卡改革。從下半年開始，首先在縣財政局、教育局、衛生局等6個預算單位進行試點。目前正在總結完善，明年將在全縣范圍內推廣。六是有序推進了“營改增”試點改革。財政、國稅、地稅等相關部門通力合作，調研和測算、移交稅源信息、搭建征管平臺、銜接稅款入庫等，各項試點準備工作得到了扎實、有力、有序地推進，順利實現了10月1日如期實施試點工作。

（五）做好地方政府性債務工作為防范政府性債務風險，按照全省統一要求，牽頭聯系有關縣直單位，協調鄉財股，完成地方政府性債務軟件報表填制及政府債務說明工作。

（六）完成日常工作任務完成預算指標的追加、項目及科目調劑工作，預算指標執行系統內上級專項、各專戶指標的錄入、調整及指標審核等日常工作。

二、解放思想，與時俱進，確保明年工作計劃落到實處明年，面對新形勢、新任務，預算股將緊跟我縣發展步伐，按照局黨組提出的工作要求，進一步明確工作職責、任務及目標；進一步嚴格工作制度、程序及要求；進一步改進工作作風、質量及方式，將預算管理工作提升到更高的水平。

今年，我們股室的工作主要是12部門決算報表匯編、13年預算編制、惠民工程、教科文等縣直單位資金管理等方面。雖然在許多方面都取得了進步和進展，但是仍有不足的地方需要繼續完善。

一、今年工作總結

（一）12年部門決算編制工作

今年1月底到2月底，按照局領導部署我們股室進行決算報表的編制和匯編，由于我們股室的聯系單位有84個之多，因此我們抽了大量的人力、時間來進行這項工作，并在規定的時間內提前而高質量的完成了決算報表的編制工作。

（二）預算審核工作

嚴格執行《中華人民共和國預算法》，深化財政改革，優化資源配置；堅持公共財政理念，突出以人為本，重點解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力發展社會事業，推進和諧社會建設，促進經濟社會全面協調可持續發展；堅持預算管理，深化和完善部門預算編制改革，加強部門收支管理，推進依法理財，加快構建“預算編制科學化、預算執行規范化、財政監管績效化”的公共財政制度體系及運行機制。按照上述原則，在預算審核工作上，我們認真把關，并和預算單位進行會商，共同謀劃新的一年的工作，將資金落實到實處，資金效益最大化。

（二）惠民工程完成情況

1、義務教育經費保障工作：今年我縣義務教育生均公用經費標準是小學585元/生/年、初中785元/生/年，全年共撥付生均公用經費11546.3萬元，完成全年任務的100%，保障了學校的正常運轉。貧困寄宿生春季享受人數增至4504人，共撥付資金281.5萬元，秋季增至4743人，共撥付資金296.44萬元。義務教育階段全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費，對農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書，對農村學生免費配發漢語字典，今年共撥付免費教科書和新華字典資金2109.94萬元。

2、今年教育資助：今年普通高中國家助學金共發放6766人次，發放資金507.45萬元，校內資助按5%提取171.1萬元已發放到受助學生手中。中職國家助學金按動態序時進度發至12月份(今年元月份預計發放8.6萬元)，13年共發放金額67.065萬元；中職免學費共76.965已全部撥付到學校；秋季擴大了免學費資助面，對三年按在校生的100%免學費資金撥付到學校。各校校內資助均按5%以上提取發放。

3、校舍維修工程：中小學校舍維修改造項目建設嚴格按照“五統一”管理模式，實行項目招標制、合同管理制、項目監理制。一是統一規劃、立項。項目規劃與社會主義新農村建設、中小學布局調整、農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設等相結合，確保實施后可發揮其最大效益。二是統一勘察、設計。通過招標委托具有資質的勘察、設計部門進行項目的勘察和圖紙設計，嚴格按照當地抗震設防標準設計，施工圖紙都進行了嚴格的審查。三是統一招標、監理。對所有項目實行公開招標或詢價采購等方式，沒有三級以上資質證書的建筑企業不準參加投標。要求各施工單位要嚴格按照提供的圖紙施工。為確保工程質量，招標確定具備相應資質的監理單位進行全過程監督。四是統一資金管理。由財政部門對專項資金實行專戶存儲、封閉管理，規范運行，分賬核算、專款專用，工程資金撥付實行報賬制。工程項目每次付款均由施工單位按照進度及時填寫XX縣教育專項資金撥款申請書，經項目學校、中心學校、監理單位等單位簽字蓋章，教育局審核、財政局復核，最后由財政部門直接將工程款及時撥付施工企業。同時加強對項目資金使用的監督，資金撥付到哪，就跟蹤監督到哪，有效地避免了截留、挪用專項資金現象的發生。五是統一驗收、審計。項目辦、設計、監理、財政局等部門聯合對竣工的項目進行統一驗收，并跟蹤審計。確保改造一所，合格驗收一所，安全使用一所，杜絕不合格工程交付使用。

4、農村文化建設：該資金用于我縣文化建設，很大程度上為我縣的文化事業的發展提供的堅實的保障。該項目的實施為豐富我縣廣大人民群眾的精神文化生活提供了平臺。今年我縣共有346個村實施農村文化建設，共撥付資金346萬元。

5、計生獎扶:計生獎扶資金的使用，給了符合受助的家庭最根本最實際的幫助，可以作出一定的表率作用，從而促進了計生工作的有利實施。今年共撥付計生獎扶資金224.85萬元，計生長效節育獎勵資金241萬元。

6、營養改善計劃：XX縣作為全國680個、全省12個“實施農村義務教育學生營養改善計劃”試點縣之一，本學期，實施學校464所，其中21所學校過渡到食堂供餐，受益學生1.1萬名；其余學校采取企業供餐模式，受益學生約11萬。今年全縣營養膳食補助資金近7100萬元，食堂（伙房）從業人員工資570萬元。營養膳食資金專款專用，并比照校安工程，設置學校把關、中心校初審、教育局核審、財政局終審四個關口，經過不同部門不同人員的嚴格核對，確認無誤后簽字蓋章，實行報賬制撥付資金。同時，縣教育局XX縣財政局聯合制定《中小學食堂財務管理規定》，嚴格要求各試點學校做好營養餐食品出入庫臺賬登記，落實營養餐食品出入庫信息公開制度，定期公開營養餐出入庫等信息，嚴格學校食堂報賬制度。

二、工作中存在的問

1、工作因循守舊，沒有開拓精神。

2、在實際工作中忙于瑣事事務，沒能好好總結怎樣提高工作效率及工作質量。細節處做的不夠好，文件不能及時歸檔、信息也不能及時上傳。

2014年，在縣委、縣政府的正確領導下,全縣財政干部緊緊抓住棚戶區改造和大美固鎮建設契機，克服經濟增長放緩和改革減稅等不利因素，千方百計組織收入，砥礪奮進，創新突破，圓滿完成了年初制定的各項目標任務。2014年主要工作完成情況

一、財政收支保持較快增長

（一）財政收入完成情況。2014年全縣財政收入累計完成11億元（預計，下同），較去年同期增收19882萬元，增長22%。其中稅收收入8.3億元，稅收收入占財政收入的75.5%，超過省下達不低于70%的目標要求。超額完成市政府下達10.365億元財政收入目標任務。

分征管部門完成情況：國稅部門完成40000萬元，較去年同期增收11993萬元，增長42.8%；地稅部門完成50000萬元，較去年同期增收9127萬元，增長22.3%；財政部門完成20000萬元，較去年同期減收1238萬元。

（二）財政支出情況。全年財政支出完成26.5億元，較去年同期增支2.2億元，增長9%。其中，財政民生支出22.55億元，占財政總支出的85.1%，實現市政府下達不低于85%的目標任務要求。

（三）一般公共服務支出情況。2014年，一般公共服務支出完成35000萬元，較去年同期增支1927萬元，增長5.8%。

（四）政府性基金收支情況。2014年全縣政府性基金收入17億元，其中：國有土地使用權出讓收入16.2億元。基金支出16.2億元，重點用于支持全縣基礎設施建設，完善北城區、改造xx區和開發建設南城區。

（五）稅收收入增長迅猛，收入結構明顯優化。1-12月份，全縣稅收收入完成8.3億元，增收15107萬元，同比增長22%，稅收收入占財政總收入的比重為75.5%，財政收入質量進一步提升，收入結構進一步優化。

（六）厲行勤儉節約，嚴控“三公”支出。

嚴格落實中央八項規定和省、市、縣要求，嚴格控制行政成本和“三公”經費支出，2014年1—12月份，全縣三公經費支出1950萬元，比上年減少803萬元，同比下降29%。

（七）多方籌措資金，保障重點工程。2014年我縣重點工程、重大項目建設財政投入25.4億元。縣財政部門通過加大清收土地出讓金，拓寬融資渠道，加大融資力度，對部門經費嚴格按預算壓縮等措施，把更多的資金用在支持經濟發展上。重點保障了xx區棚戶區改造及安置房建設、連城鎮征地拆遷及安置房建設、城關鎮征地補償、楊廟鄉征地補償和城市基礎設施建設等，保證了縣城棚戶區改造、南城區建設、城市東出口、城西公園二期建設等重大項目順利推進。

二、民生工程有序推進

（一）民生工程資金保障有力。

2014年我縣共實施53項民生工程，投入資金76680萬元。其中：中央和省補助資金54580萬元，市補助資金100萬元，縣配套資金14380萬元，其他資金7620萬元。截止12月底，各級補助資金及配套資金全部到位。

（二）民生工程項目全面完成

至12月底，我縣實施的省市民生工程全部完成目標任務。其中：計劃生育家庭特別扶助完成104人；11個鄉鎮文化站、一個文化館、一個圖書館、一個博物館全部免費開放；2個公共文化服務信息化建設全面完成；城鎮居民醫療保險完成6.4萬人；就業促進工程提供公益性崗位392個，占任務的112%；城鄉居民養老保險參保36.7萬人，占任務的103%；婦女兒童健康水平提升工程免費婚檢完成9464例，占任務的133%；貧困殘疾人救助與康復超額完成；6項小型農田水利設施改造全部完成；保障性安居工程：廉租房277套全部完工，棚戶區改造已完成4216戶，完工率383%；一事一議財政獎補試點、鄉鎮公辦中心幼兒園、新型農村合作醫療、農村危橋加固改造工程、政策性農業保險、五保供養累計供養、農村居民最低生活保障、生活無著人員社會救助、義務教育經費保障機制、城鄉醫療救助、基本公共衛生服務、縣級公立醫院藥品零差率補助、重大傳染病醫療救治、婦女兒童健康水平提升工程、農村文化建設專項補助、敬老院建設、農村危房改造、農村飲水安全工程、美好鄉村公共服務體系獎補、廣播電視“村村通”工程、建立“一戶多殘”家庭生活補助機制、老齡補貼和貧困大學生救助等工程全部完成目標任務。

第五篇：2011年公共財政收入和支出預算表

2011年中央公共財政收入預算表

2010年

2011年

預算數 43780.00 17570.00 6500.00 11220.00-8005.00 160.00 8380.00 3120.00 160.00 550.00 550.00 28.00 1927.00 2170.00

單位：億元 預算數為 上年執行 數的％

108.1 110.5 107.1 107.0 109.2 104.3 107.5 107.5 106.1 104.2 104.2 105.1 107.5 107.0

2080.00 300.00

項目執行數

一、稅收收入國內增值稅國內消費稅

進口貨物增值稅、消費稅出口貨物退增值稅、消費稅營業稅企業所得稅個人所得稅城市維護建設稅印花稅

其中：證券交易印花稅船舶噸稅車輛購置稅關稅其他稅收

二、非稅收入專項收入

40502.51 15895.59 6071.54 10487.46-7327.31 153.34 7794.25 2902.85 150.84 527.82 527.82 26.63 1792.03 2027.45

0.021968.01 297.36

105.7 100.9

行政事業性收費罰沒收入其他收入 中央公共財政收入

調入中央預算穩定調節基金 支出大于收入的差額

387.25 31.56 1251.84 42470.52 100.00 8000.00

420.00 32.00 1328.00 45860.00 1500.00 7000.00

108.5 101.4 106.1 108.0 1500.0 87.5

注：中央公共財政支出大于收入的差額＝（中央公共財政支出＋補充中央預算穩定調節基金）－（中央公共財政收入＋調入中央預算穩定調節基金）

2011年中央公共財政支出預算表

單位：億元

2011年

預算數 1118.84 876.85 241.99 316.65 316.65

預算數為 上年執行 數的％

104.3 104.7 102.8 118.1 118.12010年

項目

執行數一、一般公共服務中央本級支出對地方轉移支付

二、外交

中央本級支出對地方轉移支付

1072.70 837.24 235.46 268.23 268.2

3三、國防

中央本級支出對地方轉移支付

四、公共安全

中央本級支出對地方轉移支付

五、教育

中央本級支出對地方轉移支付

六、科學技術

中央本級支出對地方轉移支付

七、文化體育與傳媒中央本級支出對地方轉移支付

八、社會保障和就業中央本級支出對地方轉移支付

九、醫療衛生

中央本級支出對地方轉移支付

十、節能環保

中央本級支出對地方轉移支付

5182.27 5176.35

5.92 1475.42 875.20 600.22 2547.34 720.96 1826.38 1728.34 1661.30 67.04 316.00 150.13 165.87 3784.99 428.25 3356.74 1485.35 73.56 1411.79 1443.10 69.48 1373.62

5835.91 5829.56

6.35 1617.32 1024.53 592.79 2963.57 786.45 2177.12 1944.13 1901.59 42.54 374.43 188.40 186.03 4414.34 484.79 3929.55 1727.58 63.56 1664.02 1591.85 74.37 1517.48

112.6 112.6 107.3 109.6 117.1 98.8 116.3 109.1 119.2 112.5 114.5 63.5 118.5 125.5 112.2 116.6 113.2 117.1 116.3 86.4 117.9 110.3 107.0 110.5十一、城鄉社區事務中央本級支出對地方轉移支付

十二、農林水事務中央本級支出對地方轉移支付

十三、交通運輸中央本級支出對地方轉移支付

十四、資源勘探電力信息等事務中央本級支出對地方轉移支付

十五、商業服務業等事務中央本級支出對地方轉移支付

十六、金融監管等事務支出中央本級支出對地方轉移支付

十七、地震災后恢復重建支出中央本級支出對地方轉移支付

十八、國土資源氣象等事務中央本級支出對地方轉移支付

162.61 10.09 152.52 3879.66 387.89 3491.77 2599.25 1489.58 1109.67 827.77 488.38 339.39 683.47 28.35 655.12 502.46 488.16 14.30 794.34 37.90 756.44 370.04 176.39 193.65

154.04 4.24 149.80 4588.83 424.19 4164.64 2866.91 400.24 2466.67 744.86 410.88 333.98 706.14 24.66 681.48 452.21 429.71 22.50

454.89 167.48 287.41

94.7 42.0 98.2 118.3 109.4 119.3 110.3 26.9 222.3 90.0 84.1 98.4 103.3 87.0 104.0 90.0 88.0 157.3

122.9 94.9 148.4十九、住房保障支出中央本級支出對地方轉移支付

二十、糧油物資儲備事務中央本級支出對地方轉移支付 廿

一、預備費

廿

二、國債付息支出中央本級支出對地方轉移支付 廿

三、其他支出中央本級支出對地方轉移支付 廿

四、對地方稅收返還 廿

五、對地方一般性轉移支付 中央公共財政支出

補充中央預算穩定調節基金

1125.73 386.48 739.25 912.62 607.68 304.9

41292.66 291.63 1001.03 1130.50 796.28 334.22 500.00

114.8 75.5 135.4 123.9 131.0 109.6

1512.36 1512.36

377.81 98.93 278.88 5000.33 10270.33 48322.52 2248.00

1839.84 1839.84

567.22 214.10 353.12 5067.99 12089.29 54360.00

121.7 121.7

150.1 216.4 126.6 101.4 117.7 112.5注：1.由于2011年政府支出科目發生變化，為了便于比較，2010年執行數按2011年科目口徑做了調整，具體調整內容詳見“2011年中央財政公共預算編表說明”。2.本表對地方一般性轉移支付未包括已列入本表教育、社會保障和就業、醫療衛生等科目的轉移支付。如加上這部分轉移支付，則與2011年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表中的一般性轉移支付一致。