第一篇：建設(shè)銀行法制講課稿

在中國建設(shè)銀行烏蘇市支行法制教育課上的講課稿

——烏蘇市人民檢察院 覃章華

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位建設(shè)銀行的同志們：

首先，非常感謝建設(shè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，給我這次和大家一起探討交流預(yù)防銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪有關(guān)問題的機會，說實話，檢察院領(lǐng)導(dǎo)派我來，我感到很誠惶誠恐。所謂聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，各位多年從事銀行業(yè)務(wù)工作，在銀行業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部監(jiān)管機制、制度等方面，各位都是我的老師，我不敢班門弄斧。所以，今天我主要從我的工作角度出發(fā)，談一談銀行系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)問題，談的不對的地方，懇請大家批評指正。

今天，我主要想和大家探討以下三個方面的問題： 一是與大家分析當(dāng)前銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的基本情況及犯罪手段；

二是銀行系統(tǒng)發(fā)生職務(wù)犯罪的原因和危害； 三是談一下如何防范職務(wù)犯罪的發(fā)生。

首先，第一點：當(dāng)前銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的基本情況及犯罪手段

近幾年來，國家越來越重視對銀行經(jīng)營安全的監(jiān)督管理，最高人民檢察院從2001年起就將金融系統(tǒng)列入八大重點預(yù)防行業(yè)。隨著這幾年預(yù)防工作的有效開展，銀行系統(tǒng)自身也加大了風(fēng)險防范和案件防控力度，重點從加強機構(gòu)管理、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、銀行業(yè)務(wù)規(guī)范操作、警示教育等方面，加強了防范，取得了一定的成效。近幾年，我市銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件呈逐年下降趨勢，但仍然存在諸多職務(wù)犯罪隱患，特別是一些基層營業(yè)所的監(jiān)督管理比較薄弱，部分管理人員和員工違規(guī)操作的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，應(yīng)特別值得我們注意。自2006年以來，烏蘇市檢察院共立案偵查銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件9起，其中以農(nóng)業(yè)銀行居多，占了近九成，當(dāng)然我們建行也有1起，大家可能都知道，原烏蘇市建行信貸員臧永清利用職務(wù)便利，涉嫌貪污公款17萬余元。

銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪屬于典型的智能型犯罪，涉案人員都有一定的財務(wù)、金融知識和金融工作經(jīng)驗，而且不少是單位的業(yè)務(wù)尖子，有的甚至是單位和部門的負(fù)責(zé)人，他們不但善于在作案前精心策劃，也善于在作案后巧妙隱瞞，其作案手段繁多，呈多元化的特點。歸納起來，主要有以下幾種：

1．虛設(shè)帳戶，偽造票證，侵吞公款。

一些犯罪分子利用掌管現(xiàn)金、票據(jù)的便利，采取虛報冒領(lǐng)、虛設(shè)帳戶、憑空劃帳或涂改、偽造帳冊票據(jù)，加大支出額等手段，大肆侵吞銀行公款。如，單縣工商銀行某營業(yè)所丁某，利用職務(wù)之便，采取弄虛作假、偽造單據(jù)等手段貪污公款34萬余元；菏澤市農(nóng)村信用聯(lián)社會計張某，在不到一年的時間內(nèi)，采取偽造賬目和存單的手段，貪污公款21萬元。

2．冒名貸款，中途截留，肆意挪用。

近幾年，部分從事儲蓄、信貸的工作人員，盜用他人名義、虛構(gòu)假名貸款，自批自貸或采取吸收存款不入帳、回收貸款不報帳、拆借資金不進帳等手段，將國家的信貸資金搞“體外循環(huán)”，肆意挪用，從中漁利。如農(nóng)業(yè)銀行烏蘇市支行車排子營業(yè)所原主任周建武，采取冒名貸款的手段挪用公款8.5萬元進行營利性活動，被判處有期徒刑三年、緩刑三年。還有農(nóng)行烏蘇市支行頭臺鄉(xiāng)營業(yè)所副主任王勝宗、農(nóng)行烏蘇市支行西大溝營業(yè)所信貸員巴喬龍、農(nóng)行烏蘇市支行四棵樹營業(yè)所主任陳軍等等，均是采取冒用他人名義、虛構(gòu)假名貸款或吸收存款不入賬的手段，大肆挪用公款。

3．質(zhì)押貸款，透支庫款，個人營利。有的銀行會計人員利用職務(wù)之便，盜用票據(jù)，偷蓋公章，制造假存單在別處質(zhì)押貸款或透支庫款用于個人經(jīng)商、炒股。

4．濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，索賄受賄。

部分人員利用手中掌握資金分配、外匯管理、資金融通、物資購臵、自用基建項目審批等職權(quán)，大肆進行權(quán)錢交易，為有關(guān)單位或個人謀取信貸計劃、貸款、拆借資金、職務(wù)升遷等方面的利益，向有關(guān)單位和個人索賄受賄。如，違法發(fā)放貸款、違法向關(guān)系人發(fā)放貸款犯罪。明知貸款人不符合貸款條件，手續(xù)不完備，或弄虛作假，但為了從中撈取個人好處而濫用職權(quán)，為其提供幫助，致使貸款人獲得貸款，給國家造成重大損失。

5．非法修改微機程序，利用電腦實施犯罪。

目前，銀行業(yè)務(wù)已由手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)槲C操作并實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，這在提高工作效率的同時，也使金融犯罪向高科技、智能型方面轉(zhuǎn)變。近幾年，利用電腦作案在銀行時有發(fā)生，一些犯罪分子利用掌握本單位微機機密及批準(zhǔn)修改微機數(shù)據(jù)的權(quán)利，非法修改微機程序，擅自下達特別指令，利用合法身份作掩護進行作案。

二、銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因及危害

（一）思想觀念、法制意識淡薄

大量事實告訴我們：一切案件的發(fā)生都是當(dāng)事人思想道德觀念出現(xiàn)偏差、法制意識淡薄的結(jié)果。個別員工放松對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不懂法、不守法，分不清哪些行為是違法犯罪，對自己的行為后果認(rèn)識不足，以為只不過是違規(guī)違紀(jì)行為，殊不知已觸犯法律。如農(nóng)行滕州市支行出納員梁某某，2000年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到農(nóng)行工作，放松自己對政治理論和法律知識的學(xué)習(xí)，2002年4月，年僅21歲的梁某某貪污公款61萬元并潛逃。被抓捕歸案后，他向法官提出了一個非常可笑的問題：“滕州金融系統(tǒng)攜款潛逃的人那么多，為什么單單抓我一個”，令人瞠目結(jié)舌，可見其對法律是何等的無知。在基層工作人員中，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為把錢挪用出來，炒股經(jīng)商，盈利后再歸還，沒有人知道，就不是犯罪。姑且不論你能否營利還錢，單是挪用公款，就可能已經(jīng)構(gòu)成犯罪。我國刑法第384條明確規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大，進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大，超過三個月未還的，是挪用公款罪”。可見挪用公款罪包含三種表現(xiàn)形式：一是挪用公款進行非法活動，這種情形下不管你挪用了多少錢、挪用多長時間，只要實施了挪用公款進行非法活動的行為，就構(gòu)成挪用公款罪；二是挪用公款數(shù)額較大，進行營利活動的；三是挪用公款數(shù)額較大，超過三個月未還的。這兩種情形好理解，數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，我們新疆規(guī)定的起刑點是1萬元。

（二）盲目攀比，心理失衡，放縱自我，貪圖享樂 有的人在社會分配拉開差距的情況下，看到別人待遇比自己好，便產(chǎn)生不平衡的心理，尤其是我們銀行系統(tǒng)的工作人員，每天都與金錢打交道，當(dāng)看到大量的金錢從手中流過卻不屬于自己，是否會產(chǎn)生非分的想法？與我們打交道的許多客戶都腰纏萬貫，吃穿用都極為奢華，是否會感到心理上的不平衡？如臨沂市農(nóng)行蘭山區(qū)支行李某，在開拓業(yè)務(wù)中經(jīng)常與大款們打交道，漸漸的心態(tài)發(fā)生變化，參與了地下倒賣票據(jù)、資金拆借和炒股，結(jié)果出現(xiàn)虧損，不得不“拆東墻補西墻”，最終因挪用公款犯罪被查處。

（三）僥幸心理嚴(yán)重

不少人員犯罪，都是僥幸心理占上風(fēng)時陷進去的，一方面，他們有固定的經(jīng)濟收入，生活有保障，并不愿意因犯罪而丟掉公職，希望“魚與熊掌兼得”；另一方面，他們有較高的文化水平，智商較高，往往自認(rèn)為行為隱蔽、方法巧妙、手段高明，幻想著司法機關(guān)根本查不到，被抓住的只是極個別的，這種僥幸心理使他們無所顧忌，越發(fā)貪婪，殊不知“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，最終淪為階下囚。

（四）交友不慎，哥們義氣重

這里我給大家講個案例。濱州市郵政局出納員孫某某，挪用公款139萬元，被判處無期徒刑，完全是拜朋友所賜。他當(dāng)上出納員后，有兩個人張某和孫某，經(jīng)常找他存款，約他出去吃飯娛樂，一來二去就無話不說了，成了好朋友。有次酒足飯飽，張某提出借50萬元，孫某某礙著朋友的面子，不好意思拒絕，再加上有酒壯膽，就答應(yīng)下來，借出去第一次，就有第二次，兩年下來累計達到139萬元，張某和孫某用這筆錢做個體生意，雖然知道孫某某借給他們的是公款，卻遲遲不肯歸還，最終案發(fā)，孫某某被判了刑。在辦案中，他的兩個朋友這樣說，我們請他吃喝送高檔禮品，就是為了牽著他，他不得不聽我們的。這就是所謂朋友。所以說，我們交友一定要慎重，要分清真心朋友，還是另有所圖，千萬不能因為所謂朋友而斷送自己的前程。

單位方面的原因：

一是思想教育不到位。近幾年來，銀行系統(tǒng)競爭日趨激烈。一些銀行堅持以精英為中心，以業(yè)務(wù)論英雄，忽視了對員工隊伍的思想、法制教育，導(dǎo)致個別員工放松學(xué)習(xí)，不懂法，不守法，面對金錢的誘惑，迷失了方向，從而走上犯罪的道路。

二是制約機制不完善，對權(quán)力運行缺乏有效監(jiān)督。銀行系統(tǒng)雖然設(shè)有復(fù)核、監(jiān)督、檢查、稽查等崗位和制度，但從內(nèi)控管理和制約機制的實際執(zhí)行情況來看，仍存在監(jiān)督不嚴(yán)、檢查流于形式、稽查走過場的問題，特別是基層營業(yè)網(wǎng)點點多面廣，對基層隊伍和業(yè)務(wù)的監(jiān)管不易到位，忽視了對“一把手”和重要崗位人員的監(jiān)督與制約，加之有的關(guān)鍵崗位人員長期不流動、不輪崗，也容易發(fā)生職務(wù)犯罪，而且發(fā)案后不易及時發(fā)現(xiàn)。

說完了原因，下面我們一起了解一下銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的危害。

銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的危害，從大的方面講，會造成大量國有資產(chǎn)流失，擾亂正常的金融秩序，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對單位來說，一是加重經(jīng)營成本；二是損害銀行信譽；三是破壞人力資源；四是削弱競爭能力。現(xiàn)代銀行的競爭，不僅是實力的競爭，更重要的是信譽的競爭。一個職務(wù)犯罪頻發(fā)的銀行，其競爭能力必然受到很大的沖擊。

在這里我想著重從個人、家庭方面談一談職務(wù)犯罪的危害。有句話說得好，一個家庭不能有兩種人，一種是病人，一種是罪人，病人能拖得傾家蕩產(chǎn)，罪人能搞得家破人亡。這些道理，眾人皆知，但職務(wù)犯罪究竟要付出多大的代價，這筆賬很少有人算過。

一是經(jīng)濟代價。銀行工作人員可以說是工資收入較高的群體，你犯罪弄個幾萬、幾十萬，花的時候感覺很痛快，但一旦被查處，不光身陷囹圄（lingyu），吃下去的還得吐出來，還得連累家人到處集資退贓，交付罰金。公職也沒了，得不償失，“風(fēng)光一陣子，痛苦一輩子”。

二是親情代價。違法犯罪，在毀掉自己的同時，也累及家庭和父母，使年邁的父母傷心，讓他們承受著孤獨和牽掛，失去晚年的幸福和歡樂。有的家庭弄得家破人亡，妻離子散，子女的心靈遭受極大的創(chuàng)傷，承受著失去父愛、母愛的感情痛苦，背負(fù)沉重的生活和思想負(fù)擔(dān)。

在這里，我想舉兩個例子。

原山東黃金集團公司董事長兼總經(jīng)理薛玉泉，因涉嫌受賄被判處死緩。薛玉泉是個獨子，他父親曾在新疆為國戍邊十幾年，母親是家庭婦女，含辛茹苦把他養(yǎng)育大，本指望兒子能為他們養(yǎng)老送終。但薛玉泉因受賄犯罪被判處死緩，兩位老人身心每況愈下，母親腦中風(fēng)成了植物人，不能說話，父親心力衰竭，不能行動。愛人也因共同受賄羈押受審，一年間滿頭黑發(fā)變白發(fā)，兒子也失去了工作，在社會上漂泊。一個人犯罪，致使家庭支離破碎、顛沛流離。

四川省交通廳原廳長鄭道訪，因受賄、巨額財產(chǎn)來源不明，被判處無期徒刑，其妻子被判有期徒刑15年，兒子被判有期徒刑12年。七十多歲的老母親韓素清在得知兒子兒媳和孫子犯罪后，吞安眠藥自殺身亡。本來一個非常幸福的家庭，因為職務(wù)犯罪，就這樣毀了。鄭道訪在獄中幡然醒悟，但一切都太晚了。

三是生命健康代價。在沒有犯罪前，工作條件舒適，每日有可口三餐，父母妻兒相伴，過著無憂無慮的生活。而一旦犯罪被查處后，往往會承受巨大的精神壓力，使他們陷入痛苦、悔恨與自責(zé)中。在這樣的環(huán)境、壓力下，他的身體、精神狀況能好嗎？

還有攜款潛逃的，中國建設(shè)銀行濰城（weicheng）支行營業(yè)室主任梁勇，他攜款潛逃后，走到哪都有一種亡命天涯的感覺，整天提心吊膽，怕檢察院、公安局抓他，身上的錢花光后，多次爬到桂林市的一座山上想跳崖自殺，但又怕父母妻兒找不到自己的尸體。最后，他以手表作抵押給家里打了個電話，他父親勸他投案自首。當(dāng)辦案人員在桂林火車站候車室見到梁勇時，他衣衫襤褸，已經(jīng)5天沒吃飯了。早知今日，何必當(dāng)初！

我們?yōu)跆K目前也有潛逃在外的，原農(nóng)業(yè)銀行烏蘇支行皇宮鎮(zhèn)營業(yè)所主任鮮江，采取虛構(gòu)他人名義、自批自貸的手段挪用公款4.6萬元，后因案發(fā)而潛逃，有家不能回。我們單位現(xiàn)在每年逢年過節(jié)都會派人去他家附近蹲守。

三、如何預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生 如何防止職務(wù)犯罪的發(fā)生，我想，除了制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制外，更重要的因素在個人。因為，一切制度的執(zhí)行都是靠人完成，如果自身素質(zhì)不高，管不住自己的貪念，即使再完善的法規(guī)、制度、規(guī)范都是一紙空文。因此，我想重點談?wù)勅绾渭訌娮晕医逃芾怼?/p>

（一）牢記“四個慎”，夯實律己基礎(chǔ)。

1、慎始。謹(jǐn)防第一次。

這里我講一個有關(guān)鞋子的歷史佚事。明朝御史張瀚在任職初，去參見都臺長官王廷相時，王廷相并沒有對他講什么大道理，只是講了自己坐轎子的事情。他說昨日坐轎進城遇到下雨天，一轎夫穿了雙新鞋子，從灰廠到長安街時，這個轎夫一路小心翼翼，擇地而行，生怕弄臟了自己的新鞋。可進城后泥濘漸多，轎夫一不小心踩進泥水之中，把一只鞋子弄臟了，樣子挺心疼。為了不讓另一只鞋子弄臟，轎夫仍小心擇地而行，后來又不小心把另一只新鞋也弄臟了，便“不復(fù)顧惜”，走路也無所顧忌了，最終鞋子臟的不可收拾。王廷相由此而告誡說“居身之道，亦猶是耳，倘一失足，將無所不至矣！”張瀚聽了這些話后，“退而佩服公言，終身不敢忘”。

翻開古往今來的貪官錄，陷入這種“新鞋效應(yīng)”的貪官大有人在。他們當(dāng)中的絕大多數(shù)，起初也會像那位穿著新鞋子的轎夫一樣，謹(jǐn)慎小心，唯恐弄臟了“新鞋”。但是，他們薄弱的意志又往往抵擋不住名利、金錢、權(quán)力、美女的誘惑，于是眼睛不亮，頭腦發(fā)昏，走路不穩(wěn)，最終陷入泥塘之中而弄臟了“鞋子”。鞋子一旦弄臟，就不再有所顧忌，放開手腳以權(quán)謀私，最終難以自拔，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)，悔之晚矣。

2、慎微。謹(jǐn)防積小惡成大惡。

千里之堤，潰于蟻穴。有人認(rèn)為收一點、拿一點、占一點，是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅；有人認(rèn)為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，犯點小錯，有點小毛病，組織上也會原諒。正是這種小節(jié)無害的觀念，滋長了放任心理。于是今天占一點，明天撈一點，后天貪一點，最后越陷越深，終釀成大惡。所以，我們要加強自身修養(yǎng)，去小惡以保本真，積小善以成大德。

3、慎友。謹(jǐn)防被朋友拉下水。

結(jié)交朋友要慎重，不少人是瞄準(zhǔn)你手中的權(quán)力而和你交朋友、套近乎的，與你交朋友就是想為自己開方便之門，謀非法之利，有的甚至還會千方百計給你設(shè)臵陷阱，拉你下水。大量事實證明，靠金錢、權(quán)勢建立起來的友誼是不牢靠的。因此，一定要謹(jǐn)慎交友。

（二）克服三種心理，把握人生方向。

1、貪婪心理。除瀆職犯罪中的玩忽職守是由于不正確履行職責(zé)、責(zé)任心不強外，其他職務(wù)犯罪都是主觀欲望膨脹所致。

2、僥幸心理。當(dāng)前一些銀行系統(tǒng)工作人員之所以頻頻犯案，就是因為自以為作案手段高明、行事隱蔽，只要訂立了攻守同盟或?qū)⒎缸镒C據(jù)銷毀就可以高枕無憂、“天知地知你知我知”了。其實是自欺欺人。狐走留味，蛇過有痕，不管你多么狡猾，都會留下蛛絲馬跡。古人說得好：“若要人不知，除非己莫為”。

3、攀比心理。有人見別人住洋房、開好車、穿名牌、出手闊綽，就會盲目攀比，覺得自己寒磣，管不住自己的手，從而走上不歸路。

（三）加強政治素質(zhì)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

要加強政治學(xué)習(xí)，自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高政治修養(yǎng)、恪守職業(yè)道德，增強抵御各種誘惑的能力。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不光要學(xué)好本系統(tǒng)的法律法規(guī)，還要了解《刑法》、《刑事訴訟法》等法律，懂得什么是違法犯罪，這樣才能更好地進行自我約束、自我控制。作為單位，也要承擔(dān)起預(yù)防職務(wù)犯罪的各項義務(wù)和責(zé)任。

（一）采取多種形式，加強對員工的思想和法制教育，提高員工防范職務(wù)犯罪的能力。

一是思想政治教育。通過各種形式的教育，幫助干部員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是法制宣傳教育。組織員工學(xué)習(xí)國家懲治職務(wù)犯罪的有關(guān)規(guī)定，增強員工的法制觀念，做到知法、懂法、守法。注意收集、篩選銀行系統(tǒng)的典型案例，發(fā)揮案例生動、通俗易懂、感染力、震懾力強的特點，開展警示教育活動。通過教育，引導(dǎo)干部員工，珍惜個人前程、珍惜家庭幸福、珍惜集體榮譽、珍惜工作崗位，多想一下自己的家庭、父母子女，想一下單位榮譽、想一下崗位職責(zé)，三思而后行，走好人生每一步。

（二）加強監(jiān)督制約，嚴(yán)格內(nèi)部管理，確保制度落到實處。

管理的關(guān)鍵是制度，制度的關(guān)鍵在落實。一是要本著科學(xué)、嚴(yán)密、有效和可行的原則，進一步修訂完善各項規(guī)章制度。二是要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)規(guī)章制度，讓員工加深對制度的理解和把握，使員工清楚該怎么做，為什么這么做，不這么做有什么后果和危害，出現(xiàn)了后果要承擔(dān)什么責(zé)任，從而增強員工自覺遵守規(guī)章制度的意識，把規(guī)章制度的執(zhí)行變成員工的自覺行動。

（三）加強對重要崗位人員的監(jiān)督，防范權(quán)力濫用。首先要嚴(yán)格干部管理和使用，對重要崗位要堅持公開競聘、群眾測評、組織考核、任前公示制度，接受群眾監(jiān)督，把不合格的人員排除在干部隊伍之外。其次要對各項制度的執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)督和檢查，督促各個環(huán)節(jié)、崗位的員工嚴(yán)格按照有關(guān)制度和操作規(guī)程開展工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題及時解決。再是對重要崗位人員實行定期輪崗、定期交流制度，一個員工長期固定在一個工作崗位上，容易形成關(guān)系網(wǎng)，出了問題也難以及時發(fā)現(xiàn)。通過我們辦案發(fā)現(xiàn)，職務(wù)犯罪案件雖然都有一定的隱蔽性，但案發(fā)前往往也會暴露出一些可疑跡象，如嫌疑人熱衷于經(jīng)商、賭博、炒股、買彩票，迷戀酒色、交際復(fù)雜、穿戴名牌、頻繁出入高檔娛樂場所等等。凡此種種，都應(yīng)當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要注意觀察，牢牢把握員工的思想狀況，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，及時教育勸阻，把職務(wù)犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。

好，今天我講的內(nèi)容就這么多，水平有限，講的不對的地方，請大家批評指正。再次感謝建設(shè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我這次與大家互相學(xué)習(xí)交流的機會，同時祝在座的各位工作順利，家庭幸福，萬事如意。謝謝！

第二篇：法制講課稿

法 制 講 課 稿

講稿人：張宏

尊敬的老師、各位家長：

你們好！

今天，很榮幸和大家共同學(xué)習(xí)和探討未成年子女家長應(yīng)履行的責(zé)任。通過結(jié)合真實的案例，來幫助大家認(rèn)識一些社會現(xiàn)象。近年來，校園學(xué)生傷害事故已成為一個突出的社會問題，引起社會的廣泛關(guān)注。長期以來，大多父母已經(jīng)形成一種思維定式，認(rèn)為孩子到學(xué)校接受教育的同時，安全、健康也不得差之毫厘，否則便會向?qū)W校“興師問罪”。

一、首先學(xué)校是否是未成年學(xué)生在校期間的監(jiān)護人

這肯定不是。有些家長習(xí)慣認(rèn)為，送學(xué)生到學(xué)校學(xué)習(xí)生活，學(xué)校就是學(xué)生在校期間的監(jiān)護人，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的所有事故，學(xué)校都必須承擔(dān)一定的責(zé)任。學(xué)校對此也經(jīng)常是有苦難言。依據(jù)教育法律的規(guī)定，學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的是教育、管理、保護的責(zé)任，因此，學(xué)校不是未成年學(xué)生的監(jiān)護人。這是因為，第一，從法律規(guī)定來說，我國民事法律明確了學(xué)校不能成為監(jiān)護人，我國法律規(guī)定了監(jiān)護人的產(chǎn)生資格，不是任何人都可以成為監(jiān)護人。《民法通則》第16條規(guī)定：未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人；未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔(dān)任監(jiān)護人：(一)祖父母、外祖父 1

母；(二)兄、姐；(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的；沒有以上規(guī)定的監(jiān)護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。根據(jù)此規(guī)定，只有父母、爺爺、奶奶、兄姐、關(guān)系密切的其他親戚、朋友、居委會、村委會、民政部門可以成為未成年人的監(jiān)護人，其他任何組織和個人都不能成為監(jiān)護人，學(xué)校顯然不在此列；第二，從監(jiān)護職責(zé)內(nèi)容來說，學(xué)校不具備承擔(dān)某些監(jiān)護職責(zé)的主體資格。如代為管理未成年人的財產(chǎn)，在未成年人涉及訴訟時，以法定代理人的身份代為訴訟，為了該未成年人的利益，處理未成年人的財產(chǎn)等，代為從事上述這些行為的資格只有監(jiān)護人才能享有；第三，從承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則來看，學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的歸則原則與監(jiān)護人不同。監(jiān)護人承擔(dān)的是一種過錯推定責(zé)任，即只要監(jiān)護人不能舉證證明自己沒有過錯，在被監(jiān)護人對他人造成侵害時，都要承擔(dān)賠償責(zé)任，而學(xué)校則不同，目前我國法律對學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則規(guī)定的是過錯責(zé)任，即只有學(xué)校存在過錯的情況下，學(xué)校才能承擔(dān)責(zé)任；第四，2002年3月26日教育部通過的《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確了學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。其中第7條第2款規(guī)定：學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)，但法律規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的情形除外。據(jù)此規(guī)定，學(xué)校不是未成年學(xué)

生在校期間的監(jiān)護人。（案例）

二、未成年學(xué)生在校期間發(fā)生傷害事故的種類及責(zé)任分析 學(xué)生傷害事故是指未成年學(xué)生在校期間發(fā)生的人身傷害事故。目前，從學(xué)校傷害事故發(fā)生的原因看，可分為：

1、因?qū)W校的教育、教學(xué)及校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施存在安全隱患造成的傷害事故。

2、因?qū)W生之間的嬉戲、玩耍造成的傷害事故。

3、因教師職務(wù)行為或者非職務(wù)行為造成的傷害事件中學(xué)校責(zé)任的承擔(dān)。

4、因突發(fā)性疾病、嚴(yán)重疾病及猝死而引發(fā)的人身傷害事故。

5、因意外事件造成的人身傷害事故。

6、因?qū)W生自殺引起的傷害事故。

7、校外人員在校內(nèi)進行違法犯罪活動造成的學(xué)生傷害事故。

8、在校外發(fā)生的傷害事故。

下面，根據(jù)各類傷害事故的具體情形，具體分析學(xué)校在學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定。

第三篇：法制講課稿

各位老師、同學(xué)們，大家好!

我是某某縣公安局謀謀派出所民警，很高興有機會能給同學(xué)們上這堂法制課。新的學(xué)期開始了，相信老師們對各位同學(xué)在新學(xué)期中的注意事項已經(jīng)講得很清楚，我也就不在贅述，今天，我給大家講講年齡的問題。

我想同學(xué)們都時常聽見大人們說：“你還小，等你長大了就明白了。”平時你們聽見的最多的也是“小朋友”這個稱呼那么，在法律上，多少歲才算大人呢？這個就涉及到一個責(zé)任年齡的問題了。目前，我國關(guān)于年齡的規(guī)定有兩個大的方面，第一個就是刑事責(zé)任年齡，第二個就是民事責(zé)任年齡。

所謂的刑事責(zé)任年齡，簡單點來說，就是你多少歲才會受到刑事處罰，按照《中華人民共和國刑法》規(guī)定，刑事責(zé)任年齡有三個階段：

1、已滿 16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，即為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡。

2、己滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，即為相對負(fù)刑事責(zé)任年齡。14周歲—16周歲的人不犯上述之罪的，不追究刑事責(zé)任。

3、不滿14周歲的人，不管實施何種危害社會的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任，即為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡。

如果達到了年齡，又實施了犯罪行為，那么就要受到相應(yīng)的處罰，最常見，也是我們聽說的最多的就是坐牢，法律上叫判處有期徒刑。除了這個判處有期徒刑（也就是我們俗稱的坐牢）之外，還有管制、拘役、無期徒刑、死刑這幾種是主刑，還有幾種附加刑，有罰金、沒收財產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利、禁止令。所謂的民事責(zé)任年齡，就是指你應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因為你的行為造成他人損失或者損害而承擔(dān)的不利法律后果的年齡，按照 《中華人民共和國民法》規(guī)定，民事責(zé)任年齡同樣也是劃分為三個階段：

1、十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。：十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

2、十周歲以上十八周歲以下的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

3、不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

一旦你的行為造成了他人的損害，那么，法律就會按照上面的年齡，來確定你是否構(gòu)成違法，是否需要承擔(dān)責(zé)任。通常，民事責(zé)任有停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽；賠禮道歉。

給大家講個真實的案例，或許大家可能聽說了，就在前不久，我們有幾位同學(xué)故意損壞了我們鎮(zhèn)的污水處理廠的設(shè)備，經(jīng)過我們公安機關(guān)的初步認(rèn)定，被破壞的財務(wù)，價值已經(jīng)達到了刑事犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，嫌疑人被被我們公安機關(guān)抓獲了，這嫌疑人就是幾位和你們差不多大的小學(xué)生，偷偷摸摸的跑到污水處理廠里 2 面玩，看見處理廠里面有一些機器設(shè)備，為了玩，就隨手破壞掉了。幾位小同學(xué)因為達不到刑事責(zé)任年齡，公安機關(guān)對他們做出了免于刑事處罰的決定。但是事情就這么結(jié)束了嗎？顯然沒有，刑事責(zé)任不追究了，可是還有民事賠償責(zé)任，那三位同學(xué)的父母要共同賠償污水處理廠設(shè)備的損失，與此同時我們也責(zé)令其父母對其嚴(yán)加管教。

在這里，我借這個事情，告誡各位同學(xué)，法律的威嚴(yán)是不容挑釁的，同時我也希望同學(xué)們能夠培養(yǎng)一個正確的、符合我們自己年齡的愛好，不要因為貪圖一時的痛快，而走上違法犯罪的道路，最后，希望同學(xué)們能夠做一個遵紀(jì)守法的好公民，好學(xué)生，也祝大家學(xué)習(xí)愉快，天天進步!謝謝大家!

第四篇：法制講課稿2009.10

法制教育課講稿

云霄縣公安局治安大隊 方文輝

老師、同學(xué)們，大家好！

今天能和同學(xué)們一起探討有關(guān)法制的話題，我感到非常高興。面對青少年犯罪率不斷上升，未成年人也時常受到無辜傷害的現(xiàn)象，我們作為法制戰(zhàn)線的警察，感到肩上的責(zé)任很重。同學(xué)們每天生活在陽光下，你們的生活是幸福的，既擁有優(yōu)越 的學(xué)習(xí)環(huán)境，在家又倍受父母和親人的寵愛，可是你們知道嗎？在陽光照射不到的角落里，仍有一些與你們同齡的孩子不能象你們一樣擁有自由和快樂，他們有的成 為侵犯別人，給別人造成傷害的青少年罪犯，也有的成為被罪犯侵害的目標(biāo)，成了 無辜的受害者。那么，是什么原因使一些青少年走上了犯罪的道路，又是什么原因 使一些青少年經(jīng)常受到無辜的傷害呢？經(jīng)過深深的思考與工作的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，他們當(dāng)中有的是因為對法律的無知，不懂得什么是犯罪，或是對法律漠視，故意以 身試法而誤入歧途，有的是因為缺乏自我保護意識而成為犯罪分子的獵物。今天，我將以一些案例的方式給同學(xué)們重點講述如何預(yù)防青少年犯罪以及青少年如何遠(yuǎn)離 社會不良因素的傷害，保護自身安全。

首先，我給大家講一下刑事責(zé)任年齡。有的同學(xué)可能要問：對我們這么大的學(xué)生來說，如果觸犯了法律會不會 受到刑事處罰呢？那么我國法律對未成年人的處罰都有哪些規(guī)定呢？我國刑法規(guī)定，對已滿 14 周歲不滿 16 周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。為了保護未成年人的 權(quán)益，又規(guī)定了不滿 14 周歲的未成年人不負(fù)刑事責(zé)任。但是同時又規(guī)定，對未滿 14 周歲的未成年人實施了犯罪行為的時候，可以由公安機關(guān)予以行政處罰；達到勞 動教養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，可以送到勞動教養(yǎng)所進行勞動改造。所以，并不是說，不滿 14 周歲 的未成年人就可以為所欲為，無所約束了。那有些同學(xué)可能要說，我們是好孩子，不會去做壞事，那我們是不是就不需要進行法制教育了呢？我們之所以給同學(xué)們進 行法制教育，目的之一，是為了讓你們從小就增強法律觀念，知道怎樣才能預(yù)防青 少年犯罪，做一個守法的好學(xué)生，目的之二，是要教會你們增強自己的保護意識，學(xué)會如何遠(yuǎn)離社會危害，保護自身安全。那么對青少年來說，怎樣才能遠(yuǎn)離危害和預(yù)防青少年犯罪呢？在工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，一個人走上犯罪的道路不是一朝一夕形成的，其中很多犯罪分子與他從 小養(yǎng)成的不良習(xí)慣有著必然的聯(lián)系。小時候的不良習(xí)性如果不及時改正，對我們學(xué) 生來說危害是極大的，因為以后很有可能發(fā)展成犯罪，成為犯罪的根源。據(jù)我所知，現(xiàn)在的各中、小學(xué)都很重視培養(yǎng)學(xué)生的好習(xí)慣。一個人的行為將改變他的習(xí)慣，他的習(xí)慣將養(yǎng)成他的性格，而他的性格又將決定著他的命運。所以我們必須明 白一個 道理-----是你的習(xí)慣決定著你的未來。一本書上曾說過：一種行為重復(fù)了若干次就會形成習(xí)慣，而一個習(xí)慣重復(fù)若干次就會形成 一種觀念，而一種觀念在你腦海中出現(xiàn)若干次后就會成為一種信念。可想而知，習(xí)慣對于我們來說，是多么的重要。一個好習(xí)慣會讓你終生受益，一個壞習(xí)慣卻會讓 你終生遺憾。在工作中我們有很多與青少年接觸的機會，我們了解到，有些學(xué)生在 不自覺中養(yǎng)成了一些不良的習(xí)慣，這些不良習(xí)慣看似平常，但其中卻蘊含著潛在的 危機，它會潛移默化的將青少年引向犯罪的道路，也容易使青少年受到不法行為的 危害。所以說，我們不能忽視這些不良習(xí)慣的存在，下面我將學(xué)生中常見的一些不 良習(xí)慣結(jié)合青少年中常見的幾種犯罪行為介紹給大家，供大家在今后的學(xué)習(xí)和生活 中引以為戒。

第一，隨意曠課和夜不歸宿是一種很不好的習(xí)慣 為什么這樣說呢？隨意曠課和夜不歸宿不僅僅會影響你們的學(xué)習(xí)，而且也不利 于家長和老師對你們的監(jiān)管。你們是不滿十八周歲的未成年人，在學(xué)校期間你們的 學(xué)習(xí)和安全都是由老師負(fù)責(zé)管理的。放學(xué)回家后，你的學(xué)習(xí)、生活和安全是由你的 家長負(fù)責(zé)管理。這樣你的學(xué)習(xí)、生活情況都在家長和老師的掌握之中，而一旦學(xué)生 曠課或是夜不歸宿，不僅家長很難掌握學(xué)生的實際情況，學(xué)校也不知學(xué)生的去向，這樣，學(xué)生就脫離了學(xué)校和家長的管束，非常容易成為犯罪分子侵害的對象。我們 中學(xué)生社會經(jīng)驗少，平時又都是生活在溫暖的花室里，所以很少看到社會上一些丑 惡的、血腥的事件發(fā)生，所以防犯意識很弱，想象不到各種危險的存在，很容易在 無知的情況下受到罪犯的侵害。我們在坐的同學(xué)可以回想一下自己，有沒有這樣的 情況：放學(xué)后不告訴家長自己去哪了，玩到很晚才回家，有的甚至是住到同學(xué)或朋 友家里。可能你是很幸運的，沒有受到什么傷害，可是有的人就沒那么幸運了。有 這樣一起案件，被告人張某是不滿十四周歲的女學(xué)生，一次到網(wǎng)吧上網(wǎng)，因為和在 網(wǎng)吧玩游戲的另一個女孩用了同一個網(wǎng)名，兩人都叫“藍(lán)寶”，而遭到那個女孩的謾 罵，她很生氣就約來自己的網(wǎng)友，想教訓(xùn)一下那個女孩子，結(jié)果網(wǎng)友趕到時那個女 孩已經(jīng)離開了。她就和網(wǎng)友一起吃了飯，喝了些酒，因不勝酒力，就有點迷胡了，他的網(wǎng)友帶著她及另外幾個男孩一起到了網(wǎng)友住處，她沒有告訴自己的父母或家里 人自己的去向。睡到半夜時，該女孩被網(wǎng)友及另外兩名男青年輪奸。盡管幾名被告 人因此而受到了法律的制裁，但是這次傷害對這個女孩來說也一定是一個刻骨銘心 的教訓(xùn)吧。還有這樣一起案例，一名女學(xué)生葉某，受同學(xué)劉某的邀請在放學(xué)路上直 接去了同學(xué)家，沒有告訴父母自己的去向。當(dāng)天夜晚，劉某的父親將葉某單獨安排 在一個房間睡覺，深夜，劉某的父親悄悄的進入葉某睡覺的房中，將葉某強奸，為了防止事情敗露，又殺人滅口，將葉某掐死后，將尸體埋掉。案發(fā)后，劉某的父親被法院判處了死刑，但是葉某年青的生命是不是再也回不來了啊！同學(xué)們可能很難 理解，也很難預(yù)料，同學(xué)的爸爸怎么會成了一個無恥的強奸犯和殺人犯呢？ 說到這, 我想起了我看過這樣一起駭人聽聞的案件。有一個女孩，因在家和父母鬧了點別扭，就決定離家出走，當(dāng)她單身一人坐火車到了上海，想去住在上海的一個親戚家住幾 天。在下車時還在哭哭啼啼的，她的這一舉動引起了一個人的注意，這一個罪犯的 注意，他以前曾因小偷小摸被判刑，后又因強奸罪二次入獄，這次出獄后當(dāng)?shù)卣?為了給他就業(yè)，讓他在一家單位打工，但他仍不思悔改，仍舊習(xí)難忘，整天四處游 蕩，伺機作案。這天他正好到火車站附近轉(zhuǎn)悠，就發(fā)現(xiàn)了這個小女孩的異常舉動。他尾隨在小女孩身后，在偏僻處用尖刀將小女孩脅持到他家中，想奸淫小女孩，當(dāng) 然遭到小女孩的反抗，他一氣之下殺死了小女孩，并殘忍的將尸體碎尸，扔到了離 家不遠(yuǎn)的壕溝里。這一切都被他年僅八歲的小兒子看到了。因小女孩的父母也不知 道小女孩的去向，這個案件很長時間也沒有被發(fā)現(xiàn)。直到有一次，這個罪犯因再次 盜竊，被公安機關(guān)抓獲，當(dāng)公安人員到他家去查找贓物時，順便問起他的小兒子： 你父親還偷什么了？還干過啥壞事啊？結(jié)果小男孩就說他爸爸偷了這個，偷了那個，還殺過一個人。又帶領(lǐng)公安人員去壕溝處找到了尸骨。這樣，這起案件才水破石出。通過這幾個案例主要是告訴同學(xué)們，應(yīng)該加強自我保護意識，不要隨意在別人家過 夜，更要和自己的家長保持聯(lián)系，以免受到意外的傷害。有的男同學(xué)可能會覺得，我是男生，沒關(guān)系的，其實正是這種大意的心理，才 會給犯罪分子以可乘之機。男孩子同樣也容易成為犯罪分子眼中的目標(biāo)。我不是在 這里危言聳聽，有真實案例為證。某市 06 年發(fā)生一起有重大影響的殺童案，不知同學(xué)們有沒有聽說過。一名刑滿釋放的男青年，因無正當(dāng)職業(yè)，常去網(wǎng)吧上網(wǎng)，他看 到有很多中、小學(xué)校的小男孩經(jīng)常曠課去黑網(wǎng)吧(就是無證的、規(guī)模較小網(wǎng)吧)上網(wǎng)玩 游戲，放學(xué)后也不按時回家，長時間的在網(wǎng)吧逗留，就產(chǎn)生了歹意。他先是花錢請 這些學(xué)生玩游戲，博得學(xué)生的好感，等學(xué)生對他失去了戒備心理，便以家中有游戲 機，要帶學(xué)生到他家中玩游戲等為理由，先后將十一名十一、二歲左右的學(xué)生騙到 他的家中，先是對這幾名學(xué)生實施猥褻，后來又殘忍的將其中的六名學(xué)生殺害，這 些孩子中僅有一名是十歲的小女孩，其余都是十一、二歲至十五、六歲的男孩子。當(dāng)法官問被告人會為什么會選擇一些男孩子作為被害的對象呢？被告人告訴我們，他第一個殺害的是小女孩，但是對女孩子下手危險性太大了，因為家長大多對女孩 子管理的嚴(yán)格一些，擔(dān)心女孩子一個人上學(xué)放學(xué)會有危險，而對男孩子就相對的放 松一些，加上有些男孩子放學(xué)后在外面長時間的逗留，家長可能也習(xí)以為常了，孩 子發(fā)生危險后家長不會很快的發(fā)覺。所以他才選擇對男孩子下手。盡管這名犯罪分 子被判處了死刑，受到了應(yīng)有的處罰，但是這起案例留給我們的卻是深深的思考。這個案例告訴我們，男孩子也不能掉以輕心，同樣應(yīng)該加強保護意識，以免受到壞 人的侵害。我們知道，學(xué)生無故曠課大多是會做一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情，在社會不良因素 的影響下，學(xué)生無故曠課，夜不歸宿不但經(jīng)常受到傷害，更容易走上犯罪 的道 路。例如我們?nèi)ツ陮徖淼囊黄饟尳侔讣桓嫒巳慷际俏闯赡耆耍麄?經(jīng)常一起逃學(xué)、曠課，在社會上游蕩，出沒于網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，沒有錢玩 游戲，就結(jié)伙在游戲廳、學(xué)校門口搶劫中、小學(xué)生，在短短的幾個月的時間里搶劫 作案三十余次，搶劫的贓款全部用于玩游戲、上網(wǎng)揮霍。在審理中我們了解到，在他們還不到十一、二歲的時候就經(jīng)常逃學(xué)曠課去玩游戲，天長日久養(yǎng)成了習(xí)慣，上 了癮，沒有錢供他們玩游戲，怎么辦？他們還不能掙錢，家長也不會為了玩游戲而 給他們提供充足的現(xiàn)金，為了弄些錢來玩游戲，先是小偷小摸，再后來和一些社會 上的不良青年一起參與搶劫和盜竊。因為歲數(shù)小，沒有受到處罰，一來二去，在犯 罪的邊緣越陷越深。而等待他們的將是鐵窗下的牢獄生活。

第二，有些學(xué)生喜歡隨身攜帶管制刀具，這種習(xí)慣容易誘發(fā)各種暴力犯罪，如 故意傷害罪、故意殺人罪等等，這兩種犯罪也是我們青少年中多發(fā)的兩種犯罪類型 這種情況大多發(fā)生在男孩子身上，大多數(shù)的男孩子從小都喜歡刀、炮等等。小的時候是拿一些玩具刀、槍做游戲，等大一點了可能就開始玩一些真刀、真槍了。但是你們想過嗎？攜帶管制刀具特別容易滋生尋機鬧事、擾亂公共秩序的行為，是 產(chǎn)生惡性犯罪的根源。都有哪些刀具屬于我們所說的管制刀具呢？主要包括匕首、三棱刀、帶有自鎖 裝臵的彈簧刀以及其它類似的單刃刀、雙刃刀以及三角尖刀等等。我國法律是嚴(yán)禁 公民隨身攜帶管制刀具的。但是還是有很多人視法律于不在，仍然隨身攜帶刀具。大量的因隨身攜帶刀具而引發(fā)的暴力犯罪擺在我們面前，不得不引起我們的重視。例如，有這樣一起故意傷害案件，被告人馬某是某中學(xué)男生，平時性格內(nèi)向，不善 言談，在班級里也是大家公認(rèn)的老實人。因在校園內(nèi)曾遇到過幾位高年級的學(xué)生向 其索要錢財和一些學(xué)習(xí)用品，在以后上學(xué)的時候，他經(jīng)常在書包里放上一把尖刀用 來防身。一天課間休息的時候，幾位同學(xué)在教室里打鬧，其中一名男生張某對馬某 進行辱罵和挑釁。這個張某在班里被同學(xué)稱為老大，因馬某系農(nóng)村轉(zhuǎn)來的學(xué)生，平時經(jīng)常受到他的欺負(fù)和嘲笑。馬某對張某的辱罵忍無可忍，一時氣憤，掏出書包內(nèi) 的尖刀突然刺向張某，張某因沒有防備被刺中心臟，經(jīng)搶救無效后死亡。這是一起 典型的校園暴力案件。試想，馬某要是不隨身攜帶刀具，也不會一時氣憤拿刀傷人。馬某和張某本是花季的年齡，張某卻早早的離開了人世，而馬某也因故意傷害致人 死亡而被判處有期徒刑七年，開始了漫長的牢獄生活。他的父母也因為他是不滿十八周歲的未成年人，與馬某連帶賠償被害人的死亡賠償金、喪葬費等近二十萬元。馬某的行為不但給別人的家庭造成了無法彌補的損失，同時也給自己和家人帶來了無盡的痛苦，害人又害己啊！還有一起故意傷害案件，被告人王某不滿十八周歲，因經(jīng)常走夜路，為了防身，身上經(jīng)常帶著彈簧刀。一天，他和朋友李某等四人在飯店吃飯，吃飯期間，因打碎 了一個啤酒瓶子發(fā)出了嘈音，讓鄰桌吃飯的幾個人感到不滿。結(jié)帳時，兩桌 人發(fā)生 了口角，鄰桌的一人用啤酒瓶子打了李某一下，而王某看到朋友被打了，為了表現(xiàn) 他的義氣，一時沖動，再加上的酒精的驅(qū)使，掏出隨身攜帶的卡簧刀將對方的兩人 刺成一死一重傷的嚴(yán)重后果，后因被告人未滿十八周歲，家里又主動賠償給被害人 一部分賠償款，法院對其從輕判處，判其十二年有期徒刑。這也是隨身攜帶管制刀 具所帶來的后果。類似的案例還有很多很多。同學(xué)們，攜帶刀具以備防身的想法千 萬不能有。青少年的生理和心理發(fā)育都處于特殊時期，思想不成熟，辨別是非能力 相對較差，容易沖動，遇事不冷靜，愛感情用事，喜歡講義氣，做事又不計后果，加上法律意識淡薄，特別容易因隨身攜帶的刀具而釀成血案。希望，同學(xué)們能引以 為戒，增強法制觀念，不隨身攜帶國家法律明令禁止的管制刀具。

第三、以大欺小，強行向他人索要財物，這種習(xí)慣在往前發(fā)展一步，那就非常 容易構(gòu)成搶劫罪 以大欺小、以強凌弱的行為在校園里時有發(fā)生，主要的表現(xiàn)就是：有的同學(xué)在 學(xué)校里向低年級的同學(xué)索要學(xué)習(xí)文具，索要好吃的，好玩的東西，后來慢慢發(fā)展到 向低年級的同學(xué)要錢，當(dāng)遭到反抗時，還會進行辱罵，甚至是拳腳相加。如果這種 行為不及時矯正，非常容易走上犯罪的道路。人的欲望是無止境的，當(dāng)欲望越發(fā)膨 脹時，人的膽量也就隨之增大，就有可能鋌而走險。當(dāng)從同學(xué)那索要的錢財不能滿 足需要時，就很有可能發(fā)展成為搶劫犯罪，甚至給被害人造成一定的傷害后果。例 如這樣一起搶劫案件，兩名在校的學(xué)生為了滿足個人的虛榮心，多次在校園里向低 年級的同學(xué)索要錢財和學(xué)習(xí)用品，不給就拳腳相加，小同學(xué)都對他們敢怒而不敢言，大有校園雄霸之勢頭。后來天長日久，膽子也越來越大，最終因犯搶劫罪被判刑，受到了刑法的懲罰。更可悲的是，有的青少年在犯了罪后，還不知道自己的行為已 經(jīng)構(gòu)成了犯罪，因為學(xué)生身上一般也不帶多少錢，都是家長給了一些午飯錢，或是 零花錢。所以每次搶劫學(xué)生時，有時只搶到幾元錢。有些搶劫案發(fā)生了，自己還無 任何意識，三名被告人看到兩個中學(xué)生在路上走，就上前跟兩個學(xué)生要錢，在遭到 反抗時，又用磚頭和拳腳對被害人進行毆打，被害人害怕了，趕緊將身上的七元錢 給了三名被告。三名被告拿錢到游戲廳，又拿一元錢買了游戲幣，開始玩游戲。被 公安機關(guān)抓到時，三名被告也承認(rèn)自己的行為是不對的，但是還不知道自己的行為 已經(jīng)構(gòu)成了搶劫罪。我國法律規(guī)定，以非法占有為目的，以暴力、脅迫或是其他方 法強行搶劫公私財物的，就構(gòu)成了搶劫罪。哪怕是搶了一元錢，只要是符合了搶劫 罪的構(gòu)成要件，那么都要按搶劫罪定罪處罰。法律的無知帶給他們的將是法律的嚴(yán)懲，他們將為此付出大好的青春時光作為代價。所以，不健康的心理和行為一定要 從小杜絕。

第四、順手牽羊的小偷小摸行為也是一種很不好的習(xí)慣，容易引發(fā)盜竊罪，而 盜竊罪在青少年中更是多發(fā)的犯罪類型 社會發(fā)展了，同學(xué)們用的文具，書包、衣著等都有了新穎的變化，樣式多，五 花八門。在校園里有的同學(xué)羨慕別 人有漂亮的文具，會一時心動，趁同學(xué)不注意順 手牽羊，隨手拿走，據(jù)為已有。有的同學(xué)可能認(rèn)為隨手拿了別人少量的財物不算什 么，其實嚴(yán)格地說，這就是一種偷竊行為。只不過是偷竊的數(shù)額較少，還沒有構(gòu)成 犯罪。可是忽視了這種行為的危害性，任其發(fā)展，時間長了，膽子越來越大，偷竊 的數(shù)額也會越來越多，最終就會走上犯罪的道路。我國法律規(guī)定，以非法占有為目 的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財物，或者多次秘密竊取公私財物的行為就構(gòu)成了盜 竊罪。在我們審理的盜竊案件中，絕大多數(shù)的罪犯都是從小養(yǎng)成了小偷小摸的習(xí)慣，以至于不能自拔，最終導(dǎo)致犯罪。例如我們曾辦理的一起盜竊、搶劫案件，被告人 郭某從小家境不太好，但他很懂事，學(xué)習(xí)成績也不錯。一次班里組織春游，每人要 交 50 元錢，因為他家經(jīng)濟狀況不好，他沒有開口向父母要錢，又怕同學(xué)知道自己的 情況，覺得沒面子，他決定自己想辦法解決。可是一個學(xué)生，他能有什么好辦法呢？ 他到鄰居家見屋里沒人，便在一抽屜里拿了 100 元錢離開了。這是他第一次盜竊，可是沒想到，正是這第一次盜竊慢慢的將他引向了犯罪的深淵。到學(xué)校后他用偷來 的錢交了春游費，見事情沒有敗露，他嘗到了甜頭，后來又多次盜竊同學(xué)的飯票，在被老師發(fā)現(xiàn)后當(dāng)眾訓(xùn)斥了他。他覺得很沒面子。從此對學(xué)習(xí)失去了興趣，開始仇 恨老師、仇恨學(xué)校，乃至于仇恨社會，后來跟本就不去學(xué)校上學(xué)。又經(jīng)常到居民區(qū)、機關(guān)單位盜竊，幾次得手，膽子也越來越大，后來干脆發(fā)展到搶劫作案。后終因他 持刀搶劫他人財物而落入法網(wǎng)。在眾多盜竊、搶劫案件中，罪犯在服刑期滿出獄后，一部分人仍不能改掉盜竊和搶劫的惡習(xí)，繼續(xù)作案，以至于二進宮，三進宮的現(xiàn)象 時有發(fā)生。慘痛的教訓(xùn)告訴我們，不能忽視一個不良習(xí)慣的養(yǎng)成，以免造成終身的 遺憾。好的習(xí)慣要從小養(yǎng)成，讓我們從小做起，從今天做起，做個品德優(yōu)良的好學(xué) 生。

第五、缺乏寬容心，同學(xué)之間因瑣事打架斗毆，這個習(xí)慣也很不好，越來越多 的校園暴力案件都是因為學(xué)生不能正確處理彼此之間發(fā)生的矛盾，而引發(fā)流血事件 打架斗毆是一種擾亂社會治安極其嚴(yán)重的不良行為，屬于暴力性犯罪的初期階 段。同學(xué)們一定要認(rèn)識到這種行為的嚴(yán)重危害性。現(xiàn)在的家庭大多是獨生子女，孩 子沒有兄弟姐妹，在家有父母和爺爺、奶奶的多方寵愛，處事時多半 是以自我為中心，很少能學(xué)到寬容、忍讓和理解。而正是這種缺乏寬容的心態(tài)，使 一些學(xué)生在處理一些矛盾時容易走極端。有這樣一起校園群毆事件，兩名同班同學(xué)因發(fā)生了一點小矛盾，雙方都糾集了幾名要好的同學(xué)進行較量，結(jié)果在群毆中造成 了一死一重傷的嚴(yán)重后果。還有的學(xué)生因受同學(xué)欺負(fù)，就到社會上勾結(jié)一些閑散人 員，拿棍棒等沖到校園里，對同學(xué)進行傷害，這些血的事實告訴我們，那種“哥們 義氣、兩肋插刀”的感情用事、義氣用事、不計后果的行為是不可取的。

今年以來，校園暴力事件時有發(fā)生，已引起政府部門高度重視，去年我做為一個專題已經(jīng)跟同學(xué)們上了一課，同學(xué)們也應(yīng)該很有感觸，因為這些案件都 發(fā)生在校園 里，也隨時有可能發(fā)生在我們的身邊。同窗數(shù)載，同學(xué)之間難免會發(fā)生各種各樣的 矛盾，但終歸都是一些瑣事，彼此沒有什么深仇大恨，道個歉也就心平氣和了，如 果非要逞一時的口舌之快，往往會使矛盾激化，造成不必要的傷害。這對雙方來說 都是一種損失，談不上誰贏誰輸，誰勝誰負(fù)。當(dāng)你們走上工作崗位，回憶起上學(xué)時 的時光，這份同學(xué)之間的友情是非常可貴的。“忍一忍風(fēng)平浪靜，讓一讓海闊天空。”說的也是這個道理。所以，同 學(xué)們在平時的學(xué)習(xí)和生活中，一定要學(xué)會寬容人，理解人，培養(yǎng)自己開朗、豁達的 性格，團結(jié)友愛，互諒互讓。同時要多學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)會冷靜面對突發(fā)事件，正 確的處理人與人之間的矛盾。希望同學(xué)們都能夠把握好自己的命運，認(rèn)真地、負(fù)責(zé) 地走好人生的每一步路。

第六、出入不健康的娛樂場所一旦上癮極易引發(fā)違法犯罪。目前來說對青少年最具有誘惑力的不健康娛樂場所就是游戲廳和網(wǎng)吧等。在這 些娛樂場所空氣污濁，人員復(fù)雜，有著大量的不健康的娛樂項目，對未成年人生理 和心理造成了大量的負(fù)面影響和消極影響。不僅使青少年受到傷害，也使一些青少 年誤入歧途。當(dāng)前是網(wǎng)絡(luò)時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體的飛速發(fā)展，同學(xué)們的生 活、成長環(huán)境、學(xué)習(xí)娛樂方式，甚至包括思維方式、情感理念、價值取向、道德標(biāo) 準(zhǔn)、行為習(xí)慣都發(fā)生了巨大而深刻的變化。我們在座的同學(xué)們也許有上過網(wǎng)的，也 有玩過網(wǎng)絡(luò)游戲的。可能對網(wǎng)絡(luò)這個名詞并不陌生。學(xué)校也專門開設(shè)了計算機課，教會學(xué)生如何使用計算機。因為現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，使用電腦已經(jīng)成為一項基本的技 能。但是對象你們這么大的學(xué)生來說上網(wǎng)大多數(shù)都是玩游戲，用到學(xué)習(xí)上來的很少。一位教授說過這樣一句話： “電腦是一種工具，是給我們用的，而不 是玩的；學(xué)會用的人是聰明人，而只會玩的人則是愚蠢的。”我們并不是反對青少年 上網(wǎng)，并不反對他們利用網(wǎng)絡(luò)來尋求知識，但是在這里我要強調(diào)一點的是，網(wǎng)絡(luò)一 是面雙刃劍，要學(xué)會正確的使用，千萬不要癡迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。因為過多的沉迷于網(wǎng) 絡(luò)游戲，不但會影響你們的學(xué)習(xí)，更重要的是你們將自身處于一個不安全的環(huán)境里，隨時都有可能受到侵害，而且還有可能因此引發(fā)犯罪。前一段時間電視上報道了一起學(xué)生因癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，過于投入引發(fā)了幻想，把 自己想象成游戲中的人物，盲目的崇拜游戲中虛擬的人物形象，模仿游戲中主人公 的形象，從高樓往下飛，跳樓自殺的事件，給我們敲響了一次警鐘。同學(xué)們的心理 還不成熟，容易模糊虛擬世界和現(xiàn)實生活的差異，這對我們同學(xué)的身心健康是極為 不利的。同時因網(wǎng)絡(luò)誘發(fā)的犯罪事件也屢見不鮮。中學(xué)生胡某在網(wǎng)吧玩一種用刀捅 人的暴力游戲，也就是我們常聽到的網(wǎng)絡(luò)用詞 PK，由于技術(shù)欠佳，每次都被別人捅 倒，在一旁的一名少年也在玩同一種游戲，忍不住對其冷嘲熱諷。在網(wǎng)絡(luò)上殺紅了 眼的胡某當(dāng)即火冒三丈，抽出隨身攜帶的半尺長的尖刀捅向少年的胸口，導(dǎo)致該少 年當(dāng)場死亡。而胡某仍舊沉浸在暴力游戲中，真到警方趕到才如夢初醒。驚呼： “我 是不是殺了 人了，我會不會坐牢？”從這個案例不難看出，胡某已沉浸在暴力游戲 中失去理智，分不清虛擬網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實世界了。有些玩過游戲的同學(xué)可能知道，在游 戲中的人物一般都有好幾條命，死了之后還可以重新活過來。這些錯誤的引導(dǎo)使沉 迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年往往并不理解生命的可貴性。我們要知道，每個人的生命只 有一次，人一旦死了，即便你有多后悔自己的行為，生命都是不能復(fù)生的，所以同 學(xué)們一定要處事冷靜，珍惜我們自己的生命，同時也珍惜他人的生命。另外，學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧容易對網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)生依賴性，也就是說有癮。開始是 課余時間上網(wǎng)玩，后來就發(fā)展到曠課、逃學(xué)、夜不歸宿、甚至輟學(xué)等。使一些孩子 過早的進入了社會，更多的接觸了社會上的不良影響。可以說，沒有哪一位家長會 專門給孩子上網(wǎng)玩游戲的費用，而有的學(xué)生不吃中午飯省下錢去網(wǎng)吧上網(wǎng)，有的借 口學(xué)校收費騙取家長的錢，有的甚至偷家中大人的錢。對游戲依賴性越大就越覺得 錢不夠花，因而有的人開始鋌而走險，依靠不正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取金錢。有學(xué)生因?qū)?自己交學(xué)費的錢玩游戲花掉了，無法和家長、老師交待，而產(chǎn)生搶劫之念，在實施 了一起搶劫犯罪之后被判刑。又如，有兩名中學(xué)生為了搞到錢去打游戲，竟然綁架 了同班同學(xué)，并用刀將同學(xué)殺死。近幾年，因上網(wǎng)無錢，搶劫、綁架等暴力案件數(shù) 量大增，發(fā)人深省。網(wǎng)吧的環(huán)境惡劣，秩序混亂，因此在網(wǎng)吧發(fā)生的傷害案件也越來越多，如在這 樣一起故意傷害案件中，被告人劉某和被害人孫某原系朋友關(guān)系，后來疏遠(yuǎn)。二人 經(jīng)常到網(wǎng)吧上網(wǎng)。案發(fā)當(dāng)天，被告人劉某到某網(wǎng)吧上網(wǎng)。聊天中，劉某與孫某在網(wǎng) 上對罵，并互相告訴自己所在的網(wǎng)吧。后孫某來到劉某所在的網(wǎng)吧，劉某因其個子 小怕打不過孫某，便掏出隨身攜帶的尖刀刺中了孫某的胸部，導(dǎo)致孫某失血過多死 亡。劉某被公安機關(guān)抓獲歸案。因他當(dāng)時不滿十六周歲被判處有期徒刑八年。另外 還有一起網(wǎng)吧毆斗案件，多名青少年在文化宮游戲廳玩游戲時發(fā)生口角，后來發(fā)展 到動手發(fā)生撕打，結(jié)果造成一人死亡的嚴(yán)重后果。其中有三名被告被判處有期徒刑。這些血的事件會帶給我們更多的反思。網(wǎng)吧人員混雜，常有社會青年摻雜其中，一些慣于違法的社會青年更是經(jīng)常出 沒于這些場所。學(xué)生經(jīng)常進出這樣的網(wǎng)吧受到傷害的機會就會很多。有的被無端謾 罵，有的被毆打，有的被勒索錢財，由于到網(wǎng)吧都是沒有經(jīng)家長的允許，所以受到 傷害也不敢告訴家長和教師，身體受到傷害的同時還要承受巨大的心理壓力，有時 甚至發(fā)生悲劇。例如我們前面說過的那起影響重大的殺童案，也是因為幾名被害人 經(jīng)常到網(wǎng)吧上網(wǎng)，長時間在網(wǎng)吧逗留，引起了罪犯的注意，才慘遭被告人的殺害。網(wǎng)吧是個社會閑散人員聚集的地方，人員復(fù)雜，環(huán)境惡劣，不適合學(xué)生出入，所以 我們學(xué)生為了個人的安全，盡量不要長時間的在網(wǎng)吧逗留，以免成為犯罪分子眼中 的獵物。另外，還有一些犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò) 上以女孩約網(wǎng)友見面為誘餌，由女孩將網(wǎng)友騙至偏僻處，由埋伏在這里的男青年實 施搶劫。上述這些案例告誡同學(xué)們，應(yīng)該增強警惕性，加強自我保護意識，不要隨 意 出入類似的不健康的娛樂場所，不要貪圖小便宜，不要輕易相信陌生人的哄騙，更不要隨意的會見網(wǎng)友，遇到異常情況要及時和家長、老師溝通解決，盡量的減少 被傷害的可能。在學(xué)生中還有一些其他的不良習(xí)慣，比如，喝酒、抽煙，無照駕駛摩托車等等。喝酒雖然不能直接導(dǎo)致犯罪，但是人在喝完酒后，大腦受酒精的麻醉，神志不清醒，易沖動，容易間接的引發(fā)某些犯罪的發(fā)生。我們審理的很多案件都是被告人在醉酒 后，在酒精的刺激下引發(fā)的殺人、傷害等暴力犯罪。而我國法律規(guī)定，醉酒后實施 的行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)受到刑法的處罰。法律是無情的，不會因為你喝多了酒而 對你手下留情。吸煙有害健康，這是眾所周知的，無需我在此多講，青少年的身心 還沒有發(fā)育完整，吸煙對于正在發(fā)育的青少年來說，更是危害嚴(yán)重。更重要的是在 歌廳、卡拉 OK 廳等人員復(fù)雜的環(huán)境里，抽煙行為也有可能會被犯罪分子利用，成為 引誘被害人吸毒的手段等等。目前因未成年人無照駕駛摩托車將人撞死、撞傷的案 件也不在少數(shù)，有的甚至也搭進了自己的性命，害人又害已。杜絕以上幾種不良行 為能使青少年遠(yuǎn)離犯罪的泥潭，同時也能有效的防止罪犯的侵害。我們在座在同學(xué) 們有沒有類似的習(xí)慣呢？有則改之，無則加勉吧。我們生活的這個世界充滿了各種各樣的誘惑，面對社會上隨時可能發(fā)生的各種 誘惑，我們青少年如何把握自己，如何選擇正確的道路，這是一個考驗意志的過程，是一個磨煉性格的過程，也是一個認(rèn)識自我的過程，更是一個塑造人生的過程。我 相信，在我們聰明的孩子們面前，沒有什么誘惑是不能抵制的，沒有什么弱點是不 能克服的，沒有什么習(xí)慣是不能改變的。同學(xué)們，你們正在成長，有很多事情需要你們?nèi)W(xué)習(xí)，新學(xué)期開始了，愿同學(xué)們都能把握好自己，把握好前進的方向，等待你們是會是更美好的前程。最后，祝同學(xué)們都能夠健康成長，學(xué)業(yè)有成！謝謝大家！

2009年10月

第五篇：幼兒園法制課講課稿

幼兒安全教育講座

尊敬的家長：

您們好！很高興有機會在這里和大家交流，今天由我為大家作幼兒安全教育講座。暑假即將開始，希望通過這個講座，使家長們能牢固樹立“安全第一”的觀念，切實履行監(jiān)護人的職責(zé)，關(guān)注孩子的人身安全，關(guān)心孩子的健康成長，加強安全防范，做好各項安全教育工作。今天我主要講兩個方面的內(nèi)容：即暑期幼兒安全教育應(yīng)注意的問題；家長對幼兒的監(jiān)護責(zé)任。

第一方面：暑期幼兒安全教育應(yīng)注意的問題

一、遠(yuǎn)離溺水，珍愛生命

溺水應(yīng)該算是老生常談的問題，但在暑期安全教育中卻至關(guān)重要。

中國兒童意外溺水調(diào)查報告

在中國，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個是因為溺水身亡的。當(dāng)兒童溺水時，2分鐘后便會失去意識；4～6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年都會召開專題會議，部署加強幼兒安全管理工作。溺水事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，應(yīng)引起我們對孩子生命安全的高度重視。為進一步加強防溺水安全教育工作，預(yù)防溺水事故的發(fā)生，提醒家長們做好以下工作：

1、充分認(rèn)識溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖國的未來。溺水事故會給家庭帶來難以挽回的后果，造成無法彌補的損失。家長一定要充分認(rèn)識到這一點。您的一點疏忽，都有可能給家庭帶來沉重的傷害。因此請您一定要根據(jù)自己孩子的身心特點，選擇正確的家庭教育方式，曉之以理，動之以情，讓孩子也能深刻認(rèn)識到溺水事故的危害，從而避免溺水事故的發(fā)生。

2、做好預(yù)防溺水的家庭教育。良好的家庭教育是孩子健康成長的關(guān)鍵。安全教育關(guān)乎孩子的生命安全，孩子放假期間，請您加強對孩子預(yù)防溺水的安全教育和監(jiān)護工作，提高孩子的自我保護意識。切實讓孩子做到“四不”，即：不在無家長的帶領(lǐng)下私自下水玩耍；不擅自與同學(xué)結(jié)伴戲水玩耍；注意安全警示，不到無安全設(shè)施、無救護人員、無安全保障的水域玩耍；不到有水的地方玩耍。家長要嚴(yán)格教育孩子不要到河邊、水溝、水渠等有水的地方玩耍或釣魚（捕魚），以防不測，造成傷害。

3、教給孩子預(yù)防溺水的技能，提高自護自救能力。如有條件您可以教會孩子掌握游泳本領(lǐng)和溺水自救的能力，還要讓孩子知道在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應(yīng)立即大聲呼救。不提倡未成年人下水營救溺水者，未成年人發(fā)現(xiàn)有人溺水時，要學(xué)會報警或者呼救大人求救，從岸上或船上施救應(yīng)先確保自身安全，防止被拖帶入水。如發(fā)現(xiàn)有孩子在水邊玩耍或游泳，不管是不是您的孩子，請您要及時進行勸阻，以減少意外事故的發(fā)生。

二、安全交通

衣、食、住、行是人們生活中最基本的內(nèi)容，其中的 “ 行 ”，要涉及交通問題。小朋友們平時步行、乘公共汽車，交通安全問題是我們必須重視的，家長們要從小培養(yǎng)小朋友交通安全意識，使他們掌握必要的交通安全知識，確保出行安全。

就我鎮(zhèn)來說，近年來隨著縣鎮(zhèn)兩級公路升級改造，為人們出行提供便利快捷的同時，道路交通事故時有發(fā)生，現(xiàn)場慘烈，教訓(xùn)深刻。因此，希望家長們能做到以下兩點：

1、教育孩子遵守交通規(guī)則，確保外出路上的安全。不要讓幼兒乘坐無牌照、無運營資質(zhì)、無保險及車況不好的車輛，不乘坐超員車輛，不坐農(nóng)用車。教育孩子步行時也要遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，注意避讓車輛。

2、外出游玩或到公共場所玩耍時要有大人帶領(lǐng)并拉好孩子的手，不要讓孩子離開自己的視線范圍。在公共場合要遵守安全規(guī)則，并采取安全保險措施，如乘坐公共汽車時不把頭、手伸出車窗外等，增強安全防范意識。

三、防拐防騙，安全常記

在座的各位家長可能有人看過趙薇、黃渤主演的電影《親愛的》。這是一部打拐題材的電影，講述一對夫妻因為關(guān)系不和睦，兒子成為他們唯一的聯(lián)系，但是有一天孩子卻莫名其妙地走丟了。夫妻二人努力地尋找著自己的孩子，在路上遇到了很多像自己一樣找孩子的父母，更發(fā)生了許多震撼人心的事情。長久以來，拐賣兒童一直是中國家長們的心病，雖然打擊力度不斷加大，但依然屢禁不止，拐賣一個兒童成本可能只用幾十到幾百元，而輾轉(zhuǎn)一出手就能收獲幾萬元，中間高額的利潤，誘使人販們甘愿丟掉自己的良心來干這骯臟的行當(dāng)。因此提醒各位家長，防止孩子被拐要注意以下幾點：

1、帶孩子外出時，要隨時保證孩子在視線范圍內(nèi)。

2、不要帶小孩到偏僻人少的地方，注意防范后面來的摩托車、面包車。

3、教孩子拒絕陌生人的飲料、糖果、禮物和摟抱，不跟陌生人走等。

4、家長盡量不要帶孩子到人員復(fù)雜擁擠的場所，以免孩子因擁擠走失被拐。

5、千萬不要讓陌生人照顧孩子，即使時間很短。

6、家長要告誡孩子不要到荒涼偏僻的地方玩耍。

7、聘請保姆時，一定要查清其真實身份并掌握相關(guān)資料。

8、讓孩子熟記家庭住址、電話、父母名字。經(jīng)常對孩子進行應(yīng)急安全教育。

9、在醫(yī)院不要把孩子交給不認(rèn)識的醫(yī)護人員，睡覺時鎖好門窗。

四、注意飲食衛(wèi)生

報紙、電視上有關(guān)幼兒飲食不當(dāng)而引發(fā)安全問題的新聞報道屢見不鮮，在我們身邊因幼兒不注意飲食安全亂吃、誤吃食物而造成食物中毒的現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。幼兒的飲食健康不容忽視，幼兒的健康是家長們最關(guān)心的問題。而暑假中面對大量美食尤其是雪糕等冷飲，如果食用不當(dāng)極易引起感冒、急性腸胃炎、消化不良等；另外一些不合格的產(chǎn)品也要引起家長們的注意。家長們主要飲食衛(wèi)生應(yīng)從以下三個方面著手：

1、讓孩子學(xué)習(xí)必要的食品安全知識。幼兒的飲食安全光靠家長把關(guān)恐怕不保險，還必須教育幼兒掌握一些飲食安全的知識，把食品安全作為家庭教育的重要內(nèi)容，增強孩子的辨別能力及自我防護能力。

2、照顧好孩子的腸道，葷食、冷飲和高熱量的食品少吃點，各種碳酸飲料最好不要喝，過夜的食品最好放棄，新鮮清淡的飯菜更有利于幼兒的健康。

3、不買不衛(wèi)生的“三無”食品，不吃喝路邊的小食品、飲料等，注意飲食衛(wèi)生、嚴(yán)防病從口入；嚴(yán)格控制孩子的零花錢。

4、教幼兒養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。飲食安全不僅與食物有關(guān)，也與幼兒的衛(wèi)生習(xí)慣密切相關(guān)。家長們要教育孩子注意講衛(wèi)生，飯前便后要洗手，吃東西前一定要洗干凈要自己的手。

第二方面：家長對幼兒的監(jiān)護責(zé)任

監(jiān)護是指監(jiān)護人對無民事行為能力人和限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益加以監(jiān)督和保護的一種民事法律制度。主要是為了彌補被監(jiān)護人民事行為能力的欠缺，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益；同時也是為了維護社會交易安全，保護他人的合法權(quán)益。

我國《民法通則》第16條規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。同時，我國《婚姻法》第21條規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。因此，父母對兒童的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)是法律明確規(guī)定的。

監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)包括哪些？

根據(jù)我國民法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)包括：保護被監(jiān)護人的身體健康，照顧被監(jiān)護人的生活，管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)，代理被監(jiān)護人進行民事活動，對被監(jiān)護人進行管理和教育，在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時，代理其進行訴訟。同時，監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé)，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。

案例：五歲的張某因右眼視網(wǎng)膜脫落曾到上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院治療，治愈出院。后張某入某小學(xué)就讀學(xué)前二班。3月9日上午上第三節(jié)課下課時，葉某與張某在一起玩耍，張某先碰撞了一下葉某的肚子，后張某在扶眼鏡時，葉某朝張某右面部推了一下。傍晚放學(xué)后，張某將與葉某打鬧之事告訴其母，并說眼睛拌有血絲。當(dāng)日，張某被帶到縣醫(yī)院檢查，縣醫(yī)院建議赴上級醫(yī)院治療。3月10日，張某家長將其轉(zhuǎn)至上海醫(yī)院治療，先后花去醫(yī)療費用2000余元，后經(jīng)鑒定，張某傷情構(gòu)成七級傷殘，右眼需做植入手術(shù)，費用需1.6萬元。就賠償事宜張某父母與葉某父母、學(xué)校多次協(xié)商，未果，張某父母訴至法院，要求判令二被告賠償醫(yī)療費、殘疾賠償金、護理費、精神損害撫慰金等合計人民幣7萬余元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，葉某徒手朝原告張某右面部推了一下，不足以引起原告七級傷殘的后果，葉某的行為是誘發(fā)因素，加重并延誤了原告的醫(yī)治眼疾的時間，對此，葉某對造成原告張某傷殘后果的發(fā)生，應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。因葉某尚未成年，系無民事行為能力人，依法由其監(jiān)護人承擔(dān)賠償責(zé)任。張某系學(xué)前班學(xué)生，系幼兒，學(xué)校對學(xué)前班學(xué)生的教育管理不夠，對此應(yīng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任。原告張某事發(fā)前患眼疾，準(zhǔn)備去外地手術(shù)，在此期間張某與葉某打鬧，對損害的發(fā)生亦有一定的過錯，且事發(fā)前患不明視網(wǎng)膜脫落，是構(gòu)成七級傷殘后果的主要原因，理應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。據(jù)此，法院判決由被告葉某的監(jiān)護人承擔(dān)20%的責(zé)任；由被告小學(xué)承擔(dān)20%的責(zé)任；其余部分由原告張某自行承擔(dān)。

幼兒教育需要全社會的共同關(guān)心，衷心希望各位家長在生活中成為孩子的好朋友和小伙伴，在管理上成為學(xué)校的好助手。最后，預(yù)祝您的孩子過一個安全、健康、快樂的假期！