第一篇：創先爭優動員講話稿

創先爭優動員講話稿 同志們：

今天，縣委、政府決定召開全縣深入開展創先爭優活動暨紀律作風整頓動員大會，主要任務是貫徹落實中央、自治區和盟委深入開展創先爭優活動會議精神以及自治區關于開展紀律作風整頓的要求。王縣長作了動員講話，對全縣開展創先爭優活動提出了重要的指導意見。下面，我就貫徹落實王縣長講話精神，組織開展好我辦事處的創先爭優活動作一說明。

一、關于深入開展創先爭優活動

（一）統一思想，充分認識開展創先爭優活動的重要意義黨的十七大在強調加強和改進黨的建設時，明確提出要開展兩項活動：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。“創爭”活動是繼學習實踐科學發展觀活動之后，黨中央著眼于經濟社會發展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作，影響深遠，意義重大。

從鞏固擴大學習實踐科學發展觀成果的要求來看。歷時一年多的學習實踐活動已基本結束，但貫徹落實科學發展觀任重而道遠。活動中形成的一些好經驗、好做法有待進一步總結提升，一些深層次矛盾和問題有待進一步研究解決，一些促進科學發展的制度機制有待進一步健全完善。不論是從全黨全國還是我們自身而言，深入開展創先爭優活動，對于鞏固和擴大學習實踐活動成果，在新的起點上進一步推動科學發展觀的貫徹落實，都具有非常重要的意義。

從全縣黨的建設的狀況來看。近年來，我們堅持以改革創新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍素質不斷提高，為推動全縣經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。但也要清醒地看到工作中存在的問題，如一些基層黨組織的凝聚力和戰斗力不強，抓工作、促發展的能力不夠，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模范作用發揮不好，等等。開展創先爭優活動，就是要使黨組織和黨員明確新的努力方向，在激勵和競爭中提升能力素質，發揮好主體作用；就是要在爭創活動中解決工作難題，從而進一步提升基層黨建科學化水平。

從推動全縣又好又快發展的實際來看。當前我縣正處于經濟社會快速發展的關鍵時期，面臨全面完成“十一五”規劃、科學謀劃“十二五”規劃的重大任務。特別是如何在自治區、盟委、行署新的發展定位和工作部署下，不斷完善和明確我們的工作思路、方向和重點，進一步落實“生態立縣、工業強縣、養牛富縣、旅游活縣”和建設“三個大縣”，抓好“三件大事”，實現“三大目標”的總體思路，更是今后一個時期全縣工作的大局和重點。而實現這一目標要求，關鍵在于各級黨組織作用發揮得如何，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。我們要通過深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全縣各級黨組織和廣大黨員以更加飽滿的熱情、務實的作風、創新的舉措，推動全縣經濟又好又快發展。

總之，開展創先爭優活動，不僅是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重大舉措，而且是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求，同時也是密切聯系和服務群眾的重要渠道，更是促進全縣經濟社會又好又快發展的有力保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識開展創先爭優活動的重要性，積極參與到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動高標準、高質量、高效率地開展。

（二）明確任務，扎實開展創先爭優活動

開展創先爭優活動，要充分借鑒學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，突出創先爭優活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創先爭優活動取得實效。

一要深刻領會創先爭優活動的總體要求。深入開展創先爭優活動，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”的總體要求。推動科學發展，是創先爭優活動的重要目標。各級黨組織要緊緊圍繞推動科學發展這一要務，不斷完善發展思路，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，自覺調整優化產業結構，推動經濟發展方式轉變。廣大黨員干部要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，自覺做到以創先爭優的實際行動促進科學發展，以加快科學發展步伐檢驗創先爭優的成效。促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點。基層黨組織和黨員要切實履行維護和諧穩定的“第一責任”，及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作。要積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣。要主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。特別是要高度關注民生，切實把廣大人民群眾的切身利益問題解決好。服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點。要結合活動的開展，健全完善便民服務網絡體系，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織建設，是搞好活動的基礎和保證。要站在推進黨的建設“第一工程”的高度認識和對待基層黨組織建設，進一步加強班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，創新活動方式，擴大工作覆蓋面，選好配強基層黨組織帶頭人，帶動其他各類基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第二篇：為民服務創先爭優動員講話稿

為民服務創先爭優動員講話稿

——局長

今天，我們召開深入開展“為民服務創先爭優活動”動員會，主要目的是學習貫徹市委、市政府關于深入開展為民服務創先爭優活動動員大會精神，按照上級統一部署，對局機關開展為民服務創先爭優活動進行安排部署。剛才，向大家宣讀了《深入開展為民服務創先爭優活動的實施方案》，希望同志們統一思想，積極參與，投入到為民服務創先爭優活動中來。下面，我就開展好這項活動，著重講以下三點。

一、統一思想認識，切實增強深入開展為民服務創先爭優活動的責任感和使命感

目前，全黨正在結合學習實踐活動的經驗成果，全面推進各項事業的健康發展，深入開展為民服務創先爭優活動，對于適應新形勢、完成新任務，具有十分重要的意義。

第一，開展為民服務創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。這項活動可以說是學習實踐科學發展觀活動的延展和深化。在學習實踐活動中，廣大黨員解放思想，凝聚了科學發展共識，在大家的大力支持和配合下，解決了一批密切關系居民群眾的熱、難點問題，辦了很多實事好事，使居民得到了實惠。希望通過開展為民服務創先爭優活動，能夠充分調動廣大黨員的積極性，不斷增進科學發展共識，不斷發現和解決制約

科學發展的深層問題，解決好群眾最關心、反映最強烈的民生問題，進一步推動局機關各項工作，不斷提高工作效率，進一步提高服務對象的滿意度。

第二，開展為民服務創先爭優活動，是進一步加強局機關黨員宗旨觀念、黨性意識的動力。近年來，局機關廣大黨員的精神面貌有明顯改善，同時也應該認識到黨員在發揮作用方面存在的差距和不足，在責任感、宗旨觀念及黨性意識等方面還存在一定差距。開展為民服務創先爭優活動，將進一步促進黨員隊伍增強宗旨觀念和責任意識，有助于廣大黨員進一步樹立忠于黨、忠于人民、忠于職責的良好形象。

第三，開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設的迫切需要。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，廣大黨員在服務社區發展穩定大局，促進社區各項工作發展方面做出了重要貢獻。部分老干部老黨員退休后能夠為局機關各項工作出謀劃策，提出合理化意見和建議。但是，個別黨員意志消退、信念淡化，參與局機關活動不積極、不主動的問題也不容忽視。開展創先爭優活動，將統籌推進局機關黨建各項工作，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，激發廣大黨員學先進、比奉獻的工作熱情，重新樹立廣大黨員在居民群眾中的光輝形象，使黨的建設受到群眾的充分信賴和支持。

第四，開展為民服務創先爭優活動，是密切聯系和服務群眾的重要途徑。為民服務是商務局一項重要的職能，也是服務居民、聯系居民群眾的基礎。開展為民服務創先爭優活動，引導局機關黨總支和廣大局機關黨員不斷增強服務意識，開展好服務群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，進而真正把黨建工作靠實在推動發展上。

二、明確活動載體，扎實推進為民服務創先爭優活動深入開展

深入開展為民服務創先爭優活動，要充分借鑒和運用學習實踐活動的有效成果，有計劃、有步驟地向前推進。結合我局工作實際：

第一，要準確把握活動的總體要求和主題。我們制定的《實施方案》，對開展好這次活動提出了具體明確的要求。一是準確把握活動主題和內容。局機關圍繞“服務我最優、作風我最好、形象我最佳”等重點任務目標開展為民服務爭優活動。活動的內容在方案中已經明確，在下一步的實施過程中，希望廣大黨員能夠積極參與，推進活動扎實推進。二是明確載體。以《實施方案》提出的“四項活動”和各個階段的重點工作為有效載體，結合局機關工作實際及廣大黨員自身特點，圍繞黨組織和黨員發揮作用，會推出一系列不同主題的特色組織活動。希望廣大在座的黨

員在下一步的具體實施過程中，主動參與，積極發揮作用，大力協助局機關黨組織搞好此次活動的開展。

第二，要服務機關工作大局。開展為民服務創先爭優活動，必須緊密結合中心工作來謀劃、組織和推動，用開展活動促進科學發展。當前，就是要引導廣大黨員，在提高服務效率、改善服務態度中發揮模范作用，在建設“繁榮、綠色、幸福新遵化”中建功立業。活動中，黨總支會根據不同階段所面臨的不同任務，明確活動的實踐重點。圍繞中心任務，從黨員崗位特點出發，組織開展黨員優秀評選等活動，努力把開展為民服務創先爭優活動的過程變為推動工作落實的過程。

第三，要廣泛吸引群眾參與。局機關開展為民服務創優爭先活動，以黨員和群眾骨干帶動和影響廣大群眾積極參加活動，形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍；另一方面，要充分發揮廣大群眾的監督作用，活動方案要聽取群眾意見、活動情況要向群眾通報、評選先進要請群眾參與。

三、加強組織領導，確保為民服務創先爭優活動落到實處

深入開展為民服務創先爭優活動，是對局機關黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，廣大黨員一定要高度重視，積極參與，扎實推進。為確保活動的順利開展，局機關成立了領導小組，負責整個活動各階段工作的具體實施。

此外，這次活動時間長、規模大、任務重、要求高。支部活動領導小組要發揮作用，確保活動不流于形式，真正落到實處。

同志們，開展為民服務創先爭優活動，是中央和省、市委的重大決策部署，意義重大，影響深遠。廣大局機關黨員和群眾骨干要深入貫徹落實科學發展觀，以高度責任感和使命感，積極投身為民服務創先爭優活動，努力提升局機關黨員隊伍的整體形象，為建設“繁榮、綠色、幸福新遵化”出力添彩！

二〇一一年九月二十一日

第三篇：創先爭優動員報告講話稿

創先爭優動員報告講話稿

同志們：

為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于深入開展創先爭優活動指示精神，遵照縣教育局安排，結合我鎮實際，今天我們召開全鎮“辦合格學校，創一流業績”創先爭優主題活動動員大會，動員我鎮中小學黨組織和廣大黨員干部，統一思想，激活激情，辦真教育、真辦教育，實現我鎮教育工作再上新的臺階。

一、統一思想，提高認識

1、開展創先爭優活動是保持學校黨組織充滿生機活力的需要。“生命在于運動，組織在于活動”。一個組織只有經常有活動來組織、引導、凝聚，那樣才不會變成散沙，才會有持久的凝聚力、戰斗力。黨的基層組織是黨全部工作和

戰斗力的基礎，承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要責任。當前有些學校黨組織開展活動越來越少，活動越來越功利化、虛化，黨組織觀念越來越淡化，黨員意識越來越弱，黨員對自己的要求越來越松，因此扎實開展創先爭優活動，有利于進一步解決學校黨建方面的突出問題，發揮學校黨組織和黨員先鋒作用，增強黨組織認同感、黨員自豪感和歷史責任感，促進學校黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾。

2、開展創先爭優活動是加強學校黨組織建設的迫切需要。深入開展創先爭優活動是解決學校黨建難題，提升工作科學化水平的過程。目前部分學校黨組織存在以下問題和不足：一是“三力不強”，表現為凝聚力方面形象差、執行力方面能力差、戰斗力方面水平差。二是宗旨意識和黨員意識不夠，圖享受、耍權威、不親民、不為民。三是一些黨務干部“內功”不強。政治素養、理論功底差，工作方法簡單、作風不實、品德不

好。四是不少黨員先進性不足。思想上缺乏理想信念，要求上混同群眾，利益上不能舍得。通過開展創先爭優活動，使各個學校黨組織和黨員明確努力方向，掌握工作的標準，形成正確的導向，解決黨員在思想、組織、作風等方面存在的突出問題，增強黨性、改進作風、使各校黨組織工作有新思路、方法有新舉措、解決問題有新突破，使各校黨建工作邁上科學化水平。

3、開展創先爭優活動是加強學校黨建工作的需要。這些年來，我鎮始終注重抓緊抓好機關黨的建設，配齊配強各黨支部委員，機關黨建工作呈現出新的活力。但是，隨著經濟的高速發展和社會的巨大變遷，給學校黨組織的建設帶來新的挑戰和問題。一是學習氛圍不濃；二是紀律意識不強；三是做事責任心不夠，能推就推，能躲就躲，懶、散、軟，管理不到位，什么都無所謂；四是感恩心不足，相互攀比不做事，比輕閑、比舒服，不比貢獻；五是合作精神不強；

六是勇于擔當不夠，總想當老好人，缺乏正氣正義感，怕得罪人，不分是非，許多制度形同虛設；七是領導干部先鋒模范帶頭作用發揮不好。上述七個方面的的問題，造成了學校生氣不足，活力不夠，干工作沒有激情，嚴重影響了學校黨組織形象，要通過開展創先爭優活動，解決這些問題和不足，激發生機和活力，創建積極向上、奮勇爭先的發展氛圍。

4、開展創先爭優活動是推進學校各項工作又好又快發展的需要。開展創先爭優活動要凝聚各方面的力量，形成每個學校在工作上爭先進、黨員個人爭優秀的良好局面。要樹立一大批優秀典型，組織大家虛心學習。全體教職員工要努力營造思想集中在工作上，做事奮勇爭先的氛圍，掀起你追我趕、創先爭優的活動高潮。

二、把握重點，彰顯特色

開展創先爭優活動，關鍵要牢牢把握好中央提出的“推動科學發展、促進社

會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體要求。黨組織建設要努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。廣大黨員要努力做到”五帶頭”：即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。同時，創先爭優活動還要注重結合實際，體現本校特色，促進我鎮教育工作健康和諧發展。

爭創“五個好”先進黨支部

即領導班子好；黨員隊伍好；工作機制好；工作業績好；群眾反映好。在創建“五個好”先進黨支部過程中，各中小學黨小組要按照“學習氛圍濃，服務態度好，辦事效率高，工作作風好，辦公環境美”的要求，加強內部管理，解決突出問題，創新工作機制，不斷推進規范化建設，努力建設合作型、和諧型、學習型、創新型、務實型學校。“發揮黨員先模作用，創建先進黨支部，辦人民滿意教育”。

爭做“五個先鋒”優秀共產黨員

即勤于學習的先鋒；執行政策的先鋒；爭創佳績的先鋒 ；服務群眾的先鋒；遵紀守法的先鋒。教師黨員要講黨性、重品行、做表率，爭當崗位標兵、教學能手和師德模范。在立足本崗，創新實踐，在服務中心、服務大局，服務基層、服務群眾等方面充分發揮模范帶頭作用。

努力創辦合格學校

確立明確的辦學目標，依法治教，面向全體；學校管理精細化，德育為首，五育并舉，各項工作專人負責，規范管理；辦學條件逐步完善，隊伍管理措施得當，教育質量初見成效。

三、精心安排，扎實推進

一是明確目標、落實責任。成立創先爭優領導小組，按照縣教育局要求，從我鎮實際出發，抓好各校創先爭優活動的推進和落實工作。

二是推介典型、營造氛圍。通過開展創先爭優活動，推出在教學、教研、后勤服務等有突出表現的優秀典型，對開展活動思想上不重視，工作上不得力的單位和個人要及時通報批評。把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，在全鎮營造創先爭優的濃厚氛圍。共2頁,當前第1頁12創先爭優動員報告講話稿 相關文章:社區黨總支開展創先爭優活動工作匯報社區黨支部書記向群眾承諾書創先爭優心得體會5篇創先爭優演講稿：在平凡崗位上創先爭優大學生黨員創先爭優計劃書最新村創先爭優活動實施方案村創先爭優黨支部創建承諾書村黨支部書記創先爭優承諾書查看更多>> 創先爭優學習專題發表99

第四篇：創先爭優動員講話稿王書記（本站推薦）

創先爭優動員講話稿

（民主生活會發言）

王玉術

同志們：

今天，我辦事處召開深入開展創先爭優活動暨紀律作風整頓動員大會，主要任務是貫徹落實市委、縣委深入開展創先爭優活動會議精神以及關于開展紀律作風整頓的要求。具體落實白部長關于開展創先爭優講話內容。下面，我就組織開展好我辦事處的創先爭優活動講幾點意見：

一、統一思想，理清思路，找準開展創先爭優活動的著力點。

2011年全辦事處創先爭優活動的總體思路是：圍繞一個主題，搭建一個載體，抓好五個結合，實施兩大工程，推進三大創新，達到四個目標。即以“當先鋒謀發展、爭作為促和諧”為主題，以正在開展的“村企共建、村村結對、戶戶幫扶”活動為載體，五個結合就是緊密結合抓好學習實踐活動整改后續工作，在促進發展方式轉變、推動科學發展上創先爭優；緊密結合縣委政府的總體部署，在轉變工作作風、提高服務水平、推動富民強村上創先爭優；緊密結合當前開展的創文明村鎮、矛盾糾紛大排查等重大活動，在推進工作任務落實、構建和諧穩定上創先爭優；緊密結合學習型黨組織學習型社會建設，服務人民群眾上創先爭優；促進社會和諧、服務人民群眾。

二、明確任務，細化措施，找準創先爭優的結合點 把組織創先、黨員爭優落實到具體崗位上。一是以“村企共建、村村結對、戶戶幫扶”活動為載體開展創先爭優活動。二是深入農業生產一線，深入新農村建設一線，積極開展組織創優、黨員爭先活動，力爭在促進結構轉型、推進新農村建設、改善民生等方面創優爭先。

（一）村企共建，在創和諧謀發展上創先爭優。

積極配合駐旅游區的企業參與創先爭優活動，主要做好二個方面的工作。一是要主動響應當前整體宏觀經濟發展的要求，主動推進結構轉型、保護旅游區自然環境上創先爭優。二是要按照縣委、政府的要求主動參與村企共建活動，用企業的管理模式幫助自然村發展集體經濟，力爭在促進村企和諧、幫民致富上創先爭優。

（二）村村結對，在促發展保穩定上創先爭優。

通過村村結對，很好促進創先爭優活動。一是積極發揮傳、幫、帶的作用，促進農業生產的發展，以富帶貧，以強帶弱，把創先爭優的主要落腳點放在共同富裕上來。二是積極引導村鎮居民做創建文明新農村的主人。主要是通過廣泛開展宣傳教育，引導村民切實提高對創建文明新農村的認識和理解，人人參與新農村建設，成為創先爭優的帶頭人。

（三）戶戶幫扶，在抓生產保增長上創先爭優。

按照“一對一”、“一幫一”的要求，不論是增強致富能力和創業能力方面，還是農業生產技能、民主法制建設、計生工作建設等方面，都要實施以先進帶落后，互相幫扶增加農民收入，增強農民文明意識。進一步落實“生態立縣、工業強縣、養殖富縣、旅游活縣”總體要求。

三、高度重視，加強領導，把創先爭優活動開展好。

開展創先爭優活動，是加強黨的執政基礎、維護黨的政權、提高黨的執政水平的迫切需要，對于我們來說，就是提高基層黨組織抓班子帶隊伍、鞏固基礎、引領發展、維護穩定的需要，作為黨的基層組織和黨員，這是我們應該肩負的責任。村支部和廣大黨員干部一定要充分認識開展創先爭優活動的重要性，積極參與到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動高標準、高質量、高效率地開展。

同志們，今年全辦事處各項工作任務十分繁重，特別是黨的建設方面的活動較往年明顯增多，這些活動直接連接著旅游業、農業的健康發展，工作成效如何，直接關系著工作大局。我希望大家以更加負責的態度和更加飽滿的熱情做好各項工作。

第五篇：創先爭優活動動員大會上的講話稿

文 章

今天，我們召開在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員大會，主要任務是深入貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，全面落實全國、全省創先爭優活動動員大會精神，對我市在基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動進行安排部署。下面,我就開展好這項活動講幾點意見。

一、統一思想認識，切實增強開展創先爭優活動的責任感和緊迫感

黨的十七大和十七屆四中全會相繼提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。開展這次活動，是中央繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。各級黨組織要充分認識開展創先爭優活動的重大意義，迅速把思想認識統一到中央和省、市委的決策部署上來，真正把這項活動開展的有聲有色，取得實實在在的效果。

（一）開展創先爭優活動是鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要舉措。學習實踐科學發展觀集中教育活動已經基本結束，但深化和拓展活動成果的工作還很繁重，全面完成整改落實任務還需要長期努力，一些卓有成效的好經驗、好做法有待進一步總結提升，一些深層次矛盾和問題有待進一步研究解決，一些體制機制有待進一步完善。開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落實到基層；有利于抓好各項整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學發展的長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

（三）開展創先爭優活動是推進基層黨建向科學化目標邁進的有效途徑。推動黨建工作科學化，是十七屆四中全會提出的重大命題。近年來，全市各級黨組織以構建城鄉一體化基層黨建工作新格局為目標，堅持抓基層打基礎不動搖，統籌加強各領域黨建工作，特別是在第三批學習實踐科學發展觀活動中，廣泛開展了“創先爭優促發展”主題實踐活動，進一步提升了全市基層黨組織整體工作水平。但我們必須清醒地認識到，我市的基層黨建工作距離科學化的目標還有很大差距，一些基層黨組織工作還不夠規范，創造力、凝聚力和戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發揮不明顯。開展創先爭優活動，就是要使基層黨組織和黨員明確努力方向，掌握工作標準，形成正確導向，從而在激勵和競爭中提升隊伍素質、提高工作水平、發揮好主體作用。可以說，開展創先爭優活動的過程就是解決基層黨建難題、提升工作科學化水平的過程。

（四）開展創先爭優活動是進一步改進各級黨員干部作風的迫切要求。良好的作風是黨的先進性的具體體現，是推進各項事業發展的重要保證。近年來，我們以解決群眾關心、社會關注的熱點難點問題為重點，認真解決了一些黨風、政風、行風方面存在的突出問題，初步形成了風清氣正的良好發展環境。但是，干部作風建設不可能一勞永逸、一蹴而就，很多方面的問題才剛剛破解，有些問題正在解決的過程中，個別問題還沒有觸及到。開展創先爭優活動，有利于進一步推動黨員干部作風建設，密切黨群干群關系，維護和諧穩定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、明確目標要求，準確把握創先爭優活動的正確方向

深入開展創先爭優活動，是黨的建設的一項重要的經常性工作。全黨深入學習實踐科學發展觀活動剛剛結束，中央和省委就下發指導性意見，先后召開專門會議進行動員部署，市委也高度重視，對開展這項活動迅速做出了安排部署。各級黨組織要認真貫徹中央和省、市委的決策部署，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的拓展和深入，推動創先爭優活動健康有序開展。

二要準確把握創先爭優活動的總體目標。開展創先爭優活動的總體目標是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。推動科學發展，就是要兌現深入學習實踐科學發展觀活動中對群眾的承諾，持續抓好整改任務的落實，切實貫徹黨的路線方針政策以及本部門、本單位科學發展的規劃、思路和舉措。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態和利益訴求，主動排查矛盾糾紛，在重大突發事件面前，堅決捍衛國家和人民利益。服務人民群眾，就是要認真傾聽群眾呼聲，主動關心群眾疾苦，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是要增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設。這些目標任務，延續了先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動的精神，同時又賦予了新的內涵，反映了基層組織和黨員隊伍建設的時代要求，我們一定要認真把握，努力實踐，使創先爭優活動真正成為目標定位清楚、任務明確具體的規范性工作。三要準確把握創先爭優活動的主要內容。創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。縣、區和市直各部門、各單位要在堅持以上基本要求的前提下，結合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡便宜行、好記好評。同時，要注意把建設學習型黨組織的要求融入到創先爭優活動中來。四要準確把握創先爭優活動的方法:步驟。中央和省委對這次活動的階段性任務作出了明確要求，總體來講，就是要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開。從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，在全市樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉化一批后進基層黨組織。從2011年7月開始到十八大召開前，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。按照這一要求，我市創先爭優活動共分四個階段開展：第一階段從現在起到5月20日前，主要任務是動員安排部署。各級黨組織要立即制定方案，細化工作任務，推動活動迅速展開。各黨（工）委要在5月10日前召開動員大會，同時督促所屬基層黨組織在5月20日前召開動員會。第二階段從今年6月到2011年6月底，主要任務是全面開展爭創活動。重點在全市范圍內開展六項活動，即：黨性教育活動、創業標兵活動、設崗定責活動、承諾服務活動、先鋒窗口活動、組織創新活動。要確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點，通過現場觀摩、事跡報告、交流學習等方式，組織各級黨組織學習典型經驗，在全市各個領域形成創先爭優的良好局面，使黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、做先進的意識明顯提高。第三階段從2011年7月到2012年6月底，主要任務是抓好整改提高工作。各級基層黨組織和黨員都要對照先進典型和工作標準，查找差距、明確方向、制定比學趕超的具體措施，使“五個好”黨組織和“五個帶頭”黨員比例大幅提升，全面提高活動水平。第四階段從2012年7月到黨的十八大召開前，主要任務是健全完善長效機制。圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好成果展示、活動總結、考核評比和長效機制建立工作，使各領域都有務實管用的工作規范標準，基層黨組織和黨員創先爭優的工作機制得以健全。

三、強化工作措施，全面推動創先爭優活動深入開展

要充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，把圍繞中心服務大局的理念，貼近基層分類指導的辦法，選樹典型和整頓后進的措施，以及書記抓、抓書記的組織領導方式，運用到開展創先爭優活動中來，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果。

第一，要堅持服務大局。圍繞中心、服務大局是開展黨建活動的根本目的。只有著眼推動經濟社會發展開展創先爭優活動，“先”和“優”才會有實實在在的內容，活動才能夠取得實效。各級黨組織要根據部門職能和行業特點，把是否有效促進經濟社會發展作為創先爭優的重要指標，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步明確創先爭優的實踐重點，拓展基層黨組織和黨員發揮作用的平臺，因地制宜開展創先爭優活動，用服務中心的成果檢驗活動成效。第二，要注重分類指導。要結合貫徹中央和省、市委關于基層黨建工作的部署要求，制定各領域基層黨組織和黨員創先爭優的具體標準規范，大力推進以“五個基本”建設（基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障）為主要內容的基層黨組織建設。農村黨組織要深化三級聯創活動，落實“一定三有”要求，大力推廣“四議兩公開”工作法，深入開展 “六送六幫”、“雙聯共建”等活動，提升黨組織和黨員帶領群眾致富、推動農村科學發展的本領。街道社區黨組織要認真落實“三有一化”要求，深入開展 “爭創五好支部，建設和諧社區”等活動，建好活動場所，提高干部隊伍素質，有效服務社區居民。國有企業黨組織要重點落實“四強”、“四優”（爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的黨組織；爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的共產黨員）要求，在發揮政治核心作用、加強領導班子建設上取得成效。機關黨組織要深入開展講黨性、重品行、作表率活動以及 “雙優一文明”、“五好”黨支部創建活動，發揮黨員作用，改進機關作風，提高機關效能。教育、衛生等事業單位黨組織要圍繞做好員工思想政治工作、促進事業發展設計載體，積極開展爭創“人民滿意學校”、“百姓滿意醫院”等活動，提升工作質量和服務水平。非公經濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發揮黨組織和黨員作用，開展“四培四幫”（把黨員培養成經營管理能手，把經營管理能手培養成黨員，把業主培養成黨建工作的有力支持者，把優秀黨員培養成黨務工作者；黨組織和黨員幫助企業提高產品質量，幫助拓展市場，幫助加強安全管理，幫助調解矛盾糾紛）等活動，團結凝聚職工群眾，促進非公經濟組織和社會組織健康發展。各級黨組織要緊密結合實際，加大創新力度，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，形成推動發展主題突出、創建活動特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。

第三，要大力選樹典型。要充分發揮先進典型的引領示范作用，精選一批帶動效應強的先進基層黨組織和優秀共產黨員，特別是要注重選樹身邊典型，為創先爭優活動樹立比學趕超的榜樣，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。2012年“七一”前后，中央和省委將專項表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員，以及組織活動成效顯著的先進縣（市、區）。市委也將對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行集中表彰。各基層黨組織也要采取適當方式進行表彰獎勵。

第四，要狠抓整改落實。狠抓整改不放松是學習實踐科學發展觀活動取得實效的重要經驗。在開展創先爭優活動中，要將抓好學習實踐活動整改任務的落實貫穿始終，對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要掛牌督辦、跟蹤問效，逐一落實兌現。要持續抓好創先爭優活動整改落實工作，對于在活動中梳理出的突出問題，堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。同時，要注重對后進黨組織的整頓轉化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，整體提高工作水平。

第五，要認真搞好評議。在開展活動中，要積極動員群眾廣泛參與，制定活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，向群眾公示。每名黨員都要提出各自參加活動的具體打算，并向群眾作出承諾，接受群眾監督。上級黨組織負責人要有針對性地對基層單位開展創先爭優活動的情況進行視察和點評，實事求是的肯定成績，指出存在的問題和努力方向，不斷加強與基層黨組織、黨員的聯系和互動，推動創先爭優活動深入開展。

四、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效

這次開展創先爭優活動，時間跨度長，要求標準高。各級黨組織要高度重視，周密部署，切實把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

一要落實領導責任。中央提出，創先爭優活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定，各級黨委（黨組）負責本地區、本部門、本單位創先爭優活動。市委已經成立了創先爭優活動領導小組及辦公室。縣、區要將學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室轉為創先爭優活動指導機構，市直各部門、各單位也要成立相應機構。要始終抓住“一把手”這個關鍵，縣、區及市直各部門、單位黨委（黨組）書記要認真履行“第一責任人”的職責，切實擔負起領導和指導責任。基層黨組織負責活動的具體實施，要認真抓好工作落實。二要形成工作合力。要注意發揮各職能部門和有關行業主管部門對創先爭優活動的指導職責，形成推進工作的整體合力。在市委創先爭優活動領導小組的統一領導下，市直機關工委負責指導市直機關開展活動；市非公企業黨工委負責指導全市非公企業開展活動；市教育局黨委負責指導全市各學校開展活動；市衛生局黨委負責指導全市醫療衛生單位開展活動；市民政局黨組負責指導全市社會組織開展活動。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

三要加強督促檢查。各級創先爭優活動領導和指導機構，要采取聽匯報、調研督查和明查暗訪等不同形式，掌握活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。要結合建立基層黨建工作考核評價體系，制定創先爭優活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，提升工作水平。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，進行限期整改。四要強化輿論宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網以及手機短信平臺等媒介，通過開設專題專欄等多種方式，深入宣傳開展創先爭優活動的重要意義、主要內容、目標要求，活動中的好經驗、好做法、好典型，形成正確輿論導向，營造濃厚的輿論氛圍，不斷把活動引向深入。

同志們，以今天動員大會為標志，全市創先爭優活動正式啟動。當前，活動的總體部署和目標任務已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們一定要增強大局意識、責任意識和創新意識，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，扎實開展創先爭優活動，為全市經濟社會又好又快發展提供強大動力和組織保證。