第一篇：創先爭優活動動員講話

爭創“五好四強”先進基層黨組織 爭當“五帶五爭”優秀共產黨員

——在南羊羔學校黨員開展“創先爭優”活動動員大會的講話

潘金遠

各位黨員及教師們：

按照縣文教體局的統一安排部署，經西羊羔學區支部會議決定，今天，我們在這里召開學校黨員“創先爭優”活動動員會。主要任務是對學校深入開展“創先爭優”活動進行全面動員和具體安排，進一步引導廣大黨員干部和黨員教師高境界解放思想改革創新，高標準提升素質增強能力，高效能轉變作風優化環境，全面提升學校黨建工作科學化水平，為我縣教育事業提速跨越、科學和諧發展提供堅強有力的政治組織保障。學校對開展“創先爭優”活動高度重視，召開支委專門會議，制定了切實可行的實施方案，下面，就組織開展好這項活動，我講幾點想法。

一、充分認識深入開展“創先爭優”活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省市縣部署要求上來

（一）開展“創先爭優”活動，是鞏固拓展學習實踐活動成果的需要。學習實踐活動和“創先爭優”活動是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，“創先爭優”活動是黨的建設經常性工作。開展“創先爭優”活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發展理念、思路和舉措落到實處，有利于激勵廣大黨員干部做真學、真懂、真信、真用的表率，推進科學發展觀在教育教學工作中更好地貫徹落實，促進科學發展的體制機制進一步完善。

（二）是提升學校黨組織建設科學化水平的有利契機。

近年來，我們以先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動為載體，大力加強黨組織建設，取得了明顯的效果。但也要看到，部分黨員干部執行力不強，落實力不夠、解決復雜問題和矛盾的本領不高，一些黨員干部學先進、趕先進、爭先進的動力不足的問題。我們要以“創先爭優”活動為抓手，統籌推進教育教學各個方面的工作，切實解決好黨員隊伍中存在的突出問題，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感。

二、準確把握“創先爭優”活動總體要求、目標、標準和方法步驟，保證“創先爭優”活動扎實推進。

深入開展“創先爭優”活動，是一項長達兩年多的連續性強工作。我們要按照縣文教體局“創先爭優”活動實施方案，結合學校實際，推動“創先爭優”活動健康有序開展。

（一）要準確把握活動的總體要求和目標。

開展“創先爭優”活動，要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省市縣局工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為實現我縣教育強縣提速跨越科學和諧發展，提供堅強有力的政治組織保證。貫徹落實這一總體要求，關鍵是把握好“基層組織增活力，黨員隊伍提素質，規范管理上檔次，育人質量上臺階，科學發展上水平”這一目標。這“五句話”目標，是一個有機整體，我們一定要準確把握，努力實踐。努力做到“五個好”（即，領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好），達到“五個模范”共產黨員標準（即，自我學習的模范、師德修養的模范、教書育人的模范、服務師生的模范、、遵紀守法的模范）。

（二）要準確把握活動的階段性任務

深入開展“創先爭優”活動，既要立足長遠經常抓，也要要明確階段性目標任務集中抓，有計劃、有步驟地持續推進，總的要求是緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點，分階段有重點地來開展工作。從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起“創先爭優”的熱潮。到建黨90周年時，要樹立一批優秀黨員，明顯提高黨員干部“學先進、趕先進、做先進”的意識。我們要著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導黨員干部以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績向黨獻禮。到十八大召開前，要有務實管用的工作規范標準，健全“創先爭優”的工作機制。

三、圍繞主題，創新載體，扎實有效開展“創先爭優”活動

（一）實施以“讓黨組織強起來，讓黨員教師紅起來，讓人民群眾滿意起來”為主要內容的“三讓”工程。

“讓黨組織強起來”，就是要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質，優化組織設置，創新活動方式，切實提高學校黨組織在推動提速跨越科學發展中的執行力，推進教育教學工作和黨建工作創新創造創優，切實增強學校黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力。

“讓黨員教師紅起來”，在教育教學工作特別是急難險重的工作中發揮共產黨員的先鋒模范作用，進一步加強黨員教育培訓管理，大力鼓勵和支持黨員教師當模范、爭先進，爭做廣大教職工的表率，進一步增強黨員自身的榮譽感、責任感、光榮感，在群眾中形成凝聚力、影響力、感召力。進一步完善黨員承諾制，打造黨員發揮作用的平臺，引導廣大黨員教師亮身份、明職責、作承諾、當先鋒；堅持民主評議黨員，表彰優秀黨員，鞭策落后黨員。

“讓人民群眾滿意起來”，深入貫徹黨的群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，每一名黨員干部和黨員教師要幫帶一名教師特別是青年教師，想教師之所想，急教師之所急，解教師之所憂，使“創先爭優”活動成為貼近師生、凝聚師生、惠及師生的群眾滿意工程。

（二）實施以“提升服務效能，服務科學發展，促進學校和諧”為主要內容的建設“服務型基層黨組織”工程。

建立黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾的工作機制，切實增強學校黨組織推動發展的能力、服務師生的能力、依法治教的能力、化解矛盾的能力、維護穩定的能力，在服務中不斷強化學校黨組織的執行力、號召力、戰斗力，不斷提升學校黨組織的服務功能，更好地發揮學校黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（三）實施以“服務師生，凝聚人心”、“關愛師生，做師生貼心人”為主要內容的密切黨群關系行動。

在全體共產黨員中開展聯系群眾工作，切實架起黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，組織黨員干部和黨員教師與每個教職工特別是有困難的教職工建立全覆蓋聯系，與廣大教職工和學生家長面對面地溝通交流。積極疏通和拓寬同教職工、學生家長聯系的渠道，建立起聯系長效工作機制，真正讓群眾的心聲有人聽、問題有人解、困難有人幫、傾訴有處說、有冤有處申，做廣大師生和人民群眾的貼心人。

（四）實施以“學黨章比黨性，學先進比干勁，學本領比貢獻”為主要內容的立功競賽行動。

緊緊圍繞中心工作，把提高教育、教學、科研管理水平作為主要任務，找準開展活動的著力點，不斷深化“創先爭優”活動，進一步充實內容、創新形式，激勵廣大黨員教師立足本職崗位，規范教學行為，創新教學工作，塑造師德風范，爭創一流業績，爭當教學先鋒，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四、切實加強組織領導，確保“創先爭優”活動取得實效

（一）建立組織，加強領導

學校把“創先爭優”活動擺上了重要議程，做到了思想認識到位，組織領導到位，措施落實到位、工作責任到位。為確保活動順利開展，學校成立了領導小組，負責對學校活動的指導、協調和督查。

（二）結合實際，注重實效

把深入開展“創先爭優”活動與辦好人民滿意的教育結合起來，與全面落實學校各項任務結合起來，與切實解決人民群眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富“創先爭優”活動的形式和內容，營造學先進、比先進的濃厚氛圍。

（三）強化宣傳，營造氛圍

通過活動，培樹一批“經得起檢驗、師生信服，叫得響亮、影響力大”的優秀黨員。通過宣傳櫥窗、校園網、簡報、經驗交流會等大力宣傳優秀黨員的典型事跡，充分發揮優秀黨員的示范導向作用。通過張貼標語等形式加大宣傳力度，努力在校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

同志們，開展“創先爭優”活動是當前和今后一個時期的重大政治任務，是實現教育強縣提速跨越科學發展的重要保證和動力源泉。廣大黨員干部和黨員教師，要進一步解放思想，振作精神，以高度的政治責任感，立即投入到“創先爭優”活動中來，以敢于擔當、奮發有為的精神狀態和昂揚向上、攻無不克、戰無不勝的膽略氣魄，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大召開獻禮。

第二篇：創先爭優活動動員講話

深入貫徹落實科學發展觀 扎實推進服務型基層黨組織建設

在深入開展“之江先鋒”創先爭優活動中走在前頭

呂 毅 強（2010年5月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開省直機關“之江先鋒”創先爭優活動動員大會，會議的主要任務是根據中央、省委的要求，對省直機關開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型黨組織為主要內容的“之江先鋒”創先爭優活動進行具體部署。開展創先爭優活動是黨的十七大提出的加強黨的建設兩項重要活動之一，是深入學習實踐科學發展觀集中教育活動結束以后，黨的基層組織建設又一項重要活動。中央和省委高度重視，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上發表重要講話，強調要廣泛開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；習近平同志對開展創先爭優活動提出明確要求。總結大會后，中央組織部和中央宣傳部又聯合召開會議進行動員部署，李源潮同志作了重要講話。近日，省委常委會對我省開展創先爭優活動進行專題研究，省委趙洪祝書記指出，這是繼學習實踐活動之后全黨的一件大事，各級黨委要高度重視，緊緊圍繞中心、緊密結合各地各單位實際開展活動，建立健全抓落實的工作機制，切實加強組織領導，加大輿論宣傳和典型引導，確保活動取得實實在在的成效。4月22日，省委組織部、省委宣傳部聯合召開全省開展“之江先鋒”創先爭優活動動員大會，蔡奇部長作動員講話，明確要求各級黨委要進行周密細致安排，明確任務目標，抓好宣傳發動，加強督導檢查，確保活動取得實效。下面，我代表工委，就省直機關和省部屬企事業單位深入開展以學習實踐科學發展觀、扎實推進服務型基層黨組織建設，開展“之江先鋒”創先爭優活動，講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好創先爭優活動的責任感和自覺性

深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，是省委為全面加強黨的基層組織建設而作出的重要決策。開展這項活動，就是以深入學習實踐科學發展觀為主題，認真按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，著力強化基層黨組織的服務功能，切實做好服務中心、服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設惠及全省人民的小康社會、提前基本實現現代化提供堅強組織保證。省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）一定要從全局和戰略的高度，充分認識開展這項活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項工作抓緊抓實，抓出成效，走在前頭。

1、開展創先爭優活動是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的重大舉措。學習實踐活動和創先爭優活動是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，創先爭優活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機銜接。在學習實踐活動中，各級領導班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一些影響和制約科學發展的突出問題，也解決了少數黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為群眾辦了不少實事好事，應該說，取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，學習實踐科學發展觀是一項長期任務，學習實踐活動中一些需要長期整改落實的工作，還沒有完全整改落實到位。因此，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，就是要以活動為載體，進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落實到基層；進一步抓好各項整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾；進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展。

2、開展創先爭優活動是圍繞中心、服務大局、推動各項事業發展的生動實踐。黨的建設歷來是為黨領導的偉大事業服務的，緊緊圍繞黨的中心任務開展活動，是黨的建設的基本經驗。當前，加快轉變經濟發展方式、促進經濟轉型升級、推動科學發展，是省直各單位的中心任務。面對新形勢、新任務，迫切要求我們各級基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服務大局的理念，打好轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級這場硬仗，實現科學發展、富民強省的目標。深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，就是要以經常性工作的形式，進一步組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，把強化服務作為主要任務，堅持以服務促進發展，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為加快轉變經濟發展方式、促進經濟轉型升級、推動浙江科學發展的強大力量，努力為促進我省經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

3、開展創先爭優活動是進一步加強黨的基層組織建設的現實需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來，省直機關和省部屬企事業單位各級基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞省委省政府工作大局和本單位中心任務，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，深入推進黨的“五大建設”，全面實施機關黨建“八八工程”，健全和落實黨建工作責任制，開創了具有浙江特色的機關黨建工作新格局，為促進浙江科學發展做出了貢獻。但是我們也要看到，基層組織建設存在一些問題，如一些基層黨組織缺乏生機活力，黨內組織生活不夠規范，基層黨建工作科學化水平不高；一些黨員意識淡薄，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發揮不明顯。這次以開展“之江先鋒”創先爭優活動為抓手，就是要引導基層黨組織和黨員創建服務型黨組織，不斷提升服務能力和服務水平，統籌推進基層黨建工作，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想，實現工作理念、方法、機制創新轉型，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

4、開展創先爭優活動是進一步轉變干部作風、更好服務人民群眾的內在要求。做好服務中心、服務發展、服務社會、服務群眾工作，是黨的宗旨的根本要求，是新時期基層黨組織的基本職能。近年來，省直各單位堅持開展兩年一次的民主評議機關作風活動，深入推進機關作風建設，圍繞服務發展、服務群眾，轉變干部作風、營造風清氣正的發展環境，取得了一些成效。但是機關作風建設不可能一勞永逸，很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決之中，有些問題還可能出現反復。廣泛深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，進一步推動省直機關及省部屬企事業單位作風建設，促進各級黨組織和廣大黨員更好地服務群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，必將有助于進一步打造過硬的作風、密切黨群干群關系、維護和諧穩定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、緊扣目標，創新舉措，更加富有成效地推動創先爭優活動深入開展

按照省委辦公廳轉發的《省委組織部、省委宣傳部關于深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“之江先鋒”創先爭優活動的意見》，結合省直機關實際，工委制定的《實施意見》明確了整個活動的指導思想、基本原則、主要目標、工作舉措、工作方法和組織領導等，提出實現服務理念、服務功能、服務能力、服務水平、服務質量等5個方面進一步提升，到2012年，在省直機關和省部屬企事業單位各個領域、各個行業、各個層面培育一批“五個好”優秀基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員，創建80個省直機關基層黨建工作示范點。貫徹落實這些目標任務，關鍵要堅持服務中心，堅持以人為本，堅持開拓創新，堅持率先垂范，重點抓好六個方面工作：

1、以基層黨組織書記隊伍建設為重點，努力建設一支高素質的服務型黨員干部隊伍。建設服務型基層黨組織，核心是建設一支高素質的服務型基層黨員干部隊伍，切實提高他們貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發展的能力、服務群眾的能力。一要進一步改進黨務干部選拔方式。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，努力把服務發展、服務中心、服務群眾工作成績突出的優秀人才選拔進基層黨組織領導班子中來，選好配強基層黨組織書記、副書記和委員。二要加強對黨務干部的培養管理。積極推行服務承諾制度，把做好服務作為基層黨組織領導班子成員特別是黨組織書記、副書記和屆期履職承諾的主要內容，作為黨員評議基層黨組織班子成員工作的重要內容。加大對不合格基層黨組織領導班子成員的調整力度，對崗位目標任務完成情況差、服務態度差、群眾反映強烈的黨員干部，按有關規定予以及時調整。三要推進黨員人才隊伍建設。全面開展“三培養”活動，進一步深化“黨員人才工程”建設，努力把服務業績突出的優秀分子培養成黨員，把服務業績突出的優秀黨員培養成干部，把服務業績突出的優秀黨員干部培養成基層黨組織帶頭人。四要切實加強黨員志愿者服務隊伍建設。黨員志愿者服務活動是讓黨員作用在服務群眾中得到充分發揮，讓人民群眾在志愿服務中得到更多實惠的有效載體。要按照“志愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，進一步健全完善志愿者活動制度，積極引導和組織有能力、有特長的黨員義務參與各種形式的便民、利民和社會公益活動。省部屬企事業單位都要根據黨員職業特點和個人特長，組建一支素質高、業務強、工作實的黨員志愿者隊伍，經常性地開展為民服務活動。

2、大力推進學習型黨組織建設，進一步提高黨員干部的服務能力和水平。培養學習型黨員干部、建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的重要基礎工程。提高黨員干部的服務能力和水平，關鍵在推進學習型黨組織建設。一要繼續推進機關黨建“八八工程”建設。按照“抓好試點、全面實施、逐年提高”的要求，今年要繼續在提高認識、推動實踐、健全機制上下功夫。結合學習貫徹中央和省委全會精神，引導機關黨務干部和廣大黨員充分認識實施機關黨建“八八工程”的重要意義，克服隨意性，增強貫徹落實的自覺性。加大機關黨建“八八工程”的推動力度，對機關黨建“八八工程”實施以來的情況進行調研分析，適時召開經驗交流會，總結成功經驗，擴大工作覆蓋面。系統總結各單位行之有效的經驗和做法，建立長效機制，提高機關黨建“八八工程”的科學化、制度化、規范化水平，促進這項工作深入持久開展，取得實實在在的效果。二要深入推進“機關學習年”活動。按照工委關于開展“機關學習年”活動的意見，分級制定“機關學習年”活動方案，加強領導，科學部署，抓好落實。認真貫徹落實工委下發的加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見，規范學習管理，發揮領導干部引領作用，帶動其他黨員干部的學習。建立機關處室半月一次的學習制度，開展“每人讀一本好書”活動。組織黨員干部開展“薦、讀、研、考、評”等五個環節的學習，建立機關黨員干部政治理論學習考核和激勵機制，對學習時間、內容、質量、到課等情況，進行嚴格檢查考核。三要加強對黨員干部的輪訓工作。重點組織好黨支部書記、機關黨委書記、企事業黨委書記、新黨員等培訓工作，分期分批組織實施輪訓。建立健全黨員干部個人自學制度，進一步加強對黨員干部的述學、評學、考學工作，通過實地考察、服務基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實踐學習，積極運用現代信息網絡途徑，不斷拓展黨員干部教育的領域、方式方法，努力推進學習成果的轉化和運用。

3、調整和優化組織設置，切實適應服務型基層黨組織的要求。科學合理的組織設臵和組織架構，是基層黨組織做好服務工作的重要依托。當前，隨著我省城鄉一體化的不斷推進，社會組織結構發生了深刻變化。省直各單位要積極適應這種新變化，按照建設服務型基層黨組織的要求，進一步創新黨組織的設臵方式，以組織設臵的調整有效整合服務資源、提高服務效率、提升服務水平。按照“充分尊重黨員意愿、充分發揮黨員作用”的原則，根據每個黨員的年齡、文化程度、特長和行業特點等，分類設臵，為不同類型、各有專長的黨員開展服務搭建平臺。適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工和黨員流向的發展變化，進一步加大在流動黨員集聚區黨組織的設臵，使黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產生活，切實增強基層黨組織的服務功能。按照“有利于黨支部開展活動、履行職責、發揮作用”的原則，進一步調整和規范黨支部的設臵。進一步抓好非公有制企業和新社會組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務工作的覆蓋面。

4、實施城鄉結對共建工作，全面提升基層黨組織服務發展、服務群眾的能力。去年全省農村基層組織建設工作會議以來，各單位按照省委構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內容豐富的城鄉基層黨組織結對共建活動，推動了城鄉基層黨建工作優勢互補、相互促進、共同提高，有力促進了基層各項事業的發展。要認真總結經驗，創新方法舉措，以結對共建工作的深入開展，整體提升城鄉基層黨組織的服務功能和服務水平。總的要求是，今年年底前，省直機關及下屬事業單位黨組織，都要與1個以上村（社區、企業）黨組織結為對子，深入開展結對共建的各項工作。具體工作中，一要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。通過共謀發展思路、共強集體經濟、共建基層組織、共促隊伍建設、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術等方面進行互幫互助，使城鄉基層黨組織發展思路進一步明確，發展舉措進一步落實，基層組織建設進一步加強，推動發展、服務群眾的能力得到全面提升。二要把發展壯大薄弱村的村級集體經濟作為共建重點。隨著農村經濟社會發展和農民對村級公共服務需求的增長，農村基層組織經費不足的矛盾日益突出，特別是集體經濟薄弱村的正常運轉難以為繼，嚴重削弱了村黨組織的服務功能。針對這一情況，我們要把發展壯大村級集體經濟作為結對共建工作的重點，組織機關事業單位和實力較強村、企業黨組織，與集體經濟年收入3萬元以下的村黨組織結成對子，切實幫助他們找到一條穩步發展集體經濟的路子。三要把有效整合服務資源作為共建任務。統籌運用結對雙方的黨建資源，在黨員活動陣地、教育培訓設施等方面，整合利用，互用共享。同時，通過共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強化結對雙方的工作交流，推動城鄉基層黨組織服務發展、服務社會、服務群眾取得更大成效。

5、健全完善黨內關懷幫扶機制，為基層黨組織和黨員開展服務提供有力保障。開展黨內關懷幫扶工作是當前基層黨建工作的重要內容，是各基層黨組織的重要職責，是增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰斗力的重要舉措。各單位要把黨內關懷幫扶工作作為落實黨建工作責任制的重要內容來抓，擺上重要位臵，列入議事日程，健全完善工作機制，明確責任，抓好落實。一要進一步落實黨員民主權利。尊重黨員的主體地位，推進黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和落實經常性的談心談話制度，積極構建民主懇談會、聽證會、民意座談會等民主協商、溝通渠道，大力推進機關黨委領導班子公推直選工作，積極推進黨內民主。二要創新黨員發揮作用載體。組織開展以增強黨員意識和服務群眾為主要內容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導廣大黨員干部立足本職崗位，發揮好骨干作用。大力倡導黨員之間的互幫、互助精神，在黨內開展“一幫一”、“幾幫一”等結對幫扶活動，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務工作平臺。堅持統籌規劃、整合資源、上下銜接，大力加強基層黨組織的服務工作平臺建設。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內關愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創造條件推動黨員活動室、黨員服務中心、網上黨員之家、業余黨校、黨員教育培訓基地等黨員活動場所建設，并通過基層黨建工作手機信息系統，及時發布有關政策信息，傳遞黨組織的關懷和溫暖，鼓勵基層反映情況、提出意見建議，使之成為傳播黨的聲音、通達社情民意、服務基層群眾的重要平臺。

6、深化機關作風和效能建設，以實際行動樹立為群眾服務的良好形象。機關黨員干部的作風和效能建設，關系黨的形象，關系事業成敗。作風建設既是一項現實而緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務。今年，省委、省政府提出開展“深化作風建設年”活動，要求全省各級黨政機關和廣大黨員干部大力發揚求真務實、真抓實干的作風，以“治庸治懶，提能增效，狠抓落實”為重點，加強勤政、廉政、善政建設。省直機關各級黨組織要按照省委省政府的部署，在“深化作風建設年”活動中，發揮表率示范作用。一要深化“雙服務”活動。深入企業、深入基層，積極為企業、為基層群眾辦實事、做好事。建立健全黨員領導干部基層聯系點和黨員聯系群眾制度，切實增強群眾觀點，更好地發揮聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用。二要認真抓好民主評議機關作風活動。認真組織民主黨派監督員參加機關作風建設工作，通過民主評議機關作風活動，及時解決好黨員在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力。三要推進機關效能建設。認真落實機關效能建設長效機制督促黨員嚴格執行有關規定和禁令，著力解決機關作風不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作機制，發揮省直機關網上效能投訴平臺的作用。重視效能監督員隊伍建設，加強對行政機關及公務員工作效率、管理效益的監察。四要大興艱苦奮斗之風，建設節約型單位。積極借鑒省直機關全面實施機關黨建“八八工程”中建設節約型、廉潔型機關的做法，努力推動省直各單位進一步加強公務消費管理。

三、統籌兼顧，注重結合，努力推動活動取得實效 學習實踐活動之所以取得成效、深受廣大群眾歡迎的重要原因，就是突出實踐、貼近實際、解決問題、務求實效。在深入開展“之江先鋒”創先爭優活動中，要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，確保活動取得實實在在成效。要緊密結合省直單位實際，把深入開展創先爭優活動與推動本單位工作、促進單位各項事業發展結合起來，與推進“機關學習年”活動、建設學習型基層黨組織、提升服務能力水平合起來，與促進“深化作風建設年”、“誠信、責任、敬畏”等教育活動結合起來，與落實機關黨建“八八工程”結合起來，推動省直單位服務型基層黨組織建設深入開展。

1、圍繞中心工作開展活動。圍繞中心、服務大局，是開展基層黨建工作的基本原則，開展創先爭優，不能就活動搞活動，脫離中心大局，搞“兩張皮”。各單位要圍繞轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級、促進浙江又好又快發展這一全省中心任務開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員發揮先進模范作用，在全面建設小康社會、實現富民強省進程中當好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學發展的偉大實踐。

2、著眼夯實基層組織開展活動。組織建設是基礎，發揮作用是關鍵。基層組織建設的成果要在創先爭優、充分發揮基層黨組織和黨員作用中得到切實提升和鞏固。要堅持一手抓先進、一手抓后進，整體推進基層組織建設。按照基層黨組織的“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”“五個好”要求，采取切實有效舉措，不斷夯實基層組織基礎。要貼近基層實際開展活動，緊密結合各行各業、各條戰線、各個單位實際，著力將活動融入到具體工作中，引導基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。

3、堅持分類指導開展活動。中央、省委要求各地開展創先爭優活動時，要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體。工委《實施意見》針對機關、國有企事業、非公有制企業、新社會組織、高校及事業單位和離退休黨支部的實際，分別提出了各領域的活動載體。各單位要找準開展活動的著力點，針對不同領域、不同群體黨員的崗位特點確定不同重點、采取不同方法、設計不同載體，切實做到有的放矢，使整個活動主題突出、特色鮮明，著力形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。

4、貫徹群眾路線開展活動。深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，基層黨組織和黨員是主體。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動要堅持走群眾路線，請群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和黨員創先爭優、積極發揮作用來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。另一方面，要充分發揮其他基層組織和廣大群眾的民主監督作用，促進創先爭優活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序開展。要著眼于把活動打造成群眾滿意工程，堅持開門搞活動，做到制定活動目標、確定活動方案時征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程中請群眾評議，讓群眾監督；活動中評選先進請群眾推薦；活動成效真心接受群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

5、加強輿論宣傳開展活動。基層黨組織面廣量大，黨員分布在各行各業，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，要高度重視輿論宣傳引導，充分發揮典型帶動作用。各級黨組織要充分運用簡報、報刊雜志、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺等媒介，大力宣傳活動的重大意義、指導思想和目標要求，大力宣傳活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。要總結推廣各地各單位開展活動的好做法、好經驗，及時報道活動進展情況和取得的成效，深入一線挖掘典型，用鮮活典型和生動事例提升宣傳效果，擴大活動影響，努力營造良好的輿論氛圍。

四、加強領導，狠抓落實，確保創先爭優活動落到實處 深入開展創先爭優活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）要高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

1、落實領導責任。開展創先爭優活動的領導關系，以黨組織隸屬關系確定。我在這里要強調一點，這次中央企業深入開展創先爭優活動動員部署會議專門強調，組織關系在地方黨委的部屬企事業單位開展創先爭優活動，以地方黨委領導為主、中央企業總部指導為輔，希望部屬企事業單位在主管部門的指導下，按照省委、工委的要求，精心部署好本單位的創先爭優活動。省直各單位黨委（黨組）對本單位活動負總責，省直機關工委組織協調、加強指導，省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）具體負責組織本部門本單位的活動。為加強對活動的領導，省直機關工委成立省直機關創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責具體日常工作。各單位要把活動的開展擺上重要議事日程，結合實際制定好活動的實施意見，為開展創先爭優活動提供必要的工作經費保障。

2、加強工作指導。按照省委的部署，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強對本行業本系統開展創先爭優活動的指導；省直各部門機關黨委要按照省國資委、省委統戰部、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省委教育工委、省委老干部局等行業主管部門制定的實施意見，加強對下屬的國有企業、非公有制企業和新社會組織、高職院校和中等職業學校、離退休黨支部等基層黨組織開展創先爭優活動的指導。各單位要抓緊對活動進行動員部署，加強督促檢查和工作指導，及時交流工作經驗，確保活動順利推進。

3、精心組織實施。基層黨組織要在深入調查研究的基礎上，認真制定好活動的實施方案，明確創建的目標、要求和工作計劃，抓緊抓好落實。黨員個人要結合崗位職責，提出參與活動的具體打算。基層黨組織的實施方案和黨員個人的具體打算要采取適當方式向群眾公布，作出承諾，聽取群眾意見，接受群眾監督。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議。

4、扎實有序推進。創先爭優活動是經常性的工作，要有計劃、有節奏地推進，不搞大呼隆、一陣風，也不能抓抓停停、松松散散。根據中央、省委部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。省委將在明年建黨90周年之際，集中表彰一批省級先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；在2012年“七一”前，專項表彰一批“2010－2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員和活動開展成績顯著的先進縣（市、區）黨委。

為組織開展好這項活動，我們的具體安排是，6月中旬前，各單位要完成動員部署；6月中旬前，各基層黨組織要完成動員，全面開展創先爭優活動；6月底前，每個黨員要結合崗位職責，制定參加活動的具體方案；7月初，基層黨組織要將實施意見或實施方案和黨員個人的具體打算以適當方式進行公布，作出承諾；“七一”前后，工委將表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，在有關媒體上集中宣傳一批先進集體和個人；8月，工委將召開會議，聽取活動開展情況匯報。2011年上半年，工委將組織力量對各單位開展活動情況進行檢查，全面開展慶祝建黨90周年暨先進評比表彰工作；在2012年“七一”前，評比表彰一批省直機關“2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員和創先爭優活動先進單位，同時積極向省委推薦省級先進集體和優秀個人；在此基礎上，創建80個省直單位基層黨建工作示范點，其中機關40個、省部屬企事業單位30個、非公有制企業和新社會組織10個，并積極爭創省級示范點，通過上下聯動，在省直單位形成一批體現時代要求、服務特色鮮明的黨建工作示范群。

同志們，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動是時代的要求，事業的需要，群眾的期待。我們要在省委的正確領導下，在省創先爭優活動領導小組的領導和指導下，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎扎實實搞好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動科學發展觀在浙江的深入實踐，促進我省經濟社會平穩較快發展提供強大動力和組織保障！深入開展創先爭優活動 全面推進學校發展

——在全校深入開展創先爭優活動動員大會上的講話

黨委書記 李 濤（2010年5月31日）

根據中央、省委、省司法廳黨委的統一部署，以及省教育廳的意見，從現在開始到黨的十八大召開之前，要在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動。這是中央繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務，也是新形勢下加強黨的建設的重要舉措。今天，我們在這里召開動員大會，主要任務是按照上級黨委的總體安排和要求，對我校深入開展創先爭優活動進行全面動員和部署。

這次會議，不僅全體共產黨員參加，還邀請民主黨派人士及群眾代表參加，是出于兩個方面的考慮：一是此項活動歷時兩年多，其中一個重要環節，就是共產黨員要接受民主黨派及群眾的監督和評議。二是我們生活工作在一起，黨員、黨組織創先爭優離不開大家的關心、支持和幫助，所以我們邀請民主黨派人士及群眾代表參加動員大會。

下面，我就如何開展好此項活動講四點意見。

一、高度重視，統一思想，充分認識開展創先爭優活動的重要意義

當前，全黨正在深入學習胡錦濤總書記4月6日的重要講話精神，總結運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，推動各項事業健康發展。從我校面臨的實際情況來看，今年既是“十一五”規劃的收官之年，同時又是“十二五”規劃的制定之年，明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大，這兩年中，學校還面臨著新校區建設和學校搬遷的艱巨任務。在這樣的形勢下，深入開展創先爭優活動，是充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的現實需要，也是全面推進學校各項事業發展的有效保證和重要契機。

第一，開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐活動成果的重要舉措。學習實踐活動和創先爭優活動都是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，創先爭優活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機銜接。通過學習實踐活動，學校解放思想、積極探索、勇于實踐，解決了一批影響和制約學校科學發展的突出問題，取得了明顯成效。但也必須認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐成果更需要付出長期艱苦的努力。通過開展創先爭優活動，有助于進一步落實學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措；有助于進一步抓好各項整改落實的后續工作；有助于進一步健全促進學校科學發展的體制和機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動是推進學校各項事業科學發展的重要載體。黨的建設歷來是為黨領導的偉大事業服務的。緊緊圍繞黨的中心任務開展工作，是黨的建設的基本經驗。黨的十七大以來，我們緊緊“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，在深化內涵建設、構建和諧校園、優化管理效能、提高服務水平上取得了比較顯著的成績。當前，繼續把學校的各項工作推向前進，全面提高我校辦學質量，是我校各級黨組織和廣大共產黨員肩負的重要責任。深入開展創先爭優活動，鼓勵各級黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，會更好地把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢、把黨的組織資源轉化為科學發展的資源，極大地促進學校各項事業科學發展。

第三，開展創先爭優活動是進一步加強黨的組織建設的重要途徑。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來，學校在加強組織建設方面取得了一些成績，見到了一些效果，但也應該注意到開展組織建設的長期性和艱巨性。以創先爭優活動為抓手，統籌推進全校黨建工作，進一步解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，必將有助于更好地保持和發展黨的先進性，匯聚成為推進學校科學發展的強大力量。

二、周密部署，廣泛動員，推動創先爭優活動健康有序開展 深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。中央明確指出，要充分借鑒運用學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。全校各級黨組織和全體共產黨員要認真貫徹落實學校《實施意見》的工作部署，確保創先爭優活動健康有序開展。

第一，準確把握創先爭優活動的目標。根據省司法廳的部署，學校從實際出發，結合省委高校工委創先爭優活動的有關要求，關鍵是能否在“推動科學發展、構建和諧校園、強化現代管理、服務師生員工、加強基層組織”上取得成效。推動科學發展，就是要求學校黨委認真履行職責，認真貫徹落實黨的路線方針政策和省委的決策部署，圍繞綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設的總體要求，緊密結合學校實際，理清思路、制定規劃、落實措施；黨員以模范行動影響和帶領師生員工努力完成工作任務。構建和諧校園，就是要求學校各級黨組織和黨員及時了解師生員工的思想動態，有針對性地做好思想政治工作；努力學習踐行社會主義核心價值體系，培育優良的教風學風和服務作風，推進精神文明建設；積極參與維護校園及周邊治安，主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作；在重大突發事件面前，正確引導、積極疏導、科學管理，創建平安校園；自覺落實黨的民族政策，認真開展民族團結教育，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。強化現代管理，就是要求各級黨組織和黨員要緊扣科學發展觀這個主題，按照科學、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強校、質量興校的要求貫穿到教育工作的方方面面，加強學校的基礎管理、全程管理、系統管理、集約管理、精細管理。依法建章立制，進一步做好制度機制的“廢、改、立”工作，形成促進現代教育科學發展的長效機制，為進一步推進我省現代教育事業科學發展提供制度保障。服務師生員工，就是要求各級黨組織和黨員抓住“培養什么人”和“怎樣培養人”、“辦什么樣的學校”和“怎樣辦好學校”這兩個根本問題，以辦人民滿意教育為宗旨，按照辦學以人才為本、以教師為主體，教育以育人為本、以學生為主體的要求，牢固樹立馬克思主義群眾觀，充分尊重師生員工，緊緊依靠師生員工，認真傾聽師生員工呼聲，及時反映師生員工意愿，主動關心師生員工疾苦，積極參加黨員志愿服務活動，多為師生員工做好事、辦實事、解難事。加強基層組織，就是要求各級黨組織深化拓展“云嶺先鋒”工程，提高黨組織建設科學化水平，優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機和活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過加強基層黨組織建設，引導帶動其他各類基層組織建設。落實這“五句話”的總體要求，關鍵在于行動。推動科學發展，構建和諧校園，強化現代管理是創先爭優活動的著力點；服務師生員工是創先爭優活動的落腳點；加強基層組織，是搞好創先爭優活動的基礎和保證。

第二，準確把握創先爭優活動的主要內容。中央和省委明確提出，這次創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容。創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，爭當“五個模范”，即帶頭學習提高，爭當學習鉆研的模范；帶頭爭創佳績，爭當愛崗敬業的模范；帶頭服務群眾，爭當服務群眾的模范；帶頭遵紀守法，爭當遵紀守法的模范；帶頭弘揚正氣，爭當為人師表的模范。要堅持 “五個好”、“五帶頭”、“五模范”的標準，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、危難時刻上得來、生死關頭豁出來，樹立共產黨員的光輝形象。要把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動的全過程中，組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提高思想政治素質和業務工作本領。要把創先爭優活動和“云嶺先鋒”工程有機結合起來。要在創先爭優活動中繼續深入開展省委提出的 “個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋” 的“三個一”主題實踐活動，繼續推進全省教育系統的“理念創新、師德創優、管理創效，促進學校科學發展”的“三創一促”現代教育活動。把“三個一”主題實踐活動、“三創一促”現代教育活動與創先爭優活動有機結合起來，做到創先爭優的實際內容深入人心，開展活動形式多樣，以學校科學發展的實際成效來檢驗。

第三，準確把握創先爭優活動的爭創主題。省司法廳黨委要求，要以建設人民滿意、社會滿意學校為主題，圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍和學生黨員隊伍建設工作，深入開展“樹立良好師風，爭當育人標兵；樹立良好學風，爭當學習標兵；樹立良好作風，爭當服務標兵”的“三樹立三爭當”主題實踐活動，通過設立黨員科研和后勤服務崗、黨員學科帶頭人，開展黨員結對助學、黨員志愿服務，爭創“優秀共產黨員〃師德標兵”等發揮黨員作用，努力辦人民滿意的教育。

第四，準確把握創先爭優活動的方法步驟。全校開展創先爭優活動從現在開始至2012年黨的十八大召開前結束。活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分為廣泛發動，安排部署；全面推進，扎實爭創；對標定位，進檔升級；系統總結，完善機制四個階段。全校各級黨組織要注意各個階段工作的有機銜接，注意掌握好活動節奏，把握好活動密度，做到張弛有度，營造良好聲勢，嚴格按照活動步驟，任務要求扎實推進活動開展。

三、突出重點，注重實踐，保障創先爭優活動取得實績 聯系實際、注重實踐、務求實效，是學習實踐科學發展觀活動扎實有效、成果豐碩、受到歡迎的重要原因。我們要充分借鑒這“三實”經驗，圍繞學校中心工作，創新活動形式，豐富活動載體，確保全校創先爭優活動取得實績。

一要服務學校大局。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內循環”，其價值和作用就會大打折扣。全校開展創先爭優活動要大力引導各級黨組織和廣大黨員，在提高教育教學質量、創新人才培養模式方面發揮先進模范作用；在推進科研成果轉化，服務區域經濟和社會發展方面建功立業；在全面貫徹黨的教育方針、培養中國特色社會主義合格建設者和接班人方面當好先鋒。具體活動中，不同支部、總支、不同階段都要始終堅持從實際出發，明確活動的實踐重點。

二要精心設計活動載體。創先爭優活動是我們的一項重要政治任務，同時我們也希望充分利用這個平臺，提高學校辦學質量，全面推進學校全面發展。圍繞學校《實施意見》中提出的“五比五爭五創”主題，開展形式新穎、吸引力強的活動，激發廣大黨員教師爭先創優的熱情，把科學發展觀貫徹落實到學校教學、管理的各個方面。

三要廣泛吸引師生員工參與。開展創先爭優活動要堅持走群眾路線，要通過黨內活動影響和帶動群眾，成為推動學校發展的強大引擎。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，要做到開展活動聽取群眾意見，向群眾公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受監督。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全校形成創先爭優的濃厚氛圍。同時，要建立健全并貫徹落實好上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、所有黨組織和黨員關心師生員工的關懷激勵機制，營造開展活動的良好環境。

四、分工明確，協調配合，加強創先爭優活動的組織領導 深入開展創先爭優活動，是對我校貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗。本次活動歷時長、規模大、任務重、要求高，希望我校各級黨組織和全體共產黨員一定要站在學校發展全局的高度，站在進一步加強和改進黨的建設的高度，把此項活動作為一項重要政治任務擺上工作日程，切實做到組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。

一要建立活動機構，明確工作職責。創先爭優活動由學校黨委統一領導和組織實施，學校成立了由我和杜濤校長任組長的創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責全校創先爭優活動的組織領導。

二要加強督促檢查，促進責任落實。學校創先爭優活動領導小組負責對各總支、支部開展活動進行指導檢查，要切實負起責任，確保不走過場。通過采取聽取匯報、專題調研、交流研討等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。

三要強化輿論宣傳，做好典型引導。要充分發揮校內、校外各類媒體的宣傳作用，增強宣傳力度，全面反映各個階段的重點工作。要善于發現和總結有特色、有成效的經驗做法，選樹一批先進典型，進行深度宣傳報道。要通過廣泛開展知識競賽、演講會、報告會、座談會等豐富多彩的活動，宣傳推介各基層黨組織創先爭優活動的經驗做法和實際成果，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。校黨委將組織推薦、表彰學校創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，并按照省司法廳黨委的安排，遴選推薦先進基層黨組織、優秀共產黨員上報表彰。同志們，開展創先爭優活動，中央、省委和省司法廳黨委高度重視，人民群眾充滿期待。全校各級黨組織和全體共產黨員一定要認真貫徹落實中央、省委和省司法廳黨委的要求部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，結合十二五規劃的制定，切實把創先爭優活動抓實抓好，為推動學校各項事業的全面發展提供強大動力和堅實保證！

第三篇：創先爭優活動動員講話

深入貫徹落實科學發展觀 扎實推進服務型基層黨組織建設

在深入開展“之江先鋒”創先爭優活動中走在前頭

呂 毅 強（2010年5月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開省直機關“之江先鋒”創先爭優活動動員大會，會議的主要任務是根據中央、省委的要求，對省直機關開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型黨組織為主要內容的“之江先鋒”創先爭優活動進行具體部署。開展創先爭優活動是黨的十七大提出的加強黨的建設兩項重要活動之一，是深入學習實踐科學發展觀集中教育活動結束以后，黨的基層組織建設又一項重要活動。中央和省委高度重視，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上發表重要講話，強調要廣泛開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；習近平同志對開展創先爭優活動提出明確要求。總結大會后，中央組織部和中央宣傳部又聯合召開會議進行動員部署，李源潮同志作了重要講話。近日，省委常委會對我省開展創先爭優活動進行專題研究，省委趙洪祝書記指出，這是繼學習實踐活動之后全黨的一件大事，各級黨委要高度重視，緊緊圍繞中心、緊密結合各地各單位實際開展活動，建立健全抓落實的工作機制，切實加強組織領導，加大輿論宣傳和典型引導，確保活動取得實實在在的成效。4月22日，省委組織部、省委宣傳部聯合召開全省開展“之江先鋒”創先爭優活動動員大會，蔡奇部長作動員講話，明確要求各級黨委要進行周密細致安排，明確任務目標，抓好宣傳發動，加強督導檢查，確保活動取得實效。下面，我代表工委，就省直機關和省部屬企事業單位深入開展以學習實踐科學發展觀、扎實推進服務型基層黨組織建設，開展“之江先鋒”創先爭優活動，講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好創先爭優活動的責任感和自覺性

深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，是省委為全面加強黨的基層組織建設而作出的重要決策。開展這項活動，就是以深入學習實踐科學發展觀為主題，認真按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，著力強化基層黨組織的服務功能，切實做好服務中心、服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設惠及全省人民的小康社會、提前基本實現現代化提供堅強組織保證。省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）一定要從全局和戰略的高度，充分認識開展這項活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項工作抓緊抓實，抓出成效，走在前頭。

1、開展創先爭優活動是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的重大舉措。學習實踐活動和創先爭優活動是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，創先爭優活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機銜接。在學習實踐活動中，各級領導班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一些影響和制約科學發展的突出問題，也解決了少數黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為群眾辦了不少實事好事，應該說，取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，學習實踐科學發展觀是一項長期任務，學習實踐活動中一些需要長期整改落實的工作，還沒有完全整改落實到位。因此，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，就是要以活動為載體，進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落實到基層；進一步抓好各項整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾；進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展。

2、開展創先爭優活動是圍繞中心、服務大局、推動各項事業發展的生動實踐。黨的建設歷來是為黨領導的偉大事業服務的，緊緊圍繞黨的中心任務開展活動，是黨的建設的基本經驗。當前，加快轉變經濟發展方式、促進經濟轉型升級、推動科學發展，是省直各單位的中心任務。面對新形勢、新任務，迫切要求我們各級基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服務大局的理念，打好轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級這場硬仗，實現科學發展、富民強省的目標。深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，就是要以經常性工作的形式，進一步組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，把強化服務作為主要任務，堅持以服務促進發展，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為加快轉變經濟發展方式、促進經濟轉型升級、推動浙江科學發展的強大力量，努力為促進我省經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

3、開展創先爭優活動是進一步加強黨的基層組織建設的現實需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來，省直機關和省部屬企事業單位各級基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞省委省政府工作大局和本單位中心任務，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，深入推進黨的“五大建設”，全面實施機關黨建“八八工程”，健全和落實黨建工作責任制，開創了具有浙江特色的機關黨建工作新格局，為促進浙江科學發展做出了貢獻。但是我們也要看到，基層組織建設存在一些問題，如一些基層黨組織缺乏生機活力，黨內組織生活不夠規范，基層黨建工作科學化水平不高；一些黨員意識淡薄，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發揮不明顯。這次以開展“之江先鋒”創先爭優活動為抓手，就是要引導基層黨組織和黨員創建服務型黨組織，不斷提升服務能力和服務水平，統籌推進基層黨建工作，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想，實現工作理念、方法、機制創新轉型，不斷提升基層黨建工作科學化水平。

4、開展創先爭優活動是進一步轉變干部作風、更好服務人民群眾的內在要求。做好服務中心、服務發展、服務社會、服務群眾工作，是黨的宗旨的根本要求，是新時期基層黨組織的基本職能。近年來，省直各單位堅持開展兩年一次的民主評議機關作風活動，深入推進機關作風建設，圍繞服務發展、服務群眾，轉變干部作風、營造風清氣正的發展環境，取得了一些成效。但是機關作風建設不可能一勞永逸，很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決之中，有些問題還可能出現反復。廣泛深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，進一步推動省直機關及省部屬企事業單位作風建設，促進各級黨組織和廣大黨員更好地服務群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，必將有助于進一步打造過硬的作風、密切黨群干群關系、維護和諧穩定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、緊扣目標，創新舉措，更加富有成效地推動創先爭優活動深入開展

按照省委辦公廳轉發的《省委組織部、省委宣傳部關于深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“之江先鋒”創先爭優活動的意見》，結合省直機關實際，工委制定的《實施意見》明確了整個活動的指導思想、基本原則、主要目標、工作舉措、工作方法和組織領導等，提出實現服務理念、服務功能、服務能力、服務水平、服務質量等5個方面進一步提升，到2012年，在省直機關和省部屬企事業單位各個領域、各個行業、各個層面培育一批“五個好”優秀基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員，創建80個省直機關基層黨建工作示范點。貫徹落實這些目標任務，關鍵要堅持服務中心，堅持以人為本，堅持開拓創新，堅持率先垂范，重點抓好六個方面工作：

1、以基層黨組織書記隊伍建設為重點，努力建設一支高素質的服務型黨員干部隊伍。建設服務型基層黨組織，核心是建設一支高素質的服務型基層黨員干部隊伍，切實提高他們貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發展的能力、服務群眾的能力。一要進一步改進黨務干部選拔方式。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，努力把服務發展、服務中心、服務群眾工作成績突出的優秀人才選拔進基層黨組織領導班子中來，選好配強基層黨組織書記、副書記和委員。二要加強對黨務干部的培養管理。積極推行服務承諾制度，把做好服務作為基層黨組織領導班子成員特別是黨組織書記、副書記和屆期履職承諾的主要內容，作為黨員評議基層黨組織班子成員工作的重要內容。加大對不合格基層黨組織領導班子成員的調整力度，對崗位目標任務完成情況差、服務態度差、群眾反映強烈的黨員干部，按有關規定予以及時調整。三要推進黨員人才隊伍建設。全面開展“三培養”活動，進一步深化“黨員人才工程”建設，努力把服務業績突出的優秀分子培養成黨員，把服務業績突出的優秀黨員培養成干部，把服務業績突出的優秀黨員干部培養成基層黨組織帶頭人。四要切實加強黨員志愿者服務隊伍建設。黨員志愿者服務活動是讓黨員作用在服務群眾中得到充分發揮，讓人民群眾在志愿服務中得到更多實惠的有效載體。要按照“志愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，進一步健全完善志愿者活動制度，積極引導和組織有能力、有特長的黨員義務參與各種形式的便民、利民和社會公益活動。省部屬企事業單位都要根據黨員職業特點和個人特長，組建一支素質高、業務強、工作實的黨員志愿者隊伍，經常性地開展為民服務活動。

2、大力推進學習型黨組織建設，進一步提高黨員干部的服務能力和水平。培養學習型黨員干部、建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的重要基礎工程。提高黨員干部的服務能力和水平，關鍵在推進學習型黨組織建設。一要繼續推進機關黨建“八八工程”建設。按照“抓好試點、全面實施、逐年提高”的要求，今年要繼續在提高認識、推動實踐、健全機制上下功夫。結合學習貫徹中央和省委全會精神，引導機關黨務干部和廣大黨員充分認識實施機關黨建“八八工程”的重要意義，克服隨意性，增強貫徹落實的自覺性。加大機關黨建“八八工程”的推動力度，對機關黨建“八八工程”實施以來的情況進行調研分析，適時召開經驗交流會，總結成功經驗，擴大工作覆蓋面。系統總結各單位行之有效的經驗和做法，建立長效機制，提高機關黨建“八八工程”的科學化、制度化、規范化水平，促進這項工作深入持久開展，取得實實在在的效果。二要深入推進“機關學習年”活動。按照工委關于開展“機關學習年”活動的意見，分級制定“機關學習年”活動方案，加強領導，科學部署，抓好落實。認真貫徹落實工委下發的加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見，規范學習管理，發揮領導干部引領作用，帶動其他黨員干部的學習。建立機關處室半月一次的學習制度，開展“每人讀一本好書”活動。組織黨員干部開展“薦、讀、研、考、評”等五個環節的學習，建立機關黨員干部政治理論學習考核和激勵機制，對學習時間、內容、質量、到課等情況，進行嚴格檢查考核。三要加強對黨員干部的輪訓工作。重點組織好黨支部書記、機關黨委書記、企事業黨委書記、新黨員等培訓工作，分期分批組織實施輪訓。建立健全黨員干部個人自學制度，進一步加強對黨員干部的述學、評學、考學工作，通過實地考察、服務基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實踐學習，積極運用現代信息網絡途徑，不斷拓展黨員干部教育的領域、方式方法，努力推進學習成果的轉化和運用。

3、調整和優化組織設置，切實適應服務型基層黨組織的要求。科學合理的組織設置和組織架構，是基層黨組織做好服務工作的重要依托。當前，隨著我省城鄉一體化的不斷推進，社會組織結構發生了深刻變化。省直各單位要積極適應這種新變化，按照建設服務型基層黨組織的要求，進一步創新黨組織的設置方式，以組織設置的調整有效整合服務資源、提高服務效率、提升服務水平。按照“充分尊重黨員意愿、充分發揮黨員作用”的原則，根據每個黨員的年齡、文化程度、特長和行業特點等，分類設置，為不同類型、各有專長的黨員開展服務搭建平臺。適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工和黨員流向的發展變化，進一步加大在流動黨員集聚區黨組織的設置，使黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產生活，切實增強基層黨組織的服務功能。按照“有利于黨支部開展活動、履行職責、發揮作用”的原則，進一步調整和規范黨支部的設置。進一步抓好非公有制企業和新社會組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務工作的覆蓋面。

4、實施城鄉結對共建工作，全面提升基層黨組織服務發展、服務群眾的能力。去年全省農村基層組織建設工作會議以來，各單位按照省委構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內容豐富的城鄉基層黨組織結對共建活動，推動了城鄉基層黨建工作優勢互補、相互促進、共同提高，有力促進了基層各項事業的發展。要認真總結經驗，創新方法舉措，以結對共建工作的深入開展，整體提升城鄉基層黨組織的服務功能和服務水平。總的要求是，今年年底前，省直機關及下屬事業單位黨組織，都要與1個以上村（社區、企業）黨組織結為對子，深入開展結對共建的各項工作。具體工作中，一要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。通過共謀發展思路、共強集體經濟、共建基層組織、共促隊伍建設、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術等方面進行互幫互助，使城鄉基層黨組織發展思路進一步明確，發展舉措進一步落實，基層組織建設進一步加強，推動發展、服務群眾的能力得到全面提升。二要把發展壯大薄弱村的村級集體經濟作為共建重點。隨著農村經濟社會發展和農民對村級公共服務需求的增長，農村基層組織經費不足的矛盾日益突出，特別是集體經濟薄弱村的正常運轉難以為繼，嚴重削弱了村黨組織的服務功能。針對這一情況，我們要把發展壯大村級集體經濟作為結對共建工作的重點，組織機關事業單位和實力較強村、企業黨組織，與集體經濟年收入3萬元以下的村黨組織結成對子，切實幫助他們找到一條穩步發展集體經濟的路子。三要把有效整合服務資源作為共建任務。統籌運用結對雙方的黨建資源，在黨員活動陣地、教育培訓設施等方面，整合利用，互用共享。同時，通過共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強化結對雙方的工作交流，推動城鄉基層黨組織服務發展、服務社會、服務群眾取得更大成效。

5、健全完善黨內關懷幫扶機制，為基層黨組織和黨員開展服務提供有力保障。開展黨內關懷幫扶工作是當前基層黨建工作的重要內容，是各基層黨組織的重要職責，是增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰斗力的重要舉措。各單位要把黨內關懷幫扶工作作為落實黨建工作責任制的重要內容來抓，擺上重要位置，列入議事日程，健全完善工作機制，明確責任，抓好落實。一要進一步落實黨員民主權利。尊重黨員的主體地位，推進黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持和落實經常性的談心談話制度，積極構建民主懇談會、聽證會、民意座談會等民主協商、溝通渠道，大力推進機關黨委領導班子公推直選工作，積極推進黨內民主。二要創新黨員發揮作用載體。組織開展以增強黨員意識和服務群眾為主要內容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導廣大黨員干部立足本職崗位，發揮好骨干作用。大力倡導黨員之間的互幫、互助精神，在黨內開展“一幫一”、“幾幫一”等結對幫扶活動，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務工作平臺。堅持統籌規劃、整合資源、上下銜接，大力加強基層黨組織的服務工作平臺建設。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內關愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創造條件推動黨員活動室、黨員服務中心、網上黨員之家、業余黨校、黨員教育培訓基地等黨員活動場所建設，并通過基層黨建工作手機信息系統，及時發布有關政策信息，傳遞黨組織的關懷和溫暖，鼓勵基層反映情況、提出意見建議，使之成為傳播黨的聲音、通達社情民意、服務基層群眾的重要平臺。

6、深化機關作風和效能建設，以實際行動樹立為群眾服務的良好形象。機關黨員干部的作風和效能建設，關系黨的形象，關系事業成敗。作風建設既是一項現實而緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務。今年，省委、省政府提出開展“深化作風建設年”活動，要求全省各級黨政機關和廣大黨員干部大力發揚求真務實、真抓實干的作風，以“治庸治懶，提能增效，狠抓落實”為重點，加強勤政、廉政、善政建設。省直機關各級黨組織要按照省委省政府的部署，在“深化作風建設年”活動中，發揮表率示范作用。一要深化“雙服務”活動。深入企業、深入基層，積極為企業、為基層群眾辦實事、做好事。建立健全黨員領導干部基層聯系點和黨員聯系群眾制度，切實增強群眾觀點，更好地發揮聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用。二要認真抓好民主評議機關作風活動。認真組織民主黨派監督員參加機關作風建設工作，通過民主評議機關作風活動，及時解決好黨員在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面存在的突出問題。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力。三要推進機關效能建設。認真落實機關效能建設長效機制督促黨員嚴格執行有關規定和禁令，著力解決機關作風不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作機制，發揮省直機關網上效能投訴平臺的作用。重視效能監督員隊伍建設，加強對行政機關及公務員工作效率、管理效益的監察。四要大興艱苦奮斗之風，建設節約型單位。積極借鑒省直機關全面實施機關黨建“八八工程”中建設節約型、廉潔型機關的做法，努力推動省直各單位進一步加強公務消費管理。

三、統籌兼顧，注重結合，努力推動活動取得實效 學習實踐活動之所以取得成效、深受廣大群眾歡迎的重要原因，就是突出實踐、貼近實際、解決問題、務求實效。在深入開展“之江先鋒”創先爭優活動中，要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，確保活動取得實實在在成效。要緊密結合省直單位實際，把深入開展創先爭優活動與推動本單位工作、促進單位各項事業發展結合起來，與推進“機關學習年”活動、建設學習型基層黨組織、提升服務能力水平合起來，與促進“深化作風建設年”、“誠信、責任、敬畏”等教育活動結合起來，與落實機關黨建“八八工程”結合起來，推動省直單位服務型基層黨組織建設深入開展。

1、圍繞中心工作開展活動。圍繞中心、服務大局，是開展基層黨建工作的基本原則，開展創先爭優，不能就活動搞活動，脫離中心大局，搞“兩張皮”。各單位要圍繞轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級、促進浙江又好又快發展這一全省中心任務開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員發揮先進模范作用，在全面建設小康社會、實現富民強省進程中當好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學發展的偉大實踐。

2、著眼夯實基層組織開展活動。組織建設是基礎，發揮作用是關鍵。基層組織建設的成果要在創先爭優、充分發揮基層黨組織和黨員作用中得到切實提升和鞏固。要堅持一手抓先進、一手抓后進，整體推進基層組織建設。按照基層黨組織的“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”“五個好”要求，采取切實有效舉措，不斷夯實基層組織基礎。要貼近基層實際開展活動，緊密結合各行各業、各條戰線、各個單位實際，著力將活動融入到具體工作中，引導基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。

3、堅持分類指導開展活動。中央、省委要求各地開展創先爭優活動時，要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體。工委《實施意見》針對機關、國有企事業、非公有制企業、新社會組織、高校及事業單位和離退休黨支部的實際，分別提出了各領域的活動載體。各單位要找準開展活動的著力點，針對不同領域、不同群體黨員的崗位特點確定不同重點、采取不同方法、設計不同載體，切實做到有的放矢，使整個活動主題突出、特色鮮明，著力形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。

4、貫徹群眾路線開展活動。深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，基層黨組織和黨員是主體。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群眾，開展創先爭優活動要堅持走群眾路線，請群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和黨員創先爭優、積極發揮作用來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。另一方面，要充分發揮其他基層組織和廣大群眾的民主監督作用，促進創先爭優活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序開展。要著眼于把活動打造成群眾滿意工程，堅持開門搞活動，做到制定活動目標、確定活動方案時征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程中請群眾評議，讓群眾監督；活動中評選先進請群眾推薦；活動成效真心接受群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

5、加強輿論宣傳開展活動。基層黨組織面廣量大，黨員分布在各行各業，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動，要高度重視輿論宣傳引導，充分發揮典型帶動作用。各級黨組織要充分運用簡報、報刊雜志、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺等媒介，大力宣傳活動的重大意義、指導思想和目標要求，大力宣傳活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。要總結推廣各地各單位開展活動的好做法、好經驗，及時報道活動進展情況和取得的成效，深入一線挖掘典型，用鮮活典型和生動事例提升宣傳效果，擴大活動影響，努力營造良好的輿論氛圍。

四、加強領導，狠抓落實，確保創先爭優活動落到實處 深入開展創先爭優活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）要高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

1、落實領導責任。開展創先爭優活動的領導關系，以黨組織隸屬關系確定。我在這里要強調一點，這次中央企業深入開展創先爭優活動動員部署會議專門強調，組織關系在地方黨委的部屬企事業單位開展創先爭優活動，以地方黨委領導為主、中央企業總部指導為輔，希望部屬企事業單位在主管部門的指導下，按照省委、工委的要求，精心部署好本單位的創先爭優活動。省直各單位黨委（黨組）對本單位活動負總責，省直機關工委組織協調、加強指導，省直各部門機關黨委和省部屬企事業單位黨委（黨組）具體負責組織本部門本單位的活動。為加強對活動的領導，省直機關工委成立省直機關創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責具體日常工作。各單位要把活動的開展擺上重要議事日程，結合實際制定好活動的實施意見，為開展創先爭優活動提供必要的工作經費保障。

2、加強工作指導。按照省委的部署，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強對本行業本系統開展創先爭優活動的指導；省直各部門機關黨委要按照省國資委、省委統戰部、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省委教育工委、省委老干部局等行業主管部門制定的實施意見，加強對下屬的國有企業、非公有制企業和新社會組織、高職院校和中等職業學校、離退休黨支部等基層黨組織開展創先爭優活動的指導。各單位要抓緊對活動進行動員部署，加強督促檢查和工作指導，及時交流工作經驗，確保活動順利推進。

3、精心組織實施。基層黨組織要在深入調查研究的基礎上，認真制定好活動的實施方案，明確創建的目標、要求和工作計劃，抓緊抓好落實。黨員個人要結合崗位職責，提出參與活動的具體打算。基層黨組織的實施方案和黨員個人的具體打算要采取適當方式向群眾公布，作出承諾，聽取群眾意見，接受群眾監督。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議。

4、扎實有序推進。創先爭優活動是經常性的工作，要有計劃、有節奏地推進，不搞大呼隆、一陣風，也不能抓抓停停、松松散散。根據中央、省委部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。省委將在明年建黨90周年之際，集中表彰一批省級先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；在2012年“七一”前，專項表彰一批“2010－2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員和活動開展成績顯著的先進縣（市、區）黨委。

為組織開展好這項活動，我們的具體安排是，6月中旬前，各單位要完成動員部署；6月中旬前，各基層黨組織要完成動員，全面開展創先爭優活動；6月底前，每個黨員要結合崗位職責，制定參加活動的具體方案；7月初，基層黨組織要將實施意見或實施方案和黨員個人的具體打算以適當方式進行公布，作出承諾；“七一”前后，工委將表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，在有關媒體上集中宣傳一批先進集體和個人；8月，工委將召開會議，聽取活動開展情況匯報。2011年上半年，工委將組織力量對各單位開展活動情況進行檢查，全面開展慶祝建黨90周年暨先進評比表彰工作；在2012年“七一”前，評比表彰一批省直機關“2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員和創先爭優活動先進單位，同時積極向省委推薦省級先進集體和優秀個人；在此基礎上，創建80個省直單位基層黨建工作示范點，其中機關40個、省部屬企事業單位30個、非公有制企業和新社會組織10個，并積極爭創省級示范點，通過上下聯動，在省直單位形成一批體現時代要求、服務特色鮮明的黨建工作示范群。

同志們，深入開展“之江先鋒”創先爭優活動是時代的要求，事業的需要，群眾的期待。我們要在省委的正確領導下，在省創先爭優活動領導小組的領導和指導下，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎扎實實搞好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動科學發展觀在浙江的深入實踐，促進我省經濟社會平穩較快發展提供強大動力和組織保障！

第四篇：創先爭優活動動員講話1（范文）

創先爭優活動動員講話

崔增森

同志們：

剛才，我們傳達了縣委的開展創先爭優活動的實施意見，希望大家認真領會會議精神，做好下一步的落實工作。局黨委具體部署了創先爭優活動。下面我如何落實這次會議精神，深入開展創先爭優活動講三點意見。

一、要充分理解開展創先爭優活動的重要意義

創先爭優活動，就是創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員的活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項活動，中央高度重視創先爭優活動的開展，隨著我國改革開放的不斷深入，黨內這項活動在不同時期都發揮了重要作用并取得了顯著成效。當前，在建黨90周年和黨的十八大召開前夕，中央提出進一步深入開展創先爭優活動，具有重要的政治意義。4月6日，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，提出要把開展創先爭優活動作為加強黨的基層組織建設的重要手段。4月16日河北省委對開展創先爭優活動相繼做出了具體安排。由此可見，深入開展創先爭優活動，是貫徹中央指示精神，落實上級黨組織部署，推進改革發展的客觀需要。

首先，開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀的迫切要求。從黨中央的工作部署中我們可以看出，學習實踐活動剛剛告一段落，馬上對開展創先爭優活動進行了安排，由此可見，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的延展和深入。但也應該清醒地看到，學習實踐活動還存在著發展不平衡、理解把握不深刻等問題。這需要黨內通過深入開展創先爭優活動，來引領和鞏固面上學習實踐活動成果，進而提高科學發展的能力和水平。

其次，開展創先爭優活動，是促進教育發展的必然要求。雖然一個時期以來我們在發展上取得了初步成果，但仍然存在著發展理念不強，基礎不很牢固，創新能力還不強，管理方式還比較粗放等諸多實際問題。這就需要黨組織和廣大黨員，要找準自身定位、找準工作的切入點和著力點，通過創先爭優活動載體，不斷提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提高黨員發揮先鋒模范作用的能力和水平。

再次，開展創先爭優活動，是加強黨的自身建設，提高黨建科學化水平的有效途徑。黨要管黨，從嚴治黨是我黨加強自身建設的一貫原則，在新的歷史時期，面對復雜的外部環境和艱巨的歷史任務，加強黨的自身建設，顯得尤為重要。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了“推進黨的建設科學化水平”的重要命題，這也是我們今后一個時期黨的工作要把握的主旋律。在黨的自身建設方面，我們有著優秀的傳統和很好的工作基礎，但一些單位出現了黨的活動形式不適應，工作機制不順暢，基礎工作弱化，個別黨員發揮作用不突出等問題。這就需要我們通過開展創先爭優活動，不斷提高領導班子、干部隊伍和黨員隊伍整體素質；堅持改革創新，提高黨的工作適應性；扎實有效地推進黨內民主建設，充分調動全體黨員積極性和創造性；加強黨的思想作風、工作作風和生活作風建設，樹立良好的組織形象。通過開展創先爭優活動，進一步擴大黨組織的影響力，促進黨建工作水平的整體提升。

二、注重三個結合，做實創先爭優活動 創先爭優活動是黨的工作形式，目的是要充分發揮各級黨組織的政治優勢，充分調動廣大黨員的積極性、創造性，緊緊圍繞我局中心工作更好地發揮作用。要與今年我局三項重點工作搞好有機結合。要與“七一”系列活動相結合。通過形式多樣的活動，營造良好的氛圍，激發廣大黨員的積極性和工作熱情。要與創建四型機關相結合。達到鼓勵先進和激勵后進的目的，提升整體管理和服務水平。

三、規范組織領導

一要加強領導，強化責任。創先爭優活動局黨委統一領導下進行，我是第一責任人，相關股室分工負責合力抓，切實做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要切實加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、網絡、牌板等多種媒體，廣泛深入地宣傳開展創先爭優活動的重要意義、目標要求和進展情況，宣傳各單位的好經驗、好做法和取得的成效，宣傳在活動中涌現出的先進集體和先進個人，充分發揮先進典型的示范引領作用，營造濃厚的活動氛圍。

三要深化督導，務求實效。組織定期和動態檢查、抽查，及時發現解決出現的傾向性問題。充分發揮各級黨代表和黨員群眾的監督作用，通過開展匯報會、調研和問卷調查等形式，督導各單位把創先爭優活動引向深入，確保創先爭優活動落到實處。最后，我希望各黨組織和廣大共產黨員立即行動起來，統一思想、提高認識、明確目標、狠抓落實，扎扎實實地把創先爭優活動推向深入，把文教系統的作風優勢轉化為辦望都人民滿意的望都教育的強勁動力！

第五篇：創先爭優活動動員會議講話

關于深入開展爭先創優活動動員講話

同志們：

今天召開了“深入開展創先爭優活動動員大會”，主要任務是認真貫徹落實我局黨委的部署，對機關部門創先爭優活動進行再動員、再安排、再部署。下面，我就深入開展創先爭優活動講四點意見。

一、加強學習，提高認識，充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義

1．在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者活動有利于深入學習實踐科學發展觀活動成果的鞏固和拓展。機關部門學習實踐科學發展觀活動取得了較好的效果，但也應該清醒地看到，鞏固和擴大學習實踐活動成果更需做出長期艱苦的努力。我們在整改落實階段查找出來的問題還沒有完全解決，組織實施這項活動, 對于進一步抓好各項整改落實的后續工作，進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展,具有十分重要的意義。

2．開展爭先創優活動有利于促進機關部門轉變工作作風，提高服務水平和工作效率，進一步增強使命感和責任感，抓住開展創先爭優活動的契機，解放思想，勤勉工作，從自身崗位做起，爭做業務技術過硬、服務質量創優、工作業績突出的先進標兵。

3．開展爭先創優活動是加強機關部門組織建設和高素質黨員隊伍建設的需要。目前，我們黨員隊伍整體素質是好的，與面臨的任務、肩負的使命是相適應的，在各項工作中較好地發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。但也要看到一些黨員在各項工作中的動力不足，作用發揮不明顯。深入開展創先爭優活動，就是要進一步解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，保持和發揚共產黨員先進性，從而匯聚成推動沂水經濟發展的強大力量。

二、把握關鍵，服務大局，保證創先爭優活動穩步推進

深入開展創先爭優活動，是一項經常性的基礎工作。按照學校黨委提出的實施方案，結合實際，我局已制定了實施方案，大家要認真學習把握，以推動全局創先爭優活動健康有序開展。

一是要把握目標要求。這次創先爭優活動的活動主題是“推動科學發展、促進和諧質監、服務全縣企業、加強雙基建設。”推動科學發展，就是要通過發揮基層黨組織和黨員的重要作用，把我局的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。促進校園和諧，就是要了解師生員工思想動態，主動排查矛盾，教育引導廣大員工自覺維護大局。服務全縣企業，就是要充分尊重廣大企業的主體地位，緊緊依靠企業，多為企業辦實事辦好事，讓廣大企業得到更多實惠，共享科學發展成果。加強基層組織，就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設、優化組織設置，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們一定要準確把握，努力實踐，為促進學校實現又好又快發展作出貢獻。

二是要掌握主要內容。這次活動，主要內容是創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者。先進基層黨組織的基本要求是學習黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五好”，即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好。優秀共產黨員的基本要求是“五帶頭”，即：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務師生、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。優秀黨務工作者的要求要著力提高黨建工作科學化水平，努力做到“五個強”：即黨性觀念強、能力素質強、創新意識強、工作作風強、自律意識強。三是明確階段步驟

（一）從現在開始到2011年1月末，開展“創建堅強堡壘活動”，推進學習型黨組織建設。

1．開展黨性教育活動。利用學校黨校培訓、干部在線學習、黨員主題教育等形式，開展豐富多彩的教育活動，進一步加強黨員黨性鍛煉。2．推進基層黨支部工作制度化、規范化建設。貫徹“三會一課”制度，實施“四個1”工程。每個月召開1次黨支部學習會，每季度召開一次支部黨員主題民主生活會，每年召開1次支部工作總結會。通過支部工作制度化、規范化建設，強化黨員組織意識，提高組織生活質量。

3．推進基層黨支部工作創新。結合中心工作謀劃和推動“創先爭優”活動，找準黨建工作與中心任務的結合點，積極開展“共產黨員工程”和“創新黨日”活動，建設“五個好”基層黨組織，增強支部凝聚力、戰斗力，進一步把部門黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘。

4.創新組織活動方式，在提升黨員積極性、提高活動實效性上下功夫。大力促進黨支部組織生活創新工作，總結實施情況，梳理工作經驗，挖掘優秀典型。加強黨支部對外拓展、橫向交流、聯點共建，充分發揮黨支部和黨員自身特點與資源優勢，為創新組織活動方式注入新的元素，賦予更高的信息和技術含量，努力創建特色黨員團隊，打造黨組織活動優秀品牌。

（二）從2011年2月到7月初，開展“評比創爭標兵”活動，加強黨員干部能力建設。

1．以全局工作作風建設工作為中心，開展“全局服務標兵”評選活動，進一步引導各基層黨組織切實履行職責，黨員立足崗位爭創一流業績。2.2011年“七一”前，以慶祝建黨90周年為契機，開展開展“爭做創新表率”活動，號召黨員在各自的領域比學習、比業務、比黨性、比奉獻，爭創佳績，爭當“五帶頭”共產黨員和“五個強”的優秀黨務工作者”。

（三）從2011年7月到2012年黨的十八大召開前，開展迎接黨的十八大召開主題活動。

1．開展“創先爭優”主題征文活動，圍繞構建和諧質監，開展職工趣味運動會、攝影比賽、文藝演出和法律知識講座等系列活動。

2．認真總結學習實踐活動和創先爭優活動中形成的好思想、好做法、好經驗，推動有效做法制度化，管用經驗長效化，讓學習實踐活動和創先爭優活動成果在經常性工作中發揮作用，形成創先爭優的長效機制。

三、結合實際，突出主題，統籌推進各項工作 開展創先爭優活動，必須緊緊圍繞當前的中心工作，做到“四個結合”。

一是把創先爭優活動與中心工作結合起來。每位干部職工尤其是黨員，通過開展創先爭優活動，進一步增強使命感和責任感，爭先為制定我局“十二五”規劃獻計獻策，為提高全縣核心競爭力作出突出工作業績。

二是把創先爭優活動與加強黨的基層組織建設結合起來。要以創先爭優為統攬，認真貫徹黨委黨建工作的總體要求，積極推進機關黨建工作，特別要抓好一些薄弱環節的工作，通過重點工作的落實，提高基層黨建工作整體水平，最終實現活動的目標。

三是把創先爭優活動與健全完善機制結合起來。創先爭優活動要長期開展、不斷深入，關鍵在于有效管用的制度作保障。在整個活動中，既要扎實搞好各項工作任務，又要著眼長遠形成一整套規范的創先爭優、考核評價、表彰激勵的辦法和制度。

四是要把創先爭優活動與機關作風建設年活動結合起來。各黨總支、黨支部要下力氣研究解決好個別黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責任感和使命感不強的問題；下力氣解決好個別黨員存在宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、先鋒作用發揮不夠的問題；下力氣解決好個別黨員存在的組織觀念不強、聯系服務群眾不夠的問題。廣大黨員要大力弘揚團結、拼搏、求實、創新的精神，始終保持旺盛的發展熱情和精神狀態，立足崗位、立足實際，履職盡責，努力提高黨性修養，自覺踐行黨的宗旨，充分發揮先鋒模范作用；要爭當學習理論、學習業務的模范，爭當解放思想、開拓創新的模范，爭當服務群眾、維護群眾利益的模范，爭當履行義務、遵紀守法的模范，爭當弘揚正氣、敢于同不正之風作斗爭的模范。在推學校發展中展示共產黨員的風采。同志們，深入開展創先爭優活動是當前和今后一個時期的重大政治任務，是我局加快發展、科學發展的有利契機。我局全體黨員干部要在學校黨委領導下，進一步解放思想，振作精神，以高度的政治責任感，全力投入到創先爭優活動中來，以敢于擔當、奮發有為的精神狀態，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全縣的質監工作作出應有的積極貢獻