第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)

在深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前頭

呂 毅 強（2010年5月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開省直機關(guān)“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，會議的主要任務(wù)是根據(jù)中央、省委的要求，對省直機關(guān)開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型黨組織為主要內(nèi)容的“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行具體部署。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大提出的加強黨的建設(shè)兩項重要活動之一，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動結(jié)束以后，黨的基層組織建設(shè)又一項重要活動。中央和省委高度重視，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；習(xí)近平同志對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出明確要求。總結(jié)大會后，中央組織部和中央宣傳部又聯(lián)合召開會議進行動員部署，李源潮同志作了重要講話。近日，省委常委會對我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專題研究，省委趙洪祝書記指出，這是繼學(xué)習(xí)實踐活動之后全黨的一件大事，各級黨委要高度重視，緊緊圍繞中心、緊密結(jié)合各地各單位實際開展活動，建立健全抓落實的工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳和典型引導(dǎo)，確保活動取得實實在在的成效。4月22日，省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合召開全省開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，蔡奇部長作動員講話，明確要求各級黨委要進行周密細致安排，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好宣傳發(fā)動，加強督導(dǎo)檢查，確保活動取得實效。下面，我代表工委，就省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和自覺性

深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是省委為全面加強黨的基層組織建設(shè)而作出的重要決策。開展這項活動，就是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，認(rèn)真按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，著力強化基層黨組織的服務(wù)功能，切實做好服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強組織保證。省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項工作抓緊抓實，抓出成效，走在前頭。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重大舉措。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了少數(shù)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為群眾辦了不少實事好事，應(yīng)該說，取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，學(xué)習(xí)實踐活動中一些需要長期整改落實的工作，還沒有完全整改落實到位。因此，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要以活動為載體，進一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層；進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是圍繞中心、服務(wù)大局、推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。黨的建設(shè)歷來是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展活動，是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展，是省直各單位的中心任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，迫切要求我們各級基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服務(wù)大局的理念，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這場硬仗，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省的目標(biāo)。深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要以經(jīng)常性工作的形式，進一步組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把強化服務(wù)作為主要任務(wù)，堅持以服務(wù)促進發(fā)展，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動浙江科學(xué)發(fā)展的強大力量，努力為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位各級基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞省委省政府工作大局和本單位中心任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，深入推進黨的“五大建設(shè)”，全面實施機關(guān)黨建“八八工程”，健全和落實黨建工作責(zé)任制，開創(chuàng)了具有浙江特色的機關(guān)黨建工作新格局，為促進浙江科學(xué)發(fā)展做出了貢獻。但是我們也要看到，基層組織建設(shè)存在一些問題，如一些基層黨組織缺乏生機活力，黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范，基層黨建工作科學(xué)化水平不高；一些黨員意識淡薄，學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。這次以開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，就是要引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進基層黨建工作，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想，實現(xiàn)工作理念、方法、機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾的內(nèi)在要求。做好服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾工作，是黨的宗旨的根本要求，是新時期基層黨組織的基本職能。近年來，省直各單位堅持開展兩年一次的民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，取得了一些成效。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決之中，有些問題還可能出現(xiàn)反復(fù)。廣泛深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動省直機關(guān)及省部屬企事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)，促進各級黨組織和廣大黨員更好地服務(wù)群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，必將有助于進一步打造過硬的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、維護和諧穩(wěn)定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、緊扣目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，更加富有成效地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

按照省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，結(jié)合省直機關(guān)實際，工委制定的《實施意見》明確了整個活動的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、工作舉措、工作方法和組織領(lǐng)導(dǎo)等，提出實現(xiàn)服務(wù)理念、服務(wù)功能、服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等5個方面進一步提升，到2012年，在省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個層面培育一批“五個好”優(yōu)秀基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建80個省直機關(guān)基層黨建工作示范點。貫徹落實這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要堅持服務(wù)中心，堅持以人為本，堅持開拓創(chuàng)新，堅持率先垂范，重點抓好六個方面工作：

1、以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部隊伍。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊伍，切實提高他們貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力。一要進一步改進黨務(wù)干部選拔方式。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，努力把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心、服務(wù)群眾工作成績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，選好配強基層黨組織書記、副書記和委員。二要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)管理。積極推行服務(wù)承諾制度，把做好服務(wù)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記、副書記年度和屆期履職承諾的主要內(nèi)容，作為黨員評議基層黨組織班子成員工作的重要內(nèi)容。加大對不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整力度，對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、服務(wù)態(tài)度差、群眾反映強烈的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定予以及時調(diào)整。三要推進黨員人才隊伍建設(shè)。全面開展“三培養(yǎng)”活動，進一步深化“黨員人才工程”建設(shè)，努力把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人。四要切實加強黨員志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)。黨員志愿者服務(wù)活動是讓黨員作用在服務(wù)群眾中得到充分發(fā)揮，讓人民群眾在志愿服務(wù)中得到更多實惠的有效載體。要按照“志愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻”的要求，進一步健全完善志愿者活動制度，積極引導(dǎo)和組織有能力、有特長的黨員義務(wù)參與各種形式的便民、利民和社會公益活動。省部屬企事業(yè)單位都要根據(jù)黨員職業(yè)特點和個人特長，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、工作實的黨員志愿者隊伍，經(jīng)常性地開展為民服務(wù)活動。

2、大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步提高黨員干部的服務(wù)能力和水平。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要基礎(chǔ)工程。提高黨員干部的服務(wù)能力和水平，關(guān)鍵在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一要繼續(xù)推進機關(guān)黨建“八八工程”建設(shè)。按照“抓好試點、全面實施、逐年提高”的要求，今年要繼續(xù)在提高認(rèn)識、推動實踐、健全機制上下功夫。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會精神，引導(dǎo)機關(guān)黨務(wù)干部和廣大黨員充分認(rèn)識實施機關(guān)黨建“八八工程”的重要意義，克服隨意性，增強貫徹落實的自覺性。加大機關(guān)黨建“八八工程”的推動力度，對機關(guān)黨建“八八工程”實施以來的情況進行調(diào)研分析，適時召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)成功經(jīng)驗，擴大工作覆蓋面。系統(tǒng)總結(jié)各單位行之有效的經(jīng)驗和做法，建立長效機制，提高機關(guān)黨建“八八工程”的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，促進這項工作深入持久開展，取得實實在在的效果。二要深入推進“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動。按照工委關(guān)于開展“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動的意見，分級制定“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署，抓好落實。認(rèn)真貫徹落實工委下發(fā)的加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)作用，帶動其他黨員干部的學(xué)習(xí)。建立機關(guān)處室半月一次的學(xué)習(xí)制度，開展“每人讀一本好書”活動。組織黨員干部開展“薦、讀、研、考、評”等五個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，建立機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)考核和激勵機制，對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、質(zhì)量、到課等情況，進行嚴(yán)格檢查考核。三要加強對黨員干部的輪訓(xùn)工作。重點組織好黨支部書記、機關(guān)黨委書記、企事業(yè)黨委書記、新黨員等培訓(xùn)工作，分期分批組織實施輪訓(xùn)。建立健全黨員干部個人自學(xué)制度，進一步加強對黨員干部的述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)工作，通過實地考察、服務(wù)基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實踐學(xué)習(xí)，積極運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)途徑，不斷拓展黨員干部教育的領(lǐng)域、方式方法，努力推進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用。

3、調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，切實適應(yīng)服務(wù)型基層黨組織的要求。科學(xué)合理的組織設(shè)臵和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。當(dāng)前，隨著我省城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，社會組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。省直各單位要積極適應(yīng)這種新變化，按照建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求，進一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)臵方式，以組織設(shè)臵的調(diào)整有效整合服務(wù)資源、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。按照“充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用”的原則，根據(jù)每個黨員的年齡、文化程度、特長和行業(yè)特點等，分類設(shè)臵，為不同類型、各有專長的黨員開展服務(wù)搭建平臺。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，進一步加大在流動黨員集聚區(qū)黨組織的設(shè)臵，使黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，切實增強基層黨組織的服務(wù)功能。按照“有利于黨支部開展活動、履行職責(zé)、發(fā)揮作用”的原則，進一步調(diào)整和規(guī)范黨支部的設(shè)臵。進一步抓好非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務(wù)工作的覆蓋面。

4、實施城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作，全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。去年全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議以來，各單位按照省委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高，有力促進了基層各項事業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法舉措，以結(jié)對共建工作的深入開展，整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)水平。總的要求是，今年年底前，省直機關(guān)及下屬事業(yè)單位黨組織，都要與1個以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)為對子，深入開展結(jié)對共建的各項工作。具體工作中，一要把增強基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共建基層組織、共促隊伍建設(shè)、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，使城鄉(xiāng)基層黨組織發(fā)展思路進一步明確，發(fā)展舉措進一步落實，基層組織建設(shè)進一步加強，推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到全面提升。二要把發(fā)展壯大薄弱村的村級集體經(jīng)濟作為共建重點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民對村級公共服務(wù)需求的增長，農(nóng)村基層組織經(jīng)費不足的矛盾日益突出，特別是集體經(jīng)濟薄弱村的正常運轉(zhuǎn)難以為繼，嚴(yán)重削弱了村黨組織的服務(wù)功能。針對這一情況，我們要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為結(jié)對共建工作的重點，組織機關(guān)事業(yè)單位和實力較強村、企業(yè)黨組織，與集體經(jīng)濟年收入3萬元以下的村黨組織結(jié)成對子，切實幫助他們找到一條穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。三要把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)。統(tǒng)籌運用結(jié)對雙方的黨建資源，在黨員活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，整合利用，互用共享。同時，通過共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強化結(jié)對雙方的工作交流，推動城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾取得更大成效。

5、健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作是當(dāng)前基層黨建工作的重要內(nèi)容，是各基層黨組織的重要職責(zé)，是增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。各單位要把黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容來抓，擺上重要位臵，列入議事日程，健全完善工作機制，明確責(zé)任，抓好落實。一要進一步落實黨員民主權(quán)利。尊重黨員的主體地位，推進黨務(wù)公開，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和落實經(jīng)常性的談心談話制度，積極構(gòu)建民主懇談會、聽證會、民意座談會等民主協(xié)商、溝通渠道，大力推進機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，積極推進黨內(nèi)民主。二要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用載體。組織開展以增強黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，發(fā)揮好骨干作用。大力倡導(dǎo)黨員之間的互幫、互助精神，在黨內(nèi)開展“一幫一”、“幾幫一”等結(jié)對幫扶活動，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務(wù)工作平臺。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下銜接，大力加強基層黨組織的服務(wù)工作平臺建設(shè)。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創(chuàng)造條件推動黨員活動室、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)上黨員之家、業(yè)余黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等黨員活動場所建設(shè)，并通過基層黨建工作手機信息系統(tǒng)，及時發(fā)布有關(guān)政策信息，傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖，鼓勵基層反映情況、提出意見建議，使之成為傳播黨的聲音、通達社情民意、服務(wù)基層群眾的重要平臺。

6、深化機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以實際行動樹立為群眾服務(wù)的良好形象。機關(guān)黨員干部的作風(fēng)和效能建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)既是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年，省委、省政府提出開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，要求全省各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以“治庸治懶，提能增效，狠抓落實”為重點，加強勤政、廉政、善政建設(shè)。省直機關(guān)各級黨組織要按照省委省政府的部署，在“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動中，發(fā)揮表率示范作用。一要深化“雙服務(wù)”活動。深入企業(yè)、深入基層，積極為企業(yè)、為基層群眾辦實事、做好事。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點和黨員聯(lián)系群眾制度，切實增強群眾觀點，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。二要認(rèn)真抓好民主評議機關(guān)作風(fēng)活動。認(rèn)真組織民主黨派監(jiān)督員參加機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，通過民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，及時解決好黨員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力。三要推進機關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)長效機制督促黨員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和禁令，著力解決機關(guān)作風(fēng)不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作機制，發(fā)揮省直機關(guān)網(wǎng)上效能投訴平臺的作用。重視效能監(jiān)督員隊伍建設(shè)，加強對行政機關(guān)及公務(wù)員工作效率、管理效益的監(jiān)察。四要大興艱苦奮斗之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型單位。積極借鑒省直機關(guān)全面實施機關(guān)黨建“八八工程”中建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的做法，努力推動省直各單位進一步加強公務(wù)消費管理。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，努力推動活動取得實效 學(xué)習(xí)實踐活動之所以取得成效、深受廣大群眾歡迎的重要原因，就是突出實踐、貼近實際、解決問題、務(wù)求實效。在深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要充分借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，確保活動取得實實在在成效。要緊密結(jié)合省直單位實際，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動本單位工作、促進單位各項事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與推進“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織、提升服務(wù)能力水平合起來，與促進“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“誠信、責(zé)任、敬畏”等教育活動結(jié)合起來，與落實機關(guān)黨建“八八工程”結(jié)合起來，推動省直單位服務(wù)型基層黨組織建設(shè)深入開展。

1、圍繞中心工作開展活動。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展基層黨建工作的基本原則，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不能就活動搞活動，脫離中心大局，搞“兩張皮”。各單位要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進浙江又好又快發(fā)展這一全省中心任務(wù)開展活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先進模范作用，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省進程中當(dāng)好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。

2、著眼夯實基層組織開展活動。組織建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。基層組織建設(shè)的成果要在創(chuàng)先爭優(yōu)、充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用中得到切實提升和鞏固。要堅持一手抓先進、一手抓后進，整體推進基層組織建設(shè)。按照基層黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”“五個好”要求，采取切實有效舉措，不斷夯實基層組織基礎(chǔ)。要貼近基層實際開展活動，緊密結(jié)合各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個單位實際，著力將活動融入到具體工作中，引導(dǎo)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

3、堅持分類指導(dǎo)開展活動。中央、省委要求各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，要區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體。工委《實施意見》針對機關(guān)、國有企事業(yè)、非公有制企業(yè)、新社會組織、高校及事業(yè)單位和離退休黨支部的實際，分別提出了各領(lǐng)域的活動載體。各單位要找準(zhǔn)開展活動的著力點，針對不同領(lǐng)域、不同群體黨員的崗位特點確定不同重點、采取不同方法、設(shè)計不同載體，切實做到有的放矢，使整個活動主題突出、特色鮮明，著力形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。

4、貫徹群眾路線開展活動。深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員是主體。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持走群眾路線，請群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、積極發(fā)揮作用來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。另一方面，要充分發(fā)揮其他基層組織和廣大群眾的民主監(jiān)督作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展。要著眼于把活動打造成群眾滿意工程，堅持開門搞活動，做到制定活動目標(biāo)、確定活動方案時征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程中請群眾評議，讓群眾監(jiān)督；活動中評選先進請群眾推薦；活動成效真心接受群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

5、加強輿論宣傳開展活動。基層黨組織面廣量大，黨員分布在各行各業(yè)，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要高度重視輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型帶動作用。各級黨組織要充分運用簡報、報刊雜志、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺等媒介，大力宣傳活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要總結(jié)推廣各地各單位開展活動的好做法、好經(jīng)驗，及時報道活動進展情況和取得的成效，深入一線挖掘典型，用鮮活典型和生動事例提升宣傳效果，擴大活動影響，努力營造良好的輿論氛圍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責(zé)任。省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，以黨組織隸屬關(guān)系確定。我在這里要強調(diào)一點，這次中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議專門強調(diào)，組織關(guān)系在地方黨委的部屬企事業(yè)單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主、中央企業(yè)總部指導(dǎo)為輔，希望部屬企事業(yè)單位在主管部門的指導(dǎo)下，按照省委、工委的要求，精心部署好本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省直各單位黨委（黨組）對本單位活動負總責(zé)，省直機關(guān)工委組織協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)，省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）具體負責(zé)組織本部門本單位的活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，省直機關(guān)工委成立省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)具體日常工作。各單位要把活動的開展擺上重要議事日程，結(jié)合實際制定好活動的實施意見，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供必要的工作經(jīng)費保障。

2、加強工作指導(dǎo)。按照省委的部署，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)；省直各部門機關(guān)黨委要按照省國資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省委教育工委、省委老干部局等行業(yè)主管部門制定的實施意見，加強對下屬的國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和新社會組織、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校、離退休黨支部等基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各單位要抓緊對活動進行動員部署，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保活動順利推進。

3、精心組織實施。基層黨組織要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定好活動的實施方案，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和工作計劃，抓緊抓好落實。黨員個人要結(jié)合崗位職責(zé)，提出參與活動的具體打算。基層黨組織的實施方案和黨員個人的具體打算要采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議。

4、扎實有序推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經(jīng)常性的工作，要有計劃、有節(jié)奏地推進，不搞大呼隆、一陣風(fēng)，也不能抓抓停停、松松散散。根據(jù)中央、省委部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。省委將在明年建黨90周年之際，集中表彰一批省級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；在2012年“七一”前，專項表彰一批“2010－2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和活動開展成績顯著的先進縣（市、區(qū)）黨委。

為組織開展好這項活動，我們的具體安排是，6月中旬前，各單位要完成動員部署；6月中旬前，各基層黨組織要完成動員，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；6月底前，每個黨員要結(jié)合崗位職責(zé)，制定參加活動的具體方案；7月初，基層黨組織要將實施意見或?qū)嵤┓桨负忘h員個人的具體打算以適當(dāng)方式進行公布，作出承諾；“七一”前后，工委將表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在有關(guān)媒體上集中宣傳一批先進集體和個人；8月，工委將召開會議，聽取活動開展情況匯報。2011年上半年，工委將組織力量對各單位開展活動情況進行檢查，全面開展慶祝建黨90周年暨先進評比表彰工作；在2012年“七一”前，評比表彰一批省直機關(guān)“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位，同時積極向省委推薦省級先進集體和優(yōu)秀個人；在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建80個省直單位基層黨建工作示范點，其中機關(guān)40個、省部屬企事業(yè)單位30個、非公有制企業(yè)和新社會組織10個，并積極爭創(chuàng)省級示范點，通過上下聯(lián)動，在省直單位形成一批體現(xiàn)時代要求、服務(wù)特色鮮明的黨建工作示范群。

同志們，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動是時代的要求，事業(yè)的需要，群眾的期待。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以高度負責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展觀在浙江的深入實踐，促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大動力和組織保障！深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 全面推進學(xué)校發(fā)展

——在全校深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話

黨委書記 李 濤（2010年5月31日）

根據(jù)中央、省委、省司法廳黨委的統(tǒng)一部署，以及省教育廳的意見，從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開之前，要在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是中央繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務(wù)，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要舉措。今天，我們在這里召開動員大會，主要任務(wù)是按照上級黨委的總體安排和要求，對我校深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面動員和部署。

這次會議，不僅全體共產(chǎn)黨員參加，還邀請民主黨派人士及群眾代表參加，是出于兩個方面的考慮：一是此項活動歷時兩年多，其中一個重要環(huán)節(jié)，就是共產(chǎn)黨員要接受民主黨派及群眾的監(jiān)督和評議。二是我們生活工作在一起，黨員、黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)離不開大家的關(guān)心、支持和幫助，所以我們邀請民主黨派人士及群眾代表參加動員大會。

下面，我就如何開展好此項活動講四點意見。

一、高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記4月6日的重要講話精神，總結(jié)運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。從我校面臨的實際情況來看，今年既是“十一五”規(guī)劃的收官之年，同時又是“十二五”規(guī)劃的制定之年，明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大，這兩年中，學(xué)校還面臨著新校區(qū)建設(shè)和學(xué)校搬遷的艱巨任務(wù)。在這樣的形勢下，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧作用的現(xiàn)實需要，也是全面推進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的有效保證和重要契機。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。通過學(xué)習(xí)實踐活動，學(xué)校解放思想、積極探索、勇于實踐，解決了一批影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得了明顯成效。但也必須認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐成果更需要付出長期艱苦的努力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有助于進一步落實學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；有助于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作；有助于進一步健全促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制和機制，推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要載體。黨的建設(shè)歷來是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的十七大以來，我們緊緊“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，在深化內(nèi)涵建設(shè)、構(gòu)建和諧校園、優(yōu)化管理效能、提高服務(wù)水平上取得了比較顯著的成績。當(dāng)前，繼續(xù)把學(xué)校的各項工作推向前進，全面提高我校辦學(xué)質(zhì)量，是我校各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員肩負的重要責(zé)任。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鼓勵各級黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，會更好地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢、把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的資源，極大地促進學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的組織建設(shè)的重要途徑。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，學(xué)校在加強組織建設(shè)方面取得了一些成績，見到了一些效果，但也應(yīng)該注意到開展組織建設(shè)的長期性和艱巨性。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進全校黨建工作，進一步解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感，必將有助于更好地保持和發(fā)展黨的先進性，匯聚成為推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展的強大力量。

二、周密部署，廣泛動員，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。中央明確指出，要充分借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地向前推進。全校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要認(rèn)真貫徹落實學(xué)校《實施意見》的工作部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)。根據(jù)省司法廳的部署，學(xué)校從實際出發(fā)，結(jié)合省委高校工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求，關(guān)鍵是能否在“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧校園、強化現(xiàn)代管理、服務(wù)師生員工、加強基層組織”上取得成效。推動科學(xué)發(fā)展，就是要求學(xué)校黨委認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策和省委的決策部署，圍繞綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設(shè)的總體要求，緊密結(jié)合學(xué)校實際，理清思路、制定規(guī)劃、落實措施；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)師生員工努力完成工作任務(wù)。構(gòu)建和諧校園，就是要求學(xué)校各級黨組織和黨員及時了解師生員工的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作；努力學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，培育優(yōu)良的教風(fēng)學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)，推進精神文明建設(shè)；積極參與維護校園及周邊治安，主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作；在重大突發(fā)事件面前，正確引導(dǎo)、積極疏導(dǎo)、科學(xué)管理，創(chuàng)建平安校園；自覺落實黨的民族政策，認(rèn)真開展民族團結(jié)教育，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。強化現(xiàn)代管理，就是要求各級黨組織和黨員要緊扣科學(xué)發(fā)展觀這個主題，按照科學(xué)、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強校、質(zhì)量興校的要求貫穿到教育工作的方方面面，加強學(xué)校的基礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、集約管理、精細管理。依法建章立制，進一步做好制度機制的“廢、改、立”工作，形成促進現(xiàn)代教育科學(xué)發(fā)展的長效機制，為進一步推進我省現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供制度保障。服務(wù)師生員工，就是要求各級黨組織和黨員抓住“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的學(xué)校”和“怎樣辦好學(xué)校”這兩個根本問題，以辦人民滿意教育為宗旨，按照辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，教育以育人為本、以學(xué)生為主體的要求，牢固樹立馬克思主義群眾觀，充分尊重師生員工，緊緊依靠師生員工，認(rèn)真傾聽師生員工呼聲，及時反映師生員工意愿，主動關(guān)心師生員工疾苦，積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為師生員工做好事、辦實事、解難事。加強基層組織，就是要求各級黨組織深化拓展“云嶺先鋒”工程，提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機和活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)帶動其他各類基層組織建設(shè)。落實這“五句話”的總體要求，關(guān)鍵在于行動。推動科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，強化現(xiàn)代管理是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務(wù)師生員工是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和保證。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。中央和省委明確提出，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，爭當(dāng)“五個模范”，即帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)學(xué)習(xí)鉆研的模范；帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的模范；帶頭服務(wù)群眾，爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范；帶頭遵紀(jì)守法，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范；帶頭弘揚正氣，爭當(dāng)為人師表的模范。要堅持 “五個好”、“五帶頭”、“五模范”的標(biāo)準(zhǔn)，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、危難時刻上得來、生死關(guān)頭豁出來，樹立共產(chǎn)黨員的光輝形象。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程中，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“云嶺先鋒”工程有機結(jié)合起來。要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)深入開展省委提出的 “個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋” 的“三個一”主題實踐活動，繼續(xù)推進全省教育系統(tǒng)的“理念創(chuàng)新、師德創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)效，促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展”的“三創(chuàng)一促”現(xiàn)代教育活動。把“三個一”主題實踐活動、“三創(chuàng)一促”現(xiàn)代教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，做到創(chuàng)先爭優(yōu)的實際內(nèi)容深入人心，開展活動形式多樣，以學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實際成效來檢驗。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題。省司法廳黨委要求，要以建設(shè)人民滿意、社會滿意學(xué)校為主題，圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)工作，深入開展“樹立良好師風(fēng)，爭當(dāng)育人標(biāo)兵；樹立良好學(xué)風(fēng)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵；樹立良好作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”的“三樹立三爭當(dāng)”主題實踐活動，通過設(shè)立黨員科研和后勤服務(wù)崗、黨員學(xué)科帶頭人，開展黨員結(jié)對助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃師德標(biāo)兵”等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的教育。

第四，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。全校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從現(xiàn)在開始至2012年黨的十八大召開前結(jié)束。活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分為廣泛發(fā)動，安排部署；全面推進，扎實爭創(chuàng)；對標(biāo)定位，進檔升級；系統(tǒng)總結(jié)，完善機制四個階段。全校各級黨組織要注意各個階段工作的有機銜接，注意掌握好活動節(jié)奏，把握好活動密度，做到張弛有度，營造良好聲勢，嚴(yán)格按照活動步驟，任務(wù)要求扎實推進活動開展。

三、突出重點，注重實踐，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實績 聯(lián)系實際、注重實踐、務(wù)求實效，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實有效、成果豐碩、受到歡迎的重要原因。我們要充分借鑒這“三實”經(jīng)驗，圍繞學(xué)校中心工作，創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，確保全校創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實績。

一要服務(wù)學(xué)校大局。圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其價值和作用就會大打折扣。全校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要大力引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員，在提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面發(fā)揮先進模范作用；在推進科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展方面建功立業(yè)；在全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和接班人方面當(dāng)好先鋒。具體活動中，不同支部、總支、不同階段都要始終堅持從實際出發(fā)，明確活動的實踐重點。

二要精心設(shè)計活動載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是我們的一項重要政治任務(wù)，同時我們也希望充分利用這個平臺，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，全面推進學(xué)校全面發(fā)展。圍繞學(xué)校《實施意見》中提出的“五比五爭五創(chuàng)”主題，開展形式新穎、吸引力強的活動，激發(fā)廣大黨員教師爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到學(xué)校教學(xué)、管理的各個方面。

三要廣泛吸引師生員工參與。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持走群眾路線，要通過黨內(nèi)活動影響和帶動群眾，成為推動學(xué)校發(fā)展的強大引擎。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務(wù)群眾，要做到開展活動聽取群眾意見，向群眾公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受監(jiān)督。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動，在全校形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。同時，要建立健全并貫徹落實好上級黨組織關(guān)心下級黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、所有黨組織和黨員關(guān)心師生員工的關(guān)懷激勵機制，營造開展活動的良好環(huán)境。

四、分工明確，協(xié)調(diào)配合，加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo) 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對我校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。本次活動歷時長、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，希望我校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員一定要站在學(xué)校發(fā)展全局的高度，站在進一步加強和改進黨的建設(shè)的高度，把此項活動作為一項重要政治任務(wù)擺上工作日程，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位。

一要建立活動機構(gòu)，明確工作職責(zé)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，學(xué)校成立了由我和杜濤校長任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)全校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強督促檢查，促進責(zé)任落實。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各總支、支部開展活動進行指導(dǎo)檢查，要切實負起責(zé)任，確保不走過場。通過采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。

三要強化輿論宣傳，做好典型引導(dǎo)。要充分發(fā)揮校內(nèi)、校外各類媒體的宣傳作用，增強宣傳力度，全面反映各個階段的重點工作。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)有特色、有成效的經(jīng)驗做法，選樹一批先進典型，進行深度宣傳報道。要通過廣泛開展知識競賽、演講會、報告會、座談會等豐富多彩的活動，宣傳推介各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際成果，努力在全校形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。校黨委將組織推薦、表彰學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并按照省司法廳黨委的安排，遴選推薦先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員上報表彰。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央、省委和省司法廳黨委高度重視，人民群眾充滿期待。全校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省委和省司法廳黨委的要求部署，高度負責(zé)，精心組織，積極參與，扎實工作，結(jié)合十二五規(guī)劃的制定，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，為推動學(xué)校各項事業(yè)的全面發(fā)展提供強大動力和堅實保證！

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)

在深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前頭

呂 毅 強（2010年5月26日）

同志們：

今天，我們在這里召開省直機關(guān)“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，會議的主要任務(wù)是根據(jù)中央、省委的要求，對省直機關(guān)開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型黨組織為主要內(nèi)容的“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行具體部署。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大提出的加強黨的建設(shè)兩項重要活動之一，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動結(jié)束以后，黨的基層組織建設(shè)又一項重要活動。中央和省委高度重視，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；習(xí)近平同志對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出明確要求。總結(jié)大會后，中央組織部和中央宣傳部又聯(lián)合召開會議進行動員部署，李源潮同志作了重要講話。近日，省委常委會對我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專題研究，省委趙洪祝書記指出，這是繼學(xué)習(xí)實踐活動之后全黨的一件大事，各級黨委要高度重視，緊緊圍繞中心、緊密結(jié)合各地各單位實際開展活動，建立健全抓落實的工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳和典型引導(dǎo)，確保活動取得實實在在的成效。4月22日，省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合召開全省開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，蔡奇部長作動員講話，明確要求各級黨委要進行周密細致安排，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好宣傳發(fā)動，加強督導(dǎo)檢查，確保活動取得實效。下面，我代表工委，就省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和自覺性

深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是省委為全面加強黨的基層組織建設(shè)而作出的重要決策。開展這項活動，就是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，認(rèn)真按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，著力強化基層黨組織的服務(wù)功能，切實做好服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強組織保證。省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，精心組織、周密部署，真正把這項工作抓緊抓實，抓出成效，走在前頭。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重大舉措。學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一主題，解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了少數(shù)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為群眾辦了不少實事好事，應(yīng)該說，取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，學(xué)習(xí)實踐活動中一些需要長期整改落實的工作，還沒有完全整改落實到位。因此，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要以活動為載體，進一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層；進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是圍繞中心、服務(wù)大局、推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。黨的建設(shè)歷來是為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展活動，是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展，是省直各單位的中心任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，迫切要求我們各級基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服務(wù)大局的理念，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這場硬仗，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強省的目標(biāo)。深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要以經(jīng)常性工作的形式，進一步組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把強化服務(wù)作為主要任務(wù)，堅持以服務(wù)促進發(fā)展，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動浙江科學(xué)發(fā)展的強大力量，努力為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位各級基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞省委省政府工作大局和本單位中心任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，深入推進黨的“五大建設(shè)”，全面實施機關(guān)黨建“八八工程”，健全和落實黨建工作責(zé)任制，開創(chuàng)了具有浙江特色的機關(guān)黨建工作新格局，為促進浙江科學(xué)發(fā)展做出了貢獻。但是我們也要看到，基層組織建設(shè)存在一些問題，如一些基層黨組織缺乏生機活力，黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范，基層黨建工作科學(xué)化水平不高；一些黨員意識淡薄，學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。這次以開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，就是要引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進基層黨建工作，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想，實現(xiàn)工作理念、方法、機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾的內(nèi)在要求。做好服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾工作，是黨的宗旨的根本要求，是新時期基層黨組織的基本職能。近年來，省直各單位堅持開展兩年一次的民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，取得了一些成效。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決之中，有些問題還可能出現(xiàn)反復(fù)。廣泛深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動省直機關(guān)及省部屬企事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)，促進各級黨組織和廣大黨員更好地服務(wù)群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，必將有助于進一步打造過硬的作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、維護和諧穩(wěn)定大局，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、緊扣目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，更加富有成效地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

按照省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，結(jié)合省直機關(guān)實際，工委制定的《實施意見》明確了整個活動的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、工作舉措、工作方法和組織領(lǐng)導(dǎo)等，提出實現(xiàn)服務(wù)理念、服務(wù)功能、服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等5個方面進一步提升，到2012年，在省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個層面培育一批“五個好”優(yōu)秀基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建80個省直機關(guān)基層黨建工作示范點。貫徹落實這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要堅持服務(wù)中心，堅持以人為本，堅持開拓創(chuàng)新，堅持率先垂范，重點抓好六個方面工作：

1、以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部隊伍。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，核心是建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊伍，切實提高他們貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力。一要進一步改進黨務(wù)干部選拔方式。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，努力把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心、服務(wù)群眾工作成績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，選好配強基層黨組織書記、副書記和委員。二要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)管理。積極推行服務(wù)承諾制度，把做好服務(wù)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記、副書記和屆期履職承諾的主要內(nèi)容，作為黨員評議基層黨組織班子成員工作的重要內(nèi)容。加大對不合格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整力度，對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、服務(wù)態(tài)度差、群眾反映強烈的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定予以及時調(diào)整。三要推進黨員人才隊伍建設(shè)。全面開展“三培養(yǎng)”活動，進一步深化“黨員人才工程”建設(shè)，努力把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人。四要切實加強黨員志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)。黨員志愿者服務(wù)活動是讓黨員作用在服務(wù)群眾中得到充分發(fā)揮，讓人民群眾在志愿服務(wù)中得到更多實惠的有效載體。要按照“志愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻”的要求，進一步健全完善志愿者活動制度，積極引導(dǎo)和組織有能力、有特長的黨員義務(wù)參與各種形式的便民、利民和社會公益活動。省部屬企事業(yè)單位都要根據(jù)黨員職業(yè)特點和個人特長，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、工作實的黨員志愿者隊伍，經(jīng)常性地開展為民服務(wù)活動。

2、大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步提高黨員干部的服務(wù)能力和水平。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要基礎(chǔ)工程。提高黨員干部的服務(wù)能力和水平，關(guān)鍵在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一要繼續(xù)推進機關(guān)黨建“八八工程”建設(shè)。按照“抓好試點、全面實施、逐年提高”的要求，今年要繼續(xù)在提高認(rèn)識、推動實踐、健全機制上下功夫。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會精神，引導(dǎo)機關(guān)黨務(wù)干部和廣大黨員充分認(rèn)識實施機關(guān)黨建“八八工程”的重要意義，克服隨意性，增強貫徹落實的自覺性。加大機關(guān)黨建“八八工程”的推動力度，對機關(guān)黨建“八八工程”實施以來的情況進行調(diào)研分析，適時召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)成功經(jīng)驗，擴大工作覆蓋面。系統(tǒng)總結(jié)各單位行之有效的經(jīng)驗和做法，建立長效機制，提高機關(guān)黨建“八八工程”的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，促進這項工作深入持久開展，取得實實在在的效果。二要深入推進“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動。按照工委關(guān)于開展“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動的意見，分級制定“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署，抓好落實。認(rèn)真貫徹落實工委下發(fā)的加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)作用，帶動其他黨員干部的學(xué)習(xí)。建立機關(guān)處室半月一次的學(xué)習(xí)制度，開展“每人讀一本好書”活動。組織黨員干部開展“薦、讀、研、考、評”等五個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，建立機關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)考核和激勵機制，對學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、質(zhì)量、到課等情況，進行嚴(yán)格檢查考核。三要加強對黨員干部的輪訓(xùn)工作。重點組織好黨支部書記、機關(guān)黨委書記、企事業(yè)黨委書記、新黨員等培訓(xùn)工作，分期分批組織實施輪訓(xùn)。建立健全黨員干部個人自學(xué)制度，進一步加強對黨員干部的述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)工作，通過實地考察、服務(wù)基層等形式組織黨員干部深入群眾、深入實踐學(xué)習(xí)，積極運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)途徑，不斷拓展黨員干部教育的領(lǐng)域、方式方法，努力推進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用。

3、調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，切實適應(yīng)服務(wù)型基層黨組織的要求。科學(xué)合理的組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織做好服務(wù)工作的重要依托。當(dāng)前，隨著我省城鄉(xiāng)一體化的不斷推進，社會組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。省直各單位要積極適應(yīng)這種新變化，按照建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的要求，進一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，以組織設(shè)置的調(diào)整有效整合服務(wù)資源、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。按照“充分尊重黨員意愿、充分發(fā)揮黨員作用”的原則，根據(jù)每個黨員的年齡、文化程度、特長和行業(yè)特點等，分類設(shè)置，為不同類型、各有專長的黨員開展服務(wù)搭建平臺。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，進一步加大在流動黨員集聚區(qū)黨組織的設(shè)置，使黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，切實增強基層黨組織的服務(wù)功能。按照“有利于黨支部開展活動、履行職責(zé)、發(fā)揮作用”的原則，進一步調(diào)整和規(guī)范黨支部的設(shè)置。進一步抓好非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務(wù)工作的覆蓋面。

4、實施城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作，全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。去年全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議以來，各單位按照省委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高，有力促進了基層各項事業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法舉措，以結(jié)對共建工作的深入開展，整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)水平。總的要求是，今年年底前，省直機關(guān)及下屬事業(yè)單位黨組織，都要與1個以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)為對子，深入開展結(jié)對共建的各項工作。具體工作中，一要把增強基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共建基層組織、共促隊伍建設(shè)、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，使城鄉(xiāng)基層黨組織發(fā)展思路進一步明確，發(fā)展舉措進一步落實，基層組織建設(shè)進一步加強，推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到全面提升。二要把發(fā)展壯大薄弱村的村級集體經(jīng)濟作為共建重點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民對村級公共服務(wù)需求的增長，農(nóng)村基層組織經(jīng)費不足的矛盾日益突出，特別是集體經(jīng)濟薄弱村的正常運轉(zhuǎn)難以為繼，嚴(yán)重削弱了村黨組織的服務(wù)功能。針對這一情況，我們要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為結(jié)對共建工作的重點，組織機關(guān)事業(yè)單位和實力較強村、企業(yè)黨組織，與集體經(jīng)濟年收入3萬元以下的村黨組織結(jié)成對子，切實幫助他們找到一條穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。三要把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù)。統(tǒng)籌運用結(jié)對雙方的黨建資源，在黨員活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，整合利用，互用共享。同時，通過共同上黨課、開展幫扶困難黨員群眾等多種形式，強化結(jié)對雙方的工作交流，推動城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾取得更大成效。

5、健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作是當(dāng)前基層黨建工作的重要內(nèi)容，是各基層黨組織的重要職責(zé)，是增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。各單位要把黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容來抓，擺上重要位置，列入議事日程，健全完善工作機制，明確責(zé)任，抓好落實。一要進一步落實黨員民主權(quán)利。尊重黨員的主體地位，推進黨務(wù)公開，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和落實經(jīng)常性的談心談話制度，積極構(gòu)建民主懇談會、聽證會、民意座談會等民主協(xié)商、溝通渠道，大力推進機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，積極推進黨內(nèi)民主。二要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用載體。組織開展以增強黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，發(fā)揮好骨干作用。大力倡導(dǎo)黨員之間的互幫、互助精神，在黨內(nèi)開展“一幫一”、“幾幫一”等結(jié)對幫扶活動，建立健全定期走訪慰問困難黨員制度。三要積極搭建基層黨組織服務(wù)工作平臺。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下銜接，大力加強基層黨組織的服務(wù)工作平臺建設(shè)。有條件的單位要通過多種途徑，建立黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。要積極創(chuàng)造條件推動黨員活動室、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)上黨員之家、業(yè)余黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等黨員活動場所建設(shè)，并通過基層黨建工作手機信息系統(tǒng)，及時發(fā)布有關(guān)政策信息，傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖，鼓勵基層反映情況、提出意見建議，使之成為傳播黨的聲音、通達社情民意、服務(wù)基層群眾的重要平臺。

6、深化機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以實際行動樹立為群眾服務(wù)的良好形象。機關(guān)黨員干部的作風(fēng)和效能建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)既是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年，省委、省政府提出開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，要求全省各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以“治庸治懶，提能增效，狠抓落實”為重點，加強勤政、廉政、善政建設(shè)。省直機關(guān)各級黨組織要按照省委省政府的部署，在“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動中，發(fā)揮表率示范作用。一要深化“雙服務(wù)”活動。深入企業(yè)、深入基層，積極為企業(yè)、為基層群眾辦實事、做好事。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點和黨員聯(lián)系群眾制度，切實增強群眾觀點，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。二要認(rèn)真抓好民主評議機關(guān)作風(fēng)活動。認(rèn)真組織民主黨派監(jiān)督員參加機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，通過民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，及時解決好黨員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力。三要推進機關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)長效機制督促黨員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和禁令，著力解決機關(guān)作風(fēng)不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作機制，發(fā)揮省直機關(guān)網(wǎng)上效能投訴平臺的作用。重視效能監(jiān)督員隊伍建設(shè)，加強對行政機關(guān)及公務(wù)員工作效率、管理效益的監(jiān)察。四要大興艱苦奮斗之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型單位。積極借鑒省直機關(guān)全面實施機關(guān)黨建“八八工程”中建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)的做法，努力推動省直各單位進一步加強公務(wù)消費管理。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，努力推動活動取得實效 學(xué)習(xí)實踐活動之所以取得成效、深受廣大群眾歡迎的重要原因，就是突出實踐、貼近實際、解決問題、務(wù)求實效。在深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要充分借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，確保活動取得實實在在成效。要緊密結(jié)合省直單位實際，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動本單位工作、促進單位各項事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與推進“機關(guān)學(xué)習(xí)年”活動、建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織、提升服務(wù)能力水平合起來，與促進“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“誠信、責(zé)任、敬畏”等教育活動結(jié)合起來，與落實機關(guān)黨建“八八工程”結(jié)合起來，推動省直單位服務(wù)型基層黨組織建設(shè)深入開展。

1、圍繞中心工作開展活動。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展基層黨建工作的基本原則，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不能就活動搞活動，脫離中心大局，搞“兩張皮”。各單位要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進浙江又好又快發(fā)展這一全省中心任務(wù)開展活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先進模范作用，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省進程中當(dāng)好先鋒，進而帶動和影響人民群眾投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。

2、著眼夯實基層組織開展活動。組織建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。基層組織建設(shè)的成果要在創(chuàng)先爭優(yōu)、充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用中得到切實提升和鞏固。要堅持一手抓先進、一手抓后進，整體推進基層組織建設(shè)。按照基層黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”“五個好”要求，采取切實有效舉措，不斷夯實基層組織基礎(chǔ)。要貼近基層實際開展活動，緊密結(jié)合各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個單位實際，著力將活動融入到具體工作中，引導(dǎo)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

3、堅持分類指導(dǎo)開展活動。中央、省委要求各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，要區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體。工委《實施意見》針對機關(guān)、國有企事業(yè)、非公有制企業(yè)、新社會組織、高校及事業(yè)單位和離退休黨支部的實際，分別提出了各領(lǐng)域的活動載體。各單位要找準(zhǔn)開展活動的著力點，針對不同領(lǐng)域、不同群體黨員的崗位特點確定不同重點、采取不同方法、設(shè)計不同載體，切實做到有的放矢，使整個活動主題突出、特色鮮明，著力形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。

4、貫徹群眾路線開展活動。深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員是主體。基層黨組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持走群眾路線，請群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、積極發(fā)揮作用來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾積極參加活動，在全社會形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍。另一方面，要充分發(fā)揮其他基層組織和廣大群眾的民主監(jiān)督作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展。要著眼于把活動打造成群眾滿意工程，堅持開門搞活動，做到制定活動目標(biāo)、確定活動方案時征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程中請群眾評議，讓群眾監(jiān)督；活動中評選先進請群眾推薦；活動成效真心接受群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

5、加強輿論宣傳開展活動。基層黨組織面廣量大，黨員分布在各行各業(yè)，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要高度重視輿論宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型帶動作用。各級黨組織要充分運用簡報、報刊雜志、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺等媒介，大力宣傳活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要總結(jié)推廣各地各單位開展活動的好做法、好經(jīng)驗，及時報道活動進展情況和取得的成效，深入一線挖掘典型，用鮮活典型和生動事例提升宣傳效果，擴大活動影響，努力營造良好的輿論氛圍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責(zé)任。省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）要高度重視，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，以黨組織隸屬關(guān)系確定。我在這里要強調(diào)一點，這次中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議專門強調(diào)，組織關(guān)系在地方黨委的部屬企事業(yè)單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)為主、中央企業(yè)總部指導(dǎo)為輔，希望部屬企事業(yè)單位在主管部門的指導(dǎo)下，按照省委、工委的要求，精心部署好本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省直各單位黨委（黨組）對本單位活動負總責(zé)，省直機關(guān)工委組織協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)，省直各部門機關(guān)黨委和省部屬企事業(yè)單位黨委（黨組）具體負責(zé)組織本部門本單位的活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，省直機關(guān)工委成立省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)具體日常工作。各單位要把活動的開展擺上重要議事日程，結(jié)合實際制定好活動的實施意見，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供必要的工作經(jīng)費保障。

2、加強工作指導(dǎo)。按照省委的部署，垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)；省直各部門機關(guān)黨委要按照省國資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省委教育工委、省委老干部局等行業(yè)主管部門制定的實施意見，加強對下屬的國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和新社會組織、高職院校和中等職業(yè)學(xué)校、離退休黨支部等基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各單位要抓緊對活動進行動員部署，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保活動順利推進。

3、精心組織實施。基層黨組織要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定好活動的實施方案，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和工作計劃，抓緊抓好落實。黨員個人要結(jié)合崗位職責(zé)，提出參與活動的具體打算。基層黨組織的實施方案和黨員個人的具體打算要采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議。

4、扎實有序推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經(jīng)常性的工作，要有計劃、有節(jié)奏地推進，不搞大呼隆、一陣風(fēng)，也不能抓抓停停、松松散散。根據(jù)中央、省委部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。省委將在明年建黨90周年之際，集中表彰一批省級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；在2012年“七一”前，專項表彰一批“2010－2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和活動開展成績顯著的先進縣（市、區(qū)）黨委。

為組織開展好這項活動，我們的具體安排是，6月中旬前，各單位要完成動員部署；6月中旬前，各基層黨組織要完成動員，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；6月底前，每個黨員要結(jié)合崗位職責(zé)，制定參加活動的具體方案；7月初，基層黨組織要將實施意見或?qū)嵤┓桨负忘h員個人的具體打算以適當(dāng)方式進行公布，作出承諾；“七一”前后，工委將表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在有關(guān)媒體上集中宣傳一批先進集體和個人；8月，工委將召開會議，聽取活動開展情況匯報。2011年上半年，工委將組織力量對各單位開展活動情況進行檢查，全面開展慶祝建黨90周年暨先進評比表彰工作；在2012年“七一”前，評比表彰一批省直機關(guān)“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位，同時積極向省委推薦省級先進集體和優(yōu)秀個人；在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建80個省直單位基層黨建工作示范點，其中機關(guān)40個、省部屬企事業(yè)單位30個、非公有制企業(yè)和新社會組織10個，并積極爭創(chuàng)省級示范點，通過上下聯(lián)動，在省直單位形成一批體現(xiàn)時代要求、服務(wù)特色鮮明的黨建工作示范群。

同志們，深入開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動是時代的要求，事業(yè)的需要，群眾的期待。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以高度負責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展觀在浙江的深入實踐，促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大動力和組織保障！

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話

爭創(chuàng)“五好四強”先進基層黨組織 爭當(dāng)“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

——在南羊羔學(xué)校黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會的講話

潘金遠

各位黨員及教師們：

按照縣文教體局的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)西羊羔學(xué)區(qū)支部會議決定，今天，我們在這里召開學(xué)校黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員會。主要任務(wù)是對學(xué)校深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行全面動員和具體安排，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部和黨員教師高境界解放思想改革創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)增強能力，高效能轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境，全面提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平，為我縣教育事業(yè)提速跨越、科學(xué)和諧發(fā)展提供堅強有力的政治組織保障。學(xué)校對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動高度重視，召開支委專門會議，制定了切實可行的實施方案，下面，就組織開展好這項活動，我講幾點想法。

一、充分認(rèn)識深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省市縣部署要求上來

（一）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。學(xué)習(xí)實踐活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨的十七大提出的明確要求。學(xué)習(xí)實踐活動是黨內(nèi)集中教育，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展理念、思路和舉措落到實處，有利于激勵廣大黨員干部做真學(xué)、真懂、真信、真用的表率，推進科學(xué)發(fā)展觀在教育教學(xué)工作中更好地貫徹落實，促進科學(xué)發(fā)展的體制機制進一步完善。

（二）是提升學(xué)校黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的有利契機。

近年來，我們以先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，大力加強黨組織建設(shè)，取得了明顯的效果。但也要看到，部分黨員干部執(zhí)行力不強，落實力不夠、解決復(fù)雜問題和矛盾的本領(lǐng)不高，一些黨員干部學(xué)先進、趕先進、爭先進的動力不足的問題。我們要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，統(tǒng)籌推進教育教學(xué)各個方面的工作，切實解決好黨員隊伍中存在的突出問題，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感。

二、準(zhǔn)確把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動總體要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟，保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是一項長達兩年多的連續(xù)性強工作。我們要按照縣文教體局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，結(jié)合學(xué)校實際，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動健康有序開展。

（一）要準(zhǔn)確把握活動的總體要求和目標(biāo)。

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省市縣局工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我縣教育強縣提速跨越科學(xué)和諧發(fā)展，提供堅強有力的政治組織保證。貫徹落實這一總體要求，關(guān)鍵是把握好“基層組織增活力，黨員隊伍提素質(zhì)，規(guī)范管理上檔次，育人質(zhì)量上臺階，科學(xué)發(fā)展上水平”這一目標(biāo)。這“五句話”目標(biāo)，是一個有機整體，我們一定要準(zhǔn)確把握，努力實踐。努力做到“五個好”（即，領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），達到“五個模范”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)（即，自我學(xué)習(xí)的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務(wù)師生的模范、、遵紀(jì)守法的模范）。

（二）要準(zhǔn)確把握活動的階段性任務(wù)

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，既要立足長遠經(jīng)常抓，也要要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓，有計劃、有步驟地持續(xù)推進，總的要求是緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點，分階段有重點地來開展工作。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起“創(chuàng)先爭優(yōu)”的熱潮。到建黨90周年時，要樹立一批優(yōu)秀黨員，明顯提高黨員干部“學(xué)先進、趕先進、做先進”的意識。我們要著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導(dǎo)黨員干部以昂揚向上的精神風(fēng)貌、更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。到十八大召開前，要有務(wù)實管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，健全“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作機制。

三、圍繞主題，創(chuàng)新載體，扎實有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

（一）實施以“讓黨組織強起來，讓黨員教師紅起來，讓人民群眾滿意起來”為主要內(nèi)容的“三讓”工程。

“讓黨組織強起來”，就是要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質(zhì)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，切實提高學(xué)校黨組織在推動提速跨越科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，推進教育教學(xué)工作和黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)，切實增強學(xué)校黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“讓黨員教師紅起來”，在教育教學(xué)工作特別是急難險重的工作中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進一步加強黨員教育培訓(xùn)管理，大力鼓勵和支持黨員教師當(dāng)模范、爭先進，爭做廣大教職工的表率，進一步增強黨員自身的榮譽感、責(zé)任感、光榮感，在群眾中形成凝聚力、影響力、感召力。進一步完善黨員承諾制，打造黨員發(fā)揮作用的平臺，引導(dǎo)廣大黨員教師亮身份、明職責(zé)、作承諾、當(dāng)先鋒；堅持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，鞭策落后黨員。

“讓人民群眾滿意起來”，深入貫徹黨的群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，每一名黨員干部和黨員教師要幫帶一名教師特別是青年教師，想教師之所想，急教師之所急，解教師之所憂，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為貼近師生、凝聚師生、惠及師生的群眾滿意工程。

（二）實施以“提升服務(wù)效能，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進學(xué)校和諧”為主要內(nèi)容的建設(shè)“服務(wù)型基層黨組織”工程。

建立黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾的工作機制，切實增強學(xué)校黨組織推動發(fā)展的能力、服務(wù)師生的能力、依法治教的能力、化解矛盾的能力、維護穩(wěn)定的能力，在服務(wù)中不斷強化學(xué)校黨組織的執(zhí)行力、號召力、戰(zhàn)斗力，不斷提升學(xué)校黨組織的服務(wù)功能，更好地發(fā)揮學(xué)校黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（三）實施以“服務(wù)師生，凝聚人心”、“關(guān)愛師生，做師生貼心人”為主要內(nèi)容的密切黨群關(guān)系行動。

在全體共產(chǎn)黨員中開展聯(lián)系群眾工作，切實架起黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，組織黨員干部和黨員教師與每個教職工特別是有困難的教職工建立全覆蓋聯(lián)系，與廣大教職工和學(xué)生家長面對面地溝通交流。積極疏通和拓寬同教職工、學(xué)生家長聯(lián)系的渠道，建立起聯(lián)系長效工作機制，真正讓群眾的心聲有人聽、問題有人解、困難有人幫、傾訴有處說、有冤有處申，做廣大師生和人民群眾的貼心人。

（四）實施以“學(xué)黨章比黨性，學(xué)先進比干勁，學(xué)本領(lǐng)比貢獻”為主要內(nèi)容的立功競賽行動。

緊緊圍繞中心工作，把提高教育、教學(xué)、科研管理水平作為主要任務(wù)，找準(zhǔn)開展活動的著力點，不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步充實內(nèi)容、創(chuàng)新形式，激勵廣大黨員教師立足本職崗位，規(guī)范教學(xué)行為，創(chuàng)新教學(xué)工作，塑造師德風(fēng)范，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當(dāng)教學(xué)先鋒，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效

（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動擺上了重要議程，做到了思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實到位、工作責(zé)任到位。為確保活動順利開展，學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)校活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

（二）結(jié)合實際，注重實效

把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與辦好人民滿意的教育結(jié)合起來，與全面落實學(xué)校各項任務(wù)結(jié)合起來，與切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育熱點、難點問題結(jié)合起來，堅持與時俱進，以求真務(wù)實的作風(fēng)，深入細致的工作，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進、比先進的濃厚氛圍。

（三）強化宣傳，營造氛圍

通過活動，培樹一批“經(jīng)得起檢驗、師生信服，叫得響亮、影響力大”的優(yōu)秀黨員。通過宣傳櫥窗、校園網(wǎng)、簡報、經(jīng)驗交流會等大力宣傳優(yōu)秀黨員的典型事跡，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的示范導(dǎo)向作用。通過張貼標(biāo)語等形式加大宣傳力度，努力在校形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

同志們，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，是實現(xiàn)教育強縣提速跨越科學(xué)發(fā)展的重要保證和動力源泉。廣大黨員干部和黨員教師，要進一步解放思想，振作精神，以高度的政治責(zé)任感，立即投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和昂揚向上、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的膽略氣魄，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大召開獻禮。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話1（范文）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員講話

崔增森

同志們：

剛才，我們傳達了縣委的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，做好下一步的落實工作。局黨委具體部署了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面我如何落實這次會議精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三點意見。

一、要充分理解開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項活動，中央高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，隨著我國改革開放的不斷深入，黨內(nèi)這項活動在不同時期都發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。當(dāng)前，在建黨90周年和黨的十八大召開前夕，中央提出進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有重要的政治意義。4月6日，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，提出要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強黨的基層組織建設(shè)的重要手段。4月16日河北省委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相繼做出了具體安排。由此可見，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹中央指示精神，落實上級黨組織部署，推進改革發(fā)展的客觀需要。

首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。從黨中央的工作部署中我們可以看出，學(xué)習(xí)實踐活動剛剛告一段落，馬上對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排，由此可見，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措，是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深入。但也應(yīng)該清醒地看到，學(xué)習(xí)實踐活動還存在著發(fā)展不平衡、理解把握不深刻等問題。這需要黨內(nèi)通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，來引領(lǐng)和鞏固面上學(xué)習(xí)實踐活動成果，進而提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進教育發(fā)展的必然要求。雖然一個時期以來我們在發(fā)展上取得了初步成果，但仍然存在著發(fā)展理念不強，基礎(chǔ)不很牢固，創(chuàng)新能力還不強，管理方式還比較粗放等諸多實際問題。這就需要黨組織和廣大黨員，要找準(zhǔn)自身定位、找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的能力和水平。

再次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強黨的自身建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平的有效途徑。黨要管黨，從嚴(yán)治黨是我黨加強自身建設(shè)的一貫原則，在新的歷史時期，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨的歷史任務(wù)，加強黨的自身建設(shè)，顯得尤為重要。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了“推進黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重要命題，這也是我們今后一個時期黨的工作要把握的主旋律。在黨的自身建設(shè)方面，我們有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)和很好的工作基礎(chǔ)，但一些單位出現(xiàn)了黨的活動形式不適應(yīng)，工作機制不順暢，基礎(chǔ)工作弱化，個別黨員發(fā)揮作用不突出等問題。這就需要我們通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)；堅持改革創(chuàng)新，提高黨的工作適應(yīng)性；扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè)，充分調(diào)動全體黨員積極性和創(chuàng)造性；加強黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的組織形象。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步擴大黨組織的影響力，促進黨建工作水平的整體提升。

二、注重三個結(jié)合，做實創(chuàng)先爭優(yōu)活動 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的工作形式，目的是要充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞我局中心工作更好地發(fā)揮作用。要與今年我局三項重點工作搞好有機結(jié)合。要與“七一”系列活動相結(jié)合。通過形式多樣的活動，營造良好的氛圍，激發(fā)廣大黨員的積極性和工作熱情。要與創(chuàng)建四型機關(guān)相結(jié)合。達到鼓勵先進和激勵后進的目的，提升整體管理和服務(wù)水平。

三、規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，我是第一責(zé)任人，相關(guān)股室分工負責(zé)合力抓，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要切實加強宣傳引導(dǎo)，充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、牌板等多種媒體，廣泛深入地宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)要求和進展情況，宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法和取得的成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，營造濃厚的活動氛圍。

三要深化督導(dǎo)，務(wù)求實效。組織定期和動態(tài)檢查、抽查，及時發(fā)現(xiàn)解決出現(xiàn)的傾向性問題。充分發(fā)揮各級黨代表和黨員群眾的監(jiān)督作用，通過開展匯報會、調(diào)研和問卷調(diào)查等形式，督導(dǎo)各單位把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。最后，我希望各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員立即行動起來，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、狠抓落實，扎扎實實地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，把文教系統(tǒng)的作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦望都人民滿意的望都教育的強勁動力！

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議講話

關(guān)于深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動動員講話

同志們：

今天召開了“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會”，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實我局黨委的部署，對機關(guān)部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再動員、再安排、再部署。下面，我就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講四點意見。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義

1．在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動有利于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的鞏固和拓展。機關(guān)部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了較好的效果，但也應(yīng)該清醒地看到，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果更需做出長期艱苦的努力。我們在整改落實階段查找出來的問題還沒有完全解決，組織實施這項活動, 對于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作，進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展,具有十分重要的意義。

2．開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動有利于促進機關(guān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，進一步增強使命感和責(zé)任感，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，解放思想，勤勉工作，從自身崗位做起，爭做業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工作業(yè)績突出的先進標(biāo)兵。

3．開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動是加強機關(guān)部門組織建設(shè)和高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)的需要。目前，我們黨員隊伍整體素質(zhì)是好的，與面臨的任務(wù)、肩負的使命是相適應(yīng)的，在各項工作中較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要看到一些黨員在各項工作中的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要進一步解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性，從而匯聚成推動沂水經(jīng)濟發(fā)展的強大力量。

二、把握關(guān)鍵，服務(wù)大局，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步推進

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。按照學(xué)校黨委提出的實施方案，結(jié)合實際，我局已制定了實施方案，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握，以推動全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

一是要把握目標(biāo)要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的活動主題是“推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧質(zhì)監(jiān)、服務(wù)全縣企業(yè)、加強雙基建設(shè)。”推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過發(fā)揮基層黨組織和黨員的重要作用，把我局的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。促進校園和諧，就是要了解師生員工思想動態(tài)，主動排查矛盾，教育引導(dǎo)廣大員工自覺維護大局。服務(wù)全縣企業(yè)，就是要充分尊重廣大企業(yè)的主體地位，緊緊依靠企業(yè)，多為企業(yè)辦實事辦好事，讓廣大企業(yè)得到更多實惠，共享科學(xué)發(fā)展成果。加強基層組織，就是要加強基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們一定要準(zhǔn)確把握，努力實踐，為促進學(xué)校實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出貢獻。

二是要掌握主要內(nèi)容。這次活動，主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。先進基層黨組織的基本要求是學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五好”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)師生、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。優(yōu)秀黨務(wù)工作者的要求要著力提高黨建工作科學(xué)化水平，努力做到“五個強”：即黨性觀念強、能力素質(zhì)強、創(chuàng)新意識強、工作作風(fēng)強、自律意識強。三是明確階段步驟

（一）從現(xiàn)在開始到2011年1月末，開展“創(chuàng)建堅強堡壘活動”，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

1．開展黨性教育活動。利用學(xué)校黨校培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、黨員主題教育等形式，開展豐富多彩的教育活動，進一步加強黨員黨性鍛煉。2．推進基層黨支部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。貫徹“三會一課”制度，實施“四個1”工程。每個月召開1次黨支部學(xué)習(xí)會，每季度召開一次支部黨員主題民主生活會，每年召開1次支部工作總結(jié)會。通過支部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，強化黨員組織意識，提高組織生活質(zhì)量。

3．推進基層黨支部工作創(chuàng)新。結(jié)合中心工作謀劃和推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，找準(zhǔn)黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點，積極開展“共產(chǎn)黨員工程”和“創(chuàng)新黨日”活動，建設(shè)“五個好”基層黨組織，增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步把部門黨支部建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

4.創(chuàng)新組織活動方式，在提升黨員積極性、提高活動實效性上下功夫。大力促進黨支部組織生活創(chuàng)新工作，總結(jié)實施情況，梳理工作經(jīng)驗，挖掘優(yōu)秀典型。加強黨支部對外拓展、橫向交流、聯(lián)點共建，充分發(fā)揮黨支部和黨員自身特點與資源優(yōu)勢，為創(chuàng)新組織活動方式注入新的元素，賦予更高的信息和技術(shù)含量，努力創(chuàng)建特色黨員團隊，打造黨組織活動優(yōu)秀品牌。

（二）從2011年2月到7月初，開展“評比創(chuàng)爭標(biāo)兵”活動，加強黨員干部能力建設(shè)。

1．以全局工作作風(fēng)建設(shè)工作為中心，開展“全局服務(wù)標(biāo)兵”評選活動，進一步引導(dǎo)各基層黨組織切實履行職責(zé)，黨員立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。2.2011年“七一”前，以慶祝建黨90周年為契機，開展開展“爭做創(chuàng)新表率”活動，號召黨員在各自的領(lǐng)域比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比黨性、比奉獻，爭創(chuàng)佳績，爭當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員和“五個強”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

（三）從2011年7月到2012年黨的十八大召開前，開展迎接黨的十八大召開主題活動。

1．開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題征文活動，圍繞構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)，開展職工趣味運動會、攝影比賽、文藝演出和法律知識講座等系列活動。

2．認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的好思想、好做法、好經(jīng)驗，推動有效做法制度化，管用經(jīng)驗長效化，讓學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果在經(jīng)常性工作中發(fā)揮作用，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

三、結(jié)合實際，突出主題，統(tǒng)籌推進各項工作 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞當(dāng)前的中心工作，做到“四個結(jié)合”。

一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作結(jié)合起來。每位干部職工尤其是黨員，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步增強使命感和責(zé)任感，爭先為制定我局“十二五”規(guī)劃獻計獻策，為提高全縣核心競爭力作出突出工作業(yè)績。

二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹黨委黨建工作的總體要求，積極推進機關(guān)黨建工作，特別要抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的工作，通過重點工作的落實，提高基層黨建工作整體水平，最終實現(xiàn)活動的目標(biāo)。

三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善機制結(jié)合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要長期開展、不斷深入，關(guān)鍵在于有效管用的制度作保障。在整個活動中，既要扎實搞好各項工作任務(wù)，又要著眼長遠形成一整套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價、表彰激勵的辦法和制度。

四是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來。各黨總支、黨支部要下力氣研究解決好個別黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責(zé)任感和使命感不強的問題；下力氣解決好個別黨員存在宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、先鋒作用發(fā)揮不夠的問題；下力氣解決好個別黨員存在的組織觀念不強、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠的問題。廣大黨員要大力弘揚團結(jié)、拼搏、求實、創(chuàng)新的精神，始終保持旺盛的發(fā)展熱情和精神狀態(tài)，立足崗位、立足實際，履職盡責(zé)，努力提高黨性修養(yǎng)，自覺踐行黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用；要爭當(dāng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的模范，爭當(dāng)解放思想、開拓創(chuàng)新的模范，爭當(dāng)服務(wù)群眾、維護群眾利益的模范，爭當(dāng)履行義務(wù)、遵紀(jì)守法的模范，爭當(dāng)弘揚正氣、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的模范。在推學(xué)校發(fā)展中展示共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，是我局加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有利契機。我局全體黨員干部要在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，振作精神，以高度的政治責(zé)任感，全力投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全縣的質(zhì)監(jiān)工作作出應(yīng)有的積極貢獻