第一篇：深入推進高校創新創業教育改革座談”發言

深入推進高校創新創業教育改革座談”發言摘編發稿時間：2015-10-22 08:52:59 來源： 人民網 中國青年網 我要評論 0 【編者按】

10月20日下午，吉林大學東榮會議中心，“深入推進高校創新創業教育改革座談”的各路代表一邊有序進場，一邊輕聲交流。

來自黑龍江、吉林、上海、湖北等7省（市）代表，清華大學、北京大學、南京大學等8所高校主要負責人，各省（區、市）教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局負責人參加了此次座談。

座談會上，黑龍江省省長陸昊、上海市副市長翁鐵慧、湖北省副省長郭生練、清華大學校長邱勇、吉林大學校長李元元、南京大學校長陳駿、四川大學校長謝和平做了主題發言?，F摘編發言中一些精彩觀點，以饗讀者。

四個角度看大學生創新創業

黑龍江省省長 陸昊

大學生創新創業能力，就是面對不確定性和風險的能力、創新能力、發現判斷需求的能力，注意技術邏輯和市場需求邏輯結合。大學生創新創業的規律本質，就是教育規律和經濟規律的結合。上述問題中有四個角度值得關注。

一是既要看到創業對就業的帶動作用，也要看到一定的就業經驗和就業技能積累對成功創業的重要促進作用。創業和就業可以相互轉化，本質是相互促進的，一定的社會經驗往往是創業的前提條件。5年前有關學術機構調查顯示，青年人當中直接創業與就業以后再創業的比例是4:129。

二是更多地倡導組合式創業，鼓勵大學生跟已經畢業創業的學生合作，敢于去有發展潛力和新商業模式的小公司工作，敢于去能夠磨煉人、提高綜合素質的基層就業載體工作。為此，黑龍江省準許大學生就讀與就業創業之間8年內可以身份互相轉化，大學畢業后5年之內仍可享受應屆大學畢業生創業相關政策。

三是引導大學生關注國內有總需求增長空間、黑龍江有供給優勢的領域，有針對性地開展創業活動。這是區域創新創業教育要特別關注的問題。如何在經濟下行情況下推動發展，我們提出要在既有國內總需求增長空間，又有黑龍江競爭優勢的領域努力培育新的經濟增長點，這些領域也是能夠提供新增就業崗位的重要領域，否則僅憑熱情而沒有市場機會是很難實現成功創業的。對黑龍江而言，現代農業誘導出的優質高效農業、畜牧業、食品加工業及涉農服務業，整體性生態化帶來的旅游、養老、健康產業，信息服務業，若干領域的高新技術成果產業化和戰略性新興產業，對俄全方位合作，部分地區的教育、文化產業等領域能夠為大學生創業提供廣闊舞臺。

四是關注新的商業模式。當前不僅總需求在動態變化，商業模式也在不斷調整，比如品牌營銷代理、電子商務、優質農產品實物眾籌等。大學生最容易掌握新的知識和技能，比如“互聯網+”是最適合創新創業的領域。

構建定向扶持和容錯機制

上海市副市長 翁鐵慧

大學生創新創業教育的核心在于“創”?！皠摗毙枰穹e薄發，內在包含“倉儲”“工器”兩方面：沒有“倉儲”，創新創業是無源之水；缺少土壤空間、政策扶持等“工器”，則難以為繼。政府要著力構建“扶上馬、送一程”的扶持和容錯機制。

上海重點完善創新實踐平臺、健全創業孵化網絡、營造創新創業氛圍。在完善創新實踐平臺方面，為加強個性化指導和實戰性運用，投資10億元建立了中國（上海）創業者公共實訓基地；在健全創業孵化網絡方面，為及時給創業起步學生提供“第一桶金”，上海市成立了大學生科技創業基金會，政府每年投入1億元，以免息債權等模式，給予5萬至30萬元資助；在營造鼓勵創新氛圍方面，上海市自2008年起連續舉辦全球創業周中國站活動，至今已覆蓋160多所高校、15萬名學生。

同時，上海在扶持與容錯方面進行了探索：上海已在財稅、融資、審批等方面形成制度支撐，如初創期學生創業團隊可獲得專項創業補貼及場地租金優惠等支持；上海通過校區、園區與社區的“三區聯動”為高校師生創業提供扶持，形成多個眾創空間，如楊浦區全力打造環同濟知識經濟圈，在科技、金融、人力資源等方面定向服務建筑設計專業師生創業；為倡導“敢為人先、寬容失敗”，上海著力構建容錯機制，如大學生科技創業基金會對創業失敗學生，不再收回投資，只要符合“創業力測評系統”評估，仍同等支持其再次創業。

搭建有特色有活力的平臺

湖北省副省長 郭生練

自從《湖北省人民政府關于印發<促進高校院所科技成果轉化暫行辦法>的通知》出臺后，省財政對高校在校和畢業3年內的大學生創業實行無償資助，3年共投入資金6000萬元，扶持項目1800多個。

同時，著力搭建有特色有活力的創新創業空間平臺。首先構建“大環境”。武漢市“青桐匯”“創業咖啡”和襄陽市“隆中對”、黃岡市“創業大別山”等，已成為全國創投界、創業界的知名品牌。截至今年9月，“青桐匯”已舉辦27期，天使投資人現場對接項目460人次，促成大學生創業項目融資7億元。武漢市呈現出“天天有咖啡、周周有路演、月月青桐匯”的濃郁創業氛圍。華中科技大學大三學生付小龍休學創業，通過該平臺獲得1000萬元A輪融資。其次是營造“小氣候”。全省高校設立和吸收校外創業基金2.8億元，建成大學生創新創業俱樂部96個，大學生創業場地（基地、園區）230個，面積約12萬平方米。

為了進一步深化創新創業教育改革，武漢大學、華中科技大學等9所高校組建了創新創業學院，武漢理工大學等高校正在籌備召開創新創業教育大會。湖北省財政每年投入2000萬元，支持高校和企業、地方聯合共建實習實訓基地，打造創新創業實踐教學平臺，已建成省級實習實訓基地145個、示范基地40個。

創新創業教育融入培養體系

清華大學校長 邱勇

近年來，清華大學重點打造“興趣團隊”“創客空間”和“x-Lab”“三創”平臺，不斷完善創新創業教育體系。為推動高校創新創業教育改革，清華大學提出深化創新創業教育改革的“融合”計劃，將創新創業教育融入培養體系。

一是沖破院系藩籬，建立學科交叉的輔修專業，探索跨院系培養創新人才的新機制，實現跨院系“融合”。今年開設了互聯網金融與創業輔修專業，成為學校首個創新創業本科輔修專業，已招收78名學生。啟動了跨院系交叉的技術創新創業輔修專業，首批有智能硬件（信息學院和美院合作）、機器人（機械系和信息學院合作）、智能交通（信息學院和汽車系合作）3個方向。在美國建設全球創業學院（GIX），已啟動的首個雙碩士學位中，由中美雙方跨院系設計培養方案。

二是與傳統專業“融合”。首先是創新創業教育的通識化，今年面向全校開設了通識課“創業導引”。目前建設了14門挑戰性示范課，如“跨學科系統集成設計挑戰”，這類課程圍繞當前全球挑戰性問題設計，采用小班上課。此外，今年5月，學校推出學業評價體系改革方案，變百分制為等級制，分12個等級，鼓勵學生將課程選擇的著眼點重新放回到對自身發展真正有益的能力和素質上。

三是統籌第一和第二課堂，推進創新創業教育可持續發展，代表性的活動和賽事有清華創客日和校長杯創新大賽。

形成三種大學生創新創業模式

吉林大學校長 李元元

“十二五”以來，吉林大學成立了由書記校長負責的“創新創業教育和大學生自主創業工作領導小組”，統籌全校創新創業教育工作，5年累計投入專項經費3689.5萬元。做到“機構、場地、人員、經費”四到位，構建完善的組織體系、管理體系、教育平臺和保障體系，形成統一領導、全員參與的體制機制。

吉林大學還重點進行了分類指導、構建層級遞進的創新創業教育體系的探索。

首先，面向全體學生開展通識教育。學校面向校內外聘任171名創業指導教師，設置創業通識教育必修課和專業教育選修課，以青年文化書院、青科協等社團、協會為載體，在校園內營造“敢想敢干、寬容失敗”的創新創業文化氛圍。

其次，針對有創新創業意愿的學生開展實訓教育。學校建立了14個校內實訓基地和創業苗圃。在教育部的支持下，與省工信廳和林田遠達創客工場共建吉林大學創新創業實踐基地，面積近兩萬平方米。

再其次，針對創業學生提供優質的孵化環境和扶持保障。學校依托吉林大學國家級大學科技園建立“學生創業專區”，目前已有35家科技含量和產品附加值雙高的學生創業企業免費入園孵化。同時，學校在凈月校區投資1000萬元，改造原有的基礎設施，建立了“互聯網+”產業集聚園和學生創新創業園。

同時，結合學生創業特質，構建三種創新創業模式——高科技成果轉化型、“互聯網+”產業型、公益創業型。

校地協同推進大學生創新創業

南京大學校長 陳駿

南京大學從2006年開始制訂并實施“三三制”本科教學改革，以學生多樣化、個性化成長成才為目標，把提高學生創新創業能力放在第一位，逐步形成以“五位一體、四創融合、三個協同”為標志的創新創業人才培養體系。

積極構建創新創業課程、講堂、訓練、競賽、成果孵化的“五位一體”教學體系。學校設計了分層次、分階段、分群體推進的“五位一體”創新創業教學體系。這個體系分為三個層次：第一層次為面向全體學生的創新創業課程和講堂，結合通識教育改革開展創新創業啟蒙。全校已累計開設創業課程144門，選修學生超7000人次。第二層次為面向有濃厚創業興趣學生的創新創業訓練和競賽。第三層次為面向具有初步創新成果學生的成果孵化，以個性化培養幫助他們對接市場、開展創業實戰。

積極打造創意、創新、創造、創業的“四創融合”實踐平臺。學校在鼓樓和仙林校區規劃了近1.5萬平方米的跨界大學生“四創空間”，設立各類創業基金、獎勵基金和專項教育基金。

積極探索創新創業校校協同、校地協同、校企協同的“三個協同”育人機制。通過校校協同引入國外高校創新創業教育先進經驗，與紐約大學理工分校、英國華威大學聯合成立國際創新創業學院。通過校地協同推進創新創業實踐基地建設，利用在江蘇各地共建的24個政產學研合作平臺、104個研發機構及技術創新聯盟建設學生創業實踐實訓基地，在服務地方經濟社會發展中有效提升學生創新創業能力。

全面實施創新創業教育改革

四川大學校長 謝和平

四川大學以課堂教學改革作為突破口，全面實施創新創業教育改革，重點推進互動式課堂教學、非標準答案考試和創新創業教育課程體系建設。

一是在全校全面推行“啟發式講授、互動式交流、探究式討論”的互動式課堂教學改革。目前，已開小班課7140門次，占課程總數的63%。

二是推進非標準答案考試、學生學業考評體系改革。根據不同學科專業特點，建立了學業考核全程化、評價標準多元化、考核方式多樣化、考核結果動態化“四位一體”的學業考評新體系。首先，創新課堂教學過程評價。強化過程性學業評價，每門課從開課到期末考試，每次課堂討論、課后作業、隨堂測驗，都按一定比例計入總成績，使期末考試成績占總成績的比例不超過50%。其次，創新學業評價標準。不再以傳統的“記住多少、能背多少”作為優秀的考核標準，而是以“領會多少、思考多少”作為考核的基本要求。

三是創新非標準答案考試過程。根據不同學科專業對考試答案確定性要求不同的特點，在考試過程中強調標準與非標準考核相結合、靈活考查與基礎考核相結合、動態與靜態考核相結合、個人與團隊成績相結合。

四是創新動態及格考評機制。根據學生所在班級的整體學習情況、成績正態分布狀況，動態確定及格線，也就是無論學生考了多少分，排在班級前面一定比例的就是“優秀”，而反之可能就是“不及格”。

第二篇：各高校創新創業教育改革實施方案

南京理工大學關于深化創新創業教育改革的實施方

案

發布時間：2015-12-01 來源：高校報件

為全面貫徹落實黨和國家關于創新創業人才培養的重要部署，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）精神，結合學校實際，現就深化創新創業教育改革提出如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，立足學?！肮こ叹⒑蜕鐣袌浴钡娜瞬排囵B目標，堅持“育人為本、專業融合、協同推進、內涵發展”的實施原則，把創新創業教育貫穿于人才培養的全過程、滲透到教育教學各環節，促進人才培養模式創新，加快培養更多知識、能力、素質協調發展、富有創新精神、勇于投身實踐的創新創業人才，為國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級提供更為有力的人才智力支撐。

二、總體目標

2015年，制定學校創新創業教育改革實施方案，全面啟動學校創新創業教育改革，在學?！笆濉比瞬排囵B規劃中設立“大學生創新創業教育改革”專項計劃，強化宣傳，營造氛圍。到2017年，初步建成有機融合、聯動高效的創新創業教育工作機制，形成配套完備的運行制度體系，立項建設一批創新創業教改項目和重點實踐項目，使創新創業教育理念融入人才培養全過程。到2020年，建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的創新創業教育體系，產生一系列創新創業教育教學成果，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強——參與教師科研和參加各類競賽的學生比例達到80%以上，本科生申請專利、發表論文、競賽獲獎等的總比例達到30%以上，投身創業實踐的學生比例達到20%，成功創業的學生比例顯著提高，對經濟社會的貢獻度明顯提升。

三、主要任務

(一)修訂人才培養方案

根據本科專業類教學質量國家標準，結合學校辦學定位和服務面向，立足精英教育，對接國際工程教育專業認證標準，進一步明確創新創業教育的目標要求，制定學校專業教學質量標準，在2018年完成制定并實施新版專業人才培養方案，積極推動專業教育與創新創業教育的有機融合，突出大學生創新精神、創業意識和創新創業能力培養。將創新創業教育課程納入專業培養計劃，將科研訓練作為必修課實現全覆蓋；專業實踐教學、創新創業教育環節必修學時占比進一步提高；設置多樣化創新創業選修課程模塊，滿足學生個性化發展需求。

(二)創新人才培養模式

以多樣化人才培養目標為牽引，以院際、校企、政學、國際多元合作為途徑，積極推進多樣化工程創新人才培養模式改革。立足院際合作，建設教育實驗學院，探索拔尖創新人才培養新模式；立足校企合作，推進“卓越工程師教育培養計劃”，培養高級工程人才；立足政學合作，建設知識產權學院，培養復合型人才；立足國際合作，建設中法工程師學院，培養國際化創新人才。優化“三學期制”教學安排，將創新創業實踐作為夏季“短學期”主要教學內容。依托國家級工程創新綜合實驗中心，以合作項目課程為突破口，探索建立跨學院、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制，促進人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉變。完善副修雙學位制度，逐步擴大專業覆蓋面，為學生多樣化發展提供多種路徑。

(三)優化專業結構

規范專業管理，優化專業結構。打破學科壁壘，控制專業規模，優化資源配置，突出建設重點，在學校深化綜合改革的戰略布局下，探索創新專業建設管理體制。重點建設國家級、省部級重點專業和校級品牌專業，大力支持新能源、新材料等戰略性新興產業相關專業和適應“互聯網+”行動計劃、“中國制造2025”行動綱領等領域的相關專業建設，著力提高專業建設水平。實行專業建設成效自評估制度，建立專業的動態調整、預警和退出機制。對與學校定位不相適應、辦學效益低，以及實踐教學、創新創業教育水平低，總體教育質量差、就業率低的專業進行調整，激發專業發展的生機和活力。

(四)構建創新創業教育課程體系

按照“依次遞進、有機銜接、通專結合、校企合作”的建設思路，構建多層次、立體化、全覆蓋的創新創業教育課程體系。面向全體學生，加強科研訓練、創業基礎、就業創業指導等必修課程的建設力度，進一步提高課程的適應性和教學效果。挖掘、充實各類專業課程的創新創業教育資源，開發面向不同行業、具有學科專業特色的創新創業課程。設計科學合理的激勵與保障機制，鼓勵、支持知名學者、創業導師開出更多高質量的新生研討課、專業導論課和學科前沿課。自建、引進一批優質的在線開放課程。組織學科帶頭人、行業企業優秀人才，聯合編寫創新創業教育重點教材。

(五)健全創新創業實踐教育體系

健全“基礎實踐→科研訓練→綜合創新→創業實踐”一體化的創新創業實踐教育體系，使學生在實踐中培育創新精神與創業意識，提升創新創業能力。整合優化全校實踐教學資源，認真落實《南京理工大學關于加強大學生實踐教學工作的若干意見》，切實提升學生的實踐能力，夯實專業基礎。繼續實施“南京理工大學科研訓練‘百千萬’計劃”，加強過程管理，強化學生的創新思維，鍛煉科研能力。完善激勵考核機制，營造“教師傾心指導、學生用心參與”的氛圍，鼓勵學生參加各類高水平學術科技競賽、創意設計比賽、創新創業大賽，以賽促教、以賽促練，提升學生對創新創業知識的綜合運用與整合創新能力。拓展建設校內外創業實訓區，完善配套管理運行機制，指導學生開展沙盤模擬創業、參與商業實體的運營，提高學生的企業運營和創業實戰能力。

(六)增強實踐平臺的育人支撐能力 優化資源配置，從管理體制、投入機制、開放共享、空間拓展四個方面同時切入，形成滿足大學生創新創業實踐需要的平臺支撐能力。實施“南京理工大學實驗室‘一院一品’建設計劃”，提升各專業實驗室、工程訓練中心、虛擬仿真實驗中心和創新創業基地的建設水平；制定開放共享管理辦法，確保所有實驗室資源向全體學生開放，建成滿足學生自我發展需要的實驗室開放共享環境。依托大學生創業孵化園、科技園大學生創業園和南京紫金常春藤大學生科技創業園，完善三園“無縫對接、遞進助推”的運行機制和模式，充分發揮校內創業實踐平臺集群的“孵化器—轉化器—加速器”功能和效益。積極拓展國家級、省部級工程實踐教育中心的創新創業教育功能，加強與戰略性新興產業、高新技術企業的合作，新建一批合作緊密、有機聯動的大學生校外實踐教育基地、創業示范基地、科技創業實習基地，為學生創新創業實踐提供更優質的條件、更廣闊的空間。

(七)完善教學和學籍管理制度

深化學分制改革，完善彈性學制，建立創新創業實踐拓展學分轉換制度，合理認定學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利的學分；建立創新創業檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況；允許調整學業進程，保留學籍休學創業。制定實施細則，優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習；把學生參加創新創業教育教學情況納入推薦免試研究生的評價體系，優先保送表現優異的學生攻讀研究生，并支持其選擇適合自我發展的研究方向。設立創新創業專項獎學金，用于表彰優秀創新創業的學生。(八)提升教師創新創業教育教學能力

充分發揮教師教學發展中心作用，將提高教師創新創業教育的意識和能力作為崗前培訓、教學研修的重要內容，大力開展啟發式、討論式、參與式和探究式等研究性教學方法的研究與培訓。加大創業教育學院的建設力度，以培育教學團隊為牽引，引導專任教師積極開展創新創業教育理論與案例研究，產出一批示范性成果。鼓勵教師參與社會創新創業實踐，建立相關專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度，提高具有工程背景專職教師比例。完善專業技術職務評聘和績效考核標準，加強創新創業教育的考核評價。完善兼職教師管理規范，聘請知名學者、創業成功者、企業家、特聘“產業教授”、投資人等各行各業杰出人士，開辦講座論壇，擔任專業課、創新創業課程授課或指導教師；發揮“南京理工大學海外青年學者‘紫金高層論壇’”平臺作用，吸引海外師資補充，建立一支“專兼結合、優勢互補、學科交叉、融合發展”的國際化創新創業教師隊伍。

(九)提高學生創業指導服務水平

通過加強機構建設、創業培訓、孵化服務和氛圍營造等四個方面的工作，進一步提高大學生創業的指導與服務水平。加強創新創業指導和服務機構建設，完善“大學生創業指導服務中心”的工作職能和保障機制，為大學生創新創業提供全方位、專業化的指導與服務。充分利用政府和社會資源，加強宣傳組織，引導學生積極參與“GYB”、“SYB”和網絡創業課程培訓，提高創業意識和創業能力。加強創業園區建設，引入專業的創業孵化器管理公司，通過購買第三方專業化服務的方式，加強創業園區公共服務平臺建設，為創業大學生提供創業所需的各種配套服務（包括代辦工商注冊登記、稅務登記、資產評估、政策法規與投資信息咨詢、融資服務、小額貸款辦理等），提高創業園區的管理和服務水平，助推大學生創業成功。定期舉辦創新創業沙龍、研討會、高峰論壇，搭建創新創業學術交流平臺；發掘樹立大學生創新創業典型，通過舉辦先進事跡報告會和經驗交流會等活動，激發學生積極投身創業實踐的激情，營造良好的創新創業文化氛圍。

(十)加強創新創業教育的國際合作

深入推進與國外高水平大學合作辦學以及聯合培養學生簽約項目的實施，持續擴大參加國家公派國際交流項目的優秀學生比例，配套設置專項支持資金，不斷擴大國際交流規模；同時注重借鑒國外大學的創新創業教育經驗，推動學校人才培養模式改革，將人才培養納入國際教育體系。充分用好國家留學生獎學金政策，對接國家“一帶一路”戰略，不斷擴大留學生招生規模；做好來校短期交流學習海外學生的接待與教學服務工作，開展豐富多彩的學習交流活動，營造校內的國際多元文化氛圍。繼續實施“青年教師境外教學培訓計劃”，提升教師的國際化視野與交流水平；以全英語專業和課程建設為主線，鼓勵開課教師引進國外高水平大學成熟的優秀教材，完善全英語教學體系，在全校范圍內營造良好的國際化教育環境。舉辦“國際青年創客大賽”，總結與分享面向全球大學生開展創新創業教育、交流創新創業成果的新模式和新機制。(十一)強化創新創業教育教學保障

將“大學生創新創業教育改革計劃”作為學?！笆濉本C合改革重大計劃，在制度、經費、基礎設施各方面，為大學生創新創業教育教學提供有力保障。設立大學生創新創業能力提升專項資金，重點支持科研訓練“百千萬”計劃、創新創業實踐項目與競賽活動，獎勵優秀的創新創業學生。設立教師創新創業教育教學能力提升專項資金，支持開展創新創業教育教學研究、課程及教材建設、教學成果獎勵、教學團隊建設等。多方吸納社會資金，完善“南理工-紫金科創”大學生創業基金的項目評選與基金使用指導。建立與創投公司、風投公司、知識產權交易平臺的長效合作機制，幫助優秀創新創業項目對接創投基金等社會資源，通過無償資助、創業貸款、天使投資、融資對接等多種形式向創業大學生提供創業基金扶持。建立健全科研反哺教學機制，促進科研基地和平臺全面開放，擴大吸納學生參與科研工作，促進科學研究和人才培養緊密結合，為創新創業人才培養提供支撐和服務。完善科技成果處置和收益分配機制，鼓勵師生共組團隊開展創新創業。建設集成云計算、大數據、物聯網、移動應用技術，無線網絡全覆蓋的智慧型校園，為師生開展各類創新創業教育教學活動提供穩定、快捷、便利的信息化基礎設施條件與技術支持服務。

四、組織實施(一)加強領導協調 學校成立南京理工大學創新創業教育工作領導小組，由校長擔任組長，分管教學工作和學生工作的校領導擔任副組長，成員包括黨政辦公室、宣傳部、發展規劃處、教務處、科學技術研究院、人事處、研究生院、學生工作處、財務處、國有資產與實驗室管理處、團委、對外聯絡與發展部、資產經管有限公司等部門的主要負責人。領導小組負責審定大學生創新創業教育改革實施方案，研究決定重大事項。

領導小組下設辦公室，主任由分管教學工作的校領導擔任，副主任由教務處處長、學生工作處處長擔任，成員包括團委、科學技術研究院、研究生院、創業教育學院等部門和單位的主要負責人。辦公室主要負責制訂學校大學生創新創業教育改革實施方案，組織開展創新創業教育教學活動；建立定期會商機制，協調重要事務。

同時成立由校內外專家共同組成的南京理工大學創新創業教育教學指導委員會，負責為全校的大學生創新創業教育工作提供科學指導和專業咨詢，并提出改進工作的合理化建議。

(二)科學組織實施

學校將以切實增強大學生的創新創業素質為主線，把深化創新創業教育改革納入學校發展改革的重要議事日程，在全面總結成功經驗和不足的基礎上，進一步明確責任分工，逐級逐項落實，加強考核評價與實施督導，實現創新創業教育與專業教育有機融合，由注重知識傳授向注重創新精神、創業意識和創新創業能力培養的轉變，由單純面向有創新創業意愿的學生向全體學生的轉變。各學院要承擔深化創新創業教育改革的主體責任。在學校整體部署下，進一步細化實施方案，將創新創業教育教學工作納入專業建設、人才培養的全過程、各環節。各學院根據實際情況，建立相應的協調機制，統籌組織開展大學生創新創業教育教學工作。學校機關及職能部門積極與學院工作有機聯動、合作高效，形成一體化的創新創業教育組織體系。

(三)加強宣傳引導

大力宣傳加強創新創業教育的必要性、緊迫性、重要性，使創新創業成為學校辦學、教師教學、學生求學的理性認知與行動自覺。加強創新創業文化建設，把創新創業文化作為大學文化建設的重要內容，努力營造敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的氛圍環境，使“大眾創業，萬眾創新”理念深入人心。及時總結推廣好經驗好做法，發掘樹立大學生創新創業典型，弘揚創新創業正能量，以榜樣力量激發學生創新創業熱情。

南京航空航天大學深化創新創業教育改革實施方案

發布時間：2015-12-01 來源：高校報件

為貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》精神，落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》提出的工作任務，結合我?！皠撔乱I創業，創業推動創新”的創新創業教育理念，進一步提高大學生創新意識、創業精神和實踐能力，特制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹“以育人為本，促進人才輩出；以學術為本，促進學術繁榮；以航空為本，促進特色發展”的辦學理念，落實“高素質公民和未來開拓者”的人才培養目標。

以研究性學習和個性化培養相結合為路徑，以推進產學研用深度融合為牽引，以培養學生創新創業團隊和創新創業群體為主線，激發學生的創新創業意識，提高學生的創新創業實踐能力。

二、建設思路

積極探索體現學校人才培養目標、具有鮮明特色的創新創業實踐模式，按照“創新機制、拓展平臺、優化資源、培育群體、注重過程、務求實效”的工作方針，結合學校辦學定位、人才培養規模和辦學特色，豐富創新教育內涵、強化能力培養核心，多層次、多模式開展創新實踐活動，培養學生的學習能力、實踐能力、創新能力和團隊協作能力。

三、總體目標

切實將全面深入實施創新創業教育改革作為推進南京航空航天大學綜合改革的突破口，面向全體、分層實施、結合實際、強化實踐，促進學生全面發展。從新生入學教育入手，從通識教育抓起，把培養學生的創新精神和實踐能力作為素質教育的重點，突出創新意識培養和實踐教育；實施研究性教學和探究式學習，轉變教育教學觀念，強化學生專業素養和創新創業能力；整合利用各類創新創業實踐資源，進一步推進校內外實踐基地建設，建設各類面向全校的學生創新創業實踐平臺；建設一支結構合理、實踐教學能力強、創新活動經驗豐富的師資隊伍；加強組織與協調，制定和完善相關規章制度，建立科學化、規范化管理的長效機制，推進創新創業教育有序實施、持續發展。

2015年，在全校全面啟動南京航空航天大學創新創業教育改革，在“十三五”人才培養專項規劃中單列“大學生創新創業教育工程”專項，營造師生員工全員創新創業的氛圍；到2017年，廣泛開展創新創業教育，各專業完成創新創業人才培養方案修訂工作，建成一批創新創業教學資源（開發2-3門精品在線開放課程，形成5-6門有特色的創新創業課程，開發8-10本創新創業優秀教材），建成20個校企創新創業聯合育人基地，建成一支具有特色的創新創業專兼職教師隊伍；到2020年，完善創新創業為導向的人才培養機制，學生創新創業精神、創業意識和創新能力顯著增強，對企業和經濟社會的貢獻度大幅度提升。

四、工作方案

（一）切實加強組織領導，統籌協調工作開展

學校成立“大學生創新創業教育改革領導小組（”簡稱校領導小組），由校長任組長、分管教學和學生工作的校領導任副組長，教務處、研究生院、學生處、校團委、人事處、財務處、國有資產管理處、科技部等部門負責人為成員。

校領導小組依據國家相關政策和學校人才培養目標定位，研究決定創新創業教育改革重要事項，組織協調創新創業教育改革各項任務的實施。院級教學單位設立“大學生創新創業教育工作組”（簡稱院工作組）。院工作組負責本單位創新創業具體工作的組織開展和相關項目的日常管理。設立“大學生創新創業管理辦公室”（簡稱辦公室），成員由教務處、研究生院、學生處、校團委、財務處、國資處等主要部門人員組成，常設在教務處。辦公室負責創新創業教育相關人才培養方案修訂完善，創新創業教育課程建設，相關管理制度的改革與調整，以及創新創業教育評價體系的建立；負責創新創業教育各類計劃的組織實施、運行管理、宣傳展示、檢查考核等工作。根據創新創業教育改革各專項任務以及活動開展的具體情況和實際需要，組織協調成立活動組委會。組委會由任務或活動的主辦單位或主要承辦單位負責人組成，組委會負責制定活動的實施方案，組織開展活動的宣傳、報名、運行、總結等工作。

為加強大學生創業學院建設，完善創新創業教育管理體系，成立大學生創業學院院務委員會（簡稱院務委員會），教務處、研究生院、學生處、校團委、經濟與管理學院為其成員單位，常設在學生處。院務委員會負責組織協調學校創業教育各項具體工作的開展，建立創新創業培訓指導體系，組織開展創業項目選拔、培訓、跟蹤、輔導，組織開展各類創新創業研究工作。

設立大學生創新中心管理辦公室（簡稱中心辦公室），負責搭建和管理互動式、長效性、常態化的創新創業交流平臺，推進全校創新創業實踐氛圍建設，辦公室成員由教務處、研究生院、學生處、校團委、國資處、科技部等相關部門人員組成，常設在校團委。中心辦公室負責充分利用校內外創新實踐資源，開展系列、專項創新創業活動，營造良好創新創業實踐氛圍，推動校園科技文化活動蓬勃開展，激發和培養大學生的創新精神和創業動力，鍛煉創新創業實踐能力、團隊協作能力。

（二）完善人才培養方案，創新人才培養機制

完善個性化培養與研究性教學相結合的創新人才培養體系。進一步推進學分制改革，在知識學習、能力培養、素質拓展等方面賦予學生更多的選擇權與自主權。

探索創新人才選拔標準，通過自主招生，選拔一批具有創新創業潛質的優秀學生。前置教育資源，以學校重點學科和特色專業為依托，在中學建立具有專業特色的課程基地。定期選派專家學者到中學開展專業講座，以科學社團或興趣組的形式在中學生中開展科學研究，以研究項目為牽引，發揮同伴教育作用，分享集成化的學習和工程經驗，在中學生中培養交流溝通能力、多學科團隊合作能力，提高工程實踐技能，學習鍛煉學科交叉的研究方法。

不斷修訂完善人才培養方案，將創新精神、創業意識和創新創業能力列為人才培養質量的重要指標。明確各專業創新創業的具體目標要求，將創新創業教育融入人才培養方案，以創新創業教育促進專業教育，以專業教育帶動創新創業教育，有機融合專業教育和創新創業教育。

根據不同課程的特性，將創業意識、創業知識、創業能力和創業實務融入到專業課堂的教學之中，用創業思維帶動專業教學，用專業教學促進創業教育。將創新創業實踐、學科競賽納入本科生人才培養體系，在培養方案中設置創新創業學分，設立創新創業基礎課程、創新創業類選修課程和學術科技系列講座課程，學生畢業前應修滿8學分。將創新素質要求貫穿研究生培養方案總則和各培養環節。在研究生培養方案中，設置學術活動必修環節，計入學分。在學位論文課題研究中，要求學術型研究生努力緊跟學科前沿，開展學術創新，要求專業學位研究生貼近工程或社會實踐，追求實踐創新。

強化學生學習需求和規律的研究，改進創新創業教育教學方法，廣泛開展啟發式、討論式、案例式、互動教學、情景仿真、角色扮演等教學形式，探索并實施小班化教學，將國際前沿最新成果納入教學過程之中，注重培養學生的批判性和創造性思維，重觀念引導、知識傳授、技能培養的有機結合，激發創新創業靈感。

改革創業教育考核內容和方式，注重學生運用知識分析、解決問題的能力考查，促進結果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉變。

完善創新創業教育學分管理制度，建立在線開放課程、啟蒙課程講座、未來精英培育工程（創業精英培訓班）等的學習認證和學分認定制度；完善學籍管理制度，建立個性化培養教學管理制度，探索推行休學創新創業制度。

積極開拓多學科交叉融合培養創新創業人才的途徑，穩步打通相近學科專業的基礎課程，開設跨學科專業的交叉課程，探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制，促進人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉變。

（三）建設創新創業課程，加強創新創業教育

以課程教學為中心，促進專業教育與創新創業教育有機融合，將創新能力和創業素質培養融入到課程和實習、實踐等各教學環節，逐步建立多層次、立體化、多學科支撐的創新創業教育課程體系。結合學科特點、素質能力培養要求，精心制定創業公共教學計劃，實現創業基礎必修課、創業公選課、創業精英培訓課程的有機銜接。加強創新創業課程資源建設，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，積極開發研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的通識基礎課程。

在研究生課程體系中設“科技創新思維與方法”、“研發與創新管理”等創新創業教育選修課程，提供研究生修讀。開設“新技術講座”課程，促進研究生接觸前沿科技、體驗創新魅力。

進一步增大SIYB 專業培訓的覆蓋面，普及創業基礎知識。鼓勵老師結合科研項目或專業教學內容改革，開發專業類創新創業課程。完善實踐教學環節，將創新創業實踐活動與實踐教學有效銜接，培養學生創新創業實際運用能力。

組織學科帶頭人、行業企業優秀人才，聯合編寫一批具有科學性、先進性、適用性的創新創業教育重點教材。按照國家級課程的建設標準，建設一批精品資源共享課、視頻公開課；利用信息技術，建設一批MOOC課程；拓展課程資源，建設一批新生研討課、科學實驗探究課、學科交叉課程和通識教育課程。

引導學生將專業知識與社會需要相結合，進一步深化學生對專業知識價值的認識。實施“素質能力培養計劃”，實現專業學習能力培養、創新創業素質能力提升的有機互動，打造具有南航特色的普惠式分層分類創業課程體系。實施“群星計劃”、“研究生文化素質教育計劃”，開展主題教育，全面提升學生創新創業素質和能力。

（四）加強師資隊伍建設，完善績效考評機制

積極推進創新創業教育師資隊伍建設，構建科學合理的教學質量控制與評價體系。引導教師參與創新創業實踐基地建設和指導大學生開展創新創業活動，建設一支結構合理、實踐教學能力強、創新創業活動經驗豐富的師資隊伍。

完善專業技術職稱評聘和績效考核標準，加強創新創業教育的考核評價，明確教師創新創業教育的責任，將創新創業教育作為青年教師崗前培訓、課程資質認定的重要內容。建立定期考核制度，促使創新創業的導師隊伍能力提升。建立創新創業專項獎教金；評定創新創業優秀青年導師，設立創新創業型教學名師（團隊）；探索科技成果收益分配機制，鼓勵教師帶領學生創新創業；鼓勵專任教師參與社會創新創業實踐，引導專任教師積極開展創業教育方面的理論和案例研究，全面提升教師創新創業的意識、精神、人格、體驗和能力。

完善本科生導師制，吸引大學生及早接觸創新創業實踐項目，使其有更多的機會參與導師的科研過程，鼓勵積極思考，培養大學生敢于和善于質疑的精神，學習掌握科學思維和研究方法。成立研究生導師學校，對新遴選的研究生導師加強創新創業教育知識的培訓，提升研究生導師指導大學生創新創業的能力。

加強師資多元化建設，完善基于素質模型的全程化、多路徑創業輔導體系。以注重培養學生批判性和創造性思維為教學目標，開展形式多樣的教學類培訓，引導與推動教師改革教學方法與考核方式。逐步擴大教師在大中型企業掛職鍛煉比例，建立專兼職結合的創新創業教育隊伍。制定兼職教師管理規范，聘請各行各業的優秀人才以行業教師或企業教授（專家）的方式擔任專業課、創新創業課授課或指導教師，建立導師人才庫。

（五）實施創新實踐工程，強化創新實踐訓練

全面落實《南京航空航天大學創新實踐工程實施意見》提出的工作任務，以問題為牽引，以興趣為驅動、以項目為載體，并行實施八個專項計劃，結合學校辦學定位、人才培養規模和辦學特色，豐富創新教育內涵、強化能力培養核心，實行分類指導、分類管理，多層次、多模式開展創新實踐活動，培養學生的學習能力、實踐能力、創新能力和團隊協作能力。

1.實施學術科技競賽計劃。以“互聯網+”、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、“創青春”創業大賽和全國研究生創新實踐系列競賽為龍頭，以全國大學生數模、力學、電子設計、機器人競賽等重大賽事為抓手，按照“規?；?、系列化、品牌化、特色化”建設目標，開展系列學科競賽活動，創設富有航空航天特色競賽活動，構建多層次、多樣化的競賽活動體系，夯實學生學科知識基礎，提高學生創新能力和理論聯系實際的能力。

2.實施創新創業訓練計劃。以國家級大學生創新創業訓練計劃為引領，以大學生創新實驗室為支撐，以創新訓練、創業訓練和創業實踐三類項目為載體，構建國、省、校、院四級訓練項目體系，形成“了解、參與、主持、指導”遞進訓練模式。堅持“興趣驅動，重在過程”，實現創新創業融合互動，促進大學生廣泛參與創新創業活動。

3.實施主題創新計劃。設立大學生主題創新區，加強大學生創新群體建設，創新實踐機制，創建研究平臺，積累技術成果，積淀創新文化，實現學生創新實踐的可持續發展。主題創新區圍繞特定研究主題，設立系列創新項目，形成穩定研究方向，開展系統、專門、深入的科學研究和創新實踐，實行教師團隊指導下的學生群體自主管理，營造濃郁的學習、實踐、創新氛圍。

4.實施自由探索計劃。引導學生關注相關學科前沿問題，探索相關領域中的難點與熱點問題，激發學生崇尚科學、追求卓越的志向和興趣，拓展學生的學科專業知識，提高科學素養和研究能力。項目由學生團隊自主提出，選題不受已有方法和思維模式的束縛，原創性或創新性鮮明，具有較大的研究與發展空間。該計劃倡導標新立異，鼓勵與眾不同，探索性強、風險高的項目允許失敗。

5.實施工程訓練實踐計劃。貫徹大工程觀，開發利用、優化整合校內校外工程教育資源，整體建設校內工程訓練實踐平臺，全面推進工程教育改革，促進產學研用的深度結合。實施校企共建校外工程實習實踐基地，與企業、研究院所、地方政府開展研究生聯合培養基地建設，開設系列化的專項訓練和綜合訓練，實施多類型的工程師資質認證培養，開展基于工程案例的研究性學習、基于工程項目的團隊式學習和基于工程實際的情景化學習，提升學生工程設計和實踐能力。6.實施文科實踐計劃。針對人文社會科學方面的實踐活動，充分利用校內外資源，依托校企合作、文化創意、產業園區等實踐基地，在企業管理、商業經濟、新聞傳播、人文思想、文化藝術、文化創意等開展系列、專項、主題實踐活動；針對研究生實施研究生文化素質教育計劃，開展立體式、全程化的研究生文化素質教育。培養大學生的創新精神，鍛煉社會實踐能力、團隊協作能力，理論聯系實際和開展調查研究的能力，營造良好的人文社會科學研究氛圍，推動校園文化活動蓬勃開展。

7.實施科研訓練計劃。專項支持本科生加入教師科研團隊，擔任教師或科研人員的助理、助手或科研團隊初級成員，接受科研基本訓練。通過向本科生提供科研訓練機會，促進師生密切接觸和有效合作，創建師生從游、共進的教育生態環境。堅持“循序漸進、注重發展”的原則，建立寬松的準入機制，著力創建新型師生關系，著眼提高學生的創新意識和科研能力，出人才、出成效。

8.實施學術交流計劃。以“加強學術交流、開拓學術視野、營造學術氛圍、提高學術水平”為目標，為大學生搭建互動式、長效性、常態化的學術交流平臺。積極承辦教育部“研究生教育創新計劃-全國研究生學術交流平臺項目”，打造高水平研究生學術交流平臺；舉辦研究生國際學術會議、研究生學術論壇，在校內打造研究生國際學術交流平臺；舉辦本科生學術論壇，評選優秀本科生學術論文，提高本科生論文寫作與交流能力。支持大學生組建學術交流團隊，創辦學術刊物，舉辦學術沙龍和學術講座，打造品牌學術活動，培養和提高學生的科學素養和學術精神。

將創新實踐各計劃納入學生教學和實踐管理體系，制定切實可行的管理辦法和配套政策，完善組織管理和過程管理，加強對各專項計劃的組織與協調，持續改進相關規章制度，建立科學化、規范化管理的長效機制，推進創新實踐活動有序實施、持續發展。

（六）建設學生創新中心，引領示范創新活動

以“整合資源、構建平臺、規范管理、強化服務”為建設思路，建設集主題創新研究、項目運行服務、創新團隊建設、科技講座沙龍、成果展示交流等功能與一體的學生創新中心，推進創新創業資源開放共享，加大實驗室開放力度，為學生開展創新創業活動提供良好的條件與環境。

依托優勢學科專業進一步推進大學生主題創新區建設，完善大學生創新苗圃的制度化建設，打造具有穩定創新實踐訓練管理流程的師生管理團隊，整合利用各類創新創業實踐資源，有效合理使用創新中心場地空間、儀器設備、技術力量、信息平臺等優質資源，探索創新創業相關資源開放共享管理運行新機制，推進平臺和資源管理的規范化、制度化、信息化。形成學生自我管理、自主訓練的運行機制，促進資源合理使用、規劃使用、高效使用，實現以點帶面，以學生為中心，以項目為核心，學生團隊相傳承的遞進式創新訓練模式。

加強研究生創新基地建設，開辟將軍路校區研究生創新基地，加大“研究生創新基地（實驗室）開放基金”、“研究生創新實驗競賽培育項目基金”等資助力度，以項目化進行管理和資助，鼓勵研究生開展創新、實踐研究，營造良好的創新氛圍。

搭建創新創業項目交流平臺，定期開展交流活動，組織學術報告會，舉辦成果展示會，舉辦創新創業論壇、講座、沙龍等，營造良好的創新創業教育氛圍。通過組建學生社團、興趣小組等形式，實行普惠式創新實踐教育，擴大惠及面，打造創新實踐品牌。建立作品復制、收藏的系列制度，不斷豐富大學生創新創業實踐展示成果。

（七）實施分層分類教育，構建創業培訓體系

以“創新推動創業、創業引領創新”為特色，強化普慧創業教育基礎上的精英教育，堅持選修和輔修相結合，構建涵蓋專業知識、能力素質、實踐孵化等多階段、多層次的創業教育體系，實現創業教育全面覆蓋、分類指導，形成“科技創新驅動、素質教育領銜、各方資源共享，教學研究中心+創新創意中心+精英培育中心+創業孵化中心四位一體”的創業人才培養格局。

積極引導專業教育與創業教育相融合，根據課程特點，將創業意識、創業知識、創業能力和創業實務融入相關的課堂教學之中，實現普惠式的創業課程教學。開設創業輔修專業，在開設《創業基礎》必修課以及創業選修課的基礎上，每年定期選拔具有創業潛質和意識的學生，組成創業精英培訓班，為有創業意愿的學生提供系統的培訓和學習的平臺。

定期舉辦南航主題創客培訓和創客沙龍，建立大學生創業團隊跟蹤檔案，解決大學生創業企業融資、團隊管理等實際問題，提升學生創業能力；搭建南航創客空間，定期邀請創業企業家、天使投資人參加南航“創翼友約”創業交流活動，拓展學生的創業視野。

（八）完善學生創業中心，全程服務創業指導

進一步建設完善學生創業基地，優化完善創業服務指導。在將軍路校區的東區建設大學生創新創業實踐基地，建成大學生創業事務運營辦公室、創業培訓室、創業沙龍室、創業生涯輔導室、創業團隊招聘面試室、創客空間等功能區，配備免費的場地以及公共服務設施和設備，專門用于學生科技創新以及創業項目孵化。

結合未來精英培育工程，依托創業精英培育中心，科學選拔具有創業潛質的學生，進行專門培訓，推行創業教育導師制，由教育效果優良的教師或有實踐經驗的校外專家擔任創業教育導師，為學生創業引路授業。

深入落實“大學生創新創業訓練計劃”、實施“南航大學生創業教育中心對接工程”，進一步加強創新實踐平臺建設，充分利用和依托學校工程中心、重點實驗室、實訓中心等科技創新平臺，選拔優秀創新項目進行培育孵化，建立創新成果轉化為創業項目的對接渠道，開放大學生創新實驗室、工程訓練中心等創新實踐平臺成為科技創業的項目研發陣地，為科技創業提供研發、生產載體，實現創新與創業資源的無縫對接。

為具有潛質的優秀創業企業提供全程服務。與工商局、稅務局、銀行等部門建立合作關系，建立南航大學生創業事務服務綠色通道，專門為創業學生提供工商注冊、稅務登記、財務管理、法律咨詢、員工社保、銀行無息貸款等“一條龍”咨詢事務服務；強化南航學生創業孵化的公共信息服務平臺的功能，實現前沿信息傳遞、孵化園區管理、創業項目選拔、扶持政策對接的有機統一。

完善由專任教師、知名校友、成功創業人士等組成的專兼職創業教育師資隊伍，并通過導師引進、產業教授、企業導師、校內培訓、校際交流、學習研討、資格認證等方式，加強創業教育師資培訓，培養具有一定社會知名度的創業教育學科帶頭人。同時，加強化創業服務與指導部門隊伍建設，專人負責推進全校學生創業項目孵化以及學生創新創業基地的運營管理工作。

完善投資平臺，做實創業孵化。發揮創業孵化中心、校大學生創業平臺——南京紫金立莘科技創業投資有限公司的作用，有效整合科技創新項目和創業團隊，指導學生開展創業實踐，進行校內的創業孵化。完善學生創業孵化基地，定期遴選具有市場前景的項目進行重點培育。

推進創新技術市場化研究，推動產品市場化實踐，提供全程創業指導服務，孵化一批大學生創業公司，推進創新實踐資源開放共享和創新實踐基地建設，加大實驗室和實踐基地開放力度，為學生開展創新實踐活動提供了良好的條件與環境。

（九）推進校企協同創新，爭取社會支持合作

開拓校外資源，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協同育人新機制，做精實體運行。積極吸引社會資源和國外優質教育資源投入創新創業人才培養，爭取和利用各項創業優惠政策，并與政府、企業、創業園、行業協會開展緊密合作。與科研院所和企業協同合作，聘請行業的高水平工程專家擔任創新創業指導教師，開展基于案例的研究性訓練、基于任務的團隊開發和基于企業實景的創業實踐訓練。推進創新創業教育國際化，引進國外優質資源，拓展國際創新創業教育合作渠道。鼓勵學生參加國際會議、國際競賽等學術科研活動。積極推進雙語教學和全英文教學，聘請國際高水平大學教授、500強企業專家來校授課和講學，打造一批國際化課程，提升課堂教學國際化水平。完善研究生國際化培養體系，提高研究生國際化培養質量。提高外國留學研究生招生質量，加強國際化人才培養方案與課程體系建設。

設立校企合作指導委員會, 推動“卓越工程師教育培養計劃”的高質量實施，推進工程教育改革，提升工程教育水平。委員會主要職能是：推進企業實習、聯合培養、合作開發等機制建設，研究企業課程設置與工程實踐的開展，指導實習實踐基地、企業工作站、工程合作研發平臺的建設，促進校企強強聯合、優勢互補、深度合作。建立工程類課程授課標準，監督工程人才培養過程，提出指導意見。推進高水平工程教育師資隊伍的建設，為實施教師在企業掛職培訓、行業教師和工程專家為學生授課，發揮橋梁與紐帶作用。

積極利用各種途徑，爭取社會資源，為校企合作搭建平臺。依托工業和信息化部研究生協同創新基地，積極探索“跨學科、跨學院、跨校企、跨國家”四個“協同創新培養”機制，促進創新人才培養。與中國商用飛機有限公司（商飛）聯合開展系統工程師專業人才培養工作。建立南航校友創新創業實踐種子基金，每年開展暑期社會實習實踐雙選會，為全校所有學科專業學生提供暑期實習實踐崗位。

進一步加強與地方政府、創業孵化基地對接，積極做好共建，為我校學生搭建、完善創業平臺，強化與蘇州太倉、南京江寧、南京溧水、南京秦淮等政府地區合作，共建高校與地方政府的眾創空間，推進創業教育成果轉化與社會資源配置的有機結合，為校內孵化成熟的創業團隊進入社會建立綠色通道，持續為學生的創業實踐提供支持、保護和服務，實現創新創業人才培養、高新技術企業孵化以及科技成果轉化的有機結合，形成良好的經濟、社會和人才效益。

（十）完善激勵保障機制，營造全員創新氛圍

從制度、經費、條件等方面加強大學生創新實踐能力培養的投入力度，設立計劃經費、專項基金或教改研究、教學建設配套經費，建設各類面向全校的學生創新實踐平臺，保證計劃項目的開展。各類實驗室制定切實有效的激勵政策和管理辦法，為創新實踐工程項目積極提供技術、場地、設備、器材的支持。每年投入專項經費用于支持創新創業教育各計劃項目的實施，支持創新創業實踐平臺的基礎性建設。

建立有效的管理模式和評價機制，激勵和引導教師重視創新創業教育。在發展規劃制定、師資隊伍建設、資源建設等方面突顯創新創業重要地位。把教師指導工作納入教學評價體系，充分調動教師、學生參加創新實踐活動的積極性和主動性。將學院和相關部門服務、支持創新實踐工程開展的工作情況，列為工作考核的一項重要內容。定期評選優秀項目、表彰優秀指導教師，鼓勵教師積極參與創新創業活動的指導工作。

堅持舉辦大學生學術論壇，舉行大學生“創意·創新·創業”文化節，創辦學術刊物，組織學術沙龍和學術講座，不斷深化論壇內涵，豐富形式，完善舉措，提升實效，搭建促進大學生學術交流的平臺，提升學生的學術研究素養和基本技能。

廣泛開展“微創新·微創意”系列活動，擴展活動載體，加大宣傳力度，擴大活動影響面和參與面，廣泛激發學生的創新創意興趣。加強大學生科協、創新類學生社團的能力建設，舉辦更多的小微化、普惠性、廣覆蓋的創新創意類交流活動。

借助各類學生團體，調動廣大學生的積極性和熱情，組織好教育部學位與研究生教育發展中心“全國研究生創新實踐系列活動”，團中央“挑戰杯”、“創青春”、教育部“互聯網+” 等大賽，同時加強拔尖型、高層次競賽與普惠式、趣味性創新創業活動的銜接。積極動員組織學生參與各級地方創業類賽事，舉辦各類學生科技競賽、創業大賽、職業生涯規劃大賽、企業形象設計CIS大賽等。

鼓勵學生自主開展系列創新創業活動，如各類創新創業成果展、創新薈、絕對職場、創業論壇、知名企業牽手大學校園等；定期邀請創業者舉辦創業報告講座現身說法；帶領學生參觀主題創新區、開放實驗室、創業小企業，學習創新項目、認識科研過程、了解企業成長歷程，激發學生的創新創業熱情。

哈爾濱工程大學深化創新創業教育改革實施方案

發布時間：2015-12-01 來源：高校報件

根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）、《工業和信息化部關于推進部屬高校教育事業改革和發展的指導意見》（工信部人〔2015〕205號）和《黑龍江省人民政府關于促進大學生創新創業的若干意見》（黑政發〔2015〕16號），結合學校實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和上級要求，全面落實立德樹人根本任務，堅持創新為主、創新引領創業、創業促進創新，服務于學校人才培養總目標，按照學校深化改革的總體部署，以提高人才培養質量為核心，以改進創新人才培養機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，樹立先進的創新創業教育理念，面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐，促進學生全面發展，加快培養高素質的創新型、研究型人才。

（二）基本原則

1.強化意識啟發，完善培養體系

將強化學生創新創業意識啟發作為深化學校創新創業教育改革的突破口，培育獨具特色的創新創業文化，普及創新創業知識，培養學生的創意、創新和創業意識。將創新創業教育融入人才培養全過程，推進教學、科研、實踐緊密結合，突破人才培養關鍵環節，增強學生的創造性思維、創新能力與創業精神。2.破除瓶頸制約，實現有效覆蓋

將解決現階段存在的突出問題作為深化學校創新創業教育改革的著力點。緊密結合學生的實際成長需求，面向全體學生，打造跨專業、多維度、全方位的培養覆蓋模式，以依次遞進、有機銜接、科學合理為原則，開展有針對性、有創新性、有時效性的教育培訓，實現學生創新創業教育從有形覆蓋到有效覆蓋。

3.整合各種資源，推進協同育人

以整合校內各部門合力與匯聚校外優質資源作為深化學校創新創業教育改革的支撐力，確?！皺C構、人員、場地、經費”四到位，匯聚創新創業教育要素與資源，形成統一領導、齊抓共管、開放合作的良好局面。

4.全員創新創業，實施全面促創

把創新創業教育作為貫穿人才培養綜合改革的主線，實現全程、全員、全面參與的創新創業教育格局，注重教學促創、科研促創、服務促創相輔相成，全面育人。發揮教學在創新創業精神、能力培養的基礎和主渠道作用，學生、教師、干部共同提升創新精神、創業意識和創新創業能力。

（三）總體目標

2015年起全面深化學校創新創業教育改革。2017年取得重要進展，制度建設和硬件設施建設達到國內先進水平，創新創業教育的普及率和覆蓋面得到有效擴大，形成一批優秀的創新創業典型榜樣。到2020年形成完備的課程教學、實踐訓練、企業孵化遞進式創新創業教育鏈條和教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身科技創業實踐的學生顯著增加。

二、整合成立創新創業工作領導小組

合并大學生科技創新工作領導小組、大學生科技創新工作指導委員會和大學生創業工作指導委員會，成立大學生創新創業工作領導小組。領導小組每年至少召開一次會議。

組

長：校長

副組長：分管教學工作、學生工作、產業工作的校領導

成員：教務處、研究生院、校團委、學工部、研工部、科技園、文化素質教育基地的主要負責人

職

責：統籌協調大學生創新創業全局性工作，負責對重大問題做出決策，指導和協調各部門、各學院開展相關工作。教務處統籌管理本科生創新創業教育，研究生院統籌管理研究生創新創業教育，創業教育學院掛靠校團委。

三、深化教育教學體系改革，促進創新創業人才成長

（一）將創新創業貫穿人才培養全過程，全面優化人才培養方案 完善本科生人才培養方案，使創新創業教育與專業教育有機融合，將人才培養重心由知識傳授向能力培養轉變，構建基于學生創新創業的教育體系，切實增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。根據工程專業認證的“解決復雜工程問題”要求，認真梳理各個工程專業的專業目標、培養定位、課程體系、實踐環節、教學大綱等，梳理各個專業的8～12門核心課程。擴大學分制試點，放開跨院系的選修課程，實現學生自主學習。在本科生人才培養方案中引入“能力素質拓展模塊”，設置不低于4學分的本科生創新創業必修學分，將學術研究、創新創業、國際交流、社會服務納入到本科人才培養方案實踐育人體系中，給予學分認定。

完善研究生培養方案，將創新精神、創業意識和創新創業能力作為研究生教育的重要內容。完善學術型研究生培養模式，強化科學方法訓練和學術素養養成，探索多學科交叉培養；建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式，促進寓教于研、校企合作。將研究生聽取專家講座、參加各類學術活動作為研究生綜合環節重要內容，達到要求取得學分。

（二）匯聚國內外優勢資源，打破專業壁壘，創新人才培養機制 積極探索校校、校企、校地、校所及國際合作的協同育人機制，發揮學校協同創新中心及校外實踐育人資源作用，建設聯合實驗室、簽署并有效實施國內外聯合育人協議20～40個。鼓勵學生依托專業背景參加校外實踐活動，提高學生適應社會、服務社會的能力。深化本科生大類培養模式改革，破除專業壁壘，形成跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新人才機制。探索創新人才培養本研貫通模式，推進本科生導師制，推動本研課程互通，使優秀本科生更早、更廣泛地參與科學研究。推動教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入教學過程，促進研究生課程學習與科研工作密切結合，注重培養研究生的批判性和創造性思維，激發創新創業靈感。搭建創新創業平臺，明確全體教師的創新創業教育責任，強化教師指導和引導作用。通過本科導師制度，引導學術大師參與培養本科生，充分利用培養方案實踐體系中的學術研究實踐環節，為本科生導師制的有效推進創造有利條件。

深化陳賡創新人才培養實驗班改革，培養具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際競爭與國際事務的行業領軍人才。打破本碩博分段培養的壁壘限制，在陳賡創新人才培養實驗班中實行本碩博連讀一體化培養。選拔優秀本科生進入實驗班，制訂個性化人才培養方案，實行導師指導下的完全學分制，引入國外知名學者參與實驗班學生培養，為實驗班學生提供高水平的國際學術交流或聯合培養平臺。

（三）以需求為導向，優化學科專業布局，鼓勵優勢學科專業走向國際

建立學校專業自評認證制度，逐步對所有專業開展校內專業自評認證工作，高質量通過校內認證的專業申請國家專業認證或國際專業評估。對于疏于建設、社會需求量小、報考志愿率低的專業，壓縮招生規?；蛲Ｕ?；對于不具備辦學條件、不具發展前途、偏離學院學科方向的專業，通過充分論證，采用“關、停、并、轉”等方式堅決予以調整。

建立需求導向的學科結構調整機制，制定學位授權點預警與退出辦法。開展學位點自評估工作，組織專家定期對學位授權點和研究生培養質量進行評估，優勢學科參加國際學科評估。全面檢查學位授權點的人才培養狀況，對于培養質量不高、出現質量問題、社會需求不足或創新能力不足的學科，進行預警和退出。同時，增補社會需求明顯和具有創新潛力的學科，優化學位授權點布局，持續提升學位授權點建設質量。

（四）健全創新創業教育課程體系，豐富網絡教學資源，將科研成果融入教學

建設創新創業教育課程群，開展創新創業教育優質課程建設，開設“研究方法”“學科前沿”“創新創業基礎”“科學發現規律”等課程，建設創新創業慕課、視頻公開課等在線開放課程。強化科研對教學的反哺作用，豐富教學內涵，鼓勵教師將科研成果、科技進展引入教室，將科研精神、科研思維融入課堂。將有科技含量的課程作為學科交叉、專業融合的重要紐帶，鼓勵科研水平高、學術造詣深的大師開設研討課程、引領教學團隊、打造品牌網課?？蒲袑嶒炇疫M一步向本科生開放，充分利用優質本科生資源，使更多本科生成為科學研究的生力軍。

建立注重教學改進實效的實時反饋課程評估制度，優化課程評價指標，將“是否在課程中注重培養學生的創新精神”納入課程質量考評體系，引入APP等實時評價手段，實現學生對課程的實時評價。

打造專業特色創新訓練平臺，學院根據自身的學科專業特色、特點，開設形式多樣的創新創業課程；專業核心課程必須設置1～2個學時專門用于講授學科前沿理論方法；鼓勵高水平教師開設專家研討、學科前沿等專業特色小微課程；鼓勵各創新中心和科研實驗室面向本科生開設專項創新培訓。

完善研究生創新創業課程體系。面向全體研究生在全校范圍內開設5門左右研究工具類、研究方法類選修課。在現有課程體系基礎上，提煉創新創業內容，培育5門左右創新相關課程，作為全體研究生公共選修課。同時鼓勵院系依據自身學科特點、院系特色，在全校范圍內增設15門左右專業創新教育類課程。鼓勵研究生利用慕課資源學習相關創新創業課程，探索學校與慕課平臺的學分互認機制，研究生通過慕課平臺學習創新創業課程并取得相應學習證書，學校對其學習過程予以確認并錄入相應學分。

（五）以提升學生創新創業能力為目標，改革教學方法和考核方式

開展以小班研討課、翻轉課堂為代表的教學模式改革，大力推行啟發式、討論式、參與式教學，培養學生的批判性和創造性思維。加強具有“船海核”特色的研究生在線課程建設，引進國內外優質課程資源，打造特色品牌課程，建設5門左右研究生在線課程，力爭成為多校共用研究生在線課程。加快教學信息化建設，探索慕課、微課、數字教材、多媒體教材等網絡化、數字化學習資源建設與有效應用的模式，打造課內外一體化的自主學習的平臺，不斷豐富學生自主學習資源，夯實學生創新創業基礎。改革考核方式，注重考查研究生運用知識分析、解決問題的能力，探索非標準答案考試，推廣累加式評價考核方式改革，破除“高分低能”積弊。

（六）舉辦高質量創新創業系列講堂，激發學生創新創業熱情 積極邀請企業精英、創業先鋒等舉辦各類創新創業講堂。通過宣講解讀創新創業形勢、講述傳授創新創業知識、分享交流創新創業經歷等形式，激發大學生創新創業意識，因勢利導大學生創新創業熱情，拓展創業就業途徑。

四、充分挖掘校內外資源，優化創新創業實踐訓練體系

（一）完善創新創業項目體系，重點支持拔尖創新創業人才培養 深入實施國家級、省級、校級三級大學生創新創業訓練計劃，形成分層分類的項目資助體系。學校特殊資助項目重點支持重大、具有學科交叉融合、具有國際化潛力和具有產業化開發前景的項目；學校重大型項目重點支持科技含量較高、制作投入較大的項目；學校普通型項目重點支持投入較少、且為生產技術或社會生活帶來便利的小發明、小制作等；學校引導型項目重點支持低年級學生第一次申請創意創新項目。國家級大學生創新創業訓練項目每年支持100項，主要從學校各類支持項目中選拔。

設立研究生拔尖人才創新基金，支持具有較強科研潛質的在校研究生在導師指導下從事具有前沿性和開拓性的課題研究工作，支持拔尖創新人才在國內外一流大學和一流學科從事科學研究，培養和扶持優秀研究生從事對學科發展有重要影響的原創性學術研究或極具應用前景的重大應用型創新研究，激勵研究生做出重大創新成果，培養高素質拔尖創新人才。

（二）完善創新創業競賽體系，系統開展創新創業活動

辦好學校“五四杯”“啟航杯”“一院多品”等大學生創新創業競賽，積極組織學生參加國際、國內高水平賽事，加大對學校特色、學科優勢賽事的支持力度，主動承辦高水平的國際、國內賽事。做好競賽數據庫建設和獲獎證書認定工作。加強研究生科研創新與職業導向活動平臺建設，以“學術文化月”“研究生職業生涯規劃大賽”等活動為載體，加大政策、經費和條件支持力度，積極為研究生搭建學術創新與實踐平臺，激發研究生的創新活力，提高研究生創業能力與職業能力。

（三）充分利用校內外資源，搭建“產、學、研”實踐平臺，豐富創新創業實踐資源

建設本科“大實踐育人體系”，在加強專業實踐的基礎上，推進和相關企業、研究機構的實質性實習，使學生實習與科研合作、畢業分配、創新創業緊密相連。探索校企聯合育人、合作育人新模式，充分發揮企業接觸科技前沿的優勢，不斷更新課堂教學內容。建立學生創新創業實踐平臺，進一步開放校內各類實驗室資源，建設工程創新訓練中心。每年建設2～3個校外實踐教育基地。

在學校船海核主體學科培育2～3個研究生創新基地，提供開放性實驗軟硬件設備及相關服務指導，為研究生提供一個集創新實驗、科技制作、學科競賽、作品展示等多功能為一體的創新實踐環境；建設研究生創新與學術交流中心，為研究生跨學科學術交流、創新思維碰撞提供空間與場地，為研究生創新實踐活動交流、培訓提供條件；設置大學生創新創業與科技作品展示平臺，展示大學生創新創業創意作品及相關理念、技術與構造等，開設研究生創新創業特色活動與作品展示區，定期邀請相關企業、機構參觀、考察，為研究生創新創業作品成果轉化提供平臺。建設產、學、研聯合實踐基地。積極整合、利用社會教育資源，發揮高校與企業院所的各自優勢，每年建設2～3個符合創新實踐人才培養目標、適合培養和鍛煉研究生創新實踐應用能力、推動科研社會化和產業化應用的產、學、研聯合實踐基地，提高研究生創新實踐能力。依托科技園、校友、創業導師等資源，積極與政府、企業、社會團體等合作，在校外利用合作單位資源共建30個創業實習實踐基地。

發起、主辦與承辦各類學術會議，支持和鼓勵研究生開展學術創新與交流活動；開辦研究生暑期學校，為研究生提供高起點、高質量的學習和交流平臺，促進優質教學資源共享；積極搭建研究生校內交流平臺，鼓勵不同專業、不同方向的研究生進行學術探討，拓展研究生學術視野；通過開展“研究生學術之星”評選等活動樹立先進典型，引導研究生勤奮學習、刻苦鉆研，增強研究生的科研實踐能力。

拓展啟航活動中心功能，使其成為跨學科、跨年級、綜合性的大學生創新創業實踐訓練基地。構建全要素的眾創空間，全方位支持學生把創意轉化為現實作品，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、為學生提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間；積極開展心理咨詢服務和文化藝術活動，為大學生創新創業提供壓力釋放空間。

（四）充分挖掘校內科技資源，促進學?？蒲袃瀯蒉D化為創新創業人才培養優勢

將學校科研團隊作為學生創新創業的重要支持力量，使科學研究與創新創業實現良性互動。充分發揮學校知識產權專業力量，建立大學生創新創業的全方位的知識產權指導與服務平臺。充分利用學校省部級以上科技創新平臺，拓展學生科技創新的創新資源。以學校的各類省部級以上重點實驗室、工程中心、合作平臺為載體，制定面向大學生創新創業活動的開放計劃，使學?？蒲袃瀯蒉D化為學生創新創業的重要源泉。

（五）深化國際交流內涵，提升國際視野，培養能夠參與國際競爭的拔尖創新型人才

營造本科生大幅提升外語水平的自主學習氛圍，允許學生通過雅思等外語水平考試替換校內英語必修課程學分。逐步推進績點制和適應國內外學生交流的學分互換機制。利用多種渠道，與國外高水平大學積極開展優秀本科生國際交流項目，以此提升本科生國際視野和參與國際競爭的意識和能力。

實施與國際大學創新聯盟戰略合作，加速高層次人才和創新創業項目聚集，助推研究生創新創業教育。設立研究生國際交流專項經費，鼓勵研究生參加高水平國際會議和到國外進行短期訪學，了解學科的國際前沿動態，拓寬學術視野；積極開展國家公派出國留學項目，擴大派出規模，培養更多具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際競爭與國際事務的拔尖創新型人才。完善國際合作協同育人機制，探索與國外高水平大學互授、聯授學位培養機制，打造創新型人才國際合作培養項目。適時開展國際學科評估，邀請國外高水平評估機構與專家對學校的優勢學科進行評估與交流，不斷提高學校學位授權點的國際化水平。

五、加強創新創業運行保障體系、完善創新創業企業孵化體系

（一）建立靈活學籍管理制度、發揮激勵制度的引導作用，支持在校生開展創新創業

修訂本科生學籍管理規定，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業，學籍可保留至8年。在三好學生、優秀學生干部、畢業金榜等評選、獎學金評定等評優項目中，給予一定名額專門用于表彰創新創業優秀本科生。擴大個性化保研范圍，在保研工作中強化對學生創新創業成果的考核。在研究生學籍管理方面實行彈性學制，鼓勵研究生在讀期間創新創業，允許研究生休學創新創業，允許研究生分階段完成學業，對于因創業超出學籍管理規定最長學習年限的博士研究生，經批準可適當延長申請學位年限。

加強研究生招生政策支持。自主創業研究生在錄取時可以保留入學資格1～2年。在研究生復試綜合素質考察中，對高水平創新創業活動與成果予以認定，注重考查考生的創新精神、創新能力、專業興趣等內容。

樹立各類創新創業典型，通過報告會、座談會等形式，大力宣傳創新創業典型先進事跡，發揮大學生創新創業典型的引領作用。

（二）提升創新創業指導教師能力，加強專兼職師資隊伍建設 明確全體教師創新創業教育責任，將創新創業的意識和能力作為崗前培訓、骨干研修的重要內容，選拔和培養精干專職創新創業教師隊伍，支持教師參加國內外高水平的創新創業課程學習，鼓勵專業教師、創新創業教育教師赴企業進修。引導院系基層學術組織、科研學術團隊積極參與學生創新創業工作。將學生創新創業工作納入院系績效考核，并在教師專業技術職務評聘中予以考慮。

建立創新創業導師庫，充分發揮創新創業優秀學生的傳幫帶作用，完善學生科創導航員工作機制，加強導航員隊伍建設。

（三）建立創新創業信息平臺，充分利用校內外資源，服務創新創業工作

積極吸引社會資源和國外優質教育資源投入創新創業人才培養，充分利用政府、企業、社會和學校等各方面資源，建立創新創業信息平臺，為學生創新創業提供政策宣傳、在線咨詢、活動交流、項目展示、投融資對接、創新創業成果展示、會員管理等服務。

將學生創新創業納入學校產學研工作體系,與省市共建小微企業信息發布平臺，充分利用學校在黑龍江省、山東省、江蘇省、浙江省和湖南省等多地建立的技術轉移中心。

邀請企業家校友作為創業課程授課人、創業講壇主講人，引導校友設立不同類別的創新創業基金扶持學生，接收學生到校友企業掛職實習，搭建校友與學生投融資平臺。

圖書館通過系列講座、專題講座、選修課程、網絡培訓等方式開展信息素養教育工作，提升學生在信息獲取、成果凝練、論文發表、專利申請等方面的能力。訂購SCI、EI、Elsevier、CNKI等中外文數據庫和中外文全文電子期刊4萬多種，國內外專利文獻獲取渠道暢通，提供創新創業信息服務。

（四）建立創業園，成立投資公司，提供一站式創業服務 發展科技產業實現二次創業，打造創業園和產業園。積極培育創業團隊和科技企業，營造朝氣蓬勃的創業氛圍。不斷輸送優質的企業進入產業園做大做強。創業園探索兩階段培育和多元合作的發展模式。大力支持校內大學生創業聯盟的好項目和創業團隊，積極與其它創客空間、中介機構、融資機構建立多元合作關系，為大學生創業企業提供更豐富市場信息和投融資資源。

成立投資公司，對市場前景好的項目重點培育，經過商業論證評估，投入資金支持，科技園投資公司以參股方式進行股權融資，雙方利益共享、風險共擔。提供從企業工商注冊、法律咨詢、企業運營模式分析、財務管理、投融資咨詢、人才招聘、創業教育指導、企業資金申報指導等全鏈條服務；同時發揮科技園網絡中心優勢，提升“互聯網+企業孵化”的能力。

（五）暢通成果轉化渠道，支持研究生依托導師指導進行創新創業

支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化，并鼓勵帶領學生創新創業。強化導師對研究生進行學科前沿、創新精神、創業意識的引導，鼓勵導師將自身科研項目與培養學生創新精神相結合、科研成果轉化與支持學生創業相結合；強化研究生創新創業成果激勵，鼓勵師生共同完成發明專利，鼓勵研究生（特別是博士生）將導師與團隊的科研成果進行轉化，形成導師、團隊與博士生互利共贏機制；探索建立學位論文成果轉化與推廣機制，針對有實際推廣應用價值的研究生學位論文成果，學校將在政策、資金等方面予以支持，提高研究生學位論文成果轉化率。

北京理工大學深化創新創業教育改革實施方案

發布時間：2015-12-01 來源：高校報件

為增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號）《工業和信息化部關于推進部屬高校教育事業改革和發展的指導意見》（工信部人[2015]205號）和北京市創新創業教育工作精神，立足學校人才培養工作，特制定本方案。

一、總體要求

(一）指導思想

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，服務學校分三步走的中長期建設發展目標和“6+1”發展戰略，以提高人才培養質量為核心，全面整合校內外資源，扎實推進素質教育，創新人才培養機制，完善條件和政策保障，突出理工特色和國防特色，著力培養學生創新精神和實踐能力，加快形成創意驅動創新、創新引領創業、創業帶動就業的新局面。

（二）基本原則

1.聚焦學校特色，提高創新創業人才培養質量。主動適應國家戰略需求，追蹤學科前沿，聚焦學校特色，根據學院定位和專業特點，制訂普及與前沿并舉、通識與專業結合的創新創業教育計劃，堅持“高遠的理想、精深的學術、強健的體魄、恬美的心境”育人目標，打造全程育人、全員育人、全方位育人的新格局，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，提高創新創業人才培養質量。

2.整合內外資源，建立創新創業教育聯動機制。堅持協同推進，匯聚培養合力。促進科學研究與創新創業教育的整合，形成產學研用機制；推動校際教育資源的互補與共享，達到以先帶后，交叉學習；促進學校與行業、企業，特別是國防產業的資源整合，建立更為廣泛的創新創業教育聯動機制。

3.堅持問題導向，深化創新創業教育改革。總結人才培養過程中暴露出的辦學理念不同程度脫離社會實際、實踐環節相對薄弱、教學方法和評價方式單一等問題，以此作為著力點深化創新創業教育體系改革。提高教師創新創業素養，強化師資隊伍建設；豐富創新創業課程內容，完善課程設計體系；營造“創意—創新—創業”氛圍，創建創新教育與實踐教學平臺。

（三）總體目標

2015年起，全面深化學校創新創業教育改革，完善制度建設，推進硬件設施建設，營造創新創業教育氛圍。2017年取得重要進展，形成具有學校特色的創新創業理念，普及創新創業教育。2018年形成較完善的創新創業人才培養體系，學生創新創業意識明顯增強，創新創業示范典型顯著增加。

二、主要任務和措施

（一）加強組織領導，健全體制機制 學校設立學生創新創業指導中心，全面負責學生創新創業工作(見附件)。校領導任中心主任，教務處牽頭，校團委、學工處、研究生院、實驗室與設備處、科研院等單位為中心成員。各學院設立學生創新創業指導工作組，加強創新創業指導和服務。

（二）修訂人才培養方案，創新人才培養機制

根據各專業類教學質量國家標準，修訂本科生培養方案，建立多目標、高彈性的個性化培養模式。全校覆蓋創新創業教育課程，設立創新創業積分，加強實踐環節訓練，將創新精神、創業意識和創新創業能力作為人才培養的重要指標。進一步推進學術型研究生和應用型研究生分類培養機制改革，進一步明確學術型和應用型博士、碩士學位授予的基本要求。以培養高水平拔尖創新人才為目標，面向國際化，堅持面向科學技術前沿培養主要從事基礎研究和應用基礎研究，鼓勵原始創新和自主創新，在學科或專門技術上做出創新和創造性成果的學術型研究生。以具有較強的專業能力和職業素養、能夠創造性地從事實際工作的高層次應用型人才為主培養應用型研究生，堅持產學研結合，鼓勵自主創業和聯合創業。

（三）健全創新創業教育課程體系。

建立多層次的創新創業課程體系，包括創新創業意識培養課程、創新創業能力訓練課程、創新創業專業知識和專業技能課程。

1.創新創業意識培養課程。創新創業意識是創新創業行為的發動機，通過 激動人心的創業案例，把創新與“價值凸現”和“財富效應”聯動起來，激發學生的創新創業意識。2.創新創業專業知識和專業技能課程。結合專業特點和教材內容，在各專業課程設置中明確創新創業教育的目標要求。面向全校學生開設包括專業知識、職業知識、經營管理知識、綜合性知識等在內的創新創業專業課程，讓學生“學專業、想創業、能創業”。

3.創新創業能力訓練課程。設計以活動為中介使學生獲得直接創新創業經驗和創業信息的創新創業經驗課程，促進學生學習能力、動手能力、交往能力、創造能力等綜合能力的提高。通過大學生科技創新訓練項目，帶動學生創新創業實踐活動。通過參觀企業、訪問消費者、商業調查、創業計劃競賽等以及開展創業專題講座和報告，培養大學生的團隊協作精神。通過創業實訓的企業課程，用生動實際的案例，提供真實的創新創業訓練環境。

4、加強創業培訓，搭建創業交流平臺

推進創業培訓“進校園”活動；組織舉辦多種形式的創業培訓班和創業訓練營，進行創業案例剖析、創業名家演講、企業家創業項目點評和政府政策扶持輔導等實用性創業培訓教育。搭建創業沙龍、創客咖啡、創業講堂等創業交流平臺，為研究生了解政策和創業信息，學習積累創業經驗，尋找創業伙伴和創業投資人創造條件。積極組織并引導研究生參加各類創業競賽活動，定期組織創業方案和項目展示，為創業投資機構、天使投資人等選擇對象提供機會。

（四）改革教學方法和考核方式

進一步深化啟發式、討論式、參與式教學的研究性教學課程改革，加強師生國際交流，將科研團隊整體引入研究性教學課堂。推動教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學。注重培養學生的批判性和創造性思維，激發創新創業靈感。

擴大小班化教學覆蓋面，充分運用現代化教學方式。適應“互聯網+”發展趨勢，將教學與互聯網充分結合，建設精品的視頻公開課、資源共享課、MOOC，并將網絡優勢教育資源引入課程庫，引進并建設具備學習過程數據分析的教學平臺、教學管理平臺，運用大數據技術，掌握不同學生學習需求和規律，為學生自主學習提供線上線下多樣的教學資源與途徑。

改革考試考核內容和方式，探索逐步減小期末考試在課程評定中的比例，鼓勵注重針對學生運用知識分析、解決問題的能力的過程考試改革。

（五）強化創新創業實踐

統籌校內大學生創新教育各類資源，將創新類競賽和“大學生創新創業訓練計劃”有機結合，依托學校創新和創業基地，形成“創意—創造—創業”的培養體系。

1.深入實施創新創業訓練計劃。深入實施國家級、北京市級大學生創新創業訓練項目，廣泛開展校級和院級大學生創新創業訓練項目，提升參與學生專業覆蓋廣度和年級覆蓋深度。學校每年投入專項經費支持學生創新創業訓練項目執行，選取其中具有國際化潛力和產業化前景的項目給予重點經費支持。

2.加強校內外各級實踐創新創業實訓平臺建設，為在校生提供實訓保障。進一步加強各級實踐教學示范中心、重點實驗室、虛擬仿真實驗室、訓練中心建設，并促進實驗教學平臺共享。將上述平臺與北京市示范性校內實踐基地和校內形形色色的實踐創新基地、創業孵化基地、科技園共同面向全體在校學生開放。充分利用上述資源，建設大學生創業園，創業孵化基地和企業創業基地。

通過課程實習、生產實習、創新創業項目實習實訓進企業、入市場，進一步加強與我?，F有的4個國家大學生校外實踐教育基地、16個國家級工程實踐教育中心、5個北京市校外人才培養基地，和各類實習實踐基地的聯系。著力加強建設與黃岡市共建的首個校外創新創業教育教育基地，為我校學生開展創新創業實訓提供條件保證。

與各地創業園、高新區廣泛合作，建立北京理工大學與區域的創新創業教育和實習實踐基地及“雙創雙實基地”，為學生提供更多的創業支持。同時，配合北京市，大力建設我校首個北京市高等學校實驗教學開放共享中心，將學校的優質創新實踐條件輻射社會。

（六）改革教學和學籍管理制度

為加強學生的創新意識、創新能力以及實踐能力和競爭能力的培養, 激發學生參與實踐創新的熱情,促進學生素質的全面發展,設立創新實踐積分制度,制定細則規范創新創業積分與成績的認定。創新積分認定的創新創業活動的范圍包括：

1.校級及以上各類學科知識競賽獲獎；

2.校級及以上大學生創新訓練項目并完成結題； 3.在校期間公開發表的作品和成果（科研成果、發明創造、學術論文）；

4.在校期間或創業休學期間產生的經有關部門審核認定的創業工作和成績；

5.經學校有關部門審核認定的其他活動或項目。

同時，制定有關彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。設立創新創業獎學金，并在現有相關評優評先項目中拿出一定比例用于表彰優秀創新創業的學生。

（七）加強教師創新創業教育教學能力建設

在“萬眾創新 大眾創業”的時代要求下，北京理工大學將提升教師創新創業意識與能力作為履職盡能的關鍵抓手，將著力開展三方面工作。

1.促進教師創新創業意識和理論水平的提升。將提高高校教師創新創業教育的意識和能力作為教師崗前培訓、骨干研修的重要內容，構建創新創業培訓專家庫、教材庫和案例庫，形成多時點、系列化、分類型的培訓體系。研究制定將創新創業能力納入專業技術職務評聘和績效考核標準的相關政策文件。

2.促進教師創新創業能力和實踐水平的提升。培育并建設校內創新創業教育，創業就業指導專職教師隊伍，并建立定期考核，淘汰制度。聘請知名科學家、創業成功者、企業家、風險投資人等各行各業優秀人才，擔任專業課、創新創業課授課或指導教師，并制定兼職教師管理規范。建設教師創新創業實踐基地。會同有關部門建立相關專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度。加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C制，支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化。

3.加強研究，構建平臺。以國家級教師教學發展示范中心為依托，發揮校內現有智庫的作用，組織開展創新創業基礎理論和相關實踐的研究工作，形成工作平臺和物理空間，切實推動教師創新創業相關工作的開展。

（八）改進學生創業指導服務

做到“機構、人員、場地、經費”四到位，對自主創業學生實行持續幫扶、全程指導、一站式服務。成立校創業指導服務辦公室統籌開展大學生創業指導服務工作，積極聘請知名企業家、成功創業人士、優秀校友、專家學者等社會各界人士作為創業導師，定期舉辦創業講座、創業指導與咨詢活動。建設功能完善的創業交流網絡平臺，由專人負責網站創業內容的更新，提供線上和線下的咨詢服務，做好創業項目對接、知識產權交易等服務，有針對性地幫助大學生提高創業能力。

依托校院兩級各學生科技創新基地，重視基于創新的創業項目的挖掘，引導學生將科技創新作品向創業項目轉化。為有創業意向的大學生提供適合的創業訓練場地，并提供政策咨詢、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等一站式服務。多渠道籌集資金，廣泛吸引熱心校友、金融機構、社會組織、行業協會和企事業單位為學生自主創業提供資金支持。

（九）完善創新創業資金支持和政策保障體系。

多渠道統籌安排資金，支持創新創業教育教學，資助學生創新創業項目。使用中央高?；究蒲袠I務費，積極支持品學兼優且具有較強科研潛質的在校學生開展創新科研工作。設立大學生創新創業工作專項經費，用于資助學生創新創業項目孵化和已落地項目的運營及日常辦公。在科技園已有基礎上，增加大學生創業孵化場地。

整合各項資源創建大學生創新創業基地，依托基礎教育階段大學生課外科技創新實踐基地成果，在良鄉高教園區建設2000m的大學生創業園作為基地，合理規劃、建設10間獨立辦公室，配套設備家具等辦公條件，吸引10家左右創業單位入駐。積極吸引房山區政府和知名企業進行投資，開展聯合創建，將之打造成大學生創業教育實踐平臺。

2北京航空航天大學深化創新創業教育改革實施方案

發布時間：2015-12-01 來源：高校報件

根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）、《工業和信息化部關于推進部屬高校教育事業改革和發展的指導意見》（工信部人〔2015〕205號），結合北京航空航空大學人才培養目標，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和改革思路

(一)指導思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為創新創業教育改革為根本任務，全面落實國務院《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》文件精神，圍繞學校確

第三篇：高校創新創業教育改革評價體系研究論文

摘要：文章在確定大學生創新創業能力評價指標基礎上，建立大學生創新創業教育改革評價體系模型，并采用改進熵權法計算各評價指標權重。實例結果表明，該評價模型是有效的。

關鍵詞：改進熵權法；創新創業教育改革；評價體系

高校創新創業教育是高校將提高學生創新創業素質和技能，促進大學生全面發展作為核心目標，在課程結構體系設置、師資隊伍建設、教學模式和質量評價等各環節進行重新構建，以使其與創新型社會發展相適應的一種高等教育活動。當前，我國已經有85%以上的高校開展了大學生創新創業教育活動(比如，創新創業課程開設、創新創業師資隊伍建設、創新創業平臺搭建等)，并取得較好的效果。但創新創業教育過程中依然存在教育理念滯后、課程體系與實踐脫節嚴重、教師創新創業意識和能力薄弱、創業實踐平臺短缺等不足。針對以上不足，許多學者在高校創新創業教育改革方面進行了深入分析和研究，譬如，謝和平[1]從課堂教學、課程體系建設、實驗教學、實踐與能力培育、國際化教育等教育教學的各個環節，闡述了高校創新創業教育改革具體措施；黃幼川[2]探討了創新創業教育教學內容和方法、實踐教學基地建設和師資構思；吳愛華[3]指出“互聯網+”雙創大賽是深化高校創新創業教育改革的有效舉措；李淑[4]探索了轉型背景下地方本科院校創新創業教育模式改革與實踐路徑；吳玉劍[5]研究了高校創新創業教育改革的困境與路徑選擇；崔玉平[6]分析了高校創新創業教育改革的經濟意義和行動條件。以上學者關于我國高校創新創業教育改革研究雖然取得了一定的成果，但涉及創新創業教育改革評價體系的研究卻很少。文章通過訪談領域專家，以確定大學生創新創業能力評價指標，在此基礎上，采用改進熵權法建立大學生創新創業教育改革評價體系模型。

一高校創新創業教育改革評價指標的確定

作者通過對領域專家(高校學者、教育行政部門負責人、企業領導人等)深度訪談、實際調查等方式確定了三級層次評價指標，如表1所示。第一層評價指標是高校創新創業教育改革評價體系；第二層評價指標分別是創新創業教學效果、創新創業師資隊伍、學生個體發展、創新創業平臺建設4部分，其中，創新創業教學效果包含的第三層評價指標是：課程設置滿足大學生創新創業需求、教學模式增強了大學生創新創業素養、教學理念增強了大學生創新創業意識；創新創業師資隊伍包含的第三層評價指標是：有創新創業經歷教師人數比率、教師到企業掛職鍛煉人數比率、教師創新成果轉化成功比率、教師指導學生創新創業成功比率、高學歷教師人數比率、師資滿足大學生創新創業實踐需求；學生個體發展包含的第三層評價指標為：參與創新創業項目數量、創新成果轉化成功率、發明專利質量、學生創新創業成功率；創新創業平臺建設包含的第三層評價指標是：創新創業孵化遴選機制有效性、孵化成功的創新創業項目數量、孵化平臺經費投入金額。依據上述各層級評價指標建立的高校創新創業教育改革評價指標模型如表1所示。

二高校創新創業教育評價體系的構建

（一）改進熵權法簡介

19世紀60年代德國物理學家克勞修斯在熱力學中首次提出了熵的概念。1948年香農將熵從熱力學領域引進信息論，并系統地提出了信息的度量方法。熵權法是一種客觀賦權法，在多指標評價中用于確定指標權重。其基本原理是：當評價對象在某項指標上的值相差較大時，熵值較小，說明該指標提供的有效信息量較大，該指標權重應較大；反之，若某項指標的值相差較小，熵值較大，說明該指標提供的有效信息量較少，指標權重也應較小。

（二）實例分析

本文為了驗證改進熵權法在創新創業教育改革評價指標權重計算中的有效性，通過實際走訪4名教育專家，獲取各專家對各個評價指標的打分。在此基礎上，采用改進熵權法計算各評價指標權重，如表2所示。在表2中，通過各個評價指標排序可知，有創新創業經歷教師人數比率、課程設置滿足大學生創新創業需求、教學模式增強了大學生創新創業素養、教師指導學生創新創業成功比率、教學理念培養了大學生創新創業意識、學生創新創業成功率等5個評價指標排序為第一、第二、第三、第四、第五。因而，在大學生創新創業教育改革中，應將如何提高創新創業教學效果、改善師資隊伍、促進大學生個體發展作為改革的主要方向。

三總結

本文在確定4個方面15個創新創業教育改革評價指標基礎上，采用熵權法計算出各指標權重，實現創新創業教育改革評價模型構建。該模型不僅提供了大學生創新創業教育改革效果評價的新方法，而且對于大學生創新創業教育改革方案設計提供了參考依據。

參考文獻

[1]謝和平.以創新創業教育為引導全面深化教育教學改革[J].中國高教研究,2017,(3):1-11.[2]黃幼川.對大學生創新創業教育改革和建設的思考[J].實驗室研究與探索,2017,(3):226-230.[3]吳愛華.以“互聯網+”雙創大賽為載體深化高校創新創業教育改革[J].中國大學教學,2017,(1):23-27.[4]李淑,劉福林.轉型背景下地方本科院校創新創業教育模式改革與實踐[J].教育現代化,2018.(3):1-4+23.[5]吳玉劍.高校創新創業教育改革的困境與路徑選擇[J].教育探索,2015,(11):63-66.[6]崔玉平.高校創新創業教育改革的經濟意義和行動條件[J].南京師大學報(社會科學版),2017,(3):85-93.[7]陸冬堯.基于改進熵權法的第三方物流企業核心競爭力研究[D].華北電力大學,2017.

第四篇：高校創新創業工作推進會議講話稿

高校創新創業工作推進會議講話稿

今天把大學的書記、校長和分管的領導同志請來，安排這次推進會議，主要意圖是傳達貫徹國務院、教育部最近在長春召開的會議精神，交流一下經驗，學習各地的好做法，最后我再對下一步工作提一些要求。雖然我們省在這項工作上有了積極明顯的新變化，但是我們與真正做得好的發達地區、與我們具備的潛力比，還有差距。所以，我認為有必要再開一個會，與大學的領導同志再討論一下有關問題。

一、深入學習和貫徹落實黨的十八屆五中全會精神

要深入貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神，以創新發展理念引領大學生創新創業工作，進一步促進全省高等院校和有關政府部門轉變觀念、加強引導、有效推動、營造氛圍，釋放科技和人力資源優勢，把大學生和青年知識分子更多地引入經濟建設主戰場，通過創新平臺和創業平臺留住更多我們培養的人才，為xx新一輪經濟增長和未來發展積蓄力量。

準確把握黨的十八屆五中全會的精神核心?，F在全黨、全國，各個方面、各個領域都在認真學習五中全會精神，五中全會精神到底有哪些核心的精神?學習應該是上下結合，第一自己認真學習，第二上級領導根據自己的理解、把握與大家做交流。我建議教育系統還是要把五中全會精神學透。我今天借這個機會稍微說一點，特別是有幾個地方請大家要注意：這次五中全會在“十三五”規劃的建議上跟過去有一個最大的差別，不是寫法上的差別，是用五大發展理念統領。中國經濟發展到了一個什么樣的新階段?為什么中央在這個時候提出了新的五大發展理念?總書記講：“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變?！蔽衣犕赀@段話想到的肯定是xx，既然理念這么重要，我們的理念是不是最正確的?是不是最符合當前的這個階段?這就需要在座的同志們好好地思考。這就是今天為什么把高校的書記也請來的原因，這是我們的體制和分工，高校是黨委領導下的校長負責制，這是中央權威表述，所以大事黨委要碰。如果說哪個大學思想觀念落后到極致，黨委書記要負責的，這是體制決定的。

充分認識為什么中央把創新的發展理念擺放到突出位置。對總書記提出的五大發展理念，我今天不展開講，這里特別強調一條，就是創新發展理念為什么擺到了這么突出的位置上?？倳浿v“我們必須把創新作為引領發展的第一動力”，這是一句話，同志們很多都記住了。第二句話很多人沒注意，“把人才作為支撐發展的第一資源”。接下來說“把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風”?？倳洀娬{，新常態下，我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。我們省到沒到一個從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動的階段?我理解這個創新主要從動力轉換角度講，那么我們在座的同志又要思考xx的動力轉換，原來的動力是什么，轉換成什么?若不細考慮，原來的動力都說不清。原來的動力是什么?那就看貢獻率。過去十年貢獻率50%以上都是工業。我看了看，工業高的時候，能源工業增速最高13.1%，最低6.3%，現在是-4%。要保持一個穩定的增長速度，新的動力能不能出來呢?過去動力就在這里。大家看糧食增加的多，但糧食在統計當中它的增加值率比較低，不太出數，也不太出稅，必須深加工才行。這里又出現一個問題，動力轉換。這就是創新的重要性。所以說，中央做這個判斷不是隨便做的，是有足夠依據的。

正確把握五大發展理念的關系?？倳洀娬{：“這五大發展理念是相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代?！边@里大家注意，不能把它簡單地割裂開。再注意有一段話：“特別要強調的是，進入全面建成小康社會決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度實現‘兩個翻番’，否則勢必走到老路上去，那將會帶來新的矛盾和問題?！边@段話很重要，這是針對我們有一些同志“你說你的，我干我的”講的。總書記還說：“我們不僅要全面建成小康社會，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式。這樣，才能建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎?！边@段話也很重要，這是完全有針對性的。大家知道，中央領導講話永遠是兩個角度：一是正面闡述，二是針對問題。總書記還講一段話，我國發展重要戰略機遇期沒變、但內涵變了，怎么變的呢?“正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。”這都是屬于極其重要的、需要我們高度重視的、要結合xx實際來消化的重要精神。當然，這不是說我們不能上項目，不抓固定資產投資，這不是一回事，而是讓我們對整個國家經濟的內涵發展階段有一個清醒把握，清楚中央倡導什么，我們應該怎么做。深刻理解中央關于創新創業的部署要求。關于創新創業的問題，總書記今年在長春的會上有一段話，講了四個著力。第一個著力是完善體制機制，第二個著力是推進結構調整，第三個著力是鼓勵創新創業，第四個著力是保障和改善民生。總書記講“創新創業不足，也是制約東北地區發展的一個重要因素”這是第一句話；“市場競爭，說到底是創新的競爭。誰搶占了創新這個制高點，誰就能占得先機、贏得主動”這是第二句話；第三句話很重要，“不創新就要落后，創新慢了也要落后”。大家要注意，為什么我請同志們理解我的心情，有些事不是為了跟誰過不去，也不是急于求成，而是要結合xx擁有的巨大潛力。我在想，如果在西部有些省份工作，這些事不會這么抓，因為抓不出這么多的潛力來。別看都需要創新，但有些省要抓創新創業，那就是另外一支隊伍，而xx抓創新創業，有三支隊伍，有一支隊伍中央并沒講過，就是農民。今天開完這個會，我要找農民隊伍好好聊一次，農民能不能創新創業?當然可以，創新商業模式、營銷方式就叫創新。對農民來說什么叫創業?只要不把糧食按國家最低收購價賣給國家的一切種植、養殖、營銷、產業化的行為都是農民的創業，能多掙錢都叫創業。創業要跟致富聯系起來，如果創業越創越窮，那怎么能叫創業，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我們高校這支隊伍的創新創業，農民創業也要抓。全省已經部署了這項工作，最近要三條線同時推進，今天是其中一條線。總書記針對我們東北講的這些話，希望同志們要好好體會。點到了東北創新創業不足，最后一句話又很適合東北的同志，不創新要落后，創新慢了也要落后。這就是競爭的含義。關于創新創業，李克強總理有一個提法，大家要很好地思考，就是為什么要強調創新創業的意義。總理講創新創業關系到四個角度?？偫碚f，雙創是擴大就業的有力支撐，是發展分享經濟的重要理念，是收入分配模式的創新，是促進社會公正的有效途徑。這四句話，大學的領導同志要結合我們整個思想意識形態、社會公正，很好地來體會一下。以上是我想說的第一個問題。我們學習中央精神，一定要領會好為什么中央不是一個簡單的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判斷。希望同志們很好地領會。

二、深刻認識創新創業的可行性

高校既是人才培養基地，也是重要的創新源。大學生是我省創新創業三支重要主力軍之一。黨中央、國務院做出“雙創”工作部署以來，全省高校系統堅決貫徹、很好落實教育部和省委、省政府工作安排，大學生創新創業工作取得了一定成效，呈現出積極明顯的新變化。但與發達地區、與我省具備的潛力和可能形成的優勢相比，我們的工作還存在較大差距，特別是部分高校在思想觀念、認識程度、具體落實、工作主動性和深度上還有不足，需要積極努力去改變。

最近，我一直在學習黨的十八屆五中全會精神，結合中央的要求和我省實際進行思考，我想為什么中央現在提出來創新創業呢?總書記的講話已經回答了必要性，總理講的四條也很透徹。我要問一下，可行性呢?可行性的依據在哪里呢?我以為大家要很好地觀察一下在世界范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性問題。中國已經融入世界發展之中，這一次“雙十一”，阿里巴巴等幾個平臺都是十來分鐘、幾分鐘就百億元銷售額，然后緊接著就是忙到極致的全球采購、物流。我今天再提一提上次全省大會上我講的東西，讓大家要注意全球范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性變化。什么變化?我以為有這么幾個學者的東西大家還是要關注的，特別是大學的領導干部和老師，下一步要編寫創新創業教材，絕不能完全依托我們現有的那點學習積累，那是完全不夠的，那會誤導學生的。菲爾普斯《大繁榮》那本著作，我們講創新創業的老師要看一看。里夫金和凱文?凱利的作品，我們的老師是要看的。看完之后，要濃縮一些最精華的東西講給學生。里夫金的《第三次工業革命》是一本很多領導同志都夸過的書。他本人也是歐盟多個國家領導的顧問。我們大學里的領導同志和講創新創業的老師都要注意這些問題。今天把就業指導中心的主任都請來，你們給學生編教材的時候，一定要關注新的技術革命和商業模式的趨勢性變化，否則跟學生解釋不了可行性。這方面，我和大家交流一下我的體會。

第一點體會，我過去講過，因為社會基礎組成要素的物質和技術結構變了，所以草根創業才有可能，這與二次工業革命有本質不同。二次工業革命靠資本集成、壟斷，跨國公司靠規模效益。這次不一樣，因為互聯網+技術改變了社會。上次我們到綏化市調研看到一個例子，在一個居民區的小樓里，綏化學院的一位畢業生就借淘寶的平臺創業開店，雇了很多人，這不就是草根創業典型嗎?這是誰給他帶來的機會，互聯網+、馬云的整體淘寶平臺。所以我們說這不就是草根創業的實踐嗎?

第二點體會，下一步會出現新的產業發展方式和企業存在形式的變化，會出現一批極具專業化、小而強的企業。當前和二次工業革命的一個新變化是什么.?企業不一定大，但極具專業化，小而強。前幾天我去東北林業大學調研看到，有個學生創辦的互聯網+中央廚房，就專門做校園內一部分合理半徑內的電子物流配送，而且就集中在比如盒飯這個領域，把它做透，幾個學生就把這件事拿下來了，為什么?物流是有密度的，在一個合理的半徑內物流密度越大，總物流成本越低，效益越好。可見極具專業化、小而強的企業會大量存在，這也是我思考xx省農業問題的一個重要的突破。我剛來xx的時候帶著工業邏輯，農產品怎樣形成資本集中、大品牌、做營銷、品牌營銷、渠道營銷?互聯網+給我一次啟發，不一定需要這么干，可以點對點營銷，個人、集團定制營銷。這一點我今天要明確提出，也請我們講創業的老師講給學生聽，這都是規律。請大家一定要重視這兩個規律：一是社會基礎組成要素物質技術結構變化給草根創業帶來機會，二是未來企業存在形式會出現一大批極具專業化的小而強的企業。你不用擔心小企業存在不下去，關鍵是強，強靠你對合理的領域和區域的把握。推動這項工作不光是有必要性，實際上可行性已經充分擺在我們面前。

三、下一步重點關注和解決的幾個問題

第一個問題，要結合貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，高度重視轉變觀念問題。請大學的黨委書記、校長同志很好地研究一下觀念理念，思想觀念、發展理念，這是一個重要的問題。同時，注意兩個結合：第一個要結合全球新的技術革命、產業變革和新的商業模式的趨勢性變化；第二個要結合xx的實際。我們不能被時代淘汰，大學有引領年青人的重要教育使命。觀念問題從來不可能自然而然地轉變，一定要有主觀或客觀的觸動。自然而然的轉變過程太長，人的認識就是這么形成的。觀念的本質是人的認識，現在就需要既靠主觀又靠客觀來觸動。比如說主觀，認真學習領會中央精神，不要把跟黨中央保持一致變成口號，要變成思想過程，然后才有可能變成行動過程，我們很多同志完全習慣當成政治口號。比如總書記講的五大發展理念，五條之間的關系怎么體現整體性、與“十三五”規劃什么關系?對“十二五”怎么總結，怎么結合我們的實際?哪些過去的慣性還要必須改?哪些堅決果斷地改?中央領導講現在每年評出這么多成果，是為了評嗎?是為了讓你們得獎嗎?是，但更重要的是為了讓這些成果轉化。所以，我們大學的領導同志如果還沉溺于過去那種成果評審，又得了什么獎的觀念，那還有多少意義呢?因為一件事沒完，僅僅做了一半兒，體現一個階段性的水準，但不是全部，更不是終極目標。創新能力最后體現在哪里？如果xx繼續保持科技成果產出全國第七名，科技成果轉化率全國第二十七名的話，從某種角度講，那就是我們整個這一條戰線思想觀念轉變不夠，沒有很好地領會中央要求。我們希望也相信以后這個數字能變，逐步改變。轉變觀念，對于農村的同志可能只能靠感受來讓其改變，但對于我們這樣的高素質知識分子群體，轉變觀念有時候就是一層窗戶紙，就是對某一領域的關注、學習，就這兩條。但為什么不能轉呢?這就是今天我要特別強調的。轉觀念，首先要學習中央精神；第二做合理必要的引導；還要有一條就是必要的行政推動。所以，我以為觀念轉變的事，要擺到大學重要議事日程上，否則體制機制轉變這個問題還要說5年，10年前中央出臺振興東北文件也都講到了體制機制問題。觀念的問題，大家要重視起來，而且要多個角度。

第二個問題，要給學生講清楚三個問題。這是我們跟學生一定要講清楚的：第一，要講創業的規律。一定要給學生講清兩個規律，第一個規律，就業經驗和就業技能積累，對成功創業的重要促進作用。不是一畢業自己開公司叫創業，自己開小公司、去小公司創業工作、去不確定性的基層工作、能磨練意志的基層崗位工作都是創業，這個創業規律一定要和同學們講透。就業和創業相互之間促進，既要看到創業對就業的帶動，更要看到一定的就業經驗積累，對創業的促進作用。我引用了清華大學的研究成果，中國青年人直接創業與工作以后再創業的比例是4∶129。第二個規律，去小公司，去能夠磨練人的綜合素質的基層，都是創業，去自己的師兄、高年級校友開的公司工作都是創業。這里有無窮多的例子，一個四通公司裂變了多少個企業，一個萬通公司裂變出潘石屹他們多少個企業?這都是規律。這些規律要跟學生講。第二，要講創業的市場機會。我今天提一條要求，凡是給學生講創業課的老師，要看xx日報、看xx衛視新聞，要觀察一下省委、省政府的部署和分析。我承認我們很多媒體的確有套話的東西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否則就會耽誤事。想在xx留住我們的人才，首先要把機會講清楚，xx有多少機會?xx哪些領域有差距?這些差距都是創業的載體、路徑。xx在國內總需求有增長空間的若干領域，又在xx有供給優勢的領域，存在可以發力的市場機會。這是我一年多來反復強調最多的一個看法，我希望老師們看一看，特別是講創業課程的老師。人一定要清醒，一個人再有本領，無論是誰，他對全社會的認知程度也是不夠的，所以要善于集中各方面的智慧。講創業課的老師連xx的市場機會在哪都講不清楚，你能夠給學生講清楚創業?你不就照本宣科嗎?xx有什么機會?結論不重要，方法論是重要的，方法論就是要看國內哪些領域有總需求增長空間，不是產能過?；蛐枨蟛蛔愕念I域。然后再看看哪些領域xx有供給優勢，然后再看看這些領域當中哪些適合中小企業。這幾方面講清楚，創業機會不就出來了嗎?要相信學生對真理魅力的尊重。第三，要講創業的政策措施。省政府出臺的《關于促進大學生創新創業若干意見》在全國是有影響的，教育部給了充分肯定，要推廣。我們自己要讓更多的學生掌握，更要讓剛畢業的學生掌握。這是第二個要求，這是我們要跟學生講清的三個問題，只講清任何一條都不夠，講規律，有機會，還得有政策支持。

第三個問題，省教育廳要抓緊組織專家編寫全省大學生創新創業的教材。我就給你們兩個月的時間，編出有xx特色的創新創業教育教材。要把中央領導講話，新技術革命和新商業模式的內容，xx的創業案例都吸納進去。這項工作請孫東生同志組織，務求教材要有自己獨特特點，與我們創業實踐和政策結合起來。我去過一些大學看過一些創業教材，內容離xx還有點遠，只是講一些辦企業的基本方法和知識，并沒有講規律，這還不夠，沒有很強的針對性。那些內容保留一部分就行了，篇幅控制在20萬字左右，要最快的速度編出來。

第四個問題，大學要在校園內和校園周邊建好孵化器和創業園，給大學生提供一定條件的創業物理空間。孵化器不一定要多華麗，要簡單、便捷、實用。要緊跟時代變化、結合大學生的特點，采用創客空間等方式推動大學生創業。省政府將繼續把清理出來的政府系統非辦公類資產優先配置用于高校創新創業。

第五個問題，再說一個重大的事，就是科技創新。要把科技成果轉化擺在重要議事日程上，請各個大學從成果梳理，到成立公司，到技術孵化，到與資本市場對接這四個環節上再梳理一下，省教育廳要把每一所大學的情況都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引導和推動相結合。要注意所謂高技術成果轉化，不一定都是有產品的企業，服務也是，做技術服務同樣是高技術，股權結構都是一個道理的，大家要靈活。比如，xx大學完全可以在俄語方面發揮優勢，去搞若干專業化的俄語翻譯公司。我再強調一下，產品、服務都可以變成我們的高技術成品，不光是產品。政府部門和大學當前有一個最重要的任務就是好好領會一下總書記的講話精神，特別是創新是第一動力、人才是第一資源的重要論述。我不怕媒體炒xx人口流出的話題，這都沒關系，但是人才流失是我們所有xx的重要干部都應該坐不住的一件大事。如果看著我們的人才整體流失，我們這些領導同志麻木不仁、無動于衷，這怎么叫領會中央精神，這怎么叫理解人才是發展的第一資源?所以今天要跟大學的書記、校長提一個要求，學校要認真研究怎樣通過打造創業平臺、創新平臺，通過省里不斷優化發展環境，提供更多事業平臺來留住人。我們要當作大事對待，這都是屬于戰略謀劃層面的事，是根本性長遠性的重大問題。我說過很多次，我對xx發展的信心其中很重要的一條就是人才，所有我們現在發力的產業都有人才支持。比如搞養老服務產業有xx中醫藥大學、有護理高專；搞高技術產業化有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學這么一批好學校；搞農業有東北農業大學；搞林業下一步的經濟功能釋放有東北林業大學。未來的經濟發展一定是人才的競爭，沒有別的因素，資本、技術都是跟著人流動的。整個舞臺毫無疑問不是大學一家可以做的，發展環境毫無疑問不是大學可以解決的，這是省委、省政府基本職責。那么大學干什么?我想就是干兩件事：就是靠創業平臺多留人才，靠創新平臺多留人才。大家一定注意，第一輪次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一輪次，就是畢業后第一次就業，只要他留在xx，他很多事就留在這了，生活氛圍留在這了，情感關系留在這了，這就是規律。所以第一輪次要想辦法、要靠各種載體舞臺留住人才。還希望大學與政府、社會各界共同努力，把搭建創業創新平臺、吸引留住人才作為推動xx發展的重要戰略任務。我知道靠我們田間地頭的那些項目，留住我們的孩子是不太容易的，但是可以靠新的領域、靠創業留住人才。下一步，政府部門要干的事主要是動態修訂完善政策。政府部門最重要的事是不斷地深入實際，剖析案例，借鑒兄弟省市經驗。我們也有可能有些事走在前面，但一定要有一個開放的胸懷，這就叫科學理性面對競爭。比如說，高校干部的股權問題。如果他本身是科學家擔任領導職務，第一職務是科學家，是成果持有人，第二角色才是領導干部。廣東省這些人可以持有股權，我們為什么不能?沒有人說不可以，要堅決改這些東西。我們要馬上完善細化這些政策。

第六個問題，積極營造良好的輿論和氛圍。宣傳部門要加大工作力度，在形成氛圍上下大功夫，讓雙創蔚然成風。要把創業規律、市場機會和政策措施作為宣傳重點，利用各種媒體，講精彩的創業故事，教實用的創業方法。主要媒體，特別是新興媒體，要很好地去營造氛圍。我說的氛圍，不要一說，省委宣傳部就高度重視，然后xx日報開始報道大學生創業典型。到現在為止，學生還不怎么看我們的主流媒體，電視臺也好、報紙也好。對重要的中央的媒體、商業傳媒，省委宣傳部要系統地拿一個方案，怎么來營造?形成什么氛圍?我們要有這方面的計劃。電視臺要在這方面有系列節目。比如，北京電視臺搞了兩個節目，可以借鑒。一個是北京衛視今年推出《夢想合伙人》大型投資類真人秀節目，邀請沈南鵬、潘石屹、雷軍等知名投資人，尋找他們心中的夢想合伙人。一個是北京電視臺財經頻道打造的《眾籌夢想》大型財經真人秀節目，每期節目中有4個創業項目參加，通過創業者激情演說、明星專家評委團現場審核等環節，脫穎而出的創業者將登陸京東金融的眾籌平臺實現自己的產品眾籌融資。另外，團省委要組織好創業導師巡講。只要講有意義的事學生能不聽嗎?我們講跟他們未來職業生涯有關的事，他們能不聽嗎?如果跟他們講一大堆沒用的事，他們當然不聽了，或者他們表面上聽。這就是大學，這就是在拼真理的力量。

請我們的有關部門，在過去工作的基礎上，針對今天說的這些問題，抓緊實施落實，盡快把落實的結果反饋給省政府。同時還有一條，我希望干什么事形成一個好習慣，什么好習慣呢?除非這件事我沒想通，不知道該干還是不該干，只要想清楚了，說清楚了，就一定要干到底，而不是干了一個開始，或者過程。今天布置這些事，不是簡單地抓落實，要注意它是一個完整的過程，要把這個過程做完，有什么困難和問題大家要隨時提出來。

總之，高校一定是xx非常重要的創新源，不僅僅是人才基地。所以，希望大家采取多種措施把更多的人才留在xx，這樣就留住了我們的創新源，留住了未來，留住了xx的希望!

第五篇：高校創新創業工作推進會議講話稿

高校創新創業工作推進會議講話稿

高校創新創業工作推進會議講話稿

今天把大學的書記、校長和分管的領導同志請來，安排這次推進會議，主要意圖是傳達貫徹國務院、教育部最近在長春召開的會議精神，交流一下經驗，學習各地的好做法，最后我再對下一步工作提一些要求。雖然我們省在這項工作上有了積極明顯的新變化，但是我們與真正做得好的發達地區、與我們具備的潛力比，還有差距。所以，我認為有必要再開一個會，與大學的領導同志再討論一下有關問題。

一、深入學習和貫徹落實黨的十八屆五中全會精神

要深入貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神，以創新發展理念引領大學生創新創業工作，進一步促進全省高等院校和有關政府部門轉變觀念、加強引導、有效推動、營造氛圍，釋放科技和人力資源優勢，把大學生和青年知識分子更多地引入經濟建設主戰場，通過創新平臺和創業平臺留住更多我們培養的人才，為xx新一輪經濟增長和未來發展積蓄力量。

(一)準確把握黨的十八屆五中全會的精神核心。現在全黨、全國，各個方面、各個領域都在認真學習五中全會精神，五中全會精神到底有哪些核心的精神?學習應該是上下結合，第一自己認真學習，第二上級領導根據自己的理解、把握與大家做交流。我建議教育系統還是要把五中全會精神學透。我今天借這個機會稍微說一點，特別是有幾個地方請大家要注意：這次五中全會在“十三五”規劃的建議上跟過去有一個最大的差別，不是寫法上的差別，是用五大發展理念統領。中國經濟發展到了一個什么樣的新階段?為什么中央在這個時候提出了新的五大發展理念?總書記講：“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變?！蔽衣犕赀@段話想到的肯定是xx，既然理念這么重要，我們的理念是不是最正確的?是不是最符合當前的這個階段?這就需要在座的同志們好好地思考。這就是今天為什么把高校的書記也請來的原因，這是我們的體制和分工，高校是黨委領導下的校長負責制，這是中央權威表述，所以大事黨委要碰。如果說哪個大學思想觀念落后到極致，黨委書記要負責的，這是體制決定的。

(二)充分認識為什么中央把創新的發展理念擺放到突出位置。對總書記提出的五大發展理念，我今天不展開講，這里特別強調一條，就是創新發展理念為什么擺到了這么突出的位置上?？倳浿v“我們必須把創新作為引領發展的第一動力”，這是一句話，同志們很多都記住了。第二句話很多人沒注意，“把人才作為支撐發展的第一資源”。接下來說“把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風”?？倳洀娬{，新常態下，我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。我們省到沒到一個從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動的階段?我理解這個創新主要從動力轉換角度講，那么我們在座的同志又要思考xx的動力轉換，原來的動力是什么，轉換成什么?若不細考慮，原來的動力都說不清。原來的動力是什么?那就看貢獻率。過去十年貢獻率50%以上都是工業。我看了看，工業高的時候，能源工業增速最高13.1%，最低6.3%，現在是-4%。要保持一個穩定的增長速度，新的動力能不能出來呢?過去動力就在這里。大家看糧食增加的多，但糧食在統計當中它的增加值率比較低，不太出數，也不太出稅，必須深加工才行。這里又出現一個問題，動力轉換。這就是創新的重要性。所以說，中央做這個判斷不是隨便做的，是有足夠依據的。

(三)正確把握五大發展理念的關系?？倳洀娬{：“這五大發展理念是相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代?！边@里大家注意，不能把它簡單地割裂開。再注意有一段話：“特別要強調的是，進入全面建成小康社會決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度實現‘兩個翻番’，否則勢必走到老路上去，那將會帶來新的矛盾和問題?！边@段話很重要，這是針對我們有一些同志“你說你的，我干我的”講的?？倳涍€說：“我們不僅要全面建成小康社會，而且要考慮更長遠時期的發展要求，加快形成適應經濟發展新常態的經濟發展方式。這樣，才能建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎。”這段話也很重要，這是完全有針對性的。大家知道，中央領導講話永遠是兩個角度：一是正面闡述，二是針對問題。總書記還講一段話，我國發展重要戰略機遇期沒變、但內涵變了，怎么變的呢?“正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規?？焖贁U張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。”這都是屬于極其重要的、需要我們高度重視的、要結合xx實際來消化的重要精神。當然，這不是說我們不能上項目，不抓固定資產投資，這不是一回事，而是讓我們對整個國家經濟的內涵發展階段有一個清醒把握，清楚中央倡導什么，我們應該怎么做。(四)深刻理解中央關于創新創業的部署要求。關于創新創業的問題，總書記今年在長春的會上有一段話，講了四個著力。第一個著力是完善體制機制，第二個著力是推進結構調整，第三個著力是鼓勵創新創業，第四個著力是保障和改善民生。總書記講“創新創業不足，也是制約東北地區發展的一個重要因素”這是第一句話；“市場競爭，說到底是創新的競爭。誰搶占了創新這個制高點，誰就能占得先機、贏得主動”這是第二句話；第三句話很重要，“不創新就要落后，創新慢了也要落后”。大家要注意，為什么我請同志們理解我的心情，有些事不是為了跟誰過不去，也不是急于求成，而是要結合xx擁有的巨大潛力。我在想，如果在西部有些省份工作，這些事不會這么抓，因為抓不出這么多的潛力來。別看都需要創新，但有些省要抓創新創業，那就是另外一支隊伍，而xx抓創新創業，有三支隊伍，有一支隊伍中央并沒講過，就是農民。今天開完這個會，我要找農民隊伍好好聊一次，農民能不能創新創業?當然可以，創新商業模式、營銷方式就叫創新。對農民來說什么叫創業?只要不把糧食按國家最低收購價賣給國家的一切種植、養殖、營銷、產業化的行為都是農民的創業，能多掙錢都叫創業。創業要跟致富聯系起來，如果創業越創越窮，那怎么能叫創業，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我們高校這支隊伍的創新創業，農民創業也要抓。全省已經部署了這項工作，最近要三條線同時推進，今天是其中一條線?？倳涐槍ξ覀儢|北講的這些話，希望同志們要好好體會。點到了東北創新創業不足，最后一句話又很適合東北的同志，不創新要落后，創新慢了也要落后。這就是競爭的含義。關于創新創業，李克強總理有一個提法，大家要很好地思考，就是為什么要強調創新創業的意義?？偫碇v創新創業關系到四個角度。總理說，雙創是擴大就業的有力支撐，是發展分享經濟的重要理念，是收入分配模式的創新，是促進社會公正的有效途徑。這四句話，大學的領導同志要結合我們整個思想意識形態、社會公正，很好地來體會一下。以上是我想說的第一個問題。我們學習中央精神，一定要領會好為什么中央不是一個簡單的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判斷。希望同志們很好地領會。

二、深刻認識創新創業的可行性

高校既是人才培養基地，也是重要的創新源。大學生是我省創新創業三支重要主力軍之一。黨中央、國務院做出“雙創”工作部署以來，全省高校系統堅決貫徹、很好落實教育部和省委、省政府工作安排，大學生創新創業工作取得了一定成效，呈現出積極明顯的新變化。但與發達地區、與我省具備的潛力和可能形成的優勢相比，我們的工作還存在較大差距，特別是部分高校在思想觀念、認識程度、具體落實、工作主動性和深度上還有不足，需要積極努力去改變。

最近，我一直在學習黨的十八屆五中全會精神，結合中央的要求和我省實際進行思考，我想為什么中央現在提出來創新創業呢?總書記的講話已經回答了必要性，總理講的四條也很透徹。我要問一下，可行性呢?可行性的依據在哪里呢?我以為大家要很好地觀察一下在世界范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性問題。中國已經融入世界發展之中，這一次“雙十一”，阿里巴巴等幾個平臺都是十來分鐘、幾分鐘就百億元銷售額，然后緊接著就是忙到極致的全球采購、物流。我今天再提一提上次全省大會上我講的東西，讓大家要注意全球范圍內出現的新技術革命和新商業模式的趨勢性變化。什么變化?我以為有這么幾個學者的東西大家還是要關注的，特別是大學的領導干部和老師，下一步要編寫創新創業教材，絕不能完全依托我們現有的那點學習積累，那是完全不夠的，那會誤導學生的。菲爾普斯《大繁榮》那本著作，我們講創新創業的老師要看一看。里夫金和凱文?凱利的作品，我們的老師是要看的。看完之后，要濃縮一些最精華的東西講給學生。里夫金的《第三次工業革命》是一本很多領導同志都夸過的書。他本人也是歐盟多個國家領導的顧問。我們大學里的領導同志和講創新創業的老師都要注意這些問題。今天把就業指導中心的主任都請來，你們給學生編教材的時候，一定要關注新的技術革命和商業模式的趨勢性變化，否則跟學生解釋不了可行性。這方面，我和大家交流一下我的體會。

第一點體會，我過去講過，因為社會基礎組成要素的物質和技術結構變了，所以草根創業才有可能，這與二次工業革命有本質不同。二次工業革命靠資本集成、壟斷，跨國公司靠規模效益。這次不一樣，因為互聯網+技術改變了社會。上次我們到綏化市調研看到一個例子，在一個居民區的小樓里，綏化學院的一位畢業生就借淘寶的平臺創業開店，雇了很多人，這不就是草根創業典型嗎?這是誰給他帶來的機會，互聯網+、馬云的整體淘寶平臺。所以我們說這不就是草根創業的實踐嗎?

第二點體會，下一步會出現新的產業發展方式和企業存在形式的變化，會出現一批極具專業化、小而強的企業。當前和二次工業革命的一個新變化是什么.?企業不一定大，但極具專業化，小而強。前幾天我去東北林業大學調研看到，有個學生創辦的互聯網+中央廚房(居即達團隊)，就專門做校園內一部分合理半徑內的電子物流配送，而且就集中在比如盒飯這個領域，把它做透，幾個學生就把這件事拿下來了，為什么?物流是有密度的，在一個合理的半徑內物流密度越大，總物流成本越低，效益越好?？梢姌O具專業化、小而強的企業會大量存在，這也是我思考xx省農業問題的一個重要的突破。我剛來xx的時候帶著工業邏輯，農產品怎樣形成資本集中、大品牌、做營銷、品牌營銷、渠道營銷?互聯網+給我一次啟發，不一定需要這么干，可以點對點營銷，個人、集團定制營銷。這一點我今天要明確提出，也請我們講創業的老師講給學生聽，這都是規律。請大家一定要重視這兩個規律：一是社會基礎組成要素物質技術結構變化給草根創業帶來機會，二是未來企業存在形式會出現一大批極具專業化的小而強的企業。你不用擔心小企業存在不下去，關鍵是強，強靠你對合理的領域和區域的把握。推動這項工作不光是有必要性，實際上可行性已經充分擺在我們面前。

三、下一步重點關注和解決的幾個問題

第一個問題，要結合貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，高度重視轉變觀念問題。請大學的黨委書記、校長同志很好地研究一下觀念理念，思想觀念、發展理念，這是一個重要的問題。同時，注意兩個結合：第一個要結合全球新的技術革命、產業變革和新的商業模式的趨勢性變化；第二個要結合xx的實際。我們不能被時代淘汰，大學有引領年青人的重要教育使命。觀念問題從來不可能自然而然地轉變，一定要有主觀或客觀的觸動。自然而然的轉變過程太長，人的認識就是這么形成的。觀念的本質是人的認識，現在就需要既靠主觀又靠客觀來觸動。比如說主觀，認真學習領會中央精神，不要把跟黨中央保持一致變成口號，要變成思想過程，然后才有可能變成行動過程，我們很多同志完全習慣當成政治口號。比如總書記講的五大發展理念，五條之間的關系怎么體現整體性、與“十三五”規劃什么關系?對“十二五”怎么總結，怎么結合我們的實際?哪些過去的慣性還要必須改?哪些堅決果斷地改?中央領導講現在每年評出這么多成果，是為了評嗎?是為了讓你們得獎嗎?是，但更重要的是為了讓這些成果轉化。所以，我們大學的領導同志如果還沉溺于過去那種成果評審，又得了什么獎的觀念，那還有多少意義呢?因為一件事沒完，僅僅做了一半兒，體現一個階段性的水準，但不是全部，更不是終極目標。創新能力最后體現在哪里？如果xx繼續保持科技成果產出全國第七名，科技成果轉化率全國第二十七名的話，從某種角度講，那就是我們整個這一條戰線思想觀念轉變不夠，沒有很好地領會中央要求。我們希望也相信以后這個數字能變，逐步改變。轉變觀念，對于農村的同志可能只能靠感受來讓其改變，但對于我們這樣的高素質知識分子群體，轉變觀念有時候就是一層窗戶紙，就是對某一領域的關注、學習，就這兩條。但為什么不能轉呢?這就是今天我要特別強調的。轉觀念，首先要學習中央精神；第二做合理必要的引導；還要有一條就是必要的行政推動。所以，我以為觀念轉變的事，要擺到大學重要議事日程上，否則體制機制轉變這個問題還要說5年，10年前中央出臺振興東北文件也都講到了體制機制問題。觀念的問題，大家要重視起來，而且要多個角度。

第二個問題，要給學生講清楚三個問題。這是我們跟學生一定要講清楚的：第一，要講創業的規律。一定要給學生講清兩個規律，第一個規律，就業經驗和就業技能積累，對成功創業的重要促進作用。不是一畢業自己開公司叫創業，自己開小公司、去小公司創業工作、去不確定性的基層工作、能磨練意志的基層崗位工作都是創業，這個創業規律一定要和同學們講透。就業和創業相互之間促進，既要看到創業對就業的帶動，更要看到一定的就業經驗積累，對創業的促進作用。我引用了清華大學的研究成果，中國青年人直接創業與工作以后再創業的比例是4∶129。第二個規律，去小公司，去能夠磨練人的綜合素質的基層，都是創業，去自己的師兄、高年級校友開的公司工作都是創業。這里有無窮多的例子，一個四通公司裂變了多少個企業，一個萬通公司裂變出潘石屹他們多少個企業?這都是規律。這些規律要跟學生講。第二，要講創業的市場機會。我今天提一條要求，凡是給學生講創業課的老師，要看xx日報、看xx衛視新聞，要觀察一下省委、省政府的部署和分析。我承認我們很多媒體的確有套話的東西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否則就會耽誤事。想在xx留住我們的人才，首先要把機會講清楚，xx有多少機會?xx哪些領域有差距?這些差距都是創業的載體、路徑。xx在國內總需求有增長空間的若干領域，又在xx有供給優勢的領域，存在可以發力的市場機會。這是我一年多來反復強調最多的一個看法，我希望老師們看一看，特別是講創業課程的老師。人一定要清醒，一個人再有本領，無論是誰，他對全社會的認知程度也是不夠的，所以要善于集中各方面的智慧。講創業課的老師連xx的市場機會在哪都講不清楚，你能夠給學生講清楚創業?你不就照本宣科嗎?xx有什么機會?結論不重要，方法論是重要的，方法論就是要看國內哪些領域有總需求增長空間，不是產能過?；蛐枨蟛蛔愕念I域。然后再看看哪些領域xx有供給優勢，然后再看看這些領域當中哪些適合中小企業。這幾方面講清楚，創業機會不就出來了嗎?要相信學生對真理魅力的尊重。第三，要講創業的政策措施。省政府出臺的《關于促進大學生創新創業若干意見》在全國是有影響的，教育部給了充分肯定，要推廣。我們自己要讓更多的學生掌握，更要讓剛畢業的學生掌握。這是第二個要求，這是我們要跟學生講清的三個問題，只講清任何一條都不夠，講規律，有機會，還得有政策支持。

第三個問題，省教育廳要抓緊組織專家編寫全省大學生創新創業的教材。我就給你們兩個月的時間，編出有xx特色的創新創業教育教材。要把中央領導講話，新技術革命和新商業模式的內容，xx的創業案例都吸納進去。這項工作請孫東生同志組織，務求教材要有自己獨特特點，與我們創業實踐和政策結合起來。我去過一些大學看過一些創業教材，內容離xx還有點遠，只是講一些辦企業的基本方法和知識，并沒有講規律，這還不夠，沒有很強的針對性。那些內容保留一部分就行了，篇幅控制在20萬字左右，要最快的速度編出來。

第四個問題，大學要在校園內和校園周邊建好孵化器和創業園，給大學生提供一定條件的創業物理空間。孵化器不一定要多華麗，要簡單、便捷、實用。要緊跟時代變化、結合大學生的特點，采用創客空間等方式推動大學生創業。省政府將繼續把清理出來的政府系統非辦公類資產優先配置用于高校創新創業。

第五個問題，再說一個重大的事，就是科技創新。要把科技成果轉化擺在重要議事日程上，請各個大學從成果梳理，到成立公司，到技術孵化，到與資本市場對接這四個環節上再梳理一下，省教育廳要把每一所大學的情況都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引導和推動相結合。要注意所謂高技術成果轉化，不一定都是有產品的企業，服務也是，做技術服務同樣是高技術，股權結構都是一個道理的，大家要靈活。比如，xx大學完全可以在俄語方面發揮優勢，去搞若干專業化的俄語翻譯公司。我再強調一下，產品、服務都可以變成我們的高技術成品，不光是產品。政府部門和大學當前有一個最重要的任務就是好好領會一下總書記的講話精神，特別是創新是第一動力、人才是第一資源的重要論述。我不怕媒體炒xx人口流出的話題，這都沒關系，但是人才流失是我們所有xx的重要干部都應該坐不住的一件大事。如果看著我們的人才整體流失，我們這些領導同志麻木不仁、無動于衷，這怎么叫領會中央精神，這怎么叫理解人才是發展的第一資源?所以今天要跟大學的書記、校長提一個要求，學校要認真研究怎樣通過打造創業平臺、創新平臺，通過省里不斷優化發展環境，提供更多事業平臺來留住人。我們要當作大事對待，這都是屬于戰略謀劃層面的事，是根本性長遠性的重大問題。我說過很多次，我對xx發展的信心其中很重要的一條就是人才，所有我們現在發力的產業都有人才支持。比如搞養老服務產業有xx中醫藥大學、有護理高專；搞高技術產業化有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學這么一批好學校；搞農業有東北農業大學；搞林業下一步的經濟功能釋放有東北林業大學。未來的經濟發展一定是人才的競爭，沒有別的因素，資本、技術都是跟著人流動的。整個舞臺毫無疑問不是大學一家可以做的，發展環境毫無疑問不是大學可以解決的，這是省委、省政府基本職責。那么大學干什么?我想就是干兩件事：就是靠創業平臺多留人才，靠創新平臺多留人才。大家一定注意，第一輪次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一輪次，就是畢業后第一次就業，只要他留在xx，他很多事就留在這了，生活氛圍留在這了，情感關系留在這了，這就是規律。所以第一輪次要想辦法、要靠各種載體舞臺留住人才。還希望大學與政府、社會各界共同努力，把搭建創業創新平臺、吸引留住人才作為推動xx發展的重要戰略任務。我知道靠我們田間地頭的那些項目，留住我們的孩子是不太容易的，但是可以靠新的領域、靠創業留住人才。下一步，政府部門要干的事主要是動態修訂完善政策。政府部門最重要的事是不斷地深入實際，剖析案例，借鑒兄弟省市經驗。我們也有可能有些事走在前面，但一定要有一個開放的胸懷，這就叫科學理性面對競爭。比如說，高校干部的股權問題。如果他本身是科學家擔任領導職務，第一職務是科學家，是成果持有人，第二角色才是領導干部。廣東省這些人可以持有股權，我們為什么不能?沒有人說不可以，要堅決改這些東西。我們要馬上完善細化這些政策。

第六個問題，積極營造良好的輿論和氛圍。宣傳部門要加大工作力度，在形成氛圍上下大功夫，讓雙創蔚然成風。要把創業規律、市場機會和政策措施作為宣傳重點，利用各種媒體，講精彩的創業故事，教實用的創業方法。主要媒體，特別是新興媒體，要很好地去營造氛圍。我說的氛圍，不要一說，省委宣傳部就高度重視，然后xx日報開始報道大學生創業典型。到現在為止，學生還不怎么看我們的主流媒體，電視臺也好、報紙也好。對重要的中央的媒體、商業傳媒，省委宣傳部要系統地拿一個方案，怎么來營造?形成什么氛圍?我們要有這方面的計劃。電視臺要在這方面有系列節目。比如，北京電視臺搞了兩個節目，可以借鑒。一個是北京衛視今年推出《夢想合伙人》大型投資類真人秀節目，邀請沈南鵬、潘石屹、雷軍等知名投資人，尋找他們心中的夢想合伙人。一個是北京電視臺財經頻道打造的《眾籌夢想》大型財經真人秀節目，每期節目中有4個創業項目參加，通過創業者激情演說、明星專家評委團現場審核等環節，脫穎而出的創業者將登陸京東金融的眾籌平臺實現自己的產品眾籌融資。另外，團省委要組織好創業導師巡講。只要講有意義的事學生能不聽嗎?我們講跟他們未來職業生涯有關的事，他們能不聽嗎?如果跟他們講一大堆沒用的事，他們當然不聽了，或者他們表面上聽。這就是大學，這就是在拼真理的力量。

請我們的有關部門，在過去工作的基礎上，針對今天說的這些問題，抓緊實施落實，盡快把落實的結果反饋給省政府。同時還有一條，我希望干什么事形成一個好習慣，什么好習慣呢?除非這件事我沒想通，不知道該干還是不該干，只要想清楚了，說清楚了，就一定要干到底，而不是干了一個開始，或者過程。今天布置這些事，不是簡單地抓落實，要注意它是一個完整的過程，要把這個過程做完，有什么困難和問題大家要隨時提出來。

總之，高校一定是xx非常重要的創新源，不僅僅是人才基地。所以，希望大家采取多種措施把更多的人才留在xx，這樣就留住了我們的創新源，留住了未來，留住了xx的希望!