第一篇：在全鎮大眾創業萬眾創新座談會上的發言專題

在全鎮“大眾創業、萬眾創新”座談會上的發言

推進大眾創業創新，是推動我國經濟轉型升級、提質增效的迫切需要。當前我國經濟進入了新常態，穩增長、轉方式、調結構的任務十分緊迫，需要通過創業創新進一步釋放市場活力，增強經濟轉型發展的內生動力。中央一再強調要以大眾創業創新形成發展的新動力，并接連出臺有關政策措施，就是要通過深化改革激發數以億計各類人才的創業和創新潛能，推動我國經濟從依靠要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，為我國經濟可持續發展打造不熄的引擎。從我鎮目前的發展情況來看，城鎮化建設緩慢、主導產業結構單

一、農戶增收渠道狹窄等不適應新常態的問題還比較突出。特別是我鎮正處在城鎮化發展的初級階段，而“大眾創業、萬眾創新”是城鎮化突破發展瓶頸的有效辦法。對于如何落實“兩創”工作，我認為要抓住“引導、輔導、營造”三大關鍵核心，引導大眾創業，輔導萬眾創新，營造眾創空間。即充分發揮政府在大眾創業上的引導作用;輔導創新以激發層出不窮的新型產業業態;出臺優惠政策，支持公共服務承載平臺，營造眾創空間。

一、營造大眾創業創新的濃厚氛圍。充分利用**鎮官方微信和網站兩個平臺，大力宣傳國家和省市縣配套的相關創業、創新的政策。利用不同層次的會議，加大對宣傳創業者事跡的宣傳力度，給大家提供一種鮮活的類比和模范的引領。特別是宣傳敢為人先、敢闖敢試、無畏艱險、奮力爭先的創業創新典型，倡導創業創新精神，大力促進有利于大眾創業創新社會風尚的形成。許多人不敢走出去，甚至一想到創業就覺得和我們的生活距離甚為遙遠，或許思量得不僅僅是畏難情緒、復雜的人脈、創業的艱辛，更多的還是對創業這一新的生活方式，在流程上不懂、在內容上不解、在方法上不清。

二、培養多層次的創業者隊伍。一是鼓勵支持群眾參與土地流轉、抱團務工、設施農業發展、規模種植、特色養殖，發展家庭農場等多種形式創業致富，帶動千家萬戶自主創業，使更多的勞動者轉變為創業者。二是搞好引導支持，動員本鎮經濟能人、生產大戶和鼓勵外出務工、經商人員在學有所成、經營有成之后回鄉投資創業，為本地創業增添活力。三是學習東莊村招商引資的經驗，充分發揮我鎮勞務品牌名聲大、群眾蔬菜種植經驗豐富、土地基礎設施完善、文化旅游資源豐富等優勢，堅持引資與引智相結合，積極引進外部創業力量，帶動群眾創業就業。

三是推進干部工作載體建設。充分利用我鎮現有的官方微信和網站兩個宣傳平臺，針對基層千頭萬緒的工作，探索“互聯網+重點工作推進”的工作模式，建立“全鎮重點工作推進微信群”，將關注的范圍延伸到鎮領導、干部、各村三委班子成員。鎮上利用微信群發布當前政策信息、全鎮工作動態、各村工作進展；村上也可以發送工作中遇到的問題、請求解決的事項、需要咨詢的事宜等信息，以便統籌協調、實時了解工作進展，有效推動重點工作的開展。全鎮形成“抬腳干工作、低頭看進展” 的工作氛圍。

四是提升大眾創業培訓水平。積極落實國家、市縣最新培訓政策，廣泛開展培訓需求調查，結合全鎮發展定位和產業特色，成立由農技、畜牧專業人員組成的科技小分隊，根據各村的優勢產業，開展了瓜菜病蟲害防治、蔬菜田間管理、肉羊養殖、等農業實用技術的推廣和培訓，幫助返鄉青年農民掌握新技術、新知識和新技能，拓寬增收致富新途徑。同時加大以瓦工、電工、家政服務制作為主要內容的勞動力轉移就業培訓力度，認真開展務工知識、就業技能和權益維護等方面的培訓，幫助常年在家群眾“換腦子”、“壯膽子”、“找路子”。著力實施農村青年致富帶頭人培養工程，通過青年電子商務、“隴原巧手”婦女手工藝制作培訓等方式，大力培育農村青年婦女創業致富“領頭雁”，為加快構建全鎮新型農業經營體系，推進農業現代化發展儲備青年人才。

五是打造鞏固創新創業基地。緊緊把握群眾思想脈搏，依托已建立的創業基地，幫助拓展創業形式和范圍，拓寬服務群眾創業的深度與廣度。蔬菜產業發展上，鼓勵現有的蔬菜種植合作社負責人和販銷大戶走出去了解市場，建立穩定的供求關系，簽訂的種植協議，積極探索企業、合作社和農戶“多贏”的合作機制。特別是依托建成的“一區三點”（站南夏菜標準化種植核心區、朱家堡**村夏菜錯茬種植“四化”示范點、臺子寺、王馬灣千畝設施蔬菜標準化生產示范點、東莊特色瓜菜種植示范點），推行“合作社+農戶+基地”的發展模式，不斷壯大種植基地，確保達到提質增效的目的。草畜產業上，走千家萬戶后院養殖與專業村社規模養殖相結合的畜牧業發展道路，培養骨干，樹立典型，不斷擴大畜禽養殖總量；結合開發區土地和飼草資源豐富，發展養殖業條件優越，扶持發展農林場規模養殖；北片沿黑河的各村要積極利用好水面灘涂資源，鼓勵發展魚鴨鵝等特色養殖，拓寬群眾增收渠道。加工業發展上，依托東莊村建成的飾品加工廠，帶動群眾發展家庭作坊式的加工經營；依托婦女“隴原巧手”手工藝制作培訓，成立婦女手工藝制作合作社，與紅色藝術發展有限公司等企業簽訂了手工藝作品加工協議，帶動群眾創業就業。

第二篇：大眾創業萬眾創新座談會上的發言

大眾創業萬眾創新座談會上的發言

推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策。下面是我給大家整理的大眾創業萬眾創新座談會上的發言，僅供參考。

大眾創業萬眾創新座談會上的發言【篇一】 推進大眾創業創新，是推動我國經濟轉型升級、提質增效的迫切需要。當前我國經濟進入了新常態，穩增長、轉方式、調結構的任務十分緊迫，需要通過創業創新進一步釋放市場活力，增強經濟轉型發展的內生動力。中央一再強調要以大眾創業創新形成發展的新動力，并接連出臺有關政策措施，就是要通過深化改革激發數以億計各類人才的創業和創新潛能，推動我國經濟從依靠要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變，為我國經濟可持續發展打造不熄的引擎。

從我鎮目前的發展情況來看，城鎮化建設緩慢、主導產業結構單

一、農戶增收渠道狹窄等不適應新常態的問題還比較突出。特別是我鎮正處在城鎮化發展的初級階段，而大眾創業、萬眾創新是城鎮化突破發展瓶頸的有效辦法。對于如何落實兩創工作，我認為要抓住引導、輔導、營造三大關鍵核心，引導大眾創業，輔導萬眾創新，營造眾創空間。即充分發揮政府在大眾創業上的引導作用;輔導創新以激發層出不窮的新型產業業態;出臺優惠政策，支持公共服務承載平臺，營造眾創空間。

一、營造大眾創業創新的濃厚氛圍。充分利用**鎮官方微信和網站兩個平臺，大力宣傳國家和省市縣配套的相關創業、創新的政策。利用不同層次的會議，加大對宣傳創業者事跡的宣傳力度，給大家提供一種鮮活的類比和模范的引領。特別是宣傳敢為人先、敢闖敢試、無畏艱險、奮力爭先的創業創新典型，倡導創業創新精神，大力促進有利于大眾創業創新社會風尚的形成。許多人不敢走出去，甚至一想到創業就覺得和我們的生活距離甚為遙遠，或許思量得不僅僅是畏難情緒、復雜的人脈、創業的艱辛，更多的還是對創業這一新的生活方式，在流程上不懂、在內容上不解、在方法上不清。

二、培養多層次的創業者隊伍。一是鼓勵支持群眾參與土地流轉、抱團務工、設施農業發展、規模種植、特色養殖，發展家庭農場等多種形式創業致富，帶動千家萬戶自主創業，使更多的勞動者轉變為創業者。二是搞好引導支持，動員本鎮經濟能人、生產大戶和鼓勵外出務工、經商人員在學有所成、經營有成之后回鄉投資創業，為本地創業增添活力。三是學習東莊村招商引資的經驗，充分發揮我鎮勞務品牌名聲大、群眾蔬菜種植經驗豐富、土地基礎設施完善、文化旅游資源豐富等優勢，堅持引資與引智相結合，積極引進外部創業力量，帶動群眾創業就業。

三是推進干部工作載體建設。充分利用我鎮現有的官方微信和網站兩個宣傳平臺，針對基層千頭萬緒的工作，探索互聯網+重點工作推進的工作模式，建立全鎮重點工作推進微信群，將關注的范圍延伸到鎮領導、干部、各村三委班子成員。鎮上利用微信群發布當前政策信息、全鎮工作動態、各村工作進展;村上也可以發送工作中遇到的問題、請求解決的事項、需要咨詢的事宜等信息，以便統籌協調、實時了解工作進展，有效推動重點工作的開展。全鎮形成抬腳干工作、低頭看進展 的工作氛圍。

四是提升大眾創業培訓水平。積極落實國家、市縣最新培訓政策，廣泛開展培訓需求調查，結合全鎮發展定位和產業特色，成立由農技、畜牧專業人員組成的科技小分隊，根據各村的優勢產業，開展了瓜菜病蟲害防治、蔬菜田間管理、肉羊養殖、等農業實用技術的推廣和培訓，幫助返鄉青年農民掌握新技術、新知識和新技能，拓寬增收致富新途徑。同時加大以瓦工、電工、家政服務制作為主要內容的勞動力轉移就業培訓力度，認真開展務工知識、就業技能和權益維護等方面的培訓，幫助常年在家群眾換腦子、壯膽子、找路子。著力實施農村青年致富帶頭人培養工程，通過青年電子商務、隴原巧手婦女手工藝制作培訓等方式，大力培育農村青年婦女創業致富領頭雁，為加快構建全鎮新型農業經營體系，推進農業現代化發展儲備青年人才。

五是打造鞏固創新創業基地。緊緊把握群眾思想脈搏，依托已建立的創業基地，幫助拓展創業形式和范圍，拓寬服務群眾創業的深度與廣度。蔬菜產業發展上，鼓勵現有的蔬菜種植合作社負責人和販銷大戶走出去了解市場，建立穩定的供求關系，簽訂的種植協議，積極探索企業、合作社和農戶多贏的合作機制。特別是依托建成的一區三點(站南夏菜標準化種植核心區、朱家堡**村夏菜錯茬種植四化示范點、臺子寺、王馬灣千畝設施蔬菜標準化生產示范點、東莊特色瓜菜種植示范點)，推行合作社+農戶+基地的發展模式，不斷壯大種植基地，確保達到提質增效的目的。草畜產業上，走千家萬戶后院養殖與專業村社規模養殖相結合的畜牧業發展道路，培養骨干，樹立典型，不斷擴大畜禽養殖總量;結合開發區土地和飼草資源豐富，發展養殖業條件優越，扶持發展農林場規模養殖;北片沿黑河的各村要積極利用好水面灘涂資源，鼓勵發展魚鴨鵝等特色養殖，拓寬群眾增收渠道。加工業發展上，依托東莊村建成的飾品加工廠，帶動群眾發展家庭作坊式的加工經營;依托婦女隴原巧手手工藝制作培訓，成立婦女手工藝制作合作社，與紅色藝術發展有限公司等企業簽訂了手工藝作品加工協議，帶動群眾創業就業。大眾創業萬眾創新座談會上的發言【篇二】 近期，通過深入學習《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》和相關文件精神。使我深刻認識到，大眾創業，萬眾創新的目的是推動經濟良性良好發展。李克強總理說：打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務雙引擎，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。一方面，只有通過萬眾創新，才能創造出更多的新技術、新產品和新市場，也就才能提高經發展的質量和效益;另一方面，只有通過大眾創業，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經濟發展的內在源動力引擎。我認為應從大眾創業，萬眾創新的背景、內涵、重點三個方面來加強認識和理解。

一、大眾創業，萬眾創新的背景

從國際上看，一方面國際經濟情況不容樂觀，世界經濟發展放緩，國際經濟形勢不穩定，國際市場需求減弱，傳統產品國際競爭壓力進一步增大，因此，我們必須增加國內市場需求來促進經濟穩定發展，那么，通過大眾創業，萬眾創新來激發國內市場需求就成為了必然的選擇;另一方面國際市場需求要求增高，對產品本身的質量、技術含量和使用效能要求增加，對創新技術和創新產品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過大眾創業，萬眾創新來創造出新的技術、新的產品和新的服務，從而穩定和增加我國產品在國際市場的需求及份額。

從國內來看，一方面經濟下行壓力還在加大，國內市場需求有待進一步開發，經濟發展環境硬約束進一步加強，那么，我們就必須走集約發展、高科技含量發展、高附加值發展的道路，因此，我們必然要通過大眾創業，萬眾創新來推動經濟的轉型發展;另一方面全面深化改革要全面深入推進，就必然要要通過增強經濟內生動力來支撐和促動體制和機制改革，因此，我們必然要通過大眾創業，萬眾創新來增強全面深化改革的動力和活力。

二、大眾創業，萬眾創新的內涵

大眾創業，萬眾創新的目的是推動經濟良性良好發展。李克強總理說：打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務雙引擎，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。一方面，只有通過萬眾創新，才能創造出更多的新技術、新產品和新市場，也就才能提高經發展的質量和效益;另一方面，只有通過大眾創業，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經濟發展的內在源動力引擎。

大眾創業與萬眾創新是相互支撐和相互促動的關系。一方面，只有大眾勇敢的創業才能激發、帶動和促動萬眾關注創新、思考創新和實踐創新，也只有大眾創業的市場主體才能創造更多的創新欲求、創新投入和創新探索;另一方面，只有在萬眾創新的基礎上的才可能有大眾愿意創業、能夠創業、創得成業，從某種意義上講，只有包含創新的創業才算真正的創業，或者說這種創業才有潛力和希望。

三、大眾創業，萬眾創新的重點

首先，重點要打通科技成果轉化通道。科學技術要轉化成生產力，關鍵是如何促進萬眾的創新用于大眾的創業，這就要求我們減少對創新轉化的限制，加強創新轉化的對接，增強創新轉化的活力，因此，我們就必須打通科技成果轉化渠道，鼓勵各式各樣的創新，直接用于創業，合作參與創業，轉讓促進創業等。進一步來看，促進科技成果轉化關鍵在于激勵人們主動創造新成果和愿意轉化新技術。因此，我們要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發明法律制度，使創新人才分享成果收益，從而促進科技人員愿意創新、愿意創業、愿意轉化。正如李克強總理說：著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創新示范區試點政策實施范圍，推進科技資源開放共享，科技人員創新活力不斷釋放。

其次，重點要引導新興科技產業發展。新興產業是先進生產力的代表，是高科技創新的前沿，是高附加值創業的重點。因此，我們要重點支持扶持新興科技產業的發展，引領萬眾向高科技方向創新，帶動大眾向高科技新興產業上創業匯聚，從而促進我國經濟深層次上轉型升級。正如李克強總理說：要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。

再次，重點要推進各項產業互聯網化發展。信息化是當今時代的突出特點，互聯網已經成為人們生產和生活的重要組成部分，這就必然要求我們各項產業要適應互聯網化的時代要求，更要求我們各項產業要主動的、廣泛的、深度的與互聯網結合，在互聯網化發展中創造更多更大的經濟和社會價值。

四、要做到大眾創業、萬眾創新，需要做到以下幾點：

一是要推進簡政放權，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批手續，推進投資創業便利化，營造有利于創業的良好環境;加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到推進器、容納器的作用。

二是要加大創業資金支持，充分發揮中小企業專項資金、各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善市場化運行長效機制，形成多元化、多渠道的創業資金支持體系。三是要健全有利于創業的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制。

四是搞好創業培訓和服務，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，運用社會各類資源建設創業孵化基地，健全創業服務體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。

五是實施大學生創業引領計劃，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比例。

六是開展創建創業型城市活動，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。

大眾創業萬眾創新座談會上的發言【篇三】 同志們：

今天，我們在這里舉辦四川省中小微企業雙創服務聯盟成立暨20**重點項目融資對接活動，這既是我省貫徹落實國務院和省委省政府關于全面推進大眾創業、萬眾創新的決策部署，持續深入推進四川省小微企業創新創業三年行動計劃的重要舉措，也是我省大眾創業萬眾創新活動周的重要環節。在此，我謹代表四川省經濟和信息化委、四川省中小企業局，對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎!對長期奮戰在中小企業工作一線的同仁們表示誠摯的問候!對長期關心和支持我省中小微企業發展的社會各界朋友表示衷心的感謝!今年是我省十三五開局起步之年，是貫徹中央四個全面發展戰略部署，實施省委三大發展戰略，奮力推進結構性改革的攻堅之年。省經信委主動適應引領經濟發展新常態，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，圍繞先進制造強省目標，大力推進工業供給側結構性改革，著力推進三去一降一補，在抓好重點領域、重點產業、重點項目、重點工作的同時，又大力支持幫助扶持中小微企業創新創業發展。全省經濟和信息化系統作為企業特別是中小微企業之家，我們既要關心那些發展好、成長快、能作貢獻的企業，也要關注那些力量比較弱小的中小微企業，既要扶弱還要助小，大家要認真落實國家、省上出臺的支持中小微企業的優惠政策，動員、組織社會各方面力量整合集聚創新創業服務資源，為我省中小微企業提供幫助和扶持，幫助他們增強發展信心。

下面，我講幾點意見：

一、突出重點，充分認識做好大眾創業萬眾創新在推動中小微企業發展上的重要性

大眾創業、萬眾創新是黨中央、國務院立足于適應經濟發展新常態和促進經濟平穩發展提出的重大戰略部署，是擴大就業，推動創新，增加居民收入、促進社會縱向流動和公平正義的重要途徑。我省中小微企業要破解發展難題，也要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大理念。

首先，推進大眾創業萬眾創新，就是要堅定創新發展理念，把創新擺在核心位置上。

中小微企業是國民經濟的重要組成部分，在我國經濟發展中具有極為重要的地位和作用，截至20**年9月，全省中小企業總數達到413.76萬家(含個體工商戶和農民專業合作社)，比上年同期增長7.5%，占企業總數的99%以上。中小企業實現增加值占全省GDP的60%以上，上繳稅收占稅收總額的50%，提供了規模以上工業企業65%的利潤，為全社會提供了80%以上的就業機會，完成的專利、技術創新和新產品開發占70%以上，成為我省穩增長、調結構、保就業、增效益的重要支撐和最具活力的經濟增長點。

十三五時期，面對國際國內經濟發展新環境，中小微企業在轉型升級和結構調整上也面臨著新挑戰和機遇，中小微企業發展依然面臨著較大的發展壓力和生存困境，資本、土地等要素成本持續維持高位，招工難、用工貴以及融資難融資貴等問題仍然存在。我覺得，其中一個主要的原因就是企業的創新能力不強、組織方式落后、缺乏具有市場影響力的品牌，傳統產業領域中的大多數中小微企業處于產業鏈中低端，盈利能力較弱。現在中國的消費已經出現了升級的現狀，對于中小微企業來講這是一個重大機遇。創新永遠是稀缺的。一旦注入新技術、新模式，生產傳統產品、低端產品的中小微企業也能煥發出巨大生機。在新常態下，對于我們中小微企業，我覺得更要堅定創新發展的理念，了解新常態，理解新常態和引領新常態，在中國轉型大潮當中去捕捉發展商機。

第二，推動大眾創業萬眾創新，就是要助力中小微企業實現發展要素的全方位對接，充分整合集聚各方資源。

一方面，作為中小微企業的主管部門，要適應經濟社會發展新常態，培育打造經濟發展新引擎，就是要把小微企業創新創業作為促進全省工業經濟穩增長的重要舉措，整合集聚創新創業服務資源、集成落實小微企業扶持政策，完善創新創業服務模式，推動全省中小企業特別是小微企業創新發展。另一方面，作為服務中小微企業的第三方服務機構，要著眼新常態下中小微企業的發展需求，深度挖掘和拓展自身的服務功能，引領和帶動社會服務資源為小微企業創新創業提供高效、便利和專業化的服務。接下來，我們馬上宣布成立的四川省中小微企業創新創業服務聯盟和四川省小微企業創新創業導師團隊，就是通過進一步整合集聚創新創業服務資源，為中小微企業提供多樣化的服務。再者，作為企業來說，要實現發展也不能單打獨斗，而是要與大中型企業實現全產業鏈上中下游鏈接、需求對接、資源共享、協同創新、開放包容的格局。我們要通過推進大中型企業與中小微企業協調發展，形成梯度發展體系，實現產業鏈接、市場對接、資源共享。本次活動議程中安排20**創智四川創享未來創新創業大賽項目路演與融資對接，其目的就在于此。

二、扎實推進，積極構建中小微企業創新創業發展良好生態系統，打造產業新動能

當前中國經濟增速從高速增長轉向中高速增長、發展方式將從規模速度型向質量效益型轉變、增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。因此，在扶持中小微企業發展過程中，我們把推進供給側結構性改革作為破解中小微企業發展困境和突出矛盾的重要環節，進一步貫徹落實中央和省委、省政府各項穩增長和支持中小微企業加快發展的政策措施，積極發揮財政資金引導和生產要素刺激作用，推動省內中小微企業實現穩中向好發展。從運行監測的情況看，1-9月我省中小微工業企業生產銷售和經濟效益指標保持平穩增長，企業經營者信心基本穩定;中央和各級政府不斷加大對小微企業的扶持力度;創業者創業熱情不斷上升。綜合各方面因素，預計四季度及全年中小微企業生產經營環境將不斷改善，生產銷售處于合理期間，可望保持平穩較快發展。

在推進中小微企業創新創業發展方面，我們一是啟動實施創業四川行動，出臺系列配套政策，深入推進四川省小微企業創新創業三年行動計劃，從眾創、眾包、眾扶、眾籌角度，提出五方面奮斗目標和八大重點任務，推動小微企業走上內生增長、創新驅動、轉型升級的發展軌道。二是形成了創業苗圃+孵化器+加速器+創業基地+產業園的階梯型雙創載體架構。其中，國家級小微企業創新創業示范基地4家和省級小企業創業示范基地102家，在孵小微企業總數5700余家。三是組建了四川省小微企業創新創業服務聯盟，整合集聚250余家龍頭骨干企業、高等院校、科研院所、重點服務機構、行業協會資源，設立了企業需求挖掘、創業孵化、管理咨詢、技術創業、互聯網+等9個專委會，為企業提供高效、便利和專業化的創新創業服務。四是在全國率先出臺針對小微企業創新創業的導師管理辦法，建立了由100名成功創業者、知名企業家、天使投資人、專家學者組成的導師庫，將圍繞大眾創業萬眾創新和貧困地區精準扶貧等主題，深入區縣、產業園區和小企業創業基地開展巡回服務。五是充分發揮1+21+10平臺網絡為核心層，國家級、省級、市級示范平臺為緊密層，專業化社會化服務機構為松散層的服務體系作用，累計開展 創智四川創享未來創新創業大賽、天府寶島工業設計大賽等各項創新創業服務活動4.1萬場次，服務企業35.7萬家次。

三、狠抓落實，全面開創中小微企業創新創業發展新局面，努力做好各方面工作

大眾創業萬眾創新是從我省經濟發展、深化改革、全面實施十三五規劃的全局出發，省委省政府實施的一項重大戰略舉措，而中小微企業是經濟活力的源泉，大家要認真落實省委、省政府的決策部署，要把促進中小微企業發展和推動經濟提質增效升級、促進民生持續改善結合起來，把改革創新的要求貫穿在中小微企業工作的各個領域，把推動大眾創業、萬眾創新擺在更加重要位置，進一步解放思想，創新理念，推動中小微企業工作不斷邁上新臺階。

一是抓好政策落實。要繼續發揮省促進中小企業和小微企業發展工作領導小組協調機制作用;推動落實國家和省、市、縣各級政府支持小微企業發展的扶持政策;落實好稅費優惠政策，進一步減輕企業負擔。二是抓好工作創新。在全國率先搭建互聯網+中小微企業創新創業服務平臺，打造面向中小微創新創業發展全要素服務平臺, 推進互聯網與四川省中小微企業培育工作的深度融合發展。三是加大融資支持。不斷完善創新創業投融資服務，深入推進重點工業企業和項目銀企對接工作;加強擔保體系建設，探索有利融資新模式，支持擔保機構開展融資擔保業務;推進直接融資，積極開展上市培育，加強工作指導和做好重點培育工作。四是強化創業創新。要支持小微企業創業基地建設，大力發展眾創空間，培育一批示范帶動作用強的國家級和省級小微企業創業示范基地。五是完善服務體系。加快公共服務平臺網絡建設，完善平臺網絡服務標準和功能，提高服務質量;加強中小企業公共服務示范平臺動態管理，發揮示范平臺的帶動作用。六是抓好企業梯度培育。鼓勵小微企業圍繞我省7大傳統優勢產業、6大戰略新興產業和5大高端成長性產業方向，通過科技成果轉化、實施技術改造提升成鏈配套發展能力。七是加強運行監測工作。建立健全我省中小企業統計信息系統，完善中小企業分類統計、監測、分析和發布制度;加強業務培訓，不斷增強運行監測隊伍的專業能力。

同志們，促進小微企業創新創業發展，事關經濟社會發展全局，是一項長期的戰略任務。全省中小微企業的各級主管部門以及為中小微企業提供創新創業優質服務的各單位之間要通力合作，識大體、顧大局，相互支持，形成支持中小微企業創新發展的整體合力，相向而行，切實打造為中小微企業創新創業服務的新業態，形成工作合力，推動全省中小微企業發展再上新臺階。四季度是總結今年、謀劃明年工作的關鍵時期，大家要增強緊迫感和責任感，扎實做好當前工作，認真思考和謀劃好明年的工作思路，在促進小微企業方面付出更多努力，取得更大實效。

謝謝大家!

第三篇：在橫峰縣“大眾創業萬眾創新業業興旺”座談會上的發言

在橫峰縣“大眾創業萬眾創新業業興旺”座

談會上的發言

橫峰縣市場監督管理局黃洋

今年李克強總理在政府工作報告又一次提出：“大眾創業，萬眾創新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。一方面，“雙創”有助于推動我國經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路。要使經濟實現健康持續發展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調節機制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創業，還是萬眾創新，都少不了一個“眾”字。對于中國這樣一個龐大經濟體而言，如果只有少數市場主體參與，顯然難以滿足市場的需要。“活力增長財力，人氣帶來財氣”。推進“雙創”，既可以在最大范圍內推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機制實現改革突破，最終提升整個經濟的運行效率，達到“業業興旺”的效果。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據經濟規律不斷培育經濟發展的新動力，讓經濟“活起來、動起來”。鯰魚效應也好，蝴蝶效應也罷，都是通過關鍵環節的突破，最終帶動面上的變革。

我縣縣情獨特，發展的短板和優勢同樣明顯，一方面，我縣人口偏少，地理位置靠近江浙地區，位處長三角經濟圈，外出務工人員較多，是一個勞務輸出縣，另一方面，我縣礦產資源豐富，已探明的礦種有煤、鉭、鈮、鎢、錫、鉛、鋅等20多種。原煤儲量約4000萬噸。稀有金屬鉭鈮儲量位居“亞洲第一”。油茶林面積達24萬畝，有“綠色油庫”之稱，是江西省重點商品油基地之一。地形多山，有良好的綠色農業發展潛力。交通運輸便利，四通八達，是南來北往的交通要道。我認為，橫峰縣的區域經濟發展大有可為。

我局在對橫峰縣個私經濟情況進行調研后，從創新創業角度出發，進一步規范工作流程和服務舉措，著力做到服務四個零：“零推諉、零距離、零拖延、零差錯”，從三個方面著力營造良好的創新創業生態環境。

第一、營造寬松便捷的準入環境。加大簡政放權、放管結合、優化服務等改革力度，消除對市場主體不合理的束縛和羈絆。落實注冊資本登記制度改革，除法律、法規另有規定外，取消公司最低注冊資本限制。不再限制公司首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限。放寬新注冊企業場所登記條件限制，允許創業者依法將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，為創業創新提供便利的工商登記服務。推動“一址多照”、“集群注冊”等住所登記改革，分行業、分業態釋放住所資源。依托企業信用信息公示系統建立小微企業名錄，增強創業企業信息透明度。在提升服務質量的同時，注重提高審批效率，強化監管效能。

第二、維護公平競爭市場秩序。進一步轉變職能，加強個私經濟信息交流，為創業者提供更多機會。逐步清理并廢除妨礙創業發展的制度和規定，打破地方保護主義。建立統一透明、有序規范的市場環境。依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利于創業創新發展的壟斷協議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。我局已依托省局建成信用公示系統，將被處罰企業的處罰原因、處罰情況向社會公示，完善以信用管理為基礎的監管模式，將來可嘗試把創業主體信用與市場準入、享受優惠政策掛鉤。

第三、推動個體工商戶轉型為企業。對個體工商戶轉型為企業的，在不違反法律法規的前提下，簡化有關辦理手續。我局認為，個體戶相比于公司，在商業信用、經營領域、品牌效應、競爭能力等方面缺乏優勢。因而，個體戶轉型升級企業能夠提升業態、增強競爭力并且有利于發展。一是有利于產業結構優化升級。個體戶往往以餐飲、服裝、機械加工等領域為主，轉型升級企業后，有利于做大做強。二是有利于地方稅收增加。個體戶“轉型升級”后，稅收征收方法有所不同，征收的項目增多，稅額增加，促使企業依法納稅，規范經營。三是有利于企業競爭力提高。在大項目招標、銀行發放貸款等方面有優勢，利于企業做大做強，促使經營者加強管理，提高管理的科學性、決策的可行性。

第四、重視品牌效應帶來的正面作用。在商標發展工作中注重現實與效應相結合，以開展“大眾創業萬眾創新業業興旺”活動為契機，讓知名企業樹立名牌意識，積極配合市場監管部門進行的商標指導進企業活動，全力做好爭創申報馳名商標、著名商標工作，使商標成為企業揚名發展的名信片，能夠通過注冊商標為縣域經濟快速發展注入新活力。

我局認為，想要加快實施創新驅動發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，達到“業業興旺”的效果，需要加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創業創新的良好氛圍，讓千千萬萬創業者活躍起來，匯聚成經濟社會發展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協調，構建有利于大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系，以創業帶動就業、創新促進發展。

第四篇：大眾創業萬眾創新

大眾創業萬眾創新

“大眾創業、萬眾創新”的號召，最早是在李克強總理2014年9月的夏季達沃斯論壇上提出的。當時他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”“人人創新”的新態勢。此后，他在首屆世界互聯網大會、國務院常務會議和各種場合中頻頻闡釋這一關鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當地年輕的“創客”會面。他希望激發民族的創業精神和創新基因。

今年李克強總理在政府工作報告再次提出“大眾創業，萬眾創新”。政府工作報告中是這樣表述的：推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創業創新文化時，強調“讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值”。

對大眾創業、萬眾創新來說，“專業人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養成長的。“雙創”可以促使眾人的奇思妙想變為現實，涌現出更多各方面的“專業人士”，讓人力資源轉化為人力資本，更好地發揮我國人力資源雄厚的優勢。另一方面，采取包括“雙創”在內的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創造，大力解放和發展生產力，有助于社會最終實現共同富裕。

當前，大眾創業、萬眾創新的理念正日益深入人心。隨著各地各部門認真貫徹落實，業界學界紛紛響應，各種新產業、新模式、新業態不斷涌現，有效激發了社會活力，釋放了巨大創造力，成為經濟發展的一大亮點。

不過也有少數觀點認為，創新創業存在一定的成本和風險，總的來說還是少數專業人士的事，不宜在全社會廣泛號召動員。實際上，這種觀點在理論上是經不起推敲的，在實踐中也已被證明是錯誤的。

一方面，“雙創”有助于推動我國經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路。要使經濟實現健康持續發展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調節機制和競爭有序的市場格局。無論是大眾創業，還是萬眾創新，都少不了一個“眾”字。對于中國這樣一個龐大經濟體而言，如果只有少數市場主體參與，顯然難以滿足全國統一市場的需要。許多地方經過發展認識到，“活力增長財力，人氣帶來財氣”。推進“雙創”，既可以在最大范圍內推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機制實現改革突破，最終提升整個經濟的運行效率。

市場如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據經濟規律不斷培育經濟發展的新動力，讓經濟“活起來、動起來”。鯰魚效應也好，蝴蝶效應也罷，都是通過關鍵環節的突破，最終帶動面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經濟基礎較好。“專業人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養成長的，“雙創”可以促使眾人的奇思妙想變為現實，涌現出更多各方面的“專業人士”，讓人力資源轉化為人力資本，更好地發揮我國人力資源雄厚的優勢。

另一方面講，“雙創”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創業、萬眾創新參與者從無到有、從小到大，是人的創造性社會實踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”毛澤東同志也指出，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”采取包括“雙創”在內的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創造，大力解放和發展生產力，有助于社會最終實現共同富裕。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。“雙創”中有挑戰更有機遇，既會滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收場景。人們如今所熟知的阿里巴巴等世界級互聯網企業，也都是數年前從草根起家，不斷堅持創新創業成功的。

更為難得的是，各種新興技術尤其是“互聯網+”的快速發展，已經讓普通人有了更多的創新創業機會。近年來，寬帶網絡速度大幅提升、移動通信終端廣泛普及、生產管理的自動化程度提高，眾籌等新的商業形態有助于形成風險共擔、利益分享機制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。

今年上半年，我國高技術產業的增加值保持兩位數的增長，比規模以上工業平均增速高將近5個百分點；網上零售額在過去兩年連續高增長的基礎之上，上半年增速將近40%；機器人、新能源汽車等新產品的增長速度也都大幅增長。實踐證明，在經濟面臨下行壓力的情況下，“雙創”為穩增長、防風險、擴就業作出了重要貢獻。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進大眾創業、萬眾創新，是中國發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，廣闊前景值得期待。推動大眾創業、萬眾創新是充分激發億萬群眾智慧和創造力的重大改革舉措，是實現國家強盛、人民富裕的重要途徑，要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創業創新成為時代潮流，匯聚起經濟社會發展的強大新動能。

李克強總理說，當前中國經濟發展正處于新舊動力轉換的關鍵時期，要保持經濟運行在合理區間，使新的增長點破繭而出，簡政放權、放管結合、強化服務改革必須跑出加速度，這是政府的應盡職責，我們不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監管和服務上下功夫，持續為大眾創業、萬眾創新清障搭臺，釋放中國經濟的無限活力。當今時代，創業創新不再是少數人的專業，而是多數人的機會，要通過“雙創”使更多的人富起來，實現人生價值。對創新創業的呵護和扶助，是最現實、最長遠的發展之道和惠民之策。要使各類孵化器不當盆景，而是做苗圃成基地，為初創企業解燃眉之急，筑發展基礎，讓破土的幼苗長成參天大樹。

大眾創業，萬眾創新，人們在創造財富的過程中，還能實現精神追求和自身價值的良好結合。

第五篇：大眾創業-萬眾創新（本站推薦）

適應“大眾創業、萬眾創新”

摘 要：2015年政府工作報告提出，要推進大眾創業、萬眾創新，打造中國經濟發展“新引擎”。當前，新一輪創業創新浪潮正在興起，對于穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義，必將為中國經濟社會發展帶來持續活力。根據國務院最新指導意見，指出在網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢下，要加快發展眾創空間等新型創業服務平臺，營造良好的創新創業生態環境，激發億萬群眾創造活力，打造經濟發展新引擎。關鍵詞：創業 創新 創造 發展

推動大眾創業、萬眾創新，這是具有鮮明時代特征和強烈現實意義的提法，把握發展脈動，契合國情民意，是推動我國經濟行穩致遠和提質增效升級的新引擎，是改革開放在新時期的新航標，也是全面建成小康社會和實現現代化的關鍵。一個大眾創業、萬眾創新的時代正向我們走來。

一、大眾創業、萬眾創新的時代背景及意義

“大眾創業、萬眾創新”是在中國轉型變革和創新發展大時代背景下提出來的，其實質是要打造一個創業型的社會。創業創新是人類文明進步的不熄引擎，是植根于每個人心中具有頑強生命力的“種子”。推動發展，不僅要解放社會生產力，更要解放社會創造力。所以，“大眾創業、萬眾創新”應然而生。

（一）中國正處于轉型變革期

現在中國經濟一方面在合理的增長區間，即我們的經濟總體狀態還是處在穩中有進，但是另外一方面我們確實要看到經濟下行的壓力仍然存在，潛在的風險和困難不容忽視。總的來說，就是三期疊加，第一就是我們現在正處在增長速度換檔期，第二就是結構調整陣痛期，第三就是以往刺激經濟政策產生副作用的消化期。這三個期同時出現，它的作用相互疊加，所以整個局面就更為復雜。

不僅是國內正處于經濟轉型陣痛期，而且國外社會上，某些勢力卻在千方百計遏制中國之崛起。特別是2015年5月以來，國外勢力和某些國內勢力相勾結，借中國股市漲幅過大過快之時，竭力做空打壓中國股市。股市崩盤，導致股民基民損失慘重，消費能力下降，資金流動性吃緊，銀行收緊銀根，使得一些企業得不到資金貸款，使得企業出現倒閉潮，社會出現失業潮。

所以，在我國經濟轉型變革期，結構調整、應對復雜的局面需要我們自主創新；在國家金融保衛戰之時、在股災到來之時，我們的政府部門、證監會需要智慧創新。

（二）就業壓力和就業新動向

目前，我國就業壓力還是很大的，雖然我國經濟繼續保持平穩上升，但企穩回升的基礎還是不牢固的，部分行業產能嚴重過剩，問鼎現有崗位和進一步擴大就業面臨較大的壓力。從大學生的就業情況來看，目前，轉型升級創造高端崗位的速度還難以跟上畢業生數量的增加，適合畢業生的有效崗位相對不足，畢業生專業結構、就業觀念與市場需求脫節的結構性矛盾仍然突出，一些影響畢業生流動的體制機制障礙依然存在。因此，供求缺口依然存在。鼓勵民眾創新創業是一條解決就業壓力非常有效的途徑。

不僅如此，黨的十八大以來，以信息網絡技術為支撐的“創客”更是如同雨后春筍，迅速成長。中華打的涌動的“創客風潮”加速推開了互聯網與制造業融合發展的新工業革命的大門，正在引領著大眾創業、萬眾創新的時代的到來。

（三）全面深化改革的現實需要

大眾創業、萬眾創新的熱潮，有利于廣泛動員和激勵人民群眾參與改革、推動改革，形成全面深化改革的強大合力。實踐一再證明，基層和群眾的探索實踐、創新創造，是推動改革車輪滾滾向前的重要力量。如今，只要我們充體制機制和政策上大力支持和鼓勵大眾創業、萬眾創新，放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓每一個創業創新者都擁有夢想成真的公平機會，必定能夠開辟經濟增長新天地，必定能夠形成奮發進取的時代新風尚和社會繁榮新氣象。大眾創業萬眾創新的重大現實意義和深遠歷史意義不可低估。

二、營造大眾創業、萬眾創新的新舉措

（一）建立必要的法律法規制度

建立必要的法律法規制度是激勵和保護大眾創業、萬眾創新的重要保證。提倡大眾創業、萬眾創新，要建立必要的法律法規制度，這樣就可以從法制的高度有效地激勵和保護民眾創業和創新的積極性。

（二）創造寬松良好的環境

創造寬松良好的環境是開展和實現大眾創業、萬眾創新的基本前提，大眾創業、萬眾創新是光大人民群眾自覺、自主的行動，但不僅個人要具備一定的物力和智力條件，而且必須要有一個寬松良好的大環境。其中包括寬松良好的經濟環境、政治環境、社會環境、文化環境等。

（三）提供基礎保障

首先，要完善資本市場。其次，我們要大力發展教育和科技事業。最后，在各地設立創業創新基地、創業扶持基金以及創業創新指導中心等專門機構，為創業者提供更多的資金、政策支持和市場分析指導。

（四）加快構建眾創空間與途徑

首先，發揮政策集成和協同效應，實現創新與創業相結合、線上和仙俠相結合、孵化與投資相結合，為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。其次，要為了推動和引領大眾創業、萬眾創新，創造一切可能的條件，大力培育和支持企業家隊伍的不斷壯大，是推動和引領大眾創業、萬眾創新的有效途徑。

（五）營造輿論氛圍

要做好創業創新的各項工作，需要強大的價值引導力、精神推動力的支撐，需要講道德、重誠信、循法治、守契約的社會文化氛圍。要認真研究如何將中國特色社會主義、社會主義核心價值觀的宣傳教育與大眾創業萬眾創新偉大實踐緊密結合起來，成為引導和推動創業創新的重要精神力量。創業創新者所具有的強烈責任意識、參與意識、進去意識和家國情懷，是踐行社會主義核心價值觀的生動體現。

三、當代大學生如何適應新背景

（一）個人要善于創業

創業，是一個發現和捕捉機會，并創造出新穎的產品，提升服務，實現其潛在價值的過程。所以個人要善于創業：把握市場、認識自我，從而找到適合自己的創業方式。把握好政府部門的創業創新優惠政策，在政府的資金、政策支持和市場分析指導之下，讓自己擁有自主創業的空間，讓自己的創造夢成為現實。

（二）個人要勇于創業

個人要勇于創業：大多數人、尤其年輕人都會萌生創業的沖動，產生創業的夢想，但由于害怕失敗的心理在作祟，很多人不敢邁出創業的第一步。互聯網使我們真正進入一個“一切皆有可能”的時代，為大眾創業提供了無限的機會，但如果不能邁出創業的第一步，就永遠沒有成功的可能。

一個創業創新激情燃燒的社會，才是一個生機無限、充滿希望的社會。我們要真誠地尊重每一份奮斗的價值，努力讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。