第一篇：全國教育信息化工作電視電話會議體會

全國教育信息化工作電視電話會議體會

王萬宏

9月5日，全國教育信息化工作電視電話會議召開。教育部部長袁貴仁主持會議，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及學(xué)校和企業(yè)代表在主會場參加會議，各省（區(qū)、市）政府分管負(fù)責(zé)人及所屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校代表在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。會上劉延?xùn)|國務(wù)委員發(fā)表了重要講話，教育部杜占元副部長就教育信息化工作進(jìn)行了部署和安排，四川、湖南、貴州三省作了教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的經(jīng)驗介紹。

我縣與會人員認(rèn)真聽取了會議內(nèi)容，對教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的重要意義有了深刻的了解，明確了今后一個時期教育信息化建設(shè)的主要任務(wù)和目標(biāo)。

中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在會議上做了重要講話。劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要，創(chuàng)新教育模式和學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和人力資源強(qiáng)國提供堅實支撐。

劉延?xùn)|指出，教育信息化是教育理念和教學(xué)模式的深刻變革，是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，是實現(xiàn)終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的必由之路。多年來，我國教育信息化工作取得積極進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用不斷擴(kuò)展，信息化人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)持續(xù)推進(jìn)，信息化在教育改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，要深刻把握新形勢新要求，將教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點優(yōu)先部署，切實加快教育信息化進(jìn)程。要明確發(fā)展導(dǎo)向，堅持育人為本、應(yīng)用驅(qū)動，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，優(yōu)先保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的“數(shù)字差距”。要推動“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，多管齊下加快推進(jìn)學(xué)校接入寬帶，探索建立可持續(xù)的運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。要推動“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，重點建設(shè)名師和名校網(wǎng)絡(luò)課堂，集中開發(fā)音樂、美術(shù)、英語等短缺課程，加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要推動“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，教師率先使用，職業(yè)教育率先部署，發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范，促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式變革，實現(xiàn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的有效互動。要建設(shè)教育資源和管理兩大公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為教育信息化提供保障。劉延?xùn)|要求各級政府、各有關(guān)部門和學(xué)校要明確責(zé)任、齊心協(xié)力，狠抓落實、務(wù)求實效，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，推動教育信息化科學(xué)發(fā)展。

此次教育信息化視頻會議的召開對信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的全面應(yīng)用起到了強(qiáng)大的推動作用，四川、貴州等省的先進(jìn)經(jīng)驗也為全國各省市、自治區(qū)帶來了新的工作思路。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展勢必將為教育帶來更大更好的革新，是提升教育水平的科學(xué)戰(zhàn)略選擇。我國的教育信息化道路將沿著更加科學(xué)規(guī)范的道路繼續(xù)更好更快的發(fā)展下去。

第二篇：劉延?xùn)|在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上講話

劉延?xùn)|在第二次全國教育信息化工作

電視電話會議上講話

同志們：

在舉國上下深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會的精神，統(tǒng)籌謀劃十三五工作之際，我們這次召開第二次的全國教育信息化的工作會議，主要任務(wù)就是全面地貫徹落實五中全會、十八大和十八屆三中、四中、五中全會的精神，總結(jié)第一次全國教育信息化工作會議以來的成績和經(jīng)驗，同時部署十三五期間的教育信息化工作。進(jìn)一步地鞏固成果、開拓創(chuàng)新，以教育信息化來帶動教育的現(xiàn)代化，加快我們的國家從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)。剛才有關(guān)省市和學(xué)校代表做了很好的發(fā)言，聽了大家的介紹，確實感到很受鼓舞，也很受啟發(fā)，從上一次會到今天，我們才過去3年時間，但是確實我們教育信息化的工作取得了很大的成績。

下面，我想結(jié)合這個會議的主題，講四點意見。

一是教育信息化工作成效顯著，極大地推動了教育事業(yè)的改革發(fā)展。

2010年制定的《教育規(guī)劃綱要》和《教育信息化10年發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施之后，特別是2012年我們召開第一次全國信息化工作會議以來，教育信息化的核心理念、推進(jìn)策略和工作機(jī)制都發(fā)生了很大的變化，工作的步伐明顯加快，工作的力度也是空前地加大，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進(jìn)、社會力量廣泛參與，各級黨委政府全都堅決地支持，這樣一個很好的局面。經(jīng)過幾年實踐我們現(xiàn)在已經(jīng)初步探索了一條信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合，具有中國特色的教育信息化的發(fā)展路子。

第一，就是教育信息化的戰(zhàn)略地位得以確立。黨中央國務(wù)院高度重視教育信息化的工作，十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要大力促進(jìn)教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面這樣一個有效機(jī)制，逐步地縮小區(qū)域，城鄉(xiāng)校際這3個差距。

五中全會，進(jìn)一步提出要推進(jìn)教育信息化的要求。總書記強(qiáng)調(diào)，中國要堅持不懈地推進(jìn)教育信息化，通過教育信息化，大力促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。李克強(qiáng)總理也要求要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子們，共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。那么國務(wù)院的相關(guān)部門也是認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。各地將教育信息化作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的一個重要抓手，剛才很多地方都介紹了，建立了領(lǐng)導(dǎo)體制，出臺工行部署，狠抓工作落實。所以教育信息化應(yīng)該說得到了社會各界高度的認(rèn)可，而且在國際上引起了廣泛的關(guān)注。今年的5月，聯(lián)合國教科文在中國舉辦首次教育信息化大會。國際社會對我們國家的教育信息化的進(jìn)展和成就給予了高度的評價。這是第一點成績，戰(zhàn)略地位正式確立起來了。

第二點就是三通兩平臺，取得了突破性進(jìn)展。三通兩平臺是第一次全國教育信息化工作會議所確定的十二五的核心任務(wù)。3年來各項工作進(jìn)展順利。

總體上超過了我們的預(yù)期目標(biāo)。第一是寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，取得重大進(jìn)展。全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率，由2011年的不足25%，上升到85%，上升的很快，3年全國已經(jīng)有77%的中小學(xué)，擁有了多媒體教室，這也是了不得的，了不起的成績。43%的學(xué)校，實現(xiàn)多媒體教室的全覆蓋。北京、上海、江蘇、浙江和新疆建設(shè)兵團(tuán)，已經(jīng)率先實現(xiàn)了百分之百的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，并且擁有多媒體教室。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境得到了大幅的改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件也進(jìn)一步的夯實。像內(nèi)蒙古自治區(qū)和中國聯(lián)通合作，學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)的接入率。從2013年底的59%上升到目前達(dá)到了96.2%，擁有多媒體的教室的學(xué)校已經(jīng)占到了99.4%。確實我們一些大企業(yè)發(fā)揮了很好的作用。二是優(yōu)質(zhì)資源班班通，取得了顯著的成效。教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目的實施，使得全國六萬四千多個教學(xué)點實現(xiàn)了，設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用的三到位。全國的教學(xué)點，音樂、美術(shù)、英語，這樣一些國家規(guī)定課程的開課率也大幅的提升。有效破解了教學(xué)點缺師少教的這樣一個難題，滿足了400多萬，偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子們就近接受良好教育的愿望。當(dāng)然這項工作呢，我們下一步還要做，在這個扶貧攻堅過程中，加大建設(shè)寄宿制學(xué)校。

教學(xué)點一個老師教好幾個年級的學(xué)生，這個教學(xué)質(zhì)量是沒法提高的，所以下一步教育部還要好好的來研究，在這個扶貧攻堅過程中，怎么來解決教學(xué)點的問題，既要方便群眾，又要確保教學(xué)的質(zhì)量。像安徽省采取了剛才講到了在線課堂的模式，幫助59個縣區(qū)的1986個教學(xué)點，開出了以往因缺少師資，而無法開出的國家規(guī)定課程，受益學(xué)生達(dá)到5萬多人。另外還啟動實施了“一師一優(yōu)課，一課一名師”的活動，全國有500多萬名的教師參與，曬課300多萬堂。初步形成了課堂用、經(jīng)常用、普遍用的信息化的教學(xué)新常態(tài)。各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源日益豐富，覆蓋面不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量也不斷提高。剛才這幾個發(fā)言，他們介紹的情況，確實是非常有說服力。說明教育信息化給我們的教育的公平和教育質(zhì)量提高帶來的作用是非常大的。三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。全國已經(jīng)有超過30%的學(xué)校，開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，數(shù)量從2012年的60萬，增長到4200多萬個，應(yīng)用范圍從職業(yè)教育擴(kuò)展到各級各類教育，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的深度應(yīng)用，有力地推動了教學(xué)資源的共建共享和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生學(xué)習(xí)方式更加積極主動，學(xué)校的教學(xué)管理也更加開放透明，家校互動更加迅捷暢通。以信息技術(shù)為支撐的教學(xué)與管理新模式的探索，正在逐步深入，湖南省的職教新干線，這個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)平臺已經(jīng)有了教育機(jī)構(gòu)平臺309個，師生的空間110多萬個，空間發(fā)布的教學(xué)視頻336萬個，瀏覽次數(shù)近4500萬次，師生的交流互動接近了1.7億人次，所以這個信息化作用真是其他技術(shù)不可替代的。四是教育資源和教育管理兩大平臺全面應(yīng)用。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線運(yùn)行，已經(jīng)和26個地方的平臺互聯(lián)互通并且共享資源。去年平臺的頁面訪問近十億人次，資源下載也達(dá)3000多萬次。大約有2/3的省份，建成了省級的資源平臺。國家教育資源云的服務(wù)體系初步形成。再一個教育管理公共服務(wù)平臺，兩級建設(shè)、五級應(yīng)用，這個格局也基本形成。全國的學(xué)生、教職工、教育機(jī)構(gòu)等管理信息系統(tǒng)，和國家級的數(shù)據(jù)中心基本建成。現(xiàn)在全國的學(xué)校是一校一碼、學(xué)生是一人一號，這個學(xué)號，終身就是一個學(xué)號，普及的還是很好的，基本實現(xiàn)。

現(xiàn)在全國中小學(xué)生的學(xué)籍管理的這個信息管理系統(tǒng)，已經(jīng)率先應(yīng)用了。目前已經(jīng)有1.71億學(xué)生的信息入庫了，所以現(xiàn)在要跨省轉(zhuǎn)學(xué)，最快9小時就可以辦理完成，提高了效率，減輕了學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。這是第二個方面，就是三通兩平臺。第三個方面成就是廣大教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力全面提高。2013年啟動實施了全國中小學(xué)教師的信息技術(shù)運(yùn)用能力的提升工程，有600多萬名中小學(xué)教師、5萬多名中小學(xué)校長、20多萬名職業(yè)院校教師，參加培訓(xùn)，從而全面提升了信息技術(shù)的應(yīng)用能力。教育部利用兩年時間，完成了全國縣區(qū)以上教育廳局長的全員信息化培訓(xùn)。各地進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)成果，舉辦管理者、教研員、教師和校長的培訓(xùn)。教育戰(zhàn)線信息化的管理能力和執(zhí)行力。也普遍地提升。

第四個方面就是教育信息化推進(jìn)的機(jī)制也不斷的創(chuàng)新。建立了多部門參與的部級協(xié)調(diào)小組，各地也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部門之間密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了協(xié)同推進(jìn)的一種強(qiáng)大的合力，而且積極去探索政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用，這樣一個教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)的機(jī)制。這里我特別要強(qiáng)調(diào)教育部先后和中國移動、中國電信、中國聯(lián)通簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這3家企業(yè)很有戰(zhàn)略眼光，而且為社會服務(wù)，有這樣一種責(zé)任感。因此3家企業(yè)兩年里頭，投入了近60億元，為10萬多所學(xué)校，免費(fèi)接入寬帶。各地采取企業(yè)墊資建設(shè)、融資租賃服務(wù)等多種形式，調(diào)動了企業(yè)等社會各方廣泛參與的積極性，從而破解了一些地方財力有限、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足這些難題像黑龍江、安徽，采取租賃服務(wù)的方式，利用企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和硬件的基礎(chǔ)設(shè)施來推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，這些做法都是很好的。總之，我們在世界上最大規(guī)模的教育體系，實現(xiàn)了廣覆蓋、多層次的教育信息化的系統(tǒng)，使得農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)，縮小了教育差距和數(shù)字鴻溝，推進(jìn)了教育的公平。使優(yōu)質(zhì)教育資源更好地惠及廣大師生，提升了教育的質(zhì)量。過去像音樂課、英語課、美術(shù)課，沒有教師不能開課啊，所以這方面特別特別明顯。因此我們可以自豪地說，中國的教育現(xiàn)代化確實走到了全球的前列。在這么大的范圍里頭，2億6000萬的學(xué)生，教育信息化給大家?guī)砹撕艽蟮某砷L，十二五教育信息化成績喜人。這一成績的取得是黨中央國務(wù)院高度重視、各地各部門及各級各類學(xué)校共同努力的結(jié)果，也充分證明了我國教育信息化的理念、思路和措施，符合國情和教情。

但是同時我們要清醒地認(rèn)識到，與黨中央國務(wù)院的要求相比，與發(fā)達(dá)國家的深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新的水平相比，我們的工作仍然存在差距，主要反映在3個方面。

一是思想認(rèn)識上尚需深化。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)，仍然沒有認(rèn)識到信息社會對教育的新要求和新挑戰(zhàn)，沒有認(rèn)識到教育信息化，對國家轉(zhuǎn)型發(fā)展和國際競爭的巨大作用。所以在推進(jìn)教育信息化的力度和積極性有待提高，信息化與教育教學(xué)兩張皮的這個現(xiàn)象依然是存在的。二是體制機(jī)制尚需創(chuàng)新。教育信息化工作，各個主體的責(zé)任仍然需要進(jìn)一步的厘清。個評估評價機(jī)制也急需健全。數(shù)字教育資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利益分配機(jī)制還需要完善。廣大師生和教育管理者的應(yīng)用動力，也有待于進(jìn)一步激發(fā)。這是第二個差距。

第三個差距是網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力尚需加強(qiáng)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)傳播的速度是很大，傳播的內(nèi)容也是非常的多，這個不光涉及到教育的安全還涉及到國家安全、意識形態(tài)安全。所以這些年來我們學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生。有些學(xué)校只管系統(tǒng)建設(shè)，不顧系統(tǒng)安全，只管數(shù)據(jù)采集，而不顧數(shù)據(jù)維護(hù)。這樣一種粗放式的管理模式，普遍還是存在。就是只管硬件，忽視軟件，這個問題也是比較突出。

所以這些方面這些工作和教育信息化的快速發(fā)展不相適應(yīng)。此外，由于我國在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡，教育信息化的發(fā)展也不均衡。在有的地方大力推進(jìn)應(yīng)用，并且嘗試融合創(chuàng)新的情況下，有的地區(qū)還沒有完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)。所以面對這些困難和問題需要我們進(jìn)一步的提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、齊心協(xié)力、奮起直追。這第一個問題回顧一下我們這3年來的成績，短短3年就取得這個成績，確實是來之不易的。

二、全面落實中央的要求，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展脈搏，充分認(rèn)識教育信息化面臨的新形勢新要求。

當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)大變革、大發(fā)展、大融合日益加深，世界范圍內(nèi)的教育信息化飛速發(fā)展，信息化推動教育變革的機(jī)遇不容錯失，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，積極應(yīng)對信息時代的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)教育信息化。

第一，推進(jìn)教育信息化是落實中央決策部署的必然要求。十八屆五中全會明確提出要推進(jìn)教育信息化，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，就做出了“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略論斷，并且在致國際教育信息化大會的賀信中指出，要因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。建設(shè)人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批適應(yīng)信息社會所需要的創(chuàng)新人才。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中作出了實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重大部署。教育系統(tǒng)必須深刻的領(lǐng)會中央精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來，要積極地思考信息化對教育的深刻影響，把教育信息化作為教育戰(zhàn)線落實中央要求的具體行動，以信息化來推動，教育體系的結(jié)構(gòu)重組、流程再造和思想變革，實現(xiàn)教育的創(chuàng)新發(fā)展。第二推動教育信息化是順因世界信息化發(fā)展趨勢的應(yīng)有之意。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日漸成熟，信息化對人類的生產(chǎn)生活，乃至思維、學(xué)習(xí)方式、生活方式等，都產(chǎn)生了巨大的影響，引發(fā)了教育的新思想、新形態(tài)，也為教育的發(fā)展注入新的活力。教育信息化對教育領(lǐng)域的變革作用日益顯著，全球現(xiàn)在兩種大學(xué)，一種叫浸入式大學(xué)，還有即時可學(xué)大學(xué)，引發(fā)了廣泛的關(guān)注。剛才談到這個慕課，也在全球風(fēng)行，慕課就指的大規(guī)模的在線開放課程。信息化時代新的教學(xué)模式蓬勃的發(fā)展，也在重塑著人們對教育的理解和學(xué)習(xí)行為。教育信息化已經(jīng)成為國際社會所關(guān)注的熱點和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點。發(fā)達(dá)國家相繼出臺政策措施，強(qiáng)調(diào)要以應(yīng)用為導(dǎo)向來有效地提升教育信息化的水平。像美國從九六年就開始了，連續(xù)制定了4個利用信息技術(shù)的變革來變革教育的規(guī)劃。2013年又出臺了連接校園計劃，強(qiáng)化數(shù)字化的教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生的全球的競爭力，這些新趨勢為教育的變革提供了無限的可能，也為我國教育信息化的發(fā)展提供了有益的借鑒。因此我們必須緊抓這一輪世界信息化發(fā)展的機(jī)遇，將互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)發(fā)展的新成就轉(zhuǎn)化成教育發(fā)展與創(chuàng)新的一個驅(qū)動力。

第三，推進(jìn)教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展的重要保障。五中全會提出到2020年教育信息化，要取得重要進(jìn)展。這是黨中央站在如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署。為十三五時期教育改革發(fā)展指明了方向。所以我們教育現(xiàn)代化，核心是什么呢?就是把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位臵，就是推進(jìn)教育公平，這點我們還要繼續(xù)做。但是我們教育現(xiàn)代化，是什么概念?就是一定要把提高教育質(zhì)量放在戰(zhàn)略位臵。五中全會的這個建議，專門在教育就是提高教育質(zhì)量，上了標(biāo)題。提高教育質(zhì)量，所以怎么樣就是使得每一個孩子都能夠接受公平的優(yōu)質(zhì)教育，就是要真正推動從應(yīng)試教育走向素質(zhì)教育，從重視知識的傳承，轉(zhuǎn)向更加重視培養(yǎng)責(zé)任意識、創(chuàng)新精神、和實踐能力，構(gòu)建起信息時代的現(xiàn)代化的教育體系。

那么教育現(xiàn)代化要取得重要進(jìn)展，就必須發(fā)揮信息化的支撐和引領(lǐng)的作用，要把教育信息化作為重要的引擎，全面帶動教育現(xiàn)代化。所以教育信息化，不能簡單的理解為僅僅是教育的技術(shù)手段和裝備的現(xiàn)代化，它實際上涉及到教育理念、教育體制、人才培養(yǎng)的模式、教育教學(xué)方法和內(nèi)容等多個方面。因此就要求我們必須更加充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化，就是是總書記講的這個四化，這個現(xiàn)代教育體系，來發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能，推進(jìn)社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)傳播和弘揚(yáng)，要充分運(yùn)用信息化手段，大力促進(jìn)教育公平，讓優(yōu)質(zhì)教育資源能夠更加便捷高效的向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)推送，來縮小這個教育的差距和數(shù)字鴻溝，發(fā)揮信息化的革命性影響來改變傳統(tǒng)的教育理念和教學(xué)的模式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還有豐富科學(xué)研究和社會服務(wù)的內(nèi)涵，滿足學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展需求，所以這個方面確實對我們來講有很現(xiàn)實的意義。今年聯(lián)合國70周年特別通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程，教育目標(biāo)、十大目標(biāo)，都是我們要在我們今后五中全會以后十三五規(guī)劃，到2030年前未來15年中國的教育的發(fā)展，都是和這個緊密相關(guān)的。

也是講到了義務(wù)教育，公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育、學(xué)前教育啊，就是要所有的男女孩童，2030年前都要受到優(yōu)質(zhì)教育。還有職業(yè)教育和高等教育，另外就是殘疾人，土著就是民族，促進(jìn)弱勢群體的各類教育，有些我們已經(jīng)完成，像掃盲等。還有師資的培訓(xùn)、教師隊伍，這個十大目標(biāo)我們在教育綱要里都談到了。我們可能會更早的實現(xiàn)，這是中國的教育對全球教育的可持續(xù)發(fā)展的一個貢獻(xiàn)。這是第二個問題，就是我們要從3個方面，一個是從我們落實中央部署，第二個是應(yīng)對世界的挑戰(zhàn)，第三是教育現(xiàn)代化，都需要我們加大對教育信息化的推進(jìn)。

三、深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新，扎實做好十三五教育信息化的工作。按照五中全會的精神要求，十三五教育信息化要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，堅持國家的戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦重大問題和明顯的短板。要謀好篇、布好局，全面的落實好《教育規(guī)劃綱要》和《教育信息化10年發(fā)展規(guī)劃》。

下面，我就做好十三五的教育信息化工作，再強(qiáng)調(diào)幾點。第一點，就是明確指導(dǎo)思想，深化核心理念，確保3個基本的總體目標(biāo)的實現(xiàn)。十三五教育信息化，要按照“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化運(yùn)用、完善機(jī)制”這16個字，這個原則啊來做好工作。要深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展的理念，以應(yīng)用為核心，要在深度融合的基礎(chǔ)上來強(qiáng)化融合創(chuàng)新，從而提升教育信息化的效能，來釋放信息化的潛力。要利用信息技術(shù)，有效地促進(jìn)教育服務(wù)供給的方式，來促進(jìn)就學(xué)和管理模式的變革，把教改課改，放在信息時代大背景下來設(shè)計來推進(jìn)。要以教育信息化，來支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)，來推進(jìn)教育現(xiàn)代化和人力資源強(qiáng)國的建設(shè)。那么十三五末的教育信息化要實現(xiàn)三大目標(biāo)，一個就是要基本建成“人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時時可學(xué)”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。二是基本實現(xiàn)，教育信息化對高素質(zhì)人才培養(yǎng)和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐和引領(lǐng)作用。三是基本形成具有國際先進(jìn)水平，信息技術(shù)和教育融合發(fā)展的，中國特色的發(fā)展路子。這3個基本這是第一點。第二點就是全面深化三通兩平臺，努力做好4個提升。三通兩平臺這個工作任務(wù)制定的還是非常適合我們的這個工作要求的。一是要全面提升教育信息化的基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，基本實現(xiàn)各級各類學(xué)校的寬帶網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，并且完善網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)環(huán)境，提升出口帶寬，加強(qiáng)無線校園的建設(shè)和應(yīng)用。東部和中西部具備條件的城鎮(zhèn)學(xué)校，要實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數(shù)字教育資源的公共服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者提供方便快捷的資源服務(wù)。大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的空間的應(yīng)用的普及和深入，基本形成和學(xué)習(xí)型社會相適應(yīng)的信息化的支撐服務(wù)體系。二是要大幅度的提升教育信息化的服務(wù)教學(xué)和管理的能力，也就是要統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，在做好國家平臺的建設(shè)基礎(chǔ)上，各地應(yīng)該根據(jù)信息化教學(xué)的實際需求，來規(guī)劃建設(shè)各地的資源平臺。

要避免硬件設(shè)施重復(fù)浪費(fèi)，還要鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求，來建設(shè)資源平臺，來提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是教學(xué)方面的，教育資源。還要完善教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。對于教育一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要加強(qiáng)管理和應(yīng)用，實現(xiàn)多方的共享和有效的對接。總的來講要把這個資源平臺和管理平臺，要把它整合和集成，推動形成覆蓋全國的協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育云的服務(wù)體系，來支撐教育教學(xué)和教育管理，這是第二個提升。第三個提升就是優(yōu)先提升教育信息化促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的能力。在推進(jìn)公平和質(zhì)量的方面這個能力要提升。通過專遞課堂，大力推廣“一校帶多校”的教學(xué)和教研組組織模式，好的學(xué)校帶多校，這樣一個教學(xué)和教研組織模式。進(jìn)一步提高教學(xué)點和薄弱學(xué)校的開課率和教學(xué)質(zhì)量，通過名師課堂，充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導(dǎo)作用，來提升廣大教師的教學(xué)能力和水平，還要通過名校的網(wǎng)絡(luò)課堂，鼓勵名校來帶動薄弱學(xué)校，使優(yōu)質(zhì)教育資源在更廣的范圍內(nèi)得到共享，讓更多的學(xué)生能夠享受到公平的、高質(zhì)量的教育。

原則上，所有的教師都應(yīng)該利用信息技術(shù)，來改進(jìn)教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)模式，全面形成課堂信息化這個教學(xué)應(yīng)用的新常態(tài)。第四個提升就是要有效的提升數(shù)字教育資源的開發(fā)和服務(wù)供給能力。下一步將會制定數(shù)字教育資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，用好存量的資源，開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，采取多種方式為各級各類學(xué)校的課堂教學(xué)應(yīng)用提供服務(wù)，特別是要為農(nóng)村邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)的學(xué)校提供免費(fèi)服務(wù)。大力培育社會化的資源服務(wù)市場，通過政府采購的方式購買服務(wù)的方式啊，來鼓勵企業(yè)來提供數(shù)字教育教學(xué)資源的服務(wù)，但是要尊重廣大師生的選擇權(quán)。還有堅持面向人人、沒有圍墻的、超越時空的、搭建更廣闊的學(xué)習(xí)的平臺，要辦好開放大學(xué)，老年大學(xué)，還有就業(yè)的技能培訓(xùn)等等。現(xiàn)在我們這個經(jīng)濟(jì)的下行壓力很大，所以將來在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，可能有些工人他要離開原來的崗位，要進(jìn)行新的就業(yè)，所以將來就業(yè)培訓(xùn)的信息化也是一大塊，現(xiàn)在這個老年大學(xué)也是不能滿足大家的需要，所以這個老年大學(xué)、開放大學(xué)，要繼續(xù)辦辦好，讓優(yōu)質(zhì)教育資源能更好地惠及普通的民眾。

第三點，就是加快推動信息技術(shù)和教育的融合創(chuàng)新，著力實現(xiàn)4個拓展。4個拓展，一個就是要從服務(wù)教育本身來拓展，為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也就是教育信息化應(yīng)該服務(wù)國家的重大需求，在一帶一路、信息惠民、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動這樣一些國家重大戰(zhàn)略中要發(fā)揮作用，還有搶抓新科技革命的機(jī)遇，把握互聯(lián)網(wǎng)+的潮流，通過開放共享教育資源，為創(chuàng)客、眾籌、眾創(chuàng)這樣一些創(chuàng)新活動提供支持，更好地開辟大學(xué)生就業(yè)的新途徑，來拓展全社會，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的邊界和空間。還要通過教育信息化來提高科技的創(chuàng)新的效率，通過促進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)，打破這個校園、科研院所的圍墻，聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同研發(fā)，來培育更多的有活力的創(chuàng)新型的企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。另外，要依托信息技術(shù)來創(chuàng)新教育的供給模式，來提供更多的高層次的高品質(zhì)的多層次的教育公共服務(wù)，為全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)提供有力的支撐，還有引導(dǎo)社會資本積極參與來催生適合我國國情的教育信息化的新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時要加強(qiáng)國際交流與合作，為中華的語言文化、中國的優(yōu)質(zhì)教育資源走向世界，開辟更多的渠道。要擴(kuò)大國際視野，搶占教育信息化的國際制高點，增強(qiáng)我們的國際話語權(quán)，來服務(wù)國家的外交戰(zhàn)略。這是第一個拓展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

二要從課堂集中學(xué)習(xí)，拓展為以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間支撐的泛在學(xué)習(xí)，就是要積極利用成熟技術(shù)和平臺來統(tǒng)籌推進(jìn)實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。集成教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等功能，以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為核心來拓展課堂的外延，來支持網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)。還鼓勵教師通過應(yīng)用空間，來開展備課、授課，以及學(xué)習(xí)指導(dǎo)這樣一些教學(xué)活動，來指導(dǎo)學(xué)生開展個性化的學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)。學(xué)校要開展學(xué)習(xí)學(xué)生的綜合評價、教學(xué)綜合分析，提高效率、減輕師生的負(fù)擔(dān)，來促進(jìn)傳統(tǒng)教育與信息化教育的優(yōu)勢互補(bǔ)。

第三個拓展就是要通過推進(jìn)教育教學(xué)改革來拓展，為支撐面向未來的高素質(zhì)人才培養(yǎng)。這個拓展就是怎么樣來培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。也就要通過信息技術(shù)，來營造一種信息化的教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容的改革，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，注目實現(xiàn)因材施教和個性化的培養(yǎng)。要積極探索信息技術(shù)，在創(chuàng)業(yè)大學(xué)家、創(chuàng)客教育，還有開發(fā)微課堂這些方面的應(yīng)用，著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力，培養(yǎng)健康積極的網(wǎng)絡(luò)文化，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。還要完善教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力的標(biāo)準(zhǔn)，把信息技術(shù)應(yīng)用能力和教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，要納入到師范生培養(yǎng)和教師和校長考核的評價體系。

第四個拓展就是要從提高管理效率入手，來拓展、全面提升教育治理能力。也就是要發(fā)揮教育信息化在政府職能轉(zhuǎn)變、教育管理流程再造中的作用，來促進(jìn)政府簡政放權(quán)、創(chuàng)新治理方式、提高教育決策、教育管理和教育服務(wù)的水平。也就是要把管理信息化和教育教學(xué)的創(chuàng)新，能夠更好的融合起來，推動學(xué)校的管理過程能夠做到精細(xì)化，管理過程精細(xì)化，教學(xué)的分析能夠即時化，實現(xiàn)學(xué)校的自我管理、自我約束和自我發(fā)展。利用信息化來實現(xiàn)政府部門、學(xué)校、社會廣泛的連接，以及信息的快速互通，來推動管辦評分離，形成一種高效的這個教育治理體系。這是第三點。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，形成全面深入地推進(jìn)教育信息化的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前教育信息化工作已經(jīng)進(jìn)入了深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新的新的發(fā)展時期，我們要按照4個全面戰(zhàn)略布局的要求，明確職責(zé)、狠抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，切實把全面深入的推進(jìn)教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)，要抓緊、抓實、抓好。一是要明確職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)。當(dāng)前我們正在貫徹五中全會精神，在謀劃十三五規(guī)劃，所以各級政府要積極承擔(dān)起推進(jìn)教育信息化的主體責(zé)任，要把教育信息化納入十三五規(guī)劃，整體設(shè)計、系統(tǒng)部署，教育行政部門要做好牽頭推進(jìn)和溝通協(xié)調(diào)的工作，會同有關(guān)部門來研究制定相關(guān)的政策，發(fā)改、財政、公信等部門，那在規(guī)劃、政策、項目、經(jīng)費(fèi)安排中，給予教育信息化大力支持，特別是要加大對中西部地區(qū)教育信息化支持投入的力度。各地的要進(jìn)一步理順教育信息化的管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立一把手的責(zé)任制，健全職能管理部門、業(yè)務(wù)推進(jìn)部門和技術(shù)支持部門的分工協(xié)作機(jī)制，各級各類學(xué)校也可以注目探索一些辦法一些措施，像有的學(xué)校現(xiàn)在搞這個首席信息官，可以探索探索多種形式怎么來抓好這個教育信息化的工作，還要鼓勵社會力量參與形成政府、社會和學(xué)校，共同深入推進(jìn)教育信息化的好的格局。

第二就是要深化改革創(chuàng)新機(jī)制。在這方面應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)揮這個改革的突破性、先導(dǎo)性的作用。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，既要落實政府推進(jìn)教育信息化的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用，調(diào)動社會各方的積極性，來探索建立政府和市場作用相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的教育信息化工作的新機(jī)制。另外，在信息化這個過程中，資金的籌措、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、資源的服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用，要在這些領(lǐng)域里頭要出實招、破難題、建機(jī)制，盡快形成一個良好的政策環(huán)境。再有就是強(qiáng)化著網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，在教育新西湖快速推進(jìn)的時候，特別要明確網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)安全和信息化協(xié)調(diào)的發(fā)展。

三是要分類指導(dǎo)、務(wù)求實效。不同區(qū)域應(yīng)該結(jié)合區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和教育信息化發(fā)展的實際，來明確工作的重點。東部地區(qū)要率先完成教育信息化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)深度的應(yīng)用。中西部地區(qū)要在加快、補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上，來推進(jìn)常態(tài)化的應(yīng)用。各地要將教育信息化納入到基本辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化的這個指標(biāo)體系，來制定針對區(qū)域、學(xué)校、課程、資源、教師、學(xué)生，不同的方面信息化水平的評價體系和辦法。還要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，將督導(dǎo)評估的結(jié)果作為政府的政績考核的重要依據(jù)，來督促政府創(chuàng)造性地做好本地區(qū)的教育信息化工作。

同志們，全面深入地推進(jìn)教育信息化，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固成果、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實干，不斷的開創(chuàng)教育信息化工作的新局面，為奪取全面建成小康社會決定性階段的偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國夢，作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

第三篇：全國教育信息化工作座談會

.教育信息化工作座談會暨2011年 全國電化教育館館長會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料

二○一一年三月

目 錄

1.教育部副部長杜占元的講話………………………………… 1 2.教育部科技司司長王延覺的講話…………………………… 18 3.教育部基礎(chǔ)教育二司司長李天順的講話…………………… 35 4.中央電化教育館館長、教育部基礎(chǔ)教育資源中心主任王珠珠的講話…………………………………………………………… 50

教育部副部長杜占元在教育信息化工作座談會的講話

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們，我們今天全國各地教育系統(tǒng)都在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家“十二五”規(guī)劃，積極貫徹落實“十二五”精神，努力實現(xiàn)“十二五”的良好開端，在這樣一個關(guān)鍵時刻，我們在杭州召開全國教育信息化工作座談會暨2011年全國電化教育館長會議，應(yīng)該說是非常重要的一次會議，我了解一下今天有26個省市32位省電教館正館長參加會議，說明大家對會議的高度重視，一天多來大家通過報告、經(jīng)驗交流和研討，溝通了推進(jìn)教育信息化發(fā)展思路，進(jìn)一步落實了綱要加快教育信息化的有關(guān)要求，王延覺司長、李天順?biāo)鹃L在會上作了很好的報告，發(fā)表了很好的意見，總的看來，會議開得很好，實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，一是總結(jié)交流了各地教育信息化成功作法和經(jīng)驗，二是研討了新形勢下教育信息化面臨的挑戰(zhàn)和工作思路，三是進(jìn)一步明確了教育信息化工作，特別是2011年工作的重點，這次會議很重要的是大家進(jìn)行了溝通，相互交流，剛才有四位同志代表小組分別報告了各組討論的情況，大家對會議的召開紛紛提意見，特別是四位同志提出了20條建議，大家的討論還是很認(rèn)真的，這些建議也是很有價值，教育部司局回去后認(rèn)真的研究，認(rèn)為大部分建議都提得很好而且有操作性，值得大家認(rèn)真地研究。

那么下面我就全面落實教育規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展再講幾點意見：

一、充分肯定“十一五”教育信息化工作取得的成績，高度重視教育信息化工作，在國家教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃工作中，教育信息 化就已經(jīng)作為一項重要的任務(wù)進(jìn)行來安排，提出加快教育信息化步伐，強(qiáng)調(diào)以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，教育部認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，加強(qiáng)了對教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施了一批重點工程，經(jīng)過教育系統(tǒng)上上下下的不懈努力，“十一五”期間，教育信息化工作取得了長足進(jìn)展，教育信息化的重要性也得到了全社會越來越廣泛的認(rèn)識，關(guān)于教育信息化的具體工作情況，王延覺司長總結(jié)中講到了，我這里就概括一下，主要有這么幾條：

1、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了空前的發(fā)展，“十一五”期間現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育逐漸成為人們認(rèn)可的一種重要學(xué)習(xí)形勢，教育部批準(zhǔn)的68所大學(xué)和中央電大的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點，全國教師教育的部落聯(lián)盟的成立推動了我國繼續(xù)教育事業(yè)調(diào)整，向智能計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的第三代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)換，目前網(wǎng)絡(luò)教育本、專科生招生規(guī)模達(dá)到160萬，遠(yuǎn)程培訓(xùn)教師的數(shù)量連續(xù)幾年超過百萬人次，教育部、發(fā)改委、財政部共同實施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程歷時五年取得了良好的成績。

2、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已具備一定規(guī)模，中國教育科研網(wǎng)、中國教育衛(wèi)生寬帶傳輸網(wǎng)，部分省、市、區(qū)的教育網(wǎng)也已經(jīng)形成了相互配合，相互補(bǔ)充的局面，基本覆蓋了全國教育信息化各個領(lǐng)域，成為遠(yuǎn)程教育信息化的重要產(chǎn)生渠道，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要條件，全國已有近半數(shù)的省份不同程度的建設(shè)了地方教育網(wǎng)絡(luò)，全國約16%的小學(xué)、46%的初中、77%的高中已建立了校園網(wǎng)絡(luò)。

3、數(shù)字化資源體系開始顯現(xiàn)，“十一五”期間初步建成了滿足農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)校基本教育教學(xué)需要的資源體系，中國高教文獻(xiàn)保障體系，中國大學(xué)數(shù)字博物館的資源共享服務(wù)體系，各級各類教育資源 不動工具，國家基礎(chǔ)教育資源庫，免費(fèi)提供覆蓋義務(wù)教育階段的全學(xué)資源，國家級高等質(zhì)量工程，已經(jīng)建設(shè)2500多門本科精品課程，1000多門高職高專的精品課程，200多門網(wǎng)絡(luò)教育的精品課程，中國職業(yè)教育網(wǎng)開通后，每天都有大量的訪問，非常受用戶歡迎。

4、信息技術(shù)專業(yè)人材培養(yǎng)和教育普及工作持續(xù)的推進(jìn)，目前，高校信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)在校生的規(guī)模約為300萬，中職信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生達(dá)到400萬，“十一五”期間近500萬教師通過了教師教育技術(shù)初級或者中級培訓(xùn)，中小學(xué)普及信息技術(shù)教育和開設(shè)信息技術(shù)必修課的開課率明顯提高，達(dá)到初中90%，小學(xué)40%。

5、教育管理信息化水平明顯提高，“十一五”期間教育部和省級教育部門基本建立了政務(wù)公開網(wǎng)站，電子政務(wù)公開正在走向規(guī)范化和制度化，校園安全的管理系統(tǒng)建成,提高了教育管理效率，促進(jìn)了教育管理和教育學(xué)者的科學(xué)化。

6、教育信息化重大應(yīng)用取得成效，“十一五”期間我國教育信息化正在普及化應(yīng)用，遠(yuǎn)程教育和教育管理信息化方面都取得了重大進(jìn)展，高校招生系統(tǒng)、學(xué)生成績管理系統(tǒng)、考試監(jiān)控系統(tǒng)、教育科研管理系統(tǒng)，科研信息交流平臺等也都在應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。

7、電教系統(tǒng)已經(jīng)成為知識教育信息化重要的專業(yè)化對口，中央電教館和全國各省、市、縣電教機(jī)構(gòu)的2.3萬專業(yè)人員街接全國46萬多中小學(xué)專、兼職的信息技術(shù)教師和電教工作人員，在為教育信息化發(fā)展作貢獻(xiàn)中實現(xiàn)了從事以信息技術(shù)為核心的教育基礎(chǔ)（9：35），在“十一五”期間，電教系統(tǒng)得到了教育信息化特別是農(nóng)遠(yuǎn)工程建設(shè)和應(yīng)用的理念，在重點基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與服務(wù)，信息 技術(shù)教育普及，遠(yuǎn)程教育以及教育信息化在區(qū)域?qū)W校的實驗室試點推動等業(yè)務(wù)發(fā)展中已經(jīng)成為一支知識教育信息化重要的專業(yè)化隊伍，成為把教育信息化延深到基層學(xué)校和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的重要支撐，“十一五”取得了很多的成績。

總結(jié)“十一五”電化教育工作，有幾條成功的做法，特別給予肯定，一是政府積極推動，“十一五”期間教育信息化在基礎(chǔ)比較薄弱的情況下迅速推進(jìn)，離不開政府的強(qiáng)力推動，中央到地方直接經(jīng)費(fèi)投入與多個重大項目的設(shè)立起到了給教育信息化快速發(fā)展的經(jīng)歷。二是基層探索應(yīng)用，“十一五”期間地方各級教育行政部門各級各類學(xué)校逐步認(rèn)識到教育信息化給教育改變發(fā)展的重要性，紛紛出臺政策、措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立建設(shè)項目，探索教育信息化的發(fā)展模式，形成了教育信息化快速發(fā)展的好局面，在一些地區(qū)與學(xué)校教育信息化已逐步與學(xué)校的教學(xué)、管理、科研等工作融合，不斷的創(chuàng)新，也涌現(xiàn)了一些好的人才。三是注重資源，“十一五”期間形成的各級各類資源，主要采用評比、招標(biāo)、采構(gòu)、征集等方式，形成教育界的優(yōu)質(zhì)資源，越來越多采用網(wǎng)站的形式集成整合的發(fā)布資源，提供給學(xué)校、教師和學(xué)生使用。四是關(guān)注新技術(shù)的引進(jìn)，做到與時俱進(jìn)，從“十一五”初期到后期信息通信技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用出現(xiàn)了明顯上升，這與關(guān)注和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)多媒體技術(shù)、虛擬技術(shù)、移動技術(shù)等都有密切的關(guān)系。

第一點“十一五”教育信息化取得的成績和所做的工作。第二點要充分認(rèn)識新形勢下加快教育信息化的重要性、緊迫性和堅決性，當(dāng)前我國教育信息化發(fā)展面臨著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深化教育改革，推進(jìn)教育發(fā)展，人民群眾熱切期盼等方面的新形勢、新 要求，黨中央國務(wù)院高度重視教育信息化工作，胡錦濤總書記在全國教育工作會議上就教育信息化做了重要指示，教育規(guī)劃綱要把信息化單獨(dú)列為一章，劉延?xùn)|國務(wù)委員多次對教育信息化作出指示，在今年的教育工作會議上又特別作了強(qiáng)調(diào)，教育部高度教育信息化，袁貴仁部長親自抓，對這項工作進(jìn)行了多次專題研究，并把教育信息化列入了2011的重點工作，袁部長還特別講了一句，不管我們的重點工作有多少項，教育信息化都必須是其中之一。那么我們現(xiàn)在的任務(wù)就是抓落實，抓好落實需要首先形成共識，要通過學(xué)習(xí)和宣傳、討論，使教育系統(tǒng)和全社會對綱要提出的教育信息化有深刻的體會，形成共識，特別是規(guī)劃綱要里面有這樣一句話，值得我們大家很好的思考來領(lǐng)會，信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性意義，必須予以高度重視，這是規(guī)劃綱要里面講到信息化意義的時候特別有這么一句話。我們也要同時加快教育信息化的緊迫性，堅決性有深刻地認(rèn)識，這是我們工作的一個重要思想基礎(chǔ)，在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，第一教育信息化是教育改革發(fā)展的重要支撐環(huán)境，是國家信息化的一項基礎(chǔ)工作，關(guān)系千家萬戶，教育信息化是教育與科技結(jié)合的一個標(biāo)志性，教育信息化的作用可以從很多方面講，教育信息化的重要性，簡單的一句話，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，無論如何推動都不會過頭。為什么這么講呢，教育規(guī)劃綱要對教育信息化除了單列一章外還有一個重大項目，第二教育信息化是滲透到教育改革和發(fā)展方方面面，每個環(huán)節(jié)都有，抓好教育信息化，對我們完成綱要的核心任務(wù)，具有非常重大的影響和作用。第三教育信息化有可能改變我們教育的傳統(tǒng)規(guī)律。

教育信息化是國家整體信息化發(fā)展的重要組成部分之一 第一教育信息化關(guān)系千家萬戶，而且直接影響民心。

第二推進(jìn)教育信息化在當(dāng)前形勢下是一項緊迫的重要任務(wù)，今年是落實綱要的第一年，改革和發(fā)展的各項任務(wù)、重大工程都在緊鑼密鼓地啟動，教育信息化作為綱要的重大任務(wù)和十大重點工程之一，我們必須盡快啟動，加快實施。教育改革和發(fā)展為教育信息化提出了許多需要研究和解決重大的課題，隨著教育體制改革的深入，特別是人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度的改革等改革措施的深化，各級各類教育都必將對教育信息化提出更高的要求，所以我們必須盡快地部署，才能積極回應(yīng)教育發(fā)展的需要，教育信息化如果說滯后，發(fā)展影響的不僅僅是教育信息化本身，影響的是整個教育的改革發(fā)展，影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還將影響到國家整個教育整體戰(zhàn)略的實施，也會影響到我們國家的競爭力。社會各界和人民群眾對教育信息化也有著很多的期待，我們要對教育信息化的緊迫性有充分的認(rèn)識，我們要使教育信息化走在國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的前面，應(yīng)該成為率先實現(xiàn)教育信息化促進(jìn)國家現(xiàn)代化的一個重要突破，教育部“十一五”就提到要用教育信息化來帶動教育現(xiàn)代化，我們的任務(wù)是非常重大的，要起到帶動作用。

第三加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展，是“十二五”期間一項十分艱苦的任務(wù)，不僅有緊迫性，也有堅決性，“十一五”以來我國教育信息化成就巨大，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)，再一次與教育事業(yè)改革發(fā)展要求與國家信息化帶動工業(yè)化與教育信息化帶動教育現(xiàn)代化以及全國現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，與國際教育信息化發(fā)展的步伐和水平相比，應(yīng)該說我們還有很大的差距，所以加快推進(jìn)教育信息化的任務(wù)是十分 艱巨的，我們教育信息化與世界水平的差距比我們的教育整體水平恐怕要大很多，我們?nèi)蝿?wù)非常艱巨，我們現(xiàn)在基礎(chǔ)還是比較差，我們發(fā)展面臨的困難還是比較多，大家剛才提的建議也隱含了我們存在的問題和不足。

我們面臨的既要追趕發(fā)達(dá)國家的步驟，又要追趕信息技術(shù)的高速發(fā)展的節(jié)奏，同時還要積極回應(yīng)人民群眾對教育信息化的巨大期待，所以我們在建設(shè)教育信息化的同時，我們一方面在加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè)同時既要解決發(fā)展不平衡和設(shè)備浪費(fèi)閑臵，我們在加大資源建設(shè)力度的同時還需要建設(shè)可持續(xù)的資源共享、共建的基礎(chǔ)，在改變教育信息管理嚴(yán)重滯后面貌，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時還需要協(xié)調(diào)各方的需求，落實責(zé)任主體，形成協(xié)作合力。在推進(jìn)信息化應(yīng)用的同時，還需要解決教學(xué)內(nèi)容和方法改革以及師生應(yīng)用能力提高等方面的問題，所以我們的任務(wù)非常艱巨，因此我們說教育信息化不僅是建設(shè)問題、投入問題和硬件的問題，也是深層次的體制和探索的任務(wù)，我們現(xiàn)在在教育信息化方面還沒有比較成熟的機(jī)制和模式可以拿來就用、我們就直接推廣，我們現(xiàn)在探索過程當(dāng)中，我們教育信息化十年來從形成階段到應(yīng)用階段，過去我們有些好的做法和經(jīng)驗，但是這些經(jīng)驗和做法在我們下一步從應(yīng)用階段走向融合和創(chuàng)新階段的時候它也不能解決我們的所有問題，有些是可以用的，有些還不能夠用，可能還要創(chuàng)新，所以說沒有新的突破和沒有重要進(jìn)展的話，就會影響到我們整個教育信息化進(jìn)程甚至影響整個教育改革。

抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)教育信息化，這是當(dāng)前我們最緊迫的事情，做好教育信息化工作需要責(zé)任意識、大局意識、同時也要有機(jī)遇意識，當(dāng)前，教育信息化的內(nèi)外部環(huán)境總體是很好的，是難得的機(jī)遇。

第一，是國家“十二五”規(guī)劃提出全面提高信息化水平，加快建設(shè)步伐。國家信息基礎(chǔ)化和工業(yè)化，推動了經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的信息化，應(yīng)該說是大的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境是好的，有利于信息化的發(fā)展。

第二，是在黨和國家的戰(zhàn)略部署指導(dǎo)下，和黨中央關(guān)懷支持下，整個教育也迎來了前所未有的好形勢，這是大家都知道，特別是去年的綱要發(fā)布以后，全黨全社會統(tǒng)一了思想和行動，推動教育改革發(fā)展的決策更加堅定，目標(biāo)更加明確，綱要貫徹落實工作正在扎實地推進(jìn)，貫徹落實的機(jī)制不斷創(chuàng)新，現(xiàn)在各個地方都在出招，這其實也是我們教育信息化的進(jìn)展。

第三，是信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展以及向各個行業(yè)越來越廣泛快速的滲透，以及一批優(yōu)秀信息技術(shù)企業(yè)的成長，也為技術(shù)與教育的融合創(chuàng)造了良好的條件，提供了有力的市場支持環(huán)境，我們不僅有政府支持環(huán)境、社會支持環(huán)境也有市場支持環(huán)境。

第四，是經(jīng)過我們十多年的不懈努力，教育信息化也取得了很大進(jìn)展，取得了一些很好的成果，積累了一些經(jīng)驗，特別是教育部高度重視，目前，已經(jīng)就教育信息化正在做若干計劃，所以我認(rèn)為現(xiàn)在正是一個大好的時機(jī)，應(yīng)該充分認(rèn)識這些機(jī)遇，珍惜這些機(jī)遇，抓住機(jī)遇，根據(jù)我國教育改革發(fā)展的要求和教育信息化現(xiàn)狀，以及現(xiàn)階段發(fā)展的階段與信息技術(shù)發(fā)展的支持，教育規(guī)劃綱要在第十九章從加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)的應(yīng)用，強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用和構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)。

三個方面提出了總體的要求，綱要就是三條任務(wù)，一是基礎(chǔ)設(shè)施，二是資源建設(shè)，三是教育管理信息化。并將教育信息化建設(shè)列為十個重大項目之一，所以我們經(jīng)過研究以后確定，當(dāng)前推進(jìn)教育信息化的和諧目標(biāo)和工作任務(wù)就是要落實好綱要的各項要求，按照綱要明確的三項任務(wù)加一個重大項目的牽頭部門都是教育部，當(dāng)然還有其他的部門配合，所以我們教育系統(tǒng)對教育信息化也承擔(dān)了重要的使命和責(zé)任。教育部也正在組織編制教育信息化十年規(guī)劃綱要，在這里再強(qiáng)調(diào)一下我們這個總的思路就是要以全面落實綱要的戰(zhàn)略部署和要求為核心，以服務(wù)大局、保證教育公平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育改革創(chuàng)新為目標(biāo)，以深化科技與教育結(jié)合為戰(zhàn)略方向。現(xiàn)在我們要做的事情太多，所以有些還來不及做，當(dāng)然大家剛才提的有些建議我覺得政策因素，包括專家討論也講到這個政策，因我們有很大一部分是面向群眾，光靠幾個項目是解決不了很多問題，這是一個宏觀的抓手，下一步政策，重要的是我們要抓好一批在省市或者是學(xué)校要選擇一批示范引導(dǎo)，要抓好示范引導(dǎo)，因我們現(xiàn)在沒有現(xiàn)成的模式，那我們就要去發(fā)現(xiàn)典型，發(fā)現(xiàn)好的，很多創(chuàng)造性好的東西都是由我們基層的創(chuàng)造，都是大家創(chuàng)造的，所以我們要去發(fā)現(xiàn)，通過這種好的來引導(dǎo)。第三，就是微觀上面的，我們要抓一些重大的項目或者是工程，有些是具體的項目，比如發(fā)射衛(wèi)星，教育衛(wèi)星這些具體項目，那有些是工程，比如農(nóng)遠(yuǎn)工程、校安工程等等這些，涉及面很廣，它是通過一個系統(tǒng)的策劃和布局，各個省市的系統(tǒng)推進(jìn)、執(zhí)行特定的目標(biāo)，這是我們在三個層次都要抓住，不能只有一個層次的抓住，一個層次的抓住不能夠?qū)崿F(xiàn)我們教育綱要、規(guī)劃綱要所提出的目標(biāo)，達(dá)不到，這是我們這三個抓住，通過這三個抓住我們要全面系統(tǒng)的推進(jìn)教育信息化。同時呢，重點的推進(jìn) 以寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋為主要標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字化教育資源共建的內(nèi)容方式和積極，提高各級各類教育資源的開放和共享，形成數(shù)據(jù)互通的教育科學(xué)管理的基本構(gòu)架，分工負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)教育管理的科學(xué)發(fā)展，所以我們在落實各項任務(wù)中間，很關(guān)鍵的要選好抓手，把握關(guān)鍵。建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)與支撐的保障機(jī)制，使教育信息化在創(chuàng)新精神中做到有效推進(jìn)，并能夠發(fā)揮實際作用。這就是剛才所講到的，我們不是把它當(dāng)一個項目來做，是要把它當(dāng)作一個工作，要形成一種持續(xù)的常態(tài)的工作機(jī)制，這個很重要。不是說我們到時候設(shè)計好一個項目或者工程，找它一筆錢了，再去推進(jìn)這個工作，再給大家布臵任務(wù)，不是這樣的。那么我們要從常態(tài)工作作為基礎(chǔ)，而且應(yīng)該是我們主要的工作任務(wù)。在這個基礎(chǔ)上形成持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，然后再來抓一些重大的項目，重大的工程。來推動重點領(lǐng)域，應(yīng)該是這個思路。所以我們?yōu)槭裁匆_這個會，就是要跟大家吹吹風(fēng)，溝通一下思路，新增活力。那么我們在加快推進(jìn)教育信息化工作中，根據(jù)以上這么一個總體思路，我認(rèn)為還需要特別是把握好這個重大的問題，這也是對這一個思路的一個進(jìn)一步的體現(xiàn)。

第一，就是要堅持以人為本，前瞻布臵。他們原來給我寫的是超前布臵，我把超前改成前瞻，超前讓人感覺到我們是不是超越了現(xiàn)實，不是這樣的。我把它改成前瞻，感覺更準(zhǔn)確一些。前瞻是要立足于現(xiàn)在的眼光，看得更遠(yuǎn)一點。不是要你超越現(xiàn)實走到前面去，不要脫離現(xiàn)實。我們必須要有這種眼光，很重要。教育信息化發(fā)展快，影響遠(yuǎn)，在精神設(shè)計上必須要有一定的前瞻性，也可以說是超前性。本來超前性也沒什么，但是我預(yù)防有因為上面布臵的任務(wù)，底下的提高指標(biāo)，脫離實際，所以我把它改成前瞻性。其實超前布臵，其他很多地方都是講超前，這本身沒有錯。一定要有前瞻性。今天做出來的東西，明天就過時了。雖然說我們的信息化水平不高，但是我們的設(shè)施設(shè)備的浪費(fèi)還是存在的。當(dāng)然不是說是教育信息化的因素，別的部分的信息化也比較普遍的。尤其我們的硬件的利用率，適當(dāng)超前的部署，首先應(yīng)該是要把滿足人的需要放在首位，超前部署不是說你本來是386的機(jī)器買486買586，最后你還是過了兩年以后又過時了，你還沒用又過時了。超前部署主要是超前考慮人的需要在什么地方，你得前瞻性考慮，他需要什么東西，下一步，這是我們超前的主要的鉆研點。所以我特別講一下，不要我們理解啊，本來買386，非買486、586甚至更好的奔騰。不是這個意思，超前部署，首先是要把人的超前需求考慮在里面，不能只著眼于眼前的技術(shù)和設(shè)計。要圍繞使用者的下一步，或者未來的一些需求進(jìn)行超前的設(shè)計。把握好現(xiàn)時可能及前瞻性銜接，教育信息化建設(shè)要以教師學(xué)生、學(xué)校的管理者的基本需求為根本出發(fā)點。我們應(yīng)該始終不渝的把教育信息化在多項程度下促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，教師素質(zhì)隊伍的提高，作為檢驗我們教育信息化工作是否取得成效，取得多大實效的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。不是說你買了多少計算機(jī)，這個是一個非常重要的指導(dǎo)思想，為什么把它放在第一條。

第二個很重大的問題，堅持需求導(dǎo)向，應(yīng)用帶動，要把握好教育優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)全局的關(guān)系，把滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各級各類教育改革發(fā)展，給教育信息化的需求作為我們工作的著力點。而不僅僅是技術(shù)導(dǎo)向，項目導(dǎo)向，而是要切實落實好需求導(dǎo)向，這是保障教育信息化效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)，我在給大家講得通俗、簡單一點，教 育信息化是為教育改革發(fā)展服務(wù)，而不是說倒過來，不是說別人為我們服務(wù)，我們是為別人服務(wù)的。今天來的都是主管教育信息化的主管同志和領(lǐng)導(dǎo)，這個指導(dǎo)思想非常重要。那我為什么請這么多司局來，就是讓他們提供需求服務(wù)的。教育部各個有關(guān)的司局，安排的重大的教育改革發(fā)展的任務(wù)，就是我們教育信息化的主要需求，當(dāng)然也包括地方的，就是我們服務(wù)的主要對象。所以說基礎(chǔ)教育的重大任務(wù)是什么？高等教育的重大任務(wù)是什么，高校重大科技任務(wù)是什么。教育信息化重在應(yīng)用，要強(qiáng)化信息技術(shù)在各級各類的機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)用，著力提高管理人員、教師和學(xué)生應(yīng)用技術(shù)的能力。將教育管理，教育教學(xué)，科學(xué)研究社會服務(wù)等方面的應(yīng)用，作為推動教育信息化的強(qiáng)大動力。落實到每一個學(xué)校，每一個院系班上。體現(xiàn)在每一位學(xué)生的發(fā)展上，落實到教育改革的發(fā)展上，我們一定不是去做樣子，爭一個指標(biāo)，完成一個指標(biāo)，如果說你的教育機(jī)構(gòu)沒有用或者說用得不夠，那就只能說是浪費(fèi)。這是第二點。

第三，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，切實加強(qiáng)系統(tǒng)化的頂層設(shè)計，大家都強(qiáng)調(diào)這一點，所以我們從頂層設(shè)計做起。強(qiáng)調(diào)全局性的部署和安排，加強(qiáng)教育行政部門在教育信息化頂層設(shè)計中的領(lǐng)導(dǎo)作用。從宏觀戰(zhàn)略的高度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在認(rèn)真研究教育信息化需求和客觀分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的需求上搞好頂層設(shè)計。要特別防止低水平重復(fù)造成的社會資源浪費(fèi)和效率低下。同時我們也要科學(xué)的制定教育信息化建設(shè)的目標(biāo)和 一些基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，并且提供指數(shù)，這個標(biāo)準(zhǔn)也是這個頂層設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，包括我們總體宏觀要達(dá)到的目標(biāo)，也包括一些具體的。要把握促進(jìn)公平與效應(yīng)的關(guān)系，注重教育資源的合理配臵和優(yōu)化布局。引導(dǎo)資源的整合，鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，研究提出具有指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性的方案來指導(dǎo)實踐，在實施過程中間還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

第四，要堅持創(chuàng)新機(jī)制，共建共享。共建共享是教育信息化工作中一項關(guān)鍵性的機(jī)制問題。特別在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，共建比共享的難度可能更大，如果政府拿出來的錢大家都建好了拿來給我們共享一下，反正多少，這個還好說，比較容易形成共識。但是共建，目前來看，共識還不是很高，難度也更大。所以希望大家給予更多的關(guān)注，更多的協(xié)調(diào)和更多的支持。要搞好共建共享，需要逐步統(tǒng)一規(guī)范，創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性。特別是廣大基層和師生的創(chuàng)造性。這個建設(shè)里面也要調(diào)動教師和學(xué)生的創(chuàng)造性和積極性。鼓勵探索新的路子，尤其要深入的探索利用市場機(jī)制，推動教育信息化的新路子。這方面，我也聽了大家的介紹，看了一下材料，已經(jīng)有一些好的典型。但是還不是很多，希望大家能注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，要把握好開發(fā)和集成的關(guān)系，公益資源和市場資源的結(jié)合，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，逐步使共建共享走向可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

第五，堅持政府推動，多方參與，政府在推動教育信息化發(fā)展中具有重要的作用，這是毫無疑問的。在教育信息化發(fā)展的不同階段，這種作用的著力點和實現(xiàn)方式是會有所區(qū)別的。當(dāng)前，教育信息化發(fā)展需要政府從三個方面進(jìn)行推進(jìn)工作。剛剛已經(jīng)講了，一個是加強(qiáng)典型示范，第二個是要加強(qiáng)典型示范的引導(dǎo)，第三要重點抓一批重大的項目和工程。但是，教育信息化只有政府的力量是不行的，也是不夠的，必須要調(diào)動方方面面的積極性。充分調(diào)動社會各方面，特別是現(xiàn)在有一些企業(yè)的積極性，發(fā)揮他們的作用。現(xiàn)在企業(yè)不光是技術(shù)上的 支持，還有資金、人員各方面的支持。他有些產(chǎn)品完全可以融入到我們這個大的資源體系中間來。多方參與當(dāng)然需要新的機(jī)制，你要是老的機(jī)制可能很難。要強(qiáng)調(diào)開放，強(qiáng)調(diào)合作，強(qiáng)調(diào)互利。以上就是我對我們抓住機(jī)遇，加快推動教育信息化的一個總的思路、考慮。

最后一個問題就是要改革創(chuàng)新，把教育信息化推進(jìn)工作落到實處。完成綱要提出任務(wù)首要是要改善位臵，關(guān)鍵是要改革創(chuàng)新，根本還是要在狠抓落實上下功夫。各地要根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地的實際，選對工作路徑和著力點，在推動教育信息化科學(xué)發(fā)展上改革創(chuàng)新，有所作為。

這里，我也講幾點近期工作的幾點要求吧。

第一，要抓緊啟動規(guī)劃制定，做好頂層設(shè)計，這是當(dāng)前最緊迫的一件事情。有些省市動員得比較好，可以得到肯定，特別是浙江省，據(jù)我知道，是全國第一個發(fā)布教育信息化綱要，明天他們召開全省的教育信息化工作會議，這還是全國第一個，據(jù)我們部門現(xiàn)在了解到的也可能不是很準(zhǔn)確，現(xiàn)在的工作還沒有你們完善、全面，我想應(yīng)該是差不多。這個我覺得是走在前面的。我們也有些省市做了很好的工作，有些已經(jīng)綱要制定得差不多了，準(zhǔn)備發(fā)布，我覺得這個挺好。教育部，我們現(xiàn)在也在做，也已經(jīng)組織了專家隊伍，開始調(diào)研，今天我們也請了專家來吸取這個營養(yǎng)。各地也要結(jié)合自身的情況啟動這項工作，省級教育行政部門作為本地教育信息化工作的責(zé)任主體，要站在宏觀戰(zhàn)略高度，組織力量，科學(xué)規(guī)劃，要在認(rèn)真研究本地信息化需求和客觀分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上確定戰(zhàn)略重點和難點，明確發(fā)展目標(biāo)。分解和落實各項任務(wù)，搞好頂層設(shè)計。在廣泛征求意見，不斷完善和 做好論證的基礎(chǔ)上，宜盡早發(fā)布盡早實施。提的第一條要求，還是要做好這項工作，這是我們在聽取各方面反映，要求最為迫切，最為集中的一條意見。

第二，要切實推進(jìn)示范引導(dǎo)工作。希望各個地方要認(rèn)真做好調(diào)研，總結(jié)本地教育信息化的工作，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)典型。教育部考慮要抓緊啟動試點示范的項目，各地也可以抓一批典型示范，全國各地有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不同的教育基礎(chǔ)，不同的文化特色。教育信息化引導(dǎo)示范也可以各有特色。包括各級各類學(xué)校教育信息化的要求也不一樣。抓好了教育信息化這示范，就為全面普及打下了重要的基礎(chǔ)，就有了培訓(xùn)和發(fā)揮輻射作用的基地。工作推動起來，能做到心中有數(shù)。我想成效也會更快。

第三，盡快組織實施一批重點項目和工程。教育部正在征集有關(guān)方面的需求，在已有征集項目的梳理之后，我們也希望推出一批若干個重點的項目或者是工程。這個里面重點的一個是數(shù)字化資源的共建共享，第二個是教育信息化支持教育，科學(xué)管理決策的細(xì)節(jié)性。第三就是數(shù)字文化校園建設(shè)方面。這幾個方面重點，但也不完全是在這個范圍之內(nèi)，這個跟我們綱要布臵的任務(wù)密切相關(guān)。而且近期是可以著手的。這也是我們主動性較強(qiáng)的。像一些基礎(chǔ)設(shè)施呀，主動權(quán)不一定都在我們手上。我們要通過梳理，還要通過論證，來選擇一些重點項目，爭取國家來支持一批。當(dāng)然也要堅持成熟一個啟動一個。因為這方面的投入都比較大，還要積極做很多工作，大家都希望我們有一些投入。沒有好東西在手上還是很難爭取到投入的。大家盡可能給我們出些好的主意，提一些好的建議。我們希望各地也要抓緊做好這項工 作。在一個省一個市也有相對重大的項目不能都是等到國家來部署主意的重大項目。根據(jù)實際情況，教育信息化項目推動還是重要的方式之一，我們要共同來抓好項目的設(shè)計和立項論證實施工作。每個地方都可以相對集中力量辦成幾件教育信息化發(fā)展有關(guān)的重大的事情，這是第三點要求。

第四，要充分發(fā)揮電教系統(tǒng)等信息化相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用。我們這次會議就是為了很好的形成教育信息化的合力。電教系統(tǒng)及教育信息化等其他機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增加大局意識、服務(wù)意識、合作意識，在教育信息化加速發(fā)展中做貢獻(xiàn)，求發(fā)展，中央電教館在認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要，研究教育部信息化工作思路的基礎(chǔ)上提出了今年在四個方面加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)作，重點突破。一個是實施基礎(chǔ)教育資源共建共享；二是在教育部領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)開展教育信息化區(qū)域和學(xué)校的實驗示范；三是探索深入基層，特別是農(nóng)村學(xué)校的信息化服務(wù)體系試點。四是以戰(zhàn)略規(guī)劃高度開展系統(tǒng)教育信息化能力建設(shè)。希望這些工作得到盡快落實、實施、啟動。教育部也將繼續(xù)支持他們的工作，發(fā)揮他們的作用。各個省市、地方教育行政管理部門也要高度重視這支隊伍的建設(shè)，支持他們的工作，給他們壓擔(dān)子，幫助他們解決工作上的難題，促進(jìn)他們做出更大的貢獻(xiàn)。電教系統(tǒng)，我也很了解，是我們教育系統(tǒng)推動信息化至上而下有那么一種完整的系統(tǒng)，很難得的一支隊伍。而且有幾十年的工作經(jīng)驗和積累，應(yīng)該充分發(fā)揮好這支隊伍。當(dāng)然還有些其他的作用。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系建設(shè)。能不能做好教育信息化的工作，我看關(guān)鍵是能不能把這件事擺上位臵。我覺得這個事擺上位臵是第一位的，你不擺上位臵是不可能做得好的。我在科技部工作很多年，科 技工作彈性比較大，但關(guān)鍵在一把手，我們總結(jié)了多年的經(jīng)驗。一把手抓第一生產(chǎn)力，只要一把手抓，這個工作就一定能抓好，能抓出成績。教育信息化一定要擺上位臵，這也是規(guī)劃綱要要求的，規(guī)劃綱要寫得很重要，擺上位臵了，那么我們的工作一定要完成。做好信息化工作也必須要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在教育部已經(jīng)成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，我們還將成立一個部級協(xié)調(diào)小組。部內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組是由袁部長親自掛帥，好幾位部長都參加，相關(guān)的司局和主要信息化相關(guān)單位都在里面。教育部黨組已經(jīng)初步?jīng)Q定要建立教育部的教育信息化推進(jìn)辦公室。現(xiàn)在正在醞釀人員和設(shè)臵。這是一個重大的舉措，這是袁部長親自提議的。可見教育部主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作確實高度重視。所以我們各地也要加強(qiáng)對教育信息化的主持引導(dǎo)，主要引導(dǎo)要高度重視，要切實投入精力推進(jìn)教育信息化，注意及時解決重大問題，要明確各項工作的實施主體，提出建設(shè)要求和考核指標(biāo)，關(guān)鍵是要形成合力，在這里面，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，因為今天來的主要是分管的一些領(lǐng)導(dǎo)，我希望回去后別的東西應(yīng)該說也要匯報，這個問題我希望成為重點問題回去給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，這個問題是教育部黨組織高度重視，袁部長多次反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，我在來教育部之前他就給我說過這個問題，頭一個月幾乎每次碰到都講，我當(dāng)時還不太理解，我還以為當(dāng)時有個重大項目特別急迫是不是馬上有筆錢，后來我知道不是那么回事，所以這項工作我覺得是在袁部長腦子擺在非常重要的位臵，希望大家要認(rèn)真策劃、具體落實教育信息化發(fā)展的條件保障，抓住落實“十二五”規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到4%的要求，4%也要找好的項目，我們教育信息化應(yīng)該成為其中的好項目，審慎規(guī)劃和設(shè)計，積極落實信息化經(jīng)費(fèi)和項目經(jīng) 費(fèi)，落實政策支持，真正把事情辦好，對于大家提出些意見、建議，我想很多教育部還有處理措施，因為我們處理工作也是剛剛開始起步，現(xiàn)在還在組建隊伍，還在設(shè)計階段，我想這個工作我們按照這個思路抓下去教育部黨組重視的情況下我想一定扎扎實實進(jìn)行，大家提出些好建議我們還會認(rèn)真的研究，最后我還想講一條這個要求，我們?yōu)槭裁撮_這個會很重要一個原因是我們計劃今年下半年九月份左右召開全國教育信息化工作會議，這次開的會是以司里的名義開的會，下一步是教育部的名義開，部里面的主要領(lǐng)導(dǎo)參加我們肯定希望還有更高的領(lǐng)導(dǎo)參加，這個會議很重要的一個目的是要向大家把我們一些思路與想法告訴大家，請大家盡快行動起來，加大力度，加強(qiáng)措施，加強(qiáng)工作的針對性和實效性，爭取做出些更好的成效，希望把我們這去些已經(jīng)做的更好的總結(jié)提煉，出政績、出措施、出條件，這樣為我們這個今年的全國教育信息工作會議作好準(zhǔn)備，這樣大家對今天這個會議都高度認(rèn)可，認(rèn)為十年以來還是第一次，很重要，但是我們更重要的是在下一個會議，我們這次會是為下一次做準(zhǔn)備，所以大家也能夠理解下一次會議是多么的重要，希望我們大家都全策全力全力以赴，共同把這個教育信息化工作做好，同志們，教育信息化是值得我們?yōu)榇瞬恍笂^斗的事業(yè)，意義非常重大，任務(wù)非常艱巨，使命非常光榮，我們要做的事情有很多，會議之后希望各級部門加快行動，以改革創(chuàng)新精神真抓實干，奮發(fā)進(jìn)取，盡快部署，力爭在重點工作上盡早突破，有比較大的進(jìn)展，為今年下半年全國教育信息化工作會議召開作好充分的準(zhǔn)備，也為教育信息化和教育改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我就借這個機(jī)會講這么一點，謝謝大家！

教育信息化現(xiàn)狀與展望

——教育部科技司王延覺司長在教育信息化工作座談會暨

2011年全國電化教育館館長會議上的講話

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

各位廳長、處長、館長，同志們： 大家好！

首先，我代表教育部科技司和教育部教育信息化工作辦公室，感謝大家能在百忙之中參加會議。

這次會議主要有三個目的：一是調(diào)研，了解各地教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、需求與經(jīng)驗；二是吹風(fēng)，向大家通報教育部對推進(jìn)教育信息化工作的認(rèn)識、思路和部署；三是摸一批典型，為下半年要召開的全國教育信息化工作會議做準(zhǔn)備。通過這次會議，希望大家能夠交流教育信息化工作經(jīng)驗，研討新形勢下教育信息化工作思路，加深對教育信息化工作的認(rèn)識，形成大家共同關(guān)心、推動教育信息化工作局面。

一、我國教育信息化的現(xiàn)狀、問題和機(jī)遇

黨中央、國務(wù)院十分重視教育信息化工作。自1994年中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)CERNET啟動建設(shè)以來，經(jīng)過“211工程”、“985工程”、“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”、“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”、“西部大學(xué)校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”、“校校通工程”等一系列重大工程建設(shè)，以及各級教育行政管理部門及學(xué)校組織開展的多項信息化建設(shè)項目，教育信息化得到了快速發(fā)展，對教育的改革和發(fā)展起到了重要推動作用。基本成績?nèi)缦拢?1.教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到較大改善。建成了以中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)（CERNET）與中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEBSat）為支撐的全國教育網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，部分省市依托網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供的基礎(chǔ)服務(wù)建成了省市級的教育網(wǎng)，成為教育信息化重要基礎(chǔ)設(shè)施和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要平臺。建成了我國第一個純IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)CNGI-CERNET2主干網(wǎng)，已接入200多所高校，其中100所學(xué)校校園網(wǎng)已全面支持IPv6協(xié)議，正在開展示范應(yīng)用，為教育信息化長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。中國教育科研網(wǎng)格ChinaGrid得到初步應(yīng)用。高校校園網(wǎng)已經(jīng)普及，其他類別學(xué)校也不同程度地建有校園網(wǎng)并以多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，為中西部36萬所農(nóng)村中小學(xué)配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備，建設(shè)了衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)或計算機(jī)教室，初步構(gòu)建了一個惠及全國農(nóng)村中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，1億多農(nóng)村中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)資源。

2.教育信息資源開發(fā)利用有所提高。國家基礎(chǔ)教育資源、高等教育精品課程、高校網(wǎng)絡(luò)教育課程、國家職業(yè)教育資源等資源庫初具規(guī)模，形成了一批職業(yè)教育資源建設(shè)基地，初步建成了大學(xué)數(shù)字博物館、高等教育文獻(xiàn)保障體系、重點學(xué)科信息服務(wù)體系等資源系統(tǒng)，在為教學(xué)、科研和科普服務(wù)方面發(fā)揮了作用。

3.教育部門電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展較快。以教育部辦公廳為樞紐，初步實現(xiàn)了與省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和部屬高校的政務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)交換。基于網(wǎng)絡(luò)的政務(wù)信息發(fā)布、高考陽光招生、研究生招生信息管理、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等得以應(yīng)用。初步實現(xiàn) 了學(xué)籍管理、教學(xué)管理、科研管理、人事管理、財務(wù)管理的信息化，提升了學(xué)校的管理水平與辦學(xué)效益。

4.信息化在各級各類教育得到應(yīng)用。高校普遍采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，學(xué)生與教師的交流有所增強(qiáng)，提高了學(xué)生對知識的接受能力和創(chuàng)造力。網(wǎng)絡(luò)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育穩(wěn)步發(fā)展，成為職業(yè)教育、高等教育和終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。2003年開始的“教師網(wǎng)聯(lián)計劃”、2005年開始的“全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)”、以及中小學(xué)普遍開設(shè)的信息技術(shù)課，使師生的信息技術(shù)素養(yǎng)得到提高。公共教育資源逐漸向企業(yè)和社區(qū)輻射，遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)開始應(yīng)用于農(nóng)民工培訓(xùn)、干部培訓(xùn)和企業(yè)在職培訓(xùn)。上海教育資源庫涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等五大類資源體系，在滿足學(xué)校教育需求的同時向社區(qū)推廣應(yīng)用，已成為上海構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市的重要基礎(chǔ)。

5.教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程取得一定進(jìn)展。2002年底成立的“全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會教育技術(shù)分技術(shù)委員會（CELTSC）”，發(fā)布了多項標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系（CELTS），所研制的“信息技術(shù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)”三項標(biāo)準(zhǔn)已成為國家標(biāo)準(zhǔn)。2003年頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》在指導(dǎo)教育電子政務(wù)建設(shè)中已有初步成效。

經(jīng)過十多年的努力，教育信息化建設(shè)為我國教育發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，成績顯著，但也存在不少問題，有些問題還相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下方面：

1．信息化觀念薄弱。總體來說，有關(guān)方面對信息化在教育改革與發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重大作用認(rèn)識不足，支持不夠；對教育信息化的 發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不深，推進(jìn)不力。教育信息化還停留在戰(zhàn)術(shù)層次，教育信息化與教育體制改革的結(jié)合不夠，在提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平等方面的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

2．管理體制沒有理順，運(yùn)行機(jī)制不健全。各級教育部門和學(xué)校的教育信息化管理和推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)體系沒有建立起來，條塊分割普遍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理不足。缺乏戰(zhàn)略研究與咨詢機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計、監(jiān)管和評估機(jī)制不完善。技術(shù)研發(fā)不夠重視，標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用滯后，采標(biāo)率低。教育信息化相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章條例等體系不健全。

3．資金投入無保障，多元投入機(jī)制未形成。教育信息化總體投入不足，結(jié)構(gòu)不均衡，運(yùn)行、維護(hù)和可持續(xù)發(fā)展沒有根本保證。特別是廣大農(nóng)村中小學(xué)校，缺乏信息基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與升級的投入機(jī)制，有些地方現(xiàn)有設(shè)備的使用面臨經(jīng)費(fèi)短缺。

4．優(yōu)質(zhì)教育信息資源總量不足，共享機(jī)制尚未形成。教育信息資源總量仍顯不足，優(yōu)質(zhì)適用的資源嚴(yán)重缺乏；資源有效利用共享水平較低；優(yōu)質(zhì)教育資源的良性建設(shè)模式尚未建立，資源開發(fā)體制單一，市場力量參與不足。

5．教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不均衡。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足，整體發(fā)展失衡，各級教育網(wǎng)絡(luò)參差不齊，區(qū)域、城鄉(xiāng)差距大，尤其是在義務(wù)教育階段。特別是農(nóng)村中小學(xué)及西部地區(qū)，學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入水平和校園網(wǎng)建設(shè)水平以及信息化應(yīng)用能力都還很低。

6．教育信息化應(yīng)用水平不高。教師隊伍，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力不適應(yīng)發(fā)展要求，利用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的能力不足。信息技術(shù)與教育的融合亟待深入，應(yīng)用水平亟待提高。教育信息化對教育宏觀管理和科學(xué)決策的支持不夠，尚未建立快速有效的教育數(shù)據(jù)信息采集與監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的教育決策支持系統(tǒng)。

7.教育管理信息化發(fā)展整體水平不高。總體來說，仍處在單一業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展階段，一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)尚未建立。尚未形成有效的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合、交換、共享體系，數(shù)據(jù)集中程度低，“信息孤島”現(xiàn)象突出。

以上是制約教育信息化持續(xù)深入發(fā)展的幾個瓶頸問題，需要我們在具體工作中著力解決、重點突破。在看到問題的同時，我們還應(yīng)該認(rèn)識到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，尤其是近幾年以來，我國教育信息化發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出了新局面和新變化，對教育信息化建設(shè)提出了更大需求和更高要求，使教育信息化有了更大的發(fā)展空間和更強(qiáng)的發(fā)展動力。主要體現(xiàn)在以下方面：

1.信息化在國家層面的戰(zhàn)略地位不斷提升。從十六大報告提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略思想，到十六屆五中全會確定“推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略舉措，再到十七大報告將“信息化”與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”并稱為“奮力開拓中國特色社會主義”的五大戰(zhàn)略任務(wù)，信息化在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提升，大力推進(jìn)信息化與各行各業(yè)的融合已成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸問題、保障國家長治久安的迫切需要。

2.“教育信息化”成為教育改革和發(fā)展重點之一。教育規(guī)劃綱要 將“加快教育信息化進(jìn)程”單列為一章（第19章）從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合、管理信息化、支撐學(xué)習(xí)型社會”等方面對教育信息化工作進(jìn)行了全面部署，并將“教育信息化建設(shè)”列為10大重大項目之一。教育部門越來越重視教育信息化建設(shè)，教育信息化也第一次成為教育部的一項獨(dú)立工作進(jìn)行部署和推進(jìn)，并開始組建實體的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，重視程度是前所未有的。

3.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成為促進(jìn)教育公平的重要手段。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能在短期內(nèi)為師資力量較弱的地區(qū)提供信息化教學(xué)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源與課程，已成為消除“信息貧困”，促進(jìn)教育公平的重要手段。

4.數(shù)字化學(xué)習(xí)成為提高教育質(zhì)量的有效途徑。加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，發(fā)展多媒體教學(xué)、混合式學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，進(jìn)一步推動信息化與教學(xué)的融合，已成為提高教育質(zhì)量，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展的有效途徑。

5.國民信息素養(yǎng)提高以及信息技術(shù)專業(yè)人才成為國家發(fā)展的必需資源。國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的快速發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，對信息技術(shù)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高需求。國民信息素養(yǎng)的提高以及信息技術(shù)專業(yè)人才已成為國家發(fā)展的必需資源。

6.信息化平臺成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要載體。我國的知識和技術(shù)主要集中在教育科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)，集中在城市。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，方便全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，必須借助信息化平臺，促進(jìn)知識的傳播與輻射。必須不斷完善信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，推廣低成本信息化設(shè)備，采用更新更實用的教育技術(shù)，實現(xiàn)更好、更便捷的學(xué)習(xí)。

7.電子政務(wù)成為“辦讓人民滿意教育”的有力工具。教育電子政 務(wù)為社會提供高效的信息服務(wù)與溝通平臺，是教育行政部門和學(xué)校轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式、提高管理效率、實現(xiàn)政務(wù)、校務(wù)公開的重要手段，已成為辦好讓人民滿意的教育、促進(jìn)社會和諧的有力工具。

以上是我對教育信息化現(xiàn)狀的基本看法，概況說來就是“成績顯著、問題棘手、機(jī)遇難得”。綜合以上情況，對我國教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀做出以下總體判斷：

如果把教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段劃分為“解決有無”、“普及覆蓋”、“性能提高”三個階段的話，先行一步的高等教育系統(tǒng)正處于“性能提高”階段，而一部分地區(qū)的中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校則剛剛起步，尚處于“解決有無”的階段。因此，基礎(chǔ)設(shè)施的“普及覆蓋”和與之相應(yīng)的能力達(dá)標(biāo)應(yīng)該是當(dāng)前最重要的工作。

如果把數(shù)字化教育資源建設(shè)階段劃分為“有無”、“能用”、“好用”三個階段的話，各級種類數(shù)字化教育資源基本解決了“有無”，處于“能用”階段，但“好用”的不多。優(yōu)質(zhì)資源的共享機(jī)制和服務(wù)平臺尚未建立。因此，進(jìn)一步把“能用”的填平補(bǔ)齊，建立優(yōu)質(zhì)教育資源的良性建設(shè)模式以加快優(yōu)質(zhì)資源庫的建設(shè)，啟動優(yōu)質(zhì)資源共享服務(wù)平臺建設(shè)是當(dāng)前的主要任務(wù)。

如果把教育管理信息化的發(fā)展階段分為“單個應(yīng)用”、“數(shù)據(jù)互通”、“流程再造”三個階段的話，目前教育管理信息化正處于進(jìn)一步完善“單個應(yīng)用”并同時向“數(shù)據(jù)互通”過渡的階段。因此，頂層設(shè)計、建立標(biāo)準(zhǔn)，在完成“數(shù)據(jù)互通”的過程中，適時啟動“流程再造”是必然的選擇。

二、充分認(rèn)識教育信息化的重要意義和重大作用 這個問題各級領(lǐng)導(dǎo)在各種場合已講過多次，為什么我今天還要再次強(qiáng)調(diào)呢？我認(rèn)為，在現(xiàn)階段，有關(guān)方面對信息化在教育改革與發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重大作用認(rèn)識仍顯不足，信息化觀念薄弱的問題仍然是阻礙教育信息化持續(xù)深入發(fā)展的首要問題。只有認(rèn)識到位了，才能有創(chuàng)新思路，才能做到推進(jìn)有力。

我們對教育信息化重要意義和重大作用的主要認(rèn)識有以下幾點： 世界正從工業(yè)時代向信息時代邁進(jìn)。大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措。教育信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，是構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)科技創(chuàng)新的內(nèi)在要求。抓住世界信息技術(shù)革命重大機(jī)遇，大力推進(jìn)教育信息化，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，已成為我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

教育信息化建設(shè)內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、重大應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、國際交流等各個層面，滲透各級各類教育管理、教學(xué)、科研的各個環(huán)節(jié)，影響和決定著教育改革與發(fā)展的全局與走向。

教育信息化以信息技術(shù)與教育的深度融合為基本特征，是加強(qiáng)科教結(jié)合的重要形式。教育信息化提供信息時代的基本教育環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，是實現(xiàn)教育公平與義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力保證。教育信息化推動教育內(nèi)容、方法、手段、觀念的全面改革和創(chuàng)新，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。教育信息化是提升教育管理與決策的效率及水平、提高教育公共服務(wù)能力的內(nèi)在要求。

本世紀(jì)頭二十年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，教育在國民經(jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用，應(yīng)該也必須率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的支撐保障，為實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要提出的“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，教育信息化必須走在國家信息化發(fā)展的前列，成為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口。

三、教育部關(guān)于落實教育規(guī)劃綱要、加快教育信息化進(jìn)程的總體設(shè)想與2011年教育信息化重點工作

2月15日，教育部黨組專題會議原則通過了科技司代表教育部教育信息化工作辦公室（金教辦）所匯報的“教育信息化總體設(shè)想”，是未來十年教育部推進(jìn)教育信息化的初步方案，給大家簡要通報如下：

“總體設(shè)想”首先分析概括了《教育規(guī)劃綱要》對教育信息化工作的總體要求，主要有以下4點：

1．建設(shè)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、校園全接入，縮小數(shù)字鴻溝，保證教育公平。

2．建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)資源及公共服務(wù)平臺體系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，尤其是在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的共享，促進(jìn)教育均衡。

3．建設(shè)教育管理信息系統(tǒng)體系，實現(xiàn)政府、學(xué)校教育管理的信息化，實現(xiàn)教育公共服務(wù)的信息化，提高決策與服務(wù)水平。

4．強(qiáng)化信息技術(shù)與教育的融合，推動教育觀念、方法的變革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

根據(jù)以上要求，基于對教育信息化現(xiàn)狀、問題、總體狀況等的基本把握，確定教育信息化建設(shè)主要工作任務(wù)為： 1．以網(wǎng)絡(luò)覆蓋為基礎(chǔ)，以能力達(dá)標(biāo)為關(guān)鍵，以示范引領(lǐng)、培訓(xùn)提高為保障，加快推進(jìn)各級各類學(xué)校教育信息基礎(chǔ)設(shè)施及使用能力的全覆蓋。

組織實施國家教育寬帶網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃。建設(shè)以CERNET為骨干網(wǎng)絡(luò)，以基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)為依托的省級教育網(wǎng)絡(luò)為接入網(wǎng)絡(luò)，以教育寬帶衛(wèi)星為補(bǔ)充，覆蓋全國各級各類學(xué)校、尤其是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)的、可管、可控、安全的國家教育信息基礎(chǔ)設(shè)施。將其納入國家信息化整體戰(zhàn)略規(guī)劃。超前部署、整合資源、整體推進(jìn)，為全國各級各類學(xué)校提供寬帶接入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

組織實施教育信息化能力達(dá)標(biāo)計劃。遵循教育信息化的實際進(jìn)程和發(fā)展規(guī)律，基于設(shè)施裝備、課件資源、軟件工具、教師應(yīng)用能力四個方面，按照各類教育的不同特點，分級、分階段建立標(biāo)準(zhǔn)。按照“強(qiáng)制最低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵跨越發(fā)展”的要求，組織推進(jìn)分段達(dá)標(biāo)。不斷推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)水平和教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的提高。

組織實施教育信息化示范培訓(xùn)基地建設(shè)計劃。在各級各類、各區(qū)域?qū)W校中，遴選一批信息化基礎(chǔ)較好的學(xué)校建立示范培訓(xùn)基地。在應(yīng)用教育信息化技術(shù)裝備、利用信息技術(shù)創(chuàng)新教育內(nèi)容、方法、手段、觀念、提高教學(xué)質(zhì)量，推動教育與信息技術(shù)的深度融合等方面先行先試并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。在師范院校中建立教育信息化培訓(xùn)示范基地，并將各級各類學(xué)校的信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)能力作為相應(yīng)教師培養(yǎng)的必修課程。引領(lǐng)支撐各級各類學(xué)校教育信息化分段達(dá)標(biāo)。

2．以填平補(bǔ)齊為基礎(chǔ)，以優(yōu)化提高為核心，以平臺和機(jī)制建設(shè)為保障，推進(jìn)國家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源及共享服務(wù)能力的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育資源數(shù)字化進(jìn)程。以現(xiàn)有資源開發(fā)主體為基礎(chǔ)，以執(zhí)行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)為原則，征集需求、統(tǒng)一規(guī)劃、填平補(bǔ)齊，完成覆蓋各級各類教育資源的數(shù)字化。進(jìn)一步豐富數(shù)字化教育資源，為資源優(yōu)化提供基礎(chǔ)。

組織實施優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源庫建設(shè)計劃。建立數(shù)字化教育資源分級評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制。建立政府補(bǔ)助開發(fā)和政府采購?fù)茝V應(yīng)用相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源開發(fā)機(jī)制，推動社會資源參加優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)質(zhì)教育工具軟件的開發(fā)。整體規(guī)劃、分頭實施，加快覆蓋各級種類教育的優(yōu)質(zhì)教育資源庫的建設(shè)。

組織實施教育資源云建設(shè)計劃。以云計算技術(shù)為技術(shù)手段，以整體規(guī)劃、區(qū)域示范為原則，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享公共服務(wù)平臺，逐步建成覆蓋全國的教育資源共享服務(wù)體系。

3．堅持頂層設(shè)計、建立標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、形成基本管理構(gòu)架為目標(biāo)，加快建設(shè)國家教育管理與公共服務(wù)平臺，為教育管理、決策提供支持，提升教育公共服務(wù)水平。

加快推進(jìn)“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)”項目實施。在前期工作的基礎(chǔ)上，做好頂層設(shè)計，集成現(xiàn)有的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，抓緊建設(shè)一批新的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)教育部統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息門戶，初步形成國家教育管理信息化平臺的基本構(gòu)架。為建設(shè)統(tǒng)一的國家教育管理與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺打下基礎(chǔ)。

建立國家教育管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。通過整體數(shù)據(jù)規(guī)劃，建立統(tǒng)一的教育管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與編碼規(guī)范，整合各級各類教育管理信息資源，建設(shè)分級管理、規(guī)范有序、來源可靠、充分共享的國家教育管理基礎(chǔ) 信息數(shù)據(jù)庫。

推進(jìn)學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)。制定學(xué)校信息化管理基本要求，分類指導(dǎo)，推動各級各類學(xué)校教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

4．建設(shè)教育信息化支撐保障體系，保障教育信息化健康、持續(xù)發(fā)展。

建立教育信息化技術(shù)研發(fā)體系。設(shè)立教育信息化技術(shù)和裝備開發(fā)專項計劃，建立教育信息化技術(shù)研究基地，大力支持教育信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、終端裝備、工具軟件、數(shù)字化教育資源素材庫和高質(zhì)量的數(shù)字化教育資源范例的研究開發(fā)，為不斷提高教育信息化水平和教育信息化的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

建立教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體系。以現(xiàn)有教育信息化支撐隊伍為基礎(chǔ)，建設(shè)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系，并將基本費(fèi)用納入各級教育主管部門事業(yè)費(fèi)預(yù)算，保證教育信息化設(shè)施的正常運(yùn)行。

推進(jìn)教育信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用。以現(xiàn)有教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（CELTS）為基礎(chǔ)，研制教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系；并建立有效的標(biāo)準(zhǔn)評價測試體系，逐步規(guī)范教育信息化建設(shè)。

推進(jìn)以上任務(wù)的工作思路是：

以全面落實《教育規(guī)劃綱要》總體部署為核心，以服務(wù)教育改革發(fā)展大局、保證教育公平、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育改革創(chuàng)新為目標(biāo)，以深入推動科教結(jié)合為重點，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，多方參與、協(xié)調(diào)發(fā)展，示范引領(lǐng)、應(yīng)用為先”為工作原則，明確總體目標(biāo)、加強(qiáng)頂層設(shè)計，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效。根據(jù)以上的任務(wù)設(shè)計和工作思路，教育部2011年將從以下方面重點推進(jìn)教育信息化工作：

1.做好教育信息化頂層設(shè)計

編制并發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，主要包括總體目標(biāo)、工作思路、建設(shè)內(nèi)容、考核指標(biāo)、進(jìn)度安排等。《規(guī)劃》是落實《教育規(guī)劃綱要》、推進(jìn)教育信息化工作的行動路線圖。這項工作現(xiàn)在已經(jīng)正式啟動。3月10日，杜占元部長出席了《規(guī)劃》編制工作啟動會議并做重要指示。目前編制專家組正在緊張工作，后面還會陸續(xù)到一些地方調(diào)研，有初步成果后還會征求大家的意見，希望能夠得到大家的支持和配合。

起草并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育信息化工作的指導(dǎo)意見》，主要包括戰(zhàn)略目標(biāo)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、指導(dǎo)思想、基本原則、總體規(guī)劃、參與各方的責(zé)權(quán)利等。《指導(dǎo)意見》是落實《教育規(guī)劃綱要》、推進(jìn)教育信息化的總體策略。

教育信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，頂層設(shè)計是施工藍(lán)圖，做好頂層設(shè)計是關(guān)乎教育信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望各地教育部門和學(xué)校，根據(jù)教育部的安排和要求，參與全國教育信息化規(guī)劃和指導(dǎo)意見的調(diào)研起草和征求意見，并以此為指導(dǎo)，組織編制本地區(qū)、本學(xué)校的教育信息化發(fā)展規(guī)劃，做好本地區(qū)、本學(xué)校教育信息化工作的頂層設(shè)計。

2.召開全國教育信息化工作會議

規(guī)劃和指導(dǎo)意見基本完成后，教育部將擇機(jī)召開全國教育信息化工作會議（預(yù)計在9—10月份），提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、全面部署教

育信息化工作。屆時擬請國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席并做重要講話。教育部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委、省市教育信息化主管領(lǐng)導(dǎo)，地方教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)、教育部有關(guān)司局和直屬高校主管領(lǐng)導(dǎo)出席。

3.啟動實施一批重大項目

根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》重大項目建設(shè)要求，在組織編制相關(guān)規(guī)劃、計劃的同時，啟動“學(xué)校信息化能力達(dá)標(biāo)建設(shè)試點”、“國家優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)示范工程”、“國家教育云建設(shè)試點工程”等一批重大項目。完成“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)”項目（原金教工程），建設(shè)教育基礎(chǔ)信息庫與教育狀況監(jiān)測分析系統(tǒng)。推進(jìn)雙向?qū)拵Ы逃l(wèi)星系統(tǒng)立項建設(shè)，覆蓋全國各級各類學(xué)校，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源全國共享和大規(guī)模遠(yuǎn)程互動教學(xué)，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，提高農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)教育質(zhì)量。

4.建立健全教育信息化組織保障體系，落實機(jī)構(gòu)和人員 教育部已向國務(wù)院提出成立由教育部牽頭，發(fā)改委、財政部、工信部、科技部等相關(guān)部委參加的教育信息化部際協(xié)調(diào)小組，建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制的建議，以分工協(xié)作、共同推動教育信息化整體發(fā)展。教育部還將加強(qiáng)教育部教育信息化（金教工程）領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，完善落實教育信息化決策與執(zhí)行機(jī)制，明確任務(wù)及責(zé)任主體，保障教育信息化建設(shè)決策的高效、科學(xué)與執(zhí)行力，并進(jìn)一步組建實體化的教育部教育信息化推進(jìn)工作辦公室，作為統(tǒng)籌推進(jìn)全國教育信息化工作的職能部門，負(fù)責(zé)教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、項目組織、監(jiān)督管理、績效評價等各項推進(jìn)工作。

在專家支持方面部內(nèi)將成立常設(shè)的“教育信息化專家委員會”，完

善專家咨詢機(jī)制，保障教育信息化建設(shè)項目決策的科學(xué)性。建立教育信息化戰(zhàn)略研究專門機(jī)構(gòu)（智庫），采集、統(tǒng)計、分析教育信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成績效評估，提供信息咨詢和決策支持服務(wù)。爭取將教育信息化經(jīng)費(fèi)在各級政府教育經(jīng)費(fèi)中按一定比例專項列支，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定政府財政投入。

體制機(jī)制問題是推進(jìn)教育信息化工作的組織保障，期望各級教育部門和學(xué)校都能從本地區(qū)、本學(xué)校的實際出發(fā)，建立相應(yīng)的本地區(qū)、本學(xué)校的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)和支撐保障體系，在全國形成自上而下、完整有序的教育信息化組織保障體系。

同志們，落實教育規(guī)劃綱要、加快教育信息化進(jìn)程使命光榮，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，希望大家利用本次大會提供的難得機(jī)會，在教育信息化的內(nèi)涵外延、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)策略、發(fā)展規(guī)律、建設(shè)模式等方面，暢所欲言，充分溝通，深入探討，為教育信息化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。我相信，通過與會代表的共同努力，本次大會一定會取得豐碩成果。最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！

第四篇：全國計生工作電視電話會議

胥家鎮(zhèn)

迅速貫徹落實全國計劃生育工作電視電話會議精神 自全國計劃生育工作電視電話會召開后，都江堰市胥家鎮(zhèn)迅速采取措施貫徹落實會議精神。

一是組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)四職干部集中傳達(dá)學(xué)習(xí)全國計劃生育工作電視電話會議精神，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》及“李克強(qiáng)總理的重要批示”。

二是采取“院壩會、鄉(xiāng)村夜話、故事會”以及自編自導(dǎo)的文藝表演形式宣傳計劃全國計劃生育工作電視電話會議精神和計生相關(guān)政策，力求家喻戶曉。

三是結(jié)合群眾路線教育實踐活動，社區(qū)之間開展“爭先、創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)”的大比拼，以一對一方式上門為計生特困戶、計生貧困戶、新婚期、孕產(chǎn)期等特殊群體進(jìn)行關(guān)愛服務(wù)。

四是組織計生干部開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)“大練兵”提高服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

五是核查修正人口基礎(chǔ)信息，社區(qū)及時開展計生自查工作，認(rèn)真清理人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時修正完善人口基礎(chǔ)信息提高統(tǒng)計質(zhì)量。

2014年3月4日

第五篇：全國政法工作電視電話會議召開

全國政法工作電視電話會議召開

來源：中國長安網(wǎng) 作者：佚名 日期：2013年01月08日 瀏覽：

孟建柱在全國政法工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 全面推進(jìn)平安中國法治中國建設(shè)

1月7日，全國政法工作電視電話會議召開。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱出席會議并講話。（郝帆 攝）

中國長安網(wǎng)北京1月7日消息 中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱在7日召開的全國政法工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，全國政法機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和總書記重要指示精神，牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面。

孟建柱指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿于黨的十八大報告的一條主線，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點。廣大政法干警要不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步提高做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的自覺性。要更加自覺地將政法工作置于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來審視，牢記職責(zé)使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主動性。要順應(yīng)時代發(fā)展要求，積極借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步提升做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的能力水平。

孟建柱指出，群眾看政法，首先看平安。平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。黨的十八大對全面建成小康社會提出了一系列新要求，社會和諧穩(wěn)定是其中的重要內(nèi)容。我們要建成的小康社會，既是一個經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕的社會，也是一個社會安定有序、人民充滿安全感幸福感的社會。全國政法機(jī)關(guān)要從更高起點、更高層次上全面深化平安建設(shè)、建設(shè)平安中國。要以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，緊緊抓住影響群眾安全感的突出治安問題，加大矛盾糾紛排查化解力度，加大對嚴(yán)重刑事犯罪的防范打擊力度，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要積極推進(jìn)平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、社會化，最廣泛地組織動員廣大人民群眾投身平安建設(shè)，創(chuàng)建人民群眾追求的平安。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，法治是人類政治文明的重要成果。實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。在我們這樣一個13億人口的大國，要實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治建設(shè)推進(jìn)得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。政法機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法司法力量，行使的是國家權(quán)力，服務(wù)的是人民群眾，在建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會進(jìn)程中發(fā)揮著特殊重要作用。要堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，緊緊圍繞建設(shè)法治中國的總目標(biāo)，以構(gòu)建公正高效權(quán)威社會主義司法制度為重點，切實將加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程，帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要把以人為本、公平正義作為靈魂，緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。要把促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法作為重要目標(biāo)，深化法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。

孟建柱指出，政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。全國政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，堅持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警，堅持依法治警、科學(xué)用警，堅持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，全面加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

孟建柱指出，與黨的十八大提出的新要求和人民群眾對公平正義的新期待相比，政法工作還存在一些不適應(yīng)。全國政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握時代發(fā)展要求，堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問題為重點，進(jìn)一步深化司法改革，強(qiáng)化司法權(quán)力監(jiān)督制約，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道，推動司法公開，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，不斷提升執(zhí)法司法公信力。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，面對新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，全國政法機(jī)關(guān)要以與時俱進(jìn)的精神加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法工作綜合效能，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。要著力提升做好新形勢下群眾工作能力，牢固樹立政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)也是群眾工作機(jī)關(guān)、政法干警既是執(zhí)法司法工作者也是群眾工作者的理念，無論環(huán)境和條件怎么變化，執(zhí)法為民的宗旨不能變，群眾路線不能丟，必須始終把人民放在心中最高位置，堅持把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，有效提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平，著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，把執(zhí)法司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程，努力把工作做到老百姓的心坎上。要著力提升維護(hù)社會公平正義能力，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求，努力使每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會公平正義的具體實踐，下大氣力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，努力讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益，讓當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要著力提升新媒體時代社會溝通能力，既要切實加強(qiáng)對新形勢下政法工作規(guī)律特點的研究，又要著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，把黨和政府的聲音及時傳送到微博、社區(qū)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)的各個角落，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，最大限度地增加輿論的“正能量”。要著力提升科技信息化應(yīng)用能力，推動信息共享共用，增強(qiáng)信息化應(yīng)用實效，以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，以信息化引領(lǐng)政法工作現(xiàn)代化。要著力提升政法隊伍拒腐防變能力，毫不動搖地堅持從嚴(yán)治警的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決反對司法不公，堅決懲處司法腐敗，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處“害群之馬”，以反腐倡廉的實際成效取信于民；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在監(jiān)督之下工作，學(xué)會在法治軌道上用權(quán)，保持清廉本色，堅守精神高地，抓好班子、帶好隊伍，努力促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。

孟建柱指出，一年一度的新春佳節(jié)就要到了，這一時段往往是各類矛盾、案件、事故的多發(fā)期。各級政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性，組織政法干警深入走訪慰問群眾，排查化解矛盾糾紛；落實安全管理責(zé)任，整改各類安全隱患；有效防范、依法打擊各類違法犯罪活動，最大限度地預(yù)防和減少重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生，努力用我們的辛勞和汗水，為廣大人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全穩(wěn)定、歡樂祥和的社會環(huán)境。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，一切難題，只有在實干中才能破解；一切愿景，只有在實干中才能實現(xiàn)。當(dāng)前，政法工作思路和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要求真務(wù)實、真抓實干。全國政法機(jī)關(guān)要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，腳踏實地、埋頭苦干，扎扎實實抓好各項措施落實，著力把政法工作提升到一個新水平，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

中央政法委員會委員王勝俊主持會議，曹建明、郭聲琨、周本順、耿惠昌、吳愛英、李東生、杜金才、王建平、陳訓(xùn)秋出席會議。

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