第一篇：佛岡縣老干部工作調研情況(09年)

佛岡縣開展老干部工作調研情況

我局收到清遠市委老干部局《關于做好省委老干部局到我市調研老干部工作的通知》后，迅速對我縣的老干部工作進行調研。到今年11月底止我縣有離休干部106人，其中行政機關離休干部40人，事業單位離休干部30人，企業離休干部27人，省市直管單位離休干部9人，年齡結構分布：70歲至80歲57人，81至89歲45人，90歲以上4人。退休干部2517人，其中副處級以上退休干部60人。現將調研情況匯報如下：

一、新形勢下老干部思想政治建設和黨支部建設情況

（一）離退休干部思想政治建設情況

我局將老干部思想政治建設擺在首位，不斷創新學習的方式方法，增強學習的吸引力和趣味性。依托老干部活動中心陣地，每月15日組織十八級離休干部進行政治學習，每季最后一個月組織破產轉制企業離休干部支部黨員開展支部活動，及時傳達貫徹黨和國家的有關文件精神，以及縣委縣政府的工作部署。重視拓展學習方式，在學習日里，除學文件聽報告外，還組織老干部就近參觀旅游景點及到鎮村了解本縣的工農業生產情況。去年組織了老干部到高崗鎮長江村參觀社會主義新農村建設，到番禺寶墨圓感受源遠流長的嶺南文化，今年組織了老干部到石角鎮風景名勝區王山寺、佛岡田野休閑農莊領略佛岡美麗風光，到湯塘鎮考察企業重點項目建設情況等，讓老干部拓展視野和胸懷，更加熱愛更加關心當前經濟建設的大好局面。積極爭取縣委縣政府的大力支持，參加縣委重要會議和重大項目簽約、動工、剪彩儀式的慶典活動。如今年在縣委擴大會議，以及人大、政協“兩會”期間安排十八級離休干部代表列席會議，我局讓列席會議的老干部在學習日里傳達會議精神，暢談自己的感想。通過創新學習方式，學習的內容得到充實，受到了老干部們的歡迎。無論晴天還是刮風下雨天，老干部們都能積極參加學習日的學習。學習日成為了縣老干部局聯結老干部、凝聚老干部的一道橋梁。為抓好老干部的政治學習，我局每年為全體離休干部及副處級以上退休干部訂閱《秋光》雜志和《老人報》；爭取佛岡報社支持，贈送了60多份《佛岡報》給老干部閱讀；征訂了《人民日報》、《中國老年報》等10多種報刊雜志在老干部活動中心閱覽室供老干部閱覽。每年及時組織各基層黨委，集中為全縣副科以上退休干部和全體離休干部訂閱一份《秋光》雜志和一份《老人報》，據統計，2009年我縣共訂《秋光》雜志350多冊，《廣東老干部政治理論讀本》150多本，《老人報》150多份。通過學習，讓每位老干部及時了解黨和國家的方針政策,了解經濟社會發展取得的新成就以及縣委、政府的工作部署，提高老干部的思想理論認識和建言獻策水平，在經濟社會建設中積極發揮作用。

（二）企業離休干部黨支部建設情況

我縣企業離休黨支部共有黨員15人，其中男同志14人，女同志1人，最高年齡94歲，年齡最小的75歲，平均年齡在85歲以上。我縣高度重視離休干部黨支部建設，每年在縣管黨費中撥付三千元或四千元作為離休支部活動經費，縣老干部局安排專人指導黨支部工作，抓好黨支部建設。

1、學習做到人員、時間、內容“三到位”。一是人員到位，每次學習除了居住縣外的黨員外，大部分老黨員都能按時參加學習，盡量做到不請假，不遲到。大部分老同志為了不耽誤學習，便于支部黨員之間的聯系，還專門自掏腰包配備了小靈通，即叫即到，從不缺席。居住外地老黨員則每季度向支部匯報學習和思想情況，并及時繳納黨費。三是內容到位，每次學習內容都提前準備好，有重點，不搞臨時湊合。

2、學習方式“兩結合”。由于學習內容比較多，為保證學習內容全部到位，達到目的真正學習的目的，該支部采用了“兩個結合”的方式：一是集中學習重點文章和個人自學部分內容相結合；二是重點講述與討論相結合。該支部書記鐘林同志帶頭負責講述，每一篇文章都是自己先認真閱讀過數遍，反復思索、歸納、提煉、概括，然后才進行講述，效果很好，受到大家好評。

3、注重提高學習積極性。在保持共產黨員員先進性教育和和學習實踐科學發展觀活動中，該支部開展了保持共產 黨員員先進性教育和學習實踐科學發展觀活動討論會，并在會前會后高唱革命歌曲活動，既活躍了氣氛，鼓舞了士氣，又調動了大家的學習積極性，大家激情飽滿，精神振奮，發言更加熱烈，學習也更加認真。

4、注重理論聯系實際。在討論中，注重真正解決問題，有的老同志在發言中談到，以前總認為現在我們離休了，一無職二無權，什么事都不用管，也管不了，一不貪污，二不受賄，反腐倡廉與我們沒有什么關系。現在通過學習這位老同志認識到原來的觀點是錯誤的，今后要進一步加強學習，提高認識，做到離休不褪色，許多老同志在佛岡縣兩個文明建設，反腐倡廉方面提出很多合理化的意見和建議。

5、注重充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。在去年5月12日的舉國傷痛的四川汶川大地震的時候，當時上級還沒有通知要全民捐款和捐特需黨費，企業離休黨支部就已發動全體黨員捐款，比我們在職人員的捐款行動更加迅速。當全國上下乃至世界各國都大力支援災區人民度難關之際，癱瘓了十年的老游擊隊員、老共產黨員黃羨同志在電視上看到四川地震的悲慘狀況時眼淚長流，看見電視上播放全國人民都向災區人民獻愛心的畫面時，他叫女兒和保姆抬他到老干部局三樓向災區人民捐了三百元。他的精神感動了老干部局的干部職工，同時也感動了整個離休干部黨支部，支部號召黨員們以黃羨同志為榜樣，發揮共產黨員的先鋒模范作用，整個企業離休黨支部共向災區人民捐款1710元。

二、利用社區資源做好離退休干部管理工作情況 利用社區資源讓離退休干部“就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用”，是當前我縣探索“家庭養老、單位管理、社區服務”三位一體的離退休干部服務管理新模式。自從我縣的企業退休干部實行社會化管理服務后，我局除了保持原有管理關系和服務關系外，還注重發揮社區的作用，石角鎮社區支部每季末月定期組織支部活動，組織企業退休干部黨員等就近學習，就近活動。社區對企業退休干部還采取不定期走訪慰問和談心，聽取他們的意見，對患病的退休干部進行探望和慰問，對他們多渠道多方面給予照顧就近得到關心照顧，就近發揮作用。

三、建立幫扶特困離退休干部長效機制情況

我縣堅持以人為本，認真落實好老干部的生活待遇。并在此基礎上，多想辦法解決特困離退休干部生活困難。

在落實老干部的生活待遇上，我縣做好以下幾項工作：一是保障離休干部醫療需要。我縣的老干部已普遍進入高齡期和高病發期，相繼出現看病多、用藥多、開支醫藥費多的現象，到今年11月底止，我縣老干部人均開支醫藥費1.75萬元，與去年1.5萬元相比高出貳千元每人。據此我們一方面落實好財政支持制度，爭取財政支持老干部醫療費用200多萬元，為老干部治療疾病提供充分的經濟支持；另一方面 擴大用藥范圍，針對有些新藥已超出用藥報銷范圍，我們積極與財政和社保部門進行溝通，達成共識。認為只要是老干部病情需要，不論用何種藥品，一律給予報銷。二是全面增加離休干部的生活補貼。我縣根據粵紀發【2009】10號和清紀發【2009】9號《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》精神，認真抓好貫徹落實，從今年11月份起補發全年離休干部生活補貼增資部分，使離休干部生活補貼標準達到同職級在職公務員工作性津貼和生活性補貼之和的90％。三是提高離休干部護理費標準。10月下旬，我們根據清組通【2009】202號文件精神，及時下發佛組通【2009】50號《關于提高離休干部護理費標準的通知》，并從2009年1月1日起執行。

對部分特困的離退休干部，除落實好離退休干部的生活待遇外，我局堅持做好以下工作：

一是日常工作堅持做到“四必訪”。日常工作中，老干部家中發生意外時必訪；遇到特殊困難時必訪；生病住院時必訪；重大節日必訪，充分體現組織關懷。2008年，縣委發放慰問金11萬多元，上門慰問老干部400多人次。每年給予破產轉制企業離休干部每人2080元慰問金，給予企業退休干部每人至少300元春節慰問金。今年9月份，我們在慶祝國慶六十周年來臨之機，陪同縣領導上門走訪慰問全縣離休干部，給他們致以節日問候和送上每人壹千元慰問金。勉勵他們繼續為解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促 進社會和諧，為我縣全面建設小康社會發揮應有的作用而努力貢獻自己的力量。二是協調溝通，多想辦法解決實際困難。對有特別困難的老干部家庭，我局一方面從退休干部管理活動經費或特需費中給予一定的慰問經費，組織局和老干部活動中心的干部上門給有困難的老干部送上溫暖，給予資金解決暫時困難；另一方面爭取縣民政局給予享受最低生活保障支持，使他們得到適當照顧，解決實際困難。

四、老干部“雙高期”服務管理工作情況

一是注重完善離休干部信息庫。全面了解和掌握離休干部身體、生活狀況，是開展老干部工作的基礎，提升老干部服務質量的前提條件。近年除堅持“四必訪”工作外，每兩年組織離休干部和縣處級退休干部健康體檢身體一次，建立老干部健康檔案，讓老干部有病早發現、早治療。結合每年年底的老干部統計工作，對全縣離休干部健康狀況、生活狀況、家庭情況等內容進行調查，并根據調查情況，及時更新了離休干部信息庫。

二是堅持療養考察制度。從2005年開始，縣財政每年撥出10多萬元，組織副處級以上離退休干部外出參觀學習和療養考察。經費標準為“三、二、一”，即原四套班子實職退休干部每人每年3000元；享受副處級以上待遇退休干部每人每年2000元；十八級以上離休干部每人每年1000元。另外，我局每年在特需費中作出專項預算，每年組織離休干 部進行縣內參觀考察。通過多種措施，使老干部走出來，動起來，樂起來，保持老干部良好的精神狀態。

三是完善老干部醫療報銷機制。近年來，我局把老干部就醫工作當作一項重大的政治任務來對待，重視深化服務，加強與衛生部門、社保部門的協調溝通力度，使老干部就醫盡可能減少中間環節。目前，離休干部就醫只需憑離休證或離休干部醫療卡到定點醫院，就可享受到一站式、一條龍式的醫療服務。同時我局做好為老干部報銷醫藥費的服務工作。我們面對在外地居住的老干部看病需由本人墊支醫藥費，再乘車回來報銷醫藥費難的問題，我們主動為他們收集醫藥費單據，到社保部門代為報銷后，再存入老干部的銀行帳戶或直接寄給老干部本人。

四是舉辦健康講座。每年邀請專家到老干部活動中心或到相關部門開展保健健康講座，組織離退休干部聽講座、看錄像、交流思想，提高他們的精神健康水平，保持身心健康。

五是注重發揮退離休干部的作用。注重發揮退休干部在三個文明建設中的作用，按照退休干部的身體狀況和專業特長，邀請退休干部參與重點建設項目的調查研究和論證工作，開展技術咨詢、技術服務等，如編寫革命回憶錄，本單位發展史，教育青少年關心下一代工作等。我局以活動中心為依托，充分發揮陣地作用，利用五一、七一、十一、老人節、春節等各種重大節日，分別開展不同形式的慶祝活動。如今年老人節組織全縣700多名離退休干部開展乒乓球、象棋、麻將比賽，及進行套鴨、套物等各項游園活動。國慶節會同縣關工委組織了一場讓退休干部自編自導自演的“老少同樂迎國慶”文藝晚會。組織各系統黨委老干部舉辦國慶60周年攝影、書法、美術作品展覽，參加人數陣容龐大，參觀人數絡繹不絕。同時，依靠老干部文藝隊這支力量，利用節假日，在農村基層或縣城送戲服務，組織他們參加市縣各項文藝匯演活動。通過開展各項活動，既豐富了退休干部的文娛生活，有益于退休干部的身心健康，又豐富了城鄉居民的文化生活。

五、老干部工作中存在的一些問題和建議

1、中心活動陣地建設還不適應發展的需要。我縣老干部2千多人，但活動中心的場地只有2000多平方米，設備也比較陳舊落后，全縣供老干部活動的場所有限，難以適應新時期老干部學習活動的需要，成為提升老干部精神文化生活水平的一個制約因素。建議省市加大下撥資金的力度，重點幫助縣一級拓展老干部活動場所建設，為全面建立老干部大學工作奠定基礎。

2、目前我縣對有特殊困難的離退休干部的幫扶機制力度還不夠大，今后還需要建立和健全相關幫扶機制，為困難離退休老干部提供更多幫助。

3、我縣社區管理的功能還不夠完善，且有的社區辦公 場地也只有60多平方米，組織離退休干部就近學習、就近活動還比較困難。

4、退休干部退休后，大部分跟子女生活為主，有的還在外地定居，對這些退休干部的生活狀況難以掌握。

5、企業退休干部的養老金標準仍然偏低，建議省出臺提高企業退休人員養老金的政策。

6、建議省繼續下撥企業離休干部醫療補助款，減輕縣財政壓力。

佛岡縣老干部局 2009年11月23日

第二篇：老干部工作調研報告

近年來，我局緊密結合老干部工作實際，不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇，抓創新、抓重點，抓基礎、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”，積極研究和解決老干部工作中出現的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進一步摸清了全系統老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。

一、基本情況及主要做法現有退休干部22人，約占全局職工總數的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。

（一）加強領導，轉變觀念，建立和完善工作機制局黨組高度重視老干部管理服務工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結分析，對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署；強化領導職責，推行一把手負總責，分管副局長具體負責抓，政治處負責抓落實的工作機制，明確了老干部工作職責和任務，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。為有效推動老干工作，局領導班子采取集中與走訪相結合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎上，結合單位實際，制定和調整了相應的工作機制。一是要求領導和干部職工不斷改進工作方法和服務方式，將以前的“重管理、輕服務”轉變為“服務為主、管理為輔”，增強服務意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉變為“主動聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉變為“換位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務工作納入目標管理，簽訂責任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標，做有方向，任務具體，責任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領導與同級離退休老領導聯系制度，明確了黨組成員與老干部的聯系對象，制定了聯系工作要求，促進了與老同志的溝通與聯系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實

（三）加強老干部黨支部建設，做好老干部的思想政治工作為加強老干支部的管理、服務工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學習、活動創造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時，深入細致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領導和老干部工作者經常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進了系統內的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強了凝聚力。

（四）認真開展尊老慰老活動，豐富老年精神文明生活。為體現黨組織對貧困黨員的關心和體貼，每年在春節、敬老節等節日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心，細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復，充分肯定他們多年來對司法行政事業做出的貢獻以及在生活、學習、工作中發揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續發揚艱苦奮斗、自強不息的優良作風。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經費25000余元，開展慰問活動30余次。

二、存在的問題和不足通過深入的調研，針對目前社會發展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴格的角度講，老干部工作還存在一些問題。一是認識上不到位，導致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴格要求；擔心老干部找麻煩，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現顧此失彼的現象，不能及時發現和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現象，把老干部工作局限于組織老同志“轉一轉、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現薄弱環節，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄；個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優惠政策，特別是對分享改革與經濟發展的成果存在片面性的認識，不能從單位實際出發，而與先進地區和一些壟斷行業比待遇比福利，不能正確對待當前存在的一些不良社會現象。他們用計劃經濟的思維和思想道德教育方式，來看待當前改革發展中出現的問題，尤其對當前存在的腐敗、行業不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識，有時在言語和行為上表現過激。三是服務上不到位，導致部分老干部從情感上與單位出現隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業發展和社會穩定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務不到位、關心不及時的問題，致使一些老干部產生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產生孤獨感，與單位產生了隔閡。

三、幾點思考與建議

（一）政治上關心，使老干部老有所學、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上，要做到與當前國際國內形勢相結合、與我縣的經濟發展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養、老有所醫。老干部隨著年齡增長，身體疾病也逐漸增多，對組織和醫療服務的依賴性不斷增強，需要更多的人文關懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節日和老干部生日等重要時節，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領導的關懷送到老干部的心坎上。

（三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學，老有所樂”提供更多便捷周到的服務。鼓勵老干部要結合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發展中出現的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經驗和養生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學習熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發揮上盡心，使老干部老有所為。老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發揮余熱，在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發揮了不可替代的作用。要充分發揮老干部在落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執政能力建設中的基礎保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發揮老干部的政治優勢和豐富的工作經驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。老干部工作調研報告

（二）利用社區資源為老干部提供方便快捷服務是做好老干部服務管理工作新的探索。近年來，我縣根據老干部的身體特點和居住情況，在眾興鎮來安社區，就老干部的社區服務管理工作進行了試點。

一、主要做法與效果來安社區轄22個居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協會。為充分發揮老干部協會作用，進一步做好老干部服務管理工作，在來安社區老干部協會建立離退休干部黨支部，居委會設立活動小組，在社區和居委會配置老干部活動場所和設施。以社區為依托，以老干部協會黨支部為核心，以社區老干部活動中心（室）為陣地，以離退休支部和協會負責人為骨干，組織帶領本社區離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動；激發老干部為社會發展發揮作用；搭建了社區老干部自我服務平臺，鼓勵和引導老干部互幫互助，自我管理，自我服務。老干部服務管理工作調查報告由精品學習網提供！一是充分發揮離退休干部黨支部在構建和諧社區方面的積極作用。來安社區位于泗陽縣經濟開發區，建區初期，由于政策落實和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現象時有發生。來安社區老干部協會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運用板報、演出、發放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協力、步調一致的和諧局面。二是加強社區老干部活動陣地建設，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區騰出1000多平方米的房屋設立社區離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數的30%。而在社區95%的老干部都能正常到活動室參加活動。三是組織老干部自我管理、自我服務。社區離退休干部黨支部書記、委員，協會領導都由身體好、工作積極的退休干部擔任，活動中心（室）的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組，設立急救電話，按村（居）活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協會和社區衛生院簽訂協議，為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區離退休干部黨支部經常開展活動和組織學習，為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺。活動中心創辦了《來安老年風采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。六是組織引導老干部發揮作用。老干部黨支部結合參觀考察、通報情況活動，組織老干部為社區經濟社會發展獻計獻策；發揮老干部做思想政治工作的特長和優勢，在協會設立講師團、矛盾糾紛協調會，義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作；堅持自愿量力，引導老同志參與社區建設管理、公益事業和招商引資等工作；成立老干部文藝演出隊，自編、自導、自演文藝節目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區文化氛圍。

二、幾點體會一是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區社會化服務管理工作從經濟欠發達地區實際出發，堅持“少花錢、多辦事和發動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區老干部很多場所問題的較好辦法。二是牽涉領導精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領導，現在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協會反映，協會能解決的自己解決，不能解決的，再根據所反映的情況集中向社區和有關部門反映，暢通了渠道，維護了穩定。三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區服務管理網絡，吸收了大量老干部參與管理，從而加強了老干部之間的溝通和聯系，促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。四是方便了老干部發揮作用。來安社區尊重老干部意愿，主動為老干部發揮作用搭建平臺，組織離退休干部參與社區精神文明建設、社會公益事業、居民小區管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作，促進了當地的經濟發展和社會和諧。

三、有關建議

1、因勢利導，大力推進社區老干部服務管理工作。目前在縣級以下地區，存在離退休人員人數多，分布廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區離退休干部黨支部，成立社區離退休干部服務管理組織，健全服務管理網絡，做好離退休干部服務管理工作，是老干部工作的延伸和重要補充。各級老干部工作部門，要抓住時機，認真研究解決社區離退休干部服務管理工作中存在的問題，給予社區必要的指導和幫助，確保社區離退休干部服務管理工作的順利推進。

2、充分發揮社區管理機構的在離退休干部服務管理工作中的作用。社區離退休干部服務管理工作離不開社區黨政領導的關心支持。來安社區老干部服務管理工作的開展，社區黨政領導發揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協會匯報，及時解決服務管理工作中的困難和問題，在老干部活動場地和活動經費方面給予大力支持，為社區離退休干部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務管理網絡負責人。這是推動社區離退休干部服務管理工作的重要環節。在來安社區離退休干部服務管理工作中，社區老干部協會支部、協會負責人發揮了重要作用，他們兢兢業業，不計報酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項工作。同時，精打細算，節約開支，確保把有限的經費用好，發揮最大的效益。甚至在經費緊張的情況下，自掏腰包墊付。老干部工作調研報告

（三）去年，省局（公司）黨組召開了全省老干部工作座談會，開創了系統老干部工作的新局面。剛過半年，老干部工作座談會又在青島召開，充分說明了老干部在省局（公司）黨組成員心中的地位、老干部工作在省局（公司）所有工作中的地位，省局（公司）黨組一年來對老干部工作的種種舉措，都體現了黨的溫暖和關懷，體現了新一屆黨組的執政理念和人文關懷。今天在座的“銀發一族”相聚一堂，歡聲笑語，細說心中感慨，握手拍肩，互道闔家康健。這一派祥和的景象就是山東省煙草行業和諧的符號。省局（公司）新一屆黨組自成立以來，對老干部以及老干部工作方方面面的言論感人至深。時間過去了近一年，山東煙草老干部工作如何評價？最近，國家局召開老干部工作會議，山東省局（公司）在會上作了典型發言，這是國家局對山東煙草老干部工作的肯定。借此機會，談幾點個人體會。第一，全系統廣大干部職工對待老干部和老干部工作，在認識上、感情上提到了新高度。黨組主要領導同志關于老干部以及老干部工作的言論，增強了老干部工作的嚴肅性。第二，老干部工作出現了重大轉機。老干部工作成為各級領導述職的內容之一，是干部思想建設、作風建設的重要方面。第三，省局（公司）黨組成員對待老干部和老干部工作身體力行，起到了導向作用和榜樣力量，立竿見影，上行下效。第四，解決“兩項待遇”的文件在短時間內得以落實，政治待遇“一步到位”，生活待遇“填平補齊”。事關公平，情系人心，意義重大。第五，系統內廣大離退休人員對省局（公司）新黨組的認知和感情為之改變。以上五點說明，老干部工作長效機制的建立已經打下了堅實的思想基礎和組織基礎。老干部工作有其特殊性，它面對的是一個特殊群體。領導越重視，老干部越要支持，互動雙贏，就會呈現良性互動的局面。根據我平常對老干部工作的思考，與大家交流一下，以求共勉。總的說就是：用穩定贏得尊重，用支持贏得關愛，用配合贏得熱心。做到這三點，需要提高我們自身的素養。一要有自知之明。我們黨歷來把老干部定論為“黨的寶貴財富”。用“黨的寶貴財富”來評價老一輩共產黨人，內容豐富準確。隨著時間的推移，老年群體的比例越來越大。如今，工作條件、工作內容、工作程序都發生了革命性的變化，各種處世理念、是非標準、道德判斷及價值取向都不知不覺地發生了微調。對此，離退休老同志應該有個準確的定位，防止定得過高。要保持一種平和的心態，不能倚老賣老。二要有長者之風。所謂長者之風，是指“是非清不傲視別人，閱歷長不輕視別人，經驗多不貶低別人，言談舉止有規有度，接人待物虛懷若谷，處世做事知行知止”。現在系統多數單位的現任領導與在座的老同志共事多年，不少人曾是上下級關系，這種可喜可賀的局面理應是行業和諧穩定、健康發展的人氣根基。勿庸諱言，正如一個家庭一樣，難免也會產生一些誤會。在這方面，老同志要大度，只要現任領導在發展事業、廉政建設方面值得稱道，就應擁護他們、支持他們。不管過去擔任什么職務，只要退下來，就把自己放在“地上”，當好普通老百姓。這是一種健康的心理，更是一種智者的心態。三要有所為。“有為”不是要求離退休人員人人都爭先進、當模范，我指的是要和省局（公司）黨組保持一致。一方面，“有為”體現在政治上。要注意學好政治，了解黨的方針政策，與國家局黨組、省局（公司）黨組保持高度一致。這是“有為”的硬杠杠。另一方面，老同志有意見建議要采取有效的溝通、恰當的辦法。要時刻牢記自己的身份，記著自己是受黨教育多年的老黨員。當然，老同志就待遇問題提一些意見，于情于理，也屬正常。省局（公司）黨組去年10月派出三個調研組，赴省內外調研離退休人員的生活待遇問題，這一前瞻性的舉措有很重要的意義。能這樣做，說明領導者不僅有改革的勇氣，還具備高尚的人格。因此，全系統3000多名離退休人員要胸懷全局，這個全局就是山東煙草行業的興旺發達。老同志要繼續發揮當年的帶頭作用，全力理解、支持各方面的工作，為山東煙草行業穩定和諧健康發展，盡其所能，貢獻力量。這就是“有所為”。我想，這應是離退休人員的一項政治責任，也是省局（公司）黨組的希望所在！古人云：“仁者壽”、“智者壽”。遵守黨章是“仁”，認清時代是“智”。祝愿在座的各位老同志，天天有個好心情，年年都是好身體！

第三篇：老干部工作調研提綱（精選）

老干部工作調研提綱

我區現建成公園一個：雕塑公園。游園景點三個分別為鹿鳴園、嶺下三角園、嵩山園。以上游園都免費向公眾開放。如果老干部想要種些花草，可以上綠化辦免費領取花籽、草籽。關于住房暫時沒有優惠政策

第四篇：老干部工作調研報告

淺談老干部工作定位與方法

隨著時代的發展和形勢的變化，老干部普遍進入“雙高期”（高齡期和高發病期）的實際，同時在老干部工作的實際操作中出現了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。

我認為在新形式下，老干部工作是做好政治穩定工作的基礎、是做好全局發展工作的基礎、是做好構建和諧社會的基礎。因此，提高對老干部工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強做好老干部工作的政治責任感和使命感則顯得尤為重要。

在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實政策，組織活動，搞好服務，發揮作用，建好隊伍”的職能職責，按照“五個好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。

一、切實加強和改進離退休干部黨支部建設，讓老干部們老有所依

離退休干部黨支部建設工作一直受到上級領導的高度重視。中組部下發了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知，要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程，加強指導和組織。

隨著社會的不斷發展與變革，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡、身體、思想狀況都在發生變化。在我旗，現有的16名離休和16名副處級以上退休干部中，普遍進入高齡期、高發病期，體弱多病、行動不便的人數不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節奏，組織活動形式有待探索和創新。

一是加強組織建設。要根據離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關系轉到旗委老干部局黨支部進行服務管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部，自愿轉接組織關系，但在組織生活中能根據情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認的原則，把那些黨性原則強、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務工作經驗的黨員選進支部班子，保證活動開展效果。

二是加強制度建設。除了正常的“三會一課”組織生活制度外，還要建立學習制度、聯系黨員制度、民主生活會制度等內容，特別是在每次送門上學和走訪之前，要統一制定學習計劃、走訪細則等內容，在走訪結束后及時將老干部們的想法、意見向上級領導反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。

三是加強思想建設。建立離退休干部黨支部的目的就是要及時傳達貫徹黨的路線方針政策，使他們不斷增強黨性觀

念和黨員意識，自覺關心和支持經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設，關心支持我旗的經濟社會發展，永葆共產黨員先進性，做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志，使老干部們及時了解國家的有關路線、方針和政策，了解區內外的時事變化，了解我旗社會經濟發展狀況。

二、繼續加大“三個保障機制”的監督力度，落實好離休干部的“兩費”和退休干部的各項待遇，讓干部們老有所養、老有所醫。

一是建立并完善“離休費保障機制”、“醫藥費保障機制”、“財政支持機制”的“三個機制”。經過近幾年的實施，離休干部的生活、醫療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費按時足額發放、醫藥費按規定及時報銷和各項經費的落實到位。

二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系，認真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務管理中，老干部局要和各規管單位相互配合，認真履行職責，服務好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面，要定期對退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。

三是按照相關規定落實副處級以上退休干部的相關補貼和福利，認真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費、報刊訂閱費、活動經費等費用要全部落實。

三、積極有效發揮老干部活動中心作用，全力辦好老年大學，使老干部們老有所樂、老有所學。

廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻了畢生的精力，他們理應擁有一個健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設社會主義和諧社會的需要，更是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應當受到家庭、單位和全社會的關注。因此，我們也積極創造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界交往，合理安排時間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現人生價值。

在活動形式上，以文化娛樂活動、體育健身活動、醫療保健等益智延年活動為主；在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動內容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發掘個人愛好，施展個人才藝，只要是健康的、科學的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強身健體的，我們都積極引導并鼓勵其償試。

在活動陣地建設上，新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一校”(閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學)為主陣地，充分運用室內小陣地和社會（社區）資源大舞臺，拓展活動領域，延伸活動陣地，達到每天有活動，每月有比賽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。

在此基礎上我們要全力辦好老年大學。當“終身教育”成為當代一個富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀教育發展的必然戰略時，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學習新知、發展專長、充實生活、促進康樂、進取有為、服務社會的辦學宗旨，堅持專業教學與思想政治教育緊密結合，要經常邀請各方面的專家學者，給老年人講時事政策、講國際國內形勢、講法律法規、講科學健身、講合理膳食、講養身之道、講公民道德等等，從而把老年大學辦成老有所學的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。

四、圍繞中心，發揮優勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。

老干部是黨和國家的寶貴財富，是維護穩定，促進改革，推動發展的重要社會力量。我們要充分發揮他們的政治、經驗、威望、智力等優勢，大力開發老年人才資源，為我旗的四個文明建設服務。依托其政治優勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設；依托其威望優勢，為建設富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻策；依托其經驗優勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護大局穩定；依托其智力優勢，開展各種有意義的社會公益活動，促進我旗各項社會事業建設。

教育引導廣大離退休老干部爭當關心全局、發揮余熱的模范，勤奮學習、思想常新的模范，文明生活、科學養老的模范，為建設富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經受過黨的長期培養和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀律大都是非常高非常強的，是經得起時間的考驗和歷史的磨礪的，在關心下一代、科學知識普及等方面發揮著重要的作用。

五、加強干部職工的隊伍建設，提高服務能力。

一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應該是對老干部政治上關懷，生活上關心，健康上關愛，精神上關注。就是要以歷史的責任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學的方法、優良的作風做好老干部工作。

二是創新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老干部的優良傳統和崇高精神我們永遠不能丟，落實老干部待遇的各項政策永遠不能變，關心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。

三是明確工作重點。進一步加強和改進離退休干部黨支部建設；進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善，落實好離休干部的“兩項”待遇；進一步發揮活動中心作用，辦好

老年大學；進一步組織老干部發揮作用，貢獻余熱；進一步加強自身建設，提高服務能力。

四是細化工作任務。把老干部工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬。做到每月都有安排，每月都不重復，因時因地因節氣等都有不同重點與特點，使老年人一年四季都覺得充實快樂。

五是提高工作能力。要通過學習考察，業務培訓，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運用、業務工作、管理服務、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據老干部工作的實際，老干部工作者要弘揚三種精神。即弘揚愛崗敬業的實干精神，任勞任怨的奉獻精神，尊老敬老的博愛精神。

六是要轉變工作作風。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉變干部作風，樹立心系老干部，服務老干部的尊老敬老形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善謀利老之策，多辦助老之事。

第五篇：2016老干部工作調研報告

2016老干部工作調研報告

（三）事業單位退休人員、退休工人的托管政策問題亟待明確。當前，老干部機構負責管理的服務對象實際上已經發生了很大的變化，從原來只對政府機關離退休干部的服務擴展到對現在的機關直屬事業單位的退休人員服務，甚至延伸到為這些事業單位下屬的企業性質的部分退休工人服務的狀況。由于這部分人員的管理在政策等各方面沒有明確的規定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過程中卻又無法做到統一和規范，實際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務對象的變化而帶來的退休干部經費及其他的問題更顯得突出與棘手，相關政策問題亟待解決。

三、對策及建議

（一）加強制度建設，規范老干部管理工作。針對當前離退休干部管理中存在的矛盾和問題，應在離休干部政策架構的基礎上，研究制定當前一個時期退休干部管理的有關制度，進一步細化和規范對機關退休干部的管理。對于加強事業單位老干部管理的問題，一方面可以研究制定并不斷完善政府機關直屬事業單位老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應的經費保障機制；另一方面也可以結合當前正在進行的事業單位改革，努力改變當前老干部工作中行政機關與事業單位吃大鍋飯的局面，研究確立事業單位老干部社會化管理的相關機制。

（二）轉變工作思路，創新服務方式。適應當前社會發展的新形勢，老干部工作部門要轉變計劃經濟時期單位辦社會的模式帶來的大包大攬的工作思路，以黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會的戰略部署為契機，按照中央關于老齡工作“黨政主導、社會參與、全民關懷”的指導思想，逐漸培育以“家庭養老為主、社區養老為輔、國家政策支持、社會共同參與”的新型養老理念，依托社區服務機構和社會養老機構開展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，逐漸引導老干部工作向社會化方向發展。