第一篇：廣安市紅色旅游發(fā)展情況的報告

廣安市紅色旅游發(fā)展情況

一、基本概況

廣安市是中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計師、中國旅游業(yè)的倡導者和奠基者——鄧小平同志的故鄉(xiāng)，位于四川省東部，毗鄰重慶，轄廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣，設(shè)立國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)、華鎣山旅游文化景區(qū)，幅員面積6344平方公里，總?cè)丝?70萬。擁有中國優(yōu)秀旅游城市、全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市、“中國EMBA最具投資價值城市”等10多項城市桂冠，是國務(wù)院《成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中四川唯一川渝合作示范區(qū)、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

廣安紅色旅游資源豐富。1904年8月22日，鄧小平同志誕生在廣安協(xié)興鎮(zhèn)牌坊村，在這里度過了15年青少年時光，留下了眾多歷史文化遺跡，擁有鄧小平故居、翰林院子、協(xié)興古街、北山小學堂、東門碼頭、佛手山等紅色旅游景點，為緬懷小平同志豐功偉績，修建了鄧小平紀念館和緬懷館等紅色景點。華鎣山雄奇壯美，流傳著名著小說《紅巖》中“雙槍老太婆”及華鎣山游擊隊的傳奇故事，留下了華鎣山游擊隊革命遺址、中興紙廠遺址、華鎣山武裝起義烈士紀念館等紅色旅游資源。

二、工作舉措

（一）以園區(qū)理念推動紅色旅游融合發(fā)展。

1.協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)。2013年4月，廣安市委、市政府為加快推進川渝合作示范區(qū)建設(shè)和實施省委多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新設(shè)立了全省首個以旅游為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)—川渝合作示范區(qū)廣安協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)。園區(qū)位于廣安組團城市北部，轄協(xié)興鎮(zhèn)、濃溪鎮(zhèn)、牌坊村辦事處共46個行政村、社區(qū)，總?cè)丝?.4萬人，幅員69.2平方公里。園區(qū)以國家5A級旅游景區(qū)鄧小平故里旅游區(qū)為核心，依托鄧小平故里優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和豐富的旅游資源，構(gòu)建“生態(tài)+文化+旅游”融合發(fā)展模式，力爭通過3—5年的努力，建成旅游百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、川渝合作創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家旅游產(chǎn)業(yè)重點集聚區(qū)，并向世界旅游目的地邁進。園區(qū)自2013年成立以來，成功引進廣安紅色文化影視旅游城、瑪瑙城國際酒店、協(xié)興歷史文化街區(qū)、葫蘆島旅游度假區(qū)、富盈國際會議中心、翰林旅游小鎮(zhèn)、絲路民族風情園、西部途驛自駕車營地等16個重大旅游項目，總投資超過200億元。下一步，園區(qū)將按照打造知名紅色旅游目的地定位,堅持全域規(guī)劃，奮力打造以現(xiàn)代新興文化旅游服務(wù)業(yè)為重點的產(chǎn)城一體、要素配套、功能齊備的城市新片區(qū)和世界級紅色旅游目的地。

2.華鎣山文化旅游景區(qū)。我們借鑒協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)的成功經(jīng)驗，依托華鎣山良好的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的紅色旅游資源，成立華鎣山旅游文化景區(qū)管委會，對華鎣山旅游資源進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，打造國際知名的宗教朝拜、養(yǎng)生度假、紅色文化體驗旅游目的地。市政府發(fā)布了《關(guān)于華鎣山旅游資源保護的通告》，進一步加強對華鎣山旅游資源的保護，促進華鎣山旅游整體科學開發(fā)。目前已編制完成旅游總體規(guī)劃，華鎣山旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)，華鎣山天意谷景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。

3.武勝縣鄉(xiāng)村旅游及軍事、民俗文化旅游帶。白坪—飛龍鄉(xiāng)村旅游區(qū)占地50平方公里，主要圍繞甜橙、花卉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油四大產(chǎn)業(yè)，同時擁有豐富的紅巖文化等紅色旅游資源。目前，旅游區(qū)內(nèi)建成紅巖文化陳列館等紅色旅游景點，景區(qū)創(chuàng)建成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、國家4A旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)。寶箴塞旅游區(qū)規(guī)劃面積48平方公里，為國家4A級旅游景區(qū)，擬重點深度挖掘?qū)汅鹑湃幕瘍?nèi)涵，整合寶箴塞、萬善鎮(zhèn)7002井、勝利鎮(zhèn)天生橋旅游資源，完善景區(qū)旅游功能，增加互動旅游項目，突出軍事、民俗文化特色，整體打造成國際旅游目的地。

（二）強化政策保障，加大紅色旅游項目投入力度。一是市委、市政府制定了《關(guān)于加快紅色旅游發(fā)展的意見》，在旅游經(jīng)營環(huán)境、旅游項目用地、財政信貸支持、旅游品牌打造等方面予以支持和保障，扶持紅色旅游發(fā)展。二是多渠道籌措資金，加大對紅色旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施的資金投入，鼓勵各種經(jīng)濟成分的組織和個人參與紅色旅游項目開發(fā)建設(shè)。三是以項目建設(shè)為重點，推動紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。是狠抓紅色旅游項目建設(shè)。堅持有所為有所不為，整合資源，集中力量打造紅色旅游精品。以鄧小平故里創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為抓手，升級改造鄧小平故居陳列館、翰林院子、佛手山、牌坊新村，新建展現(xiàn)鄧小平生前工作和生活的重要紀念場所鄧小平緬懷館，啟動 “智慧旅游景區(qū)”建設(shè)，促進景區(qū)軟、硬實力的全面提升，提高管理效率和游客滿意度，培養(yǎng)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)核心競爭力。同時，整合以鄧小平故里周邊生態(tài)文化旅游資源，設(shè)立面積69.2平方公里的協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)造性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的試驗示范平臺。以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手，進一步做大華鎣山紅色旅游品牌。充分挖掘華鎣山豐富的紅色文化、宗教文化、三線建設(shè)歷史文化，利用華鎣山良好的自然生態(tài)資源，以石林、天意谷、寶鼎、黑龍峽、小山壩為重點，全力推進華鎣山游擊隊遺址保護和二期項目開發(fā)，紅綠并舉，啟動創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，與鄧小平故里5A級景區(qū)相輔相成。四是加大旅游配套服務(wù)設(shè)施項目力度。牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”理念，充分整合資源，積極培育市場主體，鼓勵旅行社、酒店拓展與紅色旅游相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，支持當?shù)厝罕妳⑴c和提供旅游餐飲、住宿等經(jīng)營服務(wù)，大力開發(fā)內(nèi)涵豐富、特色鮮明的紅色旅游商品，積極創(chuàng)作、生產(chǎn)、推廣以紅色文化為主題的文化作品和演藝產(chǎn)品，加快形成紅色旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動了全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）整合資源，創(chuàng)新紅色旅游營銷方式。通過政企聯(lián)手、市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合，創(chuàng)新營銷模式，加強區(qū)域合作，整合產(chǎn)品線路，旅游市場全面激活。一是主題活動有聲有色。先后策劃開展了2004中國(四川)百姓生活游啟動儀式、2005四川省紅色旅游啟動儀式、“恢復高考30年〃成才思源游廣安”、“改革開放30年〃緬懷小平游廣安”、“ 100萬重慶（成都）市民自駕游廣安”、“小平故里〃華鎣山旅游直通車”、“千社萬團游廣安”、廣安旅游與奧運同行、四川省旅游行業(yè)慶祝建黨90周年暨2011紅色旅游宣傳月活動頒獎儀式、2014“5〃19”中國旅游日主會場活動、華鎣山旅游文化節(jié)、中國四川嘉陵江龍舟旅游文化節(jié)、岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)、廣安首屆紅色文化節(jié)等主題旅游及節(jié)會活動，取得圓滿成功。二是推介營銷卓有成效。通過組織參加重慶城際旅交會、國際國內(nèi)旅交會、西博會等各類旅游展會，以及以“小分隊”、“直通車”等形式深入川渝黔及西安、武漢、上海、廣州等地宣傳營銷，廣安旅游知名度大幅提升，旅游客源市場不斷拓展。三是開展紅色旅游區(qū)域合作。鄧小平故里與華鎣山旅游區(qū)、遂寧大英死海建立了“川東精品旅游聯(lián)合體”；以建設(shè)川渝合作示范區(qū)為契機，主動融入重慶1小時旅游經(jīng)濟圈，簽訂《重慶—廣安旅游區(qū)域合作備忘錄》，廣安被納入重慶旅游經(jīng)濟圈重點打造的“一心兩帶”的“一心”范圍，與重慶市轄區(qū)縣享受同等待遇；聯(lián)合廣東中山、湖南湘潭組建“中國20世紀三大偉人故里旅游聯(lián)盟”；構(gòu)建廣安—重慶—遵義—貴陽紅色旅游體系，形成特色區(qū)域旅游產(chǎn)品，被全國紅辦譽為紅色旅游區(qū)域合作典范；抱團井岡山、延安、西柏坡等10個紅色旅游城市簽署實施《紅色旅游發(fā)展井岡山宣言》，共同打造紅色旅游“圣地”。

（四）以游客滿意為目標，優(yōu)化紅色旅游環(huán)境。將提升游客滿意度工作與中國優(yōu)秀旅游城市提升、創(chuàng)建全國文明城市有機結(jié)合，狠抓旅游環(huán)境打造，廣安旅游形象不斷提升。一是提升游客滿意度。重點整治旅行社、導游人員、旅游車公司、景區(qū)點、交通服務(wù)、餐住企業(yè)等違規(guī)行為，認真開展紅色旅游健康發(fā)展專項檢查，凈化旅游環(huán)境，確保紅色旅游健康有序發(fā)展。二是深入推進旅游標準化工作，建立完善以國家標準為主體、行業(yè)標準為配套、地方標準為補充、企業(yè)標準為基礎(chǔ)的旅游標準體系，加大標準實施力度，規(guī)范服務(wù)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，成功創(chuàng)建全省旅游標準化試點城市。三是在旅游行業(yè)中大力開展創(chuàng)建全國文明城市工作，宣傳文明旅游知識，普及文明禮儀規(guī)范，加大職業(yè)道德建設(shè)力度，潛移默化引導了旅游從業(yè)人員和廣大游客的文明思想和文明行為，提升了行業(yè)風氣。

（五）強化培訓教育，提升紅色旅游服務(wù)水平。組織開展紅色旅游管理人員、導游員、講解員培訓工作，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的從業(yè)人員隊伍，提高紅色旅游管理及講解服務(wù)水平。將紅色旅游景區(qū)管理人員、導游講解人員等培訓納入全市旅游行業(yè)培訓計劃中，通過“走出去、請進來”、景區(qū)提供場所的資源共享方式等舉辦紅色旅游景點講解員、管理人員培訓班等，在講解人員的定期培訓中，增加紅色旅游知識培訓內(nèi)容，加強導游人員紅色旅游知識講解培訓，努力搭建人才發(fā)展平臺，為紅色旅游景區(qū)建設(shè)提供人才保證和智力支持。通過以考代培、以賽代培方式積極組織參加各類競賽活動，強化了紅色旅游景區(qū)管理人員、導游員、講解員日常學習的主動性和積極性，有效提高了從業(yè)人員的服務(wù)水平。近年來，全市開展紅色旅游綜合培訓100余次，培訓人次達5000余人。此外，先后成功承辦2006年全國紅色旅游重點市（縣）領(lǐng)導干部培訓班、2008年川陜甘紅色旅游管理人員培訓班、2013年全國紅色旅游旅行社總經(jīng)理培訓班等全國性紅色旅游培訓班。

（六）創(chuàng)新引入“紅黑榜”制度，規(guī)范紅色旅游市場秩序。為貫徹落實國家旅游局關(guān)于大力推進旅游誠信體系建設(shè)的總體要求，以國家法律、法規(guī)和旅游行業(yè)相關(guān)標準為依據(jù)，以打造誠信旅游為重點，以市場的方法管理市場為手段，采取激勵和懲處相結(jié)合的原則，將旅游服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量與其利益相掛鉤，全面推行全市紅色旅游行業(yè) “紅黑榜”評選和公告制度。對于旅游行業(yè)誠信的紅榜企業(yè)，優(yōu)先獲得“優(yōu)秀誠信旅行社”、“最佳星級飯店”、“最佳旅游景區(qū)”、“文明導游員”評定資格，其融資、銀行貸款、工商管理、稅收及責任保險費率等方面將給予優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等實質(zhì)性的激勵政策。對誠信旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員中的好人好事進行專門、持續(xù)報道，積極組織媒體開展誠信旅游采訪報道活動，樹立企業(yè)誠信品牌和旅行社良好形象。對列入信用“黑名單”以及存在嚴重失信行為的旅游企業(yè)，該年度內(nèi)在上述方面政策給予嚴格限制，并取消評先評優(yōu)等榮譽資格。

三、主要成效

近年來，廣安在省委、省政府和國、省旅游局的關(guān)心支持下，以培育“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為目標，緊緊抓住鄧小平同志誕辰110周年、全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要貫徹實施、川渝合作示范區(qū)建設(shè)等契機，依托得天獨厚的旅游資源和優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢，精心培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，取得了顯著的成績。目前，廣安已有A級旅游景區(qū)18個（其中5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)5個）、全國首批100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)2處、省級旅游度假區(qū)2個、省級生態(tài)旅游示范區(qū)1個。2016年，全市實現(xiàn)旅游收入302億元，同比增長23.01%。旅游業(yè)已成為拉動廣安經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。廣安已成為四川紅色旅游的龍頭、全國紅色旅游的重要目的地。廣安先后被四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組表彰為“十一五”期間全省旅游工作先進單位，被國家發(fā)改委、中宣部、國家旅游局等十四部委表彰為“全國紅色旅游工作先進集體”。

三、發(fā)展建議

（一）紅色旅游產(chǎn)業(yè)要素不盡完善，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾致富的作用不夠強。目前體現(xiàn)在，配套功能服務(wù)產(chǎn)品不齊全，紅色旅游市場不規(guī)范，不能滿足不同層次旅客的消費需求。同時在產(chǎn)品規(guī)劃、建設(shè)、包裝、宣傳等方面還有很大差距。紅色旅游在目的地體系建設(shè)、紅色旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)、紅色旅游經(jīng)營主體培育，紅色旅游運營模式創(chuàng)新、旅游管理體制改革、旅游人才隊伍建設(shè)等方面還不適應(yīng)紅色旅游發(fā)展的需要。

（二）紅色旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，與生態(tài)休閑度假等旅游形式缺乏深度融合。紅色旅游產(chǎn)品單一，園區(qū)僅小平故里旅游區(qū)一處經(jīng)典紅色景區(qū)，民俗文化、信仰文化、歷史文化挖掘不夠，很多紅色旅游產(chǎn)品無法反映農(nóng)事農(nóng)藝，鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土民風民俗等鄉(xiāng)村核心文化內(nèi)涵，更缺乏參與性、知識性、娛樂性、競爭性，不能充分展示紅色文化的旅游活動內(nèi)容。

（三）大部分紅色旅游景區(qū)（點）規(guī)模較小，景區(qū)內(nèi)景點太少, 可供游客駐留的旅游產(chǎn)品和項目太少。旅游產(chǎn)品種類也僅僅限于故居游、紀念館游這些單一的類型, 缺少游客參與性、體驗性項目。從業(yè)人員整體素質(zhì)和管理服務(wù)水平需要提高。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)不太明顯，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率很低，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用不充分。旅游業(yè)鏈條延伸不夠，沒有帶動餐飲住宿、工藝美術(shù)、土特產(chǎn)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（四）紅色旅游開發(fā)專業(yè)人才匱乏，人才是旅游開發(fā)和實現(xiàn)旅游快速發(fā)展的關(guān)鍵。目前，園區(qū)從事旅游業(yè)的工作人員較少，缺乏紅色旅游策劃，規(guī)劃設(shè)計、工程地質(zhì)、紅色旅游歷史文化研究等高、中端專業(yè)人才。人力資源的開發(fā)是紅色旅游發(fā)展急需解決的一個問題。

（五）紅色旅游景點比較單調(diào)。慕名而來的游客僅僅限于故居游、紀念館游這些單一的類型, 缺少游客參與性、體驗性項目，這樣單一的內(nèi)容很難滿足游客的需求。

第二篇：紅色旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

紅色旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

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xx深入貫徹落實黨中央和習近平總書記關(guān)于紅色資源保護利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強紅色資源保護利用，推動紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，實現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟增長“雙豐收”

2x21年x月，習近平總書記到xx考察的第一站就來到紅軍長征xx戰(zhàn)役紀念園，總書記指出，xx紅色資源豐富，在黨史學習教育中要用好這些紅色資源。xx壯族自治區(qū)人大常委會認真貫徹習近平總書記的指示精神，于2x21年x?至x月對xx紅色旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。

一、紅色旅游發(fā)展取得的顯著成效

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，近年來，xx深入貫徹落實黨中央和習近平總書記關(guān)于紅色資源保護利用和紅色旅游發(fā)展的系列重要決策部署和指示精神，加強紅色資源保護利用，推動紅色旅游發(fā)展取得顯著成效，紅色旅游已成為xx旅游業(yè)的主打產(chǎn)品之一，xx成為全國重要的紅色旅游目的地，實現(xiàn)了紅色文化傳承和紅色旅游經(jīng)濟增長“雙豐收”。

一是紅色遺址的保護開發(fā)力度不斷增強，一批紀念場館、博物館得以建成并投入使用，紅軍長征xx戰(zhàn)役紀念園等一批紀念設(shè)施在習近平總書記的親自關(guān)心下建成。

二是xx各級領(lǐng)導高度重視紅色資源保護開發(fā)利用以及紅色旅游發(fā)展，逐步建立協(xié)調(diào)機制，成立領(lǐng)導機構(gòu)，下發(fā)指導性意見，列入專項規(guī)劃，?并增設(shè)了專門機構(gòu)和人員編制。同時，紅色資源正成為xx干部教育培訓的主要內(nèi)容，圍繞紅色資源所建成的干部培訓基地正在發(fā)揮積極作用。三是紅色旅游的各種要素條件得到不斷提升，一批精品基地、精品線路正在完善，一批優(yōu)秀紅色導游、紅色講解員正在成長。四是各地通過人大立法保護紅色資源的意識普遍增強，加快了法制xx建設(shè)步伐。五是紅色資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度逐漸增強，紅色旅游人數(shù)、收入明顯增加，紅色旅游正成為xx脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。六是“血色xx”等一批高水平、有影響力的戲曲作品、影視作品、紅色歌曲、紅色故事等陸續(xù)推出，紅色資源的傳承力度進一步增強，賡續(xù)紅色基因的氛圍進一步提升。2x21年，受到中國共產(chǎn)黨百年華誕、黨史學習教育和習近平總書記參觀紅軍長征xx戰(zhàn)役紀念園等多重因素助推，xx紅色旅游發(fā)展迅猛。據(jù)測算，2x21年上半年，全區(qū)紅色旅游接待人數(shù)約xxxx萬人次，比xxxx年同期增長xx.x%，實現(xiàn)紅色旅游總消費約xxx億元，比xxxx年同期增長xx.x%。

二、推動紅色旅游發(fā)展的有效措施

（一）加強組織領(lǐng)導，全面推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展

一是自治區(qū)領(lǐng)導高度重視紅色資源保護、開發(fā)和利用及紅色旅游發(fā)展工作。

2x21年x月xx日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任xxx帶領(lǐng)自治區(qū)黨委理論學習中心組成員到中共xx特委舊址開展讀書班和集中研討，強調(diào)要用好xx起義、xx起義、xx戰(zhàn)役等紅色資源，扎實開展黨史學習教育。自治區(qū)主席藍天立在2x2x年全區(qū)文化旅游發(fā)展大會上強調(diào)，要重點推進長征國家文化公園xx段建設(shè)。二是強化政策和制度保障。自治區(qū)層面出臺了《推進桂北長征文化資源保護與開發(fā)利用工作方案》《關(guān)于實施xx革命文物保護利用工程（2x1x-2x22年）的意見》《xx左右江革命文物保護利用片區(qū)文物保護總體方案》等文件。xx市出臺了《xx市xx起義文物條例》，xx市完成了《xx市紅色文化遺址保護條例（草案）》起草工作。三是不斷健全紅色旅游發(fā)展管理機制。2x21年x月x日，自治區(qū)編辦批復自治區(qū)文化和旅游廳增設(shè)革命文物處；“十三五”期間，自治區(qū)建立了桂北紅軍長征文化資源保護與開發(fā)利用聯(lián)席會議制度，成立長征國家文化公園xx段建設(shè)工作領(lǐng)導小組，xx、xx、南寧市分別成立了xx紅軍長征xx戰(zhàn)役文化保護傳承中心、xx起義紀念園管理中心和南寧昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址保護管理委員會等機構(gòu)。四是強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。自治區(qū)編制了《xx紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《長征國家文化公園xx段建設(shè)保護規(guī)劃》，當前正在編制《xx紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。xx市編制了《xx市紅色文化旅游概念性規(guī)劃》，xx市編制了《xx市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，xx市編制了《xx系列紅色旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等紅色旅游規(guī)劃。通過以上措施，全區(qū)積極推動紅色旅游資源的整合開發(fā)，全力推進紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（二）注重設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高紅色旅游服務(wù)能力和水平

一是持續(xù)加大對紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度。

2xxx-xxxx年，自治區(qū)財政共投入xxxx.xx萬元支持紅色旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；安排xxxx萬元重點支持xx游直通車項目（“一鍵游xx”）建設(shè)，進一步推動xx旅游智能化，提升旅游服務(wù)水平。二是加快紅色旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施

和公共服務(wù)體系建設(shè)。近年來，xx積極推動紅色旅游交通設(shè)施建設(shè)，xx、xx、xx等重點紅色旅游城市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，紅色旅游景區(qū)通達度不斷提升；逐步完善覆蓋紅色旅游的旅游公共服務(wù)體系，并開通防城港（xx）—xx—下xx境自駕游線路，提高自駕游通關(guān)效率，為中越紅色旅游合作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是大力建設(shè)紅色旅游驛站。xx、xx、xx、xx等市建設(shè)一批紅色旅游驛站，組建黨員志愿服務(wù)隊，建立便民服務(wù)點，促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。四是優(yōu)化紅色旅游人才隊伍建設(shè)。初步建立xx紅色文化旅游人才專家?guī)欤卺j釀出臺《xx紅色旅游五好講解員管理辦法（暫行）》；不斷加大紅色講解員培訓力度，講解員的講解能力和服務(wù)水平得到提升，并在全國紅色故事講解員大賽中取得較好成績。

（三）強化資源保護，不斷夯實紅色旅游發(fā)展基礎(chǔ)

一是組織開展xx紅色資源普查。

編制了《xx紅色旅游資源普查報告》

《紅色旅游導覽手冊》等資料，為紅色旅游發(fā)展提供依據(jù)和支撐。二是積極做好革命文物史料征集工作。組織xx戰(zhàn)役、xx起義相關(guān)文物資料及史實等的搜集、整理、研究，不斷拓展和充實紅色旅游文化內(nèi)涵。三是認真抓好革命文物保護工作。自治區(qū)組織開展全區(qū)革命文物名錄報送、審核、公示等工作，公布xx第一批革命文物名錄（包括不可移動革命文物xxx處、可移動革命文物xxxx件）。爭取中央專項資金x.x億元，完成了一批革命舊址維修保護工程、革命文物安防工程和紅色文化重點文物保護單位整治工程，革命文物保存狀態(tài)持續(xù)改善。xx戰(zhàn)役舊址保護利用實踐探索案例入選xxxx年全國革命文物保護利用十佳案例，成為弘揚和傳承長征精神的重要載體。

（四）堅持點線面結(jié)合，全力打造紅色旅游xx品牌

一是加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)力度。

全區(qū)紅色經(jīng)典景區(qū)建設(shè)力度不斷加大，?全州縣紅軍長征xx戰(zhàn)役紀念園、興安縣紅軍長征突破xx烈士紀念碑園、灌陽縣紅軍長征xx戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)紀念園等xx家景區(qū)成功創(chuàng)建國家xA級旅游景區(qū)，xx起義紀念園成功創(chuàng)建國家xA級旅游景區(qū)。xx、xx、xx、xx等市依托紅色文化旅游資源，建設(shè)x個紅色旅游教育培訓基地，東蘭縣拔群干部學院建成并投入使用。目前，全區(qū)共有國家xA級以上紅色旅游景區(qū)xx家，x處xx個景區(qū)（點）入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。二是推出精品紅色旅游線路。自治區(qū)文化和旅游廳策劃推出“鄧小平足跡之旅”“xx戰(zhàn)役之旅”“xx革命之旅”等xx條紅色游學精品線路，其中x條線路入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”；xx、xx、xx、xx等市在此基礎(chǔ)上不斷細化完善當?shù)丶t色游學線路。三是努力深化區(qū)域合作。自治區(qū)積極推動與xx、xx兩省的紅色旅游合作，啟動編制《xx左右xx區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，共同打造左右江革命老區(qū)紅色旅游圈，并推動成立左右江片區(qū)紅色旅游發(fā)展聯(lián)合體。xx市與xx省xx市等長征沿線城市組建紅色旅游聯(lián)盟，共同簽署《紅色旅游城市區(qū)域合作xx宣言》。

（五）聚焦融合創(chuàng)新，積極提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力

一是打造“紅色旅游+”新模式。

xx、xx、xx等市把紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，建設(shè)了一批紅色旅游文化村（鎮(zhèn)）、生態(tài)村（鎮(zhèn)）、民俗村（鎮(zhèn)）；?xx市龍州縣將紅色旅游與世界文化遺產(chǎn)、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成“紅古綠”?相融合的特色旅游發(fā)展路徑；柳州市加快推進紅色文化與工業(yè)文化融合發(fā)展，?新增螺螄粉小鎮(zhèn)等多家xA級工業(yè)旅游景區(qū)。二是推出一批紅色文化藝術(shù)精品。各地推出了音樂劇《血色xx》、動畫電影《xxxxxx?向死而生》、電影《黃?文秀》等文藝作品，整理創(chuàng)作《一山一石一豐碑》《紅軍瑤家一條心》等系列民謠和歌曲。三是不斷創(chuàng)新紅色旅游宣傳方式。制作紅色旅游宣傳短片《紅色故鄉(xiāng)?xx篇》在中央電視臺播出?，結(jié)合“百名紅色講解員講百年黨史”宣講活動，組織紅色講解員深入學校、機關(guān)、部隊、社區(qū)、企業(yè)等開展xx紅色文化旅游宣講。xxxx年上半年，共開展紅色文化旅游宣講xx場，聽眾超過x.x萬人；

?通過各類媒體發(fā)布的xx紅色旅游相關(guān)報道千余篇，閱讀量超xxx萬次。

三、推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當前xx紅色旅游發(fā)展還面臨著一些瓶頸問題，包括對紅色旅游發(fā)展的頂層設(shè)計有待加強、整體認識有待提高，對紅色旅游資源的保護開發(fā)利用水平不高，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，紅色旅游整體發(fā)展水平偏低，紅色旅游發(fā)展專業(yè)人才較為缺乏等。為此，調(diào)研組提出了以下意見建議。

（一）把發(fā)展紅色旅游作為貫徹落實習近平總書記視察xx時重要講話精神的重要舉措，深刻領(lǐng)會、準確把握紅色旅游發(fā)展的重要意義及正確方向

一是深刻認識紅色旅游發(fā)展的重要意義。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就包括紅色旅游在內(nèi)的文化和旅游工作做出批示指示和講話，黨中央、國務(wù)院就紅色旅游發(fā)展作出了一系列重要決策部署，為紅色旅游發(fā)展注入了強大動力。各地要深入學習領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨中央的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛調(diào)動各方面力量，因地制宜推動紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。二是把握好紅色旅游發(fā)展的正確方向。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展紅色旅游要把準方向，核心是進行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里能接受紅色精神洗禮。”發(fā)展紅色旅游首先要突出社會效益，強化教育功能，其次要注重社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，促進融合發(fā)展。要促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、生態(tài)旅游相融合，與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進，?提升紅色旅游吸引力和影響力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）增強統(tǒng)籌管理和制度保障，著力提升紅色資源保護、開發(fā)和利用力度及紅色旅游服務(wù)水平

一是樹立全區(qū)一盤棋思想，進一步加強組織領(lǐng)導。

建議調(diào)整充實自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組力量，由自治區(qū)領(lǐng)導擔任協(xié)調(diào)小組組長，自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導擔任協(xié)調(diào)小組成員，自治區(qū)紅色旅游發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文化和旅游廳，加強對各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是組織提煉紅色精神，用紅色精神推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。建議宣傳部門組織有關(guān)部門概括提煉紅色精神，?進一步規(guī)范講解詞和導游詞，加快推出一批紅色文化藝術(shù)精品，講好xx紅色故事，形成建設(shè)壯美xx的強大精神力量。三是構(gòu)建紅色旅游協(xié)同發(fā)展格局，?引導各地爭創(chuàng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。建議自治區(qū)研究出臺關(guān)于進一步加快xx紅色旅游融合發(fā)展的實施意見。xx的紅色旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃要進一步優(yōu)化全區(qū)紅色旅游發(fā)展布局，并明確在全區(qū)推動建立紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。四是加強紅色旅游發(fā)展人才隊伍建設(shè)。扎實開展講解員業(yè)務(wù)培訓、紅色故事講解大賽、優(yōu)秀講解員評選等活動，規(guī)范講解和教學行為，提升紅色講解員、紅色教育培訓教師等專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，確保紅色文化宣傳的科學性和嚴謹性；建立針對講解員隊伍的有效激勵管理機制，確保講解員隊伍的穩(wěn)定性。

（三）注重產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域合作，著力提高紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展水平

一是突出“紅色旅游+”發(fā)展模式。

促進紅色旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，?建設(shè)一批紅色小鎮(zhèn)、紅軍街，提供紅軍餐等特色產(chǎn)品。以xx和xx市為龍頭，?培育紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。二是持續(xù)打造在全國有影響力的紅色旅游品牌。加快xx、xx、xx等市重點紅色景區(qū)改造升級，推動紅軍長征xx戰(zhàn)役“一園兩館”創(chuàng)建國家xA級旅游景區(qū)，打造全國知名紅色旅游品牌。

三是加大區(qū)域合作力度。

xx市要加強與xx、xx市合作，形成左右江紅色旅游核心圈。自治區(qū)層面要進一步推動與xx、xx、xx、xx等省份的合作，共同打造長征文化、左右江片區(qū)紅色旅游精品品牌。

（四）突出宣傳推廣和教育培訓，著力凸顯紅色旅游核心功能

一是加強紅色旅游宣傳推廣。

加大對外宣傳力度，多形式、多途徑提升xx紅色旅游知名度和美譽度，xx、xx市可以每年策劃舉辦一次紅色旅游文化節(jié)，開展一次重走長征路等活動，以紅色節(jié)會聚集人氣，擴大影響力。二是打造紅色教育培訓品牌。用好用足xx黨校、高校、職校等現(xiàn)有教育培訓資源，?努力打造在全國有一定影響力的青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地。三是規(guī)范紅色教育培訓行業(yè)管理。及時出臺紅色教育培訓管理辦法和相關(guān)實施細則，?推動紅色教育培訓規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

第三篇：紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告

新縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告

新縣位于大別山腹地，鄂豫皖三省結(jié)合部，是全國著名、河南唯一的將軍縣。全縣有國家級重點革命文物保護單位7處，省級重點革命文物保護單位16處，市縣級重點革命文物保護單位72處，還有360多處革命遺址、遺跡和紀念地，紅色資源得天獨厚，紅色文化源遠流長。新縣立足紅色資源優(yōu)勢，利用國家實施“1231紅色旅游”工程有利時機，依托新縣作為河南文化綜合改革試驗區(qū)這一平臺，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，使新縣紅色旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展，方興未艾的態(tài)勢，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展，展示了新縣良好形象。

一．新縣紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。新縣是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地，這里先后誕生了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等多支主力紅軍隊伍，留下了劉伯承、鄧小平、徐向前等老一輩革命家的戰(zhàn)斗足跡，走出了許世友、李德生、鄭維山等90多位共和國將軍和省部級以上領(lǐng)導干部。新縣立足當?shù)氐呢S富的紅色資源優(yōu)勢，以紅色文化為龍頭，和紅色舊址為依托，實施“紅色引領(lǐng)綠色帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，把紅色旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展，壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè)。新縣聘請北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院等知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位，編制《新縣文化改革發(fā)展試驗區(qū)

1規(guī)劃》等方案，制定出臺《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等政策文件，加強對紅色旅游產(chǎn)業(yè)的政策引導和扶持，形成政府主導、部門聯(lián)動、全民參與的紅色旅游發(fā)展局面。其次堅持保護開發(fā)和持續(xù)發(fā)展并重的原則，整合資源，打造精品，在保護革命文物舊址的同時，利用革命舊址遺址，建設(shè)紅色旅游景區(qū)景點。新縣以許世友故居為中心，打造許世友將軍故里景區(qū)；以鄭維山故居為中心，打造紅四方面軍將士紀念館景區(qū)；以吳煥先故居為中心，打造箭廠河革命舊址群景區(qū)。同時整合中共中央鄂豫皖分局舊址、鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館、鄂豫皖首府革命烈士陵園，建成紅色首府精品景區(qū)。又建成鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、河南省檢查博物館等一批紅色旅游亮點工程，形成了遍布城鄉(xiāng)，點面結(jié)合，布局合理的紅色旅游產(chǎn)業(yè)分布格局。

（二）打造紅色旅游產(chǎn)業(yè)品牌。在發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的同時，新縣規(guī)范紅色旅游發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)，加強宣傳，提升形象，培育打造“紅色首府 將軍故里”紅色文化品牌，通過品牌建設(shè)促進紅色旅游發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會進步。一是實施紅色景區(qū)提升工程，規(guī)劃實施首府舊址紅色文化旅游核心區(qū)改建工程和升級創(chuàng)建工程。在首府路等景區(qū)景點修建大型停車場，設(shè)立游客接待中心，建成紅色旅游用品商店，設(shè)置游客導游圖，實施景區(qū)美化、綠化、靚化工程。并建設(shè)縣城至許世友將軍故里紅色旅游精品公路，建設(shè)縣城至吳煥先故

居至郭家河紅色旅游精品公路，打造將軍故里紅色旅游精品線。其次圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，完善旅游服務(wù)功能，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)管理，對紅色景區(qū)景點的從業(yè)人員進行全員培訓，要求講解員、導游員統(tǒng)一著裝，持證上崗，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。同時健全景區(qū)景點、賓館飯店等場所公共信息圖形符號，推進旅游標準化建設(shè)。并加強宣傳、制作電視專題片，參加旅游推介會，開展區(qū)域合作，融入大別山紅色旅游區(qū)域協(xié)作聯(lián)合體，實現(xiàn)資源共享，信息共通，產(chǎn)品共推，合作共贏，打造了紅色文化品牌。

（三）推進紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，新縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，參觀游客與日俱增。目前，新縣已被中宣部命名為全國愛國主義教育示范基地和革命傳統(tǒng)教育基地。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，原全國政協(xié)主席賈慶林，原中紀委書記賀國強等黨和國家領(lǐng)導人都曾蒞臨中共中央鄂豫皖分局舊址和鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館考察指導工作。全縣有國家4A級景區(qū)1個，3A級景區(qū)6個。在國家“1231紅色旅游”工程中，新縣被列入全國12個紅色旅游區(qū)和30條紅色旅游精品線路中的第21條（武漢—紅安—麻城—新縣—信陽），新縣首府路和航空路革命舊址群、將軍故里景區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)革命博物館、鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園被列入全國100個重點建設(shè)的紅色旅游景點景區(qū)。十

一五期間，全縣累計接待游客555.2萬人次，旅游相關(guān)收入14.88億元。2013年一年，到各個紅色景區(qū)景點參觀游覽游客就達201.6萬人次，旅游及相關(guān)收入達9.07億元，新縣直接間接從事旅游業(yè)人員達3萬余人，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的共同進步。旅游業(yè)已成為新縣富民強縣的一項支柱產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

二、存在的困難和問題

雖然新縣紅色旅游開發(fā)取得了一定成效，但由于受各種因素影響，旅游開發(fā)起步晚，資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與國內(nèi)成熟的紅色旅游景區(qū)相比還存在一定距離，主要表現(xiàn)在：一是資金投入不足。由于財力限制，新縣紅色旅游資金投入不足，給文物保護、景區(qū)開發(fā)、道路建設(shè)、宣傳營銷等工作帶來諸多制約。二是文物保護形式嚴峻。由于維護經(jīng)費不足，目前除國保單位和少數(shù)省保單位得到一定程度的維修保護外，多數(shù)文物保護單位均不同程度的出現(xiàn)房屋陳舊老化、房頂坍塌、墻垣不整等現(xiàn)象，基本處于無力維護狀態(tài)。三是從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前新縣紅色旅游景區(qū)景點從業(yè)人員素質(zhì)與外地成熟紅色旅游景區(qū)存在一定差距，從業(yè)人員培訓時間短、次數(shù)少，整體素質(zhì)有待提高。

三、意見和建議

（一）強化資源整合。堅持紅色旅游一盤棋發(fā)展戰(zhàn)略，加大資源整合力度，將旅游資源按照紅色文化游、生態(tài)資源

游、歷史文化游和民俗文化游等多種類型進行相互組合，使新縣紅色景區(qū)連城線、形成片，著力做強熱點，輻射溫點，帶動冷點，按照資源共享、優(yōu)勢互補的原則，整合推出精品旅游產(chǎn)品和線路，形成互補互動的旅游新局面。

（二）加強區(qū)域協(xié)作。不斷加強對外交流與合作，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、共同發(fā)展”原則，積極推進跨地區(qū)、跨景區(qū)、跨旅行社合作，實現(xiàn)無障礙旅游，形成一種全開放外向型的大旅游格局。

（三）設(shè)立新縣紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)新縣紅色資源的特點和分布情況，以“鄂豫皖紅色首府”和“千里躍進大別山”為主體，將縣城至許世友將軍故里沿線紅色景區(qū)景點、箭廠河鄉(xiāng)紅色舊址進行統(tǒng)籌規(guī)劃，打造集愛國主義教育、紅色文化交流、紅色文化演藝、紅色文化商品開發(fā)等功能為一體的紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進新縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

第四篇：光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

開發(fā)紅色文化資源 做大做強紅色旅游產(chǎn)業(yè)

光山是紅色的土地、革命的搖籃，是大別山革命的重要發(fā)祥地，劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地，也是紅25軍長征的決策地。長期的革命斗爭為我縣留下了極其豐富的紅色旅游資源。全縣共有革命紀念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級文物保護單位300多處，國家和省級愛國主義教育基地6處。紅色景區(qū)有：王大灣會議會址，鄧穎超祖居，白雀園殉難烈士紀念地、徐畈革命舊址群，尤太忠、萬海峰將軍舊居，花山寨會議舊址，殷區(qū)起義紀念地，五虎岔羊戰(zhàn)斗紀念館，“決定中原突圍”會議會址等。2010年河南省將我縣鄧穎超祖居推薦到全國二期紅色景區(qū)名錄之中。開發(fā)利用好光山紅色文化資源，把現(xiàn)有的紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既是弘揚民族精神，推進社會主義精神文明建設(shè)的需要，也是打造光山紅色文化品牌，做大做強光山紅色旅游服務(wù)于我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

一、光山紅色文化資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

近年來，縣委、政府高度重視紅色旅游業(yè)，緊緊抓住“紅色吸引人，綠色留住人，情景感染人”的旅游理念，圍繞“千里躍進、紅色搖籃”的紅色品牌主題，準確定位紅色旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

略，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升紅色景區(qū)品牌影響力和知名度，積極拓寬紅色旅游產(chǎn)業(yè)市場，加強紅色景區(qū)旅游業(yè)服務(wù)管理，使光山紅色旅游業(yè)的吸引力越來越大，呈現(xiàn)出良性增長的發(fā)展態(tài)勢。光山發(fā)展紅色旅游業(yè)的思維超前，善于挖掘紅色文化內(nèi)涵，“接頭續(xù)尾”完整展現(xiàn)紅色文化產(chǎn)生的歷史進程，把紅色旅游的文章做的很深、很細，實現(xiàn)了做大做精做旺紅色旅游業(yè)的目的。特別是在國家實施紅色旅游開發(fā)以來，我們搶抓政策機遇，積極爭取國家紅色旅游項目，紅色旅游工作取得了重大成就。

(一)紅色旅游資源得到了有效保護

在全縣組織開展了多次紅色旅游資源普查，掌握和澄清了全縣紅色旅游資源的底子，為保護和開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。全縣共有革命紀念地500多處，以革命舊址、遺跡為主體的各級文物保護單位300多處，國家和省級愛國主義教育基地6處。籌資征收了徐畈革命舊址群房屋50余間，鄧穎超祖居房屋30余間，王大灣會議會址房屋150余間。

近幾年，利用上級文物保護經(jīng)費和多方籌集資金維修了王大灣會議會址、徐畈革命舊址群、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗紀念館、尤太忠、萬海峰將軍舊居等，并征集了一大批革命文物，分別進行了陳列布展。紅色旅游資源得到了有效 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

保護。

(二)爭取了國家紅色旅游政策和項目的支持

自2005年至今，縣委、縣政府及時抓住國家發(fā)展紅色旅游這一有利時機，通過不懈努力將王大灣會議會址納入全國30條紅色旅游精品線路和100家重點紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，成為《全國紅色旅游發(fā)展綱要》確定的12個重要紅色旅游景區(qū)“千里躍進〃將軍故里”的主要組成部分。在爭取到國家、省配套資金和老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金800多萬元進行紅色旅游開發(fā)。經(jīng)過兩年多的精心打造，在原有的基礎(chǔ)上擴建了新的展館和停車場。于2009年4月27日成功舉行開館儀式，正式建成對外開放。

2013年由光山縣委組織部牽頭，文旅局具體負責籌資近100萬元，在原來“魚水村”展示館基礎(chǔ)上，進行了全面改造，建成了“大別山根據(jù)地群眾工作館”，充分展示劉鄧大軍在大別山走群眾路線，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾，從而在大別山站穩(wěn)腳跟、取得了全面勝利的場景，將在為我省重點黨的群眾路線教育場所之一。現(xiàn)為國家3A級景區(qū)，并己申報國家級文物保護單位，已成為我縣紅色旅游的龍頭品牌。

2008年，將五虎岔羊戰(zhàn)斗紀念館納入紅色旅游開發(fā)項目，近幾年利用老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金、民政零散烈士墓地項目資金、光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

彩票公益金及農(nóng)田改造項目資金等共計450萬共同打造、共同做大的紅色景點。在原址上興建了由主館（劉伯承在光山記事館）、附館（劉鄧大軍挺進大別山陳列館）、五虎岔羊烈士紀念碑、五虎岔羊革命烈士殉難墓地以及配套設(shè)施景區(qū)大門、管理房、圍墻、道路、停車場、景區(qū)綠化等組成。總占地面積76畝，建筑面積12000平方米。現(xiàn)已竣工并布展對外開放。命名“五虎岔羊戰(zhàn)斗紀念地”紀念館。

(三)扶持和建成了一批較有影響的紅色旅游景區(qū)

一是大力整修鄧穎超祖居。光山是偉人鄧穎超的故鄉(xiāng)；2004年以來，我們先后投入600多萬元整修了鄧穎超祖居。通過項目的實施，讓游客在接受革命傳統(tǒng)教育的同時，享受祖居古樸典雅的清代徽派建筑藝術(shù)風格。現(xiàn)為全國重點文物保護單位、國家3A級景區(qū)，2009年被共青團河南省委授予“河南省青少年紅色革命教育基地”。

二是改造尤太忠將軍故居。2013年，文物旅游局依照將軍故里的現(xiàn)有布局和景點參觀的基本要求，會同縣有關(guān)部門共同打造，投入資金180萬元，在不改變原貌的基礎(chǔ)上對尤太忠將軍故居進行升級改造。以將軍故居為中心，修建了景點大門、休閑小廣場、到后山步行道等，還對景點整體環(huán)境進行了統(tǒng)一規(guī)劃，從 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

新布置展覽，對外開放。

三是建設(shè)白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀念地。白雀園鎮(zhèn)殉難烈士紀念地紅色旅游建設(shè)項目，是白雀園鎮(zhèn)“兩景一帶”重要建設(shè)工程，也是全縣“雙十”工程之一。按照3A級景區(qū)標準設(shè)計建造，與白雀園殉難烈士紀念館連為一體，項目建成后，將成為我縣東南片紅色文化旅游重要景點之一。

四是維修和保護花山寨會議會址。“花山寨會議會址”是省級文物保護單位，是紅軍25軍長征的決策地，花山寨壯烈的革命斗爭史積淀了光山深厚的紅色文化底蘊，留下了寶貴的紅色資源優(yōu)勢，我們以紅色為根本，以基礎(chǔ)為平臺，加強對會址的維修保護。利用國家防洪除險項目資金600萬元，硬化景區(qū)道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施；積極搜索整理“花山寨會議會址”史志材料，順利出版《紅色花山寨》一書；加大對外宣傳推介力度，積極向上申報，力爭得到省以上政策傾斜，將“花山寨會議會址”納入紅色精品線路之中；加強對會議舊址房屋的維修保護和紅色旅游項目開發(fā)，制定長期建設(shè)規(guī)劃，籌備建造紅軍廣場、“花山寨會議會址”紀念碑、紀念館等。同時帶動了徐畈革命舊址群、萬海峰將軍舊居、吉鴻昌舊居、“決定中原突圍”會議會址等一大批紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

(四)帶動了人文、綠色旅游的開發(fā)建設(shè)

在立足于紅色旅游資源開發(fā)的同時，堅持以“紅色”帶動“民俗”，以“民俗”拉動“紅色”。先后在王大灣會議會址、鄧穎超祖居、五虎岔羊戰(zhàn)斗舊址等景區(qū)開辟民俗展示，使民俗展示與紅色旅游相互映襯，增加了紅色旅游景區(qū)的可觀賞性。同時以“紅”帶“綠”，已開工興建投資1.2億元的光山中國茶具博物館以及光山佛教博物館、大蘇山森林公園、龍山湖風景游覽區(qū)、潑河豫南民俗文化生態(tài)智慧園等綠色旅游項目，千年古剎大蘇山凈居寺。是佛教天臺宗的發(fā)祥地，是大文豪蘇東坡的靈魂家園，素有“福鄉(xiāng)寧境”、“詩城樂地”之譽；現(xiàn)為國家3A級旅游景區(qū)、河南省重點文物保護單位。目前重建紫云塔、石刻博物館（石來運轉(zhuǎn)園）、抗日干部培訓學校、東西大門、民俗村等十大建設(shè)工程正穩(wěn)步向前推進。通過紅色旅游與綠色旅游形式的統(tǒng)籌發(fā)展達到了“紅綠相映”的效果。

目前我縣紅色旅游在全市乃至省內(nèi)具有了一定的影響力和知名度，其紅色旅游資源獨有的魅力得到彰顯，掀起了弘揚愛國主義精神的紅色旅游高潮。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“黨的群眾路線教育”等活動期間，己接信陽市直、八縣兩區(qū)和其它省內(nèi)外黨員群眾參觀紅色景點達50萬人次。充分發(fā)揮了紅色旅 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

游資源的宣傳教育和輻射帶動作用。

二、紅色旅游開發(fā)存在的問題(一)紅色旅游起步晚、產(chǎn)品單一

我縣紅色文化資源開發(fā)和紅色旅游都較晚，尚處于初步階段，整體開發(fā)程度低，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、檔次不高。旅游形象和城市形象不夠突出，“紅色”特征不明顯，且紅色旅游開發(fā)多為柜式和圖片展示、靜態(tài)觀光內(nèi)容諸多，參與性少，缺乏新奇感受，這對新時期的年輕人吸引力不足。

(二)宣傳手段單一，知名度不高

近年來，雖然采取了一些方式對紅色旅游資源進行了大力宣傳，但由于財力有限，投入旅游發(fā)展的資金不多，宣傳促銷力度不夠，手段單

一、滯后，沒有形成全方位，多層次的旅游宣傳趨勢。

(三)景區(qū)綜合配套設(shè)施不夠完善

吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)不完善問題突顯出來。信息不靈、公共設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低是制約我縣紅色旅游發(fā)展的重要因素。

(四)保護不夠，缺乏整體規(guī)劃

缺乏對全縣紅色旅游資源的詳細規(guī)劃，一方面是開發(fā)缺乏立 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

足于全國、立足于全省的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項目缺乏特色；另一方面是產(chǎn)品單

一、缺乏對資源的整合，當前，許多的革命遺址、舊居、故居等，由于還沒引起上級有關(guān)部門的重視和資金的投入進行很好的保護，至今沒有得到有效的開發(fā)和利用，如徐畈革命舊址群、花山寨會議會址、殷區(qū)起義紀念地等重要紅色文物都面臨毀壞的危險。這些問題都不同程度地制約著紅色旅游的發(fā)展。

三、我縣紅色旅游資源開發(fā)對策與建議(一)科學合理定位，搞好紅色旅游規(guī)劃

在全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃指導下，編制科學的、可行的、前瞻的紅色旅游開發(fā)策劃與修建性的規(guī)劃，是紅色旅游健康有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。所以，在制定紅色旅游規(guī)劃時，一定要高起點、高品質(zhì)、廣開視野、兼容古今，與全國紅色旅游網(wǎng)絡(luò)相融合,合理編制紅色旅游線路。一定要符合景區(qū)發(fā)展實際，符合地域文化，符合歷史事實。規(guī)劃要合理解決保護與開發(fā)利用的關(guān)系，解決資源可持續(xù)發(fā)展問題，切合實際具有可操作性,將紅色旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要突出景區(qū)的整體定位，圍繞景區(qū)主題編制，為長遠發(fā)展留空間。要為陳列展覽，旅游服務(wù)，愛國主義教育等專題規(guī)劃留有余地。

(二)加大投入保護力度，完善景點配套功能 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

我縣紅色旅游是否能火熱起來，關(guān)鍵是看紅色景點是否吸引人，是否有價值，是否服務(wù)優(yōu)質(zhì)，功能完善。目前我縣開發(fā)的紅色景點旅游產(chǎn)品較為單一，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不配套，內(nèi)容單調(diào)，形不成氣候。所以，加大景區(qū)投入力度，開發(fā)新景點，完善配套服務(wù)設(shè)施勢在必行。一是建設(shè)新的經(jīng)典景觀。圍繞景區(qū)主題，恢復一批歷史景觀，新建一些與歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)的特色景觀，進一步豐富景點內(nèi)容，增加紅色旅游的看點和亮點。如有待開發(fā)的徐畈革命舊址群、花山寨會議會址、殷區(qū)起義戰(zhàn)斗紀念地等景區(qū)。鑒于大多紅色景點沒有現(xiàn)代化的陳列展館，應(yīng)該把建設(shè)陳列展館作為景區(qū)建設(shè)一項重要內(nèi)容。通過新建陳列館、紀念地全面反映紅色景點的歷史與精神內(nèi)涵。二是搞好配套工程建設(shè)。健全紅色旅游輔助設(shè)施，擴大和完善紅色旅游接待功能，全面提升景區(qū)的檔次和品位，比如改造星級廁所，新建旅游服務(wù)中心等。三是整治環(huán)境。對環(huán)境進行綠化、美化和亮化，營造一個整潔、干凈、舒適的自然景觀與人文景觀相融的生態(tài)環(huán)境。

(三)開展內(nèi)外協(xié)作，實現(xiàn)“紅、綠、古、俗”結(jié)合

在大力發(fā)展紅色旅游同時，也要看到我縣豐富的綠色資源，眾多的歷史古跡、多彩的民俗風情文化。讓這些資源與紅色旅游資源有機結(jié)合，相得益彰。重視“紅、綠、古、俗”四大旅游資 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

源的設(shè)計和整體開發(fā)、力求做到以“紅”感人，以“綠”留人，以“古”誘人，以“民俗”引人。旅游市場的縱橫聯(lián)合，有利于資源共享，互利互用，有利于促進旅游資源最大值的實現(xiàn)。具體是：一是紅紅結(jié)合，在打好本區(qū)域紅色品牌的同時，主動與周邊的紅色景區(qū)相聯(lián)接，共同構(gòu)造紅色旅游專線，實現(xiàn)友情連接，互動發(fā)展。二是紅綠結(jié)合經(jīng)典線路，讓游客充分領(lǐng)略我縣紅色文化和生態(tài)旅游的魅力。三是紅古結(jié)合，就是把歷史古跡與紅色景點串連起來，交相輝映，共同推介。讓廣大游客參觀完紅色景點再探古訪舊，置身在歷史的足跡中感受歷史。四是紅俗結(jié)合。“俗”就是指民俗民情文化，每個地方都有自已獨特風土人情，這是也是游客非常感興趣和好奇的，建立一些民俗展示館，開發(fā)民俗風情游、鄉(xiāng)村游，使游客了解當?shù)氐臍v史典故，民間藝術(shù)、飲食文化等。另一方面也保護了民俗文化，推動了民俗文化的發(fā)揚光大。有利于旅游大市場的良性建立和旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(四)成立機構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)合力發(fā)展紅色旅游

旅游開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，涉及部門單位很多，單靠旅游部門是無法做好的，必須高位推動，整合協(xié)調(diào)各方力量才能有所作為。因此我們建議縣委、縣政府應(yīng)成立紅色文化及旅游開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，設(shè)立專門辦公室、負責全縣的文物保護、旅游規(guī) 光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

劃、開發(fā)利用和景區(qū)項目建設(shè)工作，在人力、物力、財力、政務(wù)等方面加強統(tǒng)籌保障，切實落實發(fā)展紅色旅游的各項工作。

(五)不斷提升紅色旅游的綜合服務(wù)功能

一是突出基地紅色主題教育功能，注重與當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，真正把紅色教育基地辦成黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育的大課堂。

二是強化紅色旅游資源、黨史和紅色旅游政策科學研究，把光山革命斗爭史與全國革命發(fā)展史進行有機銜接，找準發(fā)展區(qū)域紅色旅游靈魂與紅色文化的切入點，系統(tǒng)地將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過紅色景點、教育基地的展示和旅游形式傳輸給廣大黨員干部、人民群眾。不斷完善紅色旅游相關(guān)政策，“以紅為主、以綠為輔”的發(fā)展思路，促進紅色景區(qū)的科學發(fā)展。

三是提高講解員的服務(wù)水平。景區(qū)講解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著全縣旅游行業(yè)的整體形象。他們不僅要具有端莊大方的儀表，清晰的講解技巧，更要具備豐富的文化內(nèi)涵，不僅需要通曉當?shù)氐母锩罚€要了解整個區(qū)域乃至全國的革命發(fā)展脈絡(luò)，才能把一幕幕波瀾壯闊的革命史，艱苦卓絕的斗爭史，可歌可泣的光榮黨史生動地“回放”于片刻之間，使廣大旅人留下深刻的記憶。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

四、下一步工作打算：

(一)解放思想，推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

立足于今天的旅游市場，在堅持紅色旅游資源正確政治方向基礎(chǔ)上，解放思想，將紅色旅游資源所蘊含的普遍價值點與現(xiàn)代旅游消費熱點進行碰撞對接，學習借鑒先進理念和成功做法，充分利用司馬光、鄧穎超等名人的影響力，面向全國推廣光山文化，大力開發(fā)具有廣泛市場吸引力的紅色旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)爭取立項，促進紅色旅游快速發(fā)展

繼續(xù)爭取國家政策項目支持，立項申報紅色旅游項目，積極爭取1個以上的紅色旅游項目納入省以上紅色旅游項目庫。下一步我們將及時了解吃透國家紅色旅游項目政策，投資方面，抓緊組織項目論證申報，主動與國家有關(guān)部門做好溝通，積極爭跑、爭取項目早日獲得批復，促進我縣紅色旅游的快速發(fā)展。

(三)加強營銷，擴大紅色旅游知名度

充分利用報紙、廣播、電視等主流媒體網(wǎng)絡(luò)以及宣傳版面，彩冊等多種宣傳渠道，加大向外推介光山紅色旅游頻率，加入河南省“盟盟游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺”，利用微博、微信、移動客戶端等新媒體技術(shù)，進一步加大紅色旅游的宣傳推介力度，以提高光山紅色旅游的知名度和吸引力。光山縣紅色旅游發(fā)展調(diào)研報告

(四)創(chuàng)新服務(wù)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)

加強對現(xiàn)有紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，規(guī)范景區(qū)管理制度。加強行業(yè)標準化建設(shè)，實行飯店評星、農(nóng)家樂評星、景區(qū)評A工作提前介入制度、加強旅游從業(yè)人員管理。從細節(jié)入手，不斷優(yōu)化旅游從業(yè)人員隊伍結(jié)構(gòu)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升景區(qū)管理人員、講解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和接待水平，為廣大游客提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(五)區(qū)域聯(lián)合，打造紅色旅游精品線路

我縣紅色旅游事業(yè)的快速發(fā)展與光山縣委、縣政府以及社會各界的關(guān)心和支持分不開的,我們將始終堅持“念紅色旅游經(jīng)，唱特色經(jīng)濟戲”,努力打造融入鄂豫皖全線的紅色旅游精品線路，積極將我縣融入全市、全省、全國大旅游行列，做大紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升我縣紅色旅游業(yè)的競爭力。繼續(xù)爭取國家政策資金的支持，加大對外宣傳力度，塑造光山旅游的整體形象、培育新的經(jīng)濟增長點。堅持科學規(guī)劃、有序開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展，推動我縣旅游業(yè)邁上新臺階。

光 山 縣 政 協(xié) 光山縣文物旅游局 2014年8月6日

第五篇：紅色旅游發(fā)展研究報告2006

紅色旅游發(fā)展研究報告（2006）

發(fā)布時間：2006年11月26日 18時35分

【原創(chuàng)報告】紅色旅游發(fā)展研究報告（2006）

【報告作者】本網(wǎng)合作的研究單位、院校及特邀專家

【主要章節(jié)】

簡介 4-6

導言 6-8

1.什么是紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展 8-12

1.1 紅色旅游的概念及其含義、特點 8-9

1.2 可持續(xù)旅游發(fā)展的理念 9-11

1.3 紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的實踐形態(tài) 11-12

2.發(fā)展紅色旅游的多重意義 12-19

2.1 發(fā)展紅色旅游的教育意義 12-15

2.1.1 紅色旅游是思想政治教育的有效載體 12-14

2.1.2 通過紅色旅游可以加強對青少年的思想道德教育 14

2.1.3 通過紅色旅游對黨員、干部加強教育，保持黨員先進性 14-15

2.2 發(fā)展紅色旅游的經(jīng)濟意義 15-17

2.2.1 發(fā)展旅游有利于促進少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展 16-17

2.2.2 發(fā)展紅色旅游業(yè)可以促進革命老區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展 17

2.3 發(fā)展紅色旅游的社會意義 17-19

2.3.1 我國居民釋放休閑旅游需要拓寬途徑 18

2.3.2 發(fā)展紅色旅游可以拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力 18-19

3.紅色旅游發(fā)展面臨的問題 19-22

3.1 紅色旅游發(fā)展的一般性問題 19-21

3.2 紅色旅游發(fā)展的特殊性問題 21-22

3.2.1 堅持紅色旅游的“紅色”，并且在其發(fā)展過程中永遠保持不變 21-22

3.2.2 保持紅色旅游的商業(yè)性和私人性屬性，使其不重蹈福利性公款旅游的覆轍 22

4.紅色旅游可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 22-28

4.1 發(fā)揮政府的主導作用，科學規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，處理好紅色旅游資源開發(fā)與保護的均衡關(guān)系 22-23

4.2 有關(guān)政府職能部門必須因地制宜實施相應(yīng)政策，扶持一批經(jīng)營紅色旅游線路的重點旅行社，作為發(fā)展紅色旅游業(yè)的骨干和典范，帶動和引導紅色旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)方向 23-25

4.3 走資源整合的道路，加強紅色旅游線路的規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)化紅色旅游資源與周邊其他旅游資源的協(xié)調(diào)融合，延伸發(fā)展紅色旅游資源的內(nèi)涵，造成二者的良性循環(huán) 25-26

4.4 在優(yōu)化旅游線路，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的同時，必須支持紅色旅游企業(yè)發(fā)展，樹立紅色旅游產(chǎn)業(yè)品牌，加大宣傳和促銷的力度，推動紅色旅游經(jīng)濟的發(fā)展 26-28