第一篇：xx縣產業化扶貧示范縣典型材料

xx縣農業開發扶貧辦公室 關于產業化扶貧示范縣的典型材料

2011年12月

xx縣地處xxx流域，轄?鎮?鄉?個行政村，總面積?平方公里，人口?萬，xxxx年被確定為國家扶貧開發重點縣，共有貧困村xxx個，貧困戶?戶，貧困人口?人。多年來在各級的正確領導和關心支持下，全縣上下堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，因地制宜，科學謀劃，以龍頭企業為帶動，以合作組織為紐帶，以基地建設為基礎，一手抓產業推動，一手抓合作組織建設，積極探索?市場+龍頭企業+合作組織+農戶+基地?五位一體的產業扶貧開發模式。把扶貧開發的重點放在產業培育上，走出了一條?扶貧扶出產業來，農業長出工業來?的產業化扶貧開發新路子。

一、產業扶貧基本情況。

多年來，xx縣堅持產業化扶貧不動搖，先后引進了世界500強企業?，培育了xx縣xx扶貧鴨業有限公司、xx縣xx鴨品有限公司、xx縣xxx食品有限公司，建成了30個扶貧肉鴨養殖小區，鴨棚建設面積271023.5m，肉鴨存欄能力120萬只；依托扶貧政策撬動民資，建成單個存欄500頭以上的標準化扶貧奶牛養殖小區14個，存欄12000余頭，日產鮮奶近100噸；成功引進xxxx食品有限公司和xx世農種苗有

產業扶貧的方向、思路、發展目標和具體措施。

貧困戶養殖肉鴨，凡按照正大集團標準養殖的，利用國家項目試點資金給予建棚補貼，標準為20元/m，養殖小區內貧困戶養殖1000只肉鴨，扶持扶貧周轉金3000元，不超過2萬元的小額貸款，按5厘補貼利息。貧困戶養殖奶牛，每戶養殖兩頭奶牛支持4000元扶貧周轉金；發展奶牛養殖的貧困戶，不超過2萬元的小額貸款，按5厘補貼利息。養殖小區：按要求達到建設規模的，小區內的水、路、電等基礎設施由縣內整合部門資金和對口幫扶資金幫助解決。近三年來上級支持我縣扶貧資金3210.1萬元，整合社會資金26750萬元。

（二）創新機制 建立組織保障。產業化扶貧的健康快速發展，需要切實可行的機制組織保障。為此，我們探索建立了四項機制，保障了產業扶貧工作的順利開展。一是統一指揮協調機制。成立了由縣委書記任政委，縣長任指揮長，縣直有關單位為成員的產業化扶貧推進指揮部，統一組織實施產業扶貧工作，負責產業培育、制定產業發展規劃、項目實施方案、資金整合方案、組織項目實施、產業扶貧考核獎懲等。二是領導干部負責制。①重點龍頭企業由一名縣領導負責，并將領導姓名、職務、聯系方式制作成牌掛在企業大門口，給重點龍頭企業?貼門神?，做到企業內部的事自己管，企業外部的事政府管，讓企業放心、安心、專心組織生

企業，5家省級扶貧龍頭企業，市縣級扶貧龍頭企業18家。在具體工作中通過?一扶、二引、三培育?的工作思路，壯大扶貧龍頭企業，提高其帶動能力。一扶，是通過政策扶持、撬動本縣企業家投資農業產業化項目，建起了14個扶貧奶牛養殖基地、4家飼料加工廠、3家肉鴨屠宰廠；二引，是通過加大招商引資力度，先后引進了xx綠潔公司、xxx世農種苗有限公司、xx集團等龍頭企業入駐，使產業直接鏈接國內、國際市場，提高了種、養戶抵御市場風險的能力，擴大了產業規模，提升了產業水平。2011年初又成功引進xx集團總投資3.5億元，日加工600噸液體奶項目，和xx肉雞集團總投資75532.0萬元，建設種雞飼養、種雞孵化、飼料加工、肉雞屠宰、熟食加工多環節一條龍生產加工項目，為我縣產業化扶貧注入了新的活力。三培育，是縣委、縣政府采取組織縣直部門到企業現場辦公、組織部門和企業召開?早餐會?、組織銀企對接洽談會等形式及時了解企業所需，主動為企業排憂解難，千方百計幫助企業拓市場、擴規模、上項目、延伸產業鏈條，同時認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，提高政府執行力和誠信力，為企業發展營造了良好的發展環境。

（四）組織農民 實現聯合發展。扶貧產業的基礎是基地，基地建設離不開農戶，為使分散的農戶建成有組織、有規模、統一的種養基地，我們通過建立合作組織，有效地引

等費用，每只鴨子讓鴨農掙到1.5元多錢。短短四個多月時間，該合作社就為xx公司飼養肉鴨10萬多只，出欄 7萬多只，鴨農獲利10萬余元。小小的肉鴨養殖一下子就讓xx村群眾抱上了致富的?金娃娃?。合作組織推動了扶貧產業的健康發展。

三、取得的成效

1、產業扶貧整體推進，鏈式扶貧結出碩果。通過幾年來的努力，xx縣依托奶牛、肉鴨、蔬菜三大扶貧主導產業，強化龍頭企業帶動作用，引進了xxx、xxx、xxx、xx集團、xx集團等大型農業產業化龍頭企業21個，建設扶貧奶牛養殖基地14個，肉鴨養殖基地31個，蔬菜種植基地11個，組建各類扶貧專業合作社127家，注冊資金1.3億元，幅射帶動1.6萬戶貧困戶。

2、生產力水平顯著提升，生活環境明顯改善。提升了生產力水平。新修鄉村道路86公里、新打機井97眼，飼養家畜12456萬頭（只），飼養家禽604萬只，種植蔬菜瓜果作物7.5萬畝、解決了38947人、46420頭大牲畜的飲水困難，建設沼氣池1172個，減輕了群眾的勞動強度，改善了群眾的生活條件和村容村貌。

3、農民素質明顯提高，群眾積極性充分發揮。共開展農民培訓72376人次，通過實用技術培訓、勞動力轉移培訓、村文化室和學校建設，既提高了群眾的生產技能和文化素質，又豐富了農村文化生活，更充分調動了貧困地區群眾自力更生建設美好家園的積極性。據統計，農民群眾投工投料折資及籌資達12044.15萬元，為全面完成年度計劃和推進貧困地區群眾發展生產、建設家園起到了極為重要的作用。

發展態勢。

3、強化措施、奮力推進是抓手。我縣按照?種養技術現代化、生態小區園林化、飼料藥品生物化、產品加工無害化?的?四化?要求，積極探索出了一條適合xx實際的?鏈式產業扶貧?新模式，全縣建成了扶貧奶牛養殖小區14個，肉鴨養殖小區31個，蔬菜種植小區11個，形成了以奶牛、肉鴨、蔬菜三大主導產業為主的規模化、標準化、產業化發展新格局，成為貧困農民脫貧致富的有效載體和平臺。大膽探索了扶貧工作社會化、社會服務市場化、項目實施規模化、資金管理規范化的長效扶貧開發工作機制。積極引導廣大農民參與扶貧專業合作社，加大土地流轉力度，走集約化經營之路，全縣共流轉土地5.3萬畝，實現收益2000多萬元。同時注重提高農民素質，加強農民培訓，幫助貧困農民走出一家一戶的經營模式，實現農民向產業工人的轉變，為貧困群眾找到了穩定長期的增收渠道。同時，通過招商引資吸引帶動了一批國內外大型龍頭企業來我縣投資興業，先后有投資5000萬元的xxxx食品有限公司蔬菜保鮮加工項目，投資2.4億元的xxxx種苗有限公司蔬菜種子繁育研發項目，投資1.1億元的xxxx糧油物流配送中心項目，投資7億元的xxxx集團5000萬只肉鴨屠宰加工項目，投資18億元的xx集團高端奶加工廠和3萬頭牧場項目，投資9.87億元的xxx集團肉鴨屠宰加工項目，投資18億元的xxxx集團乳品公司牧場項目。這些項目的落地生根，與當地優勢產業的良性互動，健康發展，真正實現了?扶貧扶出產業來，農業長出工業來?。

第二篇：重點扶貧產業化項目典型案例

國務院扶貧辦、國家開發銀行

華都農業產業化暨京承合作重點項目介紹

項目背景

華都農業產業化暨京承合作重點項目是貫徹落實黨中央國務院關于建設社會主義新農村、推進農村改革發展，促進京承地區經濟優勢互補，在國務院扶貧辦、國家開發銀行、北京市政府、河北省各級政府的大力支持幫助下，北京華都集團有限責任公司、觀唐投資控股有限公司、廣信投資有限公司共同投資建設的集種雞飼養、飼料加工、肉雞孵化、商品肉雞放養，肉雞屠宰加工、熟食制品加工、調味料生產于一體的農業產業化扶貧項目，被列入國家產業化扶貧重點項目。

河北省灤平縣地處河北省東北部，是環京津貧困帶主要省份，也是距首都北京最近的國家扶貧開發工作重點縣和全國305個老區縣之一。全縣有6個鄉鎮，人口32.3萬人，其中建檔立卡貧困人口13.6萬人，占總人口的40%。耕地面積38.9萬畝，糧食總產量1.65億公斤，是玉米等飼料原料的主要產地。境內交通條件便捷，101國道、京承高速橫穿東西，京通鐵路縱貫南北，社會和自然環境十分適合發展肉雞養殖和食品加工業。

北京華都集團有限責任公司是農業產業化國家重點龍頭企業、全國優秀農業產業化龍頭企業，是中國名牌產品企業、中國肉類食品強勢企業，也是中華民族品牌30強，榮獲北京市著名商標。在今年的北京奧運會上，華都作為奧運會唯一雞肉供應企業，圓滿完成了奧運供應任務，其在食品安全領域的突出貢獻得到了各界的一致好評。

國家開發銀行以“增強國力，改善民生”為使命，為切實履行自身的社會責任，從2006年起加大了對“三農”的支持力度。2007年，國家開發銀行與國務院扶貧辦合作，在灤平縣啟動了農戶產業鏈小額信用貸款試點。為解決分散的小農生產銷售和社會化大生產銷售的矛盾，使得組織起來的農民和市場能夠順利聯結，產生穩定還款現金流，實現金融支持的良性循環，國家開發銀行設計了嚴密的信用鏈條和有效的融資模式。首先是融資支持華都集團在當地建設完整肉雞產業鏈，解決農戶社會化生產和市場銷售問題；其次是推動龍頭企業和農戶形成法律上有效的“照付不議”銷售模式，以產業鏈形成的現金流和信用鏈為基礎，向組織起來的貧困農戶發放無抵押、無擔保的小額信用貸款，支持貧困農戶發展肉雞養殖，實現脫貧致富。國家開發銀行向華都承諾項目貸款2.7億元，目前已發放1.8億元，并向490組農戶發放了小額信用貸款3863萬元。

項目建設內容和成效

項目建設年單班屠宰加工肉雞3000萬只的肉雞屠宰加工廠、年入孵種蛋4000萬枚的商品肉雞孵化廠、年加工飼料20萬噸的飼料加工廠、年產4000噸的調味品工廠、年產2萬噸熟食工廠、年存欄5.1萬套的父母代種雞場8座。項目建成后，每年將向市場提供雞肉7萬噸、雛雞產品3240萬只、加工飼料20萬噸、生產熟食2萬噸、生產調味品4000噸。實現年銷售收入13億元。

與之相配套的，在有條件的鄉鎮建設300個標準化商品肉雞飼養小區共1200個雞舍；成立養雞協會組織農戶進行商品肉雞飼養，為龍頭企業提供商品肉雞，承擔肉雞飼養風險。龍頭企業按照“統一供雛、統一供料、統一用藥、統一防疫、統一屠宰”的“五統一”管理模式對養殖戶實行標準化統一管理，利用“華都”品牌在國際、國內市場的名牌效應和技術研發、管理經驗和完整的生物安全保障體系，以保護價格回收商品肉雞，通過屠宰加工提高農副產品附加值，承擔市場風險。

產業鏈全面形成后，可直接為當地貧困農戶提供就業崗位9100個，直接幫助2.73萬貧困人口徹底脫貧，間接帶動10萬人口實現增收，每年可直接增加貧困人口收入9660萬元，改善12.73萬人生活條件，增加當地農業生產總值8.55億元，年創造經濟收入20億元。項目自 2007年7月24日河北省發改委批準備案，2007年9月1日動工以來，分別建設了肉雞屠宰加工廠、飼料加工廠、孵化廠、種雞場，共完成建筑面積66500平方米，構筑面積8000立方米等建筑工程。其中：肉雞屠宰加工廠已進入生產階段；飼料廠正在進行設備調試階段，預計10月底投入使用；孵化廠主體土建工程基本完工，預計2009年3月底投入使用；部分種雞場已開工建設；調味料計劃2008年10月25日開工建設；熟食加工廠、綜合樓、檢測中心等預計2009年3月建設。項目總投資56000萬元，現已完成投資18938萬元。截止2008年9月30日，共放養商品肉雞156萬只，出欄肉雞148萬只。養殖農戶平均毛利3.47元/只，純利1.86元/只，平均每年純利46500元。

各方支持

河北省政府出臺對省重點農業龍頭企業，由省財政貼息100萬元的貼息政策。根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》，承德市政府對項目的收費實行免、減、低、緩優惠；為建設項目提供財政、稅收、信貸支持。按固定資產投資額的5%給于一次性貼息獎勵等項優惠政策。為企業發展創造良好環境。

灤平縣委縣政府為項目出臺了農業產業化優惠政策，提供全方位的政策支持。灤平縣政府投資1.1億元建設完善了項目所需的基礎設施，為貧困農戶規模化養雞提供包括保險在內的政策和資金扶持，組織協調廣大農戶，保證項目在良好的市場和投資環境下順利運行，保證組織起來的農戶和市場順利對接。

根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》，北京市政府出臺對農業產業化結構調整作用突出、帶動性強、促進農民增收明顯的企業，擇優給予一定資金的獎勵；獲得有機食品、綠色食品認證的企業，享受北京市相關獎勵政策；龍頭企業納入北京市農業“綠色貸款通道”的金融服務目錄等項政策。

農業發展銀行為項目提供1.2億元玉米專項貸款，保證了項目的正常運轉。華都農業產業化暨京承合作重點項目，將社會各界對“三農”的關心、幫助和支持匯聚到了一起，為推進現代農業建設、提高農民收入走出了一條新路。

第三篇：廣西“十百千”產業化扶貧示范工程項目管理辦法

廣西“十百千”產業化扶貧示范工程項目管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規范廣西“十百千”產業化扶貧示范工程項目管理，提高財政扶貧資金使用效益，確保貧困地區扶貧對象增產增收，根據財政部、發展改革委、國務院扶貧辦《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農〔2011〕412號）、《中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府關于實施我區新一輪扶貧開發攻堅戰的決定》（桂發〔2012〕7號）和《廣西壯族自治區人民政府印發關于加快發展貧困地區特色產業工作方案的通知》（桂政發〔2012〕20號）有關規定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的“十百千”產業化扶貧示范工程項目（以下簡稱“示范工程項目”）是指財政專項扶貧資金支持的覆蓋扶貧對象1000戶以上、連片1000畝以上的種植示范基地或特色高效養殖示范基地建設項目。

扶貧對象是指根據自治區確定的扶貧標準識別認定的、有勞動能力的農村貧困家庭、貧困人口。

第三條

示范工程項目安排的原則：

（一）堅持相對集中連片、標準化、規模化種植和養殖的原則；

（二）堅持以市場為導向、企業為龍頭、農村經濟組織為載體、發展特色優勢產業的原則；

（三）堅持公正、公開、公平競爭的原則；

（四）堅持政府引導、尊重農戶意愿相結合的原則；

（五）堅持扶貧效果、經濟效益、生態效益和社會效益相結合的原則。

第四條

示范工程項目實施實行“縣為主體，分級管理”。自治區扶貧開發辦公室負責示范工程項目申報指南制定、競爭立項組織、項目計劃下達、督查指導、考評驗收、總結推廣等；各設區市扶貧開發辦公室負責對本轄區內各個縣（市、區，以下簡稱“縣”）實施的示范工程項目申報審查、項目實施方案的審批、項目實施的指導等；項目縣人民政府負責項目組織實施。

第二章

項目申報與審批

第五條

自治區扶貧開發辦公室每年根據擬新增示范工程項目計劃制定項目申報指南，印發各市、縣扶貧開發辦公室，各市按照申報指南對本轄區內各申報縣提出的項目進行審查篩選后上報自治區扶貧開發辦公室，自治區扶貧開發辦公室審定并通知符合競選條件的申報縣參加項目競選。

第六條

參加項目競選的縣必須同時具備以下兩個條件：一是國家或自治區扶貧開發工作重點縣（含享受待遇縣）；二是尚未獲得過示范工程項目的縣。

第七條

競選項目限于種植業（含低改）和養殖業，每縣只能申報1個項目，申報項目必須有龍頭企業或其它經濟組織（以下簡稱企業）帶動。申請連續扶持的期限為：種植業3～5年，養殖業2～3年。

第八條

競選項目必須有科學、合理的項目規劃，項目區域以貧困村為主。其中，國家扶貧開發重點縣項目覆蓋的貧困村占項目區域內行政村的60%（含60%）以上，自治區扶貧開發重點縣項目覆蓋的貧困村占項目區域內行政村的40%（含40%）以上。覆蓋扶貧對象1000戶以上，屬于種植業項目的要求面積相對集中連片在1000畝以上。

第九條

參加項目競選的縣必須按競選的要求提交廣西示范工程項目申報書。項目申報書主要包括以下內容：項目背景、市場預測、項目區概況、項目目標和建設內容、項目建設條件、項目技術方案、項目組織管理、項目實施進度安排、項目投資概算和資金籌措、效益分析等，并附項目規劃布局圖。

第十條

參加項目競選的縣必須出具縣人民政府縣級財政配套資金和縣直部門整合投入資金承諾書。承諾的縣直部門整合資金必須達到項目所申請中央、自治區財政專項扶貧資金的30% 以上。縣級財政配套資金用于項目工作經費必須達到項目所申請中央、自治區財政專項扶貧資金的3%。

第三章

項目實施與管理

第十一條

示范工程項目縣人民政府是項目組織實施的直接責任單位，縣扶貧開發辦公室是項目組織實施的具體責任單位。

第十二條

項目縣必須在項目計劃下達后三個月內啟動項目實施，不得擅自變更項目和資金投向。

第十三條

項目縣在收到自治區下達的項目文件后一個月內按照競選申報的內容制定項目實施方案，報市扶貧開發辦公室和市財政局審批。自治區扶貧開發辦公室和自治區財政廳實行備案制。項目實施方案主要內容包括：指導思想、項目內容、總體目標、具體目標、技術標準、項目區域及規模、項目投資計劃及資金安排、項目實施進度、項目管理、組織領導及保障措施等。

第十四條

項目正式啟動實施前，項目縣要與項目區所在鄉、村或農戶簽訂示范工程項目實施合同書；委托企業實施的，項目縣要與企業簽訂示范工程項目委托實施合同書，確定雙方的權利和義務。

第十五條

項目正式啟動一個月內，項目縣承諾的財政配套資金和項目工作經費必須全額劃撥到位，縣級部門整合資金投入的建設項目同時啟動。

第十六條

項目縣要加大項目技術培訓力度，對項目管理人員和覆蓋農戶進行全面培訓，使項目區農戶勞動力人均受訓一次以上。同時加大對項目實施的宣傳力度，通過會議、座談、發放資料等多種形式，使項目覆蓋農戶對項目的知曉率達90% 以上。

第十七條

項目縣要組織相關部門不定期地對項目實施情況進行監督檢查，每半年至少1次。市級扶貧開發辦公室每個季度要對轄區項目縣示范工程項目進行一次以上檢查指導；自治區扶貧開發辦公室每年要組織對每個項目縣示范工程項目進行至少一次檢查指導，及時發現和糾正偏差，總結推廣經驗。

第十八條

項目縣要做好項目覆蓋農戶情況、生產資料采購、項目實施進度、項目覆蓋農戶收益情況的統計工作。分別填寫好項目覆蓋農戶情況表（表樣見附件1）、項目生產資料采購情況表（各項目縣自行制表）、項目實施進度季報表（表樣見附件2）、項目受益農戶收益情況對比表（各項目縣自行制表），按要求上報市、自治區扶貧開發辦公室。

第十九條

項目縣扶貧部門和相關鄉（鎮）要建立示范工程項目檔案，檔案內容包括：示范工程項目實施方案、示范工程項目實施合同書、公告公示材料、扶貧物資簽領名冊（臺帳）、財政專項扶貧資金使用管理和項目實施情況檢查材料、項目實施總結及竣工驗收材料、項目決算材料等。

第四章

項目資金管理

第二十條

示范工程項目財政專項扶貧資金實行報賬制管理。要建立獨立的會計帳，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。要強化項目過程的管理，對項目建設進行階段性驗收，并按實施進度分期撥款報帳。

第二十一條

自治區下達的示范工程項目財政專項扶貧資金用于支持項目區內扶貧對象購買種苗、肥料、飼料，相關的技術培訓以及基本生產設施建設，不得用于征地費用、人員工資、差旅補貼、接待費用等開支，每戶補助金額不超過當規定的最高限額。對項目區內參與產業化扶貧示范基地建設、愿意并承擔幫扶責任的一般農戶，可視幫扶及示范帶動情況適當給予支持，但每戶支持的額度不得超過當地扶貧對象扶持額度的60%。項目縣扶貧部門要與獲得扶持的示范戶簽訂扶貧協議，明確具體的扶貧責任。

有條件的地方可引導扶貧對象將示范工程項目補助資金入股扶貧龍頭企業或農村能人牽頭組建的專業合作社或扶貧經濟實體，實行股份分紅。

第二十二條

項目縣要將擬獲得扶持的扶貧對象戶、示范戶在項目村進行公示7天以上，公示無異議后列入計劃給以扶持。發放種苗、肥料等生產資料時，必須由獲得扶持的農戶親自簽領，并逐村建立扶持扶貧對象戶和示范戶的扶貧臺帳。同時，須在物資發放后一個月內將農戶領取物資的數量及折合金額、政府補助金額、企業自籌補助金額等分別在項目村和委托實施項目的企業所在地公告7天以上。

第二十三條

各級扶貧部門要加強對財政專項扶貧資金使用管理的監督檢查，配合審計、紀檢、監察部門做好資金的審計、檢查等工作。凡貪污、虛報、冒領、截留、擠占、挪用示范工程項目資金的，必須如數追回，并依法依規追究相關人員的責任。第五章

項目考評驗收

第二十四條

示范工程項目由自治區扶貧開發辦公室每年組織一次階段考評，項目完成后組織考評驗收。

第二十五條

項目實施完畢后，項目縣要對項目實施的完成情況、取得成效、主要做法、基本經驗和亮點以及存在問題等進行系統、全面的分析和總結。同時要建立健全項目檔案，及時收集、整理、歸檔從項目申報到項目竣工驗收各環節的文件資料，做好驗收前的自檢自查等迎檢工作，提供驗收所需要的有關數據和材料。

第二十六條

考評驗收實行百分制量化打分（表樣見附件3）。

第六章

項目獎懲措施

第二十七條

自治區扶貧開發辦公室對示范工程項目考評驗收后進行通報。每批項目驗收后，對工作做得好的，按得分從高到低取20%的項目縣進行獎勵，每縣獎勵項目資金100萬元。

第二十八條

不按時啟動項目實施的項目縣，撤銷項目。

第二十九條

擅自更改項目和資金投向的項目縣，給予強制退出。

第三十條

有貪污、虛報、冒領、截留、擠占、挪用示范工程項目資金的項目縣，給予強制退出。

第三十一條

階段考評不到80分的項目縣，給予強制退出。

第七章

項目常規退出

第三十二條

全區示范工程項目連續扶持期限到期后，實行驗收常規退出制。

第八章 附則

第三十三條

本辦法由廣西壯族自治區扶貧開發辦公室負責解釋。

第三十四條

本辦法自發布之日起實行。

第四篇：產業化扶貧經驗交流

劉官鎮產業化扶貧經驗交流

發言材料

尊敬的各位領導、各位同志：大家好！

根據會議安排，現我就劉官鎮產業化扶貧工作作如下發言，不妥之處，敬請批評指正。

劉官鎮近年來產業化扶貧內容以種植、養殖為主。我鎮素有盤縣“蜜桔之鄉”美譽的紅巖，現已發展蜜桔種植4000多畝，年產蜜桔600多噸。并在全鎮范圍內進行核桃、紅梨的種植，截至2011年底已完成種植核桃 多畝，紅梨 多畝，覆蓋 個村寨 戶，惠及農民近人。我鎮在產業化扶貧工作中制定了針對性的政策，取得了一定成績。現將經驗總結如下：

一、主要做法

（一）統一思想認識，強化領導責任。我們采取開群眾代表會、印發技術性資料等各種有效形式，廣泛宣傳農業產業化經營，使全鎮各級各部門牢固樹立發展農業農村經濟，必須走農業產業化經營路子的思想。同時，我們成立了由鎮長任組長，分管農業副書記、副鎮長任副組長的產業化扶貧項目建設領導小組，建立了嚴格的目標管理考核機制，明確了工作責任，為推進我鎮農業產業化扶貧工作進程奠定了思想基礎和制度保障。在2009年至2011年的經果林“抗旱保果”工作中，領導小組發揮了應有的作用。時任的鎮黨委書記、鎮長帶頭抗旱，并加大了抗旱的資金投入，籌集資金購買發電機、抽水機、抽水管道等抗旱設施。同時，帶領群眾在災后補種經果林樹苗，力保經果林基地損失降到最低。

（二）調整農業結構，優化區域布局。我們大力實施農業結構戰略性調整，力促農業內部結構和產業布局的優化。

一是優化品種結構。近年來，我鎮共引進、推廣農作物、林果、畜、禽、魚新品種 個。種植業方面，我們在穩定糧食生產的基礎上擴菜、擴果，大力推廣優質水果和適銷的蔬菜品種。養殖業方面，進一步加大生豬品改力度，特種養殖有新發展。二是優化區域布局。根據我鎮自然資源和區位特點，積極實施“一村一品”的發展戰略，引導廣大農民以市場為導向調整布局，實行種植業向基地集中，養殖業向小區集中，已初步形成了以蔬菜、水果、草食動物、等主導產業為主的布局明顯的產業帶。

（三）改善基礎設施，構筑發展平臺。

一是切實加強農田水利基本建設。我鎮以松官水庫除險加固為重點，大力實施水利基礎設施建設，著力改善農業生產條件，年至 年，全鎮共投入水利建設資金 萬元，完成各類水利工程建設 處。二是突出抓好基地建設。建成了紅巖蜜桔種植基地，并大力扶持引導農產品加工企業向鎮中心聚集，改善了企業生產經營環境。三是狠抓市場體系建設。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立和完善了全鎮綜合或專業集貿市場。從而，為我鎮農產品產、供、銷創造了良好條件。

（四）加大資金投入，增強發展后勁。

資金不足是制約我鎮農業產業化發展的“瓶頸”，為此，我們想方設法加大資金投入，大力扶持龍頭企業和主導產業的發展。

一是加大財政資金投入。我們認真貫徹落實資金管理，設立財政專戶，實行封閉管理，確保專款專用。二是加大信貸扶持力度。近年以來，鎮農村信用合作社發放巨額支農貸款，有力地促進了全鎮農業產業化的發展。三是積極爭取項目資金。我們要求鎮直涉農部門加大“跑市進縣”力度，盡全力為鎮產業化扶貧項目爭取資金。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發展農業產業化經營的重要手段，突出抓好農產品加工企業、農業基地開發項目的招商引資。目前，發展規模養殖場11個，建設生豬（火腿）加工廠1個。

（五）實施激勵政策，強化發展活力。我鎮積極爭取和出臺了一系列激勵政策促進農業產業化經營。一是積極向上爭取扶持政策。我們通過努力，得到了中央、省、市的高度重視和關心，被列入了國家扶貧開發工作重點鎮，為我鎮農業產業化的發展提供了強大的政策支撐。二是大力實施扶持和優惠政策。在扶持農產品基地建設方面。除實行稅收優惠政策外，我們還大力給予資金扶持。在扶持農產品市場建設方面。對新建農副產品批發市場的用地，優先安排優先審批，其征用土地的各項費用按最低標準執行。在扶持發展產業化服務組織方面。對新組建的產業化組織所進行的經營活動，我們都給予了一定期限的減征營業稅和所得稅的優惠。

（六）創新工作機制，強化服務功能。我們積極為生產、經營大戶提供資金、技術和信息服務，充分利用扶貧工程項目實施的機遇，加大農業技術培訓和推廣力度，加強對農業實用技術的培訓，帶動了廣大農民積極參與農業產業化建設。

二、工作成效

（一）特色主導產業逐步形成，農產品基地初具規模。近年來，我鎮因地制宜，培育了果蔬、生豬等特色主導產業。優勢產業逐步向基地集聚，建立了蔬菜、生豬、草食性牲畜等多個千畝以上的農產品基地。蔬菜 萬畝，金果林面積 萬畝，近年發展生豬 萬頭，出欄 萬頭。

（二）龍頭企業逐步壯大，經營機制不斷完善。全鎮已發展百萬元以上農產品企業1家，按照“公司——基地——農戶”的產業經營模式，與農戶建立了密切而穩定的利益聯結機制，農業產業鏈不斷得到延伸。

（三）服務體系日益健全，生產經營效益提高。

一是市場體系進一步完善。已建立了生豬、蔬菜等專業集貿市場和農林副產品批發市場。二是信息網絡逐步形成。建立和完善了農產品流通信息、加工信息、高產優質高效農業技術信息等信息網絡。三是技術體系進一步強化。建立健全了農技、畜牧、防疫、農機、林業、蔬菜等農林業科技服務體系。

三、存在的問題及下步工作打算

（一）存在的問題

我鎮農業產業化經營還處在起步階段，與發達地區相比，還存在許多差距和不足。主要表現在：

一是農產品基地規模偏小。蔬菜、水果、生豬等主導產業優勢不夠突出，規模效應不夠明顯，且發展不穩定，受市場因素影響較大。二是龍頭企業帶動力不強。我鎮農產品加工龍頭企業數量較少，規模不大，輻射帶動能力較弱，結構類型有待進一步調整。三是農業科技含量不高。我鎮農村大部分地方仍依靠傳統的生產方式和經營模式，加上農技推廣體系不健全，農民整體科技素質較低，科技推廣難度大，農產品質量有待提高，品牌效應不明顯，競爭力不強。四是農業產業鏈較短。我鎮“公司——基地——農戶”的產業經營模式尚未得到普遍推廣，加上龍頭企業從事農產品初加工的多，從事深加工的較少，導致部分農產品生產、加工、銷售處于脫節狀態，加工轉化增值率低，產業鏈短。五是利益分配機制不完善。在企業、流通組織、農民經紀人與農戶的購銷關系中，不少“訂單”是“口頭”協議，經常出現違約行為，個別企業、流通組織或農民經紀人在農產品交易過程中，忽視農民利益；而一些農戶則在農產品交易過程中，沒有認真履行合同。

（二）下步工作打算

下一階段，我鎮要按照“抓大產業，形成大市場；抓大企業，形成大品牌；抓大基礎，形成大體系”的要求，努力建成一批較大規模的具有區域特色和規模優勢的農產品基地；培育一批具有較強市場競爭力和輻射帶動能力的龍頭企業；創立一批生態、安全、優質、高效的農產品品牌；建立比較完善的農產品市場體系和適應產業化要求的農民專業合作組織體系，基本形成產加銷、貿工農一體化的農業產業化新格局。具體要抓好以下幾項工作：

1、突出抓好產業鏈建設。重點抓好以紅巖水果技術協會為龍頭的水果產業鏈，以鎮養豬協會為紐帶的生豬產業鏈。同時，進一步加大招商引資力度，引進信友核桃乳廠到我鎮辦緊密型基地，做大果蔬產業規模，延伸產業鏈條。

2、大力培植龍頭企業。要按照“扶優、扶強、扶大”的原則，在資金項目和稅收優惠政策上進一步加大扶持力度，圍繞七大農產品優勢產業帶建設，培育壯大生豬加工廠、紅巖蜜桔種植協會等龍頭企業，逐步建立一批龍頭企業集群示范基地。

3、加快規模農產品基地建設。種植業重點建設好1萬畝以蜜桔以及核桃和紅梨為主的經果林、養殖業重點抓好草食性牲畜和無公害生豬基地建設，加快養殖基地的發展。

4、完善農產品市場與信息體系。重點全鎮建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或專業批發市場。同時，加強市場信息網絡建設，建立特色名優農產品數據庫，發展網絡交易，提高我鎮農產品知名度，不斷開拓國內外市場。

5、建立健全產業利益聯結機制。積極推行“龍頭企業 合作組織 基地 農戶”的運作模式，圍繞糧食、果蔬、藥材、畜牧等特色產業及其運銷、服務業發展，組建一批跨區域、跨所有制，涵蓋產加銷、具有一定規模，且運作規范的農民專業合作組織，并大力培育農村專業大戶，提高專業合作組織和農村大戶的帶動能力，形成聯結緊密的利益共同體。

6、加強農村基礎設施建設。重點抓好水利設施配套和農田水利基本建設，夯實農業發展基礎，加強松官水庫的除險保安和灌區續建配套工程建設，推廣節水灌溉技術，提高防洪抗旱能力。

7、搞好生態建設與環境保護。繼續搞好退耕還林工程的實施和成果鞏固，推進天然林保護等工程，逐步建立生態建設和環境保護補償機制。加工業廠區環境保護與整治力度，加強工業污染防治，保護生態環境。大力實施農村沼氣和小水電代燃料工程，進一步加快我縣沼氣和小水電建設步伐，發展生態農業，保護生態平衡，實現人與自然的和諧發展。

總之，我們劉官鎮在今后的工作中會以建設純農業產業化強鎮為目標，以增加農民人均收入為根本，借“十二五”時期第二輪西部開發的春風，繼續推進我鎮產業化扶貧工作協調、持續穩定的發展。

第五篇：農業產業化典型材料

依托本地資源 做大油茶產業 奮力開創排市鎮農業產業化新局面

----記黃石市農業產業化龍頭企業 陽新三元公司

山茶油，又名野山茶油，茶籽油，經過油茶樹的種籽提煉而成。我國是油茶的原產地，也是世界上最大的油茶生產基地，公元前三世紀的《山海經》緒書記載：“員木，南方油食也”。可見我國民間當時就開始取油茶果榨油以供食用。經現代科學證實，茶油的脂肪酸組成與橄欖油極為相似，而其平均組成則高于橄欖油，食用價值和經濟價值非常高。

排市鎮是鄂東南傳統的油茶基地種植區，特別是原后山地區，平均海拔近300米，氣溫適宜、光照充足，十分適合油茶的種植。排市鎮黨委、政府歷來高度重視油茶林的開發和利用，大力發展油茶產業。2008年成功引入了三元公司，公司與排市鎮政府簽訂了承包開發合同，實行股份合作制，即以企業牽頭，農民以土地、勞力或資金入股，形成“企業+基地+農戶”模式，開發后山地區的成片荒山，全部種植油茶，后山農民以土地入股，每畝茶林每年分紅12元，村里分紅3元。

2011年，三元實業公司擁有承包和新開發的油茶面積共計10000余畝，公司計劃每年新造油茶林4000畝，利用五年時間在陽新縣新發展優質林20000畝，為三元實業公司做大做強打造一個穩固的原料基地。

通過近四年的時間，該公司已發展為固定資產總投資超過5000萬元，擁有員工超過500人的全市農業產業化重點龍頭企業之一。截至2012年10月份，三元公司擁有油茶基地面積16000余畝，其中已掛果成林基地8000余畝，新培育油茶基地8000余

畝，年產鮮果約5000噸，到“十二五”末油茶基地將達到30000畝，年產鮮果30000噸。

2011年三元公司在上王村的吳家垅組開工建設現代化的冷榨油廠，該廠占地面積約50余畝，擁有冷榨、精煉、包裝三個車間。目前，廠房已完成機械設備安裝，正進行油茶試生產運行。其采用脫殼冷榨技術，變熱榨取油為脫殼冷榨制油，工藝技術達到國際先進水平。建成投產后可日產精煉茶油6噸，年產山茶油1800噸。同時利用其純天然特性，進一步開發保健油、化妝品用油和注射用油等高檔產品，年產茶皂素160-240噸，生產有機肥300噸，年產值在8000萬元以上。

同時公司將油茶基地加工廠設在泉山村團墩組，將利用油茶加工后的殘渣和農作物莖稈做原料的肥料加工廠設在王垴村口頭組，將林下園地養雞場原料設在泉山村團墩組，計劃用養雞場提供的雞糞做肥料加工廠的原料，肥料用于油茶林的培育和改良。這種發展模式將使3個廠形成一個完整的產業鏈。3個廠建成后，可解決當地勞動力就業200余人。

三元人深知發展油茶產業，任重而道遠。公司制定了長遠的總體發展規劃和目標。總體規劃是“十二五”末：

1、高效優質油茶林基地面積達到30000畝。

2、油廠生產的食用油達到歐盟標準。

3、建造林下放養15萬只良種山地養雞場；

4、建成有機肥料廠；

5、開發下游產品（洗滌劑、洗發劑、無煙碳）；

6、開發上游產品（化妝品、醫藥注射劑、乳化飲料）；

7、開發生態休閑旅游區（現已利用低產老茶樹嫁接山茶花，為著手開發旅游作準備）。到2020年，公司年產值力爭達到5億元，將成為湖北省農業型龍頭企業，躋身于全國農業型企業前10名。