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鄉鎮產業化扶貧項目年度工作總結

時間:2019-05-13 17:21:21下載本文作者:會員上傳
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第一篇:鄉鎮產業化扶貧項目年度工作總結

鄉鎮產業化扶貧項目年度工作總結

鄉鎮產業化扶貧項目年度工作總結 產業化扶貧項目工作總結 為深入貫徹落實中央和省、市、區農業發展的相關精神,加大新階段扶貧開發工作力度,發展有一定潛力的特色產業,實現農業增效、農民增收。按照《省扶貧開發領導小組關于下達省級財政2億元產業化扶貧資金計劃的通知》、《關于下達省級財政產業化扶貧資金計劃的通知》文件要求,在我鄉革約村、馬鈴村和谷增村的沿河兩岸實施了產業化扶貧項目。該項目在市農辦、市蔬菜辦、區委、區政府及上級有關部門的關心和支持下,鄉黨委、政府認真貫徹落實省、市關于產業化扶貧項目的有關方針、政策和工作步署,認真抓好項目實施的各

項工作,并取得一定成效,現將項目實施情況總結如下:

一、項目實施情況

1、項目區基本情況 馬鈴村、革約村、谷增村三個村作為扶貧開發工作重點村,總戶數1124戶,總人口4463人,其中低收入貧困戶149戶,626人。耕地總面積5986畝,其中田1800畝,土4186畝。氣候宜人,屬喀斯特中低山峽谷地貌,海撥999米—1150米,年均氣溫16℃,無霜期298天,年降雨量1200毫米,全年日照時數為小時,年積溫為5200度。土壤以黃壤為主。水資源豐富,項目區有河流總長6公里,常見地表斷頭河與地下河貫通,水源豐富、水量充沛、水質清澈,有馬鈴河、鹽井龍灘和革約龍耳朵等。鄉黨委、政府在各級、各部門的關心和支持下,利用本區域內自然資源條件,積極發展農業生產,通過幾年來的努力,三個村西瓜種植規模已達3000畝,蔬菜種植500畝,香菇種植達3000平方米,特色水產養殖

已有一定的發展基礎。群眾通過種、養殖項目的示范帶動,生產積極性高漲。

2、項目實施及完成情況

按照筑財農[]119號文件精神,下達我鄉省級財政產業化扶貧資金100萬元。項目建設內容為在我鄉革約村、谷增村、馬鈴村種植露地冬豌豆1000畝、黃瓜500畝,建設反季節蔬菜大棚50個9000平方米、香菇大棚50個3000平方米。在市農辦、市蔬菜辦、區委、區政府及上級有關工作部門的領導下,鄉人民政府作為產業化扶貧項目的實施主體,嚴格按照省、市、區相關精神及項目實施方案要求進行項目實施,共完成冬豌豆種植畝,豌豆種植于10月啟動,于4月中旬采收結束;完成反季節蔬菜鋼架大棚建設50個9000m2,香菇大棚50個3000m2黃瓜種植500畝。

3、資金使用情況

市財政下達財政扶貧資金計劃100萬元,資金撥付到我鄉95萬元。具體使用情況如下:豌豆種子12萬元;50個蔬菜

鋼架大棚建設30萬元;香菇大棚補助1萬元;黃瓜架材47萬元;培訓費5萬元。

二、采取的工作措施 建立了三個體系

1、建立組織保障體系

蔬菜種植具有較強的季節性,從宣傳發動到項目種子的入土實施,時間緊,任務重,一環扣一環,每一個階段的工作都不可拖延。為此,區人民政府成立了以區政府副區長班德勛同志任組長,區農辦、區政府辦、區農業局、馬鈴鄉政府相關主要領導任副成員的項目領導小組;同時,在區項目領導小組的領導下,鄉人民政府相應成立了以鄉長任組長、包村干部和村支兩委為成員的工作實施組,及時調整黨政領導班子分工,分別明確一名任時職副科級以上領導聯系革約、馬鈴、谷增三村的工作,落實一村一名包村干部和技術指導員。以聯系村領導作為第一責任人,從項目的宣傳發動、到種子的發放、技術培訓、技術指導和組織實施,均按照早安排、早部署、早落實的要求,切實加強對項目的領導,形成了分工明確又相互配合、狠抓責任落實的專門工作隊伍,為項目的順利實施提供了有力的人力保障和組織保障。

2、建立技術服務體系

一是科學布局,合理規劃。請市、區農業專家到鄉考察,進行可行性研究分析后,綜合地理環境、氣候、水資源、交通等各方面條件,最終將項目實施地落戶在地理條件優越、氣候條件適宜、水源充沛、地勢平坦,群眾在種植蔬菜方面具有一定經驗的馬鈴、革約、谷增三村實施。同時,技術專家通過對三村土壤特征進行化驗、分析,又結合蔬菜市場需求,確定了以冬豌豆、黃瓜、香菇為主導品種,采取黃瓜—水稻—冬豌豆種植模式即“菜—稻—菜栽培模式”和黃瓜—香菇種植模式即“菜—菜栽培模式”,以革約村革樓村民組、馬鈴村水車壩組、谷增村七一橋組作為集中展示區,示范帶動全鄉蔬菜產業帶的發展。二是建立專門的技術服務隊伍。區蔬菜

辦派出3名技術人員到馬鈴鄉蹲點作技術指導。從蔬菜的下種、施肥到產品采收全過程,每村均有1名技術員作指導服務,農戶在遇到困難和問題時可及時得到幫助解決。同時,并區科技局專家到鄉進行技術指導,通過開展技術指導培訓,指導農戶利用沼液進行施肥和病蟲害防治等科學方法,為項目的成功實施提供了強有力的技術支持。

3、建立市場網絡體系

建立了由農戶自銷和政府幫助統銷相結合的營銷模式。一方面,在項目啟動前期,區農業局通過利用網絡發布了豌豆銷售的信息,與商家達成了意向性供銷協議。另一方面,極力嫁接青巖市場,鼓勵農戶主動與蔬菜收購商聯系,引進收購商上門收購蔬菜,搭建農戶自銷售與政府幫助統銷相結合的銷售市場,農戶自愿選擇銷售渠道。同時,采取“公司+農戶+協會”的模式,香菇產品的銷售供不應求,確實建立了多渠道的市場銷售網絡體系,保護農戶經濟利益。

強化兩個到位

1、強化宣傳動員工作、政策措施宣傳到位。

項目啟動前期,為促使三村群眾積極參與到蔬菜種植項目中,首先,鄉產業化扶貧項目工作實施小組放棄了五一休假的機會,按照早安排、早部署的要求,及時召集項目規劃區內的村支兩委、村民小組長、部分村民代表到鄉召開動員會,向農戶講解發展蔬菜生產對于提高經濟收入的重要性,宣傳《實施方案》確定的各項補助政策措施,動員農戶積極發展蔬菜生產。同時,項目實施工作小組還利用晚上的時間,分赴各村召開村民代表大會,逐家逐戶進行動員,部分晝夜的開展種植農戶、種植數量的統計工作。確實將項目實施的各項政策措施宣傳落實到位,取得了農戶的廣泛參與,確保了種植任務落實到戶。

2、強化技術培訓工作、技術指導服務到位。

為確保項目的實施成功,保證農戶按要

求規范化發展蔬菜生產,我鄉從提高農戶發展蔬菜生產方面的知識著手,積極邀請區蔬菜辦、區科技局的專家到鄉進行技術培訓,全年共到各村開展蔬菜種植技術培訓10余期,并組織了各村支兩委、項目實施涉及村的小組長、部分村民代表200余人到羅甸縣學習考察一次,培訓蔬菜種植農戶余人次,使蔬菜種植農戶掌握了蔬菜的下種、蔬菜生產應注意的問題、病蟲害防治等基本知識,確實將技術指導落實到位,提高了蔬菜種植農戶科技種田的能力。建立落實四個制度

1、風險抵押金制度

為增強項目實施相關責任人的責任意識,確保產業化扶貧項目的實施取得成功,建立了風險低壓金制度,涉及該項目的區、鄉工作人員按照各自責任大小,交納1000—元不等的風險低壓金,明確規定在項目實施成功后,風險低壓金才能如數退還給責任人并給予一定的獎勵,因責任人原因造成項目實施任務未

完成,或導致項目實施失敗的,所扣風險低壓金全部充公。

2、承包示范制度

為加強對各村種植農戶的指導,發揮示范帶動作用,通過鄉黨委、政府研究,制定了鄉干部承包示范制度。即由各包村干部負責在所包村選擇一農戶的一田塊,對其田塊內的豌豆種植從下種到采收進行技術承包,規范化種植,以將所承包的豌豆種植田塊打造為該村最好的豌豆為目標,提供示范田榜樣,指導其他農戶按要求進行蔬菜規范化種植。

3、金融扶持制度

為解決種植農戶前期項目啟動資金缺乏的問題,鄉人民政府積極與花合行協調,通過種植農戶申請,不管該農戶是否有未還清的銀行債務,花合行均向種植農戶提供小額貸款服務。鄉財政對種植農戶的小額貸款進行貼息。

4、項目資金管理制度

項目資金的管理嚴格按照扶貧項目資金管理制度進行。鄉財政按照“財政扶貧

資金管理辦法”的管理規定管理項目資金,并強化扶貧戶信用管理,確保了扶貧項目資金的安全。創新補助發放模式

為充分調動農戶發展蔬菜種植的積極性,改變“我幫你發展、你幫我完成的任務”的不良作風,確保蔬菜種植項目成功實施。我鄉一改以往對農戶補助的發放方式,將“先補后種”改為“先種后補”的方式。即由農戶先墊資購買種子,每戶購買種子所花的資金,鄉農業服務中心做好登記。鄉人民政府通過與花合行合作,由鄉財政所為每戶種植農戶開設賬戶,然后在每戶賬戶中存入農戶購種同等金額的資金后凍結賬戶,鄉農業服務中心將存折發放到每戶種植農戶的手中,在農戶將所購種子按要求全部播種,種苗出土并見一定成效,通過鄉人民政府及相關部門驗收合格后,解凍賬戶發放補助。這不僅消除了種植農戶擔心政府補助兌現不到位的想法,調動了農戶發展蔬菜種植的積極性,而且還有效的解決

了農戶只領補助不落實項目的問題,形成了約束機制,保證了項目資金的安全。采取“反租倒包”的方式、實施好示范種植。

在500畝黃瓜種植項目的實施過程中,項目規劃突出革約村革樓、馬鈴村水車壩、谷增村七一橋三個種植連片核心區,每個核心區至少達50畝,突出三個核心的主體地位,擴大輻射帶動面。

為有效解決規劃區馬鈴村水車壩組核心區插花的問題,鄉人民政府要認真做村民農戶的工作,由鄉干部牽頭,從不愿種、或沒勞動力不能種的農戶手中租取土地,然后再將土地承包給積極性高的該組農戶進行黃瓜種植,確保了規劃核心區的形成和示范效應的實現。同時,指導農戶按要求規范種植黃瓜,從管理、技術指導服務、銷售渠道環節上給予農戶大力的支持,保護農戶的經濟利益。

三、取得的成效 經濟效益

項目的實施共完成冬豌豆種植畝,豌豆

種植于10月啟動,于4月中旬采收結束;同時,冬豌豆種植項目在遭受1月罕見的嚴重凝凍災害的情況下,平均畝產達231公斤,總產量為公斤,收購商上門收購價為元/公斤,實現豌豆總產值高達萬元,僅此一項,項目區種植農戶戶均增收716元,人均純收入就增加202元,實現了農民減產不減收的目標;完成反季節蔬菜鋼架大棚建設50個9000m2,香菇大棚50個3000m2黃瓜種植500畝,黃瓜平均畝產為2500公斤,總產量為1250000公斤,收購商上門收購價為元/公斤,實現黃瓜總產值高達120萬元,僅此一項,種植農戶人均純收入就增加268元,實現了農民增收的目標,項目實施的經濟效益初步顯現,農民從產業化扶貧項目中真正得到了實惠。社會效益

1、推進了馬鈴鄉社會主義新農村建設步伐,因地制宜,輻射帶動全鄉8個行政村蔬菜種植產業的發展,加快了全鄉農業產業結構調整步伐,實現全鄉農業

從傳統農業向特色農業發展的轉變。

2、蔬菜基地的建成,可年均為貴陽及周邊市場提供公斤無公害生鮮蔬菜,滿足了人民群眾對生鮮蔬菜的消費需求,解決了貴陽及周邊城市無公害蔬菜供應緊缺的問題。

3、為全鄉農民提供余個就業崗位,農民無須外出務工就可實現就地就業,減輕城市就業壓力,農民群眾得到實惠。

4、解決了項目區內600余貧困人口的脫貧問題,保證了農村土地的充分合理利用,形成了農民增收致富的一個長期有效的增收途徑,維護農村社會穩定。生態效益

發展無公害蔬菜生產符合生態示范區建設的要求,符合無污染生態經濟鄉的發展定位,產業化扶貧項目的實施。一是保護了全鄉的青山綠水,實現了全鄉經濟社會在在維護群眾利益中前進、在保護生態中發展。二是因地制宜,促進了生態能源的有效利用,沼液、農家肥得到了充分的利用,這不僅為農戶在每

年的農業生產化肥上節約了開支,而且還減輕了施用化肥對土壤的污染,可持續發展后勁不斷增強。三是帶動了傳統農業向生態農業的發展,加快了生態文明區的建設進程,進一步促進了人與自然的和諧發展。

四、實現了全鄉農業產業的根本性變革 一是群眾思想觀念的轉變。無公害產業化扶貧項目實施成功,促使大部分群眾從思想上認識到了發展蔬菜種植經濟效益,思想基本上從“要我發展”轉變到了“我要發展”的觀念上來。農民不再擔心什么品種能不能種、銷得出去銷不出去等問題。在落實政府一系列政策、指導措施上,變積極主動,只要政府安排了,再不要政府擔心,農戶均能按要求完成。二是經營理念的轉變。農戶的收入方式基本跳出了主要依賴傳統農業的發展框框,催生了農村經紀人的發展。項目的實施,全鄉共產生了10余人專門從事蔬菜銷售的經紀人,商品經濟意識的成長為成功嫁接青巖蔬菜批發市場創造了條

件,實現了青巖蔬菜批發市場向馬鈴鄉的延伸,農民因此足不出戶在家門口就能將蔬菜銷售出去,農業生產基本上從自給自足的傳統農業型向商品經濟型的特色農業轉變。

三是就業渠道的轉變。通過發展蔬菜生產,余農村富余勞動力實現了就地轉移就業,農民的就業方式開始從外出務工向就地轉移就業轉變。四是種植技術的轉變。農民群眾通過接受農業科技培訓,增長了科學種田方面的知識,一些農業科學技術得到了大力的推廣,人畜糞便、沼液等新型有機肥得到了廣泛的應用,農產品的科技含量進一步提高。

五是種植模式上的轉變。蔬菜項目的實施打破了全鄉幾百年來“水稻、玉米”單一傳統農業的發展模式,經濟農作物的種植面積得到了發展,調整了農業產業結構,實現了從傳統農業向特色農業的轉變。

六是進一步密切了干群關系。項目的成

功實施,增進了群眾對政府工作的信任,提高了政府的信譽度。鄉、村干部的工作更加受到群眾的歡迎和支持,干群關系更加融洽。

五、存在的困難和問題 思想認識不到位,思想觀念還未得到徹底轉變。

個別群眾還未從根本上認識到實施農業產業結構調整的重要性,思想僵化保守,固執于僅種植水稻、玉米的傳統農業的老觀念上,對政府各項優惠政策、措施無動于衷。

農民的知識水平低,科技文化素質有待進一步提高

農民群眾只文化知識水平普遍偏低,缺乏對科學種田重要性的認識,接受新事物、新技術的能力較低,存在部分種植農戶在技術人員的指導面前不聽侍從、技術人員說一套、自己做一套,不按技術人員的指導實施,導致項目實施的總體水平不是很高。

經營理念的商品意識有待進一步增強

農產品的銷售過分依賴于鄉外小商販的收購,農民群眾商品經濟意識不高,經營的自主性不強,“怕賣不出去”的思想還部分群眾中存在。農村經紀人的發展還處于萌芽狀態,經營理念的商品意識還有待進一步的增強。

產業化扶貧項目的基礎還不牢固 農民自主發展的意識還不強,個別群眾發展蔬菜種植的堅定性、長期性意識不強,還有依賴政府補助的思想,產業化扶貧項目的基礎還未筑牢。

六、下一步的工作打算 爭取資金支持,進一步鞏固好發展好蔬菜產業化項目。

1、按照省、市關于產業化扶貧項目的有關方針、政策和工作步署,積極爭取省市扶貧項目資金及其他項目資金的支撐,進一步鞏固的擴大蔬菜產業項目的發展,完善項目區內的機耕道、農灌管道等配套設施,為項目的規模化發展創造良好的條件。

2、制定切實可行的政策措施,建立長

效激勵機制。科學選擇項目實施的品種,有針對性的開展調查研究,引導農戶根據市場需要發展蔬菜種植,搞好宏觀調控,切勿政策措施的變動和蔬菜滯銷而損害農戶的利益,挫傷農戶的發展的積極性。

3、進一步強化輻射作用,在現有基礎上,做好項目實施成果的宣傳,進一步將積極性高、自愿發展蔬菜種植的村寨農戶納入項目規劃區,擴大項目的規模,引導農戶進一步發展無公害蔬菜種植。

4、搞好蔬菜銷售的信息發布,搭建蔬菜銷售平臺,積極培養和支持農村經紀人的發展。

打造蔬菜品牌入市經營,提高產品的品質和市場競爭力。

1、搞好技術指導,標準化、規范化發展蔬菜種植。按照無公害蔬菜、有機蔬菜生產的相關標準,認真引導農民利用農家肥、沼液等有機肥種植蔬菜,規范化種植,提高蔬菜生產的質量,打造蔬菜精品。

2、成立馬鈴鄉蔬菜協會,注冊蔬菜品牌,將產品打入大型超市、省外市場進行銷售,提高農產品的競爭力和產品的附加值,提高農民群眾的收入。

第二篇:產業化扶貧項目工作總結

XXXXXXXX茶葉基地項目

建設工作總結

一、公司概況

XXXXXXXX成立于XXXX年XX月XX日,注冊資本XXX萬元,是集茶葉種植、加工、銷售于一體的縣級專業合作組織,地點位于XXXX,公司法人XXX;公司現有入股社員XX戶(其中:在冊貧困戶社員XX戶);通過與貧困戶聯建幫扶,帶動貧困戶增收致富。公司賬務規范、制度健全,無任何不良信用記錄和涉稅違法行為。

XXXXXXXX從XXXX年開始種植茶葉,目前已擁有茶葉基地一處,建設茶葉加工廠房XX間及茶葉加工設備一套,取得“XXXX”牌商標,公司憑借自身積累的技術經驗和資金優勢,經多次實地考察論證,決定依托當地資源和天然生態優勢,建設XXXXXX茶葉基地建設項目,采取“公司+基地+產業戶+貧困戶”的模式,引領和帶動更多的貧困戶通過各種途徑參與茶葉種植,以進一步增加農村低收入家庭的經濟收入,實現農民增收、農業增效之目的。

二、項目區概況

項目區位于XXX西南的XX村,距XXX城XX公里、距XXX縣XX7公里,總面積約XX平方公里,有耕地近XXXX畝,人均耕地0.5畝;有林地8907畝。全村轄XX個村民小組,XX戶XXXX人,人均占有糧食XX多公斤,201X人均純收入XXXX元,其中2017年在冊貧困戶XX戶XX人。占總人口XXXX人的XXX%。

項目區所在的XXX緊緊圍繞產業扶貧、貧困戶增收、科學發展,在發展經濟、扶貧開發、促進低收入人群脫貧、改善村容村貌工作方面取得顯著成績。各種產業齊頭并進,一是以種植玉米、馬鈴薯、花生等糧食作物為主,同時發展茶葉、香菇等經濟種植業。新建優質茶園XXX畝,建設種植香菇基地X處XX萬袋,新建獼猴桃基地X處,種植面積達XXX畝。在加快農業種植、保障糧食產量的同時,農村經濟合作組織得到快速發展,成立有XXXXXXXX。二是成立了以獼猴桃種植為主的XXXXX獼猴桃專業合作社。三是依托XXXX度假旅游區,大力發展第三產業——服務業,保障了農民收入持續增加。

三、項目運行管理情況

XXXXXX茶葉基地建設項目期限自XXXX年XX月至XX月,建設規模為實施茶園科管XXX畝,項目建成后可年產鮮茶葉XXXX公斤。自項目申報,經XXX扶貧開發局、財政局批復以來,嚴格按制定的項目實施方案和《XXX扶貧開發局、財政局關于下達201X年中央提前下達財政專項扶貧資金項目計劃的通知》(X政扶發[201X]X號)文件要求進行建設,本項目總投資XX萬元,其中茶葉基地投資X萬元,項目資金來源為公司自籌資金XX萬元,申請扶持資金XX萬元用于貧困戶入股補貼。項目建設中主要遵循以下原則:一是體現了較好的扶貧效益、經濟效益、生態效益和社會效益的原則;二是堅持了高標準化、良種化、無性化、有機化、市場的原則;三是堅持了因地制宜、適地適樹、集中連片、突出重點、擇優發展的原則;四是堅持了專款專賬專用和報賬制原則。主要采用的技術方案有:一是開定植溝施基肥。種植前進行了土壤的深翻、平整,并施路基肥,肥料以含有機質的堆廄肥、餅肥和一定數量的磷肥為主。二是為了提高茶葉樹群體對不良環境的低抗能力,以密植密翻和培養低矮型的,采用單行條栽的種植方式和造林密度。

四、項目資金使用情況

項目總投資為XX萬元,其中茶葉基地投資XX萬元;包括公司自籌資金XX萬元,申請扶持資金XX萬元。資金使用方向和用途為:一是扶持貧困戶(XX%)X萬元用于貧困戶參股補貼,戶均XX萬元,計XX萬元(包括支付貧困戶的土地租金、支付貧困戶的勞務用工等),公司給貧困戶年戶均固定分紅XXX元(XXX元*8%)。二是公司引進優質茶苗費補貼XXX萬元和技術引進及其他服務費XXX萬元。

五、項目扶持受益情況

本項目自建設成后,已產鮮茶葉XXX公斤,實現銷售收入XXX萬元,利潤總額XX萬元,扶貧XX戶貧困戶建立標準化種植基地,已通過土地租金、支付貧困戶勞務用工費等方式,帶動了XX戶貧困戶年戶均增收XX元,人均增收XX元,達到了預期效果,扶貧效果明顯,并有效建立了“企業、公司+基地+貧困戶”的產業扶貧模式,形成了產業扶貧緊密的利益聯結機制,貧困群眾滿意度較高。

六、項目存在的問題、建議及今后打算

該項目雖然已建成,但在項目的實施過程中也發現有不足之處:一是貧困戶勞動技能普遍不高,有待進一步加強技能培訓,勞動效率不高,機械化程度不強,因缺乏一定的資金,有些勞動項目可轉化為機械作業方式。二是因茶葉生產、加工、銷售屬季節性產業,與貧困戶種植的糧食作物作業有沖突。三是資金缺乏,滴水灌溉設施未能實施,直接影響茶葉產量和質量。建議上級部門給予更多的技術和資金支持,以使“企業、公司+基地+貧困戶”模式得以更廣泛的推廣和普及。今后我們將在生產中不斷發掘新的經驗和好的做法,爭取以更優的產品回報社會。

XXXX年XX月

第三篇:蔬菜產業化扶貧項目實施方案

******蔬菜大棚建設項目

實 施 方 案

項目名稱 ********蔬菜大棚建設項目

申報單位(蓋章):********* 實施單位(蓋章):********* 主管部門(蓋章):***縣扶貧開發辦公室

二○一七年 三 月

一、基本情況

(一)項目概要

項目名稱: ******蔬菜大棚建設項目 項目實施單位:******* 實施單位法人代表:*** 聯系電話:******** 項目主管單位: ***縣扶貧辦

項目主管單位法人代表:**** 聯系電話:*********** 技術依托單位: **縣農業局

技術依托單位技術負責人:*** 聯系電話:******** 項目建設性質: 新建 項目類別 : 蔬菜 項目建設地點:****** 申請財政扶貧資金: ***萬元

項目建設內容及規模:新建標準大棚55個,肥料補助8.6噸。項目建設期限: ***個月

(二)項目區基本情況

****位于********北部,距縣城50公里,境內盛產水稻、玉米、紅薯、土豆等多種農產品。全村轄1個行政村,13個村民小組,****總人口875戶2516人,其中貧困戶325戶1180人。長期以來,****以傳統農業為主,產業結構單一,農民生活水平落后,2015年末人均純收入6248元。****地處云貴高原向湘西丘陵的過渡地帶,山地起伏,溪流縱橫,海拔在500—800米之間,屬亞熱帶濕潤氣候,年平均溫度15.9℃,無霜期300天左右,具有典型的冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、四季分明的特征,很適宜發展種植業和養殖業。全村村民以農業、畜牧業、務工和服務業收入等為主。2017年,預計農民人均純收入7245元。我村貧困人口相對集中分布,是全鄉貧困人口較多的村之一,由于受山區自然條件限制,產業發展滯后,農業發展缺乏規模化經營,生產技術與市場信息匱乏,種植業發展技術不成熟。

項目區位于****,該地地勢教平坦,土地肥沃,水源充足,稻田成片,區域廣闊,農業生產條件十分優越,適宜蔬菜種植產業的發展。

2、交通狀況

****的公路交通便利,有***省道和“****”高速公路貫穿而過,全村已實現組組通公路工程。組組通移動電話。便利的交通,信息的通暢,為蔬菜種植產業的發展創造了條件,使得產品運輸方便,信息靈通,減少成本,從而增加群眾的收入。

二、項目實施內容及目標

1、實施內容

新建標準化大棚55個,補助西洋復合肥8.6噸。

2、完成目標

項目的實施涉及了25戶貧困農戶92人。在項目實施完成后以其本身的示范發展力度,用示范的作用帶動種植業的發展,將推動和影響更多的群眾加入到種植業。

三、項目投資概算

項目總投資44萬元,申請財政扶貧資金44萬元。

(1)大棚建設

新建標準化大棚55個:55個×7500元/個=41.25萬元。(大棚按照長30米、款6米、高2.5米每個計算,長度不足30米的,按照每平方米補助41.66元計算實際面積。)

(2)肥料補助:8.6噸×3200/噸=2.75萬元(西洋復合肥,按照每個大棚500元的標準補助)

(二)財政扶貧資金補助環節及標準

嚴格按照****財政扶貧資金扶持項目補助標準(試行)執行,物質采購按照政府采購程序由鄉政府統一采購。

四、實施技術操作規程(1)大棚建設要求

一是空氣清潔無污染,應選擇生態環境優良、外界隔離條件好,生產基地要遠離工廠、礦區、醫院、城鎮,產地的大氣質量符合國家大氣環境質量標準一級標準。二是排灌方便,灌溉用水清潔,水源條件好、無污染、排灌方便。三是土壤土質好,無污染;園區要選擇土壤耕層深厚、肥沃、通透性能好,土壤中性偏酸、有機質含量高,具有較好的保水保肥能力,歷年病蟲害發生少、集中連片、便于規模化生產。

(二)大棚建設地選擇

****氣候溫和,屬于中亞熱帶溫暖濕潤氣候類形。具有雨量充沛,雨熱同季,夏無酷暑,冬無嚴寒,降水量在1100―1200毫米之間,境內熱量條件好,為4300℃,無霜期較長,每年為260-280天,常年降雨量1180毫米。項目區域內無工業污染,地理環境、水土適合發展蔬菜種植。

五、實施進度安排

實施進度包括宣傳動員、基礎工作準備、資金使用計劃、物資采購發放、種苗栽種管護、檢查完善驗收等工作的時間安排。

2017年4月進行宣傳動員,編制方案,落實項目土地。2017年5月完成招標工作。

2017年6—8月完成大棚配套設備安裝。

2017年9 收集好項目的材料整理歸檔,收集好項目的材料整理歸檔,完成自查報告,項目總結,申請上級驗收。

2017年10 交付合作社及村委監管。

六、實施組織機構

成立鄉產業化扶貧項目工作領導小組、項目實施工作小組、項目技術指導小組、發揮和擴大****蔬菜專業合作社的帶動作用。

1、成立大棚產業化扶貧項目工作領導小組 組長:***,副組長:***,成員:***、***、***

2、******大棚蔬菜種植項目技術服務小組 組長:***,成員:***、***、***

3、******大棚蔬菜種植項目實施領導小組 組長:***,成員:***、***、***、***、***、***

七、產業化經營狀況

(一)項目實施主體。***********。

(二)與貧困戶的利益聯結機制。

由***********種植養殖專業合作社向農戶租賃土地,每年向土地所有者支付一定的土地租金,而貧困農戶可以用土地入股,參加種植,形成利益共同體。

實行“合作社+貧困戶”的產業化運作模式。合作社每年要履行和貧困戶分紅責任,不管是否盈利都要執行,運用保底分紅方式貧困戶年分紅比例不低于入股扶貧資金的8%并逐年遞增。

八、主要措施

(一)技術措施

以****農業局為技術依托,同時整合鄉農業服務中心技術力量,為項目實施提供必要的技術指導。

(二)、組織措施

為確保項目能夠順利實施,成立了鄉產業化扶貧項目工作領導小組、項目實施工作小組、項目技術指導小組。工作領導小組抓好項目監督積及調度;項目實施工作小組認真做好各項準備工作并及時抓好項目落實,自覺接受財政、審計等部門的監督;項目技術指導小組要認真做好項目跟蹤服務,做好技術指導;由鄉民生資金督察組,加強對項目資金落實情況進行督促檢查,確保項目實施及資金按時到位,并加強項目質量的監督檢查,嚴格責任,對未履行對未履行職責的責任人要追究責任。

(三)、管護措施

成立項目管護領導小組,分管項目的鄉領導任組長,相關工作人員為成員,項目設施和設備權屬屬****人民政府。項目建設完成并驗收后交付項目村管護和使用。

九、項目管理

(一)資金管理

1.嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(***財農?****?***號)、《***財政專項扶貧資金管理辦法》(***財農?****?***號)、《***財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則(試行)》(***財農?***?***號)、《****財政扶貧項目“先建后補”管理暫行辦法》(**扶辦通?***?**號)和《關于改革創新財政專項扶貧發展資金管理使用方式的指導意見》(***扶通?***?*號)等文件規定,加強資金監管,規范鄉級財政報賬制,落實專人、專戶、專賬管理,保障資金專款專用高效使用、安全運行。

(二)物資管理

按照項目進度和計劃,實行政府統一采購,嚴把價格和質量關,確保物資供應。物資保管實行專人管理,集中存放,并做好物資出入庫記錄。物資發放必須在核準面積、品種、數量、金額后張榜公布才能發放,不準提前預領。在特殊情況下可采取現金補助的形式發放。

(三)檔案管理

明確專人負責檔案管理,全程收集項目相關資料,包括項目規劃、申報材料、實施方案、批復文件、技術方案、培訓情況、檢測材料、物資發放清冊、簡報、進度報表、階段總結、竣工總結,驗收材料以及項目實施過程圖片及影像材料等,并單獨裝訂成冊,確保項目檔案材料真實、完整符合規范要求。

十、項目預期效益分析

(一)扶貧效益

實行“合作社+農戶”的產業化運作模式。貧困農戶以扶貧補助、勞動力、土地、生產原材料等形式量化入股進行合作社種植,形成利益共同體。采取股份分紅的方式,合作社與農戶自行簽訂入股合同由鄉政府與項目村委共同監督,通過項目的實施,可解決項目區貧困戶25戶92人實現穩定增收。有效解決農村勞動力就業,促進農民增收,加快貧困山區脫貧致富步伐,轉變產業結構調整,提高蔬菜種植產業的技術水平,通過項目的有效帶動,可帶動其它村的蔬菜產業的發展,引領***及周邊鄉鎮的蔬菜種植,有效地拓寬市場,能使我鄉的貧困戶實現穩定增收,增強了貧困群眾對蔬菜種植業發展的信心和決心,提高***經濟綜合實力。

(二)社會效益

一是該項目的實施,可大力推動我鄉蔬菜產業發展,進一步加快蔬菜種植的步伐,向生態農業和觀光農業發展;二是通過項緩解就業難的實際,減少留守兒童和孤巢老人的現象發生;三是通過推廣適用技術,不僅增收效果明顯,而且改變了群眾的思想觀念,使廣大群眾開展科技種植,依靠科技增收致富的科技意識得到了明顯增強,貧困群眾的自我發展能力明顯提高,農民的組織化程度也得到大大提高。四是由于經濟收入的增加提高了人口素質,生產生活條件居住環境得到了更好的改善。

(三)生態效益

通過本項目實施,促進冬季高效農業生產,提高復種指數,對凈化空氣起到一定的作用。由于農家肥的大量合理施用,改善土壤結構,培肥地力,沼肥的利用,改善農村衛生環境,減少病蟲害,農業防治、物資防治、生物防治、化學防治的綜合利用,使病蟲減少,農藥的施用減少,從而減少污染改善環境,增加有益昆蟲種類和數量,實現農業可持續發展。

第四篇:重點扶貧產業化項目典型案例

國務院扶貧辦、國家開發銀行

華都農業產業化暨京承合作重點項目介紹

項目背景

華都農業產業化暨京承合作重點項目是貫徹落實黨中央國務院關于建設社會主義新農村、推進農村改革發展,促進京承地區經濟優勢互補,在國務院扶貧辦、國家開發銀行、北京市政府、河北省各級政府的大力支持幫助下,北京華都集團有限責任公司、觀唐投資控股有限公司、廣信投資有限公司共同投資建設的集種雞飼養、飼料加工、肉雞孵化、商品肉雞放養,肉雞屠宰加工、熟食制品加工、調味料生產于一體的農業產業化扶貧項目,被列入國家產業化扶貧重點項目。

河北省灤平縣地處河北省東北部,是環京津貧困帶主要省份,也是距首都北京最近的國家扶貧開發工作重點縣和全國305個老區縣之一。全縣有6個鄉鎮,人口32.3萬人,其中建檔立卡貧困人口13.6萬人,占總人口的40%。耕地面積38.9萬畝,糧食總產量1.65億公斤,是玉米等飼料原料的主要產地。境內交通條件便捷,101國道、京承高速橫穿東西,京通鐵路縱貫南北,社會和自然環境十分適合發展肉雞養殖和食品加工業。

北京華都集團有限責任公司是農業產業化國家重點龍頭企業、全國優秀農業產業化龍頭企業,是中國名牌產品企業、中國肉類食品強勢企業,也是中華民族品牌30強,榮獲北京市著名商標。在今年的北京奧運會上,華都作為奧運會唯一雞肉供應企業,圓滿完成了奧運供應任務,其在食品安全領域的突出貢獻得到了各界的一致好評。

國家開發銀行以“增強國力,改善民生”為使命,為切實履行自身的社會責任,從2006年起加大了對“三農”的支持力度。2007年,國家開發銀行與國務院扶貧辦合作,在灤平縣啟動了農戶產業鏈小額信用貸款試點。為解決分散的小農生產銷售和社會化大生產銷售的矛盾,使得組織起來的農民和市場能夠順利聯結,產生穩定還款現金流,實現金融支持的良性循環,國家開發銀行設計了嚴密的信用鏈條和有效的融資模式。首先是融資支持華都集團在當地建設完整肉雞產業鏈,解決農戶社會化生產和市場銷售問題;其次是推動龍頭企業和農戶形成法律上有效的“照付不議”銷售模式,以產業鏈形成的現金流和信用鏈為基礎,向組織起來的貧困農戶發放無抵押、無擔保的小額信用貸款,支持貧困農戶發展肉雞養殖,實現脫貧致富。國家開發銀行向華都承諾項目貸款2.7億元,目前已發放1.8億元,并向490組農戶發放了小額信用貸款3863萬元。

項目建設內容和成效

項目建設年單班屠宰加工肉雞3000萬只的肉雞屠宰加工廠、年入孵種蛋4000萬枚的商品肉雞孵化廠、年加工飼料20萬噸的飼料加工廠、年產4000噸的調味品工廠、年產2萬噸熟食工廠、年存欄5.1萬套的父母代種雞場8座。項目建成后,每年將向市場提供雞肉7萬噸、雛雞產品3240萬只、加工飼料20萬噸、生產熟食2萬噸、生產調味品4000噸。實現年銷售收入13億元。

與之相配套的,在有條件的鄉鎮建設300個標準化商品肉雞飼養小區共1200個雞舍;成立養雞協會組織農戶進行商品肉雞飼養,為龍頭企業提供商品肉雞,承擔肉雞飼養風險。龍頭企業按照“統一供雛、統一供料、統一用藥、統一防疫、統一屠宰”的“五統一”管理模式對養殖戶實行標準化統一管理,利用“華都”品牌在國際、國內市場的名牌效應和技術研發、管理經驗和完整的生物安全保障體系,以保護價格回收商品肉雞,通過屠宰加工提高農副產品附加值,承擔市場風險。

產業鏈全面形成后,可直接為當地貧困農戶提供就業崗位9100個,直接幫助2.73萬貧困人口徹底脫貧,間接帶動10萬人口實現增收,每年可直接增加貧困人口收入9660萬元,改善12.73萬人生活條件,增加當地農業生產總值8.55億元,年創造經濟收入20億元。項目自 2007年7月24日河北省發改委批準備案,2007年9月1日動工以來,分別建設了肉雞屠宰加工廠、飼料加工廠、孵化廠、種雞場,共完成建筑面積66500平方米,構筑面積8000立方米等建筑工程。其中:肉雞屠宰加工廠已進入生產階段;飼料廠正在進行設備調試階段,預計10月底投入使用;孵化廠主體土建工程基本完工,預計2009年3月底投入使用;部分種雞場已開工建設;調味料計劃2008年10月25日開工建設;熟食加工廠、綜合樓、檢測中心等預計2009年3月建設。項目總投資56000萬元,現已完成投資18938萬元。截止2008年9月30日,共放養商品肉雞156萬只,出欄肉雞148萬只。養殖農戶平均毛利3.47元/只,純利1.86元/只,平均每年純利46500元。

各方支持

河北省政府出臺對省重點農業龍頭企業,由省財政貼息100萬元的貼息政策。根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》,承德市政府對項目的收費實行免、減、低、緩優惠;為建設項目提供財政、稅收、信貸支持。按固定資產投資額的5%給于一次性貼息獎勵等項優惠政策。為企業發展創造良好環境。

灤平縣委縣政府為項目出臺了農業產業化優惠政策,提供全方位的政策支持。灤平縣政府投資1.1億元建設完善了項目所需的基礎設施,為貧困農戶規模化養雞提供包括保險在內的政策和資金扶持,組織協調廣大農戶,保證項目在良好的市場和投資環境下順利運行,保證組織起來的農戶和市場順利對接。

根據《關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄》,北京市政府出臺對農業產業化結構調整作用突出、帶動性強、促進農民增收明顯的企業,擇優給予一定資金的獎勵;獲得有機食品、綠色食品認證的企業,享受北京市相關獎勵政策;龍頭企業納入北京市農業“綠色貸款通道”的金融服務目錄等項政策。

農業發展銀行為項目提供1.2億元玉米專項貸款,保證了項目的正常運轉。華都農業產業化暨京承合作重點項目,將社會各界對“三農”的關心、幫助和支持匯聚到了一起,為推進現代農業建設、提高農民收入走出了一條新路。

第五篇:2011核桃產業化扶貧項目實施方案2

2011核桃產業化扶貧項目實施方案

前 言

根據國務院扶貧辦《關于提前安排2011中央財政扶貧資金》(國開辦發?2010?113號)、財政部《關于安排2011年中央財政扶貧資金》(財農?2010?422號)以及省扶貧開發領導小組下發了《關于下達2011年第一批中央和省財政扶貧資金計劃的通知》(黔扶領?2010?10號)等文件,結合六枝特區箐口鄉實際,編制《貴州省六特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目實施方案 》。

為認真貫徹落實省委、省政府確立的生態立省和可持續發展戰略,實現產業發展和扶貧開發有機結合,進一步調整山區產業結構,增加農民收入,促進社會主義新農村建設。根據貴州省扶貧開發領導小組辦公室《2010~2015年干果(核桃、板栗)產業化扶貧建設規劃》綱要,按照貴州省扶貧辦“關于印發《貴州省財政扶貧資金產業化項目建設投資補助標準(試行)》的通知(黔開辦?2010?154號)。2011六枝特區箐口鄉核桃項目種植規模為7230畝,總投資1212.89萬元。核桃產業化扶貧項目投資364萬元,其中財政扶貧資金250萬元,農戶自籌114萬元;基礎設施項目848.89萬元,其中:土地整治項目3400畝,部門投入434萬元,農戶自籌55萬元,人畜飲水工程項目17公里,部門投入168.89萬元,農戶自籌16萬元,引灌溝渠工程項目5 公里,部門投入155萬元,農戶自籌12公里,小水池建設項目20口,部門投入6萬元,農戶自籌2萬元。項目扶持農戶1290戶5436人。項目建成投產后,可使箐口鄉荒田村、下麻翁村、社勒村三個村到2017年實現農業增加1496萬元,使項目村農民人均純收入增加2752元以上,解決三個村924人的脫貧問題。全鄉人均收入增加1088元以上。

一、基本情況 箐口鄉基本情況

箐口鄉位于六枝特區西部,距特區政府駐地 34 公里,東鄰墮卻鄉,西與水城縣紅巖鄉接壤,北靠墮卻鄉郎節壩,南與中寨鄉接壤,地處東經105°13′18″—105°16′25″,北緯26°13′22″—26°16′58″。氣候溫和、雨量充沛、土壤肥沃,年均氣溫為16 ?,無霜期320天,年均降雨量1482.3 毫米,平均海拔1418米,土質以黃棕壤、沙壤土為主。

全鄉國土總面積為56.4平方公里,是一個典型的純農業少數民族貧困鄉,轄7個行政村、112個村民組,3018戶13138人(其中少數民族1724戶6872人)。耕地面積18225畝,其中旱地12000畝,主產玉米、稻谷、馬鈴薯等農作物,經濟林以核桃、梨、花紅、花椒、板栗為主,項目布局在麻翁、荒田、社勒等3個行政村實施,涉及21個自然村,37個村民小組。

二、產業發展條件與現狀 ㈠產業發展條件 ⒈自然條件

項目區域屬亞熱帶季風溫暖濕潤氣候,受海洋性氣候影響較大,形成了獨特的季風型、高原型、多樣型的氣候特點,熱量足、無霜期長、雨量充沛,在核桃的生物學特性和生態學特性方面,該鄉的物候條件均適宜核桃生長和發展核桃產業。

⒉土壤條件

項目區域耕地多為黃壤、黃棕壤、石灰土、沙壤土,熟化度較好,質地多為粘壤,呈微酸至中性,土層較深厚,易保水保肥。該區域內耕地適合核桃項目種植。

⒊勞動力條件

項目涉及箐口鄉3個行政村,1290戶農戶,5436人,擁有勞動力2865人,能確保項目的全面實施。通過實施核桃產業化扶貧項目,不僅可使大量剩余勞動力得到就地轉移,而且可將該鄉勞動力資源優勢轉化經濟優勢。

⒋交通條件

項目區內交通便利,境內有貴昆、株六復線電氣化鐵路及省道主干線貴煙公路過境段,交通便利,目前已實現村村通公路。

⒌技術服務有保障 箐口鄉現有工程技術人員8人,其中助理農藝師5人、助理工程師3人,同時群眾有種植核桃的習慣并在長期的生產實踐積累了寶貴的經驗,加之在六枝特區農業局、林業局的大力支持下,為箐口鄉核桃產業化扶貧發展打下了堅實的技術保障基礎。

㈡產業發展現狀

截止2010年底,全鄉種植核桃面積1100余畝。其中2007實施核桃種植項目600畝(在荒田村、箐口村、過瓦村和和居都村進行連片種植),2007年以前農戶零星種植500余畝。除2007年種植的核桃未結果外,以前農戶零星種植的500余畝已有近400畝掛果,年產量為60噸以上,現市場價格為25000元/噸,每年為農戶增加150萬元,僅核桃項目全鄉人均純收入增加112元以上。

(三)基礎設施和社會事業發展現狀與存在的問題 ⒈基礎設施和社會事業發展現狀

箐口鄉農電網已覆蓋全鄉7個行政村112個村民組3018戶13138人;有鄉中學一所。村完小3所,村教學點4所,適齡兒童入學率為99.85%,青壯年文盲118人;各村均已通路,2008年郎關(郎節壩至貓貓關油路已修通并交付使用),2011年年底化撈油路(荒田村撈油地至中寨鄉撈河大寨)、社石油路(社勒村社勒至壩子村石豐)開始動工修建,靛紅公路過境段毛路已通,且貴昆鐵路及珠六復線從境內穿過,設有關寨火車站一個。2009年實施了88.98萬元的荒田村人畜飲水工程和下麻翁村79萬元的人畜飲水工程及155萬元的引灌溝渠。

⒉基礎設施和社會事業存在的問題

近幾年來箐口鄉政府雖然大力抓好基礎設施和社會事業項目建設,但是遠遠滿足不了項目發展的需要,項目區還沒有生產用的公路和果樹抗旱用水。

三、項目建設內容、規模、性質及實施單位 ㈠產業發展 ⒈建設內容及規模

建設內容為核桃產業化扶貧發展項目,規模為7230畝,布局在荒田、下麻翁和社勒村實施,其中荒田村3000畝、下麻翁村3000畝、社勒村1230畝。

⒉項目性質及實施單位

項目性質為新建,實施單位為箐口鄉人民政府。㈡基礎設施建設

在項目村荒田村實施土地整治項目3400畝,由國土局實施;新建人畜飲水工程17公里,其中:荒田村12公里、下麻翁村5公里、由六枝特區水利局實施;項目村下麻翁村新建引灌溝渠5公里,由水利局實施;項目村社勒村新建小水池20口,由六枝特區水利局實施。

四、項目建設標準及技術方案 ㈠產業發展 ⒈土壤條件

建設區域海拔1200-1800m,土層厚度60cm以上,土壤為黃壤,有機質含量4.843~5.9%,含氮0.22~0.95%,速效磷4~16ppm,速效鉀17~219ppm,PH值7.2左右。

⒉樹種、品種選擇

根據項目區的海拔、積溫、降雨、土壤等自然地理條件,結合樹種生物學、生態學特性并考慮經濟價值和市場前景選擇品種,同時考慮群眾的接受程度,選擇的樹種和品種為漾鼻核桃。

⒊初植密度

初植密度23株/畝,株行距5×5.8m。⒋苗木數量

發展7230畝核桃產業化扶貧項目,按每畝23株算,需核桃苗木166290株。

⒌種苗來源

由于我鄉2007從云南省大理漾濞縣調進大泡核桃樹苗實施了600畝核桃基地種植項目,經林業部門專家進行質量認證為優質樹種,且實施3年多來表現良好,因此,本7230畝核桃種植項目樹苗決定采取詢價采購的方式從云南大理漾濞縣調入大泡核桃樹苗進行種植。

⒍整地方式、規格、時間 整地方式為大坑整地,規格為 80cm×80cm×60cm。整地時間為2011年11月底前。

⒎苗木質量、處理

選擇國標二級以上的苗木,栽植前用3-5度的石硫合劑進行消毒。

⒏底肥

栽種前將有機肥(廄肥、堆肥等)和熟土交叉填放或肥料和土拌勻后填入,每株施基肥20斤以上。

⒐栽植方法和季節

采用植苗造林,每穴一株,苗木隨取隨運,注意保濕,栽前泥槳蘸根,深坑淺栽,根系不能直接接觸肥料,壓緊埋土呈饅頭狀,苗木解梆、嫁接口外露,澆足定根水;造林時間在2011年12月至2012年1月。

⒑果園管理 ①以耕代撫

造林后5年林木郁閉前,通過種植矮桿農作物或牧草,以耕代撫,促進苗木的生長。

②土壤管理

沒有進行以耕代撫時,應鏟除行間雜草保持果園疏松透氣,減少雜草與果樹爭奪養分和水分。松土應做到里淺外深,不傷害苗木根系,深度一般5-10厘米。當年可采取覆土、蓋草等防寒(旱)措施。③補植:造林后的次年應對缺株斷行進行補植。④追肥:一般分為二次施入,即每年的5月份和12月份追肥,追肥以尿素為主,第一年,第一次每株追肥50克,第二次每株100克,第二年后每株200克,追肥結合灌水則效果更佳。

⑤整形修剪

整形修剪是為了培養分頭、高光效的樹冠,為優質豐產奠定基礎。整形要考慮樹冠透光、形成立體結果。修剪季節為春季修剪和秋季修剪,每年至少進行兩次,修剪時剪去直立枝、病蟲樹、弱枝、密生枝,強樹勢的樹要早剪,弱樹勢的樹應遲剪,同時掌握好開張角度,使其形成自然開心型,提高通風透光效果,達到高產高質的目的。

⑥防火及病蟲害

對森林火災貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,嚴格控制火源,消除火災隱患;對病蟲害因樹種不同而異,核桃的主要病蟲害有腐爛病、潰瘍病、天牛等,桃樹的主要病蟲害有縮葉病、流膠病、桃蚜等,櫻桃的主要病蟲害有穿孔病、流膠病等,防治時要樹種和病因不同采用不同的治理措施及藥劑,要堅持“預防為主,綜合治理”的方針,以生物防治為主,輔以藥劑和人工捕殺等綜合措施防治病蟲害,提高防治效果。

㈡基礎設施建設 土地整治建設項目由六枝特區國土局按照項目規模3400畝、毛石砌墻的土地十級標準等次進行整治,人畜飲水項目六枝特區水利局按照項目規模12公里和5公里、《村鎮供水工程技術規范》(sl310-2004)標準進行建設,引灌溝渠項目由六枝特區水利局按照項目規模5公里、《節水灌溉工程技術規范》(GB/T53063-2006)標準及相關技術要求進行實施,小水池建設項目由六枝特區水利局按照30立方根/口標準進行建設。

五、項目投資概算及資金來源 ㈠投資概算

項目總投資1212.89萬元。其中產業發展364萬元(其中:財政扶貧資金250萬元,自籌資金114萬元),基礎設施建設848.89萬元(部門整合資金763.89萬元,自籌85萬元)。

⒈產業發展 ⑴經濟技術指標

產業發展按503.78元/畝進行投資。其中:農家肥(底肥)10元/100斤,每畝46元;追肥每株1元,每畝23元;整地打坑5元/坑,每畝115元(其中財扶資金46元,群眾投勞折合69元);苗木5.5元/株,每畝126.5元(財扶資金);埋肥栽植23元/畝(群眾投勞折合);撫育追肥150.28元/畝(五次撫育五次追肥);管護及病蟲害防治20元/畝。⑵所需資金

建設7230畝核桃產業化基地,共需資金364萬元。其中:財政扶貧資金250萬元,主要用于樹苗采購91.5萬元,肥料16.6萬元,打坑33.3萬元,撫育108.6萬元;自籌114萬元,主要用于農家肥56.6萬元,打坑投勞折合49.8萬元,埋肥栽植16.6萬元,病蟲害防治14.5萬元。

①苗木費

苗木費每畝126.5元,需資金91.5萬元(財政扶扶貧資金);②農家肥

農家肥每畝46元,需資金56.6萬元(農戶投勞折合); ③肥料

肥料每畝23元,需資金16.6萬元(財政扶貧資金); ④整地打坑

整地打坑每畝115元,需資金83.1萬元(財政扶貧資金33.3萬元,農戶投勞折合49.8萬元);

⑤埋肥栽植

埋肥栽植每畝23元,需資金16.6萬元(農戶投勞折合); ⑥撫育追肥

撫育追肥每畝150.28元,需資金108.6萬元(財政扶貧資金);

⑦管護及病蟲害防治 管護及病蟲害防治每畝20元,需資金14.5萬元(農戶投勞折合)。

⒉基礎設施 ⑴經濟技術指標

土地整治建設項目每畝1435元(整合資金1275元/畝,群眾投勞折合160元/畝);荒田村人畜飲水每公里83200元(整合資金74900元/公里,群眾投勞折合8300元/公里);下麻翁村人畜飲水工程每公里170000元(整合資金158000元/公里,群眾投勞折合12000元/公里);下麻翁村引灌溝渠每公里334000元(整合資金310000元/公里,群眾投勞折合24000元/公里);小水池建設每口4000元(整合資金3000元/口,群眾投勞折合1000元/口)。

⑵所需資金 ①土地整治

土地整治項目建設3400畝,整合資金489萬元, 由國土局爭取上級資金投入;

②人畜飲水

人畜飲水項目建設項目17公里,整合資金184.89萬元,由水利局爭取上級資金投入;

③引灌溝渠

引灌溝渠項目建設5公里,整合資金167萬元,由水利局爭取上級資金投入; ④小水池建設

修建小水池20口,整合資金8萬元,由水利局爭取上級資金投入。

㈡資金來源

建設7230畝核桃產業化基地, 共需建設資金1212.89萬元。其中:財政扶貧資金250萬元,主要用于核桃產業化基地建設,農戶投勞折合114萬元;基礎設施建設848.89萬元,由國土、水利部門爭取上級資金投入。

六、項目實施進度安排 建設期限:

核桃產業化項目16個月,即2011年2月至2012年5月;基礎項目12個月,即2011年2月至12月。

㈠產業發展

⒈規劃設計階段:2011年2月20日至4月30日; ⒉宣傳發動及項目戶確定階段:2011年5月至6月; ⒊項目戶培訓階段:2011年6月至8月;

⒋整地、打坑、施農家肥、回填階段:2011年8月至11月;

⒌核桃種植階段:2011年11月至2012年元月; ⒍自驗及驗收階段:2012年3月至5月。㈡基礎設施

土地整治、人畜飲水、引灌溝渠、小水池等基礎設施建 設項目:2011年2月至3月為規劃設計階段,2011年3月至11月為項目實施階段,2011年3月至12月為項目實施自驗、驗收階段。

七、項目實施保障措施 ㈠組織領導措施

一是成立六枝特區核桃產業化扶貧工作領導小組,由區長任組長,分管副區長任副組長,成員由特區相關部門負責人及項目鎮政府一把手為成員的領導小組,下設辦公室于特區扶貧開發局,負責項目實施的日常工作,協調解決項目實施中的問題和困難。

二是項目實施鄉成立項目實施領導小組。由鄉長任組長,分管副鄉長任副組長,成員由黨政辦、財政所、農業服務中心、農技站、林業站、項目村等單位負責人組成。領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心,由鄉農業服務中心主任擔任辦公室主任,負責項目實施中的日常事務和具體解決項目實施中的困難和問題。項目實施領導小組下設行政組和技術組。行政組由項目實施領導小組和包村干部、村干部組成,負責宣傳動員,召開群眾大會,落實土地,協調處理項目實施中的各種矛盾糾紛,解決項目實施中的各種困難和問題。

㈡技術保障措施

縣鄉兩級成立技術工作領導小組:

縣技術工作領導小組由特區分管農業的副區長任組長,由財政局、扶貧局、林業局、農業局、交通局等單位領導任副組長,人員各局抽人員組成,領導小組下設辦公室于扶貧局,扶貧局主任兼任辦公室主任;

鄉技術工作領導小組由分管農業的副鄉長為組長,聯系項目村的領導為副組長,各涉農單位及項目村村支兩委人員為成員,領導小組下設辦公室于鄉農業綜合服務中心,農業綜合服務中心主任兼任辦公室主任。

㈢項目管理措施

1、核桃產業扶貧項目經上級審核批準后,箐口鄉人民政府根據上級下達的項目計劃,認真組織實施。縣林業局負責技術指導,縣扶貧辦嚴格按照《貴州省扶貧項目資金管理辦法》的有關規定,督促、落實項目的實施、檢查、驗收及后續管理等工作。

2、產業扶貧項目資金嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報帳制管理辦法》執行,做到專款專用,專戶存儲,專人管理。項目資金嚴格按專項資金管理規定使用,資金直接投入到項目建設農戶手中,確保項目建設順利進行,并達到預期目的。財政部門對資金使用情況進行監督管理,審計部門對項目竣工結算進行專項審計。

3、加強管理護。制定切實可行的管護措施,實行專人管護和分戶管護相結合的辦法,做好防偷、防火和人畜破壞的監管工作。

4、制定管護操作程序,嚴格按照技術部門及技術人員的技術要求適時中耕除草,施肥,做好修枝剪形、病蟲害防治。

㈣服務體系措施

特區果藥竹產業化扶貧領導小組負責協調、高度、指揮核桃項目的實施;

特區扶貧辦負責項目申報、資金管理、項目管理、督促檢查、組織自驗;

項目鄉政府負責宣傳發動、項目實施、項目管護等工作。

1、技術部門提供核桃種植、撫育管理等技術指導和服務、實施質量把關工作。

2、加大培訓力度:為了確保項目順利實施,扶貧局優先安排產業化項目的技術培訓,提高項目實施農戶核桃種植、撫育管理和病蟲害防治等技術水平和管理能力。

㈤體制機制措施

1、六枝特區人民政府與項目鄉、特區業務部門簽訂目標考核責任書,將此項工作作為項目鄉、特區業務部門年終考核的主要內容。

2、項目鄉與項目村、鄉屬業務單位簽訂目標考核責任書,把此項工作納入村、單位季度、年終目標進行考核,并與村干部、鄉干部工資掛鉤。

3、特區業務部門與項目鄉下屬單位簽訂項目目標責任 書,并將完成情況與職稱評定、工資晉級等掛鉤。

4、縣鄉兩級紀委、人大、財政及特區監查、審計、監督好項目資金的使用、審計工作,嚴禁資金挪著他用,一經發現嚴肅查處。

5、特區黨辦督查室、政府督查室要加強對特區務業務部門、項目鄉的督查力度,發現問題及時糾正。

八、項目預期效益分析 ㈠經濟效益

核桃種植后的第5年即開始有收益,5—10年,按6公斤/株,15元/公斤計算,7230畝每年可獲得1496萬元的收益,11—30年,按20公斤/株,15元/公斤計算,7230畝每年可獲得4998萬元的收益。扣除各項生產投入費用2000萬元,5—10年內可實現直接純收入4296萬元,10年后畝產值約1980元。

㈡社會效益:

一是通過項目實施,可提高核桃產業比例,有效的利用自然資源,達到單位面積增產;二是通過技術引領,帶動農戶自身發展,推動核桃種植,提高核桃干果產量、品質;三是我鄉核桃產業的發展能力明顯增強,從而提高優勢特色產業良種化、優質化和商品化率,增強產品市場競爭力,擴大外銷,增加農民收入;四是通過項目實施,培育項目區農民的良種意識、市場意識和生產觀念,增強項目區農民科技文 化水平和綜合素質,實現本區域經濟、社會協調快速發展,輻射帶動全鄉農村經濟的發展。

㈢生態效益:

通過該項目的實施,一方面減少了農民生產的勞動強度,可合理利用荒山、荒地資源;二是間、套、黃豆可有效減少水澆地裸露面積,充分利用了光、熱資源;三是育苗技術示范推廣,可實現標準化栽培,減少農藥、化肥的使用量,改善農田生態環境;四是使優勢特色產業種植面積進一步擴大,增強土壤保水保土能力,改善生態景觀、綠化環境無疑是具有重要作用,從而實現貧困地區人與環境的和諧發展。

㈣扶貧效益

項目的實施,覆蓋荒田村、下麻翁村、社勒村1290戶5436人,三個村到2017年實現農業增加1496萬元,使項目村農民人均純收入增加2752元以上,解決兩村924人的脫貧問題。全鄉人均收入增加1088元以上。

附件:

(一)關于成立六枝特區產業化扶貧項目實施領導小組的通知

(二)六枝特區人民政府關于2011實施核桃產業化扶貧項目整合部門涉農資金承諾書

(三)部門整合資金投入產業化扶貧項目責任書和承諾書

(四)產業相關證書及協議或合同

(五)產業化扶貧項目區在行政區域圖中的項目布局彩色示意圖

(六)六枝特區2011核桃產業化扶貧項目建設內容與規模和資金投入表(表一);六枝特區2011核桃產業化扶貧項目實施進度安排表;

附表:

1、六枝特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目建設內容、規模和資金投入表

(一);

2、六枝特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目實施進度安排表

(二);

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