第一篇：核桃產業化扶貧項目實施方案

一、項目概要

項目名稱： 核桃種植

項目實施單位： **縣核桃辦公室

項目實施單位法人代表： 黎 爭

項目主管單位： **縣扶貧辦

項目主管單位法人代表： 陳 波

技術依托單位： **縣林業局

技術依托單位技術負責人： 鄭 珊

項目建設性質： 新 建

項目類別： 果藥竹

項目建設地點： 進化鎮**村、新建鄉太河村、**鄉**村

2、項目建設內容及規模： 進化鎮**村3500畝、新建鄉太河村3500畝、**鄉**村3000畝；整合部門資金建通村油路建設6千米、危房改造100戶、農村電網改造300戶。

項目建設期限： 1

二、項目區基本情況

項目區產銷條件

1、實施地點

進化鎮**村、新建鄉太河村、**鄉**村。

2、產銷條件

核桃是世界著名四大干果之一，在中國栽培有2000年以上的歷史。富含脂肪(70%以上)、蛋白質(20%)、維生素B、E、卵磷脂和亞麻油酸等，是高熱能營養食物，又是無膽固醇的綠色保健食品，可有效防止細胞老化，健腦、增強記憶力及延緩衰老等功能，歷來被稱為木本油料、鐵桿莊稼，是開發山區林業生產的重要經濟樹種，具有豐富的營養價值和藥用價植，有著廣闊的國內外市場。隨著社會經濟的發展，人們對核桃的營養價值和藥用價植認識的提高，在市場上也越來越走俏：一是國內消費市場需求擴大。隨著經濟的發展，越來越多的消費者認識到核桃的營養和藥用價值，消費比例上升；二是核桃加工業的興起。核桃仁可制成食品，可加工成油料，也可添加到其他食品之中，廣泛的用途使核桃消費量、需求量大幅度增加；三是國際市場需求量增加。由于核桃營養豐富、風味好，在國際市場很受歡迎，所以核桃產業的前景非常廣闊。

項目區產業基礎

一是項目區平均海拔在1000米以上，年均氣溫15.2℃，無霜期288天，平均日照時數1150小時，年均降雨量1257.2mm，屬中亞熱帶濕潤季風氣候。二是縣委、政府高度重視核桃產業建設，同時農民發展核桃積極性高。三是項目區有零星核桃樹分布，有的樹齡高達50年以上，且常年掛果，加之項目區大部分土壤土層深厚，腐質酸含量高，適宜核桃生長。四是發展核桃產業對調整農業產業結構，實現農業產業化經營，恢復生態環境建設具有十分重要的意義。五是項目實施后，利用自然資源及區位優勢，能使一、二、三產業協調發展。政府從加工、市場營銷及產業發展而帶動的旅游、運輸、加工、包裝等相關產業鏈中能增加財稅收入，并能加快山區現代農業建設和產業園區建設進程，全面推動社會主義新農村建設。

三、項目建設內容規模及資金投入

（一）項目建設地點

1、建設地點及規模。

進化鎮**村3500畝、新建鄉太河村3500畝、**鄉**村3000畝。

2、扶持農戶962戶數（其中貧困農戶325戶數）。

（二）項目建設內容及規模：

項目總投資1008.94萬元，其中：財政扶貧資金 248.94 萬元；部門整合資金 760 萬元、其他資金 萬元（含企業投資、農戶自籌等）。

財政扶貧資金建設內容及規模。

①集中連片標準化核桃種植5400畝。

5400畝×0.0346萬元/畝=186.84萬元

②四旁地、果糧（草）間作核桃種植4600畝。

4600畝×0.0135萬元/畝=62.1萬元

合計：248.94萬元

2.部門整合資金建設內容及規模。

①通村油路建設6千米。

6千米×60萬元/公里=360萬元

②危房改造100戶。

100戶×1萬元/戶=100萬元

③農村電網改造300戶。

300戶×1萬元/戶=300萬元

合計：760萬元

總合計：1008.94萬元

四、產業化經營狀況

（一）項目實施主體情況

1、項目產業化經營模式

縣扶貧辦（核桃辦）負責項目管理，組織（鄉）鎮人民政府具體實施。核心區以公司和種植大戶為栽體，輻射帶動周邊農戶。加大核桃種植實用技術培訓力度，重點針對扶持特色產業，培養一批熟練撐握核桃種植技術的科技農民和指導干部，確保特色產業長期發揮效益，群眾真正得實惠。

2、項目實施的市場主體培育、引進及其基本情況分析。

項目實施主體以大戶為主，帶動散戶，做強做大核桃產業。再通過引進培育公司及加工企業，實行種植、收購、加工、銷售、品牌打造，（二）與貧困農戶的利益聯結機制

項目采取多種利益聯結機制進行產業化經營及扶貧。采用市場+基地+合作社+農戶模式，集中區域發展；市場+合作社+基地+公司+農戶模式，訂單收購；行業專家+種植能手模式，技術精專，保證品質；精品+綠色+有機模式，走中高端市場路線。該項目是一個綜合性效益極強的產業化扶貧優選項目，其經濟、社會、扶貧效益明顯。

（三）項目招商引資情況

縣委縣政府出臺了一系列招商引資優惠政策，首先在政策上給以支持，在農業項目實施上給以傾斜，在技術上給以幫助，基地、廠房落實給以協調和優惠，在資金物資上給以補貼，培育種植大戶。為我縣產業打下了良好的發展基礎。

（4）品牌創建及營銷打算

按照有機標準進行生產管理、加工，產品以**土壤富含鋅硒為公共品牌進行銷售。主要銷往省外市場。

五、組織和技術措施

1、組織領導措施

一、縣成立產業扶貧項目工作領導小組，由分管副縣長任組長；扶貧辦主任為副組長；相關單位為成員。督促、指導項目的實施。鄉、鎮政府成立項目實施領導小組，項目區鄉鎮長任組長，并明確分管領導負責抓此項工作。

二、根據項目區的實際情況，擬定詳細的項目規劃。鎮、村成立實施小組、監管小組和技術服務小組。

三、項目按照群眾自愿、貧困戶優先，區域分布的原則。在資金、物資的使用管理上，采用以物投放的方式，由村級監管小組組織發放，開展群眾監督，確保公平、公正，防止物資流失。

四、項目實施前，由縣扶貧辦、核桃辦督促鄉鎮村按一事一議的原則，組織好受益農戶投入到產業建設中，積極參與投工投勞。

五、項目啟動后，對項目資金實行三專管理，專款專用。明確部門，鄉鎮行政人員，管理員及技術人員責任，責任到人。制定季節、時間流程圖，確保按時保質完成任務。鎮、村適時召集項目實施小組和監管小組以及全體村民會議，研究各類項目的后續管理及以短養長措施，并適時組織落實，確保工程能持續發揮作用。

六、項目實施后，鄉、鎮、村項目管委會及技術服務機構通過發布市場信息，及時召開相關會議，研究農產品銷售方案，組建專門機構或實體，為村民提供銷售服務，解決農戶銷售問題，并以銷售促進生產，逐步形成產業特色。

7、項目竣工后，組織村民代表大會，討論、研究、提出后續管護制度和措施，并訂立村規民約，保障項目效益發揮和可持續發展。

2、技術保障措施

１、按照GB4285農藥安全使用標準；GB/T8321農藥合理使用標準；NY/T496-2002肥料使用準則；GB18406.2《農產品安全質量 無公害水果安全要求》、GB/T18407.2《農產品安全質量 無公害水果產地環境要求》。選用省、市審定的優良品種。核桃用苗必須符合Ⅱ級以上標準。苗木新鮮，頂芽飽滿，根系較完整，充分木質化。

2、聘請技術員作技術指導，利用產業化培訓項目加大對項目區受益農戶的培訓。

3、在項目區建立主導產業和輔助產業專業隊伍，依托單位、專家與政府簽訂科技支撐協議，強調專業技術人員指導作用、明確服務職責和利益連接機制。縣林業局是核桃發展的技術依托單位，同時依托貴州大學對我縣產業發展長期合作形成的關系對核桃基地建設和生產管理繼續提供技術服務、信息咨詢，并承擔對骨干技術員和骨干農民的技術培訓，做到種植技術及信息服務普及到所有項目農戶。

六、項目效益分析

（一）扶貧效益：

該項目涉及進化鎮**、新建鄉太河、**鄉**村3個村，涉及農戶962戶，3957人，其中貧困戶325戶，1300人。通過發展核桃項目，項目區戶均直接年增收近2000元。項目的實施，針對貧困農民缺資金、少技術、無勞力等原因，使他們靠扶貧項目，發揮他們的自我創造力，變輸血式扶貧，為造血式扶貧，同時使得農業基礎設施狀況和農村居住條件明顯改善。實施項目穩產后，可使項目區脫貧1300人，農民年人均純收入增加2000元，可大大增加項目區以外農民脫貧致富和自我發展信心。

（二）社會效益：

通過規劃項目的實施，項目區貧困人口實現脫貧。貧困群眾的生產生活條件得到改善，農業實用技術普及得到提高，產業得到健康發展。能穩定地解決貧困群眾的溫飽問題，而且將有力地推動項目區農業和農村經濟發展，加快富民步伐，為農民致富奔小康奠定堅實基礎，為建設社會主義新農村，構建和諧社會奠定基礎。

（3）生態效益：

項目建設采取生態與經濟兼顧的技術措施，在實施核桃產業發展時，采取科學整地、合理種植和科學管護措施，使項目區坡耕地得到有效整治，水土流失減弱，土壤肥力增強，土壤石漠化程度降低，土壤生態系統向良性方向發展。項目建成后，將新增10000畝果林，對涵養水源、保持水土等方面都具有顯著的作用。

第二篇：2011核桃產業化扶貧項目實施方案2

2011核桃產業化扶貧項目實施方案

前 言

根據國務院扶貧辦《關于提前安排2011中央財政扶貧資金》（國開辦發?2010?113號）、財政部《關于安排2011年中央財政扶貧資金》（財農?2010?422號）以及省扶貧開發領導小組下發了《關于下達2011年第一批中央和省財政扶貧資金計劃的通知》(黔扶領?2010?10號)等文件，結合六枝特區箐口鄉實際，編制《貴州省六特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目實施方案 》。

為認真貫徹落實省委、省政府確立的生態立省和可持續發展戰略，實現產業發展和扶貧開發有機結合，進一步調整山區產業結構，增加農民收入，促進社會主義新農村建設。根據貴州省扶貧開發領導小組辦公室《2010～2015年干果（核桃、板栗）產業化扶貧建設規劃》綱要，按照貴州省扶貧辦“關于印發《貴州省財政扶貧資金產業化項目建設投資補助標準（試行）》的通知（黔開辦?2010?154號）。2011六枝特區箐口鄉核桃項目種植規模為7230畝，總投資1212.89萬元。核桃產業化扶貧項目投資364萬元，其中財政扶貧資金250萬元，農戶自籌114萬元；基礎設施項目848.89萬元，其中：土地整治項目3400畝，部門投入434萬元，農戶自籌55萬元，人畜飲水工程項目17公里，部門投入168.89萬元，農戶自籌16萬元，引灌溝渠工程項目5 公里，部門投入155萬元，農戶自籌12公里，小水池建設項目20口，部門投入6萬元，農戶自籌2萬元。項目扶持農戶1290戶5436人。項目建成投產后，可使箐口鄉荒田村、下麻翁村、社勒村三個村到2017年實現農業增加1496萬元，使項目村農民人均純收入增加2752元以上,解決三個村924人的脫貧問題。全鄉人均收入增加1088元以上。

一、基本情況 箐口鄉基本情況

箐口鄉位于六枝特區西部，距特區政府駐地 34 公里，東鄰墮卻鄉，西與水城縣紅巖鄉接壤，北靠墮卻鄉郎節壩，南與中寨鄉接壤，地處東經105°13′18″—105°16′25″，北緯26°13′22″—26°16′58″。氣候溫和、雨量充沛、土壤肥沃，年均氣溫為16 ?，無霜期320天，年均降雨量1482.3 毫米，平均海拔1418米，土質以黃棕壤、沙壤土為主。

全鄉國土總面積為56.4平方公里，是一個典型的純農業少數民族貧困鄉，轄7個行政村、112個村民組，3018戶13138人（其中少數民族1724戶6872人）。耕地面積18225畝，其中旱地12000畝，主產玉米、稻谷、馬鈴薯等農作物，經濟林以核桃、梨、花紅、花椒、板栗為主，項目布局在麻翁、荒田、社勒等3個行政村實施，涉及21個自然村，37個村民小組。

二、產業發展條件與現狀 ㈠產業發展條件 ⒈自然條件

項目區域屬亞熱帶季風溫暖濕潤氣候，受海洋性氣候影響較大，形成了獨特的季風型、高原型、多樣型的氣候特點，熱量足、無霜期長、雨量充沛，在核桃的生物學特性和生態學特性方面，該鄉的物候條件均適宜核桃生長和發展核桃產業。

⒉土壤條件

項目區域耕地多為黃壤、黃棕壤、石灰土、沙壤土，熟化度較好，質地多為粘壤，呈微酸至中性，土層較深厚，易保水保肥。該區域內耕地適合核桃項目種植。

⒊勞動力條件

項目涉及箐口鄉3個行政村，1290戶農戶，5436人，擁有勞動力2865人，能確保項目的全面實施。通過實施核桃產業化扶貧項目，不僅可使大量剩余勞動力得到就地轉移，而且可將該鄉勞動力資源優勢轉化經濟優勢。

⒋交通條件

項目區內交通便利，境內有貴昆、株六復線電氣化鐵路及省道主干線貴煙公路過境段，交通便利，目前已實現村村通公路。

⒌技術服務有保障 箐口鄉現有工程技術人員8人，其中助理農藝師5人、助理工程師3人，同時群眾有種植核桃的習慣并在長期的生產實踐積累了寶貴的經驗，加之在六枝特區農業局、林業局的大力支持下，為箐口鄉核桃產業化扶貧發展打下了堅實的技術保障基礎。

㈡產業發展現狀

截止2010年底，全鄉種植核桃面積1100余畝。其中2007實施核桃種植項目600畝（在荒田村、箐口村、過瓦村和和居都村進行連片種植），2007年以前農戶零星種植500余畝。除2007年種植的核桃未結果外，以前農戶零星種植的500余畝已有近400畝掛果，年產量為60噸以上，現市場價格為25000元/噸，每年為農戶增加150萬元，僅核桃項目全鄉人均純收入增加112元以上。

（三）基礎設施和社會事業發展現狀與存在的問題 ⒈基礎設施和社會事業發展現狀

箐口鄉農電網已覆蓋全鄉7個行政村112個村民組3018戶13138人；有鄉中學一所。村完小3所，村教學點4所，適齡兒童入學率為99.85%，青壯年文盲118人；各村均已通路，2008年郎關（郎節壩至貓貓關油路已修通并交付使用），2011年年底化撈油路（荒田村撈油地至中寨鄉撈河大寨）、社石油路（社勒村社勒至壩子村石豐）開始動工修建，靛紅公路過境段毛路已通，且貴昆鐵路及珠六復線從境內穿過，設有關寨火車站一個。2009年實施了88.98萬元的荒田村人畜飲水工程和下麻翁村79萬元的人畜飲水工程及155萬元的引灌溝渠。

⒉基礎設施和社會事業存在的問題

近幾年來箐口鄉政府雖然大力抓好基礎設施和社會事業項目建設，但是遠遠滿足不了項目發展的需要，項目區還沒有生產用的公路和果樹抗旱用水。

三、項目建設內容、規模、性質及實施單位 ㈠產業發展 ⒈建設內容及規模

建設內容為核桃產業化扶貧發展項目，規模為7230畝，布局在荒田、下麻翁和社勒村實施，其中荒田村3000畝、下麻翁村3000畝、社勒村1230畝。

⒉項目性質及實施單位

項目性質為新建，實施單位為箐口鄉人民政府。㈡基礎設施建設

在項目村荒田村實施土地整治項目3400畝，由國土局實施；新建人畜飲水工程17公里，其中：荒田村12公里、下麻翁村5公里、由六枝特區水利局實施；項目村下麻翁村新建引灌溝渠5公里，由水利局實施；項目村社勒村新建小水池20口，由六枝特區水利局實施。

四、項目建設標準及技術方案 ㈠產業發展 ⒈土壤條件

建設區域海拔1200－1800m，土層厚度60cm以上，土壤為黃壤，有機質含量4.843～5.9%，含氮0.22～0.95%，速效磷4～16ppm，速效鉀17～219ppm，PH值7.2左右。

⒉樹種、品種選擇

根據項目區的海拔、積溫、降雨、土壤等自然地理條件，結合樹種生物學、生態學特性并考慮經濟價值和市場前景選擇品種，同時考慮群眾的接受程度，選擇的樹種和品種為漾鼻核桃。

⒊初植密度

初植密度23株/畝，株行距5×5.8m。⒋苗木數量

發展7230畝核桃產業化扶貧項目，按每畝23株算，需核桃苗木166290株。

⒌種苗來源

由于我鄉2007從云南省大理漾濞縣調進大泡核桃樹苗實施了600畝核桃基地種植項目，經林業部門專家進行質量認證為優質樹種，且實施3年多來表現良好，因此，本7230畝核桃種植項目樹苗決定采取詢價采購的方式從云南大理漾濞縣調入大泡核桃樹苗進行種植。

⒍整地方式、規格、時間 整地方式為大坑整地，規格為 80cm×80cm×60cm。整地時間為2011年11月底前。

⒎苗木質量、處理

選擇國標二級以上的苗木，栽植前用3-5度的石硫合劑進行消毒。

⒏底肥

栽種前將有機肥（廄肥、堆肥等）和熟土交叉填放或肥料和土拌勻后填入，每株施基肥20斤以上。

⒐栽植方法和季節

采用植苗造林，每穴一株，苗木隨取隨運，注意保濕，栽前泥槳蘸根，深坑淺栽，根系不能直接接觸肥料，壓緊埋土呈饅頭狀，苗木解梆、嫁接口外露，澆足定根水；造林時間在2011年12月至2012年1月。

⒑果園管理 ①以耕代撫

造林后5年林木郁閉前，通過種植矮桿農作物或牧草，以耕代撫，促進苗木的生長。

②土壤管理

沒有進行以耕代撫時，應鏟除行間雜草保持果園疏松透氣，減少雜草與果樹爭奪養分和水分。松土應做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度一般5-10厘米。當年可采取覆土、蓋草等防寒（旱）措施。③補植：造林后的次年應對缺株斷行進行補植。④追肥：一般分為二次施入，即每年的5月份和12月份追肥，追肥以尿素為主，第一年，第一次每株追肥50克，第二次每株100克，第二年后每株200克，追肥結合灌水則效果更佳。

⑤整形修剪

整形修剪是為了培養分頭、高光效的樹冠，為優質豐產奠定基礎。整形要考慮樹冠透光、形成立體結果。修剪季節為春季修剪和秋季修剪，每年至少進行兩次，修剪時剪去直立枝、病蟲樹、弱枝、密生枝，強樹勢的樹要早剪，弱樹勢的樹應遲剪，同時掌握好開張角度，使其形成自然開心型，提高通風透光效果，達到高產高質的目的。

⑥防火及病蟲害

對森林火災貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，嚴格控制火源，消除火災隱患；對病蟲害因樹種不同而異，核桃的主要病蟲害有腐爛病、潰瘍病、天牛等，桃樹的主要病蟲害有縮葉病、流膠病、桃蚜等，櫻桃的主要病蟲害有穿孔病、流膠病等，防治時要樹種和病因不同采用不同的治理措施及藥劑，要堅持“預防為主，綜合治理”的方針，以生物防治為主，輔以藥劑和人工捕殺等綜合措施防治病蟲害，提高防治效果。

㈡基礎設施建設 土地整治建設項目由六枝特區國土局按照項目規模3400畝、毛石砌墻的土地十級標準等次進行整治，人畜飲水項目六枝特區水利局按照項目規模12公里和5公里、《村鎮供水工程技術規范》（sl310-2004）標準進行建設，引灌溝渠項目由六枝特區水利局按照項目規模5公里、《節水灌溉工程技術規范》（GB/T53063-2006)標準及相關技術要求進行實施，小水池建設項目由六枝特區水利局按照30立方根/口標準進行建設。

五、項目投資概算及資金來源 ㈠投資概算

項目總投資1212.89萬元。其中產業發展364萬元（其中：財政扶貧資金250萬元，自籌資金114萬元），基礎設施建設848.89萬元（部門整合資金763.89萬元，自籌85萬元）。

⒈產業發展 ⑴經濟技術指標

產業發展按503.78元/畝進行投資。其中：農家肥（底肥）10元/100斤，每畝46元；追肥每株1元,每畝23元；整地打坑5元/坑,每畝115元(其中財扶資金46元,群眾投勞折合69元);苗木5.5元/株,每畝126.5元(財扶資金);埋肥栽植23元/畝(群眾投勞折合);撫育追肥150.28元/畝(五次撫育五次追肥);管護及病蟲害防治20元/畝。⑵所需資金

建設7230畝核桃產業化基地,共需資金364萬元。其中：財政扶貧資金250萬元，主要用于樹苗采購91.5萬元，肥料16.6萬元，打坑33.3萬元，撫育108.6萬元；自籌114萬元，主要用于農家肥56.6萬元，打坑投勞折合49.8萬元，埋肥栽植16.6萬元，病蟲害防治14.5萬元。

①苗木費

苗木費每畝126.5元，需資金91.5萬元（財政扶扶貧資金）;②農家肥

農家肥每畝46元，需資金56.6萬元(農戶投勞折合)； ③肥料

肥料每畝23元，需資金16.6萬元（財政扶貧資金）； ④整地打坑

整地打坑每畝115元，需資金83.1萬元(財政扶貧資金33.3萬元，農戶投勞折合49.8萬元)；

⑤埋肥栽植

埋肥栽植每畝23元，需資金16.6萬元（農戶投勞折合）； ⑥撫育追肥

撫育追肥每畝150.28元，需資金108.6萬元（財政扶貧資金）；

⑦管護及病蟲害防治 管護及病蟲害防治每畝20元，需資金14.5萬元（農戶投勞折合）。

⒉基礎設施 ⑴經濟技術指標

土地整治建設項目每畝1435元（整合資金1275元/畝，群眾投勞折合160元/畝）;荒田村人畜飲水每公里83200元（整合資金74900元/公里，群眾投勞折合8300元/公里）；下麻翁村人畜飲水工程每公里170000元（整合資金158000元/公里，群眾投勞折合12000元/公里）；下麻翁村引灌溝渠每公里334000元（整合資金310000元/公里，群眾投勞折合24000元/公里）；小水池建設每口4000元（整合資金3000元/口，群眾投勞折合1000元/口）。

⑵所需資金 ①土地整治

土地整治項目建設3400畝，整合資金489萬元, 由國土局爭取上級資金投入；

②人畜飲水

人畜飲水項目建設項目17公里，整合資金184.89萬元，由水利局爭取上級資金投入；

③引灌溝渠

引灌溝渠項目建設5公里，整合資金167萬元，由水利局爭取上級資金投入； ④小水池建設

修建小水池20口，整合資金8萬元,由水利局爭取上級資金投入。

㈡資金來源

建設7230畝核桃產業化基地, 共需建設資金1212.89萬元。其中：財政扶貧資金250萬元，主要用于核桃產業化基地建設，農戶投勞折合114萬元;基礎設施建設848.89萬元,由國土、水利部門爭取上級資金投入。

六、項目實施進度安排 建設期限：

核桃產業化項目16個月，即2011年2月至2012年5月；基礎項目12個月，即2011年2月至12月。

㈠產業發展

⒈規劃設計階段：2011年2月20日至4月30日； ⒉宣傳發動及項目戶確定階段：2011年5月至6月； ⒊項目戶培訓階段：2011年6月至8月；

⒋整地、打坑、施農家肥、回填階段：2011年8月至11月；

⒌核桃種植階段：2011年11月至2012年元月； ⒍自驗及驗收階段：2012年3月至5月。㈡基礎設施

土地整治、人畜飲水、引灌溝渠、小水池等基礎設施建 設項目：2011年2月至3月為規劃設計階段，2011年3月至11月為項目實施階段，2011年3月至12月為項目實施自驗、驗收階段。

七、項目實施保障措施 ㈠組織領導措施

一是成立六枝特區核桃產業化扶貧工作領導小組，由區長任組長，分管副區長任副組長，成員由特區相關部門負責人及項目鎮政府一把手為成員的領導小組，下設辦公室于特區扶貧開發局，負責項目實施的日常工作，協調解決項目實施中的問題和困難。

二是項目實施鄉成立項目實施領導小組。由鄉長任組長,分管副鄉長任副組長,成員由黨政辦、財政所、農業服務中心、農技站、林業站、項目村等單位負責人組成。領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，由鄉農業服務中心主任擔任辦公室主任，負責項目實施中的日常事務和具體解決項目實施中的困難和問題。項目實施領導小組下設行政組和技術組。行政組由項目實施領導小組和包村干部、村干部組成，負責宣傳動員，召開群眾大會，落實土地，協調處理項目實施中的各種矛盾糾紛，解決項目實施中的各種困難和問題。

㈡技術保障措施

縣鄉兩級成立技術工作領導小組：

縣技術工作領導小組由特區分管農業的副區長任組長，由財政局、扶貧局、林業局、農業局、交通局等單位領導任副組長，人員各局抽人員組成，領導小組下設辦公室于扶貧局，扶貧局主任兼任辦公室主任；

鄉技術工作領導小組由分管農業的副鄉長為組長，聯系項目村的領導為副組長，各涉農單位及項目村村支兩委人員為成員，領導小組下設辦公室于鄉農業綜合服務中心，農業綜合服務中心主任兼任辦公室主任。

㈢項目管理措施

1、核桃產業扶貧項目經上級審核批準后，箐口鄉人民政府根據上級下達的項目計劃，認真組織實施。縣林業局負責技術指導，縣扶貧辦嚴格按照《貴州省扶貧項目資金管理辦法》的有關規定，督促、落實項目的實施、檢查、驗收及后續管理等工作。

2、產業扶貧項目資金嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報帳制管理辦法》執行，做到專款專用，專戶存儲，專人管理。項目資金嚴格按專項資金管理規定使用，資金直接投入到項目建設農戶手中，確保項目建設順利進行，并達到預期目的。財政部門對資金使用情況進行監督管理，審計部門對項目竣工結算進行專項審計。

3、加強管理護。制定切實可行的管護措施，實行專人管護和分戶管護相結合的辦法，做好防偷、防火和人畜破壞的監管工作。

4、制定管護操作程序，嚴格按照技術部門及技術人員的技術要求適時中耕除草，施肥，做好修枝剪形、病蟲害防治。

㈣服務體系措施

特區果藥竹產業化扶貧領導小組負責協調、高度、指揮核桃項目的實施；

特區扶貧辦負責項目申報、資金管理、項目管理、督促檢查、組織自驗；

項目鄉政府負責宣傳發動、項目實施、項目管護等工作。

1、技術部門提供核桃種植、撫育管理等技術指導和服務、實施質量把關工作。

2、加大培訓力度：為了確保項目順利實施，扶貧局優先安排產業化項目的技術培訓，提高項目實施農戶核桃種植、撫育管理和病蟲害防治等技術水平和管理能力。

㈤體制機制措施

1、六枝特區人民政府與項目鄉、特區業務部門簽訂目標考核責任書，將此項工作作為項目鄉、特區業務部門年終考核的主要內容。

2、項目鄉與項目村、鄉屬業務單位簽訂目標考核責任書，把此項工作納入村、單位季度、年終目標進行考核，并與村干部、鄉干部工資掛鉤。

3、特區業務部門與項目鄉下屬單位簽訂項目目標責任 書，并將完成情況與職稱評定、工資晉級等掛鉤。

4、縣鄉兩級紀委、人大、財政及特區監查、審計、監督好項目資金的使用、審計工作，嚴禁資金挪著他用，一經發現嚴肅查處。

5、特區黨辦督查室、政府督查室要加強對特區務業務部門、項目鄉的督查力度，發現問題及時糾正。

八、項目預期效益分析 ㈠經濟效益

核桃種植后的第5年即開始有收益，5—10年，按6公斤/株，15元/公斤計算，7230畝每年可獲得1496萬元的收益，11—30年，按20公斤/株，15元/公斤計算，7230畝每年可獲得4998萬元的收益。扣除各項生產投入費用2000萬元，5—10年內可實現直接純收入4296萬元，10年后畝產值約1980元。

㈡社會效益：

一是通過項目實施，可提高核桃產業比例，有效的利用自然資源，達到單位面積增產；二是通過技術引領，帶動農戶自身發展，推動核桃種植，提高核桃干果產量、品質；三是我鄉核桃產業的發展能力明顯增強，從而提高優勢特色產業良種化、優質化和商品化率，增強產品市場競爭力，擴大外銷，增加農民收入；四是通過項目實施，培育項目區農民的良種意識、市場意識和生產觀念，增強項目區農民科技文 化水平和綜合素質，實現本區域經濟、社會協調快速發展，輻射帶動全鄉農村經濟的發展。

㈢生態效益：

通過該項目的實施，一方面減少了農民生產的勞動強度，可合理利用荒山、荒地資源；二是間、套、黃豆可有效減少水澆地裸露面積，充分利用了光、熱資源；三是育苗技術示范推廣，可實現標準化栽培，減少農藥、化肥的使用量，改善農田生態環境；四是使優勢特色產業種植面積進一步擴大，增強土壤保水保土能力，改善生態景觀、綠化環境無疑是具有重要作用，從而實現貧困地區人與環境的和諧發展。

㈣扶貧效益

項目的實施，覆蓋荒田村、下麻翁村、社勒村1290戶5436人，三個村到2017年實現農業增加1496萬元，使項目村農民人均純收入增加2752元以上,解決兩村924人的脫貧問題。全鄉人均收入增加1088元以上。

附件：

（一）關于成立六枝特區產業化扶貧項目實施領導小組的通知

（二）六枝特區人民政府關于2011實施核桃產業化扶貧項目整合部門涉農資金承諾書

（三）部門整合資金投入產業化扶貧項目責任書和承諾書

（四）產業相關證書及協議或合同

（五）產業化扶貧項目區在行政區域圖中的項目布局彩色示意圖

（六）六枝特區2011核桃產業化扶貧項目建設內容與規模和資金投入表（表一）；六枝特區2011核桃產業化扶貧項目實施進度安排表；

附表：

１、六枝特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目建設內容、規模和資金投入表

（一）；

２、六枝特區箐口鄉2011年核桃產業化扶貧項目實施進度安排表

（二）；

第三篇：蔬菜產業化扶貧項目實施方案

******蔬菜大棚建設項目

實 施 方 案

項目名稱 ********蔬菜大棚建設項目

申報單位（蓋章）：********* 實施單位（蓋章）：********* 主管部門（蓋章）：***縣扶貧開發辦公室

二○一七年 三 月

一、基本情況

（一）項目概要

項目名稱： ******蔬菜大棚建設項目 項目實施單位：******* 實施單位法人代表：*** 聯系電話：******** 項目主管單位： ***縣扶貧辦

項目主管單位法人代表：**** 聯系電話：*********** 技術依托單位： **縣農業局

技術依托單位技術負責人：*** 聯系電話：******** 項目建設性質： 新建 項目類別 ： 蔬菜 項目建設地點：****** 申請財政扶貧資金： ***萬元

項目建設內容及規模：新建標準大棚55個，肥料補助8.6噸。項目建設期限： ***個月

（二）項目區基本情況

****位于********北部，距縣城50公里，境內盛產水稻、玉米、紅薯、土豆等多種農產品。全村轄1個行政村，13個村民小組，****總人口875戶2516人，其中貧困戶325戶1180人。長期以來，****以傳統農業為主，產業結構單一，農民生活水平落后，2015年末人均純收入6248元。****地處云貴高原向湘西丘陵的過渡地帶，山地起伏，溪流縱橫，海拔在500—800米之間，屬亞熱帶濕潤氣候，年平均溫度15.9℃，無霜期300天左右，具有典型的冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很適宜發展種植業和養殖業。全村村民以農業、畜牧業、務工和服務業收入等為主。2017年，預計農民人均純收入7245元。我村貧困人口相對集中分布，是全鄉貧困人口較多的村之一，由于受山區自然條件限制，產業發展滯后，農業發展缺乏規模化經營，生產技術與市場信息匱乏，種植業發展技術不成熟。

項目區位于****，該地地勢教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，區域廣闊，農業生產條件十分優越，適宜蔬菜種植產業的發展。

2、交通狀況

****的公路交通便利，有***省道和“****”高速公路貫穿而過，全村已實現組組通公路工程。組組通移動電話。便利的交通，信息的通暢，為蔬菜種植產業的發展創造了條件，使得產品運輸方便，信息靈通，減少成本，從而增加群眾的收入。

二、項目實施內容及目標

1、實施內容

新建標準化大棚55個，補助西洋復合肥8.6噸。

2、完成目標

項目的實施涉及了25戶貧困農戶92人。在項目實施完成后以其本身的示范發展力度，用示范的作用帶動種植業的發展，將推動和影響更多的群眾加入到種植業。

三、項目投資概算

項目總投資44萬元，申請財政扶貧資金44萬元。

（1）大棚建設

新建標準化大棚55個：55個×7500元/個=41.25萬元。（大棚按照長30米、款6米、高2.5米每個計算，長度不足30米的，按照每平方米補助41.66元計算實際面積。）

（2）肥料補助：8.6噸×3200/噸=2.75萬元（西洋復合肥，按照每個大棚500元的標準補助）

（二）財政扶貧資金補助環節及標準

嚴格按照****財政扶貧資金扶持項目補助標準（試行）執行，物質采購按照政府采購程序由鄉政府統一采購。

四、實施技術操作規程（1）大棚建設要求

一是空氣清潔無污染，應選擇生態環境優良、外界隔離條件好，生產基地要遠離工廠、礦區、醫院、城鎮，產地的大氣質量符合國家大氣環境質量標準一級標準。二是排灌方便，灌溉用水清潔，水源條件好、無污染、排灌方便。三是土壤土質好，無污染；園區要選擇土壤耕層深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有機質含量高，具有較好的保水保肥能力，歷年病蟲害發生少、集中連片、便于規模化生產。

（二）大棚建設地選擇

****氣候溫和，屬于中亞熱帶溫暖濕潤氣候類形。具有雨量充沛，雨熱同季，夏無酷暑，冬無嚴寒，降水量在1100―1200毫米之間，境內熱量條件好，為4300℃，無霜期較長，每年為260-280天，常年降雨量1180毫米。項目區域內無工業污染，地理環境、水土適合發展蔬菜種植。

五、實施進度安排

實施進度包括宣傳動員、基礎工作準備、資金使用計劃、物資采購發放、種苗栽種管護、檢查完善驗收等工作的時間安排。

2017年4月進行宣傳動員，編制方案，落實項目土地。2017年5月完成招標工作。

2017年6—8月完成大棚配套設備安裝。

2017年9 收集好項目的材料整理歸檔，收集好項目的材料整理歸檔，完成自查報告，項目總結，申請上級驗收。

2017年10 交付合作社及村委監管。

六、實施組織機構

成立鄉產業化扶貧項目工作領導小組、項目實施工作小組、項目技術指導小組、發揮和擴大****蔬菜專業合作社的帶動作用。

1、成立大棚產業化扶貧項目工作領導小組 組長：***，副組長：***，成員：***、***、***

2、******大棚蔬菜種植項目技術服務小組 組長:***，成員：***、***、***

3、******大棚蔬菜種植項目實施領導小組 組長:***，成員：***、***、***、***、***、***

七、產業化經營狀況

（一）項目實施主體。***********。

（二）與貧困戶的利益聯結機制。

由***********種植養殖專業合作社向農戶租賃土地，每年向土地所有者支付一定的土地租金，而貧困農戶可以用土地入股，參加種植，形成利益共同體。

實行“合作社+貧困戶”的產業化運作模式。合作社每年要履行和貧困戶分紅責任，不管是否盈利都要執行，運用保底分紅方式貧困戶年分紅比例不低于入股扶貧資金的8%并逐年遞增。

八、主要措施

（一）技術措施

以****農業局為技術依托，同時整合鄉農業服務中心技術力量，為項目實施提供必要的技術指導。

（二）、組織措施

為確保項目能夠順利實施，成立了鄉產業化扶貧項目工作領導小組、項目實施工作小組、項目技術指導小組。工作領導小組抓好項目監督積及調度；項目實施工作小組認真做好各項準備工作并及時抓好項目落實，自覺接受財政、審計等部門的監督；項目技術指導小組要認真做好項目跟蹤服務，做好技術指導；由鄉民生資金督察組,加強對項目資金落實情況進行督促檢查，確保項目實施及資金按時到位,并加強項目質量的監督檢查，嚴格責任，對未履行對未履行職責的責任人要追究責任。

（三）、管護措施

成立項目管護領導小組，分管項目的鄉領導任組長，相關工作人員為成員，項目設施和設備權屬屬****人民政府。項目建設完成并驗收后交付項目村管護和使用。

九、項目管理

（一）資金管理

1.嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》（***財農?****?***號）、《***財政專項扶貧資金管理辦法》（***財農?****?***號）、《***財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則（試行）》（***財農?***?***號）、《****財政扶貧項目“先建后補”管理暫行辦法》（**扶辦通?***?**號）和《關于改革創新財政專項扶貧發展資金管理使用方式的指導意見》（***扶通?***?*號）等文件規定，加強資金監管，規范鄉級財政報賬制，落實專人、專戶、專賬管理，保障資金專款專用高效使用、安全運行。

（二）物資管理

按照項目進度和計劃，實行政府統一采購，嚴把價格和質量關，確保物資供應。物資保管實行專人管理，集中存放，并做好物資出入庫記錄。物資發放必須在核準面積、品種、數量、金額后張榜公布才能發放，不準提前預領。在特殊情況下可采取現金補助的形式發放。

（三）檔案管理

明確專人負責檔案管理，全程收集項目相關資料，包括項目規劃、申報材料、實施方案、批復文件、技術方案、培訓情況、檢測材料、物資發放清冊、簡報、進度報表、階段總結、竣工總結，驗收材料以及項目實施過程圖片及影像材料等，并單獨裝訂成冊，確保項目檔案材料真實、完整符合規范要求。

十、項目預期效益分析

（一）扶貧效益

實行“合作社+農戶”的產業化運作模式。貧困農戶以扶貧補助、勞動力、土地、生產原材料等形式量化入股進行合作社種植，形成利益共同體。采取股份分紅的方式，合作社與農戶自行簽訂入股合同由鄉政府與項目村委共同監督，通過項目的實施，可解決項目區貧困戶25戶92人實現穩定增收。有效解決農村勞動力就業，促進農民增收，加快貧困山區脫貧致富步伐，轉變產業結構調整，提高蔬菜種植產業的技術水平，通過項目的有效帶動，可帶動其它村的蔬菜產業的發展，引領***及周邊鄉鎮的蔬菜種植，有效地拓寬市場，能使我鄉的貧困戶實現穩定增收，增強了貧困群眾對蔬菜種植業發展的信心和決心，提高***經濟綜合實力。

（二）社會效益

一是該項目的實施，可大力推動我鄉蔬菜產業發展，進一步加快蔬菜種植的步伐，向生態農業和觀光農業發展；二是通過項緩解就業難的實際，減少留守兒童和孤巢老人的現象發生；三是通過推廣適用技術，不僅增收效果明顯，而且改變了群眾的思想觀念，使廣大群眾開展科技種植，依靠科技增收致富的科技意識得到了明顯增強，貧困群眾的自我發展能力明顯提高，農民的組織化程度也得到大大提高。四是由于經濟收入的增加提高了人口素質，生產生活條件居住環境得到了更好的改善。

（三）生態效益

通過本項目實施，促進冬季高效農業生產，提高復種指數，對凈化空氣起到一定的作用。由于農家肥的大量合理施用，改善土壤結構，培肥地力，沼肥的利用，改善農村衛生環境，減少病蟲害，農業防治、物資防治、生物防治、化學防治的綜合利用，使病蟲減少，農藥的施用減少，從而減少污染改善環境，增加有益昆蟲種類和數量，實現農業可持續發展。

第四篇：貴州省沿河土家族自治縣核桃產業化扶貧項目發展規1

貴州省沿河土家族自治縣核桃產業化扶貧項目發展規劃（2011-2020年）

申報單位：沿河土家族自治縣人民政府編制單位：沿河土家族自治縣扶

貧 辦 二0一一年四月

目 錄

前言··············································1

一、概況··········································

2（一）沿河土家族自治縣概況·························2

（二）項目區及項目建設概況························5

二、項目建設必要性與可行性························15

三、規劃編制主要依據、工作思路、建設目標···········21

（一）主要依據····································21

（二）工作思路····································22

（三）建設目標····································24

1、產業發展目標·······························24

2、基礎設施建設目標···························25

3、社會事業建設目標···························25

四、項目建設內容與規模、項目性質及實施單位········26

1、產業發展···································26

2、基礎設施···································26

3、社會事業···································26

五、投資估算及資金籌措····························26

（一）投資估算································26

1、產業發展··································26

2、基礎設施··································27

3、社會事業··································27

（二）資金籌措·································27

六、項目建設期限、進度與投資計劃·············27

（一）項目建設期限····························27

（二）項目建設進度與投資計劃··················27 1、2011·································27 2、2012·································28（1）產業發展·······························28（2）基礎設施·······························28（3）社會事業·······························28 3、2013·································28（1）產業發展·······························28（2）基礎設施······························28（3）社會事業·······························28 4、2014································28（1）產業發展······························28 5、2015·································29

七、項目及資金管理······························29

（一）項目管理····································29

（二）資金管理····································29

八、效益分析·····································29

（一）經濟效益··································30

（二）社會效益···································30

（三）生態效益···································31

（四）扶貧效益··································31

九、保障措施···································31

（一）建立工作機構······························31

（二）強化宣傳發動······························32

（三）健全工作機制······························32

（四）明確部門職責······························33

（五）建立技術服務體系····························33

（六）建立金融服務體系···························34

（七）建立市場服務體系···························34

十、附件·········································34

（一）相關文件及承諾書

1、縣工作領導小組文件

2、縣政府承諾書

3、部門承諾書

（二）規劃圖

1、項目區行政區域圖

2、項目規劃布局圖

（三）沿河土家族自治縣人民政府常務會議紀(配套扶貧工作經費)

（四）規劃表

1、項目區基本情況統計表

2、項目投資來源表

3、項目建設和資金投入表

4、項目建設進度計劃安排表

第五篇：產業化扶貧項目工作總結

XXXXXXXX茶葉基地項目

建設工作總結

一、公司概況

XXXXXXXX成立于XXXX年XX月XX日，注冊資本XXX萬元，是集茶葉種植、加工、銷售于一體的縣級專業合作組織，地點位于XXXX，公司法人XXX；公司現有入股社員XX戶（其中：在冊貧困戶社員XX戶）；通過與貧困戶聯建幫扶，帶動貧困戶增收致富。公司賬務規范、制度健全，無任何不良信用記錄和涉稅違法行為。

XXXXXXXX從XXXX年開始種植茶葉，目前已擁有茶葉基地一處，建設茶葉加工廠房XX間及茶葉加工設備一套，取得“XXXX”牌商標，公司憑借自身積累的技術經驗和資金優勢，經多次實地考察論證，決定依托當地資源和天然生態優勢，建設XXXXXX茶葉基地建設項目，采取“公司+基地+產業戶+貧困戶”的模式，引領和帶動更多的貧困戶通過各種途徑參與茶葉種植，以進一步增加農村低收入家庭的經濟收入，實現農民增收、農業增效之目的。

二、項目區概況

項目區位于XXX西南的XX村，距XXX城XX公里、距XXX縣XX7公里，總面積約XX平方公里，有耕地近XXXX畝，人均耕地0.5畝；有林地8907畝。全村轄XX個村民小組，XX戶XXXX人，人均占有糧食XX多公斤，201X人均純收入XXXX元，其中2017年在冊貧困戶XX戶XX人。占總人口XXXX人的XXX%。

項目區所在的XXX緊緊圍繞產業扶貧、貧困戶增收、科學發展，在發展經濟、扶貧開發、促進低收入人群脫貧、改善村容村貌工作方面取得顯著成績。各種產業齊頭并進，一是以種植玉米、馬鈴薯、花生等糧食作物為主，同時發展茶葉、香菇等經濟種植業。新建優質茶園XXX畝，建設種植香菇基地X處XX萬袋，新建獼猴桃基地X處，種植面積達XXX畝。在加快農業種植、保障糧食產量的同時，農村經濟合作組織得到快速發展，成立有XXXXXXXX。二是成立了以獼猴桃種植為主的XXXXX獼猴桃專業合作社。三是依托XXXX度假旅游區，大力發展第三產業——服務業，保障了農民收入持續增加。

三、項目運行管理情況

XXXXXX茶葉基地建設項目期限自XXXX年XX月至XX月，建設規模為實施茶園科管XXX畝，項目建成后可年產鮮茶葉XXXX公斤。自項目申報，經XXX扶貧開發局、財政局批復以來，嚴格按制定的項目實施方案和《XXX扶貧開發局、財政局關于下達201X年中央提前下達財政專項扶貧資金項目計劃的通知》（X政扶發[201X]X號）文件要求進行建設，本項目總投資XX萬元，其中茶葉基地投資X萬元，項目資金來源為公司自籌資金XX萬元，申請扶持資金XX萬元用于貧困戶入股補貼。項目建設中主要遵循以下原則：一是體現了較好的扶貧效益、經濟效益、生態效益和社會效益的原則；二是堅持了高標準化、良種化、無性化、有機化、市場的原則；三是堅持了因地制宜、適地適樹、集中連片、突出重點、擇優發展的原則；四是堅持了專款專賬專用和報賬制原則。主要采用的技術方案有：一是開定植溝施基肥。種植前進行了土壤的深翻、平整，并施路基肥，肥料以含有機質的堆廄肥、餅肥和一定數量的磷肥為主。二是為了提高茶葉樹群體對不良環境的低抗能力，以密植密翻和培養低矮型的，采用單行條栽的種植方式和造林密度。

四、項目資金使用情況

項目總投資為XX萬元，其中茶葉基地投資XX萬元；包括公司自籌資金XX萬元，申請扶持資金XX萬元。資金使用方向和用途為：一是扶持貧困戶（XX%）X萬元用于貧困戶參股補貼，戶均XX萬元，計XX萬元（包括支付貧困戶的土地租金、支付貧困戶的勞務用工等），公司給貧困戶年戶均固定分紅XXX元（XXX元*8%）。二是公司引進優質茶苗費補貼XXX萬元和技術引進及其他服務費XXX萬元。

五、項目扶持受益情況

本項目自建設成后，已產鮮茶葉XXX公斤，實現銷售收入XXX萬元，利潤總額XX萬元，扶貧XX戶貧困戶建立標準化種植基地，已通過土地租金、支付貧困戶勞務用工費等方式，帶動了XX戶貧困戶年戶均增收XX元，人均增收XX元，達到了預期效果，扶貧效果明顯，并有效建立了“企業、公司+基地+貧困戶”的產業扶貧模式，形成了產業扶貧緊密的利益聯結機制，貧困群眾滿意度較高。

六、項目存在的問題、建議及今后打算

該項目雖然已建成，但在項目的實施過程中也發現有不足之處：一是貧困戶勞動技能普遍不高，有待進一步加強技能培訓，勞動效率不高，機械化程度不強，因缺乏一定的資金，有些勞動項目可轉化為機械作業方式。二是因茶葉生產、加工、銷售屬季節性產業，與貧困戶種植的糧食作物作業有沖突。三是資金缺乏，滴水灌溉設施未能實施，直接影響茶葉產量和質量。建議上級部門給予更多的技術和資金支持，以使“企業、公司+基地+貧困戶”模式得以更廣泛的推廣和普及。今后我們將在生產中不斷發掘新的經驗和好的做法，爭取以更優的產品回報社會。

XXXX年XX月