第一篇:隱患排查報告制度
石匣小學安全隱患排查多報告制度
為了確保校園安全,加快安全隱患反應,特制訂安全隱患排查多報告制度如下: 一、一旦發生安全隱患需要第一時間上報學校帶班領導,帶班領導需要第一時間上報校長,不得私自越級上報。
二、校長接到隱患報告后第一時間核查隱患情況,并如實上報教育局和街道辦事處。
三、校長對于隱患的情況進行核查之后,要第一時間上報教育局和街辦,報告核查情況。
四、學校召開職工代表大會,校長通報核查情況。
五、對于發現隱患未上報者追究其責任。
六、對于隱瞞或者弄虛作假者,除單位追究其責任外,嚴重者移交法律機關。
第二篇:隱患排查治理報告制度
隱患排查治理報告制度
2017年編制
第一章 總則
第一條 為了建立我公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加大重大事故隱患督促整改力度,切實抓好安全生產重大隱患排查、管控和治理工作,有效預防生產安全事故。根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)和公司《安全生產隱患排查治理與重大隱患管理辦法》,結合我項目部安全生產實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產隱患(以下簡稱隱患),是指各施工小隊違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和公司、礦安全生產管理制度的規定,或者因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 隱患的分類
隱患分為一般隱患和重大隱患。
一般隱患是指危害和整改難度較小,通過整改即可排除的隱患或問題。
重大隱患是指危害和整改難度較大,需長時間或持續整改治理方能排除或難以排除的隱患。
第四條 重大隱患的分類
重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。
Ⅰ類重大隱患是指項目部自身難以解決,需要公司協調解決的重大隱患或問題。
Ⅱ類重大隱患是指各區隊可以自行解決的重大隱患或問題。第五條 本辦法適用于陜西天鵬建設有限公司各項目部、區隊。
第二章 組織與職責
第六條 為了使安全管理工作從“排查治理”轉向“消除隱患”,由“事中、事后管控”向“事先預控”轉變,由“查隱患抓整改”向“預防隱患產生”轉變,實現從查現場隱患向查管理漏洞轉變。隊內成立隱患排查治理工作領導小組。
組 長:暴艷龍
副組長:高鵬強、劉玉章、呂燕、梁小平
成 員:王強、范永成、劉玉偉以及各小隊班組長以上人員。領導小組下設隱患追查辦公室:辦公室設在隊內辦公室室(以下簡稱辦公室),拓步新兼主任,全面負責隱患責任追究的日常工作。負責組織協調各小隊開展隱患排查治理工作,督促各小隊結合實際制定重大隱患(系統性安全隱患)排查治理方案;跟蹤公司、礦和項目部掛牌督辦重大隱患的整改落實情況及各單位系統性隱患的排查治理情況。
各專業組組長全面負責分管范圍內的隱患排查與治理工作,檢查指導分管專業組隱患排查情況,組織制定具體實施方案,掌握重大隱患整改進度,并負責組織分析分管專業組隱患存在發生的原因,制定相應的安全防范措施,簽發實施,現場監督落實,并根據相關制度對隱患制造者追究處罰。各專業組副組長負責向領導小組辦公室反饋月度隱患排查情況、月度工作計劃及負責的重大隱患整改進展情況及存在問題。
(一)施工組 組 長:梁小平副組長:王勝平成 員:隊內負責人、施工人員。
職 責:負責分管范圍內的隱患排查與治理工作,組織開展所有施工方面一般隱患、系統性隱患的排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改計劃,在施工方面重大隱患整改完畢后,組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內施工方面的隱患排查治理工作。
(二)技術組 組 長:劉玉偉 副組長:王強
成 員:各區隊負責人。
職 責:負責分管范圍內的隱患排查與治理工作,組織開展頂板管理、各項施工等技術方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改方案,在技術方面的重大隱患整改完畢后,組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內技術方面的隱患排查治理工作。
(三)機電設備、輔助運輸組 組 長:呂燕 副組長:呂兵兵
成 員:隊內負責人、電工、車輛管理人員。
職 責:負責分管范圍內的隱患排查與治理工作,組織開展機電設備、輔助運輸方面的一般隱患、系統性隱患排查整治工作,制定需礦解決的重大隱患整改方案,在機電設備、輔助運輸方面的重大隱患整改完畢后,組織相關業務部門對Ⅱ類重大隱患進行驗收銷號以及對Ⅰ類重大隱患向礦主管部門提出驗收申請。督察隊內機電設備、輔助運輸方面的隱患排查治理工作。
第七條 崗位職責:隊長對本單位隱患排查、治理和預控全面負責;小隊長是隱患排查治理的責任主體,帶班隊長是本單位隱患排查治理的第一責任人,班組長以上管理人員對所轄范圍的隱患排查治理和重大隱患督辦整改工作負責,每位員工對本崗位的隱患排查和整改負責;任何單位和個人發現安全隱患,均有權向礦安全管理辦公室或調度室報告。
第八條 各業務主管部門在重大隱患排查治理中,按照業務分管范圍,本著“誰主管,誰負責”的原則,負有Ⅰ類、Ⅱ類重大隱患認定、治理方案制定和完成整改驗收組織職責。
第三章 隱患認定
第十條 一般隱患認定
一般隱患依據現行規程、規范和公司各項安全生產管理制度及本質安全管理各類考核標準認定。
第十一條 重大隱患認定
各專業組及業務主管部門要及時按照業務分工,審核確認Ⅰ、Ⅱ類重大隱患。
第四章 隱患排查與治理
第十二條 一般隱患排查方式
1.各單位每班帶班隊干負責對自己區隊責任區域進行一次自查,隊長每2天對自己區隊責任區域進行一次檢查。
第十四條 隱患治理
1.各小隊要建立本區隊的隱患排查治理制度和隱患臺賬,要自查隱患,當班落實,現場無法整改的制定相應的管控措施,并錄入本安信息系統,限期整改,由檢查人督辦,整改完畢后銷號。
第十五條 重大隱患整改過程中,跟蹤責任區隊要按照跟蹤周期及時將反饋信息錄入臺賬和本安信息系統,確保重大隱患處于受控狀態。對已消除的重大隱患,跟蹤責任區隊要及時銷號。
第十六條 重大隱患錄入本安信息系統或建立臺賬、報表時,隱患描述要清楚、認定依據要充分、現狀及原因要明確、整改意見及管控措施要完整。
第十八條 各小隊每月要對職責范圍內的隱患排查治理工作進行分析,追溯隱患產生的根源,按照《隱患責任追究制度》對相關責任人提出處理意見;評估隱患排查治理效果,提出改進意見。
第五章 隱患匯報管理
第十九條 所有被排查出的一般隱患均需通過本安信息系統進行上報。
第二十條 對已被認定的重大隱患,項目部需在認定后24小時內上報礦安全管理辦公室(特殊情況須立即上報)。
第二十一條 公司部門進行的專業安全檢查和礦業務部門進行的安全檢查中發現及被專業組認定的重大隱患應該上報安全管理辦公室,進行登記備案。
隱患的報告處理程序:
1.發現安全隱患采用填寫安全網員信息卡的方式報安全管理辦公室,發現危及安全生產的重大隱患時可直接匯報礦調度室,調度接到匯報后,立即通知相關區隊落實整改,必要時采取停止生產等措施并做好記錄,次日匯報安全管理辦公室登記備案。2.在安全網員信息卡的填寫中,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告時間等寫清楚,崗網員信息卡必須一式兩份,一份上交礦安全管理辦公室,一份區隊留底備案,以供備查。
3.對匯報上來的安全隱患,安全管理辦公室根據隱患的性質,組織礦業務部門按“五定”(定項目、定整改措施、定整改責任人、定整改時間、定整改驗收人)原則進行落實整改,并根據責任單位錄入本安信息系統跟蹤督辦。
4.對上報的安全隱患因條件、設備、施工等原因暫不能解決的,由安全管理辦公室匯總提交礦隱患排查治理領導小組討論確定,同時制定相應的安全技術措施,做好整改規劃,逐步解決。
第六章 獎懲
第二十四條 獎懲:
一、處罰:
1.重復隱患區隊辦公室匯總,列出各隊的重復隱患,每一條根據隱患等級處罰責任人50-200元,并制定相應的管控糾正措施,現場嚴格執行,以減少該類隱患發生的頻次。
2.各小隊要嚴格執行隱患自查治理制度,沒有檢查到位而被礦領導及機關人員查出的安全隱患,除了本安信息系統中扣分外,每條根據隱患等級對責任人處罰50-100元;被公司及上級單位查出的安全隱患,根據隱患等級對責任人處罰50-200元。
3.公司部門、礦領導、機關人員及安監員查出的安全隱患均要以“五定”原則落實,沒有按期、按要求整改的安全隱患,每條根據隱患等級處罰責任人200-500元/次,對沒有整改而虛假上報人員,每次處罰200元/條。
4.不按規定期限整改重大安全生產隱患或不落實整改措施的,對責任單位罰款1000-2000元、對責任人罰款500元。
5.對遲報、瞞報重大安全生產隱患的,對責任單位罰款1000元,對責任人罰款500元。
6.對安全隱患的整改情況,辦公室要組織各區隊人員定期進行復查,對復查未整改的,對責任單位或責任人進行處罰。
二、獎勵: 隱患匯報獎勵:
1.對發現重大安全隱患并及時上報解決,避免可能出現安全事故的人員,根據實際情況給予500元—1000元的特別獎勵。
2.對舉報安全隱患且經隱患排查治理領導小組認定的人員進行獎勵,一般安全隱患獎勵100元/起;中等安全隱患獎勵200元/起;重大安全隱患獎勵500元/起。
3.群眾安全監督員津貼的發放,要根據安全監督員匯報的安全隱患經礦隱患排查治理工作領導小組審定后,對有價值的安全隱患,根據安全隱患等級進行發放。
4.安全隱患匯報獎金采用每月現金兌現的方式,由辦公室對每月登記隱患進行匯總,經隱患排查治理工作領導小組鑒定分級后造表進行獎勵發放。
第三篇:隱患排查治理報告制度
隱 患 排 查 治 理 和 報 告 制 度
塔拉壕煤礦
二0一四年一月
安全生產隱患排查、治理和報告制度
第一章 總則
第一條 為了及時發現并排除礦井安全生產隱患,落實安全生產責任制,有效預防安全生產事故的發生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產,根據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》等相關法律、法規及國務院有關文件規定,特制定本制度,望煤礦各科室及班組認真貫徹執行。第二條 礦井安全重大隱患是指《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第八條第二款所列15種隱患。班組發現有重大隱患的,應當立即停止生產,制定防范措施,及時排除隱患。
第三條 切實加強對現場重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標本兼治、防患于未然。
第二章 隱患排查機構
第四條 煤礦成立安全生產隱患排查領導小組(如下),由礦長擔任組長,各分管的副礦長擔任副組長,成員由安、瓦員、技術員、通風工及其他相關特員構成,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,負責安全生產隱患排查小組的具體工作。
安全生產隱患排查領導小組 組 長:白士邦
副組長:李作明、蔡江、張會斌、李宏斌、劉河
成 員:郭萬英、李志軍、崔健宏、秦志成、周長虹、王德雪、杜永威、魏鑫、麻勇、楊欣、姚鑫磊、彭渺、丁樹叢、李曉旺、閆靖宇、杜福祥、閆冬生、閆鵬、李作喜、劉家法、邵炳輝、張鑫
第五條 礦長對礦井安全生產隱患排查、治理全面負責且負直接責任,各分管的副礦長負責組織分管范圍內的安全生產隱患排查,各業務部門負責實施本職范圍內的安全生產隱患排查。
第六條 安全生產隱患實行礦、職能科室、班組三級管理和監控,且各級隱患排查機構均要建立健全隱患排查記錄,把存在的問題、整改期限、整改落實情況、檢查人、整改負責人等詳細記錄在案。第七條 各職能科室要成立以安全副礦長為組長的隱患排查組,對自己分管的工作監督檢查,督促整改落實存在的安全生產隱患,隱患記錄要齊全。
第八條 安全生產隱患排查工作要落實到班組,班長對本班組的安全生產隱患排查、整改負責,每班要填寫隱患排查記錄。
第三章 隱患排查
第九條 礦井安全生產隱患,按照可能發生事故的嚴重程度、解決難易程度不同分為A、B、C三級:
A級:難度大,區隊無法解決,需要礦委解決的隱患。B級:難度較大,班組解決不了,需由礦委解決的隱患。C級:由班組必須解決的隱患。
第十條 礦井安全生產隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯及煤塵、機電、運輸、火災、水害和其它。
第十一條 一般隱患由班組負責人負責整改,責成立即整改或限期整改。第十二條 重大隱患由礦安全隱患排查小組組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。第十三條 由安全科組織一次由相關安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查;礦安全生產隱患排查領導小組每月組織一次安全生產隱患排查工作。查出的隱患登記建檔,并在“五定”的原則下限期整改,按期未整改的將嚴厲處罰。隱患排查與礦安全質量標準化檢查相結合。
第十四條 隱患整改結束后的驗收工作:重大安全生產隱患整改結束后應自檢驗收,自檢合格后,應逐級申請,由礦委或安全科驗收,一般隱患限期整改后,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦主要負責人審核簽字備案。
第十五條 各職能科室隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十六條 各區隊隱患排查小組組長每月排查的安全隱患不得少于10條。第十七條 礦安全生產隱患排查小組每旬對礦井各生產系統進行一次隱患大排查,各職能科室每月的檢查次數不得少于3次,區隊的安全生產隱患排查必須每天進行,班組的隱患排查必須班班進行。
第十八條 安全科每天對礦井各生產系統進行檢查,查出的問題每班由安全員負責督促落實整改。第十九條 職能科室查出的問題由職能科室下發整改通知單,并督促落實整改,跟蹤復查。
第二十條區隊和班組查出的問題要求當班整改,當班整改不了的要制定切實可行的方案,限期整改。
第二十一條 安全生產隱患的報告與上報:凡在我礦生產區域內出現的安全生產隱患,無論是大是小,第一發現人必須及時匯報礦調度室及有關部室,以便及時采取措施進行處理,嚴防事故隱患的擴大;調度室接到隱患報告后,要立即通知各有關部門和區隊,并指定有關人員現場跟班盯崗落實整改,直至隱患消除;在日常檢查和每月安全大檢查的基礎上,由安全科負責確認每季度礦井存在的重大安全生產隱患,并將重大安全生產隱患的排查和整改情況按期向礦委書面上報一次,上報文件必須由礦長簽字審核。在重大安全生產隱患未得到整改落實之前,必須每次上報,直到整改落實為止。
第二十二條 安全生產隱患排查嚴格按照質量標準化要求執行,對照標準找差距,對照要求找問題、對照本職找缺點,及時排查現場安全生產隱患。
第二十三條 特殊時期(如節日期間、安全活動日期間等)要不定期對礦井各生產系統進行隱患排查。
第二十四條 各職能科門應對隱患整改進行監督,并履行以下職責:
1、對各區隊、班組上報的隱患必須及時赴現場勘查,明確隱患整改的責任單位,督促協助責任單位進行整改;
2、督促隱患責任單位落實整改責任人,制定整改方案和應急處理預案;
3、督促、責令隱患班組限期整改或暫停作業整改。
第四章 附則
第二十五條 本制度與國家安全生產法律法規或上級有關規章制度相抵觸時,以上級行文為準。
第二十六條 本制度自下發之日起實行。
第四篇:隱患排查制度
篇一:安全隱患排查制度
安全隱患排查制度
為建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故,保障職工生命和公司財產安全,根據2007年國家安全生產監督管理總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求,制定本制度。
第一條 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
第二條 公司主管安全工作的負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第三條 公司任何部門和個人發現事故隱患,均有權向公司主要負責人、分管領導、安全管理部門和所在車間部室報告。
各級領導或部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并組織整改。
第四條 公司主要負責人以及財務部應當保證事故隱患排查治理 所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費用。
第五條 公司建立和完善隱患排查工作制度
1、公司建立隱患自查制度,全公司隱患自查每月不少于1次,生產車間隱患自查每周不少于1次,班組(工段)每班檢查崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況。
2、公司建立專家定期排查隱患制度,由工藝、設備、電氣和安全管理等方面專業人員組成的專家組,定期開展隱患排查工作。專家組一般不少于5人,其中外聘安全技術專家不少于1人,專家組名單應報上級安監部門備案。專家排查應采用表格式(檢查表式另行印發),對照企業現狀逐項如實記錄,檢查結束后向公司主要負責人匯報檢查情況,提出隱患整改意見,并及時報上級安監部門備案。
3、重點部位“十必查”制度,在隱患排查中應突出重點,做到“十必查”:一是重要生產車間、原料和產品庫區、供電、供水、供氣、供風等部位的安全運行狀況必查;二是工藝技術管理、儀表聯鎖管理、“工藝變更管理”制度執行情況必查;三是設備維護保養、主體設備、特種設備等設備安全制度執行情況必查;四是生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程執行情況必查;五是設備檢修作業、廠內動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電作業環節的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執行情況必查;六是公司防雷、防汛、防火、防構建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況必查;七是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查;八是公司應急救援預案、救援物資儲備、與當地政府部門應急聯動機制、“清潔下水”防止環境污染措施情況必查;九是新改擴建危化品建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執行情況必查;十是廢棄危險化學品處置安全管理制度的建立和執行情況必查。
4、公司建立隱患排查情況定期報告制度,建立車間、公司以及安環部門逐級報告隱患自查自改情況制度,公司每月25日前要向上級部門報送隱患自查自改情況表,公司當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。公司發現重大隱患和緊急情況時,公司主要負責人應立即報告上級部門并通報當地政府。
公司對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。排查依據按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《危險化學品安全管理條例》等安全生產法律、法規、規章、標準、規程和公司安全生產管理制度進行。
第六條 公司將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。公司對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
第七條 公司應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度后5日內和下一年1月31日前向上級安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由公司主要負責人簽字。
對于重大事故隱患,除依照前款規定報送外,應當及時向上級安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:
(一)隱患的現狀及其產生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第八條 對于一般事故隱患,由公司主要負責人或者有關人員按照事故隱患整改“三定四不推”(“三定”是:定整改措施、定完成時間、定整改負責人。“四不推”是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間;車間能整改的不推到公司;公司 里能整改的不推到集團公司。)的原則立即組織整改。
對于重大事故隱患,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經費和物資的落實;
(四)負責治理的機構和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第九條 公司各級負責人和有關人員在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
第十條 公司應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向有關車間部室發出預警通知;發生自然災害可能危及人員和公司財產安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向當地人民政府及其有關上級部門報告。篇二:隱患排查制度
隱患排查制度
為全面掌握危險源、危險區域和危險因素風險隱患,及時整治風險隱患和薄弱環節,使應急管理關口前移,把突發事件化解在基層、消滅在萌芽狀態,有效預防和減少突發事件的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《自貢市隱患排查制度》,結合我區實際,制定本制度。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。用科學發展觀統領應急管理工作,扎實做好全區突發事件風險隱患排查,及時發現各類風險隱患,做到早發現、早處置、早應對,最大程度地減少突發事件及其造成的危害。
(二)工作原則。堅持“屬地管理、部門配合,集中排查與日常監管相結合”的原則。
二、適用范圍
本制度所稱隱患共分為自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四大類。
(一)自然災害類。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
(二)事故災難類。主要包括企業的各類安全生產事故、交通運輸事故、火災事故、危化品事故、公共設施和設備事故、放射性污染事故、環境污染與生態破壞事件等。
(三)公共衛生類。主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其
他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
(四)社會安全類。主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件、群體性事件和輿情事件等。
三、責任分工
各鄉鎮政府(含新城區管委會,下同)和區級各單位是本地區、本單位(系統)隱患排查治理的責任主體,行政主要負責人是第一責任人;各企事業單位主要負責人是本單位隱患排查治理的第一責任人。各牽頭部門負責收集、整理責任范圍內的隱患信息,跟蹤督查隱患排查和整改情況。區級行業主管部門負責行業內隱患排查治理的指導、督促和監管。各專業技術機構負責定期對隱患排查工作的技術指導和人員培訓等工作。區政府和有關部門可根據實際情況聘請有關行業專家組成專家組,為隱患排查治理工作提供科學咨詢與建議,必要時參與現場處置工作。
隱患排查治理工作由區政府統一組織領導,按照“屬地管理、部門配合”的原則,由各鄉鎮政府和牽頭單位分工負責,相關部門共同實施。
(一)自然災害類隱患。由區民政局牽頭,區國土資源局、區水務局、區農牧林業局、區防震減災局等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(二)事故災難類隱患。由區安監局牽頭,區經信局、公安分局、區衛生局、區城鄉建設住房保障局、區交通運輸局、區人防辦、區農牧林業局、區國資委、區環保局、區質
監局、區外事僑務旅游局、區供電局、區消防大隊等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(三)公共衛生類隱患。由區衛生局牽頭,區農牧林業局、區商務局、區工商局、區質監局、區食品藥監局等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(四)社會安全類隱患。由區公安分局牽頭,區發改局、教育局、區民政局、區國土資源局、區城鄉建設住房保障局、區文體廣電新聞出版局、區商務局、區司法局、區國資委、區環保局、區群工局、區民宗辦、區消防大隊等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
四、工作方法
(一)排查登記。各鄉鎮和部門(單位)實行定期排查、日常排查和特殊時期排查,采用資料分析、實地調查、勘察、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式,動員各方面力量參與本地區、本部門(系統)內的隱患排查,確保應查盡查,不留死角。對各類隱患逐一建立檔案,全面登記隱患名稱、類型、成因、主要問題、可能造成的危害、專家評估意見、整治措施和進度等情況,并形成動態臺賬,隨時更新。檔案臺賬要落實專人管理,隨時備查。
(二)分析評估。各相關單位要對普查出的各類隱患的成因、易發時間、地點及發生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危險,受其影響區域內其他風險隱患情況、多災種耦合的可能性,需要整改治理的內容,有針對性的防范措施及落實情況以及應對該類風險隱患的應急
資源和應急能力儲備等情況,全面深入地進行分析評估,并及時拿出評估意見。
(三)分類處置。對排查出來的各類隱患,能及時化解處理的,應立即采取有效措施消除隱患;對隱患情況復雜、短期內難以解決的,要制訂切實可行的整改方案和應對預案,防范突發事件發生。整改方案主要包括化解處置的目標任務、方法措施、物質保障、責任單位和人員、處理時限和要求、日常管理規范和應急預案等;對問題較多、隱患較嚴重、危險較大的,要采取停產、停業整頓或停止使用等措施,防止較大及重特大突發事件的發生。
(四)落實整改。要邊查邊改,把整改治理工作貫穿于風險排查全過程。各鄉鎮政府和部門(單位)要仔細分析,嚴格按照整改方案和應對預案制訂措施,落實責任,認真整改,防止各類突發事件發生;各牽頭部門要定期或不定期組織力量對責任范圍內的隱患排查和整治工作情況定期進行全面督查,確保隱患整改效果。
(五)統計上報。各鄉鎮政府和部門(單位)要認真做好隱患排查治理的信息匯總和統計上報工作,對隱患信息進行分類匯總,建立健全各級隱患動態數據庫,并及時將排查治理情況和有關信息統計報表報各行業主管部門和牽頭部門備案。對可能引發較大以上突發事件的隱患,經各牽頭部門組織相關單位聯合核查(根據實際情況需要,可邀請專家共同參與)確定后,由各牽頭部門將信息情況進行梳理,統一報區政府應急辦備案。各鄉鎮和部門(單位)應于每年年
初集中開展隱患排查,并分類報送各牽頭部門,牽頭部門將排查信息匯總后于每年3月10日前報區政府應急辦。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮、各部門(單位)要充分認識隱患排查工作的重要性,將隱患排查工作列入重要工作日程,切實加強組織指揮和科學調度,認真落實各項預防和應對措施,確保隱患排查工作取得實效。
(二)明確任務,密切配合。各牽頭部門應根據各鄉鎮實際情況和各部門職責分工,按照隱患排查工作要求,分解目標,進一步明確隱患排查工作任務,研究完善隱患排查機制,及時跟蹤督促,確保整改落實。各級、各部門要加強溝通協調,搞好銜接配合,共同做好隱患排查工作。
(三)強化責任,抓好落實。各鄉鎮政府和相關部門(單位)要建立完善隱患排查工作責任制,抓好隱患排查工作的落實。區政府將對可能引發較大及重特大突發事件的隱患實行掛牌督辦;對未定期排查上報隱患和不積極治理消除隱患的,予以通報批評;對因工作失誤或不作為,導致可以處理消除的風險隱患轉化為重特大突發事件的,要嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任;涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。篇三:事故隱患排查治理制度
事故隱患排查治理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執行安全生產法律法規,落實安全生產責任制,及早發現并排除事故隱患,杜絕或減少事故發生,確保安全生產,在貫徹集團公司安全方針的同時,參照其它大型洗煤廠事故隱患排查治理制度的基礎上,特制定本排查制度。
事故隱患泛指生產系統中可能導致事故發生的人的不安全行為,物的不安全狀態和管理上的缺陷。在洗選過程中,為了預防事故的發生,制定生產過程中物的狀態、人的行為和環境條件的標準、規章、規定、規程等。如果生產過程中的物的狀態、人的行為和環境條件不滿足這些標準、規章、規定、規程等,就可能發生事故。
第一條、職責權限
按照“分工不同、權利不同、責任不同”的原則,洗煤廠廠長作為第一責任人對事故隱患排查全面負責,副廠長對廠長負責,負責組織分管范圍內的事故隱患排查;各班班組 長負責實施本職責范圍內的事故隱患排查。
第二條、事故隱患分級 事故隱患系指在生產現場、技術管理、裝備設施上所存在的可能導致事故的隱患。
按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為:
1、a級:難度大,廠部自行解決不了的,須集團公司解 決的隱患;
2、b級:難度較大,班組解決不了,須由廠部解決的隱患;
3、c級:難度不大,由班組即可解決的隱患。
第三條、事故隱患確認與上報
1、廠內在每月至少組織兩次安全大檢查,確認隱患等級。按事故級別、類別上報。
2、廠部開展定期安全檢查,并將檢查結果按級別、類別以書面形式,報公司安監部。
3、事故隱患在未整改完成前必須每天都上報,直至事故隱患整改完成;隱瞞不報事故隱患的,嚴肅追究有關人員的責任。
第四條、事故隱患整改
1、隱患的整改貫徹必須堅持“分級負責、責任落實”的原則。廠長全面負責,分管副廠長組織各車間、班組進行隱患整改,必須做到“項目落實、措施落實、時間落實、責任落實、驗收落實”的五落實原則。
2、事故隱患確認后,通知隱患所在班組限期整改,直至徹底整改解決。
第五條、事故隱患管理
安委會負責事故隱患的綜合管理。檢查發現事故隱患;監督檢查事故隱患的整改,負責事故隱患的統計和報告,并
按統一報表的形式歸檔備查。
第六條、堅持“不安全,不生產”的原則,對當時不能立即排除的事故隱患,要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。
第七條、因事故隱患整改制度落實不到位或整改不力,而導致事故發生的,要在事故調查時,確認事故責任人。
第八條、為強化安全管理,把事故隱患消滅在萌芽狀態,特別提出各類隱患的預防和排查制度。各班組在生產過程中或處理安全問題時執行。
第五篇:隱患排查制度
隱患排查制度
為全面掌握危險源、危險區域和危險因素風險隱患,及時整治風險隱患和薄弱環節,使應急管理關口前移,把突發事件化解在基層、消滅在萌芽狀態,有效預防和減少突發事件的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《自貢市隱患排查制度》,結合我區實際,制定本制度。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。用科學發展觀統領應急管理工作,扎實做好全區突發事件風險隱患排查,及時發現各類風險隱患,做到早發現、早處置、早應對,最大程度地減少突發事件及其造成的危害。
(二)工作原則。堅持“屬地管理、部門配合,集中排查與日常監管相結合”的原則。
二、適用范圍
本制度所稱隱患共分為自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四大類。
(一)自然災害類。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
(二)事故災難類。主要包括企業的各類安全生產事故、交通運輸事故、火災事故、危化品事故、公共設施和設備事故、放射性污染事故、環境污染與生態破壞事件等。
(三)公共衛生類。主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其
他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。
(四)社會安全類。主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件、群體性事件和輿情事件等。
三、責任分工
各鄉鎮政府(含新城區管委會,下同)和區級各單位是本地區、本單位(系統)隱患排查治理的責任主體,行政主要負責人是第一責任人;各企事業單位主要負責人是本單位隱患排查治理的第一責任人。各牽頭部門負責收集、整理責任范圍內的隱患信息,跟蹤督查隱患排查和整改情況。區級行業主管部門負責行業內隱患排查治理的指導、督促和監管。各專業技術機構負責定期對隱患排查工作的技術指導和人員培訓等工作。區政府和有關部門可根據實際情況聘請有關行業專家組成專家組,為隱患排查治理工作提供科學咨詢與建議,必要時參與現場處置工作。
隱患排查治理工作由區政府統一組織領導,按照“屬地管理、部門配合”的原則,由各鄉鎮政府和牽頭單位分工負責,相關部門共同實施。
(一)自然災害類隱患。由區民政局牽頭,區國土資源局、區水務局、區農牧林業局、區防震減災局等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(二)事故災難類隱患。由區安監局牽頭,區經信局、公安分局、區衛生局、區城鄉建設住房保障局、區交通運輸局、區人防辦、區農牧林業局、區國資委、區環保局、區質
監局、區外事僑務旅游局、區供電局、區消防大隊等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(三)公共衛生類隱患。由區衛生局牽頭,區農牧林業局、區商務局、區工商局、區質監局、區食品藥監局等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
(四)社會安全類隱患。由區公安分局牽頭,區發改局、教育局、區民政局、區國土資源局、區城鄉建設住房保障局、區文體廣電新聞出版局、區商務局、區司法局、區國資委、區環保局、區群工局、區民宗辦、區消防大隊等相關單位及各鄉鎮政府負責排查治理。
四、工作方法
(一)排查登記。各鄉鎮和部門(單位)實行定期排查、日常排查和特殊時期排查,采用資料分析、實地調查、勘察、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式,動員各方面力量參與本地區、本部門(系統)內的隱患排查,確保應查盡查,不留死角。對各類隱患逐一建立檔案,全面登記隱患名稱、類型、成因、主要問題、可能造成的危害、專家評估意見、整治措施和進度等情況,并形成動態臺賬,隨時更新。檔案臺賬要落實專人管理,隨時備查。
(二)分析評估。各相關單位要對普查出的各類隱患的成因、易發時間、地點及發生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危險,受其影響區域內其他風險隱患情況、多災種耦合的可能性,需要整改治理的內容,有針對性的防范措施及落實情況以及應對該類風險隱患的應急
資源和應急能力儲備等情況,全面深入地進行分析評估,并及時拿出評估意見。
(三)分類處置。對排查出來的各類隱患,能及時化解處理的,應立即采取有效措施消除隱患;對隱患情況復雜、短期內難以解決的,要制訂切實可行的整改方案和應對預案,防范突發事件發生。整改方案主要包括化解處置的目標任務、方法措施、物質保障、責任單位和人員、處理時限和要求、日常管理規范和應急預案等;對問題較多、隱患較嚴重、危險較大的,要采取停產、停業整頓或停止使用等措施,防止較大及重特大突發事件的發生。
(四)落實整改。要邊查邊改,把整改治理工作貫穿于風險排查全過程。各鄉鎮政府和部門(單位)要仔細分析,嚴格按照整改方案和應對預案制訂措施,落實責任,認真整改,防止各類突發事件發生;各牽頭部門要定期或不定期組織力量對責任范圍內的隱患排查和整治工作情況定期進行全面督查,確保隱患整改效果。
(五)統計上報。各鄉鎮政府和部門(單位)要認真做好隱患排查治理的信息匯總和統計上報工作,對隱患信息進行分類匯總,建立健全各級隱患動態數據庫,并及時將排查治理情況和有關信息統計報表報各行業主管部門和牽頭部門備案。對可能引發較大以上突發事件的隱患,經各牽頭部門組織相關單位聯合核查(根據實際情況需要,可邀請專家共同參與)確定后,由各牽頭部門將信息情況進行梳理,統一報區政府應急辦備案。各鄉鎮和部門(單位)應于每年年
初集中開展隱患排查,并分類報送各牽頭部門,牽頭部門將排查信息匯總后于每年3月10日前報區政府應急辦。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮、各部門(單位)要充分認識隱患排查工作的重要性,將隱患排查工作列入重要工作日程,切實加強組織指揮和科學調度,認真落實各項預防和應對措施,確保隱患排查工作取得實效。
(二)明確任務,密切配合。各牽頭部門應根據各鄉鎮實際情況和各部門職責分工,按照隱患排查工作要求,分解目標,進一步明確隱患排查工作任務,研究完善隱患排查機制,及時跟蹤督促,確保整改落實。各級、各部門要加強溝通協調,搞好銜接配合,共同做好隱患排查工作。
(三)強化責任,抓好落實。各鄉鎮政府和相關部門(單位)要建立完善隱患排查工作責任制,抓好隱患排查工作的落實。區政府將對可能引發較大及重特大突發事件的隱患實行掛牌督辦;對未定期排查上報隱患和不積極治理消除隱患的,予以通報批評;對因工作失誤或不作為,導致可以處理消除的風險隱患轉化為重特大突發事件的,要嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任;涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。