第一篇：祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施方案

祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從2014年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭(zhēng)到2020年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。

一、指導(dǎo)思想和意義

當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過(guò)持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

從2014年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。

到2020年，全鄉(xiāng)90%以上的行政村達(dá)到環(huán)境凈化省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，45%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬 化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、基本要求

（一）保障農(nóng)民住房安全

建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

（二）凈化鄉(xiāng)村環(huán)境

組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置；交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無(wú)害化處理。

（三）硬化農(nóng)村道路 加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實(shí)施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時(shí)修建；做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年底，所有行政村通等級(jí)公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

（四）美化村莊面貌

在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（五）提升精神文明

以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“星級(jí)文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評(píng)為主要內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng)為載體，廣泛開展身邊好人評(píng)選、道德評(píng)議會(huì)、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會(huì)、“最美家庭”評(píng)選、“鄰 里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

四、實(shí)施步驟

祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在2018年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè)，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下： 1、2015年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：大胡莊；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：口里、蒙城。2、2016年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：新陽(yáng)村；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。3、2017年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：東圈；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：夾堤、王錄。4、2018年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)：卞莊、西胡莊，北胡莊。

五、保障措施

（一）認(rèn)真組織

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、明白紙等多種形式廣 泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

（三）發(fā)揮黨組織作用

各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對(duì)各村進(jìn)行檢查，同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。

第二篇：2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案

2020年**區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹中央和省、市、區(qū)委、政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署要求，積極學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在鞏固前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村“垃圾革命”、“廁所革命”、“風(fēng)貌革命”、污水坑塘治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定**區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

（二）示范先行、有序推進(jìn)。以金溝河生態(tài)綜合治理工程為契機(jī)，以民宿打造為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升人居環(huán)境改造。參照花村顧家善模式，按照“基礎(chǔ)先行、差異打造”思路，精細(xì)化做好房前屋后、綠化、庭院、街巷、河溝等環(huán)境改造，保留鄉(xiāng)土鄉(xiāng)味。支持打造精品農(nóng)家樂(lè)、特色民宿民居及鄉(xiāng)村露營(yíng)地，綜合整治全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

（三）注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

（五）建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

（六）落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府責(zé)任，明確一把手負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入“三農(nóng)”工作考核內(nèi)容，作為黨政班子工

作業(yè)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)全面驗(yàn)收與隨機(jī)抽考相結(jié)合的考核驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織1次對(duì)各級(jí)示范村的全面考核驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展自查。要加大獎(jiǎng)懲力度，考核結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目安排掛鉤，經(jīng)考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不予兌現(xiàn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。

1.完成3643座改建新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所目標(biāo)任務(wù)，行政村衛(wèi)生公廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局牽頭。重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)主體均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以下不再一一列出。）

2.指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理選擇改廁模式，水川鎮(zhèn)、四龍鎮(zhèn)、王峴鎮(zhèn)為水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，強(qiáng)灣鄉(xiāng)、武川鄉(xiāng)宜水則水、宜旱則旱。加強(qiáng)改廁質(zhì)量管控，加大對(duì)廁具產(chǎn)品的抽檢力度，嚴(yán)防發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量缺陷。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)

3.組建技術(shù)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，組織管理技術(shù)人員劃片包干，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督改廁標(biāo)準(zhǔn)和流程；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、廁具生產(chǎn)廠家技術(shù)人員對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，切實(shí)提高基層技術(shù)指導(dǎo)能力，防止出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。（區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

4.抓好冬季冰凍等問(wèn)題廁所排查整改工作，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善問(wèn)題投訴反映機(jī)制，及時(shí)受理并解決群眾反映的改廁問(wèn)題，確保改一

戶成一戶、群眾滿意。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局牽頭）

5.加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備抽污車輛和管護(hù)人員，確保糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

6.加快推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。（區(qū)文體旅局牽頭）

7.組織實(shí)施好農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局牽頭）

8.結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界廁所日等主題活動(dòng)，把“廁所革命”作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城市建設(shè)在推進(jìn)農(nóng)村改廁方面的宣傳引領(lǐng)作用。（區(qū)衛(wèi)健局牽頭）

9.定期調(diào)度改廁進(jìn)展，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改工作推進(jìn)中的問(wèn)題。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局牽頭）

10.年底配合省、市組織開展農(nóng)村“廁所革命”區(qū)級(jí)驗(yàn)收和省市復(fù)驗(yàn)等工作。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（二）深入開展農(nóng)村“垃圾革命”

11.全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，治理成效通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。（區(qū)住建局牽頭）

12.切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體無(wú)害化處理，比較分散的農(nóng)村地區(qū)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中無(wú)害化處理方式。（區(qū)住建局牽頭）

13.加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）

14.積極推進(jìn)“垃圾圍壩”以及河湖溝渠水面漂浮垃圾整治。（區(qū)水務(wù)局牽頭）

15.基本完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)整治。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（三）全面推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”

16.以“干干凈凈迎小康”為主題，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作深入開展村莊清潔行動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”，創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)“清潔村莊”，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

17.以全區(qū)“四抓四促”城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治為契機(jī)，利用1個(gè)月時(shí)間，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)消除農(nóng)村“視覺(jué)貧困”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局牽頭）

18.著力整治農(nóng)村生活垃圾亂扔亂倒、柴草雜物亂堆亂放、線纜和廣告牌匾亂拉亂掛、房墻棚圈亂搭亂建、公共空間和道路亂擠亂占、生活污水亂排亂流、河道砂石亂挖亂采等“14亂”問(wèn)題，下功夫消除貧困地區(qū)“視覺(jué)貧困”。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)水務(wù)局、市自然資源局**分局牽頭）

19.繼續(xù)推進(jìn)治亂拆舊拆危，依法拆除殘?jiān)珨啾凇U棄棚圈等，整治好村內(nèi)公共空間。引導(dǎo)群眾清理土堆、糞堆、柴草堆，有序堆放生產(chǎn)生活資料。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

20.積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾清理，推動(dòng)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)，提高村莊公共照明設(shè)施覆蓋率。（區(qū)住建局牽頭）

21.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理。引導(dǎo)農(nóng)戶

畜禽養(yǎng)殖糞污日產(chǎn)日清，堆漚處理；加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理工作，清理隨意丟棄的農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

22.有序推進(jìn)自然村組道路建設(shè)。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照盡力而為、量力而行的原則有序推進(jìn)自然村組道路建設(shè)，不斷提升群眾出行滿意度。（區(qū)交運(yùn)局牽頭）

23.實(shí)施村莊綠化。按照“以綠擠臟、以綠擠亂、以綠擠荒”要求，重點(diǎn)抓好房前屋后、田間地頭、道路兩邊、渠旁河邊、公共空間、庭院綠化工作。（區(qū)林草局牽頭）

24.搞好村莊美化。努力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。整治農(nóng)戶庭院，努力形成文明健康的居室文化，推進(jìn)“美麗家園”建設(shè)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

025.積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，加強(qiáng)歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。（區(qū)住建局、區(qū)文體旅局牽頭）

26.推進(jìn)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。貫徹落實(shí)《甘肅省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015-2020年）》（甘政辦發(fā)〔2015〕103號(hào))，推進(jìn)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。（區(qū)衛(wèi)健局牽頭）

27.培育文明村風(fēng)。廣泛宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣。廣泛開展文明家庭、道德模范等評(píng)選表彰活動(dòng)。堅(jiān)決遏制高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，培育淳樸民風(fēng)。（區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

28.年底配合省、市組織開展“清潔村莊”區(qū)級(jí)自驗(yàn)和省市復(fù)驗(yàn)等工作。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（四）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

29.梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按照“以用為本、建管并重”的原則，統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭）

30.結(jié)合《甘肅省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南》、《甘肅省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)指南》要求，科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。到2020年底，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控。（市生態(tài)環(huán)境局**分局牽頭）

31.結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政投入能力、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣和接受程度等方面，編制完成區(qū)域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定分農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局**分局牽頭）

32.實(shí)施好水川鎮(zhèn)顧家善村、**區(qū)顧家善游客服務(wù)中心和四龍鎮(zhèn)民樂(lè)村3個(gè)污水處理站項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)全面治理。（區(qū)住建局牽頭）

33.做好農(nóng)村“廁所革命”與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，一體部署、協(xié)同推進(jìn)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局牽頭）

34.充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制作用，強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境治理。（區(qū)水務(wù)局牽頭）

35.組織開展農(nóng)村黑臭水體排查，識(shí)別主要污染問(wèn)題，建立名冊(cè)臺(tái)賬，確定黑臭水體清單，啟動(dòng)黑臭水體治理試點(diǎn)示

范。（市生態(tài)環(huán)境局**分局牽頭）

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用

36.加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。強(qiáng)化源頭防控，重點(diǎn)整治不達(dá)標(biāo)地膜的生產(chǎn)、銷售、使用和傳統(tǒng)地膜“一膜多年用”、新型經(jīng)營(yíng)主體“只用不收”等突出問(wèn)題。確保2020年全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在80%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

37.積極開展尾菜處理利用。大力推廣堆（漚）肥、直接還田等田間尾菜處理利用技術(shù)，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民群眾將尾菜就地就近處理利用，在提標(biāo)擴(kuò)面上下功夫。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保2020年全區(qū)尾菜處理利用率穩(wěn)定在40%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

38.加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制，使畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

39.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。培育秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體，推廣飼草玉米全株青貯技術(shù)，推廣秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的示范模式，秸稈飼料化率穩(wěn)定在65%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（六）加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作

40.在2019年完成全區(qū)村莊分類的基礎(chǔ)上，2020年結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制，在區(qū)域?qū)用鎸⒋迩f布局工作納入國(guó)土空間規(guī)劃，并開展前期研究。（市自然資源局**分局牽頭)

（七）推進(jìn)農(nóng)村“四好路”建設(shè)

41.繼續(xù)實(shí)施窄路加寬、旅游路產(chǎn)業(yè)路資源路、安全生命

防護(hù)工程、危橋改造工程等項(xiàng)目，按期完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃等目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)自然村組通硬化路建設(shè)。（區(qū)交運(yùn)局牽頭）

42.認(rèn)真履行主體責(zé)任，將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金納入政府一般公共預(yù)算，足額籌措落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；全面推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六位一體”交通綜合服務(wù)中心和公路驛站建設(shè)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，優(yōu)良中等路率不低于75%，技術(shù)狀況和通行水平穩(wěn)步提升。（區(qū)交運(yùn)局、區(qū)財(cái)政局牽頭）

43.大力推進(jìn)農(nóng)村“四好路”。加快推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，加快推行農(nóng)村公路信息化管理，努力提升農(nóng)村公路管理水平。（區(qū)交運(yùn)局、區(qū)財(cái)政局牽頭）

44.推進(jìn)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)方面的補(bǔ)貼扶持政策，加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)；年底實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村100%通客車。（區(qū)交運(yùn)局、區(qū)財(cái)政局牽頭)

45.靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所和各級(jí)路長(zhǎng)職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)村民委員會(huì)和農(nóng)民群眾積極性，將日常養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好通行條件和路域環(huán)境。（區(qū)交運(yùn)局牽頭）

（八）推進(jìn)農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作

46.規(guī)范理事會(huì)運(yùn)行，健全規(guī)章制度，充分發(fā)揮管護(hù)理事會(huì)作用。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局牽頭）

47.及時(shí)到位財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，落實(shí)到村公益性設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)配套提取管護(hù)基金的要求，不斷拓寬社會(huì)捐助、“一事一議”籌集渠道，不斷壯大管護(hù)基金規(guī)模，到2020年底，各行政村管護(hù)基金累計(jì)達(dá)到7萬(wàn)元以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局牽頭)

48.嚴(yán)格選聘公益性崗位人員，規(guī)范管理，切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，搞好公益性崗位人員培訓(xùn)。（區(qū)人社局牽頭）

49.探索推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度；探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

50.將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

四、機(jī)制保障

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信公眾號(hào)、抖音等網(wǎng)絡(luò)新媒體，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)和監(jiān)督，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。

（二）完善多元投入機(jī)制。建立健全政府、農(nóng)村集體和農(nóng)民、社會(huì)力量多元投入機(jī)制，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)，加大投入力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極落實(shí)財(cái)政投

入，加強(qiáng)中央、省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督管理，規(guī)范資金使用，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益，確保完成績(jī)效考核目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度，實(shí)行月調(diào)度、季排名制度，對(duì)全區(qū)所有行政村實(shí)行綠黃紅“三色管理”，并強(qiáng)化干部群眾利用“隨手拍”小程序?qū)Νh(huán)境整治工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。

第三篇：加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境

加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境

中國(guó)政府網(wǎng)10月9日消息，近日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)，并組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議專門作出批示強(qiáng)調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬(wàn)農(nóng)民的新期待。

2003年以來(lái)，浙江在全省農(nóng)村開展了“千村示范萬(wàn)村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)此作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)，并組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議專門作出批示強(qiáng)調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬(wàn)農(nóng)民的新期待。各地區(qū)、有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

10月9日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示精神作出部署。他強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。

第四篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報(bào)

為了改善農(nóng)村人居環(huán)境，XX鎮(zhèn)層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組常抓農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。成立環(huán)境監(jiān)督站整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，監(jiān)督長(zhǎng)和監(jiān)督員充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)示范作用，讓鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部和廣大黨員引領(lǐng)群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中。

為全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，X村在全村范圍內(nèi)建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理體系，生活垃圾及擴(kuò)轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。同時(shí)，健全垃圾治理方式，引導(dǎo)居民在家里對(duì)垃圾進(jìn)行初次分類。再由保潔員二次分類，最終實(shí)現(xiàn)資源化利用。同時(shí)，全面實(shí)行群眾門前屋后“三包”責(zé)任制，使得X村，道路實(shí)現(xiàn)了白改黑，溝渠得到治理。農(nóng)田完成了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廣場(chǎng)改造升級(jí)成為了村民娛樂(lè)休閑的“網(wǎng)紅打卡地”，廣大農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善。

現(xiàn)階段仍存在許多不足，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，工作落實(shí)效率低，環(huán)保意識(shí)承階段性，需要保持長(zhǎng)期的環(huán)保意識(shí)。

接下來(lái)，針對(duì)不足之處，將采取一系列措施，鎮(zhèn)村干部通過(guò)召開“環(huán)境保護(hù)會(huì)議”和下鄉(xiāng)入戶走訪等方式開展廣泛宣傳，提高村民的環(huán)保自覺(jué)性，督察員多述職多報(bào)告，督察長(zhǎng)多檢查，做長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

X村將舉全村之力，合力攻堅(jiān)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為助推青陽(yáng)縣建成”美麗X城后花園砥礪奮進(jìn)，用實(shí)干事績(jī)譜寫X鎮(zhèn)追趕超越的新篇章。

第五篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

2016年是決勝全面小康社會(huì)建設(shè)的開局之年，是加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)之年。為切實(shí)做好全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，根據(jù)《**縣改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面建成小康社會(huì)的要求，進(jìn)一步樹立發(fā)展新理念，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、任務(wù)及責(zé)任分解

（一）完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝，林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個(gè)村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)?！傲小苯ㄔO(shè)（有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購(gòu)置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開放，328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺(tái)）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問(wèn)題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國(guó)土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè)，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化的方式，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛(ài)衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展畜禽糞污無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成20家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進(jìn)度安排

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商?？h農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊(duì)，綜合考核，全縣通報(bào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開展好現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）規(guī)范工程管理。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”、“六權(quán)治本”的要求，把工程規(guī)范管理和廉政建設(shè)貫穿工作的全過(guò)程，建立健全項(xiàng)目資金管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

（四）強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門要按照市、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核的要求，依據(jù)>工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，建立完善平時(shí)督導(dǎo)和年終考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，確保任務(wù)全面完成。