第一篇:農機職業技能鑒定的實踐與探索
農機職業技能鑒定的實踐與探索
農機職業技能開發是培養農機技能人才、強化農機人才隊伍建設的重要途徑,是提高農機從業人員技能水平、保障農機安全生產的重要措施。近年來,德州市農機部門認真遵循農業部《進一步推進農機職業技能開發工作方案》、《農機行業職業技能鑒定管理實施細則》的指導精神,積極落實山東省農機職業技能開發工作的部署和要求,按照樹立一個指導思想、健全二套工作體系、推進三項建設的工作思路,不斷創新,在農機職業技能開發方面進行了實踐和探索。目前,農機職業技能鑒定工作已在全市各縣(市、區)全面開展,鑒定范圍由農機修理工、拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員等主要工種擴展到《農機行業職業技能鑒定工種目錄》包含的部分通用工種,累計1.6萬人取得職業資格證書,居山東省前列,有力地推動了全市農機化事業的發展。
一、樹立一個指導思想
根據全國、全省農機職業技能開發發展大局,結合實際,德州市農業機械管理辦公室(以下簡稱“市農機辦”)提出了《關于進一步促進和加強全市農機職業技能鑒定工作的意見》,確定了當前及今后一段時期農機職業技能鑒定工作的指導思想:立足當前,著眼長遠,保數量重質量,又好又快發展。
立足當前。就是在現有工作的基礎上,冷靜分析已取得的成績和效益,清醒認識存在的問題和差距,從實際出發,努力加強鑒定機構體系和工作隊伍建設,加強系統基礎和鑒定基地建設。著眼長遠。就是充分關注職業技能鑒定工作面臨的新形勢和發展前景,主動適應社會發展給職業技能鑒定工作帶來的新變化和新需求,抓住時機開展農機職業技能開發。
保數量重質量。就是在努力完成省站下達任務的基礎上,加強工作質量保證體系建設,規范鑒定業務。
又好又快發展。就是在保證鑒定質量、保持規范運行的前提下,努力追求數量、效益最大化,好中求快,快中求好,質量數量雙提升,經濟效益、社會效益雙豐收,實現全市農機職業技能開發的科學發展。
二、健全二套工作體系
(一)建立健全農機職業技能鑒定機構體系
健全機構體系、充實鑒定工作隊伍是做好農機職業技能鑒定工作的前提。經省農機職業技能鑒定站同意,市農機辦決定在各縣農機局設立縣級分站。
下發文件明確要求。市農機辦印發了《關于設立山東省農機職業技能鑒定德州市工作站縣級分站的通知》,頒布了《山東省農機職業技能鑒定德州市工作站縣級分站管理辦法》,公布啟用了各縣分站名稱暨印章,對設立分站工作做出詳細部署。
積極組建機構。各縣農機局對成立分站高度重視,按照《縣級分站管理辦法》的規定,安排專門的辦公場所,配置辦公設備和基本業務裝備,從全局選配精兵強將,充實工作力量,明確分管領導、負責人和業務人員,制定工作規則、崗位職責、考務管理、檔案與證書管理、財務管理等規章制度,并報市農機辦備案。進行業務培訓。市農機辦迅速開展鑒定業務培訓,組織舉辦多種培訓班,加強對鑒定站長、檔案與證書管理人員、業務計算機操作人員、考務人員的培訓指導。對已有考評員進行重新登記,加強繼續教育,按照部指導站的要求及時換發考評員證。
投入正常運行。在市農機辦的統一要求和業務指導下,各縣分站按照轄區承擔的工種、級別范圍,遵照鑒定程序積極開展工作,全市農機職業技能鑒定系統投入正常運行。
以此為標志,市農機辦和各縣農機局都設置了獨立的職業技能鑒定工作機構,全市農機職業技能鑒定機構體系基本建立,系統性、整體性和一致性得到加強。同時,逐步擴大職業技能鑒定的覆蓋面,及時適應新形勢下職業技能開發的需要,促進全市職業技能鑒定工作穩步推進、拓面增量。
(二)建立健全農機職業技能鑒定質量保證體系
為了保證質量、規范運行,市農機辦建立了農機職業技能鑒定質量保證體系。
印發了文件。市農機辦印發了《關于規范全市農機職業技能鑒定業務的幾項規定》、《關于嚴格農機職業技能鑒定工作程序的通知》、《關于切實提高全市農機職業技能鑒定工作質量的幾點意見》等文件,對鑒定工作質量提出了明確要求和規定,扎實做好基礎工作。
建立了七項制度。即證書辦理報請制度、發票及時清理制度、鑒定業務報表制度、鑒定人員檔案制度、資格證書臺帳制度、定期集中報送制度、辦理情況通報制度等。對辦理職業資格證書須提交的報請材料、鑒定專用發票的填制與清理、鑒定業務報表的格式與內容、鑒定人員檔案的內容與管理、資格證書臺帳的建賬原則與形式、報送辦證資料的統一日期、鑒定人員的申報條件、定期通報工作進度等方面做出了詳細規定,強化對各縣分站的引導,使全市鑒定工作思路清晰、步調一致。
制定了五項報表。即職業資格證書辦理報請表、已用發票詳情一覽表、職業資格證書季(年)報表、辦證與繳(欠)款情況對照表、職業資格證書辦理情況通報表等,對七項制度進行落實和細化。通過了解、分析各項數據和業務指標,掌握全市職業技能鑒定工作的總體狀況和發展趨勢,及時調整、確定下一步的工作思路和重點。
規范了檔案和臺帳。鑒定人員檔案和資格證書臺帳是最基礎、最原始的辦證資料,是保證鑒定工作質量和業務規范化建設的基本要求。市農機辦統一制作了職業資格證書檔案袋,統一規定了鑒定人員檔案內容、材料目錄和資格證書臺帳的樣式、內容。各縣分站按要求建立和保存檔案、臺帳,便于查詢和追溯,有效增強鑒定工作的可信度和可靠性,打牢長遠發展的根基。同時,與持證人員保持聯系,利用他們開展更加深入、到位的宣傳,在開辟動員途徑、擴展辦證范圍方面以“星火”之道、達“燎原”之勢,促進鑒定工作可持續發展。
規范了鑒定工作程序。即制定鑒定工作方案、發布鑒定公告、組織報名與資格審查、組織培訓、考前準備、實施鑒定、呈報鑒定結果、核發職業資格證書、鑒定總結與資料歸檔等九大流程,使全市鑒定工作程序清楚、有條不紊,業務運轉順暢。開展鑒定質量檢查。采用抽查、展覽與觀摩相結合的方式,對各縣分站建立的鑒定人員檔案和資格證書臺賬情況進行詳細登記、講評,對存在的問題逐一分析,提出改進意見和建議,促進檔案臺賬工作扎實開展。
在市農機辦的正確引導和努力規范下,各縣農機局遵照市農機辦的統一規定,規范鑒定工作程序,遵守鑒定工作制度,認真填報業務報表,完善鑒定人員檔案,健全資格證書臺帳,加強鑒定發票管理,努力完善和提升質量保證體系的每一個細節,切實提高鑒定工作質量和業務規范化水平。
至此,全市農機職業技能鑒定工作質量保證體系基本建立,規范鑒定業務初見成效,鑒定工作有章可循、鑒定發展健康有序。
三、推進三項建設
(一)努力推進農機職業技能鑒定基礎建設
加強組織領導。領導重視、行政推動是做好農機職業技能鑒定工作的關鍵。市農機辦和各縣局成立了農機職業技能鑒定工作領導小組,充分認識農機職業技能鑒定工作的重要性和必要性,把農機職業技能開發作為農機化管理工作的重要職能和基礎工程,納入發展規劃和考核目標,加強指導協調和組織推動,加強與各項業務職能的有機結合,理順關系,落實措施,為農機職業技能鑒定工作創造良好的外部環境。
加強隊伍建設。提高系統素質、加強隊伍建設是做好農機職業技能鑒定工作的基礎。加強考評員隊伍建設,積極參加部指導站組織的考評員培訓班,使每個縣的考評員數量逐步達到規定要求。參加本省組織的鑒定業務和考務軟件培訓班,加強對工作人員的培訓,增強業務能力,提高隊伍素質。
加強裝備建設。為落實《山東省農機職業技能鑒定技術裝備配備標準》、《山東省農機職業技能鑒定德州市工作站縣級分站管理辦法》的規定,市農機辦以配備鑒定業務計算機、推行國家職業技能鑒定考務管理系統為契機,加強各縣分站的辦公場所、辦公設備、考務管理、證書檔案管理等裝備建設,改善全市職業技能鑒定系統的辦公條件。
加強宣傳調研。市農機辦及各縣局加大對農機職業技能鑒定工作的宣傳發動力度。充分發揮農機部門是農機手“娘家人”的優勢,宣傳職業技能鑒定的重要性、必要性和實效性,在職業技能鑒定中樹立農機人的形象。深入開展調查研究,摸清全市農機職業技能鑒定工作底數;深入農機制造和銷售企業,了解企業工人的職業技能狀況,搭建企業用工與技校生培訓、就業間的橋梁,尋求培訓、用工和鑒定的結合點,實現三方共贏。
做好業務拓展。邁出農機、走向社會,主動與勞動部門、技工學校、用工企業等加強聯系,努力爭取“陽光工程”等項目,積極推動農機職業技能鑒定工作向(社會)通用工種的兩項擴展,即辦證范圍由農機行業向社會行業、技工學校和用工企業擴展,鑒定工種由農機操作類、農機維修類向工程機械操作類、機械加工類擴展。
做好培訓鑒定。結合各地實際,培訓鑒定工作按照三項內容(職業道德教育、基礎理論與專業知識學習、操作技能培訓)、三個階段(專業理論培訓、操作技能訓練、組織考核鑒定)、三個結合(教員課堂面授與學員課后自學相結合、模擬實際操作與生產實踐相結合、脫產集中培訓與崗位練習相結合)開展。根據職業標準要求,按照教學計劃和鑒定規范,對學員進行評估、鑒定。
(二)努力推進農機職業技能鑒定基地建設
基地建設是做好農機職業技能鑒定工作的保障。在深挖系統內部潛力、保證鑒定數量的基礎上,開拓創新,努力拓展鑒定工種,積極建立鑒定基地,推動農機職業技能開發向深度和廣度方向發展。
自辦基地。在拖拉機駕駛員培訓中,依托各縣局現有的農機化學校,擴面增容、做大做強,增加職業技能培訓和鑒定的內容,將農機校建成培訓鑒定基地。充分發揮農機化學校在培訓拖拉機駕駛員方面的傳統優勢,使拖拉機駕駛員成為農機行業工種的絕對主力,實現職業技能鑒定與農機培訓工作的深入結合。
站企聯合。在農機修理工培訓中,依托德州農機大世界為試點培訓基地,該基地設有農機維修中心,農機修理能力強,有開展技能培訓的人員、場地和設施。聯合收割機駕駛員培訓依托德州市華北農機裝備有限公司為試點培訓基地,該公司有生產能力和跨區作業經驗,在聯合收割機駕駛員的組織管理、業務培訓方面優勢明顯。根據農機行業不同工種的職業技能鑒定規范,結合農機生產、銷售企業的各自優勢,聯合建立鑒定基地,共同開展培訓鑒定,可以迅速彌補基層農機部門難以自建部分工種鑒定基地的不足,充分發揮農機企業的特長,在農機管理部門與農機企業間尋求職能與優勢的最佳合作點,有效推進農機職業技能鑒定基地建設。
站校聯合。寧津縣鼎新技術學校以機械加工與維修為主要培訓內容,年培訓學員300多人。該校師資力量、設備條件、實習場地等符合職業技能鑒定要求,寧津縣農機局將其作為農機職業技能鑒定基地。校長張鼎新說:“聯合辦校,使我們有了堅強的后盾。學員畢業后持有外出打工的通行證-—《職業資格證書》,學校聲譽更高了,更加堅定了我們的辦學信心”。同時,增強了學員的就業競爭能力,正如學員所說:“《職業資格證書》就是我們的技術名片,企業再也不會懷疑我們的技術水平了”。站校聯合建立鑒定基地,是農機職業技能開發向社會方向拓展、推進農機職業技能鑒定基地建設的又一條重要途徑。
創新鑒定模式。與農機企業、技工學校合作,采取站企聯合、站校聯合、相互協作、建立基地的方法,既使企業、學校受益,又充分地發揮了農機管理部門的職能,探索了鑒定工作的新模式。
(三)努力推進農機職業技能鑒定融合工程建設
融合業務是拓展農機職業技能鑒定工作的重要手段。農機職業技能開發是農機部門業務涉及面最廣、協調配合性最強的工作。要全面推進農機職業技能鑒定工作,必須認真履行職責,融合各項業務。市農機辦要求各縣局充分認識職業技能鑒定工作的重要性,充分發揮組織領導和行政推動力量,整合系統資源,各部門通力協作,各職能有機結合,集聚系統之力,全面推進農機職業技能開發。與維修管理結合。嚴格農機修理工就業準入制度,在維修網點開業條件審查、網點“星”級評定、維修技術合格證發放及與農機維修相關通用工種等方面開展鑒定工作,把農機修理工及相關維修人員辦理職業資格證書作為核發《農機維修技術合格證》、維修網點開業的前置和必備條件,促進農機修理工參加職業技能鑒定。
與農機監理結合。結合拖拉機、聯合收割機及其駕駛人員注冊登記、年度檢驗、辦理駕駛證、辦理交強險及田檢路查、創建“平安農機”等工作,對拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員和農機檢驗員開展鑒定。拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員比例占農機職業資格證書辦理人員的90%以上,也是農機監理工作的主要管理對象。與農機監理工作結合,使職業技能鑒定工作有了抓手,促進了鑒定工作的開展。
與農機具購置補貼結合。利用廣大農民購置補貼機具的機會適時開展鑒定工作,抓住有利時機,從源頭切入,從細微做起,通過補貼辦理職業資格證書的拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員數量占到了較大比重。
與農機培訓結合。對在農機校參加培訓的拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員及其他相關人員進行技能鑒定,積極爭取農村實用技能人才培訓、“陽光工程”等項目,促進鑒定工作開展。把職業技能鑒定的培訓內容與駕駛技術培訓有機融合,把實施鑒定與考試考核同步進行,兩套試卷、一并安排,有效提升參訓駕駛員的鑒定率。與跨區作業結合。利用發放跨區作業證和加油卡、作業前培訓等機會在聯合收割機駕駛員、農機服務經紀人等領域開展鑒定工作,提高跨區作業的聯合收割機駕駛員、中介服務經紀人的職業水平。
與農機推廣結合。在新技術、新機具推廣及開展保護性耕作培訓等活動中,對農機技術推廣員、農機營銷員等開展鑒定工作。利用召開產品演示會、作業現場會和進行新技術、新機具培訓的機會,宣傳資格證書制度,擴大鑒定工種范圍,吸引更多的推廣人員、營銷人員參加鑒定。
與宣傳報道結合。在領導講話、工作總結、新聞信息、情況通報等方面加強對職業技能鑒定、職業資格證書制度的宣傳,在系統內和社會上提高對農機職業技能開發的認知度,營造人人關心、大家支持的良好氛圍,推動鑒定工作廣泛深入開展。
四、幾點體會
通過幾年來的工作實踐,我們深切感受到:農機職業技能開發作用重大,意義深遠。
當前,我國農業機械化發展正處在新的歷史起點上,對農機人才隊伍素質和技能水平提出了更高的要求。大力開展農機職業技能開發,是貫徹科學發展觀、落實中央人才戰略、推進農機化快速發展的現實之需、迫切之舉,是“人才興機”的重要推進器。
搞好農機職業技能開發,要創造良好的開發環境,營造濃厚的工作氛圍。同時,需要有力的法規支撐。
五、下一步打算 今后,我們將借這次論壇的東風,認真學習上級領導的指示和部署,充分借鑒兄弟單位的先進經驗,再接再厲,努力爭取更好成績,為農機職業技能開發做出更大的貢獻
第二篇:農機行業職業技能鑒定總結
XX縣農機職業技能鑒定工作總結
2010年在縣農機局正確領導和上級業務部門指導下,我站認真學習實踐科學發展觀,明確目標任務,強化工作措施,立足“發展大農機、服務大農業、建設新農村”的工作思路,注重效果,創新舉措,全縣的農機職業技能鑒定工作取得了一定成績。
2010年,我們緊緊圍繞“重點突破,穩步推進”的工作舉措,職業技能鑒定工作取得又好又快的良好發展勢頭。截止7月底全縣已完成農機行業職業技能鑒定614人,并且已經向市里新申請職業技能鑒定300人。職業技能鑒定成效的不斷提升,主要做到以下四點:
一是加強領導,全面落實農機職業技能鑒定目標任務。實際工作中,我們堅持把職業技能鑒定納入農機化工作體系,做到有目標考核、有領導主抓、有部門落實、有專人負責,形成統籌規劃、部門聯動、齊抓共管的和諧發展局面。我們定期聽取工作匯報,研究解決工作中存在的問題,制定相關工作措施。同部署、同檢查,真正把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
二是加強宣傳,提高農機從業人員對職業技能鑒定的認識。為提高全社會和農機從業人員對農機行業職業技能鑒定工作重要性的認識,加大對職業進行職業技能鑒定工作宣傳
發動,結合農機跨區作業、農機操作手培訓,通過發放宣傳材料、宣講等形式進行宣傳,使鑒定對象充分認識職業技能鑒定工作的重要性,使全社會了解農機行業職業技能鑒定工作,為完成全年目標任務打下了基礎。
三是突出重點,合力推進農機行業職業技能鑒定工作。在農機行業職業技能鑒定工作中,多渠道、全方位開展工作,實現源頭管理,確保完成全年目標任務。水稻機插秧推廣工作是我縣農機推廣工作的重點,機插秧操作工職業的技能鑒定工作也是我縣農機職業技能鑒定工作中的重點。同時發揮農機管理部門在技術、信息、人才等方面的優勢,加強與農機服務組織的聯系,及時提供各項服務,更好地促進職業技能鑒定工作的開展。
四是與農機購置補貼和農機監理工作相結合。隨著國家惠農政策的深入實施,今年全縣首批中央和省級財政補貼金額1200萬元,比去年同期增長20%,達到了歷史最高水平,各類高新農機具大量增加。我站對新購買農機具的人員進行技能、操作培訓,經考核合格后頒發職業技能資格證書;結合農機監理人員路查、年檢,對無證人員進行職業技能培訓。
2010年下半年計劃:
(一)繼續做好各項職業技能培訓、鑒定工作,配合農機購置補貼工作與農機監理安全生產工作,加大對變拖、聯
合收割機等職業技能鑒定培訓的力度,力爭超額完成省、市領導下達的目標任務;
(二)繼續加強內部的管理,健全各項規章制度,營造一個以人為本的公平工作環境,發揮大家的創造性和積極性,使我站的工作再上新臺階;
(三)繼續完善鑒定站的各項硬件設施,努力提高職業技能鑒定培訓質量,優化職業技能鑒定程序,提高工作效率;
(四)繼續加強鑒定機構隊伍能力建設。開展職業技能鑒定管理人員、考評人員等的培訓,全體職工按時參加每周舉行的學習,認真貫徹落實各項規章制度,不斷提高自身的工作能力與素質,認真完成各項工作任務。
XX縣的農機技能鑒定工作在市領導大力支持下,做了一些工作,也取得了一些成績,但我們的工作與省、市局、省鑒定總站的要求、與全市各縣的工作比做的還很不夠,通過參會交流,學習各縣先進工作經驗,貫徹好這次會議精神,提高業務能力和工作水平,增強責任意識,努力做好2010年工作,為新農機行業職業技能鑒定工作做出貢獻。
二O一O年七月三十日
第三篇:搞好農機職業技能鑒定之我見
搞好農機職業技能鑒定之我見
作者:蘇 藝
職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的專門知識和技能的證明,是反映勞動者從事該職業所達到的實際能力水平的證件,是勞動者求職、任職和獨立開業的資格憑證,是單位招聘、錄用和確定工資等級的重要依據,也是勞動者綜合技術素質的體現。如何搞好農機職業技能鑒定工作,筆者談一點粗淺的看法。
一、加強領導,成立組織
“農機職業技能鑒定”工作是新時期國家賦予我們農機部門的一項新的重要的工作,它涉及面廣、量大、難點多、政策性強,搞好農機職業技能鑒定工作,提高我國農機從業者的綜合技術水平,對促進我國農機化的發展有極其重要的意義。因此,縣級以上各級農機部門應成立由主要負責人任組長,分管負責人任副組長,各業務部門主要負責人為成員的“農機職業技能鑒定”工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“職業技能鑒定”的日常工作。同時,要求各鄉鎮、辦事處也成立相應的領導機構,安排專人分工負責,做到主要領導親自抓,分管領導靠上抓,分工人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
二、提高認識,搞好宣傳
農機職業技能鑒定是一項全新的工作,不解決認識問題,很難開展起來。因此,首先,要提高各級領導的認識。提高各級領導的認識是搞好農機職業技能鑒定工作的基礎;要讓他們充分認識到農機職業技能鑒定工作,不僅僅是給農機從業者發發證,而且是通過鑒定來提高農機從業者的綜合技術素質;是農機科技在農業生產應用的需要;是與時俱進,提高農機部門依法治機,增強農機部門地位和作用的需要;是加入世貿組織,與國際接軌,增強中華民族自尊心的需要。其次,要提高農機部門自身的認識。農機部門能否正確認識職業技能鑒定工作,是開展好此項工作的關鍵。俗話說“打鐵還得自身硬”,國家和省都先后制定了一系列政策,農機部門能否抓住這一機遇,宣傳自己,提高農機在社會中的地位,重要的是要提高認識,樹立新理念。把農機職業技能鑒定工作做為當前和今后一個時期重點工作來抓。只有農機部門認識到位,自己重視自己,自己給自己鋪路,才能有農機職業技能鑒定的明天。第三,要提高農機從業者的認識。農機從業者能否正確認識職業技能鑒定,是開展好此項工作的主體。只有認識提高了,才能變為他們的自覺行動,才能搞好農機職業技能鑒定工作。如何提高認識,關鍵在于“宣傳”,要充分利用廣播、電視、報紙和發放明白紙等多種形式,大張旗鼓的向社會宣傳、向群眾宣傳,使之家喻戶曉。在宣傳過程中,要把我們農機部門辦理職業資格證書的依據、政策、辦理職業資格證書的意義和作用以及我們農機部門所能辦理的職業工種的名稱、編號、收費標準、材料提供等事項一一向廣大農機從業者介紹清楚。
三、明確任務 落實責任
為了切實做好農機職業技能鑒定工作,各級農機部門要立足一個“早”字,狠抓一個“實”字。在年初召開的農機工作會議上將職業技能鑒定工作及早安排下去,并以文件的形式,“量化”分解后,層層“落實”下去,并作為上級對下級年終評比的考核內容;然后加強督促落實,真正做到“一級抓一級,層層抓落實”。
四、加強內部協調,做好五個“結合”
1、與農機安全生產和農機安全村、安全鎮的創建相結合;要充分利用到田間、地頭、場院進行安全檢查的時機,為駕駛員講解職業技能鑒定的意義和作用,使他們充分認識到辦理職業資格證書對他們自己有好處,從而變為他們的自覺行動,主動辦理拖拉機駕駛員職業資格證書;在農機安全村、安全鎮創建過程中,要充分利用農機監理的杠桿作用,動員安全村、安全鎮盡可能多的辦理農機從業人員的職業資格證書。
2、與農機修配管理和3.15農機市場整頓相結合;要充分利用“農機維修技術合格證”的核發和每年一次的“3.15”活動日,按照缺什么補什么的原則,對那些已開業而沒有辦理職業資格證書的從業人員,進行職業技能鑒定,合格后辦理相應工種的職業資格證書。如:農機修理工、電焊工、氣焊工、農機營銷員等職業工種。
3、與農機培訓相結合:農機培訓是提高農機從業人員綜合技術水平的重要措施,在為駕駛員辦理拖拉機駕駛證的同時,辦理拖拉機駕駛員職業資格證書是提高駕駛員綜合技術水平的重要途徑。
4、與“三夏、三秋”農機跨區作業相結合。在“三夏、三秋”跨區作業發放跨區作業證之際,積極動員跨區作業人員辦理聯合收獲機駕駛員和拖拉機駕駛員職業資格證書。
5、與農機補貼相結合。在農機補貼過程中,凡是適合辦職業資格證書的購機戶,我們就積極動員其辦理相應工種的職業資格證書。
在以上五個“結合”的實施過程中,要針對不同情況采取兩種不同的方法:一是對實行就業準入制度的工種,采取強制措施,必須經過相應培訓,取得相應職業資格證書后方可就業上崗。二是對那些沒有實行就業準入制度的工種,通過宣傳發動,動員其辦理職業資格證書。
五、加強部門配合 做好二個“協調”
農機職業技能鑒定工作的開展,不僅是農機部門的事,而且涉及到工商、勞動和社會的方方面面,他不僅是農機從業者的事,而且涉及到企業和個體工商戶。因此,在開展農機職業技能鑒定過程中,加強部門配合,做好兩個“協調”。一是勞動部門要加大勞動監察力度,對那些技術性較強的崗位,要求從業者必須取得相應職業資格證書后,方可就業上崗;二是對申請從事農機維修的企業和個體工商戶,必須具有農機部門核發的“農機維修技術合格證”后,方可到工商部門辦理“營業執照”,證、照齊全方可開業;否則,工商部門不予辦理“營業執照”。對已經開業而沒有辦理“農機維修技術合格證”的企業和個體工商戶,要治理整頓,限期辦理“農機維修技術合格證”,否則,工商行政管理部門吊銷其營業執照,不準從事農機維修業務。
第四篇:農機維修職業技能鑒定項目實施方案
農機字【2009】29號
XX縣農業機械管理局
XX縣農機維修職業技能鑒定項目實施方案
根據《XX縣農機維修職業技能鑒定項目申報書》和省、市農機局《關于做好農機職業技能鑒定維修示范項目實施工作的通知》文件要求,結合本縣實際,特制定XX縣農機維修職業技能鑒定項目實施方案。
一、指導思想:
堅持“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞促進農業機械化健康發展目標,按照《農業機械維修管理規定》和省、市農機部門有關文件精神,以農機維修市場治理整頓為抓手,積極開展農機維修職業技能鑒定培訓,嚴格規范農機維修市場管理,確保農機維修從業人員以熱情的服務態度、精湛的專業技能、良好的維修質量服務于農機戶,服務于農業生產。
二、項目實施的內容和要求:
(一)、項目實施的內容:
在全縣14個鄉鎮40個農機維修點實施實地審查,按照農業機械維修業開業技術條件,審批農業機械維修網點,許可核發《農業機械技術維修合格證》。舉辦一期農機維修從業人員職業技能鑒定培訓50人,考核核發農機維修職業技能鑒定證書,持證上崗,逐漸規范農機維修行業市場準入。
(二)、具體要求:
1、對全縣農機維修網點進行行政許可審批,核發《農業機械技術維修合格證》達90%以上;
2、對全縣農機維修從業人員進行農機維修職業技能培訓和考核鑒定,核發農機維修職業技能鑒定證書90%以上;
3、按照農業機械維修開業技術條件審批農業機械維修網點,許可核發《農業機械技術維修合格證》;
4、根據農機維修從業人員工作年限等條件,確定申報技術等級,實施農機維修職業技能培訓鑒定;
5、逐步規范農機維修網點經營行為和秩序,確保農機維修營業執照的前置審批到位。
三、項目實施的進度安排:
2009年4-5月份為宣傳摸底階段;2009年6-7月份為實地審查農業機械維修網點,核發《農業機械技術維修合格證》階段;2009年8-10月份為農機維修從業人員職業技能培訓鑒定,考試發證階段;2009年11月份為自查總結、完善檔案、上報申請驗收階段。
四、項目資金額度、撥付和使用方式:
(一)、項目資金額度:根據省農機局、財政廳《關于下達2009年農機專項資金計劃的通知》文件要求,2009年下達我縣農機維修職業技能鑒定項目資金為5萬元。
(二)、撥付和使用方式:項目資金由所在地財政部門撥付實施單位。資金的80%用于農機從業人員的職業技能培訓鑒定、宣傳和農機維修設備購置補貼調研工作。培訓鑒定費補貼每人/次不得起過200元;資金的20%用于農機職業技能鑒定專用設備購置。其中:農機職業鑒定費補貼1.6萬元,宣傳資料費用0.4萬元,召開農機維修職業技能鑒定現場會費用2萬元,購置配置農機維修職業技能鑒定網上辦公設備費用1萬元.五、項目實施的具體措施:
1、強化宣傳,夯實基礎。將《農業機械維修管理規定》(農業部、國家工商行政管理總局第57令)和省市有關文件精神要求編印成冊,逐步下發到各農機維修網點,會同工商人員深入到各鄉鎮,摸底調查,登記造冊,宣傳引導,督促農機維修從業人員參加法規、技能知識的學習培訓。
2、規范程序,嚴格審批。對申請開辦的農業機械維修網點和申報資質鑒定的農業機械維修從業人員要嚴格按照《農業機械維修管理規定》規范申報的職業等級??h農機局、縣工商局對從事機械維修者經營范圍予以嚴格界定,對那些既有農機維修業務,又不愿意參加農機培訓考核,不接受農機管理人提出申明,一旦發現其從事農機維修,工商行政部門會同農機管理部門將依照《農業機械維修管理規定》予以處罰。對符合開業條件的核發《農業機械技術維修合格證》,到工商行政管理部門申請辦理營
業執照;對農業機械維修從業人員學歷不夠或從業年限不夠一律降級申報或不予考核鑒定,從而在審查對象時控制不符合資格標準人員的進入,規范程序,嚴把審批準入關。
3、加強組織領導??h局成立以譚軍同志為組長,李軍同志為副組長,謝小利、吳天德、陳雅玲同志為成員的農機技能鑒定維修示范建設項目領導小組,領導小組下設辦公室,由謝小利同志任辦公室主任,負責農機技能鑒定維修示范建設項目的組織實施,資金高度和有關日常協調工作。
4、健全制度,強化管理。按照有關規定和要求,制訂“項目實施細則”確保配套資金及時到位,對項目資金、效益實行統一管理,建立專門檔案資料,資金專戶管理,跟蹤問效,定期審計,定期檢查驗收,確保項目資金使用的經濟效益和社會效益。
5、加強技術指導,建立考核獎懲制度,確保建設質量。在項目實施工作中,實行項目技術資金負責制,責任到人,全程負責,同時,對項目建設中的資金到位、資金使用、項目完成情況,項目建設質量、項目規范管理和項目實施效益實行全面考核,獎優罰劣,以此促進度、促質量,保計劃任務的完成。
六、預期目標:
通過農機維修職業技能鑒定項目建設,促進農機維修從業人員業務素質提高,有利于規范農機維修經營活動,保證農機維修質量,維護農機維修各方當事人員合法權益,保障農機安全生產,節約資源,保護環境,提升發展現代農業對農業機械化的要求,逐步建立健全農業機械維修行業市場準入制度,促社會效益和經濟效益顯著提高,全方位的推動區域經濟建設又好又快發展。
XX縣農業機械管理局二〇〇九年七月二十三日
抄送:省農機局,市農機局,縣農業局。檔
(二)
第五篇:農機職業技能鑒定開發工作情況調研報告
農機職業技能鑒定開發工作情況調研報告
農機職業技能鑒定是國家對從事農機行業特有工種人員的再認證,是培養農機技能人才、強化農機人才隊伍建設的重要途徑,是提高農機從業人員技能水平、保障農機安全生產的重要措施。近年來,XX縣農機局認真遵循農業部《進一步推進農機職業技能開發工作方案》、《農機行業職業技能鑒定管理實施細則》的指導精神,積極落實山東省和德州市農機職業技能開發工作的部署和要求,按照樹立一個指導思想、健全二套工作體系、推進三項建設的工作思路,不斷創新,在農機職業技能開發方面進行了實踐和探索。目前,農機職業技能鑒定工作已在全縣全面開展,鑒定范圍由農機修理工、拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員等主要工種擴展到《農機行業職業技能鑒定工種目錄》包含的部分工種,在XX年工種縮減的情況下,全年有644人取得職業資格證書,創歷史最高。截止XX年底,該縣共有2520人喜領職業資格證書,從XX年起連續4年突破辦證500人大關,居全市前列,有力地推動了該縣農機化事業的發展。
一、我縣農機行業從業人員的現狀
XX縣有農業人口46.5萬人,農村勞動力39.7萬人。擁有各類拖拉機12100臺、農用車56500臺,各類農機具35000件,農機總動力達195萬千瓦。有正規的農機制造企業10 家,從事農機行業的人員10萬多人。到XX年底全縣辦理《職業資格證》的人員有3352人,其中農機修理工技師1名、高級工14名、中級工560名、初級工 2777名。
二、我縣農機職業技能鑒定工作的發展經歷
我縣農機職業技能鑒定工作是從XX年開始,起步較早,按照市局德農機字【XX】10號文件精神,結合我縣實際情況,我局聯合縣工商和質檢局下發了“關于進一步加強農機維修市場整治和管理的意見”寧農機發【XX】10號文,組織15名檢查人員,在工商、質檢人員的配合下,對全縣農機維修、銷售點進行了徹底清查,一方面進行廣泛宣傳,使農機從業技術人員明白辦理《職業資格證》書的重要性和必要性,另一方面動員農機從業人員積極報名,參加縣農機局舉辦的農機職業技能鑒定培訓班,從此拉開了農機職業技能鑒定工作的序幕。當年培訓159名,隨著業務的開展辦證數量的增加,職能鑒定工作由弱到強,朝著健康的道路發展,隨后專門成了“農機職業技能鑒定站”,有專人負責此項工作,并配備了必要的辦公場所和設備,從此,農機職業技能鑒定工作在我縣紅紅火火地開展起來了。
三、健全工作體系,促進規范運行:
1、遵照省、市農機局的部署和要求,我們在XX年就專門建立了山東省農機職業技能鑒定德州市工作站-XX分站,努力保證鑒定質量,積極促進規范運行。一是組建專門機構,抓好隊伍基礎。按照市站要求,局黨組對成立職業技能鑒定站高度重視,根據《山東省農機職業技能鑒定德州市工作站縣級分站管理辦法》的規定,安排專門的辦公場所,配置了微機及辦公設備和基本業務裝備,從全局選配精兵強將,充實工作隊伍,明確分管領導、鑒定站長、業務負責人和工作人員,制定崗位職責、考務管理、檔案與證書管理、財務管理等規章制度,并邀請市站領導來我局開展鑒定業務指導,提高業務水平、加強對考評員和督導員及檔案與證書管理人員、業務計算機操作人員、考務人員的培訓。在市站的統一要求和業務指導下,我縣分站按照承擔的工種、級別范圍,遵照鑒定程序積極開展工作。二是建立質量體系,規范鑒定業務。我們積極落實市農機局《關于規范全市農機職業技能鑒定業務的幾項規定》、《關于嚴格農機職業技能鑒定工作程序的通知》、《關于切實提高全市農機職業技能鑒定工作質量的幾點意見》等文件精神,認真遵守證書辦理報請制度、發票及時清理制度、鑒定業務報表制度、鑒定人員檔案制度、資格證書臺帳制度、定期集中報送制度、辦理情況通報制度等七項制度,認真填報職業資格證書辦理報請表、已用發票詳情一覽表、職業資格證書季報表、辦證與繳款與)--200 情況對照表、職業資格證書辦理情況通報表等五項報表,按照市站統一規定的鑒定人員檔案內容、材料目錄、檔案袋和資格證書臺帳樣式建立和保存檔案、臺帳,便于查詢和追溯,有效增強鑒定工作的可信度和可靠性。同時,與持證人員保持聯系,利用他們開展更加深入、到位的宣傳,在開辟動員途徑、擴展辦證范圍方面以“星火”之道、達“燎原”之勢,促進鑒定工作可持續發展。
2、采取兩加強、四結合、三位一體的辦證模式,增加辦證數量。一是加強領導,把職業技能鑒定工作擺到全局的重要工作位置:有一名副局長親自抓,站長具體抓,給每人定任務,壓擔子,調動全局人員辦證的積極性。二是加強宣傳力度,為職業技能鑒定工作鋪路:組織三輛宣傳車常年到人員密集的場所進行講解和散發宣傳材料XX多份,邀請縣電視臺配合進行宣傳,把辦理《資格證》的重要性和必要性做到人人皆知。四結合:增加辦證數量。一是與農機購置補貼相結合。對新購買農機具無證人員,首先進行技能、操作培訓,經考核,鑒定合格辦理《職業資格證》書。二是與農機推廣和跨區作業相結合,辦理《資格證》書。三是與農機監理工作相結合。通過農機監理人員檢查,結合拖拉機、聯合收割機掛牌辦證、年檢年審等工作,對拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員和農機操作員開展鑒定,辦理《職業資格證》。四是與農機維修相結合。在維修網點開業條件審查、網點“星”級評定、維修技術合格證發放及與農機維修相關通用工種等方面開展鑒定工作,把農機修理工及相關維修人員辦理職業資格證書作為核發《農機維修技術合格證》、維 修網點開業的前置和必備條件,促進農機修理工參加職業技能鑒定。三位一體是與農機生產企業和技工培訓學校相結合。以提高農機制造企業人員技術水平,增加持證上崗率為出發點,三方協作,技校培訓的學員經縣站考核鑒定合格者,介紹到生產企業參加工作;對生產企業的人員進行輪流培訓,根據不同工種采取不同的培訓方式,培訓到期經考核、鑒定合格辦理《職業資格證》書。實現了農民、學校、企業、農機管理部門多方共贏。
3、建立培訓、考核、鑒定基地,確保辦證質量
利用自身農機培訓學校的獨特優勢和社會上的職業技術培訓學校及該縣農機校的教室,場地和設備對辦證人員進行考核。對技術學校管理好,技術力量強,教師素質和教學水平高,培訓學員多,設備齊全,經我們檢查符合條件的技術培訓學校,簽訂協議,授予成為縣農機職業技能考核培訓基地。到目前為止,建立培訓、考核、鑒定基地兩處—鼎新、乾坤技校。有力地確保了辦證質量。
四、農機職業技能鑒定工作中存在的問題
1、農機職業技能鑒定范圍不寬。
近年來,農機職業技能鑒定工作雖然比以往有了很大地發展,特別是拖拉機、聯合收割機等農機操作工的鑒定有聲有色的開展,使得農機職業技能鑒定工作有了長足地發展。但鑒定范圍卻還只停留在農機修理工、農機操作工等幾個工 種,而像農機營銷員、農機推廣員、農機經紀人等其他工種卻至步不前;另外,這些工種的中級、高級和技師等職業技能鑒定只停留在農機修理工上。
2、農機職業技能鑒定對象文化素質不高。
目前,農機行業職業技能鑒定的對象主要來自農村,文化水平參差不齊,如果不經過培訓,難以按農業部農機行業職業技能鑒定管理辦法和實施細則的規定進行鑒定。但這些人的實際操作水平能夠達到所需的證書等級。因此,需要提高這一部分人的文化素質,使其文化水平達到等級標準,保證鑒定工作依法規范地進行。
3、農機從業人員對職業技能鑒定意識不強。
目前,農機駕駛證已經得到農機從業人員的普遍認可,能夠主動及時的辦理及參加年檢年審。但有些人認為農機職業技能鑒定可有可無,認為已經有了駕駛證,就不需要職業技能鑒定證書了,使這些工種農機職業技能鑒定工作的開展增加了難度。
五、對職業技能鑒定工作的建議
1、加強領導,擴大宣傳。
由于農機職業技能鑒定工作是面對農村和農民的,因此,若沒有行政力量的推動,沒有各級領導的高度重視和有關部門的密切配合,協調是很難完成的。同時,要充分利用各種媒體進行有效地宣傳,提高農機管理部門的知名度,通 過政策宣傳,強化用人單位及從業人員就業準入觀念,提高全社會對職業資格證書制度的認識,擴大資格證書對社會的影響,使廣大農機從業人員把辦理資格證書成為一種自覺的行為和行動。
2、擴寬職業技能鑒定范圍。
農機職業技能鑒定工作,要面向農機制造業、維修、銷售業、操作使用者等方面進行鑒定,擴大鑒定范圍,提高整個農機化工作水平。
3、加強內部協調,建好農機職業技能培訓鑒定基地,增加辦證數量,確保辦證質量。
總之,開展農機職業技能鑒定,推行職業資格證書制度,是促進農村勞動力轉移,提高行業內人員素質技術水平、工作質量和作業效益的需要。因此,我縣農機職業技能鑒定站應不斷加強自身建設,打開農機職業技能鑒定的新局面,逐步新增鑒定工種。搞好職業技能培訓,提高職業鑒定質量。通過積極開展農機職業技能鑒定工作,提高廣大農機從業人員的整體素質,促進農機安全生產,提高農機行業的整體形象,有力推動農機化工作的健康發展。