第一篇：改造提升傳統產業

改造提升傳統產業是夯實我市工業經濟的有力舉措，培育壯大主導產業是我市工業發展的重要支柱，扶持發展新興產業是引導我市未來經濟社會發展的重要力量，改造提升傳統產業、培育壯大主導產業、扶持發展新興產業有利于加快我市工業經濟發展，有利于加快我市工業轉型升級步伐，優化產業發展結構。

具體措施如下：

一、加大技改投入，提升傳統產業裝備水平，加快自主創新，轉變傳統產業發展方式，發展特色產業集群，優化傳統產業布局。提升管理水平，夯實傳統產業發展基礎。加大對鼓勵企業技術改造相關政策措施宣傳力度，用好技改貼息專項資金，引導重點企業合理改造提升原有裝備，引進技術含量高的先進設備，運用高新技術和先進適用技術推動傳統產業裝備升級。引導企業加大創新投入，建立有自主知識產權的核心技術優勢，大力開展產學研聯合攻關，加強與國內外大企業的戰略合作，積極引進高新技術，加快消化、吸收和再創新，加快科技成果產業化進程。促進我市食品產業集群發展，依托宣威榮升火腿公司、宣威浦記火腿公司等傳統火腿企業大力發展食品行業，支持我市冶金行業發展，加快推進革香河公司硅錳合金項目建設，加快推進天浩稀貴金屬基地項目建設，支持云維乙炔項目的建設。

二、抓好主導產業培育，真正形成產業集聚。從全局的角度把握我市產業集群布局，在各產業集聚區形成不同的特色產業板塊，避免主導產業的同質化。把培育產業集群作為產業集聚區發展的重點工作，完善產業鏈條，抓好特色主導產業發展，盡快壯大主導產業規模。依托鳳凰山工業基地、羊場工業基地以及云峰公司，大力發展化工產業，加快磷電二期項目及深加工項目建設，加快推進鳳凰山電化一體化項目建設，支持云峰項目技改。繼續推進大機焦項目，做好協調服務工作，使項目盡快開工建設。

三、加大扶持力度，培育發展新興產業。財政每年列支專項資金用于支持新興產業發展。重點用于新興產業項目的引進與建設、產品生產、品牌建設、公共服務平臺建設和科技創新等方面的獎勵和補貼。貫徹落實市政府制定的優惠政策，加大稅收獎勵力度，優先配置各類生產要素，支持企業自主創新，加強公共服務平臺建設，加強人才引進培養。全力支持中廣核風電項目的建設，加快推進云河專用汽車項目建設，支持鵝產業發展，同時努力推進優質浮法玻璃項目。

四、抓好要素的合理調配，破解瓶頸制約。在土地瓶頸上，要堅持開源與節約集約并行，實現土地有效利用。在資金瓶頸上，要用好投融資平臺，加強產業集聚區金融網點建設，做好金融服務。

五、強化組織保障，加強組織領導。市委政府及有關部門要把改造提升傳統產業、培育壯大主導產業和扶持發展新興產業作為我市經濟社會科學發展、跨越崛起的重要任務之一，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。市政府成立工作領導小組，定期召開聯席會議制度，研究工作中的突出問題和推進措施。同時在市工信局設立辦公室，負責具體工作指導和措施落實。各鄉鎮（街道）、縣有關部門也要成立相應的工作機構。

六、完善激勵體系，優化發展環境。在認真落實國家和省市對技改項目和產業升級政策扶持的基礎上，縣政府加大獎勵力度，引導企業加快在自主創新、技術改造、產業延伸、結構調整、對外合作等方面的投入和發展步伐，鼓勵企業二次創業，實現快速發展。市委政府及有關部門要圍繞總體目標和工作重點，主動加強服務，加大工作力度，形成工作合力。各部門按照各自職責，切實履行各自職能，落實工作責任，全面推進改造提升傳統產業、培育壯大主導產業、扶持發展新興產業的工作。宣傳部門和新聞媒體要加強宣傳報道，適時組織和策劃一批具有影響力的宣傳活動，營造濃厚發展氛圍。

第二篇：對改造提升傳統產業

對改造提升傳統產業，特別是在延伸鋼鐵產業鏈條、發展耗鋼產業方面有何意見和建議？對積極引進戰略性新興產業方面有何意見和建議？

目前我市的傳統產業-----鋼鐵產業的鏈條尚沒有形成。作為一個鋼鐵產業產量的大市，我們的整個產業鏈條只有“頭”：鋼鐵生產企業；缺“腰”：耗鐵行業還不具規模甚至還沒起步；更沒有“尾”：配套的鋼鐵制造業的銷售系統。

企業管理落后，市場開拓能力不強。尤其是私營企業多數是家族式管理，經營方式粗放。承接市外產品的企業不多，大多只是加工市內企業的配套產品。企業缺乏外向發展的動力，更缺少主動參與國內外市場競爭的眼光和魄力。企業的發展規劃缺乏宏觀意識，鋼鐵企業污染太嚴重。

具體意見：

1、增加鋼鐵企業的科技含量，從降低污染著手努力打造實力強勁、前途光明的鋼鐵支柱產業。加大高端產品的研發。

2、從長遠發展著眼，大力發展如“機械制造業”等耗鋼產業，使我市的鋼鐵產業形成完整的鋼鐵產業鏈條。

3、加大科技投入，推動技術創新，改變鋼鐵企業污染嚴重的現狀，走可持續發展道路。

4、大力對外招商，引進項目，培育企業集群。

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第三篇：關于傳統產業改造提升的調研與思考

關于推進**市傳統產業改造提升的思考

去年以來，在省委省政府的關心支持下，**全市上下扎實推進傳統產業改造提升試點工作，并先行在紡織印染和化工業上實現了突破。2018年，全市規上工業增加值增長7.9%，同比提高了3.2個百分點，其中五大重點傳統產業產、銷、利、稅均實現了兩位數增長。這些工作成效，也得到了省委省政府的認可，去年全省傳統制造業改造提升工作推進大會放在**舉行，就是對我們的肯定和激勵。

我市傳統產業改造提升雖然取得了階段性成效，但從產業結構看，傳統產業仍占主導且質量效益尚不高；從企業結構看，低小散的問題仍未根本解決，全市規上工業企業約占全部工業企業的9%，比全省平均水平低2個百分點，這說明傳統產業改造提升仍然任重道遠。今年是推進傳統產業改造提升承上啟下的關鍵一年。這個時候只能乘勝追擊，絕不能放松懈怠，一松就會前功盡棄。

下面，筆者就如何進一步推動我市傳統產業改造提升，談幾點想法。

一是堅定政府、企業兩個決心。從短期來看，傳統產業改造提升對政府和企業都會帶來很大影響；但從長遠來看，高質量發展和動力轉換是大勢所趨，不可逆轉。開弓沒有回頭箭，在大力推動傳統產業改造提升這件事上，政府、企業都只能下定最大決心。政府要以壯士斷腕的勇氣，以咬定青山不放松的韌勁，以持之以恒抓落實的精神，一抓到底，抓出實效。企業是傳統產業改造提升的最終主體，也要以高瞻遠矚的戰略眼光，以脫胎換骨的勇氣和激情，去進行二次創業，邁過這個坎，就能鳳凰涅槃、浴火重生。

二是抓實細分行業、“一企一策”兩個方案。已經出臺的《**市傳統產業改造提升試點實施方案》已經很詳盡了，對五大傳統產業的提升目標、發展路徑，甚至對標企業都進行了規劃明確。接下來，就是要一步一個腳印，采取切實可行舉措，把這些細分行業的改造提升方案落到實處，把紙面上的謀劃變成實際的計劃和成效。現在，紡織印染和化工這兩個行業已經有所突破。今后，金屬加工、黃酒、珍珠這三個行業抓落實的力度可能需要更大一些，爭取迎頭趕上。同時，針對一些重點的、典型的、具有代表性的重點企業，建議政府及有關主管部門要組織行業專家為企業量身定制“一企一策”的改造提升方案，做到精準發力；并通過這些重點企業的改造提升帶動整個行業的改造提升。

三是推進數字化、資本化兩項變革。馬書記多次強調要運用新技術、新業態、新模式，對傳統產業進行大力改造提升。在數字中國已經成為國家戰略，數字經濟成為我省“一號工程”的大背景下，我們必須高度重視、大力推廣以數字化改造提升傳統產業，推動推動互聯網、大數據、人工智能、創意設計與傳統產業深度融合，打造設計“夢工廠”和智造“云工廠”。同時，我市上市公司眾多，在資本運作方面擁有很多優勢和經驗，要把股改上市作為傳統產業改造提升的關鍵一招，多措并舉，大力引導傳統產業企業走股改上市之路，通過股改上市走上裂變發展的“快車道”；對暫時不具備上市條件的一些中小企業，也要鼓勵它們以先進技術、優秀人才、稀缺品牌等為主要標的，主動尋求并購重組，不斷整合優勢資源，形成規模效應。

四是建好集聚、科創兩大平臺。一方面，要深入實施開發區（工業園區）改造提升試點，在近年來已有基礎上，進一步推動印染、化工、金屬加工等行業企業的園區化集聚，進一步提升產業集聚的規模和效益。這里的集聚要打破行政區劃的界限，以龍頭企業、上市公司為引領，不同區、縣（市）的上下游企業和相關配套企業都可以集聚在一起，形成實力強大的產業集群。要避免各自為戰，你搞一個集聚區，我搞一個集聚區，最后仍然形不成規模。另一方面，要緊緊抓住科技創新這個牛鼻子，切實推動傳統產業發展動能的轉換。這里面重點是要高水平建設“科創大走廊”，整合集聚科創孵化基地、科研機構、高教園區，布局一批眾創空間、高技術特色小鎮，積極引進大院名所，打造串聯三區、帶動全市的科創大平臺。這個“科創大走廊”不能只停留在藍圖上、口號上，要實實在在的落地。要高起點規劃，高速度建設，高效率運作，真正發揮科技創新大平臺的作用。

五是優化要素、環境兩方面保障。一方面，要積極整合財稅、金融、土地、科技、人才等要素資源，改革配置手段，創新服務方式，加大扶持力度，改變以前“撒胡椒面”的支持方式，為大力推進改造提升的企業提供更多、更有針對性的扶持。特別是要重視人才資源的培育引進，推進“人才+”行動，加快建設浙江“千人計劃”**產業園，進一步完善人才新政，大批量培育引進高端人才和大中專院校畢業生，為加快產業轉型升級提供有力人才支撐。另一方面，要不斷優化政府服務效能，深入推進“最多跑一次”改革，并以“最多跑一次”改革撬動各領域改革，積極構建“親”“清”政商關系，營造良好的營商環境。這里我們要深入、全面地領會“親”和“清”的要求，在“清”的同時也要加強正常的溝通交流和互動聯絡，深入了解企業的真實需求、發展的實際情況，切實為經濟發展搞好服務，為企業轉型升級當好店小二。

第四篇：關于重慶市改造提升傳統產業的研究

（一）總體思路

認真貫徹落實黨的十六大精神，抓住國家積極推進西部大開發、加快振興東北等老工業基地、三峽庫區建設等重大機遇，樹立科學的發展觀，按照走新型工業化道路的要求，圍繞傳統產業的結構優化與技術升級，以提高技術創新能力為基礎，以信息技術等高新技術及先進適用技術的推廣應用和推進關鍵技術創新與集成為重點，加速傳統產業的改造與提升，推動重慶工業經濟的快速、健康、可持續發展。

在高新技術和先進適用技術改造傳統產業中，應當注意把握以下原則：

1.以結構調整為主線。圍繞我市經濟結構戰略性調整的總體目標，改造提升工作的核心是優化產業結構，提升產品的技術檔次，使傳統產業的發展盡快步入以技術進步為主要增長方式的軌道上來。

2.市場導向、企業主體、政府引導、政策扶持。改造提升傳統產業要以企業為主體，充分發揮市場機制在優化配置資源中的基礎性作用，同時注重發揮政府部門的引導、扶持與服務作用。

3.可持續發展。改造提升傳統產業要堅持資源開發與節約并舉，注重節能降耗，防止污染，提高資源利用效率。

4.培育企業核心能力。改造提升傳統產業要緊緊圍繞培育和增強企業的核心能力，加強技術創新體系、企業標準體系建設和知識產權保護。

5.技術創新與制度創新、管理創新相結合。改造提升傳統產業要與建立現代企業制度和加強企業全面管理相結合，轉變生產經營模式，提高管理水平，實現資源的有效配置。

6.自主創新與引進技術相結合。加強產學研聯合和引進技術的消化吸收工作，充分利用國內國外科技資源。

（二）主要目標

目前，國內外尚無一個公認的關于高新技術改造傳統產業的考核與統計指標體系。根據我市的實際，提出以下定性與定量相結合的主要目標：

1.高新技術和先進適用技術在傳統產業中得到廣泛應用，研究開發一批具有自主知識產權的產業關鍵共性技術、生產工藝并在行業中擴散，自主知識產權擁有量大幅增加，國際標準和國外先進標準得到廣泛采用。到2010年，傳統產業整體技術水平得到明顯提升，優勢行業主流技術達到國內領先水平或國際先進水平；勞動生產率達到10萬元/人，年均提高15%；企業每年取得授權的專利數超過2500件，主要工業產品采標率達到70%。

2.傳統產業技術創新能力明顯增強。構建一批以企業技術中心、行業技術中心、工程研究中心、重點實驗室為核心的產業技術研發平臺；構建以各類企業技術創新服務中心、技術成果轉移中心、專業性技術支持中心、人才培訓中心等為核心的產業技術支持與服務平臺；產學研聯合開發、企業間競爭性合作開發的有效運行機制基本形成。到2010年，建成國家級企業技術中心、工程研究中心15個，建成市級企業（行業）技術中心、工程研究中心100個，建立規范運作、服務能力強的技術創新服務機構20個。

3.重大技術裝備的成套設計與制造能力、制造業生產裝備的技術水平和加工能力大幅提高。到2010年，形成交通運輸設備、內燃機、環保設備、儀器儀表、軍事裝備、水力及風力發電設備、輸變電設備、數控機床、電子通信設備、船舶及配套設備、工程機械等重大技術裝備的研制優勢能力；傳統產業中重點骨干企業的裝備水平達到20世紀90年代國際先進水平，生產設備的數控化程度大幅提高。

4.工業新產品開發的組織體系、政策體系和支持體系進一步完善，產品的更新換代速度維持較高水平。以2000年為基礎，到2010年，規模以上工業企業新產品產值年均增長16%以上，達到900億元，新產品產值率保持在22%以上。

5.企業信息化水平普遍提高，企業設計和生產自動化水平、管理水平和效率得到大幅提高。到2010年，以CAD（計算機輔助設計）/CIMS（計算機集成制造系統）技術為重點的現代制造技術在80%以上的大中型企業得到較好的應用，60%以上的大中型企業建立企業內部網絡和管理信息系統。

四、用高新技術和先進適用技術改造我市傳統產業的重點

用高新技術和先進適用技術改造我市傳統產業，應重點通過關鍵設備數控化、信息技術推廣應用、技術創新能力建設、關鍵技術研發與引進消化吸收、新產品及重大技術裝備研制、采用國際標準，加速傳統產業的技術進步，實現傳統產業技術的跨越式發展。

（一）工業裝備數控化改造

數控技術的應用不但給傳統產業帶來了革命性的變化，使制造業成為工業化的象征，傳統產業所需裝備的數控化已是工業現代化的發展趨勢。

結合重慶的實際，應針對我市制造業特別是汽車摩托車、機械等行業存在的裝備老化嚴重、運行效率低和利用率低的問題，推廣應用現代數控技術改造企業現有重點關鍵設備，提高設備的技術水平和加工能力，實現制造領域的優質高效生產。

（二）信息技術推廣應用

將現代信息技術應用于企業設計、制造、銷售與服務的全過程，促進信息技術與傳統產業技術的相互融合，提高產品設計、生產過程自動化、控制智能化和經營管理的信息化水平，降低消耗和成本，提高產品質量，縮短開發與生產周期，提高效勞動效率和經濟效益。

1.以模糊控制技術為代表的現代控制技術

汽車摩托車及機械行業：推廣應用綜合自動化技術、工業機器人技術，提升生產過程柔性化、自動化水平。

化工醫藥行業：推廣應用生產過程的優化控制技術和在線檢測技術；醫藥生產過程尤其是發酵工程、化學制藥、中藥生產的計算機在線控制技術。

冶金行業：推廣應用鋼鐵生產各工序和全線過程的智能化控制技術，連續生產工藝監控技術和通訊技術，連續生產過程綜合優化控制技術。

建材行業：推廣應用水泥、浮法玻璃、建筑衛生陶瓷和墻體材料產品的熱工窯爐自動監測與燃燒系統優化控制技術，原料自動配料技術、浮法玻璃在線缺陷檢測與智能化自動切割分片技術。

輕工行業：推廣應用生產過程計算機控制技術。

紡織行業：推廣應用紡織專用CAM，生產過程控制技術。

能源行業：推廣應用全礦井信息化網絡系統、礦井安全生產綜合自動化監測監控系統；煤炭洗選加工過程自動化測控技術；火電廠監控與管理信息系統、水電站自動化監測監控技術；變電站綜合自動化技術。

2.虛擬設計制造技術

虛擬設計制造技術對產品的設計制造過程進行虛擬集成，可以實現產品優化設計，縮短產品開發時間，提高產品質量水平，降低產品開發成本。應在汽車摩托車、建材、機械、紡織、輕工等行業，推廣應用CAD/CAM/CAPP等虛擬設計制造技術，提升產品的數字化設計和制造能力。

3.信息化管理技術

現代信息化管理技術可以促進企業流程再造和供應鏈、價值鏈的拓展與優化，提高企業生產、銷售、決策過程的管理水平，實現企業生產過程管理的自動化，企業物流、資金流、信息流管理的信息化，企業運營與決策的網絡化、科學化，最終實現企業經營管理信息化。應在汽車摩托車、化工醫藥、食品、建材、冶金、機械、紡織、輕工、能源等行業，推廣應用CIMS、ERP、PDM、電子商務等信息化經營管理技術。

（三）技術創新能力建設

建立為產業技術進步提供技術支撐的產業技術研發平臺，提高我市產業關鍵共性技術研發能力和引進技術的消化吸收能力，帶動產業技術升級；建立產品檢測試驗平臺，建立為產業技術進步提供綜合和專業性服務的中介服務平臺，為傳統產業企業特別是中小企業的技術創新提供綜合服務，推動科技與經濟的結合，促進科技成果的轉化。

重點建設：企業技術中心、行業技術中心、工程研究中心、重點實驗室等技術研發平臺；電氣產品檢測中心、摩托車質檢中心、重型汽車質檢中心、汽車摩托車試驗（賽車場）等公共檢測服務機構；技術創新成果產業化服務中心、企業技術創新服務中心、企業信息化支持服務中心、模具技術支持服務中心等中介服務機構。

(四)產業關鍵共性技術研發與引進消化吸收

圍繞產業技術升級急需解決的共性技術、關鍵技術及配套技術，加大企業技術開發投入，通過自主開發、產學研聯合、引進技術進行消化吸收和二次創新等方式，掌握產業發展的關鍵技術、系統集成技術并實現產業化，培育和壯大一批在傳統產業中具有技術優勢、產品優勢、市場優勢的龍頭企業，以產業“技術鏈”為紐帶，建成國內重要的產業技術研發基地和產業集群。

摩托車關鍵技術：快速成形及模具制造技術、整車車架設計分析技術、整車匹配技術、整車試驗分析技術、多氣缸多氣門及大排量技術、冷卻技術、燃燒技術、發動機動態測試技術、振動與噪聲控制技術、排放控制技術、電動及其它清潔燃料摩托車技術。

汽車關鍵技術：車身開發技術、道路模擬實驗技術、發動機燃燒技術、汽車穩定性技術、防抱死制動技術（ABS）、汽車計算平臺技術、汽車電子技術。

化工醫藥關鍵技術與工藝：天然氣化工、精細化工、生物化工、化工新材料的生產工藝；清潔燃料生產技術，原料藥及制劑關鍵生產技術，菌種發酵技術工藝水平，現代生物技術藥物，緩釋、控釋、透皮吸收等藥物新劑型生產技術；中藥單體提取工藝和在線質量檢測技術，中藥提取物的標準化，中藥濃縮顆粒和飲片，中藥超臨界CO2萃取技術；生物獸藥、中獸藥、中西復合獸藥制劑生產技術。

農產品深加工技術：膜分離、超臨界萃取、細胞破壁、微膠囊包埋、微波無菌加工及包裝、食品衛生安全檢測等技術；食品保鮮技術、食品檢測技術，食品清潔生產技術；酶工程技術、發酵技術、膨化技術、食品添加劑、低鹽榨菜技術；煙草干燥、篩選、脫焦新工藝技術，煙葉復烤技術。

建材先進生產技術與工藝：以工業廢棄物、城市生活垃圾和建筑垃圾為原料的建材產品生產工藝技術與資源綜合利用技術；熔窯節能技術；多功能高檔衛生陶瓷生產技術；新型干法窯外分解技術；玻璃纖維產品先進制造技術，浮法玻璃生產工藝，新型給排水管材料、防水卷材、防水涂料生產技術。

冶金材料先進生產技術與工藝：潔凈鋼、純凈鋼、高精度軋制、鋼水爐外精煉等鋼鐵深加工先進生產技術與工藝，連鑄連軋生產技術，鋁合金鎂合金線、板、帶、薄板、鑄件、異型材系列產品加工技術，鋁及鋁合金快速鑄軋技術，特大型鋁型材和鋁箔生產技術，粉末冶金生產技術，主要礦產資源（錳、鎂、鍶、鋇等）深加工增值利用技術。

先進制造技術：現代集成制造技術，先進成型技術，表面功能覆層技術，激光加工技術，數控技術，汽車和家用電器回收和再制造技術，分散型控制技術，現場總線控制技術，傳感技術。

紡織關鍵技術與工藝：新型紡紗、織布、印染后整理工藝技術，麻類纖維脫膠新工藝技術和帶狀精干麻牽切紡工藝技術，新型天然纖維后整理技術，多種纖維混紡和復合纖維染整技術，生物酶整理技術，兔、羊毛紡紗技術、針織物高檔整理技術，高檔汽車內裝飾面料生產工藝技術、新型土工布合成材料生產技術、新型產業用膜材料技術和新型生物醫用紡織品生產工藝技術。

輕工關鍵生產技術：高性能塑料、陶瓷新材料生產技術，高強度、高得率、低（無）污染制漿造紙生產技術，低定量、高檔紙品的生產技術，鋰離子電池、鎳氫電池和其他新型電池生產技術。

環保與資源綜合利用技術：造紙、皮革、化工、醫藥行業的清潔生產技術，新型粉塵治理技術，煙氣脫硫和氮氧化物減排技術；污水處理技術，城市生活垃圾處理技術；煤矸石綜合利用技術，煤系伴生礦物綜合利用技術，煤礦瓦斯與煤層氣資源利用技術，天然氣儲運技術，可再生能源發電技術，高效劣質煤及城市垃圾發電技術。

安全生產技術：高效集約化礦井生產技術，智能化礦井通風技術，煤礦安全監測技術，電網穩定監測控制技術。

（五）新產品及重大技術裝備研制

通過對高新技術及先進適用技術的自主開發和引進消化吸收，研制生產具有高技術含量、高附加值、市場競爭能力強的新產品，提升傳統產品的技術含量和產品檔次，促進產品的升級換代；研制產業發展所

急需的，對行業影響大、應用面寬的重大技術裝備，形成裝備研制和成套集成能力，發展重慶裝備制造業，滿足傳統產業裝備更新換代的需要。

汽車摩托車：新型家用轎車、微車、輕重型載貨汽車、客車、專用汽車，高性能剎車材料、汽車電子產品、新型汽車空調、小排量高性能汽油機、中重型車用柴油機和大功率車用柴油機；大排量摩托車發動機、踏板摩托車、電動及其它清潔燃料摩托車。

裝備：風力發電設備、水輪發電機組、輸變電設備等電氣裝備；污水處理成套設備、城市垃圾處理設備、大氣污染治理設備等環保裝備；數控加工設備；智能化儀器儀表，成套設備的自動化控制系統；車用內燃機、通用汽車機、工程機械；船舶及配套產品，軌道交通設備；模具；電子通信設備及電子信息產品專用制造設備。

化工醫藥產品：鈦白粉、電子化學品、有機水處理劑、功能高分子材料、食品和飲料添加劑等精細化工產品，功能性染料、有機顏料、水性建筑涂料、汽車漆、高效減水劑、除草劑及生物農藥等，化工新材料，生物化工產品，天然氣旋焰爐“一爐三氣”制丙醛，甲醇汽油、天然氣制合成油、天然氣制二甲醚、生物柴油等潔凈新能源產品。化學原料藥及制劑，新型疫苗，現代生物技術藥物，中藥濃縮顆粒和飲片；醫療器械和常規醫學影像診斷設備和治療裝備；安全環保型獸藥及重要中間體，高效生物獸藥、中獸藥、中西復合獸藥制劑產品。

食品：果蔬、肉類、乳品、薯類深加產品，煙草新品種，特種鹽，釀造調味品，保健食品，生物食品，食品添加劑及配料。

建材：新型墻體材料，高檔衛生陶瓷，玻璃纖維及制品，塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料。

冶金材料：汽車、船舶、鍋爐、軍工和建筑專用新型鋼材，特大型鋁型材和鋁箔，鋁合金鎂合金材料，粉末冶金產品，金屬復合材料。

紡織品：高支精梳無梭織物，高支麻類混紡交織面料，高檔兔、羊毛織物，高檔服裝面料和家用紡織品面料，中高檔針織、梭織服裝，新型綠色、環保纖維紡織品，高檔汽車內裝飾面料，新型土工布合成材料，產業用新型膜材料和生物醫用紡織品。

輕工類產品：高檔工業瓷具和日用陶瓷，高檔日用玻璃，塑料、五金、皮革、家電類新產品，高檔日用化學品，現代包裝材料及制品，鋰離子電池、鎳氫電池和其他新型電池。

（六）采用國際標準和國外先進標準

通過加強標準制定和采用國際標準、國外先進標準，實現與國際接軌的標準化管理體系，實現企業產品質量水平和管理水平的提升。

重點修訂及制訂新的傳統產業主要相關產品的標準、污染物排放標準、生產能耗標準等，加大執法與貫徹標準的力度，通過法律、法規促進企業改造工藝與裝備水平，提高資源利用率、減少污染物排放，實現經濟效益和環境效益的統一。在傳統產業中積極推行ISO9000質量標準管理體系、ISO14000環境管理體系和OHSA18000職業安全健康管理體系。

五、促進高新技術和先進適用技術改造我市傳統產業的措施

（一）加強領導與組織協調

建議成立重慶市推進新工業化領導小組，在市委、市政府統一領導下，由市級有關部門統一規劃和實施傳統產業的改造。

（二）加大政府的導向性投入力度

建議設立重慶市推進新型工業化專項資金，每年從中切塊5000萬元用于企業信息化、技術創新能力建設、產業關鍵共性技術創新、重大技術裝備研制等方面的支持。

（三）通過稅收優惠政策和激勵約束機制，支持、激勵和引導企業采用高技術與先進適用技術進行改造

繼續實行鼓勵和支持采用高新技術與先進適用技術改造傳統產業的財稅優惠政策。如市政府關于對企業開發新產品實行財政補貼的政策；企業用于技術開發的費用計入成本及再抵扣當應稅所得額政策；加速折舊政策；技術改造使用國產設備抵扣所得稅政策。

建立和完善激勵與約束機制。繼續開展重慶市優秀新產品獎評選表彰、重慶市科技進步獎表彰。建議將技術進步指標納入企業考評（如工業五十強評選）指標和國有企業領導人考核指標之中。

（四）按照“有所為，有所不為”的原則，策劃和組織實施一批重大項目

制定和發布重慶市傳統產業改造的專項指南，策劃和組織實施一批重大專項。市經委、市科委、市發改委和市信息產業局等市政府有關部門掌握的科技發展資金應對各專項的重大項目給予支持和服務，并幫助企業爭取國家對我市傳統產業改造提升重大項目的資金支持。

（五）多渠道籌集資金，解決傳統產業改造的資金瓶頸問題

通過資產重組、引資嫁接、股票上市、股權置換等多種形式拓寬融資渠道，積極引導商業銀行和社會資金支持對傳統產業的改造提升。引導和鼓勵企業加大技術創新投入，建議將技術開發費占銷售收入比例作為企業評價和國有企業領導人考核的主要指標。組建重慶市工業投資公司，建立先進傳統產業改造的投融資平臺。

（六）積極搭建技術創新平臺和創新服務平臺

繼續引導和支持企業技術中心、行業技術中心、工程研究中心、生產力促進中心、創新服務中心等組織體系及運行機制的建立，提高技術創新能力。指導和支持技術創新中服務機構提高服務能力、拓展服務范圍，建立和完善為企業技術創新提供服務的社會支持體系。

（七）加大對外開放、招商引資的力度，實施“引進來，走出去”策略，積極利用國內外兩種資源改造提升傳統產業

組織推動以企業為主體開展產學研聯合，促進社會智力資源良性流動和與產業優勢資源的整合。鼓勵和支持企業引進國外和發達地區的先進設計、制造技術和先進生產工藝，快速提升產業技術層次。搭建高新技術和先進適用技術供需信息交流與合作洽談的平臺，促進技術創新成果、科技成果的在我市傳統產業中的應用及產業化。

（八）貫徹實施“人才、專利和技術標準”戰略

加強全市知識產權工作的宏觀管理與協調，完善和健全專利的行政和司法保護，依法加大知識產權保護力度。加大研究制定標準、規范的投入，引導企業積極采用國際標準和國外先進標準。明確“以人為本”的新的科學發展觀，加強科技人才隊伍建設。

（九）轉變政府職能和機關工作方式，依法行政，加強服務

轉變職能，依法行政，加強規劃、政策規章的制定，積極創造有利于企業技術創新的發展環境。轉變工作方式和機關作風，加強服務。

第五篇：提升傳統產業 發展新興產業

提升傳統產業 發展新興產業

市黨代表、進賢縣委書記王敏

王文濤同志在報告中強調的產業興市戰略，不僅指明了南昌未來發展的重要方向，也是推動進賢綜合實力重返全省第一方陣的關鍵。

進賢要實現綜合實力重返全省第一方陣的目標，大力提升傳統產業，加快發展新興產業是必由之路。今后五年，進賢必須堅持工業強縣、園區興縣，發展大產業，建設大平臺，培植大企業，打造百億產業、百億園區，形成傳統特色產業與新興戰略產業“雙輪驅動、兩翼支撐”的工業發展新格局。

在提升傳統創業傳統產業方面，堅持開放攻堅促集聚、技改擴建上水平，強力推進一批產業鏈龍頭項目和關鍵項目，大力培育行業主導企業和重點配套企業，推動更大規模、更高水平的企業集聚和產業集群，進一步提升醫療器械、煙花鞭炮、文化用品、鋼構網架、食品加工、有色金屬等6大傳統特色產業升級，加快形成2-3個具有強勁支撐力的產業集群。發展新興產業方面，緊盯省市新興產業發展大勢，全力承接產業轉移，積極引進戰略投資，強力推進項目建設，加速發展、加快壯大生物醫藥、紡織服裝、電子信息、新能源新材料產業等4大新興戰略產業，培育新的經濟增長極。

大企業是產業集聚的主體。進賢要充分發揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用，建立健全“三掛五幫”的產業發展推進機制，完善落實《工業五十條》，每年至少安排3000萬元專項基金，并逐年增加，對有潛力、成長型的重點企業實行“五獎四補三優先”,支持引導企業，特別是洪達集團、益康集團、中糧米業、雄宇集團、風神銅業、惠普實業等六家產值超5億元企業技改擴建、科技創新、上市融資、品牌打造、做大做強，發展一批稅收過億、產值超10億的航母型、旗艦型、科技型、環保型龍頭企業。同時，更加重視中小企業發展，引進培育市場前景好、綜合效益佳、內生動力強的成長型企業，形成結構合理、相得益彰的企業發展梯隊。