第一篇：關于印發2010《關于做好控輟保學工作實施意見》的通知

代府發?2010?33號

廣安市廣安區代市鎮人民政府

關于印發《代市鎮控輟保學工作實施意見》的通知

各村（居）委會、鎮直各單位、機關各科室：

為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，切實加強“控輟保學”工作，根據區政府有關精神并結合我鎮實際，特制定《代市鎮控輟保學工作實施意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廣安市廣安區代市鎮人民政府

二〇一〇年七月十四日

代市鎮控輟保學工作實施意見

一、指導思想

依法實施九年義務教育，保障適應兒童少年接受義務教育，控制中小學生輟學，是鞏固提高“普九”成果，全面推進素質教育，提高廣大勞動者素質的緊迫任務。要加強對控掇保學工作的領導，增強責任意識，堅持依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟保學的總體工作思路，動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，力爭把我鎮中小學生輟學率降到國家規定的控制線以下。

二、主要措施

（一）加強領導

我鎮成立以政府鎮長為組長，教育分管領導為副組長，有關職能部門負責人為成員的代市鎮“控輟保學”工作領導小組，由各校領導及其工作隊、村（居）委會主干及其有關人員組成義務教育執法隊，負責動員、敦促代市籍輟學中小學生返校復學。

（二）統一認識

廣泛宣傳，統一認識，明確責任。要通過召開動員大會，出專刊、掛橫幅、入戶宣講等形式，宣傳控輟保學的意義。“控輟保學”工作是鞏固“兩基”成果，提高普及九年義務教育質量的核心，也是重點和難點。抓好“控輟保學”工作是堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及推進“三個文明”建設的重要舉措。各有關部門、村（居）委會、學校要想方設法讓初中生“進 2

得來、留得住”。要讓學生家長懂得，孩子如果沒有接受完整的九年義務教育，長大后什么也干不了，一個人只有接受完九年義務教育，才能夠自強，自立，也才能在社會立足；樹立“今天失學的兒童就是明天的青壯年文盲”和“一個輟學學生就可能產生一個貧困戶”的社會責任感，加大控輟的政府行為和工作力度，強化各種有效措施。

（三）依法控輟

1、各校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

2、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

3、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

4、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協助鄉鎮向輟學生家長或監護人發出“輟學學生返校（復學）通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告。

（四）管理控輟

1、各校要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟 3

崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度。在學校里，實行班級學生出、缺席日報制度，并通過當日學生出、缺席公示欄在全校公示無故缺席的學生。

3、學校要加強學生學籍管理。要規范學生休退學、轉出轉入手續，初中部要建立詳細規范的學生學籍檔案資料，并要逐步利用現代化手段使之管理科學化。

4、采取學額鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制，對學額鞏固率不達標的班級教師取消評優、評先資格，并給予一定處分。

5、建立家長學校，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓學長認同并共同參與，經常及時與家長溝通。積極爭取社會支持，依靠上級有關部門幫助，形成合力做好控輟工作。

6、實行控輟保學“一票否決”制度。對各校和各村（居）委會控輟工作不力的（即學校輟學率超出標準或村（居）敦促輟學生復學率低于60%）年終綜治考核一票否決（即單位及其負責人評先評優一票否決）。

（五）教改控輟

1、“一個也不能少”，這是素質教育的重要理論之一，更是義務教育階段學校的校風、教風、學風，校長、教師以及所有教育工作者都必須堅持這一教育理念，并內化為自己的教育教學 4

行動。各校不得以學生考試成績排名次、排座位，不得岐視學困生、不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生、留守生、離異單親生要做到關愛到位、幫教耐心，達到以“愛心教育”留住學生。

2、加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內活動，不斷增強學校的吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，嚴禁體罰或變相體罰學生及污辱學生人格的行為，加強班集體建設，發揮學生干部的作用，不斷增強老師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力，達到以“情趣教育”留生。

3、按課標計劃開足所有課程，減輕學生的課業負擔，禁止對學生施加課業壓力。教改要有計劃目標，有措施行為，指導思想科學可行，校級以上課題研究每學科不少于一個，要圍繞著“面向全體學生，全面提高教育質量”做文章，要積極探索實施新的學生評價與考試辦法，達到以“教育質量”留生。

4、轉變教育觀念，堅持辦學為當地經濟建設和社會發展服務的宗旨，積極推進教育綜合改革，并能結合開好勞動技術課，因地制宜地對在校學生進行全員、全程的職業技術教育。達到以“實用教育”留生。

（六）扶貧控輟

1、各學校要制定助學措施，建立起助學體系。對貧困生各校要做好“兩免一補”工作。

2、認真貫徹中小學收費管理辦法，堅持“一費制兩公開”的原則，以身作則堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好省、市投放的扶困助學資金。

第二篇：控輟保學工作實施意見

控輟保學工作實施意見

一、指導思想

依法實施九年義務教育，保障適齡兒童少年接受義務教育，控制初中學生輟學，是鞏固提高“普九”成果，全面推進素質教育，提高廣大勞動者素質的緊迫任務。要加強對控輟保學工作的領導，增強素質意識，堅持依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟的總體工作思路，動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，力爭把我街道初中學生輟學率降到國家規定的控制線以下。

二、主要措施

（一）加強領導

我街道成立以辦事處主任為組長，教育分管領導為副組長，有關職能部門負責人為成員的山前街道辦事處“控輟保學”工作領導小組，由街道辦事處掛村包校領導及其工作隊、社（村）居委會主干及其有關人員組成義務教育執法隊，負責敦促山前街道籍輟學初中生返校復學。

（二）統一認識

廣泛宣傳，統一認識，明確責任。要通過召開動員大會，出專刊、掛橫幅、入戶宣傳等形式，宣傳控輟保學的意義。“控輟保學”工作是鞏固“兩基”成果，提高“普九”質量的核心，也是重點和難點，抓好“控輟保學”工作是堅持科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及推進“三個文明”建設的重要舉措。各有關部門、村（居）委會、學校要想方設法讓 1

初中生“進得來，留得住”。要讓學生家長懂得，孩子如果沒有接受完整的九年義務教育，長大后什么也干不了，一個人只有接受完九年義務教育，才能夠自強，自立，也才能在社會立足；樹立“今天失學的兒童就是明天的青壯年文盲”和“一個輟學學生就可能產生一個貧困戶”的社會責任感，加大控輟的政府行為和工作力度，強化各種有效措施。

（三）依法控輟

1、各校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

2、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、經商行為的發生。

3、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

4、學校與學生監護人 鑒定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協助街道向輟學生家長或監護人發出“輟學學生返校（復學）通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告。

（四）管理控輟

1、各校要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要鑒定控輟責任書，使責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度。在學校里，實行班級學生出、缺席日報制度，并通過當日學生出、缺席公示欄在全校公示。

3、學校要加強學生學籍管理。要規范學生休退學、轉出轉入手續，初中部要建立詳細規范的學生學籍檔案資料，并要逐步利用現代化手段使之管理科學化。

4、采取學額鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制，以學額鞏固率不達標的班級教師取消評優、評先資格，并給予一定處分。

5、實行控輟保學“一票否決”制度。對各校和各村（居）居委會探輟工作不力的（即學校輟學率超出標準或村（居）敦促輟學生復學率低于60%）年終綜治考核一票否決（即單位及其負責人評先評優一票否決）。

（五）教改控輟

1、“一個也不能少”，這是素質教育的重要理念之一，更是義務教育階段學校的校風、教風、學風、校長、教師以及所有教育工作者都必須堅持這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。各校不得以學生考試成績排名次、排座位，不得歧視學困生、不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生、留守生、離異單親生要做到關愛到位、幫教耐心，達到以“愛心教育”留生。

2、加強學校的德育工作開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強學校的吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，嚴禁體罰或變相體罰學生及污辱學生人格的行為，加強班集體建設，發揮學生干部的作用，不斷增強老師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力，達到以“情趣教育”留生。

3、按課標計劃開足所有課程，減輕學生的課業負擔，禁止對學生

施加課業壓力。教改要有計劃目標、有措施行動，指導思想科學可行，校級以上課題研究每學科不少于一個，要圍繞著“面向全體學生，全面提高教育質量”做文章，要積極探索實施新的學生評價與考試辦法。達到以“教育質量”留生。

4、轉變教育觀念，堅持辦學為當地經濟建設和社會發展服務的宗旨，積極推進教育綜合改革，并能結合開好勞動技術課，因地制宜地對在校學生進行全員、全程的職業技術教育。達到以“實用教育”留生。

（六）扶貧控輟

1、我街道學校要制定助學措施，建立起助學體系。對貧困生各校要根據[2005]鼎財372號文精神做好“兩免一補”工作。

2、認真貫徹中小學收費管理辦法，堅持“一費制兩公開”的原則，以身作則堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好省、市投放的扶困助學資金。

附：《山前街道辦事處2007年秋季初中“控輟保學”工作安排表》

第三篇：控輟保學通知

XXXXX縣人民政府辦公室關于進一步加強

保學控輟工作的通知

各鄉鎮（區）人民政府（管委），縣人民政府各工作部門：

為切實加強“保學控輟”工作，全面提高中小學入學率，切實降低輟學率，確保我縣“兩基”和“普實”工作順利通過省政府復查驗收，經研究，現將有關事宜通知如下，請結合實際抓好貫徹落實。

一、提高認識，加強領導

抓好“保學控輟”工作是鞏固“兩基”成果，促進基礎教育健康發展的重大舉措，是踐行“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的具體體現。各鄉鎮（區）要成立“保學控輟”工作機構，建立健全“保學控輟”工作機制。黨政主要領導為第一責任人，對本鄉鎮（區）“控輟保學”工作負總責，要進行深入細致的分析研究，明確目標任務，理清工作思路，親自安排部署，親自抓好落實；分管領導要靠前指揮，集中精力抓好具體工作。要繼續實行“雙線目標”責任制，層層簽訂“保學控輟”責任書，一級對一級負責，層層抓落實。各鄉鎮（區）要實行“一保四包六到位”的工作措施。“一保”，即：確保適齡少年兒童全部進入學校就讀；“四包”，即：鄉鎮干部包村、村干部包組、校長包學校、教師包學生；“六到位”，即：領導到位、措施到位、責任到位、經費到位、督查到位、執法到位。各鄉鎮（區）要嚴格按照“適齡兒童少年入學一個不能少、在校生鞏固一個不能少、小學畢業生升初中一個不能少”的總體要求，制定措施，明確責任，確保適齡少年兒童全部入學，在校生整班移交。鄉鎮（區）人民政府（管委）要加強統籌，統一調度，要把收集在外就讀，轉學在外印證材料的任務落實到人，嚴格管理，確保普及程度的相關印證材料收足收齊，真實有效。要嚴格實行責任追究制，將“保學控輟”工作績效納入考核，實行“一票否決”。因工作不力，導致中小學入學率不達標和中小學學生年輟學率超標的，要嚴肅追究相關人員的責任。

二、依法治教，把“保學控輟”工作納入法治軌道

各鄉鎮（區）要大力極開展新修訂的《義務教育法》和有關教育法律法規的宣傳和學習，加大執法力度。民政、共青團、婦聯、工商、人勞社保、司法、公安等部門要積極參與，采取行政、經濟、法律等手段保障適齡少年兒童接受九年義務教育。

各鄉鎮（區）要切實履行通知適齡少年兒童入學的義務，經教育仍不送子女入學的家長和監護人，要提請司法部門依法強制其履行義務，督促他們送子女入學。要關愛留守兒童和進城務工人員的子女，采取切實可行的措施，為其創造入學就讀的必要條件。人勞、司法、工商、稅務、文體廣電等部門要依法查處招收少年務工、經商的單位和個人，加大文化市場

管理力度，禁止營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧等接納少年兒童，對違反規定的要嚴肅處理。

全縣義務教育階段的中小學不得舉辦重點班、快慢班、尖子班，不得歧視后進生，不得開除或勸退學生，杜絕因教育內部原因使學生輟學的現象發生。因學校教育不當引起學生輟學，要嚴肅追究學校負責人和相關人員的責任。

要把組織留守子女、進城務工家庭子女的入學作為新時期教育的新課題，建立機制，幫教助學，在全社會形成關注特殊人口子女入學，關愛特殊人口子女身心健康的良好氛圍，不讓一個留守子女和一個進城務工家庭子女失學。

三、建立經費投入保障機制，為“保學控輟”提供必要的經費保障

各鄉鎮（區）要認真抓好“兩免一補”政策的落實，要建立貧困生檔案，“兩免一補”、“省政府辦公廳對口援助基金”要重點投入在特困學生身上，確保中小學在校生不因貧困而輟學。按照教育經費“三個增長”的要求，縣級確保農村稅費改革轉移支付資金用于農村義務教育的比例不低于50%，多渠道籌措經費，加大投入，進一步改善辦學條件。要切實抓好寄宿制學校管理，著力改善學校衛生設施和學生食宿環境，真正使學生“進得來、吃得飽、學得好、不想跑”。要建立貧困生助學機制。縣財政要專項預算“保學控輟”經費，為特困生讀滿九年義務教育提供必要的資助；積極鼓勵社會捐資助學，建立貧困生助學基金。

四、深化教育改革，大力發展職業教育

各級各部門要切實樹立教育為“三農”服務的理念，認真貫徹執行國務院《大力推進職業教育改革和發展的決定》，積極推行農村教育教學改革，增強辦學的針對性和實效性，全面推行“綠色證書”制度。農村初中要在保證義務教育的前提下，結合實際，采取“2+1、2.5+0.5、3+1”等模式分流初中生，最大限度地吸納農村初中生接受職業技術教育，既鞏固初中在校生，又使學生掌握各種實用技術，畢業后適應社會需要。

五、建立“保學控輟”報告制度，加大中小學“保學控輟”的監控力度

各鄉鎮（區）、各中小學要充分利用現代信息技術資源，建立學生電子學籍檔案，實行“兩基”工作信息化管理。每學期開學時要嚴格對在校生的就讀情況進行跟蹤，做到信息準確，流向清楚。進一步建立健全義務教育學生入學和流失報告制度，學校實行“日查日報制”，鄉鎮（區）中學實行“周匯總周報告制”，教育局實行“定期報告制”，一級向一級報告，層層掌握學生入學動態，及時解決存在的問題。各級各類學校要嚴格學生學籍管理，嚴格按學籍變動的有關規定招收插班生、擇校生。凡未按要求隨意招收插班生、擇校生，造成學籍管理混亂，學生流向追蹤困難的，從嚴追究學校負責人的責任。縣政府教育督導室和“兩基”辦要加強對農

村中小學輟學情況的監測，分階段進行專項督查，確保“保學控輟”工作落到實處。

XXXXX縣人民政府辦公室

二OO九年七月十四日

第四篇：控輟保學有關工作的通知

宿州市教體局關于認真做好控輟保學有關工作的通知

省教育廳組織召開全省電視電話會議，省教育廳領導就進一步加強全省中小學控輟保學和做好全省中小學、幼兒園（看護點）和在園幼兒有關信息采集工作進行了布置。為了做好我市控輟保學工作，現將相關工作要求通知如下：

一、高度重視控輟保學工作的意義

控輟保學工作是貫徹《義務教育法》，普及九年義務教育制度，提高義務教育入學率和完成率，提高人民群眾文化素質，享受義務教育權利的有效手段。是推進精準扶貧工作的基礎工作，隔斷代際傳遞，增強貧窮人口自我脫貧的有效手段。各教育主管部門和學校，要高度重視此項工作的重要意義，要按照省教育廳文件精神，及時開展輟學學生的摸底、登記、勸學、就學等相關工作，保證此項工作順利開展和完成，提升我市九年義務教育學生的完成率。

二、積極采取措施實施控輟保學工作

摸清取消學籍學生原因。根據學籍系統中的取消學籍名單，各校立即進行梳理、查找，及時同取消學籍學生家長取得聯系，如果在外校有正式學籍的，申請刪除該生學籍；如果外地沒有學籍又在外地上學，要求家長將學籍及時轉走；聯系不上的，及時上報各教育主管部門和縣區政府,是臨時學籍的，申請刪除該生學籍；如果是輟學的，及時分析原因，聯系社區、政府，共同動員其到校上學，并上報各教育主管部門。排查結果報各教育主管部門。

積極實施殘疾兒童“送教上門”工作，將重度未入學殘疾兒童納入學籍。根據國務院《特殊教育提升實施計劃》，要求全面推行沒有排斥、沒有歧視的全納教育，讓每一個殘疾孩子都能接受合適的教育。各縣區教育局要按照屬地管理原則，根據學生的殘疾程度和情況，安排到特殊教育學校，或分配到轄區學校，實施隨班就讀或“送教上門”，并為這些學生建立學籍，制定送教上門計劃。對于路途較遠的重度殘疾兒童，可以實施遠程教育。要將所有未入學的適齡殘疾兒童底數摸清，做好未入學原因分析和解決入學方案，報市教體局。

三、按時完成在園幼兒信息采集工作

根據省教育廳統一安排，此次在園幼兒統計范圍包括各縣區所有有證幼兒園、無證幼兒園、幼教點及看護點，各教育主管部門要做好統計工作的部署工作，及時采集幼兒園和幼兒信息，做到“不少一園”、“不漏一人”，確保信息準確無誤。各縣區教育局要完成幼兒園信息采集工作，并將信息導入系統；各幼兒園將幼兒采集信息導入系統；市教育局將完成幼兒信息的審核工作確認工作，上報省教育廳。

四、加強督查按照要求完成工作任務

省教育廳將對控輟保學和在園幼兒信息采集工作情況進行專項督查，并定期進行通報。市教育局也將對各縣區和各校的完成情況進行督查和通報。各教育主管部門和學校要高度重視，分工負責，落實到人，按照時間進度和工作要求及時上報相關信息，順利完成相關工作。

第五篇：小學控輟保學實施

小學控輟保學實施方案

為進一步提高我校義務教育鞏固率，降低輟學率，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,切實保障未成年人的合法權益，保障我校施教區內學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大會議精神為指針，全面落實科學發展觀，認真執行《義務教育法》有關規定，統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，輟、質量控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合，確保實現控輟目標。

二、工作目標

以年級組為單位，保證入學率，提高鞏固率，降低輟學率。2014年各項目標任務為：

適齡兒童入學率達100%以上，留守兒童、困難家庭子女入學率達100%； 寒假期間，各部門同志要進一步增強責任感和使命感，從講政治、講大局、講責任、求實效的高度，按照上級有關“控輟保學”和今冬明春的要求和精神，必須完成以下工作：

（一）充實強有力的“控輟保學”工作領導小組。

成立2014年春季龍井小學“控輟保學”工作領導小組： 組 長：晉秀林 副組長：王劍證 成 員：各位班主任

領導小組下設控輟辦公室，由王劍證同志負責數據、信息的收集和上報工作。

（二）開展教育宣傳活動，進一步增強學校、家庭等方面的教育責任和意識。

（三）建立領導干部、教師員工“二進”（進居委會、村組；進家庭）工作機制，認真做好特殊學生的再排查、再核實，完善各種資料。

（四）加大對輟學生、易輟在校學生和流動學生的監控力度，隨時家訪。

（五）加強與家長的溝通，了解學生思想動向，全力做好“控輟”和“勸返”工作。

（六）學校要創建“溫馨校園”，努力營造文明、平安、溫暖、和諧的校園。

（七）學校要加強對學生心理健康的教育，建立和完善心理咨詢室，建立學生心理矯正檔案，切實糾正學生不健康心理。

三、工作職責

寒假、春節和春季開學期間是中小學生流失的高峰期，各部門要認真貫徹落實《控輟保學工作方案》，將“控輟保學”工作前移，將“控輟保學”關口前移，切實把好“控輟保學”第一關，認真組織學生入學。各年級高度重視，加強領導，落實責任。各班主任是“控輟保學”工作的直接責任人。要認真落實家長、班主任、科任老師責任，認真組織學生入學。

校長負責組織安排對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳、貫徹和落實，統籌安排“控輟保學”工作，確保入學率達標，提高鞏固率，降低輟學率。

班主任負責了解每天學生的到校情況和學生的思想狀況，建立留守兒童少年、學困生、輟學生等特殊學生臺賬。學生沒有到校要與家長及時聯系、溝通并及時報告學校。

科任老師要不斷改進教學方法，不斷提高自身業務素養，用生動的課堂吸引學生，用優質的教育留住學生。課前對學生的到位情況進行清點，發現有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家訪工作，確保學生不流失、不輟學。

四、工作措施

要扎實做好開學的各項準備工作，仔細開展各項檢查，做到“九個到位”,確保新學期有序、平安、和諧開學。

（一）做到學生到位。

做好學生的報到注冊工作，對未按時報到的學生，學校要及時與家長聯系和溝通，防止學生流失；做好轉入、轉出學生的登記備案工作，完善轉學手續；關注學生身體健康，及時掌握學生的健康狀況；重視學生的心理健康，了解其精神面貌和思想動態，針對性地開展思想工作，促使學生盡快收心，盡早安心，全身心投入到新學期的學習生活中去。

（二）做到教師到位。

要確保科任老師、教職員工按時到崗到位，重點關注特崗教師，全面了解他們的生活、工作條件到位情況及其思想狀況。讓全體教職員工以飽滿的激情和昂揚的狀態投入到新學期的工作中。

（三）做到校舍到位。

要仔細檢查各類教學及輔助用房、生活用房、辦公用房、學生運動場所的準備情況，確保校舍和室內設施設備安全、完好、齊備、干凈、整潔。

（四）做到環境到位。

要統籌組織相關部門開展學生到校交通狀況的監測，及時發布路況預警；進行校園內外環境綜合治理，查校園建筑安全狀況、校園內外各種學生易集聚場所等地的治安隱患；搞好校園環境衛生和校園文化建設。

（五）做到安全到位。

加強校園安全意識教育，重點關注交通安全、校園出入安全、學校設施安全、學校秩序安全、消防安全、師生財物安全和師生心理健康等，營造安全、和諧的校園氛圍。

（六）做到宣傳到位。

學校要通過廣播、宣傳欄、標語等多種形式，利用召開控輟保學工作動員會和家長會等方式，要進一步加大對《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規宣傳力度，明確政府、社會、學校、家長各自的法律責任，讓群眾了解義務教育的概念和意義、了解學生輟學的危害。宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、并履行接受教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法送其按時入學等要求。要積極主動向社會宣傳國家、省的教育改革思路，宣傳學校取得的成績和改革的新變化、新氣象，贏得更多支持。

東柴小學

2014年9月 小學控輟保學實施方案

一、指導思想：

為加大治理輟學工作力度，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，提高“普九”質量和水平，鞏固“普九”成果，我校特制定控輟保學工作計劃。

二、工作目標：

在本學中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包一掛”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，政績均與考核、聘評掛鉤”的三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，各班級在分管領導的指導下，每班要確立幾名思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的學生為重點生，并建立起重點生檔案，做到及時家訪和面談，開學初要全員出動對重點生家庭全訪一次，對未及時返校的學生重點訪，以達到提高鞏固率的目的。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，使輟學率為零，我校要強化以下幾個方面的工作：第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。第二，教學中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體思路，并以課堂教學為切入點，實行異步教學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。管理教學，落實“三必三選”，做到授課分必授和選授，作業分必做和選做，考試分必考和選考，真正使學生感到學習不是一種壓力。第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予減免雜費、書本費等物質幫助。讓他們感到學校的溫暖。第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校將組織后勤人員及聘請專家定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全，同時加大投入，綠化、美化校園，真正把學校變成學生的樂園。第六，嚴格執行區教體局關于《體罰和變相體罰學生的處理規定》，及時對教師進行法制教育，保證學生的身心健康。

（三）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導每周一次制止輟學工作碰頭會，每個教師對重點生每周家訪一次，對輟學學生每學期進行兩次跟蹤調查，包級部領導每月檢查一次幫“重點生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人，獎懲分明。具體要求是：

㈠、依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。

2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。

3、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》，及其實施細則、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

４、學校與學生監護人要簽定義務教育責任書，依法強制性確保控輟工作的落實，并協助鄉鎮政府對輟學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

５、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。

㈡、管理控輟

1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各年組、各班，實施控輟崗位目標責任制，校長與教師、教師與學生家長要簽定控輟責任書，使責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。

3、為了確保義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學完成九年義務教育，要求我校要準確掌握控輟工作動態。

東柴小學 2015年9月

控輟保學實施方案

自國家修改頒布實施新的《義務教育法》以來，我校更加重視控輟保學工作。落實控輟保學工作精神，鞏固發展鞏固率提高年工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導思想

認真執行上級教育主管部門的有關規定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。統一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責;堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合;繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，切實做好我校的控輟保學工作。

二、奮斗目標

力爭將校年輟學率控制在0%，在校生鞏固率要達到100%;各班級爭創“無輟學班級”，每名教師爭當“控輟保學先進教師”;確保我校控輟保學工作走在全鎮小學前列。

三、領導小組

我校成立控輟保學工作領導小組，由學校校長晉秀林同志任組長，副校長劉永建任副組長，各班主任為成員。共同負責全校控輟保學工作的安排、聯系、考核。

四、主要措施

(一)堅持依法控輟

1.進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學的認識。

(1)繼續堅持按照上級文件的要求，將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統地對學生進行“三法”教育，增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身的接受教育的權利。

(2)在每學期初，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、標語、宣傳資料、校會、班會等多種形式，廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規，全校師生齊動員，加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際，使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。

2.繼續建立完善有關的規章制度，明確控輟保學的責任和獎懲。

(1)為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態性的工作切實抓好落實，學校將繼續執行并完善落實一系列相關的規章制度和實施方案，通過各項制度的實施與完善，隨時掌握學生動態，對生源的去向了如指掌，為及時發現及時做好輟學學生和家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的空區。未雨綢繆，防患于未然。

(2)將控輟保學工作納入對領導教師的考核中，并作為一項重要內容。考核結果要與年終的評優選先、評職晉級、績效評發等掛鉤，獎優罰劣。結合開展“無輟學班”活動，對表現好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓，分清良莠。每學期末評出“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。

(二)堅持管理控輟

1.控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作。今年，我校繼續層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師。

2.為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。

3.學校要建立規范的學籍檔案，建立規范的休退學、轉出、轉入手續，對各班輟學情況，學校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。

4.學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對有輟學學生的班級，該班的班主任年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班。

(三)堅持教改控輟

1.通過教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2.全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

(四)堅持情感控輟

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

(五)堅持扶貧控輟

1.嚴格收費管理，堅決制止“三亂”現象，切實減輕學生及家長經濟負擔。嚴格執行有關收費標準，堅決禁止亂收費，杜絕教師私自購買資料現象。另外，學校還將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。

2.校倡議各班搞班內“獻愛心，幫困生”活動，號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。

總之，控輟保學工作任重而道遠，困難重重，我們仍須不斷努力，發揚成績，彌補不足，力爭將不讓一個掉隊，輟學率控制為零。

東柴小學

2016年9月