第一篇：淺談-如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

淺談_如何發(fā)揮衛(wèi)生院黨組織在醫(yī)改工作中的作用

中共銅陵縣順安衛(wèi)生院黨支部:程軍民

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，承擔(dān)著農(nóng)村公共衛(wèi)生工作和基本醫(yī)療服務(wù)的任務(wù)，在基層衛(wèi)生發(fā)防疫工作中起著舉足輕重的作用。在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，如何最大限度的挖掘醫(yī)務(wù)人員的工作潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生院的凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要發(fā)揮衛(wèi)生院黨組織的作用。結(jié)合我院的工作，就醫(yī)改過(guò)程中如何加強(qiáng)基層衛(wèi)生院黨組織建設(shè)以及發(fā)揮其堡壘作用談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、抓黨建 樹(shù)形象 發(fā)揮衛(wèi)生院黨組織的堡壘作用 一個(gè)黨組織的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。

為強(qiáng)化衛(wèi)生院黨組織黨員的理論水平，增強(qiáng)他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力和服務(wù)水平，衛(wèi)生院黨支部可以通過(guò)定期召開(kāi)“三會(huì)一課”，討論交流，參觀學(xué)習(xí)等方式系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”、十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把政治思想工作與醫(yī)療實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提高了黨員干部的理論素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，并逐步形成了黨員教育、培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)，根據(jù)醫(yī)改工作要求，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)并舉的服務(wù)模式，結(jié)合衛(wèi)生院工作的特點(diǎn)，衛(wèi)生院黨組織可以組織開(kāi)展婦科病普查、普治工作、農(nóng)民免費(fèi)體檢、建立轄區(qū)內(nèi)居民的健康檔案、強(qiáng)化慢病管理等這些實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，發(fā)揮黨員同志的模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響周圍群眾，把思想政治工作做“活”，使廣大醫(yī)護(hù)人員真正的做到尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人。不僅能夠提高醫(yī)院的知名度，樹(shù)立了良好的醫(yī)院形象，更是把“以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到每一位醫(yī)院職工的實(shí)際工作中，強(qiáng)化職工愛(ài)崗、敬業(yè)，愛(ài)院意識(shí)，為醫(yī)院的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、抓管理 上水平發(fā)揮衛(wèi)生院黨組織攻堅(jiān)克難的作用 醫(yī)改要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：“保基本”、“強(qiáng)基層”和“建機(jī)制”，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最重要的環(huán)節(jié)，如何讓衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量上水平，是衛(wèi)生院黨組織需要常抓不放的一條主線。衛(wèi)生院黨支部要以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院管理的科學(xué)性、規(guī)范化、制度化為目標(biāo)，維護(hù)和保障群眾的根本利益作為最終目的，發(fā)揮攻堅(jiān)克難的作用。

首先，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，摒棄多年醫(yī)療管理的模式，對(duì)晨會(huì)制度、交接班制度、病例討論制度、關(guān)門查房制度、病歷書(shū)寫、專家講座等進(jìn)行規(guī)范化的操作；衛(wèi)生院要成立考核小組，定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行考核，并將考核的結(jié)果與工資掛鉤。這樣能有效防止醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生，有利于構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系。

其次，全方位支持醫(yī)改工作。黨組織可以通過(guò)黨支部的民主生活會(huì)和群眾座談會(huì)，不定期的收集群眾以及患者的意見(jiàn)和建議，明確患者的就醫(yī)需求，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能解決的立即整改，不能解決的要說(shuō)明原因或公開(kāi)承諾服務(wù)時(shí)限。尤其在當(dāng)前全國(guó)基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革大潮中，衛(wèi)生院黨組織更要吃透醫(yī)改精神，認(rèn)真落實(shí)惠民政策，從制度上保障患者利益，讓群眾明白就醫(yī)，放心就醫(yī)。努力讓醫(yī)改在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，公平、公開(kāi)、公正的進(jìn)行。

三、抓機(jī)制 重實(shí)效 發(fā)揮衛(wèi)生院黨員的示范帶動(dòng)作用 如何為基層廣大群眾提供便捷、價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，是基層衛(wèi)生院黨組織面對(duì)的基本任務(wù)。衛(wèi)生院黨組織要把建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍作為不斷推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作全面發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)專業(yè)人員大膽創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)研究本專業(yè)的新課題、新項(xiàng)目。基層衛(wèi)生院的人手較少，在這種特定的情況下，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭克服困難，定期選派一批優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員外出進(jìn)修。同時(shí)通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方法，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座活動(dòng)，有效提高醫(yī)院整體業(yè)務(wù)能力和管理水平。這不僅能夠讓這些專業(yè)技術(shù)人員能更好的為百姓服務(wù)，同時(shí)也能堅(jiān)定他們積極向黨組織靠攏的決心，壯大黨組織的力量，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展。

總之，衛(wèi)生院黨組織的工作是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷的進(jìn)行探索，我們要秉承“全心全意為人民服務(wù)的宗旨”，圍繞當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革和發(fā)展大局，努力領(lǐng)導(dǎo)全體干部職工共同推進(jìn)醫(yī)改工作的順利進(jìn)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)班子建設(shè)應(yīng)把握以下原則：

（一）堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村班子建設(shè)必須圍繞旗委政府的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，通過(guò)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高干部素質(zhì)、提升班子戰(zhàn)斗力，建立并鞏固生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主的農(nóng)村牧區(qū)新格局。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決各級(jí)班子中存在的突出問(wèn)題，防止和克服形式主義，要用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)工作成效。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，共同提高。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村在加強(qiáng)班子自身建設(shè)的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和群團(tuán)組織建設(shè)，營(yíng)造氛圍，形成合力，共同提高。

總體目標(biāo)是按照黨的十六大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層的要求，把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村級(jí)班子建設(shè)成為全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)，帶領(lǐng)群眾真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的新型管理人才，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的需要。

鎮(zhèn)班子：做到講團(tuán)結(jié)、顧大局，班子成員間協(xié)調(diào)配合，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、到位而不越位；重視學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累，提高理論水平，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法；思想解放，發(fā)展能力強(qiáng)，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。班子決策水平不斷提升，運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，工作思路科學(xué)合理，工作效率明顯提高，工作實(shí)績(jī)顯著。

（一）以加強(qiáng)制度建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

本著實(shí)用、管用的原則，制定并進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、干部隊(duì)伍管理、民主決策、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督考核等方面各項(xiàng)制度，在制度中獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施要明確，執(zhí)行要嚴(yán)格。堅(jiān)持靠制度管人、評(píng)價(jià)人，靠制度完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工作完成。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制及旗委制定的各項(xiàng)制度，落實(shí)好《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)登記制度》，一把手要對(duì)《工作實(shí)績(jī)登記表》認(rèn)真審核、簽字，并定期在公示欄上公示，在干部監(jiān)督管理的過(guò)程中考核干部、促進(jìn)工作，將工作實(shí)績(jī)與干部考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。機(jī)關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行情況及領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)登記制度的落實(shí)情況將作為班子建設(shè)年度實(shí)績(jī)考核的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）以深化服務(wù)型鄉(xiāng)村組織創(chuàng)建工作為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和工作作風(fēng)。

在服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)建工作上，要針對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后服務(wù)領(lǐng)域拓寬，服務(wù)職能轉(zhuǎn)變等實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和深化服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)建工作。要在創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容上做進(jìn)一步完善，務(wù)必做到“八有”，即有綜合服務(wù)大廳、有信息發(fā)布平臺(tái)、有便民服務(wù)組織、有便民服務(wù)手冊(cè)、有熱線服務(wù)電話、有公開(kāi)欄、有干部去向板、有規(guī)范化圖板。要建立和完善工作檔案，要將服務(wù)登記表、值班值日記錄、各類發(fā)布信息及時(shí)分類歸檔。另外，要積極探索其它各類行之有效的服務(wù)形式，大膽實(shí)踐。

在服務(wù)型嘎查村級(jí)組織創(chuàng)建上，要不斷改進(jìn)工作方式方法。一是在工作機(jī)制上有新改進(jìn)。推行坐班制和代辦制，結(jié)合地方實(shí)際，從為老百姓多辦事、辦實(shí)事、辦好事的角度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)嘎查村干部輪流值班、代辦事務(wù)的工作機(jī)制，及時(shí)處理和解決農(nóng)牧民在生產(chǎn)生活中所遇到的實(shí)際問(wèn)題，盡量減少問(wèn)題上移。對(duì)需要由上級(jí)部門解決的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用，搞好溝通協(xié)調(diào)，讓群眾滿意。針對(duì)嘎查村地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)牧民到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事不方便等問(wèn)題，對(duì)宅基地審批、購(gòu)買農(nóng)用物資等事項(xiàng)，由嘎查村干部代其辦理，減少農(nóng)牧民辦事費(fèi)用，真正為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。二是在硬件建設(shè)上有新進(jìn)展。結(jié)合嘎查村級(jí)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、村干部坐班制和代辦制等工作開(kāi)展，建立專門的便民服務(wù)室，設(shè)立便民電話或公開(kāi)村干部聯(lián)系方式，為方便群眾辦事創(chuàng)造便捷、舒適的硬環(huán)境。每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合活動(dòng)陣地和便民服務(wù)室建設(shè)上都要有三到五個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)典型嘎查村。

（三）以永葆黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，提升黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

把干部教育培訓(xùn)放在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置。按阿組發(fā)（2005）37號(hào)文件要求，在中青年干部中扎實(shí)開(kāi)展“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng)，年內(nèi)精讀20萬(wàn)字以上的書(shū)籍（包括網(wǎng)上學(xué)習(xí)和報(bào)刊學(xué)習(xí)），學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)字以上，記民情日記一萬(wàn)字以上，提一個(gè)有獨(dú)特性和可操作性的合理化建議，寫一篇有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告，寫一篇有深度、有高度的工作論文。按文件要求對(duì)活動(dòng)定期進(jìn)行檢查、評(píng)比、推薦。

把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大及十六屆四中、五中全會(huì)精神等一系列文件決議，每月班子集中學(xué)習(xí)不少于2次。要結(jié)合本人及本地工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)作為第一工作任務(wù)，堅(jiān)持經(jīng)常化、多樣化，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高工作能力。

（四）以大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)為手段，培養(yǎng)鍛煉一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。

以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以勝任本職工作為目標(biāo)，充分利用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和嘎查村綜合活動(dòng)陣地，采取集中培訓(xùn)等方式，推動(dòng)嘎查村級(jí)黨員干部素質(zhì)的不斷提高。同時(shí)要結(jié)合今年嘎查村“兩委”班子換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，將符合條件的優(yōu)秀農(nóng)牧民黨員、種養(yǎng)植大戶、致富帶頭人納入嘎查村級(jí)班子人選，將年紀(jì)輕、責(zé)任心強(qiáng)、有能力、受擁護(hù)作為納新黨員、吸收后備干部和任用干部的條件，促進(jìn)嘎查村級(jí)班子、黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

（五）以管理民主為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)嘎查村級(jí)組織的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)研究分析新時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，圍繞“一制三化”管理辦法積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)嘎查村級(jí)班子建設(shè)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要在包村工作上有新舉措。要根據(jù)村情注重選派情況熟、有特長(zhǎng)、顧大局的優(yōu)秀干部駐點(diǎn)包村，指導(dǎo)幫助督查嘎查村班子開(kāi)展工作，確保嘎查村各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是要在嘎查村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)上有硬手段。要健全和完善“一制三化”管理辦法，建立和落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)各類村級(jí)組織、群眾代表組織監(jiān)督村務(wù)開(kāi)展、各界人士為村級(jí)工作諫言獻(xiàn)策的工作機(jī)制。

兩管并行”強(qiáng)管理。堅(jiān)持組織管理和黨員干部的自我管理有機(jī)統(tǒng)一，建立完善理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核激勵(lì)多位一體的干部管理體系。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以十七大、十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，采取集中學(xué)加分散學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)加自己學(xué)、課堂學(xué)加實(shí)踐學(xué)、菜單學(xué)加互動(dòng)學(xué)的“四加”模式，組織黨員干部深入、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論。建立完善目標(biāo)責(zé)任體系，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與站所、站所與黨員干部三級(jí)聯(lián)簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書(shū)的方式落實(shí)工作責(zé)任，采取包村（社區(qū)）、包園區(qū)、包貧困戶等措施，組織干部在一線抓工作落實(shí)。全面推行服務(wù)承諾制，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)，依托13個(gè)便民服務(wù)代理中心辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，依托120個(gè)便民服務(wù)站點(diǎn)為群眾提供一站式服務(wù)。建立完善了干部值班、考勤簽到、工作日志、領(lǐng)導(dǎo)干部例會(huì)、干部包村聯(lián)系項(xiàng)目等日常管理制度和末位淘汰、效能告誡、責(zé)任倒查追究等制度競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，采取“一人一檔”的方式分別建立個(gè)人檔案，規(guī)范干部日常管理。

“雙向選擇”顯特長(zhǎng)。堅(jiān)持“因人選崗，因崗定人”的原則，推行雙向選擇分工、雙向選擇崗位、雙向選擇包村（社區(qū)）制度。按照雙向選擇的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了優(yōu)化；各分管領(lǐng)導(dǎo)尊重干部的要求，聯(lián)系干部的工作能力，對(duì)干部分工進(jìn)行合理調(diào)整；采取干部選擇包村（社區(qū)）和村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人認(rèn)聘相結(jié)合的方法，使包村（社區(qū)）干部能夠真正沉下身子，為基層群眾搞好服務(wù)。

“三級(jí)聯(lián)評(píng)”嚴(yán)考核。采取下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)和上級(jí)考評(píng)的方式，結(jié)合黨員“評(píng)星定格”工作，劃分十項(xiàng)具體內(nèi)容，按照“十顆星”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行百分制量化評(píng)定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、滿意程度和創(chuàng)新工作五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面考評(píng)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部從遵守紀(jì)律、崗位工作、包村工作三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、會(huì)議評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方式，根據(jù)評(píng)議成績(jī)劃分四個(gè)等次確定考核結(jié)果，確保了評(píng)議工作科學(xué)、公正、合理。勝利鎮(zhèn)將“兩管三評(píng)一推優(yōu)”工作延伸到社區(qū)“兩委”班子換屆中，采取“四推三考兩評(píng)雙直選”的方法，推選出了社區(qū)黨支部書(shū)記。

如何抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員是我們黨的細(xì)胞,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的根本措施,是搞好黨建的基礎(chǔ)性工作,是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的中心環(huán)節(jié),也是黨的基層組織的重要責(zé)任。

“扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)”是黨的十七大對(duì)黨員隊(duì)伍提出的新要求。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,因此,作為基層組織的黨支部要抓好黨員隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)從以下兩方面著手:

一、做好黨員發(fā)展工作,給黨的隊(duì)伍注入新的活力

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格制度,規(guī)范程序,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)。

1.加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此,黨支部應(yīng)從基礎(chǔ)工作做起,一是確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象。首先要進(jìn)行民主推薦,由全體黨員和群眾代表對(duì)申請(qǐng)入黨人員和入黨積極分子進(jìn)行無(wú)記名投票推薦,然后召開(kāi)支委會(huì)研究確定,確保入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象有良好的群眾基礎(chǔ)。二是做好入黨積極分子隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,確保入黨積極分子隊(duì)伍的先進(jìn)性。建立申請(qǐng)入黨人員和入黨積極分子數(shù)據(jù)庫(kù)。申請(qǐng)入黨人員和入黨積極分子數(shù)據(jù)每半年進(jìn)行一次分析,在分析的基礎(chǔ)上,對(duì)積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次調(diào)整和充實(shí),及時(shí)把新的先進(jìn)分子吸收到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái),把不能起積極作用的人員調(diào)整出去。三是認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)考察。入黨積極分子的培養(yǎng)考察按照一般入黨積極分子、重點(diǎn)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象三個(gè)層次進(jìn)行教育和培養(yǎng)。每季度對(duì)積極分子進(jìn)行一次考察,并將考察情況填入《入黨積極分子考察表》。重點(diǎn)入黨積極分子由黨支部書(shū)記對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)教育。黨支部書(shū)記為重點(diǎn)積極分子制定學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃,采取一對(duì)一的跟蹤培養(yǎng),并將培養(yǎng)考察情況及時(shí)填入《入黨積極分子考察表》。發(fā)展對(duì)象由組織部門與黨支部共同對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育,以進(jìn)一步強(qiáng)化組織對(duì)其培養(yǎng)的力度。首先, 發(fā)展對(duì)象及時(shí)參加黨校舉辦培訓(xùn)班接受黨的知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。其次,進(jìn)行嚴(yán)格考核,采取黨的理論知識(shí)考試和群眾測(cè)評(píng)兩部分。通過(guò)采取分級(jí)分層的培養(yǎng)教育方法,創(chuàng)新了培訓(xùn)教育形式,豐富了培訓(xùn)教育內(nèi)容,使入黨積極分子能夠端正入黨動(dòng)機(jī),正確處理和把握組織上入黨和思想上入黨的關(guān)系,使入黨積極分子對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線和黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,追求進(jìn)步的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.制定好黨員發(fā)展計(jì)劃

早在黨的十六大就提出:“黨員發(fā)展中重點(diǎn)做好工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作,壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。”這是新形勢(shì)下改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。因此,在制定黨員發(fā)展計(jì)劃時(shí),首先,在對(duì)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)入黨積極分子隊(duì)伍的現(xiàn)狀,注重從35歲以下、生產(chǎn)一線、文化程度較高的積極分子中發(fā)展黨員,確保黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理;其次,嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”,嚴(yán)格履行黨員發(fā)展的手續(xù),把具備黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),防止不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)。

3.嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”

一是嚴(yán)把預(yù)審關(guān),對(duì)每一名發(fā)展對(duì)象的政審和培養(yǎng)考察基礎(chǔ)資料逐一進(jìn)行預(yù)審;二是嚴(yán)把考察關(guān),堅(jiān)持入黨前談話制度,在對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察基礎(chǔ)資料預(yù)審?fù)戤吅?組織部門對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話,了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)及對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況。同時(shí),深入到發(fā)展對(duì)象所在的單位、部門,廣泛征求黨員和群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn);三是嚴(yán)把審查關(guān),在支部黨員大會(huì)召開(kāi)前,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全面審查,堅(jiān)持做到“五個(gè)不發(fā)展”,即政審材料不全、群眾威信不高、黨的基本知識(shí)掌握不好、沒(méi)有經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)、不在當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃的不予發(fā)展,從而確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)黨員的管理,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

1.抓好黨員的學(xué)習(xí)教育

一是要深入學(xué)習(xí)黨章。黨員要結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章,增強(qiáng)黨員意識(shí)，切實(shí)做到學(xué)在深處、干在實(shí)處,樹(shù)立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,提高堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線的自覺(jué)性,模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,認(rèn)真履行黨員的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利。二是搞好形勢(shì)任務(wù)教育。結(jié)合黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將形勢(shì)任務(wù)教育與思想政治工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、與黨員談心的方式澄清黨員思想上的一些模糊認(rèn)識(shí)。不定期召開(kāi)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì),對(duì)改革政策進(jìn)行宣傳解釋,引導(dǎo)黨員干部保持穩(wěn)定的心態(tài)和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

2.積極開(kāi)展 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是深入扎實(shí)地開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。本著便于開(kāi)展活動(dòng),講究實(shí)效的原則,根據(jù)黨員的工作區(qū)域、工作性質(zhì)合理劃分責(zé)任區(qū),采取定性考核和定量考核相結(jié)合的辦法,把黨員自我評(píng)價(jià)、群眾民主測(cè)評(píng)、支部日常考核相結(jié)合,使責(zé)任區(qū)活動(dòng)得到很好地開(kāi)展,讓黨員在單位文明建設(shè)中發(fā)揮重要的作用,先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。二是積極開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。在黨員中選派政治素質(zhì)好的黨員與協(xié)解人員結(jié)成幫扶對(duì)子,建立定期聯(lián)系制度、人員情況動(dòng)態(tài)管理制度。三是開(kāi)展創(chuàng)建黨員安全示范崗活動(dòng)。在黨員中本著立足崗位作貢獻(xiàn)的宗旨,積極開(kāi)展黨員安全示范崗活動(dòng),充分發(fā)揮示范崗黨員的模范帶頭作用,引導(dǎo)廣大黨員群眾立足本職,拼搏奉獻(xiàn),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,更好地為學(xué)校和諧穩(wěn)定的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3.推行黨員目標(biāo)管理

一是推行黨員教育管理“五先”工作法,即:上級(jí)的方針、政策、指示精神對(duì)黨員先傳達(dá);先進(jìn)的理念和知識(shí)要求黨員先學(xué)習(xí);重大決策的形成過(guò)程讓黨員先參與;單位的重大部署讓黨員先知道;重要任務(wù)讓黨員先行動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主,讓黨員積極諫言獻(xiàn)策,使黨員的參政意識(shí)和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。二是推行黨員先進(jìn)性承諾制,建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員要自我制定承諾書(shū),并履諾。黨支部按照黨員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,積極為黨員創(chuàng)造條件,幫助其解決履諾過(guò)程中遇到的矛盾和困難,力促黨員承諾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。設(shè)立黨員承諾公示欄,下發(fā)群眾意見(jiàn)反饋卡,定期征集職工群眾對(duì)黨員履諾的意見(jiàn),每年進(jìn)行一次民主評(píng)議和考核,評(píng)議考核結(jié)果記入黨員個(gè)人履諾檔案并予通報(bào)。對(duì)群眾評(píng)議好,先鋒模范作用突出的及時(shí)給予表彰,對(duì)連續(xù)考評(píng)結(jié)果差的做出必要的組織處理。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)際工作中,黨支部要積極探索和強(qiáng)化對(duì)黨員教育管理的新方法和新途徑,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉,改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合,努力增強(qiáng)工作的實(shí)效性,確保黨員的先進(jìn)性。

第二篇：如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

如何加強(qiáng)先進(jìn)基層黨組織建設(shè)

博鰲中隊(duì)實(shí)習(xí)學(xué)員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細(xì)胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項(xiàng)工作的重任。基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。基層黨組織的重要地位和作用，決定了加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果、永葆黨的生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)、高效地建設(shè)先進(jìn)的基層黨組織，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面真正抓好先進(jìn)基層黨組織的建設(shè)：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒(méi)有一支善管理、能干事的支部班子，沒(méi)有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想境界高的支部班子，沒(méi)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實(shí)效的，也是不可能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員干部；同時(shí)可實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，選配責(zé)任心強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的科室負(fù)責(zé)人。二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時(shí)要按程序合理、及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，是貫徹績(jī)效機(jī)制、體現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)的前提。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，凡是那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開(kāi)展得非常好，基層支部上下都充滿了生機(jī)和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無(wú)成。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合部門實(shí)際、工作實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項(xiàng)行之有效的方法。實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)分工。

（三）抓好培訓(xùn)。基層支部成員被選配進(jìn)支部后，其工作職責(zé)、工作要求勢(shì)必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過(guò)程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)也會(huì)有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，勢(shì)必抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過(guò)工作會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、黨建研究會(huì)、工作聯(lián)系活動(dòng)等形勢(shì)不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅(jiān)持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務(wù)帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作。

要采取切實(shí)有效的措施，保持一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)過(guò)硬的黨委（支部）書(shū)記隊(duì)伍。一是要把好黨委（支部）書(shū)記入出關(guān)。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書(shū)記時(shí)要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實(shí)效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立基層單位領(lǐng)導(dǎo)上崗前黨務(wù)工作培訓(xùn)制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點(diǎn)抓好基層黨委（支部）書(shū)記培訓(xùn)，把黨務(wù)知識(shí)作為干部晉職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓(xùn)。要采取多種形式搞好培訓(xùn)，使“一班人”既學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學(xué)習(xí)黨史，又了解前沿知識(shí)，提高黨務(wù)知識(shí)水平和“三個(gè)能力”。特別要把基層黨務(wù)工作中遇到的矛盾問(wèn)題作為學(xué)習(xí)研討的切入點(diǎn)，打牢班子成員的理論根底，提高解決問(wèn)題的能力和水平。要采取體驗(yàn)式教學(xué)法，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、觀摩演示、經(jīng)驗(yàn)交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓(xùn)，在教學(xué)中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗(yàn)交流和難題會(huì)診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵(lì)措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評(píng)基層黨組織建設(shè)工作，把考評(píng)結(jié)果作為年終考核，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，并與干部績(jī)效考評(píng)和晉職提拔掛鉤。四是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書(shū)記的相對(duì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，配齊配強(qiáng)以教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）為書(shū)記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補(bǔ)，落實(shí)好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。上級(jí)機(jī)關(guān)下派任職的盡量按照崗位對(duì)口的原則擔(dān)任軍事或政治主官，并按要求嚴(yán)格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過(guò)快、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題，確保基層單位軍政主官崗位職責(zé)明確，培養(yǎng)使用目標(biāo)清晰，隊(duì)伍穩(wěn)定有序。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機(jī)制、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上臺(tái)階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。通過(guò)健全“黨員組織生活”、“黨員民主評(píng)議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)登記”、“黨內(nèi)考評(píng)”等制度，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。可按照黨中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過(guò)在思想上抓認(rèn)識(shí)、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。同時(shí)，通過(guò)上級(jí)黨組織出題目、交任務(wù)，促使基層黨支部積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個(gè)基層黨組織的重要職責(zé)，基層黨組織必須堅(jiān)定不移地加以貫徹落實(shí)。一是做學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺(tái)，先進(jìn)的基層黨組織應(yīng)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，注重聯(lián)系實(shí)際學(xué)、根據(jù)需要學(xué)、圍繞工作學(xué)、盯著問(wèn)題學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策的精神實(shí)質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級(jí)黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功。基層黨組織最貼近群眾，毫無(wú)疑義應(yīng)該承擔(dān)起宣傳的重?fù)?dān)，通過(guò)生動(dòng)活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來(lái)，奠定落實(shí)黨的路線方針政策的群眾基礎(chǔ)。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通的保障。基層黨組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)和言論，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。四是做黨的路線方針政策的實(shí)踐者。緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實(shí)條件、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展目標(biāo)，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議的工作計(jì)劃和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾把黨的路線方針政策落到實(shí)處。

（二）在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。基層黨組織直接面對(duì)老百姓，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對(duì)我們黨的信任、理解、支持、擁護(hù)程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實(shí)事辦理等長(zhǎng)效機(jī)制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)常化。牢記“群眾利益無(wú)小事”，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，堅(jiān)持用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來(lái)決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機(jī)。二是做好服務(wù)群眾的主角和公仆。先進(jìn)的基層黨組織和黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)本領(lǐng)；主動(dòng)收集民意，解決問(wèn)題，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和及時(shí)性；主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確黨組織和黨員的責(zé)任，實(shí)行首問(wèn)首接首辦，推行零距離服務(wù)、零距離對(duì)話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說(shuō)冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹(shù)立服務(wù)形象；主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)載體，建立黨員服務(wù)中心，推行 “兩公開(kāi)一承諾”，拓展服務(wù)途徑；主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為目標(biāo)，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務(wù)內(nèi)容。

四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性，具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理。

（一）堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將理論政治的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（二）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照胡濤錦同志在黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出的“六條具體要求”及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。同時(shí)，要結(jié)合單位實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報(bào)告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來(lái)表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對(duì)反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)要提高、境界要升華、行動(dòng)須落實(shí)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開(kāi)展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長(zhǎng)城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期內(nèi)整個(gè)黨的先進(jìn)建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好同先進(jìn)基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務(wù)的積極作用。

第三篇：基層黨組織建設(shè)

關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方

案》的通知

市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位黨委:

現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，全面推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實(shí)省十二次、市六次黨代會(huì)精神為主線，以開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全市衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

工作目標(biāo)：按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)一年左右時(shí)間的努力，全市衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)

效化的基層黨建工作保障體系。通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。

二、方法步驟

開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，工作任務(wù)重、要求高。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展，以開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部在聯(lián)系群眾中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（一）調(diào)查摸底、明確目標(biāo)。要把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)。要從黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）創(chuàng)新模式，健全組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，要盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)協(xié)會(huì)黨組織要明確管理主體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極開(kāi)展“黨員納新工程”，重視在基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)發(fā)展黨員工作，全系統(tǒng)黨員數(shù)量較上年增長(zhǎng)5%以上。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名基層黨員培訓(xùn)工程”，基層黨員培訓(xùn)率達(dá)100%。

（三）對(duì)標(biāo)定位，整改提高。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的原則，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，要注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，以爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員為載體，開(kāi)展“五好”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，年內(nèi)80%以上的黨員成為“五好”黨員。深化機(jī)關(guān)效能突出問(wèn)題綜合整治活動(dòng)，鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)效能管理年活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。大力開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系貧困村、貧困戶，幫助解難題、辦實(shí)事。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，積極開(kāi)展基層黨組織建設(shè)和優(yōu)秀黨員的專項(xiàng)表彰，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，特別是在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等基礎(chǔ)建設(shè)和黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決方面，要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過(guò)問(wèn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織要制定具體方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。要正確處理開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)和推動(dòng)衛(wèi)生中心工作的關(guān)系，把開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)全市衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)衛(wèi)生工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持落實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實(shí)效。要健全完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)和全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨員干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，通過(guò)命名示范崗位、開(kāi)展案例宣講、宣傳先進(jìn)典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，每月要及時(shí)總結(jié)并報(bào)送工作進(jìn)展情況，積極聯(lián)系媒體宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)際成效鼓舞人，激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)人民健康的工作動(dòng)力，努力促進(jìn)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

第四篇：如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

塔河縣中醫(yī)院陳麗

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，是推動(dòng)和促進(jìn)單位各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

當(dāng)前正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，基層黨建工作的要求更高、任務(wù)更重、難度更大。因此要做好新時(shí)期基層黨建工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把基層黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體要在五個(gè)方面下功夫。

一、消除“四個(gè)誤區(qū)”。一是消除認(rèn)為“本單位的黨員干部基本素質(zhì)都很高，基層黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)本行業(yè)的重要地位和作用，樹(shù)立“基層黨建工作必須‘走前頭’”的思想，增強(qiáng)抓基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感；二是消除認(rèn)為“基層黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認(rèn)為“基層黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求，樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展基層黨建工作”的思想；四是消除認(rèn)為“基層黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

二、創(chuàng)新制度建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全基層黨建工作責(zé)任制。要形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總支書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、支部書(shū)記組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行黨建工作目標(biāo)管理。要把黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支隊(duì)伍（黨務(wù)干部隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍）。主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

四、創(chuàng)新活動(dòng)載體。做好基層黨建工作，需要不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，靈活形式，使黨建工作更加符合黨員需求，更加富有實(shí)際成效。一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。開(kāi)展系列主題活動(dòng)是增添黨建活力的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，“七一”紀(jì)念等活動(dòng)雖然豐富了黨建的內(nèi)涵，但由于形式比較單一，活動(dòng)實(shí)效還存在差距。做好新形勢(shì)下基層黨建工作，既要做到“規(guī)定動(dòng)作”不變通、不走樣，“自選動(dòng)作”又要有特色、有創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織生活的吸引力，提高黨員參加組織生活的積極性。組織生活可以是參觀、座談、交流心得、觀賞教育等。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式。新形勢(shì)下黨員學(xué)習(xí)應(yīng)充分彰顯資源優(yōu)勢(shì)，以討論、交流等方式為主，著重讓黨員在平臺(tái)上展示自己的理論功底、表達(dá)能力、問(wèn)題見(jiàn)解、對(duì)策建議等，從而提高黨員干部的綜合素質(zhì)。要結(jié)合單位的工作實(shí)際以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織學(xué)習(xí)并開(kāi)展討論，做到學(xué)用結(jié)合。

五、努力增強(qiáng)“五性”。一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動(dòng)開(kāi)展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而，使基層黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)基層黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，不斷提升工作水平。

第五篇：淺談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

淺談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷提高黨的各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是黨的建設(shè)一項(xiàng)新的偉大工程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。地稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的神圣使命，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問(wèn)題：一是少數(shù)基層黨的組織對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨的組織軟弱渙散，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想水平不高，依法行政能力不強(qiáng)，不能解決工作中的復(fù)雜問(wèn)題；二是一些黨員干部缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)，喜歡做表面文章；三是還有極個(gè)別的黨員干部不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因雖然是多方面的，但是，這些問(wèn)題影響了地稅工作的開(kāi)展，影響了黨在基層的工作成效，同時(shí)它還嚴(yán)重影響了黨組織在廣大人民群眾中的形象，必須引起我們高度重視。解決上述存在的問(wèn)題，我認(rèn)為要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

一是健全組織。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵的一條是要把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)核心，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。首先，上級(jí)黨的組織對(duì)基層黨的組織的人員配備要進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，要把那些思想作風(fēng)正派、工作作風(fēng)扎實(shí)、堅(jiān)持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個(gè)基層黨的組織中任職。其次，基層黨組織要遵循黨的章程，按照上級(jí)黨組織的要求，圍繞稅收這個(gè)中心認(rèn)真開(kāi)展黨的工作。在黨的組織內(nèi)部要有明確的分工，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，要對(duì)黨員按照制度進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育，要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上加強(qiáng)黨的基層組織的全面建設(shè)。各個(gè)基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際把長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與當(dāng)前建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，有重點(diǎn)、分步驟地解決好所在單位黨組織建設(shè)上存在的問(wèn)題，努力達(dá)到每一個(gè)基層單位都有一個(gè)好班長(zhǎng)、都有一個(gè)好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、善打硬仗的黨員干部隊(duì)伍的目的。

二是落實(shí)制度。基層黨組織的創(chuàng)新力凝聚力戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大,要依靠全體共產(chǎn)黨員在各自的工作崗位上模范地發(fā)揮先鋒作用,每一位共產(chǎn)黨員都能夠按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,那就必須要依靠黨的生活制度來(lái)實(shí)施對(duì)黨員的嚴(yán)格管理，這是管好黨員和黨員干部的基本途徑和行之有效的方法。因此，按照《黨章》的要求抓好基層黨

組織生活制度的落實(shí)十分重要.要重點(diǎn)克服五種現(xiàn)象。即：克服組織生活空對(duì)空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會(huì)研究事務(wù)的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。使之每個(gè)基層黨組織的生活更加正常。黨內(nèi)生活，包括黨的政治生活和組織生活。黨內(nèi)生活，首先就是要求各個(gè)基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作的各項(xiàng)制度，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育黨員干部、武裝黨員干部，要充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性地分析黨員隊(duì)伍的思想情況，要教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨組織的各項(xiàng)生活制度；其次是通過(guò)教育要使每一個(gè)共產(chǎn)黨員都懂得參加黨的組織生活的重要意義，提高參加組織生活的自覺(jué)性，懂得自己通過(guò)參加黨的組織生活并在黨的教育下才能夠做到政治堅(jiān)定,思想純潔、堅(jiān)持原則,公道正派、求真務(wù)實(shí),愛(ài)崗敬業(yè)、與時(shí)懼進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新，才能夠始終保持住共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從而使得各個(gè)基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主公開(kāi)的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、廉潔勤政的風(fēng)氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。三是監(jiān)督檢查。各個(gè)基層黨組織在加強(qiáng)黨的全面建設(shè)中要明確分工，落實(shí)責(zé)任，做到齊抓共管。要共同抓好基層黨組織的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格按照制度認(rèn)真

對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)和職責(zé)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實(shí)行監(jiān)督。同時(shí)，上級(jí)黨的組織要定期對(duì)所屬基層黨組織的建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核檢查。在基層黨建工作中我們應(yīng)當(dāng)隨時(shí)準(zhǔn)備好接受黨內(nèi)同志以及黨外群眾的監(jiān)督。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是時(shí)代和形勢(shì)對(duì)我們提出的客觀要求，也是我們開(kāi)展好”二次創(chuàng)業(yè)“并做好以稅收為中心的地稅工作的迫切需要,我們每一個(gè)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)負(fù)起這一歷史重任。