第一篇：獅子溝2010村集體經濟發展情況

獅子溝鄉2010年村集體經濟發展情況匯報

獅子溝鄉全鄉16個行政村。鄉黨委、鄉政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全鄉農村集體經濟正在積極穩步發展。

一、現狀

2010年全鄉16個行政村，其中三號、五號2個村的集體經濟收入達10萬元，主要依靠村集體產業租金、集體土地租金、集體農業種植收入；東土城、西土城、西獅子溝、六號、十號、十一號、東毛克嶺、西毛克嶺、麻地溝共9個村的集體經濟收入達3萬元；大碴底、沙嶺、三道溝、陽坡、東獅子溝共5個村的集體經濟不足1萬元。

由此可見，我鄉村級集體經濟比較薄弱，大多數村的收入只能維持日常工作開支，部分村只有很少的集體經濟收入，因此全鄉村基本無集體經濟收益分配，農村村集體經濟分配主要是資產性的分配。

二、主要做法

1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村干部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，鄉黨委建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔干部。調動了村級班子和村干部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性

2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“村財鄉管”。同時針對各村債權債務嚴重制約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認

真地清理、公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，為村集體經濟發展減了負，松了綁。

3、更新村干部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村干部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，鄉黨委經常組織村干部加強對農業經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對發展集體經濟往往缺乏信心。鄉黨委針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，因地制宜，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。

三、存在的問題

1、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全鄉村級收入5萬元以下的村14個，占87.5%。固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。

2、地域條件影響村級集體經濟發展。在山區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。

3、個別村干部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村干部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責；二怕困難，由于村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等

客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。

四、對策和建議

1、大力培育和發展農民專業合作組織。以農民專業合作組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，鼓勵種植大戶成立相應的專業合作社或創辦農業公司。

2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，采取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。

3、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。

4、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。

第二篇：村集體經濟發展工作規劃

**鎮**村集體經濟發展工作規劃

村級集體經濟是農村經濟發展、實現共同富裕的經濟基礎。只有集體經濟發展壯大了，才能為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務，才能增強集體統一服務功能。發展壯大村級集體經濟，有利于加快農業和農村現代化建設，鞏固農村基層政權，保持農村穩定。為進一步發展壯大我村村級集體經濟，推進農業和農村現代化建設，特制訂本規劃。

一、基本情況

**村位于**鎮政府西南部，緊鄰**路、環鄉公路，下轄5個村民小組，目前共有農村貧困人口6戶30人。全村以種植業為主，耕地2260畝，流轉近1300畝。村內主導產業以種植玉米、小麥等農作物為主，經濟作物種植量偏少。群眾經濟來源主要有：一是以種植小麥玉米為主的經營收入，部分農戶通過流轉土地種植晚秋黃梨。二是外出務工收入。近年來，村內憑借位置優勢，先后發展了蔬菜大棚、草莓采摘旅游基地等一批特色農業產業化項目，但由于基礎薄弱、創收增收渠道不多，村級債務負擔較重等多種原因，村集體經濟收入為零。

二、村級集體經濟發展的總體要求和目標

根據鎮黨委政府有關發展壯大村級集體經濟的目標要求，我村村級集體經濟發展的總體要求和目標是加快實現小康村居，進一步加強農村基層組織建設，積極探索村級集體經濟發展途徑和管理模式，逐步形成適應社會主義市場經濟發展要求，具有活力和后勁、激勵機制健全，管理制度規范的村級集體經濟發展的新路子和新機制，創新壯大村集體經濟形式，多途徑增加村集體經濟可支配收入，力爭在三年之內使村集體經濟年純收入能有所突破，三、村級集體經濟發展的具體措施

（一）抓班子建設。搞好村委會的班子建設，加強村兩委成員思想政治建設，不斷提高村兩委的凝聚力和戰斗力，建立和健全村兩委領導下的充滿活力的村民自治運行機制，健全嚴格的考核機制，加大工作力度，創新工作方法，確保各項工作在全鎮爭先進位，以開拓創新的精神，帶領村民積極發展集體經濟。

（二）抓經濟發展。一是多種形式流轉土地。加強對全村土地資源的規劃，對村中流轉土地和水產養殖基地等實行統一規劃、統一管理，采取反租倒包、租賃承包進行招商，既降低客戶租地風險，又增加農戶和村集體租地收入。二是資源入股增收。依托項目優、發展快、前景好的一禾農業園、休閑采摘園等企業和專業合作社，以土地使用權、服務和扶貧基地分配收入等資源形式參股，增加村集體股份合作收入。三是盤活資源。積極爭取省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建，動員受益群眾合理出資出工等形式，對村中閑置坑塘、荒地、廢棄宅基地等進行集中改造治理，對坑塘進行合理規劃，建成倉庫出租或填補成宅基地出售。對荒片、廢棄宅基地等結合實際，采取復墾后出租耕種，劃為宅基地拍賣、創建村級工業園區等形式增加村級經濟收入。

（三）抓文明法治建設。通過整治我村的村容村貌、環境衛生，村干部帶頭教育村民講文明、講衛生、講道德、講禮貌，提升村民的文明意識。爭取各方支持，加大資金投入，逐步完善村內的道路硬底化處理，改善村民的生活環境。結合普法宣傳教育活動，緊緊抓住影響我村穩定的實際問題和矛盾糾紛，把普法、依法治理和民間調解、矛盾糾紛排查工作捆在一起，加強村民的法治教育，維護農村的社會穩定。

工欲善其事，必先利其器。要發展集體經濟，必須切實加強以村黨支部為核心的村級班子建設，為發展壯大村級集體經濟提供堅強的組織保證。同時，除了引導一禾農業與貧困戶結對幫扶，提供資金幫扶和務工幫扶外，還要發揮村級集體經濟收入的優勢，每年拿出不少于30%的實際可支配收入，在生產、生活、就醫、就學等基本生活保障方面對4戶貧困戶予以精準幫扶，確保6戶30名貧困戶2020年全面完成脫貧任務。

第三篇：xx村集體經濟發展調研報告

xxx鎮xx村

集體經濟發展情況調研報告

序言：通過調研，切實摸清易康村級集體經濟發展狀況，為縣委進一步加強村級集體經濟建設提供客觀、科學的決策依據。

一、基本情況

xx村（社區）位于xxxx，屬于山區村委會，下轄xx個自然村，xx個村民小組，2011年末總戶數xx戶，總人口xx人，2011年農村經濟總收入xx萬元，農民人均純收入3343元。全村國土面積xx平方公里，海拔xx米,年平均氣溫 xx℃，年降水量xx毫米，適合種植烤煙等農作物。全村耕地面積xx畝，人均耕地xx畝，林地xx畝。該村屬于絕對貧困村，農民收入主要以種植業為主，到鎮道路為土路，進村道路為土路，村內主干道均為未硬化的路面。

二、集體經濟概況

xx村無集體經濟收入來源，總體來說該村的集體收入來源空白，村級組織活動經費主要是靠財政的村級轉移支付。

三、發展集體經濟的特色與做法（原因）

xx村地處山區村，交通不便、信息不靈，技術落后，知識文化水平低，經濟的發展空間很小，本身的資源相對缺乏，村里沒有集體所有的資產用于發展。山上有林分到戶，地下無礦也無地，更沒有什么鄉鎮企業，所以集體經濟就成了無水之源。

四、存在問題與思路規劃

（一）存在的問題

1、發展的基礎條件薄弱。xx村屬山區村，各組環境條件差，不少大部分村組所處地理位置偏僻，可開發利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術落后，經濟的發展空間很小。

2、發展的意識不強。隨著個體經濟的不斷發展，壯大村級集體經濟逐漸地被大部分村民淡忘，部分基層黨員、干部和村民對于發展集體經濟的意識弱化，集體意識、大局意識淡化，思路不清、辦法不多，示范性不強，帶動能力有限，個人意識、自我意識增強，觀念陳舊，認為當前市場經濟條件下就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，村民富裕了，有沒有集體經濟無關緊要。

3、村集體負債大。xx村既無村辦企業，又無土地資源，無自主創收能力，收不抵支。由于村集體經濟發展長期徘徊不前，修建村委會、村社道路、架電、建學校等基礎設施建設和公益性事業只能靠貸款、借債進行，致使大部分村大量負債。

4、發展村集體經濟的扶持資金和政策較少。各級各部門在農村集體經濟發展上給予了一些政策扶持和資金支持，但由于點多面廣，資金投入和政策扶持仍然有限和不足。

5、xx村大多年輕人外出打工，剩下孤寡老人兒童，農民知識文化水平相對較低，思想保守、守舊。

（二）發展思路規劃

1、鼓勁加壓，營造濃烈氛圍。充分利用各種教育手段和宣傳媒介，加大發展村集體經濟的宣傳教育力度，樹立正確的輿論導向，充分認識發展村集體經濟的重要性，增強發展村集體經濟的緊迫感和自覺性，使廣大村民要有大局意識、全局觀念，樹立村興我榮，村衰我恥的思想，特別是廣大黨員要作出表率，敢為人先，樹好榜樣。其次，兩委班子要發揮好帶動作用，為集體經濟發展提供保障。發揮村支兩委班子的示范帶動作用非常關鍵，俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”，就充分體現了這一點

2、要面向市場，因地制宜，發揮優勢，拓寬思路，廣辟集體經濟增收的來源渠道，積極探索村級集體經濟發展壯大的新路子。樹立多業并舉、多產并進觀念，充分開發利用資源，打優勢仗，走特色路，探索出各具實力的村級經濟發展路子。根據本地實際，發展特色產業。

3、要強化監督管理，提升內在品位。加強現有資產管理，嚴格推行村務公開、財務公開，進一步建立健全資產管理制度，使村集體資產管理走向規范化軌道；清理村級債務，加強行政監督和群眾監督，杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現象的發生，聚集村集體財力，堅持民主理財，接受群眾監督，量力而行興辦公益事業，防止和減少村級不良債務的形成。

4、幫扶引導，凝聚工作合力。要抓住村集體經濟發展典型的宣傳提高工作，總結經驗，大力推廣；

5、尋找項目支持，提供資金保障。村級經濟發展，村民增收，要立足現實，充分發揮本地資源優勢，量力而行。尋找適合本村發展的項目扶持和資金支持。

6、加大農民素質教育力度，培養新型農民。一是加大農民職業技能教育，為農村剩余勞動力充電蓄能，改善勞動就業環境。二是加強農村實用技術培訓，使每個青年農民掌握一項農村實用技術，依靠新技術和誠實勞動致富。三是加強農民文化知識教育。利用農家書屋工程，更新知識，開拓視野，增長才干。通過農民素質教育，培養一批在鄉創業，扎根家鄉建設的新型農民，使他們成為帶動家鄉建設、發展經濟的“領頭羊”。

7、積極引導農村土地流轉。緩解“有地無人種”和“想多種無土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長期租賃制、轉讓制、托管制等形式，在不改變土地所有制的情況下，較大限度地滿足農民與土地受讓方的需求，逐步向優勢產業、能人大戶集中，集中連片發展優勢農業產業，促進農業產業向規?；?、產業化、企業化方向發展，吸引社會資本投向農業，助推農業增效和農民增收。

村（居）委會電話：3359001 黨（總）支部書記： xx 手機：xx 村（居）委會主任： xx 手機：xx

2012年7月12日

第四篇：關于我縣村集體經濟發展的調查報告

關于我縣農村集體經濟發展情況的調查報告

鄉村振興戰略背景下，我國村級集體經濟的發展對農村經濟尤其重要，其發展水平的高低直接關系到農業產業化發展水平，關系到農民收入高低?？倳洀娬{，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。圍繞如何壯大我縣村集體經濟這一主題，從5月份至9月份，深入到XX鎮、X鎮、XX鎮部分村組進行專題調查，學習考察了脫貧攻堅、秀美鄉村建設、空心村整治、高標準農田改造等重點工作，查閱了有關資料，并與相關村組、合作社負責人進行了座談，在此基礎上作了認真分析與思考。

一、基本情況

從調查的情況來看，XX是農業縣，農村人口比重相對較高，縣委縣政府一直把發展村級集體經濟作為鄉村振興的有力抓手，尤其是2018年以來，全縣大力實施“三年攻堅計劃”，從財政投入、配套措施等方面采取了一系列有力舉措，形成了促進村級集體經濟全面發展的扶持體系，基本消除了村集體經濟“空殼村”。

（一）用活政策助力增收

我縣加大制度創新，從政策層面大力支持發展村級集體經濟，最大程度釋放政策紅利。一是加大財力支持?？茖W合理地整合涉農資金，縣里每年安排不少于200萬元的財政專項資金，采取貸款貼息、以獎代補等方式，對經濟薄弱村發展集體經濟項目進行重點扶持。二是加大人力支持。運用縣直駐村幫扶隊、鄉鎮包村干部、農村第一書記等力量，大力開展定向結對幫扶活動，帶項目下村，促產業興村，從源頭增強村級集體自身造血能力。三是加大措施配套。全面挖掘土地、金融、財稅等部門的優農惠農政策，在土地流轉、金融支持、稅收優惠、人才保障等方面出臺了支持村集體經濟組織發展的優惠措施。

（二）建設秀美鄉村增收

大力開展以村莊整治為主要內容的秀美鄉村建設，既全面改善農村生產生活條件，又積極匯聚鄉賢風采，引領鄉風文明，農村地區的環境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經濟創造了良好的條件。如XX鎮XX村XX組，以“花卉苗木為主題特色”，規劃“三橫兩縱一步道”，通過累計拆舊4500平方米、改水改廁23戶等方式，實現了電網、廣電網絡、通訊網絡“三網進村”和道路硬化、住宅美化、河道凈化、環境綠化、路燈亮化、垃圾處理無害化“六化”，整個村莊變得煥然一新，越來越多的游客慕名而來。

（三）理順土地資源增收

土地是最基本的生產資料，集體土地是農村實現集體收入最重要的物質基礎。我縣結合高標準農田改造推動土地整合流轉，通過高標準農田改造提升，加速土地連片流轉、增值提效，并對流轉面積在150畝以上且全部集中連片，用于種植高效經濟作物的，給予所在村每畝30元的一次性獎勵，作為村集體經濟收入。如XX鎮XX村，2017年爭取上級高標準農田建設項目，將近600畝土地進行高標準農田改造，合資成立天勤農業農民專業合作社，“以帶動大戶、吸納散戶、幫扶貧困戶”為目標，采取用土地入股形式，流轉糧田近3千畝，吸納社員30余戶，從事糧食種植、加工、銷售一條龍服務，并對合作社老百姓的糧食進行保底收購，增強合作社老百姓種糧熱情。

（四）開發集體資產增收

農村集體資產也是村集體創收的重要來源。對于不適宜耕種的荒山、荒坡、荒溝、荒灘，以及閑置的場地、廠房、學校、設施設備等集體資產，部分村根據區位優勢和市場需求，進行合理開發運作，將資源劣勢轉化為發展優勢。如XXXXX村，村支書率先租賃荒山種起了11畝“試驗田”，隨著“試驗田”的壯大，村民們紛紛承包起荒山，種起了果園。如今的華林村已是遠近聞名的“果業村”，全村盤活荒山種植椪柑、臍橙1500多畝，幾乎戶戶是果農。2013年，村里還清了債務，此后又通過大力發展果業、養殖業、林木苗木等村集體經濟，現在年收入達15萬元左右。

（五）發展特色產業增收

各地涌現出了一批美麗鄉村特色精品村，這些“明星村”，在村級經濟發展、村民增收致富、新農村建設或者推動重點工作上作出了成績，帶動形成了一大批鄉村休閑旅游、民宿農家樂、茶葉、獼猴桃、蔬菜等特色產業和特色產品，如XX鎮XX村，成立“XX縣鄉情農作物種植農民專業合作社”，與XX有限公司合作，建立“XX”電商扶貧蔬菜基地，保障年均3000元收入的70個扶貧就業崗位，保障村集體年均收益4.9萬元。

二、存在問題

當前，我縣農村集體經濟發展不平衡不充分的矛盾仍比較突出，這已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，村級集體經濟的發展還較為緩慢，對促進農民持續增收的作用還明顯偏弱，在新形勢下急需進一步發展壯大。主要表現在以下幾個方面：

（一）缺乏穩定固定的收入來源

一是收益渠道單一。村級集體經濟總收入主要是倉庫、廠房、閑置校舍、門面等出租和山林、水塘等發包的收入。這兩者相對來說屬于依靠自然資源或資產取得的“死收入，難以產生更大經濟效益。甚至多數村已將集體土地、山林、水庫等資產全部包產到戶或組，已無集體資產可用，沒有采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地，或與致富能手合股聯手經營等方式，把潛在資源用好用活。二是發展環境限制。凡臨近縣區、集鎮和工業園區的村，受益于區位優勢、交通優勢、信息優勢、經營理念等主客觀條件,村集體經濟實力較強。而集體經濟薄弱的村，一般都是地理位置偏僻,可開發利用資源少,而且交通不便、信息閉塞，主要靠上級劃撥的辦公經費維持運轉。三是缺“第一桶金”。有的村很想發展經濟，也看準了項目，但缺乏啟動資金，只能望洋興嘆。

（二）村級集體支出持續增加

一是村級日常支出負擔加重。村集體經濟除承擔村組織的管理運轉費用外，還需要承擔本村的社會管理服務職能和公益福利事業的供給，此外，各條線的創建活動，也增加了村里的資金支出，現在各種會議也較多，各種誤工報酬、辦公開支等支出也在大幅上升。各項開支呈現出逐年遞增的態勢。二是公益福利事業支出比重加大。在統籌城鄉、加快秀美鄉村建設的新形勢下，各級對村級組織的工作要求越來越高，村民對村級公益事業建設的期望也越來越高，村級組織投入壓力也越來越大，由于公共財政投入很多是有比例的“以獎代補”，意味著村級組織干事越多、自己投入的資金也越多，沒有集體經濟收入或收入較少，配套資金不能全部解決容易形成債務。三是長效管理支出大大增加。秀美鄉村建設后，村莊環境面貌大大改善，上級的項目資金只能完成秀美鄉村主體工程建設，有時也會因資金不到位造成缺口，沒有專項的管理經費，而需要開支的公益設施維護、綠化養護、環衛保潔、路燈電費等費用也大幅度上漲。

（三）缺少積極肯干的發展人才

一是大部分年富力強、懂經濟、有頭腦、有闖勁的年輕人紛紛外出務工或創業，導致多數留在農村的人年齡偏大，且思想保守、觀念落后，缺乏經營能力。這種情況在貧困、偏遠山區尤為明顯，致使農村集體經濟發展缺乏帶頭人，影響了村級集體經濟的發展。二是村干部常規工作任務加重、壓力大，沒有把主要心思和精力擺在發展村級集體經濟和增加群眾收入上，工作思路老套，抓農村經濟因循守舊、按部就班，特別是近幾年來，縣級財政的補助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動性有所欠缺。三是干部群眾對發展集體經濟的思想認識程度不高。對如何發展農村集體經濟認識模糊，對個體私營經濟發展勁頭足，但對發展村級集體經濟缺乏積極性，有畏難情緒，還有少數干部群眾集體觀念淡薄，缺乏奉獻和開拓精神，認為市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，自身富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為搞集體經濟只會富了村干部，對村“兩委”缺乏信任，對發展集體經濟不關心、不支持。這些錯誤的認識，成為制約村級集體經濟發展的重要因素。

（四）欠缺保障農村集體經濟發展的長效機制

一是扶持機制不夠完善。政府部門在結對幫扶方面，往往容易出現重視農戶個體、忽視村級集體的情況，逢年過節對老黨員、貧困戶搞搞慰問，送點物資，送點錢；有的雖然注重了農村基礎設施建設，但對壯大村級組織建設的物質基礎認識不足，只重視“輸血”而忽略了村集體“造血”功能的建立完善。對發展集體經濟缺乏直接有效的政策支持，特別是在村集體資產與資本市場對接、村級人才庫、農村電商等平臺打造還沒有一套更加系統有效的配套政策。二是村集體資產管理機制不夠完善。少數村對集體資產處置缺乏長遠觀念和規范意識，項目合同簽訂不規范，會議記錄、管理臺賬等資料不完整。甚至有的債權早已成為死賬（如移民、死亡、遷移、人老無力償還等），但沒有經過相關程序進行處理，形成一批空債權；有的村集體經濟組織在債權的清收上，力度較小，措施不力，導致大量的應收集體債權收不上來。三是對村干部的激勵保障機制不夠完善。激勵機制手段單一，口頭喊得多、行動落實少，有關規定又過于籠統，定性多定量少，考核指標往往不夠量化，目標激勵效果打折扣。另外在職村干部的養老保障制度參照企業職工標準辦理，由于鄉鎮財力有限，部分村干部還存在養老難的問題。

三、對策建議

黨的十九大報告作出了實施鄉村振興戰略的新部署，提出要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據這一要求，結合我縣實際，現就進一步發展壯大我縣農村集體經濟，提出如下建議：

（一）補齊思想短板

一是加強農村基層黨組織的建設，培育優秀的黨支部書記。群雁要靠頭雁領，一個村只有建立起一個好的黨支部，才可以帶動村民一起致富。要在返鄉回村的“能干人”、下鄉創業的“實干家”中發展黨員，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領導服務發展的能力。二是樹立權威, 營造風清氣正的社會政治生態。村級黨組織要旗幟鮮明地倡導和踐行社會主義核心價值體系, 提升在思想文化建設和核心價值觀培育層面的領導力和影響力。要虛心接受農村社會各類群體對黨組織的監督與批評。村級黨組織要主動同一切腐朽、落后的思想觀念和行為活動劃清界限并進行批判和清理, 堅決遏制地痞村霸勢力和封建迷信活動對農村社會治理的干擾和破壞, 樹立農村基層黨組織在農村社會中的良好組織形象, 為農村基層黨組織的建設和發展構建良好的社會基礎。三是深入貫徹黨的群眾路線, 不斷增加農村群眾的獲得感。群眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線, 農村基層黨組織在具體的決策和實踐中要切實關注民生問題, 做到“想農民之所想、急農民之所急、給農民之所需”, 最大限度地維護和實現農民的各種利益, 不斷增強農民的獲得感, 牢固黨在農村的群眾基礎。

（二）拓寬發展路徑

堅持因地制宜，在農村產業發展上不搞“一刀切”，從實際出發，堅特“一村一策、一村一品”，創新實踐多種發展方式。一是資源開發型模式。立足當地資源優勢，依托現代農業科技園、產業園開發休閑觀光農業、農家樂等，將自然資源優勢轉化為經濟發展優勢。二是產業帶動型模式。圍繞優勢產業大力創辦領辦種植、養殖、加工等經濟發展項目，積極創辦社會服務組織，把農民有序、合理地組織起來，形成規模優勢進入市場。三是土地經營型模式。利用空心村整治、高標準農田改造等項目，積極推進士地流轉，在充分體現群眾意愿的基礎上，通過盤活土地壯大集體經濟收入。四是資產運營型模式。通過盤活現有資產把資產變成資本，采取多種經營方式最大限度地獲取資本增值。有條件的村可以異地建廠房、建倉儲設施，采取出租或入股的形式來發展集體經濟，降低投資風險。

（三）推進產權制度改革

一是推廣扶貧專項資金和其它資金入股經營主體的做法，在尊重貧困村和貧困戶意愿的基礎上，將財政扶貧到戶資金，投入到效益較好的經營主體，確定貧困村和貧困戶各自持有的股份比例，按股比獲得收益分紅。二是探索集體資產上市的管理制度，建立集體資產企業化的管理模式，在保障集體資產不流失的情況下，進行市場化運作。三是建立實踐性較強的村集體資產與資本市場對接機制，類似縣工業園區的建設模式，在確定土地使用性質的前提下，進行規?；鬓D土地，再進行上市招商引資，如流轉1000畝水田，只能用于生態有機稻的種植，流轉1000畝山地，只能用于有機茶的種植或獼猴桃種植等，主要根據我縣產業發展方向而定。四是建立集體經濟發展績效化的激勵機制，在集體資產保本的情況下，政策可以放寬一些，步子可以邁大一些。

（四）優化人才保障

一是堅持以農民為村集體經濟發展的主體,要就地培養一批真正懂農業、愛農村的人去落實，要就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民；二是加快鼓勵高素質專業技術人才和懂經營、懂市場的人才通過下派、掛職、兼職等多種形式前往農村發揮作用，服務于鄉村產業發展。同時建立科研機構與農業產業基地的聯系機制。三是設立村干部待遇基金，為了確保村干部工資水平與經濟發展速度同步增長，建議財政每年以新增財力中安排一部分資金，設立村干部待遇、村干部轉移支付基金，專門用于解決村干部的生活待遇，養老保險和醫療保險支出，力爭村干部實現勞有所得，退有所安，老有所養。

（五）規范“三資”管理

在全面開展村級集體資產清產核資基礎上，進一步加強村集體資金、資產、資源規范化管理，逐步建立健全產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的管理體制和運行機制。一是加強村級民主管理，建立健全農村集體經濟民主決策機制，規范和完善民主決策的內容、形式和程序，不斷提升村集體經營管理的民主性和科學性。二是建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度，確保支出科學合理、收入不折不扣。

第五篇：XX村集體經濟發展情況調查報告

xx村集體經濟發展情況調查報告

一、概論

村級集體經濟是農村經濟的組成部分，其發展如何將影響全市農村經濟大局。農村集體經濟薄弱，將使農民生活環境和生活水平長期得不到較大的改善和提高，必然削弱基層黨組織的凝聚力和號召力，不但影響黨在農村各項政策的貫徹實施，容易使農村產生不穩定因素，而且拖慢了農業產業化、農村工業化和城鎮化的步伐，嚴重制約了經濟的快速、健康發展。農村集體經濟不發展，必然會給全面建設小康社會拖后腿。

二、xx村發展村級集體經濟的基本情況

該村是典型的以傳統耕作農業為主的貧困落后村，交通區位優勢還算一般，土地儲備豐足，但由于水資源匱乏，制約村級集體經濟不能形成具有特色的產業。全村共有10個組，358戶人家，總人口1700人，耕地面積900余畝，大多數村民都出去打工了。xx村村干部3人，支部現有黨員16名，預備黨員3名（其中女黨員2人，黨員文化水平全部為高中和初中）。該村存在的主要問題是村級活動場所亟待建立和完善，改變6、7、8三個組靠天喝水的困難局面，一個水庫有待開發。