第一篇：內控案例：寶鋼的全過程閉環管理

內控案例：寶鋼的全過程閉環管理

2010-07-17 作者：羅晶晶 來源：中國會計報 [收藏] [打印] [糾錯] 摘要：有的公司構建內控體系，更多是來自于外部壓力的驅動，對于寶鋼股份而言，如果說2000年的內控建設是為了滿足相關機構對國內上市公司的監管要求，那么，2007年再次啟動的內控建設就主要是來自內部的管理需求。

先行者---寶鋼股份的內控之路

寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）全面啟動內控建設比財政部發布《內部控制基本規范》要提前一年。

在目前多數企業尚未全面構建內控體系的情況下，寶鋼股份已經基本構建起內控環境良好、內控要素齊全、全員廣泛參與以及全過程閉環管理的內控體系。

寶鋼股份副總經理兼董秘陳纓一再強調，寶鋼股份的內控建設不是一蹴而就的，是在2000年建設的內控基礎上，于2007年開始對內控進行全面評審，首次按照國際通行內控框架構建了公司內控評價體系，直至今天還在不斷完善。

適應集團整合管理需求

有的公司構建內控體系，更多是來自于外部壓力的驅動，對于寶鋼股份而言，如果說2000年的內控建設是為了滿足相關機構對國內上市公司的監管要求，那么，2007年再次啟動的內控建設就主要是來自內部的管理需求。

2007年，寶鋼股份通過增發籌資收購寶鋼集團的鋼鐵主業優質資產，這對寶鋼股份的發展產生了革命性的變化，其中包括對寶鋼股份的管理提出了更高的要求。

原來，在收購集團內鋼鐵主業優質資產之前，寶鋼股份只是一個地處上海 市寶山區的鋼鐵生產廠，但是，自收購煙臺寶鋼鋼管有限責任公司、寶和通商株式會社、南通寶鋼鋼鐵有限公司、寧波寶新不銹鋼有限公司等公司之后，寶鋼股份由簡單的單廠生產變為多廠生產，從一個公司發展到擁有約80家分、子公司（包括二級子公司），從上海市寶山區一地擴展到寧波、山東以及上海市其他區縣等多地。

上述數量變化的背后實際上對寶鋼股份的管理提出了挑戰。每個被收購的公司都有自己的歷史沿革，但是，寶鋼股份希望能夠對收購的這些鋼鐵主業優質資產進行一體化管理。

“當時，寶鋼股份管理層希望各單位能夠保持從同一個角度看問題，于是董事會決定高起點、高標準、系統全面地開展內控評審工作，這項工作也成為公司新一輪內控建設的里程碑?！边@種管理層對內控建設自上而下的推動，從某種程度上預示著寶鋼股份的內控建設之路要順利許多，他們可以把更多的精力放在如何構建適合公司管理需要的、融入管理體系的內控體系。

以己為主的內控建設

寶鋼股份把2007年定為內控評審年。

這次的內控建設對于寶鋼股份來說意義重大，不是為了搞“花架子”，而是要真正滿足管理需要，發揮內控的實效。到底是自己做還是請外援，寶鋼股份經過了一番思考。

對于資產擴容后的寶鋼股份而言，內控評審工作又成為了一件陌生的事情，寶鋼股份希望掌握一套內控建設的方法。而且，專業咨詢機構在內控評審和風險管理方面積累了很多最佳實踐經驗，這些實踐經驗是可以在企業之間進行相互借鑒的。

為了把內控做好，寶鋼股份請來了專業咨詢機構進行輔導，不過還是堅持“以己為主”。陳纓說，寶鋼股份考慮得很清楚，請專業咨詢機構對寶鋼股份內控進行評審是一次性的，但是，內控對于寶鋼股份來說卻是終身的。所以寶鋼股份要建設好內控必須讓所有涉及到各個流程、業務部門的工作人員都真正認識到內控的作用，并掌握一套內控建設的方法和思路，能夠在之后的內控建設中做到自發解決問題，否則就是“隔靴搔癢”。

2007年，在一家會計師事務所的協助下，寶鋼股份全面開展內控評審工作，完成了公司層面和采購、銷售、制造、投資、財務等12個業務流程層面的內控評審。除了全面評估公司內控現狀，識別內控缺陷和主要風險之外，寶鋼股份首次按照國際通行內控框架，構建公司內控評價體系。

對于采用國際通行內控框架構建公司內控評價體系，陳纓說公司并沒有刻意去把國際通行內控框架和其他的內控框架進行比較，只是因為它適合寶鋼股份而已。

在這一年，寶鋼股份還編制了公司內控手冊，作為公司內控評審的操作手冊，對內控評審發現的問題，按照設計缺陷和運行缺陷實施分類管理，持續跟蹤評價。

“以己為主，專業咨詢機構為輔”的內控建設方式，一方面讓寶鋼股份提出最適合自己的內控模式和措施，另一方面，又借助專業咨詢機構彌補了公司內控專業人才的缺乏。

連續3年的探索和完善

寶鋼股份堅信內控建設是一個不斷探索和完善的過程。

在接下來的3年里，寶鋼股份分別經歷了內控整改跟蹤年（2008年）、內控自評優化年（2009年）和整改評價優化年（2010年）三個階段。

在內控整改跟蹤年，寶鋼股份持續跟蹤內控評審發現問題的整改，每季度完成對各流程整改結果的評估；董事會審議批準執行《公司內部控制管理辦法》，內控工作納入制度化管理；首次組織開展公司內控自評工作，成為國內首批披露內控自評報告的上市公司之一；全公司范圍內宣傳貫徹、培訓財政部出臺的《企業內部控制基本規范》；內控工作納入公司三年提升規劃編制。

進入內控自評優化年后，寶鋼股份又開始致力于建立健全公司內控自評體系，創造性采用內控自評項目管理模式，同時與內部審計的獨立監督形成有效互補。并且，在總結內控整改跟蹤機制的基礎上，將內控整改完成情況納入公司關鍵績效指標（英文縮寫“KPI”）考評體系，突出強調內控整改的效果。

今年是寶鋼股份內控的整改評價優化年，公司將進一步優化內控整改評價機制，制定并執行指標評價細則，每季度實施內控整改評價，而且要將評價結果納入各單位的KPI績效評價。同時，將按照《公司內控評審管理辦法》組織推進內控自評項目化管理，強化內控自評的責任落實機制。隨著今年4月，財政部等5部委聯合下發《企業內部控制配套指引》，寶鋼股份還將結合《企業內部控制配套指引》完善已有的評價標準。

陳纓說，在內控建設過程中，寶鋼股份始終堅持與現行的管理體系相融合，是對原有管理體系的有效補充，內控建設只有將內控要素植入原有的管理體系，深入各業務流程，形成關鍵控制點，才能真正發揮其作用。

截至目前，寶鋼股份內控工作各部門職責明確，構建了風險管理的三道防線，內控工作已經形成設計---執行---評價---改善的全過程閉環管理。據了解，內控建設已成為推動寶鋼股份提升管理水平的重要組成部分，在合規經營和風險防范等方面發揮了重要的作用。

內控自評管理模式選擇---項目化管理

選擇什么樣的內控自評管理模式或許是一件正在讓許多企業頭疼的問題，不過，寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）已經做出了自己的選擇。

2007年以來，寶鋼股份已連續3年持續開展公司內控自我評估，并進行整改和優化。2009年，寶鋼股份在總結內控自評管理實踐、充分吸收優秀管理實踐的基礎上，創造性地提出了內控自評項目化管理模式。

寶鋼股份副總經理兼董秘陳纓在談到這種內控自評項目化管理的特點時，將其歸納為3點：一是內控自評項目自主化。在公司內控評審整體要求下，由各管理部門以及各分子公司結合管理需求自主實施內控自評，并以項目的形式落實責任人和項目的內容要求。

根據陳纓介紹，內控可以按流程進行梳理和評價，但是，如果說流程是條上的線，那么，存在的問題最后都要回到各單位和部門去解決。

所以內控自評分單位自主進行，既滿足了各單位和部門的管理需求，又實現了內控自評的合規性要求，“責任更加明確，時間也更加靈活?！倍峭ㄟ^項目設計可以整合同類型內容的評審，可以讓評審內容更加明確和系統。所謂同類型內容是指相似的風險點、控制點，例如對于采購業務和銷售業務來講，這是兩個不同的業務，但是由于他們都涉及訂單、合同等，所以在崗位設置上就有相同之處，那么在內控評審時，就可以對崗位進行分類自評。這樣做最大的好處就是可以集中自評力量，減少資源投入，提高效率，更容易解決系統性問題。

三是內控自評通過項目管理方式，可以推動內控自評的標準化程序以及工作底稿統一化管理。對于一個擁有約80個分子公司的大型企業來講，企業的內控自評管理要達到效果，真正做到公司內控自評工作成為公司改善內控的重要驅動力，標準化和統一化顯得至關重要，否則對于內控的牽頭部門來講，要梳理和總結自評內容不僅是一項巨大而繁瑣的工作，而且最后很難拿出精力對內控工作進行管理。

提高內控缺陷整改有效性的小竅門

就內控缺陷的整改而言，寶鋼股份致力于如何提高整改的有效性，并做了不斷的嘗試，最后歸納了4個小竅門：---對于設計類內控缺陷的整改，寶鋼股份一般要求由管理部門牽頭、相關單位參與，根據成本效益原則，提出可執行的控制措施，從而提高內控設計的合理性，并根據內控的改進情況和管理需求，及時更新、擴充控制措施，同時轉化為管理制度來加以固化。

---關注控制活動的整體效果，而非局限于某一類控制措施。例如，公司如果期望以系統控制來替代目前存在缺陷的手工控制，由于系統控制的設計以及上線運行需要一定的準備和測試時間，因此，在這個過程中，考慮用替代性的控制活動來保證這段時間內的該流程的控制有效性就顯得非常必要。

---對于容易出現問題的方面以及公司重點關注的方面，公司出臺了專項措施加強管理，并采用審計手段來檢驗相關措施的效果及控制的有效性。

---寶鋼股份對內控整改效果進行定期評價，并將評價結果納入公司管理績效評價體系，從而促進內控缺陷整改。

環境建設是基礎內控評審是手段

寶山鋼鐵股份有限公司（下稱“寶鋼股份”）是中國最大、最現代化的鋼鐵聯合企業，在公司高速發展的過程中，內控建設也取得了較快進展和實際成效，并對公司管理起到了很好的支撐。

寶鋼股份認為，要構建適合自己需要的內控體系應抓住環境建設和內控評審這兩個關鍵。

應重視內控環境建設

自2000年上市以來，寶鋼股份不斷完善董事會及其委員會、監事會的議事規程，改進溝通機制，并明確公司管理層在公司內控中的職責。

其中，董事會負責對公司內控制度的建立健全、有效實施及其檢查監督，董事會審計委員會協助董事會對公司的內控制度進行檢查監督并提出改進建議，對內控檢查監督工作報告進行審查，并定期向董事會做出報告。

至于公司管理層，則負責根據內控的要求，建立具體、合理的授權、檢查和逐級問責制度，督促公司各部門不斷完善公司內控制度并努力確保制度的有效實施。

從2007年起，寶鋼股份董事會每年審議內控自評報告，并形成書面審議底稿，審計委員會每年審議公司內控監督檢查報告。公司管理層介入內控建設，從而能夠有效保證內控建設的人力、物力等資源。

另外，內控建設需要全員參與，而不是哪一個部門的事情，特別是需要業務部門人員的參與，明確各單位負責人是內控的第一責任人，責任層層傳遞和落實。

因此，隨著規模的擴大以及業務的不斷發展，寶鋼股份及時調整組織架構，并按照內控和風險管理的“三道防線”理論，明確了各部門和業務單元的職責分工，保證各部門職責清晰、分工合理以及有效牽制，同時，健全了授權體系，并定期更新，實現了縱向職權的合理分配。

內控建設從內控評審開始

寶鋼股份2007年開展的內控評審成為公司新一輪內控建設的里程碑。

內控評審工作為建立健全公司內控自評體系和完善內控評價標準奠定了基礎，促進了公司內控閉環管理的形成。

由于內控評審是一項系統性較強的工作，寶鋼股份面臨了三大挑戰并逐一克服。

一是內控評審重視度的培育問題。

為了引起全公司各級管理層的重視，得到全員的支持和配合，寶鋼股份成立了總經理負責的領導小組，組員包括寶鋼股份副總經理、總監和各級公司一把手。領導小組定期聽取由審計部牽頭的內控工作小組的匯報，并及時作出重大決策。公司管理層的負責和參與保證了資源的有效投入。

二是內控評審標準的選擇。寶鋼股份考慮很久，為了客觀評價公司的內控現狀，參考國際最佳實踐案例，最終，寶鋼股份選擇了一家會計師事務所協助完成內控評審，這為寶鋼股份引入和應用一套符合國際標準、系統科學的方法和工具提供了很好的幫助。

三是內控技術人才不足的困難。為此，寶鋼股份內控評審始終堅持與內控專題培訓同步進行。2007年，寶鋼股份組織實施了8場培訓，培訓人數達400多人。2008年，隨著流程的深入，為滿足各領域管理人員和業務骨干對內控知識的需求，寶鋼股份開展了以公司內控手冊和內控典型案例為主要內容，以業務流程為主線，細分銷售、采購、工程、人事及財務等四大專題的業務培訓，培訓人數近300人。2009年起為深入業務單元，適應事業部新體制，寶鋼股份又開展了多場貼近業務實際的案例培訓，增強了員工的內控意識和責任意識。

內控建設的4點建議

首先，向公司全體員工普及內控知識至關重要，特別要提升經營管理人員的內控意識。通過有針對性地設計內控培訓課程，可以較快地普及內控知識，同時，通過典型的案例教育，提升員工的內控意識。

其次，內控建設可采取“以己為主，專業咨詢機構為輔”的方式進行，因為只有公司最了解自己，才能提出最適合于自身需要的內控模式和措施，而專業咨詢機構可以彌補公司內控專業人才的缺乏。而且，公司可以借鑒專業咨詢機構在普及內控理念、提高內控認識時的經驗和做法。

再其次，內控建設是一個漫長的動態過程，不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。公司管理層需要結合公司現狀，根據成本效益原則，設計短期、中期和長期的內控目標，并認真落實各階段所應達到的目標，不斷地總結經驗，完善內控體系。這就要求不斷檢查內控設計的合理性和內控執行的有效性，保證內控與公司日常管理相適應。其實，在構建企業內控體系之后，對內控體系的改進和完善應該是一個常態。

最后，內控建設必須滲透到公司經營管理的各項業務過程和各個操作環節，涵蓋所有的部門和崗位，需要全體員工參與并各司其職，才能保證實施內控的效果。

第二篇：項目預算全過程閉環管理的實踐與思考

項目預算全過程閉環管理的實踐與思考

[摘 要]隨著電力行業投資規模日益?≡觶?電力公司大力加強項目管控，提高了財務部門對項目預算的管理水平，但是項目閉環管理體系還不夠完善，項目預算精益化管理程度不夠。針對項目預算管理中存在的一系列不足和矛盾，如何構建項目預算閉環管理模式、不斷深化項目資金一體化管理顯得尤為重要。

[關鍵詞]電網；項目預算全過程；閉環管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.291

近年來，電力行業圍繞“集約、精益、全面、統籌”核心理念，提出“深化項目、資金一體化管控”要求，通過“可研審查管投入、系統控制管過程、績效評價管結果”，切實加強項目預算閉環管理，進一步提高資金效益，初步建立了以項目經濟性與財務合規性審查為基礎，以資源統籌平衡、優化配置為核心，以項目關鍵節點管控為主線，以公司級項目管理平臺為支撐的項目預算全過程閉環管理體系。

做實項目預算，推進預算由結果管理向過程管理、由指標管理向項目管理延伸，是當前及今后一段時間深化細化預算管理的重要工作。這是公司提升經營效益的內在要求。電網是資產密集型企業，投資規模大，對公司效益水平和發展能力具有重要影響，必須加強項目預算管理，統籌平衡能力與需求，提升投入產出水平。這是公司適應改革的現實需要。輸配電價改革后，電網企業投資和成本將受到更加嚴格的政府監管，對公司投資規模、結構和時序的管控提出了更高要求，公司需要進一步加強項目預算管理，確保精準有效投資。這是公司防控經營風險的重要手段。項目管理涉及主體多、鏈條長，風險防控環節多、難度大，需要通過加強預算管理，深化財務與業務協同融合，嚴把入口、嚴控過程、嚴格考核，促進項目全過程規范有序。項目預算全過程閉環管理工作思路及目標

堅持價值鏈與業務鏈協同融合，充分發揮預算的計劃、控制、反映、監督和考核職能，以項目經濟性與財務合規性審查為基礎，以資源統籌平衡、優化配置為核心，以項目關鍵節點管控為主線，以公司級項目管理平臺為支撐，固化財務規則，落實專業職責，加快構建定位明確、分工有序、管控有力的項目預算閉環實時管控體系，促進能力與需求緊密銜接、投資和效益相互匹配、項目與資金一體化管控，進一步提升預算管理的效率和效益。

圍繞“儲備、編制、執行、考核”閉環流程主線，以建立健全“項目儲備審查機制、投資能力管控機制、項目執行控制機制、投資回報掛鉤機制”四個機制為抓手，科學確定經營目標，統籌平衡能力與需求，合理配置經濟資源，加強投入與產出閉環管理，有力有效支撐公司發展和電網發展。其中：

項目儲備管理機制：主要是對重點領域投入需求全面實施儲備管理，入庫項目按照輕重緩急進行排序，匹配投資能力選取項目，實現投資能力與需求、投資總額與項目明細的對接。

投資能力管控機制：主要是按照量入為出、量力而行的原則，科學測算各單位財務投資能力，合理確定投資規模、結構和時序，持續提升發展質量和效益。

項目執行控制機制：主要是對納入預算的項目，通過信息系統對項目創建、物資招標、項目實施、成本入賬等進行全程動態管控，確保“無預算不開支、有預算不超支”，杜絕項目安排與實施“兩張皮”，確保項目執行可控在控。

投資與回報掛鉤機制：主要是根據各單位當年存量效益、分類投資、分類資本金比例和投資回報率確定次年經營效益目標，推動實現“投資促進效益、效益支撐投資”的良性循環。項目預算全過程閉環管理實踐

2.1 以項目經濟性與財務合規性審查為基礎，夯實可研編制質量

自財務集約化工作方案提出建立項目儲備管理機制以來，公司財務部以項目經濟性與財務合規性為切入點，堅持權威性與實效性原則，扎實開展可研財務審查工作，三年來初步實現“無審查不入庫，未儲備無預算”的工作目標。

一是制定審查標準。2014年公司以“業務可理解、財務易操作”為出發點，重點突出“必要性、相關性、實用性、融合性、前瞻性”五項原則，制定印發并動態修編《項目可研經濟性與財務合規性評價指導意見》，內容覆蓋13個專業類別的項目、100多個審查要點，將財務制度和管理要求細化為可執行、可量化的審核標準。

二是建立工作機制。2013年促請辦公室將財務會簽可研要求納入《公文管理辦法》；2015年印發《深化可研經濟性與財務合規性工作的通知》，進一步明確各級業財在儲備管理中的職責分工，形成“可研有財務論證、評審有財務意見、批復有財務會簽”的儲備管理流程。

三是引入技術支撐。以各級經研院所作為主要支撐力量，按照指導意見和相關管理要求，開展具體評審工作，出具財務專項評審意見和自查報告。

2.2 以資源統籌平衡、優化配置為核心，科學安排投資規模

一是應用投資與回報掛鉤機制，合理確定成本性項目投入規模。公司連續三年實行“存量效益+增量回報”方法核定各單位經營目標，根據各單位投資規模和資本金比例，按照公司平均凈資產收益率確定增量回報效益和總體效益目標，有效提升了投入產出水平。

二是應用投資能力測算模型，合理確定資本性項目投入規模。應用投資能力測算模型，以利潤目標和資產負債率控制上限為硬約束，科學測算投資能力，合理匹配投資需求。對于負債率高、經營虧損導致能力與需求矛盾突出的單位，實施更加嚴格的審批機制，審慎確定投資規模，切實防范投資經營風險。

三是以聯合審查為切入點，控制投資沖動，做實價值引領職能。

根據投資與回報掛鉤機制、投資能力測算模型測算結果，結合效益目標、資產負債率等約束條件，以聯合審查為切入點，審減不經濟、不合規項目，提出分單位、分專業項目投入規模，兩年來有效控制了部分單位和專業的投資沖動，發揮綜合平衡職能，做實財務在預算安排環節的價值引領職能。

2.3 以項目關鍵節點管控為主線，嚴控項目儲備過程

第三篇：寶鋼集團案例

構建創新平臺培育創新能力

一、企業概況

寶鋼集團有限公司（以下簡稱“寶鋼”）,成立于1978年，是世界上最具競爭力的鋼鐵集團之一，寶鋼鋼鐵主業立足于生產高技術產量、高附加值鋼鐵精品，已形成普碳鋼、不銹鋼、特鋼三大產品系列。2009年寶鋼產鋼3887萬噸，位列全球鋼鐵企業第三位。2010年寶鋼連續第七年進入《財富》評為2009“全球最受尊敬企業”。

寶鋼實行董事會工作制度，董事會處于公司制度的核心地位，董事會緊緊圍繞《公司章程》行使職權。董事會下設總經理，負責管理經濟管理研究學院、人才開發院、資本運營部、安全保衛監督部、能源環保部、監察部、審計部、企業文化部、法律事務部、發展改革部、運營改革部、人力資源部、經營財務部、規劃發展部、辦公室等部門運營。

2009年，寶鋼資產總額4020億元，凈資產2430億元。營業總收入1953億元，利潤總額149億元，從業人員總數106914員，科技人員總數12564人，全員勞動生產率216.12萬元/人年

寶鋼30多年的發展經歷了4個階段：創業期（1978—1985年），該時期主要圍繞寶鋼一期工程的建設、生產準備和投產等展開工作；發展和轉軌期（1985—1998年），寶鋼主要引進、消化、吸收國外先進技術；整合期（1998—2003年），1998年寶鋼成功實現了與上鋼、梅山鋼鐵的大聯合，在技術上著力進行“二次創新”工作；新一輪發展期（2003年至今），公司以自主集成創新為重點，構建具有寶鋼特色的創新體系，推動企業實現新的飛躍發展。

二、企業主要創新活動

1.追求技術持續領先，走開放式自主集成創新道路

堅持技術領先原則是寶鋼立業的基礎，追求新技術，不遺余力的保持并擴展品種質量的領先優勢，是寶鋼的長期追求。寶鋼按照“提升創新體系能力，不斷滿足用戶需求，追求技術實際領先，實現重點領域突破”的創新發展方針，走“開放式自主集成創新”的發展之路。

寶鋼于2006年頒布了《技術創新體系發展綱要》，作為技術創新工作的綱領性文件，《綱要》進一步明確了技術領先的整體戰略、總體目標和戰略途徑并作為未來5到15年寶鋼技術創新體系建設總指導。

在《綱要》的指導下，寶鋼以滿足市場先是和潛在需求為導向，聚焦主導產品和關鍵技術，編制了《寶鋼2007—2012年技術創新發展規劃》。《規劃》重點突出了技術創新體系建設、自主集成創新領域聚焦、重點領域的突破、行業熱點問題的關注、國家重點工程的支撐，對8大類重點產品、9大關鍵共性技術、13大前沿技術、17大工程自主集成創新專項、20大重點突破技術領域進行了總體部署。在規劃期內，開展研發管理的創新，實施科研大項目經理制，對重點項目進行重點資源配置，促進取向硅鋼、超高強汽車板、梅鋼冷軋工程自主集成等重點項目的突破。

2.構建三位一體、互動協調的創新運營體制

圍繞新一輪的戰略發展目標和總體思路，寶鋼加快技術資源的整合和優化，通過體制變革和機制創新，創建了具有寶鋼特色的以研究院為主體的“研究開發”系統，以寶鋼工程為載體的“工程集成”系統。工程集成創新體系以工程項目為載體，充分發揮了生產、研發、設計制造四位一體協同的優勢開展自主集成創新。近年來在取向硅鋼、梅鋼冷軋、高強鋼機組等工程自主集成上實現了重大突破。

2009年底，寶鋼整合相關資源，組建了工程技術集團，夯實工程自主創新的實施平臺。持續改進體系以鋼鐵制造單元為基礎全面實施“制造能力提升三年行動方案”，組建技術實力雄厚的技術支持團隊開展現場生產關鍵技術難點診斷、攻關，有效的提升了企業的市場響應能力和目標生產線的制造能力。

為將三位一體的技術創新運行體制推向深入，2009年底，寶鋼推出了“金蘋果計劃”。目標是建立共有技術領域、共同志向、共同利益，相互協同的穩定團隊，確保核心產品和關鍵技術持續領先，培養世界領先的自主創新技術，培育出國際級的世界領軍人才。

3.建設“一院多中心”的研發體系

寶鋼借鑒國際先進企業專業技術開發機構設置模式，按照“集中+分布”的原則，整合公司研發力量，對共性、重大、基礎、前沿性技術研發集中配置資源，產業持續改進和專業研發屬地化配置資源，建立了以研究院為核心、以子公司屬地技術中心為支撐的“一院多中心”的研發體系，高效支撐鋼鐵主業與多元產業的研發。

為了支撐跨地域、多品種、多制造單元及多元產業的研發需求，寶鋼設立了不銹鋼、特殊鋼、鋼管條鋼等·產品技術中心，直接支撐品種大類的研發與持續改進；在新疆八鋼、寶信軟件、寶鋼化工等單位設立了技術中心，加強相關單元和產業持續改進和研發。各單位技術中心與研究院緊密協同，由研究院實施資源統籌和業務指導。實現集團研發管理和資源配置的一體化。

寶鋼與高等院校及研究機構廣泛開展合作，積極融入國家技術創新體系，逐步形成了以研究院為核心，子公司技術中心和高校及社會研究機構為支撐的層次清晰、目標明確的“三位一體”產學研架構。該體系在國際、國內兩個方面展開工作。在國內，選擇有領域優勢的國內8所院校作為戰略合作伙伴，簽訂了長期合作協議，建立集群式科技戰略合作關系，探索產學研合作新模式。2007年以來，寶鋼與40多家高校展開科學研究項目合作，合作經費逾億元。同時，寶鋼與國家自然科學基金委聯合，設立面向全國的“鋼鐵聯合研究基金”，支持鋼鐵行業的技術創新。基金設立以來，雙方共投入研發資金7400萬，在鋼鐵及相關領域基礎研究、人才培養等多方面取得了良好的效果。在國際上，寶鋼圍繞前沿技術、冶金工藝、汽車用鋼等多個領域，聚焦歐洲、北美和亞太三大區域開展國際科技合作，先后與美、日、德等國家的29家院所、企業建立科技合作關系，啟動了40多項合作項目；積極參加國際鋼鐵協會活動，先后參加了9個技術委員會開展的10多個公共項目研究。

2006年以來，寶鋼累計有50多項科技成果獲獎，其中獲國家技術發明獎2項，國家科技進步獎7項。2009年集團研發投入比例達到11.8%，達到歷史最高水平，新產品銷售率達到18.6%。

4.由知識產權管理向戰略運作轉變

寶鋼知識產權戰略目標是“建設生產、防御、進攻三位一體的知識產權戰略體系，把知識產權的發展和運營提高到世界一流冶金企業水平”。2007年，寶鋼頒布實施《知識產權戰略藍本》，標志著公司由知識產權向戰略運作轉變。

首先，加強知識產權制度建設。寶鋼在公司層面設置了知識產權管理職能，各子公司也相應建立了完善的知識產權管理組織體系。通過努力，已經建立了完善的制度體系，包括知識產權戰略管理制度、專利管理辦法、技術秘密管理辦法、軟件著作權管理辦法、商標管理辦法等。針對特殊產品訂立了保密制度，該制度對產品涉及的專利申請、技術秘密申報認定和公開發表文章的保密審查都作了明

確的規定。

其次，建立知識產權防御和進攻體系。寶鋼建立了情報研究人員、研發人員、技術管理人員等協同工作機制，在硅鋼、薄帶連鑄等關鍵產品和前沿技術研發中，采用專利地圖、TRZE、六西格瑪設計等工具進行專利分析和挖掘，強化重大專有技術的知識產權策劃和保護。此外，還為公司重大工程項目提供知識產權服務，規避技術風險，切實維護好企業的合法權益。

最后，加強知識產權宣傳和培訓工作，提高員工知識產權申報和保護意識。寶鋼每年都組織“知識產權保護”專題活動，組織不同層面的知識產權培訓，使管理者和員工全面理解知識產權活動的內涵，從而帶動寶鋼知識產權管理水平的提升。

寶鋼近三年的發明專利申請總項已經超過其前20年的總和，發明專利申請占專利申請總量的38%，2009年公司專利申報數量1545件，其中發明專利528件。已累計申請專利7044項。

5.建立長效評價激勵機制，加快創新領軍人才培育

寶鋼將人力資源作為公司的戰略資源和競爭力的核心要素，持續完善技術創新激勵機制，建立技術領軍人才長效激勵機制，以平臺和機制來吸引和凝聚高端科技人員投身創新工作，目標是建成一支“高度敬業、充滿創業激情的知識型、創新型員工隊伍”。

首先，落實人力資源管理五項激勵機制，加大創新人員的培養力度。2006年，寶鋼推出了人才培養和激勵五項政策，即科技人才貢獻積累金、研發人員能級工資制、科技人員學術休假制度、科技人員內部柔性流動機制和寶鋼首席專家制，并出臺了相關管理辦法，為政策的實施提供了制度保障。

第二，完善了“雙通道”職業發展體系，推出首席師制度，加大了對技術創新人才的激勵制度。技術人員的成長按照“協理—區域師—主任師—首席師”的途徑發展；同時，調整了核心專業人才的物質利益格局和管理與被管理關系，極大了調動了高層次核心技術創新人才的積極性。

第三，近年來，寶鋼推出了職工技術創新累計里程制（TIMA，俗稱“鐵馬制”）將專利、技術秘密及其在內部實施和技術貿易中創造的價值按照不同權重系數進行積分排序，使知識產權成為衡量員工技術創新能力和貢獻度的一把尺子。推廣“鐵馬制”后，申請專利的比重明顯提高，公司近3年的發明專利申請總量已經超過前20年總和。

6.實施精品鋼鐵戰略

實施鋼鐵精品戰略，積極參與國際競爭是寶鋼一貫的品牌戰略。

一是堅持產品出口美國、德國、日本等發達國家，與發達國家的先進企業競爭，不斷提高產品質量和服務水平，不斷提高寶鋼品牌的國際知名度。

二是通過開展汽車板等重點產品的品牌策劃與品牌擴展活動，持續提升寶鋼自主品牌的美譽度。寶鋼面對中國汽車行業的需求和特點，開展“先期介入”工作，參與汽車設計的早期階段，提供鋼鐵材料應用技術方案并開展先進材料的研究，在使用中提供技術支持，滿足汽車生產企業的需求，推進了寶鋼和汽車生產企業共同的進步。寶鋼先后與國內多家汽車企業簽訂了長期技術合作協議，與上海大眾、海南汽車、一汽集團等汽車制造公司建立了聯合實驗室。與上下游用戶協同，全方位提升了寶鋼品牌的影響力。

三是嚴格按照國際領先的標準組織生產，依照過硬的產品質量和持續技術創新，贏取市場競爭優勢。從1992年開始，寶鋼建立了ISO9001質量管理體系，并逐步完善了適應汽車、核電等重要產品的質量管理體系。公司開展了JIS、API、TUV、CE、船級社等·產品認證；建立了基于統計過程控制技術的一貫過程控制和監控系統。保證了產品質量的穩定。

7.建設學習型創新文化

寶鋼經過近30年的建設和發展形成了以“嚴格苛求的精神、學習創新的道路、爭創一流的目標”為主線，以“誠信、協同”為基本價值觀的學習型創新文化。作為國家首批創新型試點企業，寶鋼堅持走學習創新的道路，著力于創建學習型企業，在廣大員工中持續開展豐富多彩的學習創新活動。

寶鋼積極推進員工培訓。根據員工的工作特點和職業發展需求，寶鋼分層、分類設計了培訓項目和培訓方式。2009年，共培訓員工13萬人次，人均45學時，其中網絡學習占30%以上。

持續開展經濟技術創新活動。以“職工素質工程”為載體，從“咨詢與指導、實驗與研究、共享與交流、競賽與比武、轉化和推介”等多個角度，廣泛深入的開展群眾性經濟技術創新活動，設立了“寶鋼員工創新活動日”（每年5月19日）。

加強自主型員工隊伍建設。通過廣泛開展“最佳實踐者”活動，激發每一位員工把本崗位的每一件事情做到最好增強活力、挖掘潛力、自主創新、苦練內功。取得了很好的效果。

三、企業創新成效

寶鋼堅持走開放式自主集成創新道路，在重點技術領域實現了突破。

在取向硅鋼領域，寶鋼于2008年自主研發并成功生產出第一卷合格的取向硅鋼。2009年，在國內率先掌握了硅鋼頂級產品的制造技術，此外，大型原油儲罐用高強度鋼、AP-1000核電站安全用鋼、X80管線鋼板、鎳基合金油管等一大批精品鋼材支撐了國家重點工程建設。

在高墻汽車板領域，寶鋼從品種開發、生產工藝技術和使用技術三個方面進行系統研發，形成了汽車板生產核心技術，進入了世界一流汽車板供應商行列。汽車板的生產和銷售在國內市場占相當份額，并批量向國外出口。

在節能、環保和可持續發展方面，寶鋼重點實施了非高爐冶煉項目。寶鋼的COREX-C3000煉鐵工程，采用了目前世界上最先進的冶煉工藝技術，并于2007年11月順利投產。

結語

回顧寶鋼發展史，其跨越式發展、競爭力的持續提升和在行業技術的引領地位，與企業長期保持創新力是密不可分的，這也是寶鋼競爭力的核心所在。

首先，長期一貫堅持技術領先的原則是驅動企業技術創新活動的重要動力，也是形成差異化競爭優勢的根本。其次，強大的體系能力是寶鋼技術創新的基礎。寶鋼經過多年的協同運作和優化，形成了研究開發、工程集成、持續改進三大技術創新子體系，創造、進攻、防御知識產權工作體系和完善的“先期介入”營銷服務體系。這些體系能力成為有別于商業對手的競爭優勢。最后，寶鋼的人才戰略和全員創新文化也是創新的基礎，具備專業素質的研發團隊群是寶鋼持續開展技術創新的重要保證。

第四篇：閉環管理承諾書

閉環管理承諾書

閉環管理承諾書1

學校（單位）：

我是學校（單位）（教師、職工、學生、學生家長），身份證號碼：，家?。?。為實現防控新型冠狀病毒肺炎疫情的聯防防控、群防群控，現作如下承諾：

一、如實向家人和親友宣傳新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識，不造謠、不信謠、不傳謠。

二、如實報告與疫情相關的情況，每日通過“綿陽市校園安全衛生系統”（企業微信）報告健康狀況，配合學校（單位）進行疫情摸排。

三、如實報告本人和共同居住的家庭成員往返境外或者國內疫情中高風險區的情況、與境外或者國內疫情中高風險區返回人員接觸的情況、與確診病例或疑似病例接觸的情況等。

四、如本人向學校（單位）報告疫情時，因主觀原因遲報、隱報、謊報、亂報造成的一切后果由我本人（監護人）承擔。

五、教師、學生不參加寒假補課。

xxx

20xx年x月x日

閉環管理承諾書2

面對疫情防控形勢的復雜嚴峻，我們要嚴防死守、阻斷疫情傳播、筑牢校園安全防線，為維護疫情防控期間學校正常的教育、教學管理秩序,按照上級要求結合我校實際情況，對學生實行家校點對點“兩點一線”閉環管理，現向廣大家長做好以下承諾：

一、繼續強化家?！皟牲c一線”閉環式管理。

1.家長注意學生上學、放學路上的防護，尤其不去人員密集場所，不離開邯鄲市，盡量不離開生活區域，形成工作、家庭、學校三點一線的活動路徑。確保學生“點對點”按時往返家校，保證學生在上下學途中不和來歷不明人員接觸，不去聚集性場所，做到軌跡清晰，行蹤可查。

2.每天上、下午上學前，家長需在家給孩子測量體溫并填寫《邯山小學家校兩點一線管理卡》。如學生體溫出現異常，家長要及時向學校匯報并送發熱門診治療。學校實行學生入?！皽y體溫”制度，進校時測體溫，體溫有異常的學生不得進校。學生和家長簽訂承諾書，家長承諾要如實上報學生身體健康狀況，

3.家長保證孩子兩點一線上下學，減少社會交往，在學生放學后、周六日及節假日嚴格遵守在家不外出，不去公園、超市、商場等聚集性場所，不參加宴會、培訓、游玩等聚集性活動，家中不舉辦聚集性宴會，不接待陌生人來訪。上學前、放學后不到小賣部買東西，不在外聚餐，不吃路邊攤。請克服困難，準時接送，做好一日三餐，避免讓孩子在外就餐，避免去小飯桌就餐。

4.學校實施“錯時錯峰”上下學制度，請家長協助嚴格要求學生按照學校規定時間上下學，學生上、下學途中必須戴好口罩，家長外出、接送孩子請正確佩戴口罩、不聚集和他人保持1米距離、把車輛規范停放到指定區域，避免造成學生在學校門口聚集、擁堵。

二、加強個人防護，保持良好習慣。

請家長及時關注疫情動態及防控政策，與孩子一起學習疫情防控常識，教育孩子養成戴口罩、勤洗手、多喝水、講衛生、多鍛煉、少聚集、一米線、常通風、充足睡眠、合理飲食等良好的生活習慣；學生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即報告學校，立即居家進行隔離，并按規定程序送定點醫院診治。家長要切實履行學生健康監護職責。

三、堅定必勝信念，當好孩子榜樣。

沒有一個冬天不能逾越，沒有一個春天不會到來。春風已帶著青草的香味和泥土的清新，來到這陽光明媚的燕趙大地。艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。大家既要克服麻痹思想和僥幸心理，又要克服恐慌情緒和焦慮心態，只要科學規范應對，病毒是完全可以戰勝的。我們一定要堅定戰勝疫情的信念，以科學的態度認識當前疫情形勢，時刻保持理性思維，不信謠、不傳謠。家長要為孩子做出榜樣，引導孩子保持陽光樂觀、積極向上的心態。

師生的生命安全和身體健康永遠是第一位的，守住校園這方凈土，給學生創造一個健康平安的成長環境，是我們不容辭的責任。只要我們共同攜手，眾志成城，聯防聯控，堅定信心，攜手并肩，同心抗疫，共筑防線，就一定能夠戰勝疫情，打贏疫情防控阻擊戰！

XX中學

202X年XX月XX日

閉環管理承諾書3

本人鄭重承諾:

1、保證上、下學嚴格按照“兩點一線”（家、學校兩點一線）活動。

2、保證嚴格按照學校的要求，時刻保持個人防護意識，科學佩戴口罩，勤洗手，走一米點線，保持安全距離。

3、到校前在家測量體溫，保證身體健康，無發燒、咳嗽等癥狀。

4、疫情期間不去超市、商場、影劇院、飯店等人員密集或密閉場所，不參加紅、白事，不乘坐公共交通工具。

5、共同生活的家人沒有重點疫區(境內外)旅居史、途經史，或有但已滿足14天醫學觀察期，目前無癥狀。

6、沒有接觸過確診或疑似病例和重點疫區(境內外)來人，或接觸過但已滿足14天醫學觀察期，目前無癥狀。

7、堅決服從學校的管理，在學校的疫情摸底排查中，講誠信，說真話，道實情。

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書4

xxxx:

為進一步加強城市各類建筑垃圾和工程渣土管理，規范建筑垃圾和工程渣土運輸，防止運輸渣土泄漏，保持市容和道路環境整潔，根據《邵陽市建筑垃圾和工程渣土處置管理暫行辦法》(市政辦〔20xx〕17號)，本項目作出如下鄭重承諾:

一、本工程以(主體)施工單位為主體，負責本工程的土方開挖和運輸。

二、總責任單位認真執行建設項目施工現場標準

1、施工現場便道必須硬化，硬化長度根據現場實際情況確定，但長度不得小于30米，寬度不得小于4米；

2、施工現場必須搭建洗車平臺和洗車槽，配備洗車設備，安排保潔人員，保證凈車外觀；

3、建筑工地必須用固體材料圍起來。主次干道站點的圍欄高度不應小于2.5米，后街和小巷站點的圍欄高度不應小于1.8米；

4、嚴禁在墻外堆放建筑材料和渣土，中途停工的施工現場應及時清理并封閉；

5、城市道路地下管線鋪設工程施工產生的渣土必須邊挖邊清運，保證施工沿線整潔；

6、工程竣工后，建設單位應當在5日內(3日內施工車道)及時清除施工現場堆放的渣土和其他物品。

以上承諾，如有違反，自愿接受邵陽市建設工程管理局的處罰。

承諾人：xxx

20xx年xx月xx日

閉環管理承諾書5

因生產經營需要，我單位(公司)按照茂名市疫情防控指揮部辦公室《關于節后企業復產復工相關事項的緊急通知》要求提交復產復工備案?，F鄭重承諾：

我單位復產復工后，將嚴格按照“外防輸入、內防擴散”的原則，全面加強內部管理，認真落實“8個一”要求，并重點抓好如下措施：

(一)保持應急聯系。落實專人負責，采取24小時電話值班等方式保持應急聯系，并配合相關監督檢查。

(二)每日測量體溫。實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所，每日對所有進入的人員開展體溫探測，體溫超過37.3℃的員工須限制進入。

(三)每日報告情況。每日下午4點前將開工情況、上報復產復工人員情況、重點監控類人員情況、防疫工作情況等報送單位所在地防疫領導機構。

(四)疑似病例立即報告并隔離。發現疑似病例的立即報告，并同時采取隔離防護等相應措施。

(五)減少人員集聚。減少集中開會，控制會議時間及參會人員規模，提倡分餐進食、錯峰就餐。不舉辦集聚性質的文娛活動。

(六)場地通風消毒。做好生產辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛生管理，加強隔離區管控。

如未落實上述防控措施而導致不良后果(如：出現疫情防控重大風險，出現確診病例等)的，我單位自愿承擔相關法律責任。

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書6

本單位申請從事機動車停車場經營活動，在此向停車場管理部門鄭重承諾：保證依法履行以下安全生產責任，如有違背，承擔相應法律責任。

一、嚴格遵守國家和本市有關安全生產(停車安全、消防、停車場用電、用水、夏季防汛和公共安全等)方面的法律、法規和相關政策的規定，建立健全并認真執行相關規章制度。

二、保證停車場內的`安全設施及機械設施完全有效，標志、標線清晰完整并取得相應的檢測合格證明符合相應的國家標準，聘用符合要求的管理人員及從業人員。

三、本單位法人為安全生產第一責任人，對安全生產負全面責任，配備專人負責安全生產具體工作，建立并落實安全生產責任制，建立安全生產組織和制度，對安全生產負專項責任。

四、建立應對安全生產突發事件的緊急預案，建立完善應急救援機制，提出具體的應對措施;主動接受相關管理部門的監督檢查，按照管理部門的要求及時糾正、消除安全生產中出現的問題和隱患。

五、本單位法人為消防安全第一責任人，嚴格按照構筑社會消防安全“防火墻”的工作部署，建立健全消防安全組織和制度，建立完善應急救援機制，排查消除火災隱患。

xx公司

20xx年x月x日

閉環管理承諾書7

海洋區新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間賓館酒店防控指引新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發傳染病，根據目前對該疾病的認知，結合賓館酒店人員流動性大、構成復雜的特點，制定本指引。

本指引適用于本區賓館酒店（飯店）、普通旅店、招待所、快捷酒店等。

一、開展重點人員摸排，建立人員臺賬

1.各賓館酒店要掌握外地返京員工具體情況，并告知返京人員需主動向本人居住地社區報告，自覺接受社區管理。

2.要求到京前14日內經停湖北地區或者有過湖北地區人員接觸史的返京員工，在到京之日要接受14日的監督性醫學觀察，每日早晚監測體溫，在家不得外出；其他省市返京員工應在到京14日內，有條件的可進行14日自我隔離，每日自行監測體溫，外出佩戴口罩。

二、加強出入口管理，設置體溫監測崗

1.在賓館酒店入口處設立體溫監測崗，24小時盯守。對賓客進行體溫測量，必要時進行復測。

2.對有發熱（體溫超過37.3攝氏度）、干咳等癥狀的賓客，應建議其到就近發熱門診就醫。

3.加強車輛出入管理，對進入車輛車內所有人員測量體溫。

4.賓客辦理入住手續時應詢問其14天內曾到訪的地區，對來自或經停湖北的賓客要予重點關注，要為其安排單獨區域，上報屬地街鄉，告知其要服從屬地管理，非必要情況不得外出。同時要為其提供醫用體溫計，每日詢問并記錄體溫。

5.對入住期間出現發熱、干咳等癥狀的賓客要協助其及時就近就醫。

6.各快遞、送餐禁止進入賓館酒店，在測溫崗區域進行交接。

三、加強人員管理，建立員工健康監測制度

1.賓館酒店的經營和管理者應掌握工作人員在京、離京狀況和缺勤登記，實行每日健康監測制度，建立體溫監測登記本，若出現發熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時，要立即停止工作，佩戴一次性使用醫用口罩及時就醫。

2.工作人員在為賓客提供服務時應保持個人衛生，勤洗手，并佩戴一次性使用醫用口罩。工作服保持清潔衛生。

3.條件允許的單位，建議推遲開工、返崗時間；鼓勵執行彈性工作時間；提倡錯峰上下班。

4.合理安排用餐和辦公時間，減少不必要的人員聚集。

5.如承接會議，要在開會前通風半小時，座位擺放盡量增加間距，人員間距不少于1m。

四、建立應急處理制度，及時有效處置

各賓館酒店發現湖北等重點地區來京人員有發熱、乏力、干咳等癥狀，可按照以下工作流程報告：

1.賓館酒店工作人員，在做好自身防護的情況下，將發熱人員引導至預先設定的發熱留觀區，由街鄉會同專業部門進行情況核實和進一步處置。

2.將發熱人員轉移走后，對其路徑、房間及接觸物進行全面消毒。

3.對密切接觸過確診患者的人員按照疾控部門的要求，實施隔離和醫學觀察。

4.發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例和疑似病例時，應立即關停確診病例和疑似病例活動區域對應的'集中空調通風系統，立即對上述區域內的集中空調通風系統進行強制清洗消毒。

五、保持室內空氣流通，規范運行集中空調通風系統

1.加強通風換氣，保持室內空氣流通，首選開窗形式的自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。

2.使用集中空調通風系統時，應保證集中空調通風系統運轉正常，確保室內有足夠的新風量。

3.全空氣方式的集中空調通風系統，應關閉回風系統采用全新風運行，并在每天空調啟用前或關停后多運行1小時；空氣-水方式的集中空調通風系統，須確保各房間獨立通風；已裝有空氣凈化消毒裝置（去除顆粒物、氣態污染物和微生物）的集中空調通風系統，要保障運行效果符合國家衛生標準要求。

4.每周對運行的集中空調通風系統的過濾器、風口、空氣處理機組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等部件進行清洗、消毒或更換。

5.保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統運轉正常。

六、加強日常健康防護工作

1.在醒目位置張貼健康提示，并利用各種顯示屏宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎和冬春季傳染病防控知識。

2.保持環境衛生清潔，及時清理垃圾。

3.增設有害標識垃圾桶，用于投放使用過的口罩。

4.公用物品及公共接觸物品或部位要加強清洗和消毒。

5.應為入住賓客提供一次性使用醫用口罩等防護用品。

6.在前臺和餐廳采取分流措施，減少人員聚集，取消非必需的室內外群眾性活動。

7.建議暫停賓館酒店內其他娛樂、健身、美容（體）美發等配套設施的開放。

七、做好賓客的健康宣傳工作

1.告知賓客服從、配合賓館酒店在疫情流行期間采取的各項措施。

2.要告知賓客如出現發熱、乏力、干咳等癥狀時，應盡快聯絡酒店工作人員尋求幫助。

3.在人員較多、較為密集的室內公共區域活動時，要提醒賓客佩戴一次性使用醫用口罩。

4.提醒賓客注意保持手衛生，不要觸碰口、眼、鼻。接觸口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必須洗手，或用免洗手消毒劑消毒。

5.盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時要提醒賓客佩戴一次性使用醫用口罩。

八、特定場所的預防控制

1.自動扶梯、廂式電梯

建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時應佩戴一次性使用醫用口罩。

運行中的廂式電梯應保證其換氣扇運轉正常。廂式電梯的地面、墻壁應保持清潔，受到污染時需進行消毒。電梯按鈕及自動扶梯扶手等經常接觸部位要每日消毒。

2.地下車庫

應保證地下車庫通風系統運轉正常。地下車庫的地面、墻壁應保持清潔，受到污染時進行消毒。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒。

3.衛生間

衛生間應保持清潔和干爽，空氣流通，提供洗手液，并保證水龍頭等設施正常使用。應增加衛生間的巡查頻次，視情況增加消毒次數。

4.員工食堂、茶水間等場所（區域）

保持空氣流通，以清潔為主，預防性消毒為輔。延長供餐（飲）時間，采取有效的分流措施，避免人員密集。食飲具一人一用一消毒。

5.ATM機、自動售貨機、智能快遞柜、儲物柜等

以保持清潔為主，當受到污染時可進行消毒。

九、保持環境衛生清潔，做好預防性消毒

以通風換氣和保持清潔為主，對電梯間、樓道、垃圾桶站、門崗、衛生間等重點區域（特別是接觸較多的電梯按鈕、門把手、樓梯扶手、餐桌表面等公共部位），要進行預防性消毒，做好登記并張貼消毒告知。必要時對地面、墻壁等進行預防性消毒。公共用品用具嚴格執行一客一換一消毒。

1.地面、墻壁

配制濃度為1000mg/L含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%-6%，配制時取1份消毒液，加入49份水）。消毒作用時間應不少于15分鐘。

2.服務臺、桌面、門把手、水龍頭等物體表面

配制濃度為500mg/L含氯消毒液（配制方法舉例：某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入99份水）。作用30分鐘，然后用清水擦拭干凈。

3.餐（飲）具

煮沸或流通蒸汽消毒15-30分鐘；也可用有效氯為500mg/L含氯消毒液（例如某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份消毒液，加入99份水）浸泡，作用30分鐘后，再用清水洗凈。

4.毛巾、浴巾、床單、被罩等織物

配制濃度為250mg/L的含氯消毒劑溶液（配制方法舉例某含氯消毒液，有效氯含量為5%，配制時取1份

消毒液，加入199份水）。浸泡15-30分鐘，然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘。

5.衛生間

客房內衛生間每日消毒1次；客人退房后及時進行清潔和消毒；公共衛生間應增加巡查頻次，視情況增加消毒次數。

衛生間便池及周邊可用mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘。衛生間內的表面以消毒手經常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L～1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

6.拖布和抹布等清潔工具

清潔工具應專區專用、專物專用，避免交叉污染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

7.注意事項

以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒。針對不同消毒對象，應按照上述使用濃度、作用時間和消毒方法進行消毒，以確保消毒效果。消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時應注意個人防護，應戴防護

眼鏡、口罩和手套等，同時消毒劑具有一定的腐蝕性，注意消毒后用清水擦拭，防止對消毒物品造成損壞。所使用消毒劑應在有效期內。

承諾單位：（蓋章）

承諾日期：

閉環管理承諾書8

本人充分知曉并支持我市關于師生員工疫情防控工作的有關規定和要求，嚴格落實疫情防控期間從家庭到學?！皟牲c一線”要求，盡可能地減少非必要與外界接觸，加強教育引導，一起筑好自我校防疫的最強防線。

為切實履行疫情防控期的安全責任，本人鄭重承諾：

1、每日做到如實、及時測量體溫；

2、每天上學和放學途中，要做到戴口罩，與他人保持一米以上間隔；

3、上學放學活動嚴格遵循制定好的行徑路線；

4、做到不扎堆、不聚集，不在途中玩耍、逗留、滯留，不經

過人員密集區域或場所，以最節約的時間到達學?；蚧氐郊抑?；

5、放學后堅決不到除家以外地方活動；

6、督促家長增強防護意識，在送接學生時，自覺按照“兩點一線”上學、放學要求，把握好上學、放學時間，做到即送即走、即接即走，防止造成人員大量聚集。

以上承諾，如有違犯，本人承擔相關責任。

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書9

尊敬的家長們：

我是xx年級xx班xx的家長，家長和孩子已經了解學校疫情防控管理規定。為了保障個人和他人的安全和健康，現提交“學校家庭點對點直達”的學生、家長承諾書，支持學校為保護學生安全和健康所采取的措施。在此，學生和家長做如下承諾：

一、嚴格遵守“學校家庭點對點直達”防控措施和校園封閉管理的各項規定。

二、上下學采用的交通方式（工具）為，不乘坐公共交通工具往返學校。

三、學生路上戴好口罩、手套等防護措施，路上不停留、不聚集。

四、配合班主任每日對學生上下學路途時間進行健康打卡，做到將上學時間—到校時間，放學時間—到家時間，控制在路途時間之內。

五、學生與家長回家后，如果非必要，不外出，確保不去家庭和學校之外的其他場所，避免交叉感染。做好個人防護措施，保持安全社交距離。

承諾人：xxx

日期：xxx

閉環管理承諾書10

廣大居民：

當前，我縣新冠肺炎疫情形勢發展迅速，疫情防控形勢異常嚴峻，疫情波及范圍較大，感染病例持續增加。為切實保護廣大人民群眾身體健康和生命安全，科學落實涉疫人員的管控，嚴防疫情向外擴散蔓延，根據國家疫情防控方案要求，現就我縣涉疫人員做好居家隔離醫學觀察提出如下指導要求。

一、房間要求

家中如果有多套房屋，最好單獨居住；如果只有一套房屋，選擇一套房屋里通風較好的房間作為隔離室，保持相對獨立。盡量使用單獨衛生間，避免與其他家庭成員共用衛生間。

房間應該通風良好，盡量避免使用空調，如使用空調系統通風時，應選擇分體空調。房間內應當配備體溫計、手消毒液、酒精消毒濕巾、紙巾、防護口罩、一次性手套、消毒劑等個人防護用品和消毒產品及帶蓋的垃圾桶，要做好勤洗手、常通風、戴口罩。室內應放置桌凳，作為非接觸式傳遞物品的交接處（如送餐，并做好消毒）。

二、居家隔離醫學觀察者管理要求

應在基層衛生和社區工作人員指導下進行居家隔離。居家隔離人員日常生活、用餐盡量限制在隔離房間內，隔離房間內活動無需戴口罩，離開隔離房間時要戴口罩，盡量減少與其他家庭成員接觸，必須接觸時保持2米以上距離；拒絕一切探訪，居家隔離期間不得外出，其他人員盡量不進入隔離房間；如因就醫等確需外出，需經所在社區管理人員批準后方可，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環管理。

用過的紙巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾裝入塑料垃圾袋，放置到專用垃圾桶，每天清理，清理前用含有效氯1000mg/ L 的含氯消毒液或75%酒精噴灑消毒至完全濕潤，然后扎緊塑料垃圾袋口，交給社區管理人員處理。

隔離者應按時向社區管理人員報告體溫、癥狀等，并按照防控要求配合社區完成核酸檢測。

三、共同居住者防護

共同居住者或陪護人員一并遵守居家隔離管理要求。

共同居住者與隔離者共處一室時，應規范戴口罩，并及時更換；與居家隔離者任何直接接觸，或離開其居住空間后，準備食物、飯前便后、戴手套前、脫手套后要進行雙手清潔及消毒。保持居室通風；做好家居日常清潔和消毒。

請廣大居民嚴格按照上述要求落實居家隔離醫學觀察，如條件不具備或者拒不服從者，將予以強制集中隔離。讓我們攜起手來，萬眾一心，堅決快速打贏這場疫情防控遭遇戰、阻擊戰，早日恢復正常的生產生活秩序！

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書11

目前新型冠狀病毒傳播冠狀病毒傳播形勢嚴峻，為切實履行個人防控，為切實履行個人防控，為切實履行個人防控，為切實履行個人防控，為切實履行個人防控措施，確保自身措施，確保自身措施，確保自身及他人安全，安全，在疫情管控期間，我承諾做到以下事項。若有違反，自愿承擔一切后果承擔一切后果，接受公司處理。

1、遵守公司各項管控措施，各項管控措施，各項管控措施，確保執行到位確保執行到位。

2、公共場所（場所（含工作場所）佩戴口罩，戴口罩，做好個人衛生個人衛生。

3、接觸公共物件及時洗手、接觸公共物件及時洗手、接觸公共物件及時洗手、消毒。

4、生活場所、工作場所勤通風，保持空氣流勤通風，保持空氣流勤通風，保持空氣流勤通風，保持空氣流。

5、嚴格履行進出工作場所審批程序，做好上下班途中防護。

6、自覺向公司和社區報告自己及周圍人員異常情況異常情況。

7、不串門聚餐、不串門聚餐、不串門聚餐，不飲酒、不聚會，扎堆酒、不聚會，扎堆酒、不聚會，扎堆。

8、健康飲食，不捕殺食用，不捕殺食用野味，不食用低溫物野味，不食用低溫物野味，不食用低溫物。

9、服從配合社區管控要求社區管控要求，不違背、沖撞，不違背、沖撞，不違背、沖撞。

10、不信謠，傳、不信謠，傳、不信謠，傳、不信謠，傳與公司保持一致，維護公司利益。

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書12

根據《xx道路運輸條例》等法規和規章的要求，本單位（本人）取得道路運輸許可后，為守法、誠信和安全經營，本單位（本人）鄭重承諾如下：

一、嚴格遵守《xx道路運輸條例》、《道路貨運輸及站場管理規定》、《湖南省道路運輸管理條例》和政府規章、規范性文件的要求，守法經營，做到證件齊全有效，不超范圍經營。

二、企業（公司）或個人發展依靠新增車輛、加大投入、加強管理，確保不在本市范圍內其它運輸企業或單位吸納轉戶車輛，不惡意以投資、參股等方式在本市范圍對注冊公司轉落藉本市車輛。

三、經常對照開業條件，按時參加查（審）驗。按照要求堅決完成搶險救災等指令性運輸任務。嚴格執行汽車運輸作業規程，不使用運輸設備設施從事違法活動。

四、認真落實一崗雙責的安全工作職責，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以車輛管理和從業人員教育培訓為重點，健全制度、突出重點、落實措施、強化安全生產，防止安全責任事故的發生。

五、經常對照《汽車運輸業車輛技術管理規定》，按照要求對車輛進行二級維護、上線檢測，確保車輛技術狀況完好和道路貨物運輸安全。

六、如違反以上承諾，自愿接受吊銷經營許可、停止車輛新增、停業整頓等行政處罰和強制措施。

七、本承諾書，一式兩份，區（市）道路運輸管理機構、道路貨物運輸企業（個人）各執一份。

xxx

20xx年xx月xx日

閉環管理承諾書13

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據總公司要求，確保我單位正常有序的開展工作，保障單位員工生命安全和身體健康，切實維護疫情防控大局，我單位現鄭重承諾：

（一）保持應急聯系。落實專人負責，采取24小時電話值班等方式保持應急聯系，并配合相關監督檢查。

（二）嚴格落實常態化防控措施。進入工作場所等其他公共區域嚴格執行戴口罩、測溫、驗碼等措施。堅決避免中高風險地區人員和發熱等身體狀況異常者進入工作場所。

（三）加強重點場所疫情防控。做好辦公場所，宿舍等公共區域的通風、環境清潔消殺及監測，增加消殺頻次，特別是做好交接班、換班期間的消殺工作。降低人員辦公、住宿密度。辦公、宿舍配備消毒洗手液。所有員工工作期間佩戴口罩，及時更換，做好個人防護。及時清理垃圾，加強垃圾分類管理，妥善處理廢棄口罩。

（四）強化單位食堂的防疫措施。加強餐飲具消毒，鼓勵員工自帶餐具，提倡分餐進食、錯峰就餐，不舉辦聚餐。做到記錄可追溯，定期開展環境檢測和消殺。

（五）提高應急處置能力。對于疫情早發現、早報告、早預警。一旦出現疫情，迅速啟動疫情應急預案，積極配合疾控機構開展現場流行病學調查，配合政府部門做好妥善處置，堅決避免疫情擴散。

（六）提倡勤洗手、常通風、戴口罩、不聚集等健康生活習慣。提高員工防控意識，加強宣傳教育，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，充分認清疫情防控的的嚴峻形勢和常規必要防控措施的重要性和嚴肅性。

（七）做好“兩節”期間工作安排。提前做好相關物資儲備，按照“非必要不出京、非必要不出境”原則，工作人員不前往境外及國內中高風險地區出差、旅行、探親。加強“兩節”期間人員管理，倡導彈性休假，合理安排調休倒休，引導員工錯峰離京返京，保障正常工作開展。

如未落實上述防控措施而導致不良后果（如：出現疫情防控重大風險，出現確診病例等）的，我單位自愿承擔相關責任。

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書14

親愛的家人們：

面對疫情的反彈，小區廣大黨員干部和志愿者，在縣委縣政府的堅強領導下聞“疫”而動、聞令而行，有的義無反顧、沖鋒在前，有的無懼危險、逆行出征，還有的已經主動請纓、奔赴一線，日夜堅守在疫情防控各條戰線，筑起了守護萬榮的堅固防線。家人們積極響應政府號召，關門閉戶、居家隔離，切斷病毒傳播鏈，也為抗疫工作做出了自己的貢獻。目前，我縣的疫情防控已經到了關鍵時期，為了您和家人的健康平安，為了疫情防控的最后勝利，在此，我們倡議：

1、保持良好心理狀態。居家隔離對每個人來說都會是一段很特別的經歷，在相對封閉的環境時間長了，難免會產生沮喪、焦慮甚至恐懼情緒，大家可以給自己做一份有規律的作息時間表，有學習、有工作、有娛樂、有室內運動。合理安排膳食、不要過度飲酒和吸煙，不過度使用電子產品，避免不健康的應對方式。合理有序的生活有利于提升我們的安全感，同時也有利于改善我們的情緒。也可以通過電話、互聯網多與家人、朋友交流，相互鼓勵、溝通感情，取得心理上的相互支持。

2、學會情緒調節的方法?？梢赃M行呼吸放松訓練、正念冥想等進行情緒調節，大家可以在網上找到指導語，自行進行練習。還可以將注意力轉移到進行適合的居家運動，如瑜伽、八段錦，親子游戲等等。進行積極的自我對話，鼓勵自己做好當下能做的事情。

3、維持健康生活方式。建立和保持良好的生活和衛生習慣，定時開窗通風，保持空氣流通，多用肥皂、洗手液和流動的水洗手，注意合理飲食，保證充足睡眠，保持樂觀心態，多喝水，勤鍛煉，戴好口罩，增強自身免疫力。

4、遵守居家隔離要求。認真遵守居家隔離有關要求，堅持做到足不出戶，不隨意拆除門磁，撕毀封條，主動配合醫護人員做好日常核酸檢測，積極配合工作人員的各項工作。在疫情攻堅的關鍵時刻，要再堅持再忍耐一下，多看看多想想志愿者們的辛勤付出，相互理解、配合和支持工作。不遵守規定違反的是傳染病防治法、突發事件應對法、治安管理處罰法等法律法規，嚴重的將追究民事責任。

5、理性對待疫情訊息。對于網絡傳播的疫情防控信息，要保持清醒頭腦，提高辨別能力，做到不信謠、不傳謠，及時關注正規媒體關于疫情狀態的報道。同時，個人不要在社交平臺上轉發未經證實的小道消息，不盲目跟風、不嘩眾取寵，避免引起不必要的恐慌，相信謠言止于智者，大家要齊心協力共同營造健康積極的輿論氛圍。

在抗“疫”的關鍵時期，我們都是休戚與共的命運共同體，讓我們行動起來，人人擔當負責，個個盡心盡力，就能激發出同舟共濟、共克時艱的洪荒偉力，打贏疫情防控阻擊戰，讓我們再堅守一小段時間，就一定能守得云開霧散，迎來萬榮安好晴天！

承諾人：

日期：

閉環管理承諾書15

尊敬的家長們：

一、自覺遵守疫情防控要求，非必要不出淇濱區，不前往中高風險地區，清明假期期間非必要不返鄉、不離鶴，倡導在居住地通過居家追思、網絡祭祀等方式緬懷故人、寄托哀思。確需出市的，主動向所在社區（村）和學校報備相關情況，要做好個人防護；外出返鶴后，按照疫情防控相關要求落實核酸檢測、居家觀察等措施。

二、堅持家庭、校園“兩點一線”，避免乘坐公共交通工具，做好從家門到校門全程防護；按照學校規定的時間錯峰到校上學；上下學途中，不追逐打鬧、嬉戲逗留。不帶孩子參加聚餐等人員聚集性活動，不去超市、商場等人員密集場所，不接觸市外返回人員，不參加校外培訓機構開展的`線下教學培訓活動。

三、家中共同居住人員外出返鶴，學生要主動向學校上報，建議返鶴人員不與在校師生接觸；如發生接觸，按照淇濱疫防教專辦〔2022〕19號文件要求執行，學生攜帶相關證明方可返校。

四、提高個人防護意識，科學佩戴口罩，養成勤洗手、常通風、“一米線”等良好習慣。如出現體溫高于37。3℃或咳嗽、乏力等相關癥狀，及時報告學校，并到定點醫院發熱門診就診，就診結果及時向學校反饋。

承諾人：xxx

日期：xxx

第五篇：隱患閉環管理

隱患閉環管理

歡迎各位領導蒞臨我公司檢查指導，下面我做一下自我介紹，我叫張譽，是黃陵建莊礦業有限公司安監部的技術員，負責管理信息站的日常信息收集工作，重點負責隱患閉環管理系統的日常使用以及數據庫維護，下面我就對隱患閉環管理系統進行講解演示，不足之處還望各位領導批評指正。

結合集團公司《隱患排查治理報告制度》，我公司建立了一套隱患閉環管理系統，完善修訂了我公司《隱患閉環管理排查治理制度》，對查出的隱患按照“五落實”的原則分級督辦，全部進入隱患編碼系統進行閉環管理。為了進一步加強安全隱患排查、統計、分析、治理工作，逐步掌握隱患發生規律，我們根據隱患閉環管理系統建立了“兩化三層五級七步”的安全隱患編碼分析防控閉環體系，構建了安全隱患自動分類、自動上傳，決策層看的見、管理層管的住、執行層辦的快、職責明確，流程閉合的“兩化三層五級七步”安全隱患編碼分析防控體系?！皟苫狈謩e為：自動化（自動分類）、網絡化（根據權限上傳至礦、部門、區隊的辦公網絡），“三層”分別為：決策層、管理層、執行層，“五級”分別為：A級（局級）、B級（公司級）、C級（部門、區隊級）、D級（班組級）、E級（崗位級），“七步”分別為：排查→統計→下達→整改→驗收→分析評價→再整改

流程圖如下：

安全隱患編碼系統囊括了隱患從發現到整改的完整流程，并將其信息化。將上級部門檢查意見書等各項日常管理中發現的隱患，由發現者發送A卡至隱患管理部門，由信息站篩選下達隱患部門。隱患部門接收隱患后進行整改，完成發送D卡至督辦單位，督辦部門進行驗收，不合格可填寫整改意見然后再次下發至隱患部門重新整改，然后單據將轉送安全監察部進行審批和評價。操作管理流程如下圖所示。

一、該系統的工作流程分為八步

檢查發現安全隱患→信息員篩選→下達至隱患部門→隱患部門整改→督辦部門驗收→安監部審核（再整改）→專業部室分析評價→再整改（整改到位隱患閉合）

二、安全隱患編碼的構成

隱患編碼由隱患發生日期、班次、隱患所屬單位拼音代碼、隱患級別、隱患類別代碼、隱患全年序號、再次整改的原因七部分組成。

1、隱患級別共分“五級”：A級（局級）、B級（礦級）、C級（部門、區隊級）、D級（班組級）、E級（崗位級）

2、隱患的類別共分9類：按隱患可能導致的事故性質分為，水災、火災、瓦斯、煤塵、頂板、通風、機電、運輸、其它等9類，對應的代碼分別為1、2、3、4、5、6、7、8、9。

3、信息員、評價員對安全隱患要求再次整改的原因分為客觀原因、主觀原因、評價不達標準的原因，分別用W、X、P表示。

由于下發安全隱患人員對安全隱患所給的工時較短，安全隱患整改單位由于客觀原因沒有按規定規定時限整改完成隱患，并在上傳《隱患整改完成情況上報書（D卡）》（以簡稱為D卡）中詳細說明未整改完成的原因，現采取的安全措施，似完成的時限后給督辦部門工程技術人員驗收，經驗收人員現場復查確認為事實，驗收人根據具體情況給出再次整改完成時限與整改措施，信息員再次下發該隱患，系統自動在該編碼后加W，該隱患進入下一循環繼續整改；隱患整改單位按規定整改完成期限上傳D卡，報隱患已整改完成或未整改完成，并寫明未按期整改完成的原因，經驗收人復查

確認為隱患未整改完成或屬主觀原因沒有去完成的信息，驗收人再次給出似定整改完成時限與整改措施，信息員再次下發該隱患，系統自動在該編碼后加X，該隱患進入下一循環繼續整改；信息員查看安全隱患D卡和驗收人的驗收詳情為審核合格，但評價人員在復查時發現安全隱患未達到質量標準化精細標準需繼續整改，評價人員給出整改時限與整改措施后下發給隱患所屬單位，系統自動在該隱患編碼后加P，該隱患進入下一循環繼續整改。

隱患目前采用手動發送。信息員采用手動發送的方法用 “飛信”發送到隱患單位負責人的手機上。

三、安全隱患整改過程的狀態

安全隱患共分為“未、正、驗、審、評、閉”6種狀態?！拔础笔侵赴踩畔T將安全隱患發送其所屬單位后（并電話通知值班人員），未接收時狀態，超過24小時內未接收，該字體變為紅色；“正”是指隱患所屬單位接到《安全隱患通知書（C卡）》按照“五定”原則整改安全隱患時狀態，超過整改時限后，該字體變為紅色；“驗”安全隱患整改完成后，將D卡上傳至督辦部室時的等待驗收的狀態，該字體變為紅色；“審”督辦部室對安全隱患驗收后，在D卡上填寫驗收詳細上傳至信息站時狀態，超過驗收時限未查看時該字體變為紅色；“評”信息員審查完畢后，等待評價員評價時的狀態，超過規定時限該字體變為紅色；“閉”經專業部

室認為安全隱患整改已合格的狀態，在安全隱患整改匯總表中可以看到。

五、安全隱患的分析

安全隱患分析采用了按級別、類型、數量統計數據、柱狀圖、餅圖、折線圖進行分析研究，為徹底消滅靜態安全隱患，逐步掌握動態安全隱患發生規律，可能造成的后果提出預防性工作側重點安排，為今后安全生產工作奠定基礎，六、安全評價結果的規定

安全評價結果分為“優、良、合格、不合格、差”。

七、淘汰信息庫

淘汰信息庫是指上傳安全隱患為重復等安全隱患被信息員淘汰到淘汰信息庫。信息站站長不定期進入淘汰信息庫對淘汰信息進行查看，若發現有必要整改的安全隱患可以直接啟用的同時下發到隱患所屬單位進行整改。