第一篇：7238黨課講稿：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)

黨課講稿：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)

發(fā)展的千年大計(jì)

總書記在黨的十九大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明的重要論述，特別將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”等，這是對(duì)中國傳統(tǒng)生態(tài)文化的繼承和發(fā)展，是馬克思主義人與自然關(guān)系理論的新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的題中應(yīng)有之義。

一、建設(shè)生態(tài)文明是中國特色社會(huì)主義道路和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的題中應(yīng)有之義

黨的十九大報(bào)告明確指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！边@意味著，經(jīng)過改革開放近四十年的探索，中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)形成了成熟的社會(huì)文明觀：中國特色社會(huì)主義道路不同于近代西方資本主義所走的人與自然對(duì)立斗爭的現(xiàn)代化道路，而是人與自然和諧發(fā)展的道路；中華民族偉大復(fù)興的中國夢力圖開創(chuàng)出人與自然和諧發(fā)展的全新社會(huì)文明。

（一）建設(shè)生態(tài)文明是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分 黨的十九大報(bào)告作出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”，以及“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”等重大判斷。隨著人民對(duì)包括環(huán)境在內(nèi)的美好生活需要的要求日益增長，必須根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)生態(tài)文明等各個(gè)方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，以利于更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

把生態(tài)文明建設(shè)與中國特色社會(huì)主義道路統(tǒng)一起來，將其作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，這是黨的十八大以來的重大理論創(chuàng)新之一。早在黨的十八大報(bào)告中，就已經(jīng)將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一起來作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“五位一體”總體布局，并提出“中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”?？梢姡瑑纱未髸?huì)都明確將建設(shè)生態(tài)文明規(guī)定為中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。

黨的十八大報(bào)告提出“美麗中國”概念，黨的十九大報(bào)告又進(jìn)一步提出，“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。顯然，兩次大會(huì)提出的“美麗”都主要指的是人與自然和諧共生的生態(tài)文明。黨的十九大報(bào)告提出的“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”與黨的十八大報(bào)告確定的“五位一體”總體布局中的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“政治建設(shè)”“文化建設(shè)”“社會(huì)建設(shè)”和“生態(tài)文明建設(shè)”一一對(duì)應(yīng)。黨的十九大報(bào)告第一次將“美麗”列入中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，表明生態(tài)文明建設(shè)與中國特色社會(huì)主義道路的統(tǒng)一達(dá)到了新的歷史高度。

因此，我們必須從中國特色社會(huì)主義道路自信的高度去深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明與中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)一致，在堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的過程中堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將其融入其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)之中，作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù)抓緊抓好。

（二）建設(shè)生態(tài)文明是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分

黨的十九大報(bào)告明確提出，實(shí)現(xiàn)中國夢必須“更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)”，從而作出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述。

把生態(tài)文明建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興的中國夢統(tǒng)一起來，將生態(tài)文明建設(shè)作為中國夢的重要組成部分，這是黨的十八大以來的另一重大理論創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興確定為中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，提出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”，并強(qiáng)調(diào)“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”?？梢?，黨的十八大報(bào)告不僅將中國特色社會(huì)主義道路與中華民族的偉大復(fù)興統(tǒng)一起來，而且將生態(tài)文明建設(shè)作為中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，根本原因在于生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。2012年11月29日，總書記和其他十八屆中央政治局常委到國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽，首次提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。而這個(gè)夢想的定位是到中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家?？倳泴?duì)中國夢的定位中的“和諧”當(dāng)然包括人與自然和諧。2013年5月24日，總書記在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，從普遍規(guī)律的高度進(jìn)一步論述了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)文明之間的聯(lián)系，指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。2015年全國兩會(huì)期間，總書記在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例?！?/p>

因此，我們必須從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一戰(zhàn)略高度深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明與中華民族偉大復(fù)興的中國夢的本質(zhì)一致，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明體現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的道路自信和文化自信，在堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、建設(shè)生態(tài)文明是中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想和馬克思主義人與自然關(guān)系理論的新發(fā)展

從思想文化淵源看，黨的十九大報(bào)告作出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”這一論述，是中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想和馬克思主義人與自然關(guān)系理論的新發(fā)展。中國傳統(tǒng)生態(tài)思想強(qiáng)調(diào)，人是自然界的一部分。道家認(rèn)為人與其他自然存在物一樣都是道的顯現(xiàn)或衍生，老子曾說：“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！鼻f子認(rèn)為自然界作為一個(gè)整體具有其自身的內(nèi)在本性和內(nèi)在規(guī)律：“天地有大美而不言，四時(shí)有明法而不議，萬物有成理而不說。”道家主張“萬物殊理，道不私”“物無貴賤”等，道家也認(rèn)為每一存在物在自然界有機(jī)整體中具有特殊的、不可替代的價(jià)值。莊子曾說：“梁麗可以沖城，而不可以窒穴，言殊器也；騏驥、驊騮，一日而馳千里，捕鼠不如貍牲，言殊技也；鴟鵂夜撮蚤，察毫末，晝出瞋目而不見丘山，言殊性也?！比寮覀鹘y(tǒng)中，王陽明認(rèn)為人與萬物具有共同本原：“風(fēng)、雨、露、雷、日、月、星、辰、禽、獸、草、木、山、川、土、石，與人原只一體。故五谷禽獸之類，皆可以養(yǎng)人；藥石之類，皆可以療疾；只為同此一氣，故能相通耳?！睆堓d也曾說：“理不在人皆在物，人但物中之一物耳，如此觀之方均。”

無論中國特色社會(huì)主義建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，本質(zhì)上都是對(duì)中華文明的延續(xù)，都必須繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。因此，我們要注重從文化自信的高度深刻把握黨的十九大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述，要從繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)生態(tài)思想，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化自信的意義上，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的必要性和重要性。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中強(qiáng)調(diào)，人是自然界的產(chǎn)物，人類依賴于自然界。馬克思說：“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造?！弊匀唤纭笆侨说臒o機(jī)的身體。人靠自然界生活，這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體”。在《德意志意識(shí)形態(tài)》《資本論》等著作中，馬克思闡述了自然界是人類社會(huì)物質(zhì)前提的思想。他說：“全部歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！倍匀画h(huán)境是人類賴以存在的前提條件，“任何歷史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及它們在歷史進(jìn)程中由于人們的活動(dòng)而發(fā)生的變更開始”。他說：“勞動(dòng)并不是它所產(chǎn)生的使用價(jià)值即物質(zhì)財(cái)富的唯一源泉。正像威廉〃配弟所說，勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母。”“土地本身又是這類一般的勞動(dòng)資料，因?yàn)樗o勞動(dòng)者提供立足之地，給他的勞動(dòng)過程提供活動(dòng)場所?！?/p>

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合的最新成果。為此，我們要注重從中國特色社會(huì)主義理論自信的高度深刻把握黨的十九大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述，要從堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論自信的意義上，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的必要性和重要性。深入研究和思考馬克思主義生態(tài)觀對(duì)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的意義，探究新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀的理論內(nèi)涵和相應(yīng)的世界觀、價(jià)值觀和方法論。

三、可持續(xù)發(fā)展和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇

從社會(huì)發(fā)展觀的變革看，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的思想，是可持續(xù)發(fā)展觀的一種具體表述方式，是科學(xué)發(fā)展觀的邏輯延伸，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

（一）可持續(xù)發(fā)展觀的具體表述

中華民族的永續(xù)發(fā)展就是中華民族的可持續(xù)發(fā)展，它要求中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。可持續(xù)發(fā)展觀是人類發(fā)展理論在20世紀(jì)的最重大成果，其核心內(nèi)涵是人與自然和諧、人與人和諧，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略“旨在促進(jìn)人類之間以及人類與自然界之間的和諧”。1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議的非正式報(bào)告《只有一個(gè)地球》中提出，“保持地球不僅成為現(xiàn)在適合人類生活的場所，而且將來也適合子孫后代居住”。這是對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀的最早表述。在1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中，又明確提出了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！?/p>

（二）科學(xué)發(fā)展觀的邏輯延伸、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分

在2003年10月召開的黨的十六屆三中全會(huì)上，正式提出了科學(xué)發(fā)展觀，并將其基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀所提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”中包括“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”，在黨的十七大報(bào)告中又明確提出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以為人本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！?/p>

要根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)包括生態(tài)文明在內(nèi)的各個(gè)方面作出理論分析和政策指導(dǎo)，以利于更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略中，第四條提出“堅(jiān)持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。第九條又提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，要“形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十九大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”；“綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”；“第二個(gè)階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”

因此，我們要注重從可持續(xù)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本方略和新發(fā)展理念的高度，深刻把握黨的十九大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”的重要論述。要從道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的高度，深入探究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、基本方略和新發(fā)展理念對(duì)人類文明發(fā)展的重要意義，探究和思考新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的世界觀、價(jià)值觀和方法論等重大問題。

四、建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的哲學(xué)原則 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，必須把“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”這一重要論述落實(shí)到行動(dòng)上，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)中“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”。從哲學(xué)高度看，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持唯物主義世界觀，正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系

馬克思主義主張自然界是人類社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)前提，這一思想是運(yùn)用唯物主義世界觀分析人與自然關(guān)系得出的必然結(jié)論?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”這一重要論述，是馬克思主義人與自然關(guān)系理論的具體化，體現(xiàn)了唯物主義世界觀的基本原則。落實(shí)這一思想，就必須在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，保護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。人與自然之間是共生、共存、共榮的關(guān)系，而不是同歸于盡的關(guān)系。正如黨的十九大報(bào)告指出的，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。因此，保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)中華民族永續(xù)發(fā)展的可能性。黨的十九大報(bào)告提出要“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度” “提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性” “完成生態(tài)保護(hù)紅線” “開展國土綠化行動(dòng)”等，這些論述閃爍著唯物主義的光輝。為此，必須堅(jiān)持唯物主義世界觀，樹立人與自然相互依存、和諧共生的有機(jī)整體觀，這種整體觀的核心在于：近代人類中心主義將生態(tài)系統(tǒng)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，而人與自然和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體論要求，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。

（二）按照對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律正確理解和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時(shí)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”“既要金山銀山，也要綠水青山”就是說，要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來；“寧要綠水青山，不要金山銀山”就是說，當(dāng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生沖突時(shí)，要以環(huán)境保護(hù)優(yōu)先；“綠水青山就是金山銀山”就是說，人有生態(tài)需要，而綠水青山能夠滿足這一需要。

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，核心是要通過正確處理人與自然的關(guān)系，來協(xié)調(diào)當(dāng)代人的發(fā)展與后代人的發(fā)展之間的關(guān)系。按照唯物辯證法，人與自然之間的關(guān)系既不是如同西方深層生態(tài)學(xué)所主張的絕對(duì)統(tǒng)一，也不是如同近代人類中心主義所主張的絕對(duì)對(duì)立。人與自然之間只能是既對(duì)立又統(tǒng)一、既能動(dòng)又受動(dòng)的關(guān)系，人與自然的和諧只能是“和而不同”。正是這種對(duì)立統(tǒng)一形成了人類的生產(chǎn)力，成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。馬克思說：“人直接地是自然存在物。人作為自然存在物，而且作為有生命的自然存在物，一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物；這些力量作為天賦和才能，作為欲望存在于人身上；另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，和動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約的和受限制的存在物?！眻?jiān)持人與自然對(duì)立統(tǒng)一的辯證法，就能既保證當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)，又保證后代人的發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告提出要“著力解決突出環(huán)境問題”，這是我們黨對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀和改革開放近四十年發(fā)展歷程的反思，意味著我們黨深刻認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證法，對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步有了全新理解?；谌伺c自然之間的相互依存關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間也是辯證統(tǒng)一的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不能只注重人之所“得”，而忽視自然界之所“失”；不能以生態(tài)系統(tǒng)的“不經(jīng)濟(jì)”為代價(jià)，來換取經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)”；也不能以自然界的負(fù)增長，來換取經(jīng)濟(jì)的片面增長?？梢?，環(huán)境治理絕不是用環(huán)境保護(hù)來阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的負(fù)面生態(tài)后果的補(bǔ)償。對(duì)環(huán)境污染的治理，實(shí)質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀之不完滿性的反思，在反思中推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。不是全盤否定全部發(fā)展，而是否定過去破壞環(huán)境的那種發(fā)展，從而推動(dòng)發(fā)展方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。

（三）運(yùn)用普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點(diǎn)正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然、人與人之間的矛盾 “建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”還體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論不斷實(shí)踐的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了唯物辯證法的全面發(fā)展和永恒發(fā)展原則。從永恒發(fā)展和不斷實(shí)踐的維度看，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”既肯定了當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)，也肯定了后代人的發(fā)展權(quán)，中華民族的永續(xù)發(fā)展就是中華民族的不斷實(shí)踐和永恒發(fā)展。從普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”充分體現(xiàn)了“全面發(fā)展”的理念。一是人民對(duì)美好生活的物質(zhì)需要和環(huán)境需要相統(tǒng)一。從黨的十九大報(bào)告對(duì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的定位看，人民對(duì)美好生活的需要包括對(duì)環(huán)境的需要，因此“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。物質(zhì)需要與環(huán)境需要統(tǒng)一，就是全面發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性退卻與戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移相統(tǒng)一。為了滿足人民日益增長的美好生活需要，必須解決發(fā)展的不平衡問題，其中一個(gè)重要方面是“推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。為此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要“壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”。壯大綠色產(chǎn)業(yè)，就意味著減少高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，對(duì)后者的戰(zhàn)略性退卻就是向前者的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，二者此消彼長推動(dòng)綠色發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性退卻與戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移統(tǒng)一，就是全面發(fā)展。三是消費(fèi)方式上節(jié)約資源與反對(duì)浪費(fèi)相統(tǒng)一。黨的十九大報(bào)告提出要“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”“倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)”等。倡導(dǎo)節(jié)約就是反對(duì)浪費(fèi)，兩者統(tǒng)一就是全面發(fā)展。

（四）將環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)統(tǒng)一起來，嚴(yán)守生態(tài)文明的原則底線

黨的十九大報(bào)告提出了“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”的問題，包括對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)、完善管理制度、明確環(huán)境責(zé)任、懲治破壞生態(tài)環(huán)境行為等。在生態(tài)文明建設(shè)中，既要建設(shè)完備的制度和體制，做到有章可循，又要塑造良好的生態(tài)理性和生態(tài)精神，做到嚴(yán)守各項(xiàng)制度和規(guī)范。不僅要有制度，而且要有遵守制度的人。為此，必須將環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)與生態(tài)文化建設(shè)統(tǒng)一起來，用制度約束人的行為，用文化塑造人的思想，兩方面統(tǒng)一起來，推動(dòng)全社會(huì)形成環(huán)境保護(hù)的自覺性，承擔(dān)起對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和中華民族永續(xù)發(fā)展的責(zé)任。

第二篇：2018年中考思想品德專題復(fù)習(xí)：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)

一、時(shí)政熱點(diǎn)

1、十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

2、十九大報(bào)告提出，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！懊利悺币辉~首次出現(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之中。

3、塞罕壩林場建設(shè)者：2017年8月30日，劉云山在北京會(huì)見塞罕壩林場先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)說，塞罕壩林場三代人55年堅(jiān)持堅(jiān)守、不離不棄，將昔日飛鳥不棲、黃沙遮天的荒原，變成112萬畝世界上最大的人工林海，創(chuàng)造了人間奇跡。12月5日，在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行的第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署宣布，中國塞罕壩林場建設(shè)者榮獲2017年聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。4、2017年9月25日，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展展示了十二五”期間，我國共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝，成為全球森林資源增長最多的國家。

5、十集大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》第六集《守住綠水青山》聚焦生態(tài)文明體制改革，從總書記提出的“生態(tài)興則文明興”、“綠水青山就是金山銀山”等重要論述出發(fā)，反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革以來取得的巨大成就。6、2017年全面推行河長制取得重大進(jìn)展，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)工作方案全部出臺(tái)，6項(xiàng)配套制度基本建立，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)及以上河長31萬名、村級(jí)河長62萬名，湖長制全面啟動(dòng)實(shí)施。7、2018年底我國將全面建立湖長制：2018年1月4日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》。確保今年年底前全面建立湖長制。

二、知識(shí)鏈接

1.我國堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策。2.大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.我國落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)生態(tài)文明。

4.黨和國家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。5.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。6.保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。

7.我國堅(jiān)持依法治國的基本方略，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為?！驹O(shè)題角度】

（一）是什么

1.十二五”期間，我國共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝，成為全球森林資源增長最多的國家。這說明了什么?（“美麗”一詞出現(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之中，這說明了什么？）（說明類）

①我國堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)生態(tài)文明；③黨和國家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；④我黨和政府堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。

2.樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，這體現(xiàn)了教材的哪些知識(shí)？（體現(xiàn)類）

①落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；③我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；④保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；⑤加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，絕不能走“先污染后治理”的老路。3.我國全面推行河長制、湖長制說明了什么？（說明類）

①我國堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；②我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力建設(shè)生態(tài)文明；③我國保障公民的生命健康權(quán)，致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。4.“塞罕壩精神”是什么？（例舉類）

幾代塞罕壩林場人伏冰臥雪、艱苦奮斗，創(chuàng)造了“沙漠變綠洲、荒原變林?！钡木G色奇跡，書寫了可歌可泣的創(chuàng)業(yè)史，不僅創(chuàng)造了不可替代的巨大綠色財(cái)富，而且創(chuàng)造了“忠于使命、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。5.塞罕壩人身上有哪些值得我們學(xué)習(xí)的優(yōu)秀品質(zhì)？

強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感；無私奉獻(xiàn)，不言代價(jià)與回報(bào)；熱愛祖國、報(bào)效祖國的愛國主義精神；艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新；樂觀豁達(dá)；不怕困難，知難而進(jìn)等。6.把“生態(tài)文明建設(shè)”“建設(shè)美麗中國”寫入黨的十九大報(bào)告，體現(xiàn)了教材的哪些觀點(diǎn)？（體現(xiàn)類）

①我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益。②我國貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。③我國保障人民的生命健康權(quán)。④我國堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。7.實(shí)現(xiàn)“生態(tài)興則文明興”、“綠水青山就是金山銀山”需要我們樹立什么樣的理念？（例舉類）

綠色發(fā)展理念；可持續(xù)發(fā)展理念；尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念；經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。

（二）為什么

1.黨的十九大為什么將建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大目標(biāo)？（我國為什么要堅(jiān)持綠色發(fā)展?）（原因類）

①我國面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，嚴(yán)峻的環(huán)境問題威脅生態(tài)平衡，危害人類健康，制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；②良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)；③建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)；④面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；⑤中國特色社會(huì)主義社會(huì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

2.我國為什么要全面推行河長制、湖長制？（原因和意義類）

①是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措；②是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；③有利于維護(hù)河湖健康生命，保障人民群眾的生命健康權(quán)；④有利于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境；⑤河湖水污染危害人民的生命健康，嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活，制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；⑥貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)觀、保護(hù)人民生命健康的必然要求。3.以塞罕壩精神為標(biāo)桿有什么意義？（意義類）

①有利于激勵(lì)人們牢記使命，艱苦創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，扛起建設(shè)美麗中國的歷史重任；②有利于弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，為建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力；③有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞正能量，樹立良好道德風(fēng)尚。

（三）怎么做

1.如何才能更好地建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國？（或怎樣守住綠水青山？）（做法類）國家：①堅(jiān)持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。②加強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境法律法規(guī)、知識(shí)的宣傳和教育，提高人們保護(hù)資源和環(huán)境的意識(shí)。③加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法合理開發(fā)和利用資源，依法制裁破壞資源、環(huán)境的行為。④鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，建立高科技低消耗產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)排污設(shè)施，使節(jié)能減排落到實(shí)處。

企業(yè)：①加快科技創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放；③加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度等。

青少年：①樹立環(huán)保意識(shí)，自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。②從身邊做起，從小事做起，熱愛自然，熱愛環(huán)保，積極參與保護(hù)資源和環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng)，為保護(hù)環(huán)境做力所能及的事，如節(jié)約水電、盡量乘坐公共交通工具或騎自行車出行、積極參加植樹種草活動(dòng)、愛惜花木；③學(xué)會(huì)依照法律、法規(guī)維護(hù)環(huán)境，同破壞環(huán)境的行為作斗爭。2.為了全面推行落實(shí)河長制和湖長制，請你建言獻(xiàn)策。（建議類）

①建立健全保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；②堅(jiān)持依法治水管水，依法追究相應(yīng)責(zé)任；③增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任意識(shí)，不得任意排放超標(biāo)工業(yè)廢水。

（四）啟示類（感悟、感想、體會(huì)）

1.十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，請談?wù)勀愕母形?。①“綠水青山就是金山銀山”，生動(dòng)形象地表達(dá)了黨和政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，闡明了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。②良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)；建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，關(guān)乎民族未來，關(guān)乎“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。

③中國特色社會(huì)主義社會(huì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

④面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。⑤黨和政府要加大環(huán)境督查工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，著力解決生態(tài)環(huán)境方面突出問題，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善。

⑥我們必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。2.跨越55年，三代人奮斗不息，把“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地變成了廣袤林海，這給我們有何啟示？

①55年來，塞罕壩林場的建設(shè)者們創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。塞罕壩林場是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例，為世界提供了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、踐行綠色發(fā)展的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

②弘揚(yáng)塞罕壩精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。

③弘揚(yáng)塞罕壩精神，就要牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，用行動(dòng)詮釋綠色發(fā)展理念，以保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)的實(shí)績造福于民。

④弘揚(yáng)塞罕壩精神，就要始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。⑤弘揚(yáng)塞罕壩精神，最根本的是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立綠色發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

第三篇：建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展

黨 的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有 的戰(zhàn)略高度，不僅在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo) 中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求，而且將其與經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局，這標(biāo)志著 我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn) 識(shí)達(dá)到了新的高度。深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于 生態(tài)文明建設(shè)的論述，對(duì)于建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華 民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人民福祉和民族未來 十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，強(qiáng) 調(diào)要將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，推動(dòng)形成人與自然 和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。生態(tài)系統(tǒng)看似外在 于社會(huì)系統(tǒng)而獨(dú)立存在，但實(shí)際上，隨著人類社會(huì)對(duì) 自然的不斷改造和利用，我們所面對(duì)的自然在很大 程度上已經(jīng)成為人化自然。自然界深受人類活動(dòng)的 影響，并成為人類社會(huì)活動(dòng)不可或缺的前提和條 件。另一方面，自然環(huán)境對(duì)于人的發(fā)展具有優(yōu)先 性。馬克思在《資本論》中闡釋過自然力是勞動(dòng)生產(chǎn) 力的自然基礎(chǔ)，因此人類的實(shí)踐活動(dòng)必須遵循自然 規(guī)律，做到人與自然和諧相處。人類上下約萬年的 文明發(fā)展歷程告誡人們，人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)不可 超越自然生態(tài)系統(tǒng)的承載閾值。這是人類社會(huì)發(fā)展 的一條鐵的定律，古今中外概莫能外。作為一個(gè)社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨 正是把握住了這一重要的人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，在 體現(xiàn)其治國理政的黨代會(huì)報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)與 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，同樣 作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)組成部分。此外，生態(tài)文明建設(shè)遵循客觀的生態(tài)環(huán)境優(yōu)先性規(guī)律，建 立在人與自然和諧共生的基礎(chǔ)上，可以充分優(yōu)化人 類社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，從這個(gè)意義上講，生態(tài)文明建設(shè) 是其他四項(xiàng)建設(shè)得以順利進(jìn)行的前提，為其他四項(xiàng) 建設(shè)提供保障。生態(tài)文明建設(shè)是破解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的 必由之路 改革開放30 多年來，我國年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到 9.8%，幾乎是同期世界發(fā)達(dá)國家的3 倍，但由于我們 實(shí)行的是粗放式的增長方式，靠的是高消耗、高投 入，是以付出巨大環(huán)境資源代價(jià)換取的高增長。因 此，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán) 境問題，在我國30 多年里集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù) 合型、壓縮型的“時(shí)空壓縮”的特點(diǎn)。在這個(gè)階段，我國面臨日益嚴(yán)峻的資源瓶頸和 環(huán)境污染。從資源瓶頸的情況來看，我國資源總量 小，人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相 當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要礦 產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤 67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。2010年，我國石 油、鐵礦石、銅等資源的對(duì)外依存度均超過50%，潛 在風(fēng)險(xiǎn)日益加大。整體資源利用率不高，資源浪費(fèi) 現(xiàn)象突出。由于我國仍處于高速發(fā)展過程中，對(duì)耕 地、石油、天然氣、淡水、鐵礦石、有色金屬等的需求 建設(shè)生態(tài)文明 實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展 文／李宏偉 〔專題解讀〕 22 ?7?2 前線 2013/1 JingDu ShiBaDa 精讀十八大 量日益增加，加上經(jīng)濟(jì)增長方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性的 轉(zhuǎn)變，投入產(chǎn)出的效率不高，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資 源緊缺之間的矛盾也越來越嚴(yán)重。從環(huán)境污染狀況 來看，2011年，我國廢水排放中化學(xué)需氧量（COD）排 放總量為2499.9 萬噸，氨氮排放總量為260.4 萬噸，均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監(jiān) 測斷面超過劣V類水體水質(zhì)，90%的城市河段受到不 同程度的污染。七大水系總體為輕度污染，湖泊（水 庫）富營養(yǎng)化問題仍然突出。2011年，我國城市大氣 環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo)，城市大氣環(huán)境以可入 肺顆粒物（PM 2.5）污染為主的混合型污染問題日益 突出。截至2011 年年底，現(xiàn)有水土流失面積356.92 萬平方千米，占國土總面積的37.2%。全國工業(yè)固體 廢物產(chǎn)生量為325140.6萬噸，綜合利用量僅199757.4 萬噸，其中很大一部分還是利用往年的貯存量。需要指出的是，生態(tài)惡化開始引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問 題。最近幾年因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件每年都 在快速遞增。特別是四川省什邡市的百億元鉬銅項(xiàng) 目、江蘇省南通啟東的王子制紙排海工程項(xiàng)目和浙 江省寧波市鎮(zhèn)海的PX項(xiàng)目，因公眾環(huán)境訴求表達(dá)不 暢，紛紛遭到群眾抗議。這些事件最后皆以政府宣 布放棄項(xiàng)目的建設(shè)而告終，這對(duì)政府的公信力造成 很大的損害。從上述情況可以看出，如果任由目前的生態(tài)危 機(jī)繼續(xù)下去，不但我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果會(huì)大打折扣，而且將增加不穩(wěn)定因素，激化社會(huì)矛盾；不但會(huì)殃及 子孫后代，而且將直接威脅到當(dāng)代人的生存。生態(tài) 文明建設(shè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中不得不解決的 一個(gè)重大課題。準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi) 涵與實(shí)質(zhì) 生態(tài)文明指的是人們在利用和改造自然界過程 中，以高度發(fā)展的生產(chǎn)力作物質(zhì)基礎(chǔ)，以遵循人與自 然和諧發(fā)展規(guī)律為核心理念，以積極改善和優(yōu)化人 與自然關(guān)系為根本途徑，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展 的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為根本目標(biāo)，進(jìn)行 實(shí)踐探索所取得的全部成果。生態(tài)文明內(nèi)涵包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 第一，高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)生產(chǎn)力是生態(tài)文明存在 的物質(zhì)前提。生態(tài)文明是現(xiàn)代工業(yè)文明高度發(fā)展階 段的產(chǎn)物，是一種嶄新的文明形態(tài)。其產(chǎn)生和發(fā)展 具有必然的歷史演進(jìn)軌跡，即人類原始文明——農(nóng) 耕文明——工業(yè)文明——生態(tài)文明。在工業(yè)文明高 度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才可能產(chǎn)生生態(tài)文明。第二，人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明遵循的核 心理念。生態(tài)文明堅(jiān)持以大自然生態(tài)圈整體運(yùn)行規(guī) 律的宏觀視角來審視人類社會(huì)的發(fā)展問題，將人類 活動(dòng)放在自然界的大格局中考量，要求人們按自然 生態(tài)規(guī)律行事。人和自然都是社會(huì)發(fā)展中不可缺少 的重要因素，都有重要的價(jià)值，無視自然環(huán)境的價(jià) 值，人的價(jià)值就不可能實(shí)現(xiàn)。這就要求我們在推進(jìn) 現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)，無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)建設(shè)，都既要 考慮人類生存與繁衍的需要，又必須顧及生態(tài)、資 源、環(huán)境的承載力。第三，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系是實(shí)現(xiàn)生 態(tài)文明的根本途徑。一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要依托生 態(tài)環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)，從環(huán)境承載力的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持 “自然生態(tài)優(yōu)先原則”，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān) 系。在改造和利用自然的同時(shí)，應(yīng)該力求人與自然 共生。做到發(fā)展與環(huán)境雙贏，人類與自然協(xié)同發(fā)展。第四，實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文 明的根本目標(biāo)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè) 就是要達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改 善的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，人類和自然都能 生生不息，永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)，就是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)生態(tài)文明而 努力的社會(huì)實(shí)踐過程。在我國生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的情 景下所講的生態(tài)文明建設(shè)，是現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài) 文明建設(shè)。這就要求我們既要站在生態(tài)文明這一人 類文明最高形態(tài)的高度，又要從當(dāng)代我國的實(shí)際出 〔專題解讀〕 23 ?7?4 2013/1 前線 精讀十八大 JingDu ShiBaDa 發(fā)，按照生態(tài)文明的要求積極創(chuàng)造條件，改善和優(yōu)化 人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系。這就決定 了必須建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律 為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友 好型社會(huì)。這也決定了我國的生態(tài)文明建設(shè)既不能 以犧牲生態(tài)文明為代價(jià)來獲取現(xiàn)代化，也不能以犧 牲現(xiàn)代化為代價(jià)去實(shí)現(xiàn)人與自然“和諧”。因此，當(dāng) 代中國的生態(tài)文明建設(shè)是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”，而不是“一 般將來時(shí)”。實(shí)踐表明，發(fā)達(dá)工業(yè)國家曾經(jīng)走過的 “先污染、后治理，先破壞、后建設(shè)”的道路在中國走 不通。如果我們勉強(qiáng)按照這樣的路子走下去，我們 很可能在沒有完全享受到現(xiàn)代化成果之前，就被沉 重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)壓垮。這就要求我們在推進(jìn)生態(tài) 文明建設(shè)時(shí)，立足于發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)國家在幾百年現(xiàn)代化的過程中，采取多種形式 把原本應(yīng)當(dāng)由自己承擔(dān)的環(huán)境代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國 家。我國的國家性質(zhì)和時(shí)代條件決定了，以轉(zhuǎn)嫁方 式實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明建設(shè)”的目標(biāo)是根本不可行的。強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略措施 黨的十八大報(bào)告指出，“大力推進(jìn)生態(tài)文明建 設(shè)”，要“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持 節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推 進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和 保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方 式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良 好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！睘榇?，當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面入手： 首先，加強(qiáng)引導(dǎo)，培育生態(tài)文明理念和意識(shí)。黨 的十八大報(bào)告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。目前相當(dāng)多的人的思 想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代，在對(duì)待人和 自然的關(guān)系上，把自然作為人認(rèn)識(shí)、作用、改造甚至 征服的對(duì)象，結(jié)果就是人類以征服者的姿態(tài)自居，人 類中心主義觀念不斷強(qiáng)化。這反映在實(shí)踐中就是重 經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當(dāng)前 輕長遠(yuǎn)、重利益輕民生。一些地方和單位不惜以犧 牲生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)，追求經(jīng)濟(jì)的高速增長，導(dǎo)致人 與自然關(guān)系的不斷沖突和緊張。若不破除種種陳舊 的思想觀念和意識(shí)，代之以可持續(xù)發(fā)展的理念和思 路并見諸行動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步 伐。建設(shè)生態(tài)文明必須確立人與自然和諧相處的理 念，樹立人和自然平等的生態(tài)文明意識(shí)。有了生態(tài) 文明意識(shí)，才會(huì)有符合生態(tài)要求的生活和生產(chǎn)行 為。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育和宣傳，全面提高公 眾生態(tài)意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念。要把可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到社會(huì)的生產(chǎn)、生活 和人們的交往領(lǐng)域。倡導(dǎo)人們追求一種既滿足自身 需要又不損害自然生態(tài)的生活，注重生活質(zhì)量而不 是簡單需求的滿足，使人們認(rèn)識(shí)到人類個(gè)體生活既 不能損害群體生存的自然環(huán)境，也不應(yīng)損害其他物 種的繁衍生存。在全社會(huì)弘揚(yáng)生態(tài)文化，創(chuàng)立人人 關(guān)愛環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。在消費(fèi)領(lǐng)域，大 力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi)，反對(duì)過度消 費(fèi)、奢侈消費(fèi)。通過倡導(dǎo)公眾進(jìn)行環(huán)境友好的消費(fèi) 向生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)出價(jià)格和需求的激勵(lì)信號(hào)，刺激生產(chǎn) 領(lǐng)域清潔技術(shù)與工藝的研發(fā)和應(yīng)用，帶動(dòng)環(huán)境友好 產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。同時(shí)，通過生產(chǎn)技術(shù)與工藝的 改進(jìn)，不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本，促進(jìn)綠色消 費(fèi)，最終形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動(dòng)，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。此外，在公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的過程中，不僅 要將生態(tài)文明的宣傳教育落實(shí)到位，還應(yīng)推動(dòng)信息 公開與公眾參與，完善多元化的環(huán)境監(jiān)督體制。國 際經(jīng)驗(yàn)表明，除了政府“自上而下”的推動(dòng)和引導(dǎo)外，公眾“自下而上”的參與不可或缺。公眾監(jiān)督不僅可 以強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督，彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量 的不足，還可以監(jiān)督政府。其次，強(qiáng)化措施，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署。黨的十八大報(bào)告提出了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，這要求我們必須強(qiáng)化措施，落實(shí)生 〔專題解讀〕 24 ?7?2 前線 2013/1 JingDu ShiBaDa 精讀十八大 態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署。要優(yōu)化國土空間開發(fā)格 局，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。要根據(jù)《全國主體功 能區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā) 展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生 態(tài)安全格局。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用 方式根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能 源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。大力 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù) 力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能 力；推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森 林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建 設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體 系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持 預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康的突出環(huán) 境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。再次，完善制度，建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)保障機(jī)制。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十八大報(bào)告提出 “健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體 制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新 格局?！睘閷?shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下工作： 一是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目 標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。長期以來，對(duì)干部的 考核過分突出經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，以GDP為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的主要考核標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了 重要作用，但這種不顧及資源、環(huán)境成本的政績考評(píng) 標(biāo)準(zhǔn)和制度，加上違法成本低、守法成本高的事實(shí)長 期存在，助長了種種非理性的發(fā)展理念和行為。因 而，政績考核機(jī)制的改變顯得十分必要和緊迫。二是通過一系列法律法規(guī)制度的完善，建立國 土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。環(huán)境問題是隨著 經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的，根本解決環(huán)境問題離不開經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，同時(shí)也離不開法律制度的規(guī)范。因此，必須 強(qiáng)化政府責(zé)任，健全約束和規(guī)范環(huán)境行為的法律制 度。強(qiáng)化一些制度的實(shí)施，重點(diǎn)做好戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃 環(huán)評(píng)、主體功能區(qū)及環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域 限批與行業(yè)限批等工作。從源頭上加強(qiáng)防范，杜絕 對(duì)國土資源惡性開發(fā)和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。三是充分運(yùn)用市場手段，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格 和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體 現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài) 補(bǔ)償制度。這些制度的建立能夠糾正在資源環(huán)境價(jià) 格方面的錯(cuò)誤市場信號(hào)，促進(jìn)資源環(huán)境成本真正內(nèi) 部化，避免排污者將污染成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。繼續(xù)完 善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)財(cái)政政策的生態(tài)化調(diào)整，改革 環(huán)保收費(fèi)與環(huán)境價(jià)格政策，完善綠色金融、綠色貿(mào)易 政策，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追 究制度和環(huán)境損害賠償制度。嚴(yán)格追究污染者責(zé)任 是解決“違法成本低，守法成本高”難題的關(guān)鍵。強(qiáng) 化環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境民事責(zé)任，既是保護(hù) 公民環(huán)境權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要措施，又 是解決“違法成本低”問題的根本出路。為此，應(yīng)該 建立環(huán)境責(zé)任終身追究制度，讓污染者為其違法行 為付出高昂代價(jià)；我們還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，加大 對(duì)污染企業(yè)的行政處罰、行政強(qiáng)制、民事賠償和刑事 處罰力度，建立健全行政裁決、公益訴訟等環(huán)境損害 救濟(jì)途徑，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境責(zé)任。中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國的 愿景可以成為凝聚民心的力量，生態(tài)文明建設(shè)還是 一個(gè)促使中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的契 機(jī)。通過生態(tài)文明建設(shè)，我們不僅可以開辟中國特 色的環(huán)境保護(hù)新道路，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化 趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，還可以為全球 生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)將向世界展現(xiàn)中 國特色社會(huì)主義道路的優(yōu)越性，為人類探索出一條 可持續(xù)發(fā)展道路做出貢獻(xiàn)。（作者：中共中央黨校馬克思主義理論教研部副 教授）責(zé)任編輯：邢久強(qiáng) 〔專題解讀〕 25

第四篇：為了中華民族永續(xù)發(fā)展(生態(tài)文明建設(shè))

為了中華民族永續(xù)發(fā)展

——總書記關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)

據(jù)新華社電

讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍(lán)清新，讓河湖魚翔淺底，讓草原牧歌歡唱??

這是建設(shè)美麗中國的美好藍(lán)圖，也是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略謀劃，著力創(chuàng)新發(fā)展理念，大力建設(shè)生態(tài)文明，引領(lǐng)中華民族在偉大復(fù)興的征途上奮勇前行。

這是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)

——生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)

2015年新年伊始，總書記在云南考察工作時(shí)，專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，詳細(xì)了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況。

在碧波蕩漾的洱海邊，習(xí)近平和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈?！彼?，一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù)，要久久為功。

建設(shè)一個(gè)美麗富強(qiáng)的中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，是總書記心中的夢想和力量之源。這力量，根植于生生不息的中華文明。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是習(xí)近平對(duì)東方文化中和諧平衡思想的深刻理解。

在他看來，人類追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對(duì)永恒的矛盾，必須解決好“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無極”的矛盾，達(dá)到“一松一竹真朋友，山鳥山花好兄弟”的意境。

放眼人類文明，審視當(dāng)代中國，總書記的思考深邃而迫切——中華文明已延續(xù)了5000多年，能不能再延續(xù)5000年直至實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？

“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?！绷?xí)近平的講話擲地有聲。

大力建設(shè)生態(tài)文明，彰顯了總書記對(duì)人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，對(duì)人類發(fā)展意義的深邃思考。

從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，2012年11月召開的黨的十八大，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。

這部由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長的報(bào)告，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深化——

保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí)，但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)政

黨特別是執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，中國共產(chǎn)黨是第一個(gè)。

2013年2月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)通過了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案，標(biāo)志著中國生態(tài)文明的理論與實(shí)踐在國際社會(huì)得到認(rèn)同與支持。

黨的十八大以來，習(xí)近平無論在國內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，還是在國外訪問、出席國際會(huì)議活動(dòng)，常常強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全，有關(guān)重要講話、論述、批示超過60次。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！?013年5月24日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。”

這是對(duì)生態(tài)與文明關(guān)系的鮮明闡釋，彰顯了中國共產(chǎn)黨人對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，要有科學(xué)和系統(tǒng)的視野。在習(xí)近平看來，一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，是大自然億萬年間形成的，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。

2013年11月，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時(shí)指出：“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。”

在另一次重要會(huì)議上，他進(jìn)一步指出：“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”。

他要求采取綜合治理的方法，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面與全過程，作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程來操作，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

習(xí)近平認(rèn)為，在復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，林業(yè)在維護(hù)國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位。他多次指出，林業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層，拯救地球首先要從拯救森林開始。

“不可想象，沒有森林，地球和人類會(huì)是什么樣子?！?013年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障?！?/p>

國家林業(yè)局局長趙樹叢一直銘記，他到國家林業(yè)局工作時(shí)，習(xí)近平對(duì)他叮囑道，林業(yè)就是要保護(hù)好生態(tài)，誰破壞了生態(tài)，就要拿誰是問。這使趙樹叢深深感到，保護(hù)生態(tài)責(zé)任重于泰山。

目前，我國仍有9億多畝天然林沒有納入天保工程實(shí)施范圍，森林質(zhì)量不高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水土流失嚴(yán)重等問題嚴(yán)峻。如何讓中國的森林為地球增添更多綠色，在習(xí)近平心里有著特殊地位。

對(duì)此，黨中央作出了事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷——從今年起，我國分步驟擴(kuò)大停止天然林商業(yè)性采伐范圍，最終全面停止天然林商業(yè)性采伐。

同時(shí)，把天保工程范圍擴(kuò)大到全國、爭取把所有天然林都保護(hù)起來；實(shí)施湖泊濕地保護(hù)修復(fù)工程、對(duì)有條件恢復(fù)的湖泊濕地退耕還湖還濕；擴(kuò)大退耕還林退牧還草；擴(kuò)大京津平原的森林濕地面積，提高燕山太行山綠化水平。

順應(yīng)世界大勢，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，正引領(lǐng)中國人民奮力抒寫生態(tài)文明新篇章。

這是引領(lǐng)中國長遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃

——既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展

“原油可以進(jìn)口，世界石油資源用光后還有替代能源頂上，但水沒有了，到哪兒去進(jìn)口？”

2014年3月14日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議上，習(xí)近平提出的問題振聾發(fā)聵。

他指出，治水的問題，過去我們系統(tǒng)研究不夠，“今天就是專門研究從全局角度尋求新的治理之道，不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。

森林、湖泊、濕地是天然水庫，具有涵養(yǎng)水量、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)和空氣的功能。然而，全國面積大于10平方公里的湖泊已有200多個(gè)萎縮；全國因圍墾消失的天然湖泊有近1000個(gè)；全國每年1.6萬億立方米的降水直接入海、無法利用。

針對(duì)嚴(yán)峻形勢，總書記一語中的：水稀缺，“一個(gè)重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少，盛水的‘盆’越來越小，降水存不下、留不住”。

不僅是水資源短缺、水體污染嚴(yán)重，作為一個(gè)發(fā)展中大國，中國在追趕現(xiàn)代化的征程上，面臨更多的生態(tài)窘境，長期被忽視的生態(tài)環(huán)境問題全面顯現(xiàn)：

大氣——在全國74個(gè)按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的城市中，達(dá)標(biāo)比例僅為4.1％；

土壤——全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面積占國土面積近三分之一；

森林——森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

水體——受嚴(yán)重污染的劣V類水體比例達(dá)10％左右。

更為緊迫的是，我國長期處于全球價(jià)值鏈的中低端，承接比較多的是一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。歷史遺留的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。

“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來付出的代價(jià)會(huì)更大。”2012年12月7日至11日，習(xí)近平在廣東考察時(shí)諄諄告誡。

2014年2月26日，習(xí)近平在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)指出，華北地區(qū)缺水問題本來就很嚴(yán)重，如果再不重視保護(hù)好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間，再繼續(xù)超采地下水，自然報(bào)復(fù)的力度會(huì)更大。

“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵?！?014年3月7日在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平深刻地指出。

生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題，已成為全面建成小康社會(huì)最大的短板。如何補(bǔ)齊生態(tài)短板？習(xí)近平有深邃的理解。

“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。”2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講后回答學(xué)生提問時(shí)說，“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”

在另一次重要場合上，習(xí)近平對(duì)“兩山論”進(jìn)行了深入分析：

“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界”。

遠(yuǎn)見卓識(shí)源于切身實(shí)踐，高瞻遠(yuǎn)矚始自深入調(diào)研。習(xí)近平對(duì)于綠水青山與金山銀山關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，源自他長期對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐。福建長汀的生態(tài)巨變，就是一個(gè)縮影。

長汀是客家人重要的聚居地，歷史上山清水秀，林茂田肥，人們安居樂業(yè)。由于近代以來森林遭到嚴(yán)重破壞，長汀成為當(dāng)時(shí)全國最為嚴(yán)重的水土流失區(qū)之一。1985年，長汀水土流失面積達(dá)146.2萬畝，占全縣面積的31.5％，不少地方出現(xiàn)“山光、水濁、田瘦、人窮”的景象。

綠水青山?jīng)]了，何談金山銀山？在福建工作期間，習(xí)近平五下長汀，走山村，訪農(nóng)戶，摸實(shí)情，謀對(duì)策，大力支持長汀水土流失治理。經(jīng)過連續(xù)十幾年的努力，長汀治理水土流失面積162.8萬畝，減少水土流失面積98.8萬畝，森林覆蓋率由1986年的59.8％提高到現(xiàn)在的79.4％，實(shí)現(xiàn)了“荒山－綠洲－生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。

長汀的生態(tài)治理樣本，折射出習(xí)近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來，無論是中南海的政治局集體學(xué)習(xí)，還是同人大代表討論交流，無論是在深入基層鄉(xiāng)村的調(diào)研中，還是在遠(yuǎn)渡重洋的國外訪問時(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)這“兩座山”，堅(jiān)定傳遞著這一執(zhí)政理念。

思想引領(lǐng)行動(dòng)，理念指導(dǎo)實(shí)踐。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)，黨中央提出了一系列新要求，推出了一攬子硬措施。

——不簡單地以GDP論英雄。

——堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。

——堅(jiān)持系統(tǒng)思維綜合治理。

——建立責(zé)任追究制度。

——?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)紅線。

“中國在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?！甭?lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納說。

既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革，引領(lǐng)著中國發(fā)展邁向新境界。

這是深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

——良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園

“習(xí)總書記到林區(qū)看望林業(yè)工人了！”2014年春節(jié)前夕，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)沸騰了。冒著零下三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒，踏著皚皚白雪，習(xí)近平來到阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)林業(yè)棚戶區(qū)。

建設(shè)生態(tài)文明，是民意，也是民生。習(xí)近平?jīng)]有忘記地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)林區(qū)，沒有忘記生活在這里的林區(qū)人民。當(dāng)聽到阿爾山林區(qū)已全面停伐，正處在艱難轉(zhuǎn)型期時(shí)，他深情地說：“歷史有它的階段性，當(dāng)時(shí)砍木頭是為國家做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在種樹看林子也是為國家做貢獻(xiàn)。”

春秋時(shí)期，管仲在《管子·立政》中說，“草木不植成，國之貧也”，“草木植成，國之富也”?！靶衅渖綕桑^其桑麻，計(jì)其六畜之產(chǎn)，而貧富之國可知也”。在習(xí)近平看來，林業(yè)改革的目標(biāo)，就是既要生態(tài)美，也要百姓富，“保生態(tài)、保民生”——

建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國有林場林區(qū)新體制，建設(shè)資源增長、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新林區(qū)。

早在2001年，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平就把集體林權(quán)制度改革作為一項(xiàng)重大民生工程給予了特別關(guān)注。他到武平縣調(diào)研后作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定。如今，這項(xiàng)被譽(yù)為我國農(nóng)村第三次土地革命的改革已將27億畝山林承包到戶，為5億農(nóng)民帶來福祉。

“森林是我們從祖宗繼承來的，要留傳給子孫后代，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起子孫?！痹?014年12月25日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平語重心長地說，“森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個(gè)問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄?！?/p>

習(xí)近平多次指出，我國仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。

從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切，推進(jìn)生態(tài)文明之路，已成為共同愿望和追求。

2013年4月，他在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。同年12月，他在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上指出，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

群眾的期盼，就是總書記的關(guān)切。2014年歲末，時(shí)刻牽掛百姓健康和生活的習(xí)近平，在江蘇調(diào)研時(shí)來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村村民洪家勇家。他走進(jìn)廚房，開冰箱、揭鍋蓋、擰龍頭，拉家常、談生產(chǎn)、問民需。

習(xí)近平堅(jiān)定地說：“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階。我們要下定決心，實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾?！?/p>

民之所望，施政所向。嚴(yán)守生態(tài)紅線不能“越雷池一步”，習(xí)近平要求全黨同志在這個(gè)原則問題上不能有一絲一毫松懈。面對(duì)一些破壞生態(tài)的事件，他還親自作出重要指示要求嚴(yán)查。

陜西秦嶺北麓山區(qū)曾私建上百套別墅，山體被肆意破壞，生活污水隨意排放，有的甚至把山坡人為削平，圈占林地，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重，老百姓意見很大。看到材料后，習(xí)近平當(dāng)即批示。隨后，這些存在多年的違法建筑被一舉拆除。群眾拍手稱贊。

“人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境問題是利國利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)。

拳拳愛民心，盡現(xiàn)決策中。黨的十八大以來，圍繞民生改善，一項(xiàng)項(xiàng)生態(tài)文明制度改革有力推進(jìn)：

——發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。2013年全國單位GDP二氧化碳排放同比下降4.3％，比2005年累計(jì)下降28.56％。

——落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得進(jìn)展，2014年治理水土流失面積5.4萬平方公里，建成生態(tài)清潔小流域300多條，實(shí)施河北地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)。

——新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。

這是熾熱的民生情懷，也是堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)——2014年11月10日，習(xí)近平在APEC歡迎宴會(huì)上致辭時(shí)表示，希望北京乃至全中國都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中，這也是中國夢中很重要的內(nèi)容。

漫漫生態(tài)路，壯哉中國夢。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，偉大的中華民族一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來。

（《為了中華民族永續(xù)發(fā)展》《羊城晚報(bào)》

2015-3-10）

第五篇：建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展

建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展

黨的十八大報(bào)告中提出：面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。“建設(shè)美麗中國”是生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)踐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，同時(shí)也是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。

我們黨和國家始終關(guān)注著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從“十五”規(guī)劃開始，國務(wù)院就把節(jié)能減排列為考核干部的約束性指標(biāo)，不斷修正過去只重視GDP的執(zhí)政理念。在黨的十七大報(bào)告中首次提出生態(tài)文明建設(shè)；在黨的十八大上將“可持續(xù)發(fā)展觀”列入黨章；在黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起,列入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局之中，并將“加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”確定為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)?！芭ㄔO(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律不斷認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是黨對(duì)創(chuàng)造人民福祉道路不斷探索的結(jié)果。

“美麗中國”，是天藍(lán)、山秀、水凈、地綠，環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、生態(tài)平衡，是時(shí)代之美、社會(huì)之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。建設(shè)美麗中國是改善民生創(chuàng)造幸福的時(shí)代要求。隨著生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來越高，逐漸從“求溫飽”轉(zhuǎn)向“盼環(huán)?！薄摹爸\生計(jì)”變?yōu)椤耙鷳B(tài)”。建設(shè)美麗中國，必須積極回應(yīng)并不斷滿足人民日益強(qiáng)烈的環(huán)境訴求，才能全面提高生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。

“建設(shè)美麗中國”，是一個(gè)宏偉又艱巨的目標(biāo)。雖然目前我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢已初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善；通過實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，我國的科學(xué)技術(shù)水平和民族文化素質(zhì)有所提高。但是依然存在許多嚴(yán)重的問題和阻礙，離“美麗中國”這一美好藍(lán)圖還有很大的差距。首先，我國人口、資源、環(huán)境形勢嚴(yán)峻，它嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展并威脅到人們的生存和發(fā)展。一方面，我國人口基數(shù)大，新增人口多，人口素質(zhì)偏低，生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱；一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地面積逼近18億畝紅線；另一方面，環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，由此帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。其次我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊存在，“先污染后治理”的觀念還沒完全轉(zhuǎn)變。另一方面，雖然第二產(chǎn)業(yè)比重已上升到工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，但是吸納就業(yè)能力不足；高科技、高增長、低消耗行業(yè)地位也尚不突出。

“建設(shè)美麗中國”直接關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益和中華民族的復(fù)興。“建設(shè)美麗中國”有利于滿足人民群眾日益增長的綠色需要、生態(tài)需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)競爭力和提高人民生活質(zhì)量；有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)；有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

“建設(shè)美麗中國”與社會(huì)中的每一個(gè)人都息息相關(guān)。國家、企業(yè)、民眾應(yīng)團(tuán)結(jié)一致、相互合作，共同為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

首先國家應(yīng)該：

（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國土。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

（二）全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。

（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

其次企業(yè)應(yīng)該：

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，推行清潔生產(chǎn)，控制污染物排放。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)行集約型生產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，污染物要達(dá)標(biāo)后再排放。

（四）提高經(jīng)營者道德意識(shí)，增加環(huán)保投入，將企業(yè)利益與社會(huì)利益聯(lián)系起來。

最后，我們作為公民應(yīng)做到：

（一）樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

（二）增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，從我做起、從現(xiàn)在做起，自覺履行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

（三）正確行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。向政府建言獻(xiàn)策，做一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的促進(jìn)者。

（四）宣傳環(huán)保意識(shí)，積極同各種浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為作斗爭。

（五）樹立正確的消費(fèi)觀，進(jìn)行綠色消費(fèi)、低碳出行、生態(tài)旅游等。

（六）努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，為開發(fā)新能源，提高能源利用率做貢獻(xiàn)。

“美麗中國”需以生態(tài)文明催生行為之美。一個(gè)國家和民族的美麗，既體現(xiàn)在他的整體形象上，也反映在每一個(gè)公民的行為中。建設(shè)美麗中國，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，宣傳環(huán)境文化，創(chuàng)新開展生態(tài)文明意識(shí)和行為教育。讓我們攜起手來，匯聚每一個(gè)人的努力，把生態(tài)意識(shí)體現(xiàn)在日常生活到發(fā)展建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，走向生態(tài)文明新時(shí)代，托起一個(gè)山明水秀、天朗氣清的美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。