第一篇：干部學習講稿：推進平安中國建設

干部學習講稿：推進平安中國建設 李軍鵬

國家行政學院公共管理教研部教授

各位學員，大家好！今天我主講的題目是“推進平安中國建設”。平安工作重要是社會建設的重要內容，也是加強和創新社會管理的重要載體。黨的十八大指出，要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，保障人民生命財產安全。

黨的十八屆五中全會進一步指出，要建設平安中國，完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設社會治安立體防控體系，牢固樹立安全發展理念，健全公共安全體系，貫徹總體國家安全觀，建立國家安全體系。

今天，我主要講三個方面的大問題。第一個大問題，平安中國建設的發展歷程、基本經驗與重大意義；第二個大問題，總書記關于平安中國建設的重要講話精神；第三個大問題，推進平安中國建設的總體目標與具體措施。

一、平安中國建設的發展歷程、基本經驗與重大意義

（一）全面推進平安中國建設的發展歷程

第一個大問題，平安中國建設的發展歷程、基本經驗與重大意義。平安中國建設經過了一個不斷深化的發展過程，我們黨是高度重視平安建設的。早在20世紀60年代初，浙江省楓橋鎮的干部群眾就創造了“楓橋經驗”，“楓橋經驗”主要是發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現了捕人少、治安好。

1963年，毛澤東同志親筆批示楓橋經驗要各地仿效，經過試點推廣去做。所以，當時“楓橋經驗”成為了全國政法戰線一個典型。“楓橋經驗”隨著時代的發展在不斷地完善，到現在為止，“楓橋經驗”依然是中國社會管理創新和社會建設的一個重要的典型。所以，中國平安建設一直是非常重視且在不斷發展的，進入到新世紀之后，我國的平安建設大體上可以劃分為兩個發展階段。

第一個階段是21世紀初期到黨的十八大以前的發展時期，2003年8月，江蘇省在全國率先部署，開展平安建設，推動了社會治安綜合治理的措施不斷地落實。隨后，中央綜治委在南昌會議上推廣了平安建設的經驗，平安建設在全國各地迅速展開。2005年10月份，中辦和國辦轉發了《關于深入開展平安建設的意見》，這一《意見》就成為了新時期加強社會治安綜合治理，開展平安建設的一份綱領性的文件。

2006年4月，中央綜治委在江蘇省蘇州市召開了全國社會治安綜合治理工作會議，對平安建設工作進行了全面的部署，從此之后，平安建設在全國范圍內全面展開。

全面地推進平安中國的建設，堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，提高社會治理的水平，這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要的措施。

第二個方面，平安中國建設是維護改革發展穩定的大局，保障全面深化改革順利推進的必然要求，從整個人類發展史來看，科學有效的社會管理是人民幸福安康、社會和諧穩定、國家長治久安的重要保障。如果說一個社會經常動蕩不定、民不聊生，肯定是與其沒有一個科學有效的社會治理體系有關。所以，一個社會要保持穩定，必須要有非常強大的平安治理的能力。現在中國已進入到了經濟社會發展的新常態，社會穩定也面臨著前所未有的新挑戰。當前，國際斗爭形勢復雜，人民內部矛盾凸顯，刑事犯罪高發，公共安全風險加大，使平安建設面臨著新的態勢。在新的歷史條件下，維護改革發展穩定的局面，必須要加強平安建設，只有社會平安穩定，才能全面深化改革，也只有全面深化改革才能進一步地推動社會的平安和穩定。所以，我們要通過平安建設和全面深化改革，形成一種良性互動，相互促進的體制。第三個方面，平安中國建設是順應人民群眾對公共安全的新期待，實現中國夢的必然要求。總書記指出，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。安全感是人類的基本需求之一，平安是百姓最基本的期待，平安夢也是中國夢的重要組成部分，所以，推進平安中國建設是順應老百姓對平安的新期待的重要舉措。

二、總書記關于平安中國建設的重要講話精神

第二大問題，總書記關于平安中國建設的重要講話精神，在這里主要講幾個要點。第一個方面，要站在全局和戰略的高度，深刻認識平安中國建設的重要性。2013年5月，總書記對平安中國建設作出了重要指示。他指出來，平安是人民幸福健康的基本要求，是改革發展的基本前提。所以要將平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展的全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”的奮斗目標，把人民群眾對于平安中國建設的要求作為努力方向，著力建設平安中國，所以，建設平安中國是要將它放在“兩個一百年”的中國特色社會主義建設事業的大局當中來全面謀劃。平安中國要貫徹中國特色社會主義事業的全過程。

第二個方面，要牢固樹立國家總體安全觀，總書記站在國家治理和發展全局的高度，首次提出了總體國家安全觀。所以，一個國家、一個社會是否安全，最主要的是從總體的國家安全方面去考慮。強調要走出一條中國特色的國家安全道路，要統籌考慮國際國內、內政外交、網上網下、維權維穩各個方面的要素，統籌做好維護政治安全、經濟安全、文化安全、社會安全、信息安全等各個方面的工作，對外堅定維護國家主權、安全和發展的利益。對內，堅決維護政治安全和社會穩定，所以，總體國家安全觀是將國際國內兩個安全打通，把政治、經濟、社會、文化、生態安全統籌考慮，只有這樣的總體的安全觀，它才是真正的平安。第三個方面，要以法治為引領，深入推進平安中國建設。2014年10月29日，總書記對平安中國建設作出重要批示。他說，法治是平安建設的重要保障，要把政法綜治工作放在全面推進依法治國的大局來進行謀劃，深入推進平安中國的建設，發揮法治的引領和保障作用，堅持運用法治思維和法治的方式來解決矛盾和問題，提高平安建設的現代化水平。

第四個方面，要構建全方位立體化的公共安全網。和總體的安全觀相對應的是這一個國家一定要有一個全方位立體化的公共安全網。2015年9月，總書記就公共安全工作作出重要指示，他強調，當前工作安全事件易發多發，維護公共安全任務繁重，所以我們要增強風險意識，不斷地提高維護公共安全能力和水平，努力建設平安中國，要把公共安全工作放到經濟社會發展的大局當中來謀劃，加快構建全方位立體化的公共安全網。公共安全網是要全方位的，全方位就涉及到國家安全、政治安全、社會安全、經濟安全、文化安全、信息安全、生態安全等領域，如農產品的質量安全就需要通過完善農產品的質量安全監管體系來實現；安全生產，就需要通過安全生產責任制的落實和實施來加以實現；食品藥品的安全就需要我們建立視頻藥品安全的治理體系。所以，安全是一種全方位的安全。同時，安全網也要是立體的，即網上網下、國內國外、空中地下的各個方面，空天一體化，是一個立體化的公共安全網。

第五個方面，要切實地抓好社會治安綜合治理，社會治安綜合治理是平安中國建設的重要載體，要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，一手抓專項打擊整治，一手抓源頭性、基礎性工作，創新社會治安防控體系。社會治安的綜合治理，一方面，要搞專項打擊整治，就總體安全當中的突出問題，通過專項打擊來進行治理；同時，一些基礎性安全制度、安全設施都是需要通過精細化的治理來加以解決（的）。

第六個方面，要建立健全平安建設的長效機制。平安建設不是一時一事解決而已，而是要建立一個管長遠的長效機制。所以，各級黨委和政府要切實承擔起促一方發展，保一方安全的政治責任。明確并且落實責任制，落實責任追究，健全公共安全形勢分析制度。責任制很重要，安全責任制是地方政府對黨和黨中央的政治責任制，政治責任制是管長遠的，同時也要健全公共安全的形勢分析制度，像分析經濟形勢一樣來分析安全形勢。

第七個方面，要抓好基層平安建設。習總書記強調，維護公共安全體系，要從最基礎的地方做起，要把基層一線作為公共安全的主戰場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，要把基層的城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。基層的平安建設要做到網格化、一體化，要提高公共安全體系精細化水平，每一個環節都要深入地考慮和謀劃。平安建設精細化是要細化到基層的每一個網格。

第八個方面，要堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾，參與公共安全治理的有效途徑。首先是要把公共安全教育納入到國民教育和堅持文明建設的體系。健全公共安全的社會心理干預體系，積極地引導社會輿論，動員社會各個方面的力量來維護公共安全。所以，真正的公共安全還是需要調動全社會的力量，通過群防群治來實現真正的平安。

三、推進平安中國建設的總體目標與具體措施

（一）推進平安中國建設的總體目標與主要任務

第三大問題，推進平安中國建設的總體目標與具體措施。推進平安中國建設總體的目標，是要扎實推進平安建設現代化，努力建設基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安中國。平安中國的建設要與中國社會主義現代化建設的總發展過程相適應，使平安中國現代化，主要任務是下面幾個方面：

第一個方面，要建立健全國家安全和社會穩定的體系。有一個總體國家安全和社會穩定的體系，這是平安建設的核心內容。

第二個方面，要將以人為本、執政為民落實到平安建設的每一個方面和每一個環節，讓人民群眾真正地安居樂業，這是平安建設的根本宗旨。

第三個方面，要把依法解決矛盾和問題作為基本的要求，做到依法化解社會矛盾、依法規范社會秩序、依法維護社會穩定。所以，依據法律來進行平安建設是平安中國建設的一個重要任務。

第四個方面，要建立健全公共安全的保障體系。要建立主動防控和應急處置相結合，傳統方法與現代手段相結合的公共安全體系，構筑打防管控一體化的社會治安防控體系。這是平安建設的總體目標。

具體到每一個地方，每一個地方都可根據自身的發展的實際特點來確立目標。如湖北省關于深化平安湖北建設的意見當中，提出來平安湖北建設的目標是實現發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意、全省更加平安和諧的目標，確保全省不發生重大政治性事件，重大非法聚集事件，暴力恐怖事件，這是不發生的三類重大事件。同時，嚴重刑事犯罪案件、重大群體性事件、重大安全事故數量逐年下降，人民群眾的安全感和滿意度逐年上升，并位居全國前列，使湖北省成為全國治安秩序最好最平安的省份。所以，發案率逐年下降，群眾的安全度滿意度逐年上升來作為其重要目標。

江蘇省蘇州市就著力構建平安中國示范區，其目標要求比較高，這與蘇州平安中國建設一直走在全國的前面是有很大關系的。

第二篇：建設平安中國

建設平安中國“中國人民怕的就是動蕩，求的就是穩健，盼的就是天下太平。”

多年來，在黨中央的堅持領導下，政法綜治戰線深入推進平安建設，為保障人民安居樂業，維護社會穩定，服務經濟社會發展作出了重要貢獻。然而，伴隨著社會轉型過程的推進和社會穩定工作階段性特征的變化，我國在改革發展穩定中所面臨的矛盾問題也更多，更復雜了。隨著體制改革的深化，社會轉型的加速，平安中國建設面臨的形勢和任務也發生了深刻變化。日前，總書記對平安中國建設作出重要批示，要求政法綜治戰線深入貫徹落實黨的十八大精神，充分肯定了政黨綜治戰線在推進平安建設中發揮的重要作用。更為在更高起點上全面推進平安中國建設明確了目標，指明了方向，是新形勢下深入推進平安中國建設的根本遵循。政法綜治戰線只有在更高起點上全面推進平安中國建設，才能適應全面建設小康社會新要求。把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人們安居樂業，社會安定有序，國家長治久安。政法綜治戰線只有不斷提高平安中國建設的能力與水平，才能回應人民群眾新期待。全面推進平安中國建設，既要著眼長遠，在制度、機制、能力建設上下工夫，又要立足當前，在解決突出問題上見效。政法綜治戰線要緊緊抓住人民群眾放映強烈、影社會和諧穩定的突出問題，懲治犯罪活動，化解社會矛盾糾紛，健全防控體系，一個一個地攻堅克難，確保社會大局持續穩定，人民群眾安全感穩步提升。政法綜治戰線只有不斷增強人民群眾的安全感和滿意度，才能更好的掌握平安中國建設的主動權。全面推進平安中國建設，既要治標，著力解決突出問題，又要治本，著力解決深層次問題，事實證明，當社會民生改善了，當公平正義彰顯了，當基層基礎穩固了，社會和諧因素也就多了，當群眾參與平安建設的積極性、主動性增強了，當信息化手段的運用靈活了，當平安中國建設的體制機制成熟了，平安建設中國水平也就提高了平安中國建設，只有起點，沒有終點，現在達到的平安只是總進程中的一個站點。新形勢下，我們要以改革創新的精神，不斷總結經驗，把握規律，創新機制，提高能力，在更高起點上全面推進平安中國建設，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供重要保障。

第三篇：干部學習講稿：中國夢與中國精神

干部學習講稿：中國夢與中國精神

課程前言

大家好，今天講的專題叫“中國夢與中國精神”。有夢想，才有追夢的人。有人追夢，才有奇跡，才會創造奇跡。今天，當習近平同志提出實現中華民族偉大復興就是中華民族近代以來最偉大的夢想時，才會引起海內外全體中國人的強烈共鳴。因為近代以來的積貧積弱使中國人一次一次夢碎而一再陷入心力交瘁之中，中國人連做夢的權利都一再被剝奪。只有今天，中國人告訴世人，中國是一個有夢想的地方，中國夢，是中國人的夢，中國人要實現自己的夢想，中國人有能力實現自己的夢想。

實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。弘揚中國精神就是為了凝聚社會共識，激發創造活力。弘揚中國精神就是為了實現文化強國之夢。中國精神是在中華優秀文化傳統中凝煉而成的。所以，今天我們把中國夢與中國精神聯系起來，就是要解開為什么會有中國夢，解開什么是中國精神，為什么實現中國夢必須弘揚中國精神。

一、習近平提出中國夢

下面講幾個問題，第一個，習近平提出中國夢。中國夢是中華民族的夢，是每一個中國人的夢。中國夢以其通俗親和的表達方式迅速贏得了中國社會的高度認同。

（一）什么是中國夢

第一個小問題講什么是中國夢。習近平在參觀《復興之路》展覽時深情地闡述了中國夢。他指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。（”《人民日報》，2012年11月30日第1版）習近平提出中國夢之后，引起了廣泛的討論。也許人們會說，我們已經有近期、中期、遠期目標，為什么還要提出中國夢。我覺得這時提出中國夢有很深的意涵。如果說我們的發展目標體現了國家的發展戰略，而中國夢一則體現了民族復興之夢，一則體現了每一個中國人從腳下到未來的人生之夢。每一個人都能在中國夢中找到自己的位置，找到自己發展的愿景，從而將中華民族的夢與個人的夢融為一體。這就是為什么要提出中國夢的深刻意涵，每一個人的夢與中華民族的夢是連在一起的，每一個人的命運與整個民族的命運是連在一起的。

中國夢提出之后，引起世界的關注，人們熱議中國夢，并從不同的角度加以解讀。習近平在第十二屆全國人民代表大會上對中國夢做了進一步的闡釋。他指出：“實現全面小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統。”（《人民日報》。

夢是個人的富裕。較之中國，美國具有巨大的地理優勢，三面環海，易守難攻，建國伊始就是一霸，歷史上從未受到其他國家的侵略征服，倒是常常主動出擊攫取他國資源。所以他們一直沒有國家安全之憂，人民可以專心做自己發財致富的夢。但是，自古以來，中國周邊的環境一直極為險惡，歷史上與周邊國家的征戰從沒有停止過，幾次被其他民族征服蹂躪。歷史的教訓告訴我們，國家的富強是人民安居樂業的前提和保障，所以中國夢必須把“國家富強”放在第一位。

（2）中國夢的目的是民族振興，美國夢的目的是個人成功

第二，中國夢的目的是民族振興，美國夢的目的是個人成功。中國是一個以漢民族為主體的多民族國家，統稱為中華民族，自古以來生于茲養于茲，患難與共，休戚相關，對這塊熱土具有十分深厚的感情。大家有一個共識，民族孱弱，任人欺凌，個人的尊嚴就會喪失，生命財產得不到保護，哪有幸福可言?美國的民族情況遠比中國復雜，黑白兩極對立，黑人長期受白人歧視，現在雖然法律上是平等了，但是骨子里的不平等是一時無法消除的，一件小事就可引起內部激烈的民族沖突。美國是個移民國家，人們沒有鄉土依戀，缺乏民族觀念，自然也就只談個人的成功。

（3）中國夢必須由中國人自己來實現，美國夢可以利用其他國家的人才資源達到 第三，中國夢必須由中國人自己來實現，美國夢可以利用其他國家的人才資源達到。“美國夢”的概念可以追溯到《獨立宣言》，強調天賦人權，每個人都有同樣的生存、自由和追求幸福的權利。“美國夢”特別是強調，不管出身、不論階級，每個人具有同等靠自己的能力和成就而獲得成功的機會。這對那些階級分明的歐洲小國的人具有極大的吸引力，誘惑他們、鼓勵他們來美國冒險。歷史上，美國多次利用其他民族的人民來發展自己的國家。比如早期從非洲引進大量黑人搞種植，十九世紀利用中國勞力修鐵路，現在又大量吸收墨西哥、東歐的人從事各種各樣的體力工作，很多白人成了有閑階級，整日打高爾夫享清福。然而，中國是一個具有13億人的大國，不可能靠大量引進外來人才發展自己，所以習總書記才強調“實現中國夢必須走中國道路”，“實現中國夢必須弘揚中國精神”，“實現中國夢必須凝聚中國力量”。（4）中國夢是群體的和諧幸福，美國夢是個人的自由和快樂 第四，中國夢是群體的和諧幸福，美國夢是個人的自由和快樂。中國人自古就有一個“家國”的概念，群體意識一直很濃，講究的是“家和萬事興”。一個家庭之內，關系和睦，人人安康，自己才能幸福。所以中國人的幸福是群體意識的。在一個家庭內部，幸福是共享的;在一個國家內部，幸福也是共享的。所以，總書記用三個“共同”來描繪中國夢的愿景：“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。然而歐美文化則強調的是個人主義，追求的是個人的自由和快樂。（5）中國夢具有縱深的歷史感，美國夢只有現實的體驗

第五，中國夢具有縱深的歷史感，美國夢只有現實的體驗。實現中國夢的自信相當一部分是來自歷史。中華民族具有上下五千年的文明史，歷史上多次強盛，曾是那個時期世界上最富強的國家。最近這些年帝王連續劇的繁榮，反映的就是大眾這種心態。西方一些國家擔心中國崛起，其中一部分因素就是來自歷史，因為他們相信中國人具有再現歷史的能力。一個歷史上從沒有強盛過的小國家，你吆喝得再厲害，別人也只會把你當做笑話看。總書記這句話“實現中華民族偉大復興的中國夢”里就用了“復興”這個詞，其中就透露著樂觀和自信。然而，美國只有兩三百年的歷史，自建國起，靠利用其他國家的資源和人才逐漸變成一個超級大國，所以它的夢是把現實延續下去，不讓挑戰他的力量出現，一直可以做自己的美夢。

（6）中國夢依賴群策群力，美國夢靠的是個性張揚

第六，中國夢依賴群策群力，美國夢靠的是個性張揚。實現中國夢，要凝聚大家的力量，人人給力，踏實勤干，利用每個人的聰明才智，朝一個方向努力。它靠的是集體的意識，集體的力量，集體的智慧。一句話，中國夢要靠全民族強大的合力來實現。縱觀歷史，不難發現，中華民族是個優秀的民族，但是也是個喜歡折騰的民族，自毀力強大的民族，很多時候是發展一段，折騰一段，致使國家的發展可能不進則退。所以，現在要實現夢想，就必須統一大家的意識，明確一個目標，勁往一處使。然而美國自建國起就走的是一條務實的道路，就是簡單追求個人富裕幸福，所以個人成功的合力構成了國家的強大。中國人可以辦大事，但首先要統一意識。

（7）中國夢是為了民族光榮，美國夢是為了個人榮耀

第七，中國夢是為了民族光榮，美國夢是為了個人榮耀。自鴉片戰爭以來，領土被侵占，人民被蹂躪，生靈涂炭，民不聊生，一個個喪權辱國的條約，一次次大災難，這都是民族的創傷。近代史上，多少志士仁人拋頭顱灑熱血，就是為了民族有尊嚴，國家有安全，人民可以安居樂業。“今天，我們的人民共和國正以昂揚的姿態屹立在世界東方”，總書記這句話擲地有聲。沒有這種歷史痛的國家是很難理解中國人的這種渴望。美國就沒有這種痛，所以它也不會做這種夢，因而，美國夢強調的是個人的富裕、成功和社會地位的提高。最后，作者總結說，“中國夢”是根據“中國腳”量身定做的“一雙鞋”。生活在中國，就專心做自己的夢，通過實干來實現自己的夢想。（《人民論壇》2013年5月23日）這也是對習近平提出中國夢的一種解讀，它是通過與美國夢的比較，來解讀中國夢的內涵，它的特點、它的方向、它的目標。實際也是對中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的一種深度解讀，解讀得還是意義深刻的。

2、對中國夢的十大誤解

另外一個教授，即同濟大學特聘教授，國際與公共事務研究院執行院長王義桅發表文章，指出外界對中國夢的解讀有十大誤解。（1）誤解一：中國夢就是中國的夢 誤解一：中國夢就是中國的夢。受西方思潮影響，一些人有意無意地把人民與國家對立起來，認為中國夢就是中國的夢。一些外媒更是將“中國夢”翻譯為chinas dream(中國的夢)，而非chinese dream（中國人的夢），甚至認為中國夢的實現是以犧牲民眾利益為代價的。其實，這就是對夢的狹隘理解，也是對中國的狹隘解釋。（2）誤解二：中國夢要取代美國夢

誤解二：中國夢要取代美國夢。美國夢（american dream）是美國軟實力的重要組成部分。目前，美國夢和歐洲夢都在褪色。中國夢的提出，自然給外界加強了中國軟實力威脅的口實。尤其是，在將中美關系定位為老二與老大關系的錯誤理念下，擔心中國夢要取代美國夢。其實，這是對中國包容性文化的誤解。中國不會妨礙其他國家實現其夢想。中國夢是實現中華民族的復興，是實現中國人民的幸福，是國家的強盛，是凝聚全國人民的精神力量，是要讓外界了解中國人在追求現代化過程當中的方向和目標，我們不是要取代誰，更不是威脅誰。（3）誤解三：中國夢是一種新烏托邦

誤解三：中國夢是一種新烏托邦。盡管在英文中烏托邦是褒義詞，但是，在中國語匯里，烏托邦被描繪為無法實現的夢想。一些外國人從夢的佛教起源出發，污蔑中國夢是精神鴉片，麻醉中國人的變革意識，掩蓋社會矛盾。其實，中國是世俗化社會，強調知行合一。中國夢兼顧理想與現實，絕非宗教安慰。中國夢是什么？它不是空中樓閣，它是實現國家的富強、民族的復興、人民的幸福。特別是人民的幸福它涉及到每個人的生活。外界這種解讀確實是錯誤的。

（4）誤解四：中國夢表明中國拋棄共產主義理想 誤解四：中國夢表明中國拋棄共產主義理想。一些外媒將中國夢與中國的國家身份聯系起來，認為中國夢表明中國著眼于中國，拋棄共產主義理想。其實，中國是共產黨領導的社會主義國家，共同富裕是社會主義制度確立的基本奮斗目標。中國夢不僅不排斥共產主義理想，反而更務實地實現社會主義共同富裕目標，可以說中國夢也是中國各族人民、世界各國人民共同富裕之夢。

（5）誤解五：中國夢拋棄摸著石頭過河 誤解五：中國夢拋棄摸著石頭過河。一些人將夢想與現實對立起來，認為中國夢的提出表明，中國更重視頂層設計，拋棄摸著石頭過河的改革路徑。其實，夢在心中，路在腳下。中國夢不排斥改革開放的中國實踐，反而是其系統化升華。頂層設計與摸著石頭過河實際上并不矛盾，把兩者對立是錯誤的。

（6）中國夢就是憲政夢、人權夢、民主夢等

誤解六：中國夢就是憲政夢、人權夢、民主夢??。中國夢是最大限度凝聚中國共識，包容各種合法、合理、合情的訴求。然而，一些人乘機將中國夢狹隘地等同于自己的主張，或將自身訴求通過中國夢加以強調，認為中國夢就是憲政夢、人權夢、民主夢??這本身沒有錯，但單方面強調會以偏概全，或欲速則不達，反而曲解了中國夢的豐富內涵。中國夢是國家的富強、民族的振興、人民的幸福，依法行政等包含在中國夢里面，是中國夢的重要內容，但不是它的全部。如果說是全面，那顯然是不正確的。（7）誤解七：中國夢就是現代化之夢

誤解七：中國夢就是現代化之夢。現代化是中國近代以來的民族夢想。但一些人以現代化名義希望中國全盤西化。其實，現代化不足以概括中國所發生的巨大變化，也無法描繪中國與世界關系的巨大變化。中國夢不只是西方現代化模式、理念在中國的實踐，而是中國結合自身國情，實現馬克思主義中國化，開創出的中國特色社會主義道路。

第四篇：推進作風建設講稿

自覺踐行“三嚴三實”深入推進作風建設

——深入開展“三嚴三實”專題教育黨課講稿

同志們：

中央決定，從今年4月底開始在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。今天我在這里講黨課，既是按照市委“三嚴三實”的統一部署，也是落實市局為扎實推進黨員干部作風建設，在全局范圍內掀起學習和踐行“三嚴三實”工作高潮，組織開展 “黨組成員講黨課”活動的有關要求。下面，我結合學習習總書記系列重要講話精神和中央“三嚴三實”專題教育工作座談會精神，聯系干部隊伍實際情況，談談對“三嚴三實”的認識和體會，跟大家交流、共勉。

一、深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義

去年3月，總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出，“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”之后，總書記多次在不同場合強調“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識。“三 1 嚴三實”只有短短6句話24個字，言簡意賅，卻內涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權的警世箴言。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。習總書記多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領導干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰爭年代，我們的黨為什么能戰勝強大的敵人？關鍵一條就是黨員領導干部吃苦在前、沖鋒在前，與戰士同甘共苦，將不畏死、兵不惜命。今天，我們作為黨員領導干部，應當更加嚴格要求自己，在道德修養、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。習總書記反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當領導 2 的，應當把秉公用權作為底線，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌、不謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。領導干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私欲，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。我們作為黨員領導干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，出點子、定方案要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。這是我們共產黨成功領導人民進行革命、建設和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復、交換。要做到這一點，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實情、接地氣，不簡單地吃“別人嚼過的饃”；第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本地實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。習總書記反復強調，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應；以詐御人者，人亦以詐應。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。黨員領導干部為人處世做官應當誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。

如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領導干部政治品格和做人操守作出的最基本的規范，是對黨的建設理論的極大豐富與發展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循。

二、深入查擺黨員領導干部“不嚴不實”問題

黨的十八大以來，市局堅決落實黨中央、習總書記關于從嚴治黨的部署要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“四風”等突出問題，應該說黨員干部呈現出親民實干、作風深入的清新氣象，也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。這是我們領導干部的主流，必須充分肯定。但也必須清醒看到，“四風”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴重。

（一）不重學習、眼高手低。有的領導干部不學理論、心浮氣躁，靜不下心來學習；有的以干代學，憑經驗辦事，需要用的時候臨陣擦槍；還有一些人不學無術，辦公室書柜里的書倒是不少，也只是裝點門面，附庸風雅。往往對很多事物只知其一不知其二，看看標題，空喊概念，特別是在執行中央、省市的有關決策部署時眼高手低，拿不出管用的招數，做不成事，上級給的優惠政策也用不足用不好，錯失發展良機。

（二）安于現狀、不思進取。有些干部覺得小日子過得不錯，自我感覺良好，小富即安，固步自封，滿足于守攤子、享清福、好玩樂，創新意識、進取精神消退。面對經濟新常態和經濟下行的壓力，有的被動應付，一味等上級出政策、等別人出經驗。有的對待日常工作標準不高，把關不嚴，滿足于“大概行”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，面對工作中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面。

（三）為官不為、不敢擔當。有的有私利可圖就亂干事，無私利可圖就不干事，過去起碼還能吃點喝點，現在受到遏制，來事就推。沒有好處不干事、不擔事。有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當“二傳手”。有的出工不出力，還有的上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲。大家想想看，是不是“四風”問題真的到了非剎不可的地步！有的對急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦。有的處理違規違法之事時，寧傷原則，不傷關系，瞻前顧后，不敢亮劍。

出現以上這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的問題，也有外在約束不強的原因，還與干部 監督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，宗旨意識淡薄，事業心、責任心不強，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴，家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對黨而言，黨員領導干部出問題，敗壞黨風政風，破壞黨群干群關系，惡化政治生態，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執政基礎。對事業而言，“不嚴不實”的作風是干事創業的天敵，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益。對于這些問題，務必請同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。

三、下大力踐行“三嚴三實”要求

要從根上解決“不嚴不實”的問題，關鍵在于領導干部切實把自己擺進去，用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行，真正“嚴”字當頭、落到“實”處，進一步嚴紀律、強約束、敢擔當、務實干，形成風清氣正、團結拼搏、廉潔實干的良好政治生態。

（一）加強學習，補足精神之“鈣”。一個領導干部，如果平時不學習，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發生的形形色色的領導干部違紀案例都充分證明了這一點。可以說，學習是提高思想認識的前提，是加強自身修養、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。開展“三嚴三實”專題教育，一是要學習習總書記重要講話精神。一定要原原本本學，逐篇精讀，學深悟透，不斷堅定共產黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當。二是學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，明確規定黨員的權利義務和對領導干部的基本要求。學習黨章，弄清楚自己該做什么、不該做什么，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學習傳統文化的精華。習總書記講，“學史可以看成敗、鑒得失、知興替；學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀；學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應當從中國浩瀚的歷史傳統文化中汲取營養，增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學支撐。五是向革命先輩學，向焦裕祿、牛開成等先進典型學，激發自己內心的正能量，激發自己人性中的真善美，通過學習，給人以思想凈化，給人以心靈勵志。總之，通過學習，涵養浩然之氣，堅定理想 8 信念，強化黨性觀念，切實把“嚴”和“實”的要求立起來，以思想自覺引領行動自覺。

（二）強化道德修養，筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調做官先做人，從政德為先。《論語》曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，講的就是德乃為官之要。習總書記多次引經據典強調，治國先治吏，官清民自安；禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。總書記在1990年主政福建時寫過一篇《為官四要》，建議大家認真讀一讀，其中就講到為官之德在于清廉，當領導要以德服人。領導干部的道德修養，實際上就是修煉為官之德，這不僅關系個人榮辱，更關系黨和政府的形象，關系政權的民心向背，關系事業的成敗。一名品德高尚的好干部，猶如高山景行，讓人仰止，即使政聲人去后，仍獲得百姓的口碑。

（三）秉公用權，強化對權力的監督制約。對各級領導干部而言，能否正確行使權力是最經常、最現實的考試。老實講，權力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業，也毀了自己、害了家庭。習總書記諄諄告誡大家：很多人有權力了，往往會成為被“圍獵”的對象；當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務，權力就是責任，權力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確 行使權力？首先是出于公心，自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。我多次說過，當領導最重要的能力是出于公心，施政公道，關鍵時候為黨為百姓豁得出去。其次，堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制，嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止公權私用，確保權力規范運行。第三，加強對權力運行的監督。陽光是最好的防腐劑，要加快實現黨務公開、政務公開、各領域辦事公開的常態化、全覆蓋。

（四）堅持實事求是，勇于擔當實干。檢驗“三嚴三實”專題教育成效的標準是整改成果，落實整改主要靠實干。實干是對領導干部履職盡責的基本要求。如何實干？第一，要堅持實事求是。毛主席曾經說過，共產黨人是靠實事求是吃飯的。習總書記深刻指出，堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國；堅持實事求是，最基礎的工作在于搞清楚“實事”，關鍵在于“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時，堅持從實際出發，堅持問題導向，對癥施策。第二，要勇于擔當。習總書記說，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領導干部，關鍵時刻要敢于拍板負責，最重要的是出于公心。我體會，只要一心為公、自身過硬，就有勇于擔當拍板的魄力和血性。第三，要真抓實干。方針政策 確定以后，關鍵是抓落實。要有“釘釘子”精神，總書記講過，抓落實就好比在墻上釘釘子，得釘到點上，連敲七八下才能牢固。對那些難事、要事，就得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效。

這次中央在全黨開展“三嚴三實”專題教育，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產黨人抓自身建設常態化的又一次重要實踐，有利于從根本上解決“四風”問題、推進作風建設常態化、長效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關系、增強黨的創造力凝聚力戰斗力，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權、繼續前進，為協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。今天，我結合我的學習理解跟大家交流，就是希望大家進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，從嚴要求，向實著力，全身心的投入到灌區改革發展洪流中，努力開創灌區事業新局面，為當地經濟發展、社會和諧做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：學習推進法治中國建設心得體會

學習推進法治中國建設心得體會

植保站—龍飛

黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，這是我們黨歷史上第一次以依法治國作為中央全會的主題。由此可見，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體對法治的重視，法治是國家治理現代化的核心。

黨的十八大以來，總書記已經多次就依法治國發表重要論述，闡述了推進依法治國，加快建設社會主義法治國家的方向和方法，指出依法治國首先是依憲治國，強調憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設法治中國要堅持依法治國、依法執政、依法行政。共同推進堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。習近平關于依法治國的重要論述指明了中國特色社會主義法治國家建設的目標和路徑，豐富和發展了中國特色社會主義法治理論，對全面推進法治中國建設具有重大意義。

建設法治中國的前提是依憲治國。

2012年12月4日，在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上，總書記發表重要講話，他強調“依法治國，首先是依憲治國”。黨的十八屆四中全會公報再次強調這一點。依法治國要依什么法來治國呢？要以憲法為核心，各種法律法規組成的完整法律體系來治國。這其中所有的法律的地位不是一樣的，憲法是國家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整個法律體系的基礎。我國所有的法律都是依據憲法制定的，都是對憲法精神的具體化。因此，依憲治國是依法治國的基礎和必然要求。

建設法治中國的途徑是科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。”他在主持中共中央政治局第四次集體學習時進一步強調：“要全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法……不斷開創依法治國新局面。”黨的十八屆四中全會再次強調要把“實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面推進依法治國的總目標之一。

科學立法是建設法治中國的前提，嚴格執法是建設法治中國的關鍵，公正司法是建設法治中國的防線，全民守法是建設法治中國的基礎，四者缺一不可。

建設法治中國的目的是實現好、維護好人民群眾的根本利益。總書記強調，我們任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，誠心誠意為人民群眾謀利益。維護人民群眾的根本利益，也是推進法治中國建設的根本目標。這充分肯定了人民群眾在國家的政治生活、經濟生活和社會生活中的主人翁地位。