第一篇：千錘百煉鑄鐵軍 冬訓打鐵練精兵

千錘百煉鑄鐵軍 冬訓打鐵練精兵

——烏爾禾消防中隊掀起冬訓熱潮

通訊員：王益帆

為進一步提高官兵體能和業務素質，強化部隊滅火救援攻堅作戰能力，促進冬訓工作的深入開展，烏爾禾消防中隊以打造現代化公安消防鐵軍為主線，以精細化管理、正規化建設為抓手，樹立“練為戰”的指導思想，加強部隊管理教育，全面推動消防部隊的冬訓熱潮。

以強化認識為前提，杜絕冬閑思想。中隊組織官兵開展經常性思想教育和學習，通過談心、教育等方式，引導中隊官兵了解苦練本領的重要性，杜絕“冬閑”思想，克服氣候寒冷等因素，以健康、積極、向上的心態面對冬訓工作，自覺地投入到訓練中，時刻做好“打大仗，打惡戰”的心理準備。

以科學施訓為指導，理論結合實際。中隊緊緊圍繞“練為戰”的指導思想，從官兵的基礎教育、學習和訓練入手，突出實戰和體能訓練，制定出科學合理的訓練計劃，將理論與實際、體能訓練與文體娛樂、技能訓練與實戰要求有效結合，讓練兵更具有針對性、實效性、科學性，同時，中隊不斷加強業務理論學習，用以指導實際訓練工作，不斷總結科學、合理的訓練方法，提高訓練質量和效果。

以技能訓練為基礎，提升綜合實力。根據冬季體能訓練的特點，中隊合理設定訓練課目，以開展力量、耐力及協調性訓練為主，按綱施訓，注重實效。冬訓過程中，中隊干部身先士卒，帶頭訓練，做好表率，并堅持各崗位人員全訓的原則，力爭使訓練工作做到不漏練一名官兵、不漏練一個崗位，全面提高官兵的體能素質。同時，注重統籌，合理安排工作與訓練的時間，做得勞逸結合，不打疲勞戰，確保訓練和工作兩不誤，達到“科學練兵、訓戰一致、注重效益、保證質量”，從而提升部隊整體作戰水平。

以安全防范為原則，強化安全意識。“安全無小事”，中隊把安全防事故工作作為冬訓的一項重要內容，納入中隊日常工作中。訓練前，充分做好各項安全準備活動，認真檢查裝備器材，以確保萬無一失；訓練時，落實教育、責任、措施三個到位，做好訓練方面的安全防事故工作，切實把訓練事故的預防貫穿到訓練工作全過程，通過不斷強化干部、班長責任心，樹立“安全第一”的觀念，確保練兵安全措施到位。

第二篇：“八一”節前練精兵

“八一”節前練精兵

7月27日，延邊公安消防支隊安圖大隊戰士在進行考核訓練。“八一”建軍節前夕，安圖大隊開展“迎八一，練精兵”考核比賽活動，開展3000米跑、100米跑、10*5折返跑等一系列考核訓練活動，在考核中，戰士們你追我干，踴躍拼搏，為八一節的到來，增添色彩。通過此次考核，檢驗戰士訓練成果，提高處置災害事故的能力，為八一節的執勤戰備做好充分的準備。

供稿人：王倫

第三篇：夏練三伏礪精兵青春飛揚鑄形象

夏練三伏礪精兵青春飛揚鑄形象

——護衛大隊開展大練兵活動

為切實嚴肅隊伍紀律，提高隊伍執勤形象、素質、能力，加強隊伍作風建設，護衛大隊自8月8日起組織大隊全體隊員開展為期一周的軍事訓練活動。

本次訓練活動與以往相比最大的區別在于制服，自4月28日安檢全面換裝以來，我們隊伍的精神面貌煥然一新，為社會及服務客戶展現了更加靚麗、專業的崗位形象。

護衛大隊擔負著機場空防一線的安全保衛任務，嚴明的紀律、良好的形象是我們護衛大隊精神面貌和綜合素質的體現，作為一支準軍事化管理的隊伍，軍事訓練是必修課。此次訓練的內容有軍姿、敬禮禮畢、齊步行進與立定、跑步行進與立定、三面轉法。一聲訓練開始的口號，拉開了訓練的帷幕，烈日炎炎，但隊員們的熱情卻依然興趣盎然，激情澎湃。訓練期間，全體參訓隊員態度端正，頂著炎炎烈日，不怕苦不怕累，每一個動作每一個步伐都堅定如一，那鏗鏘有力的聲音、堅定如鐵的步伐，響徹整個訓練場。每個隊員堅如磐石，巋然不動的站立著，晶瑩的汗水在陽光的照射下熠熠奪目。操場上唯一的旗幟——“平安衛士”在操場上飛揚著，它是護衛大隊精神的象征。在這面閃耀的旗幟激勵下，我們奮力拼搏著，為熱愛的安檢事業展現著激昂的熱血和青春！

休息時，嘹亮的安檢之歌穿越了整個操場，鏗鏘有力，此起彼伏。一個個振奮有力的詞語流淌進了每個隊員內心，身體雖疲倦，但精神卻是飽滿的，相信更多的磨練還在等待著我們。我們整裝待發迎接挑戰，為機場的空防安全保駕護航。

（劉向堃）

第四篇：著眼任務練精兵(一組)

著眼任務練精兵(一組)

為貫徹落實好新一代《民兵軍事訓練與考核大綱》，推動民兵預備役軍事訓練不斷創新發展，日前，山東省梁山縣人武部抓住秋收前有利時機，著眼民兵完成多樣化軍事任務能力的提高，組織300多名民兵進行了歷時15天的抗洪搶險專業技能集訓。

由于黃河在梁山縣境內河床彎曲，每年汛期黃河大堤險情不斷。對此，縣人武部結合平時擔負任務，對照標準細化內容，按照“擔負什么任務、就訓什么內容”的要求，集中組織沿黃三個鄉鎮基干民兵進行捆幫柳石枕、編拋鉛絲籠、加固堤壩、封堵決口、打樁和查險等抗洪搶險專業技術訓練，通過考、比、練、演，強化了參訓人員的按綱施訓意識，提高了抗洪搶險專業技能。

創建文明城市發揮模范作用

今年年初，廣州警備區司令員顏小明、政委呂保山發出號令：全區廣大官兵和民兵預備役人員在創建全國文明城市中要發揮先鋒模范作用，做文明衛士，當文明標兵!先后成建制投入兵力17次，完成春運、花市、清明、焰火晚會、廣交會、奧運火炬傳遞、中秋、重陽節登高等活動執勤任務；投入56個工作日，開展清理垃圾、治理河涌、送醫送藥、義務獻血等便民助民利民公益活動；投入警備力量8000余人次，集中整治軍人軍車違章違紀行為，重拳出擊打擊假冒軍人軍車違法犯罪活動。

從先烈中路到寺右新馬路，人們經常可以看見兩位身著大校軍銜軍服的軍人并肩而行的身影。廣州警備區司令員顏小明、政委呂保山帶頭積極響應地方號召，為節能減排和緩解交通壓力作貢獻，去年以來，他倆經常上班共用一臺車，下班步行30多分鐘回家。

顏小明司令員說：廣州警備區作為廣州駐軍的牽頭協調單位、廣州市委市政府的軍事部和兵役機關，時時處處事亨都要具備強烈的服務意識、窗口意識和表率意識!警備區堅持利用部隊教育、駐軍集會等時機，及時在官兵中開展“視人民為父母、把駐地當故鄉”的傳統文化教育，增強官兵參與創建全國文明城市的信心和動力。他們充分發揮橋梁紐帶作用，建立高效順暢的軍地協調、協作、溝通機制，架起駐軍官兵與地方黨政干部和人民群眾的連心橋。廣州駐軍單位多、規格高、涉及面廣，在軍地協調協作溝通過程中，警備區領導本著向地方群眾和駐穗部隊官兵學習的態度，穿梭和周旋在軍地之間，增進了解，加深感情。警備區定期邀請軍地領導、人民群眾代表到部隊座談、通報情況、征求意見，修訂完善《廣州市軍民共建公約》等措施規定。近年來，地方涉及部隊比較難解決的問題都愿意通報給警備區尋求解決辦法，而部隊有些情況需通報給地方領導和有關部門的，也愿意通過警備區協調解決，警備區出色地充當了駐軍“公務員”。顏小明司令員、呂保山政委被廣州軍地雙方親昵地稱呼為“公勤班長”，他們用“走路回家”的認真勁，有效地處理了大量軍地事務，推動了廣州文明城的建設進程，使軍民共建的這條“文明路”越走越寬闊，越走越堅實。(伍輝紅 楊新軍)

記者助海軍戰士圓夢

9月13日，也是農歷八月十五的前一天，對地處塞外的山西省懷仁縣秀女村來說絕對是個意外的驚喜。山西衛視《新聞午報》欄目組的新聞記者一行來到譚媽媽家，并帶來了她遠在千里外當兵兒子的親切問候。

記者帶來了譚景春在部隊學習生活的視頻短片，通過畫面零距離問候媽媽。聞訊趕來的村民擠滿了這一向清冷的家，記者也做好了采訪前的最后準備。

譚景春參軍入伍后家中發生了重大變故。當兵第二年，他的父親突患腦栓塞，經多年醫治未能痊愈，生活不能自理。他的弟弟眼睛患視神經萎縮，確認無法醫治，眼睛看不清東西。譚媽媽既要照顧病人，還要到地里干農活。去年父親去世了，譚媽媽也累彎了腰。部隊關心著譚景春的家庭，多次給予解決實際困難，使小譚減輕了壓力，全身心投入到工作當中。譚景春休假期間帶著親人到醫院治病，把個人津貼、大部分工資用在了醫院和還債上。他始終把工作和精力投入到部隊建設中，先后兩次榮立三等功。山西衛視新聞中心的記者們被這一家人的事跡感動著，設法聯系到譚景春，決心在中秋佳節代表這位海軍戰士看望他的老母親。得知這一情況后，部隊領導及時組織人員錄制了譚景春在部隊學習生活和向媽媽祝福中秋的短片，寄到了山西電視臺。

筆者后來了解到：譚景春新兵訓練結束后就被分配到了海軍桌艦載機部隊。他當警衛戰士時，當年就被評為“優秀士兵”，在從事油料保管員、油料統計員工作時被上級評為“油料供應管理先進個人”。如今在該部政治處工作，依然利用業余時間刻苦學習，先后在《人民日報》、中央人民廣播電臺、《解放軍報》等軍內外新聞媒體發表新聞稿件500余篇。(康志軍)

拓展渠道深化國防教育

近年來，黑龍江省呼瑪縣人武部在國防教育上堅持做到“四個納入”，即納入學校德育教育、納入黨政干部理論學習、納入為群眾送溫暖送文化活動、納入征兵宣傳和兵役登記。他們堅持以課堂教育、廣場文化、宣展圖板、電視專欄、手機短信等為載體，抓住國防教育宣傳周、兵員征集、大項活動、重大節日等時機，通過集中授課、播放愛國影片、舉辦圖片展覽、印發宣傳單、發送國防短信、軍事科目表演等形式，多渠道傳播國防知識，形成全社會關心支持國防建設、自覺維護軍政軍民團結的良好風尚。(李福元李鳳德)

統籌監管確保部隊又好又快發展

吉林某預備役炮兵師財務建設以科學發展觀為指導，全盤統籌，科學投向，全程監管，在服務好基層訓練建設的同時，加強自身的科學監管能力，全力保障部隊進行信息化建設，近幾年持續投入6000多萬元，使部隊的信息化建設上了一個新臺階。該部被四總部評為全軍信息化建設先進單位，號召全軍部隊學習借鑒。

預備役部隊的訓練建設經費采取的是由軍隊加地方雙重保障機制，其經費比例視當地方的經濟水平各不相同。東北地區的經濟發展相對緩慢，支援部隊的國防建設經費受到很大制約，師領導和財務部門不等不靠，積極爭取，開源節流，把有限的經費最大限度的投向了部隊的信息化建設。在信息化建設上，財務遵從師首長的指示，不搞一蹴而就，急功近利的事情，而是走可持續發展的路子，制定切實可行的財務預算，形成長期發展規劃。在每一筆大的經費使用上，為避免出現投向投量失誤，都要經過技術專家進行論證，根據論證報告做出預算，由領導審批執行，最后財務要對經費使用追蹤問效，形成經費使用書面報告，上報主管領導進行審查，經過多道行之有效的手段，保證了部隊建設經費的科學投入，加快了部隊信息化建設的步伐。

(孫華利 劉恩意)

軍地合力助退伍軍人創大業

近年來，滄州市委、市政府和軍分區把拓寬退役軍人安置渠道作為地方政府支持部隊建設的政治任務，積極引導退役軍人依靠自身優勢創業發展，使就業思維由“找政府定崗”變“找市場創業”，充分發揮他們在農村基層政權建設、帶領群眾脫貧致富、產業結構調整、精神文明建設等方面的作用，摸索出了一條新時期退役軍人安置的可行之路。

該市在抓好政府指令性安置的同時，調整退役軍人安置工作思路，主動將退役軍人創業列入議事日程、列入議軍會內容、列入社會建設規劃，先后聯合下發了《滄州市退役軍人安置有償轉移暫行辦法》、《滄州市城鎮退役軍人自謀職業實施細則》等11個文件，成立了退役軍人就業指導辦公室、農村良種推廣研究會、法律服務中心等機構，解決退役軍人創業中的各種問題。各級兵役機關聯合人事、勞動等部門，每年召集退役部隊干部、戰士和廠礦、企事業單位召開退役軍人就業洽談會，積極為退役軍人就業搭橋鋪路。據統計，滄州市退役軍人有7000余名當選為村干部，2200余名成為民營企業法人，470余名被評為精神文明建設先進個人。170余名退役軍人帶領全村脫貧致富。(孫海鵬 秦永亮)

履職盡能堅強有力

近年來，鄂爾多斯軍分區著眼轄區的特殊地位作用，有計劃有步驟地抓了民兵應急力量建設。目前，已形成每個旗區94人、鄉鎮和大型企業30人，全市2468人的民兵應急隊伍。基本做到了組織落實、裝備配套、訓練有素、保障到位，具備了遂行多樣化任務的能力。

為加強作戰指揮系統建設，在市委、市政府的大力支持下，他們投入200多萬元，研制購買了集指揮控制、信息處理于一體的多功能應急指揮車和可以保障300人就餐的應急保障車；完成了軍事綜合信息網和重點目標監控網的建設，基本建成了體系完整、功能齊備、技術先進、安全保密、順暢高效的指揮系統。

他們還組織廣大官兵和民兵預備役人員積極投身地方“四個文明”建設和構建社會主義和諧社會各項事業。多次組織民兵應急隊伍參加抗洪搶險、防凌防汛、草原防火、維護穩定以及重點工程建設。特別自1996年實施治沙綠化“115”工程以來，分區部隊已治理荒漠25.2萬畝，義務植樹近千萬株，為改善地區生態環境作出了貢獻。2005年，分區被國家8部委聯合表彰為“保護母親河行動先進集體”。今年7月在我分區召開了全軍生態建設現場觀摩會。

(王繼東)

積極培養民族師范老師

新疆軍區人武學校利用自身民族師資力量雄厚，教學條件齊全的特點，積極受領為自治區南北疆小學培養民族師范教師的任務，學校拿出專門經費為新到校的學員購買學習生活用品，調整人員做好各項保障，受到新學員和地方政府的稱贊。圖為該學校針對民族學員的語言特點，專門抽出維吾爾族醫生每天為學員巡診。

(岳占峰)

責任編輯 羅爾文

第五篇：情懷鑄鐵軍(刪減稿)

“情懷”鑄“鐵軍”

——記廣州市財政投資評審中心主任胡國紅和他的團隊

2018年3月7日，中共中央總書記、國家主席習近平參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時指出: 廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，要在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。而廣州市在財政評審的制度、隊伍和信息化建設等方面都做出了卓有成效的有益探索，為了推廣學習廣州市的先進探索經驗，《財政評審》雜志的采編人員進行了實地采訪。

四月的廣州熱鬧非凡，因為廣交會正在這里舉辦；雖然四月底已經進入第二期，但交通還是因為廣交會顯得擁擠了些。

清晨，站在廣州市越秀區將軍西路25號門前，我們《財政評審》雜志一行采編人員，卻感受到了難得的清凈和嚴肅；這里曾是清朝將軍府所在地,解放后成為廣州市財政局的辦公地，現在則已正式劃為廣州市財政投資評審中心（下簡稱?廣州評審中心?）的專用辦公場所。

從那有些歷史的大門望進去，首先映入眼簾的,是右首一棵綠樹下的一塊石頭，上面鐫刻著兩個字?嚴謹?，那鮮紅的顏色，給人一種威嚴和警示；進門抬頭，便看到正面走廊大理石墻上一款很大的貼1 墻版面：?陽光評審?、?財政衛士?八個金色大字的上邊，是一朵以陽光和 ?CP?造型為花蕊的木棉花……

這便是處于改革開放前沿的廣州評審中心給我們的第一印象，而據官方統計，2017年該中心已完成工程概、預、結（決）算和部門項目支出預算評審金額總計達2406.24億元，核減金額261.72億元，核減率達10.88%，首次超2000億元。另外，還完成中介復核項目79個，送審金額約55.67億元，調整偏差金額0.7911億元。

廣州一個市的評審工作量，已經相當于一個中等省份一年評審量的兩倍。此前本刊記者在廣州評審中心的網站上瀏覽時，竟然只看到一條扶貧消息提到了廣州評審中心的主任胡國紅，便感受到了廣州評審中心低調和務實的風格。

而當我們第二次從該院后門進入廣州評審中心的時候，進了后門的玻璃門,就是財政評審預受理大廳；大廳右手邊，透過高高的落地玻璃窗，看到一塊紅褐色的柱形大石頭上鐫刻著紅色的?務實?二個篆字，便再一次確認了自己的感覺。

?這塊‘務實’石是建設廣州地鐵二十一號線天河公園站時鉆出的中生代白堊紀微風化礫巖,后來廣州地鐵將這塊廣州廣泛存在的紅層地質的巖芯贈送給了我們，而‘務實’二字正是對我們工作風格的肯定；那塊‘嚴謹’石是我們自己立的，是我們對自己的要求。我們就是要通過陽光評審來做好財政衛士，讓廣州的市花——木棉花，在財政評審領域閃耀。?胡國紅這樣告訴本刊記者。我們感受到一種堅如鐵石的別樣情懷。

制度規范打造鐵營盤

2015年11月25日，新到任不久的廣州市財政局黨組書記、局長陳雄橋開展專題調研，廣州評審中心主任胡國紅在會上做了關于預防職務犯罪防控情況的匯報，對該中心在制度建設上下鐵功夫、著力構建反腐長效機制的經驗作了總結：

通過在全體員工中開展法紀政紀學習、與當地檢察院聯合成立預防職務犯罪工作小組、接受反腐一線教育和完善內部管理制度來治理職務犯罪的源頭。

廣州評審中心擬制了《評審項目保密規定》《評審人員信用檔案》和《評審技術標準》，完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《薪酬制度》、《考核制度》、《廉政十不準則》、《會議議事規則》，特別是從評審預受理、任務分配、項目評審、雙方對數、項目復核等關鍵環節入手，優化、完善了《十六項內控制度》，建立了全面完善的內部控制規程：

不碰面初稿制、初稿終稿差異說明制； 限定對數地點制； 不單獨踏勘現場制；

評審業務四級復核制（對內）； 對中介機構評審結果復核制（對外）； 評審問題集中決策制； 業務分配隨機制； 項目管理督辦制； 無關不過問制； 評審回避制； 評審復核保密制； 對評審項目全過程跟蹤制； 外部監督與投訴制； 增加透明度制； 輪崗制； 舉報制。

這就是廣州評審中心自制的《廉政十六項內控制度》，監察局和巡視組看到這十六條和《廉政十不準規定》后，和胡國紅談話兩個半小時，最后還是點頭首肯?管理還靠譜，有章法。?

就這樣，廣州評審中心通過完善的制度建設，打造了一個堅固的廉政鐵營盤。?十六項?和?十不準?兩個制度確保了隊伍的純潔性，練就了評審員不拖不卡和務實的工作作風。

廣州評審中心專職支部書記莊廷溱告訴本刊記者：?制度是效率和廉政的基本保障，我們就是要通過全面完善的制度來打造鐵營盤，通過鐵的紀律制度來確保財政評審科學規范廉潔，這可以說是我們的鐵情懷。?

正是這樣的鐵情懷，讓廣州評審中心充滿了活力和吸引力，目前中心的隊伍已經達到140人，其中注冊造價師多達40人，而胡國紅2009年上任以來，并沒有帶進來一個?自己人?。

科技監管打造鐵籬笆 好制度要產生好效果，難就難在落實；難在每一個管理節點上的嚴格把關，也就是實時動態監控的問題。因為整個評審流程中，每個項目都在無時不刻地變化著，而靠人監管則難免不時松懈、遺漏；只有信息化手段的先進性和流程規范化、只有動態監控才能隨時發現問題，才能及時采取行動，防微杜漸，確保評審的科學規范和廉政。為此，廣州評審中心運用信息化建設等現代高科技，開創了動態監控的新局面：

首先通過?地鐵項目編審平臺?+?材料價格庫?，實現了評審業務全程監控：計價軟件編審平臺、材料價格庫可通過標準價量、經濟指標及歷史數據進行快速審查比對，將問題即時記錄并暴露；在編審平臺進行評審業務審查，能對評審過程中的修改痕跡實時記錄，連造價文件的微小調整變化都能及時反映，從而實現了評審業務全程實時監督和評審業務精細化管理。

?這個‘地鐵項目編審平臺’是我們2014年與清華斯維爾公司合作開發的，通過提供標準價格、經濟指標、協同辦公、結果比對、痕跡記錄等功能，實現中心業務線上工作。該平臺有五大特點：協同辦公，信息共享；智能審查，高效評審（標準價量、經濟指標、歷史數據）；標準支持，提升質量；沉淀指標，反哺業務；痕跡保留，全程監管，?主管信息化建設的廣州評審中心副主任肖湘花向本刊記者介紹到。

材料設備的造價在工程造價中可占據建設工程造價的50%-70%，是投資控制的關鍵點，也是財政投資評審的廉政風險5 點。盡管建筑、交通、水利等項目行政主管部門的造價管理部門，目前都定期發布適用于本行業的經過測算的部分材料的綜合價格，基本貼近市場價，可以作為編制項目概、預算的依據，但由于種類偏少，相當多的材料設備價格需要各方通過詢價來獲得，而不同角色、不同渠道、不同的需求量都可能導致詢價的偏差。

為使評審造價更貼近市場，提高質量和效率，并減少審核中的自由裁量度，廣州評審中心于2014年與中建普聯共同建設了?材料價格庫?，該庫利用互聯網技術及市場調查員，即時獲取建材市場一手價格信息，動態更新材料價格庫中的數據；運用云計算技術，依據國家建材編碼標準，對材料設備進行編碼和標準化處理，實現與OA、項目管理軟件、政府云平臺等無縫連接，為評審業務提供標準價格。

其次通過建立評審中心業務管理系統（即OA系統），實現評審流程全程監控：2008年廣州評審中心與華南資訊共同開發了評審業務管理系統，梳理固化中心34個業務流程，從受理評審到向財政局提交評審報告和評審資料歸檔，全部的評審環節和評審中心的各個業務板塊，都實現了評審行為的全程在線記錄、監督。正是通過建立項目評審大數據庫，實現了政府項目的投資精細化、管理科學化、評審優質化，也鑄就了預防財政投資評審領域職務犯罪的鐵籬笆。

該中心評審的廣州市某重點工程建設項目投資大、項目多，涉及到多個施工單位，截至目前該建設項目已完成評審合計6 195.93億元，核減23.87億元。其中的一個打樁項目，評審資料就有十多箱；項目審核部接受了這項任務，查看很厚的施工記錄時，細心的他們發現，很多頁的施工記錄似乎一模一樣，評審的動態監控讓大家把這樣的感覺匯總起來，于是他們就對著燈光比對起來，發現除了填寫的日期之外，施工記錄的其他內容完全一模一樣，像是復印出來的。而這樣的資料讓打樁工程量翻了一倍，這可是一個總價近3億元的大項目。

?我們評審員就是有一股較真勁，來不得半點馬虎，送審資料的有效性必將影響評審結果，? 項目審核部部長朱紅娟這樣說；?我們既要為業主服務，更要為財政把關；我們做財政投資評審,就是財政衛士，就要為老百姓看好‘錢袋子’，?胡國紅談到此事時這樣說。

就這樣，廣州評審中心為了?財政衛士?的職責，上上下下不辭辛苦、多方奔走，時任廣州市人大代表的胡國紅，通過各種社會渠道宣傳財政評審的職能和社會作用，最終取得了各方面的大力支持，把不合格的項目拒止在了財政投資評審大門外……

1966年出生于湖北省仙桃市的胡國紅，從小就對三峽感觸很深，他說：?三峽的石頭聳立兩岸，任憑怒濤拍岸，卷起千堆雪，卻依舊巋然不動，猶如兩扇堅實的大門，滾滾江水必須從這里流過。我們做財政評審，就是要像三峽的石門一樣，不畏任何壓力和打擊，堅定地確保通過財政評審這道關,擠干項目投資中的水分，有效節約財政支出，合理科學高效地運用財政投資,這7 也許就是我們的石情懷;只有具有石情懷的人，才稱得上財政衛士中的鐵軍。?

陽光評審審出鐵報告

要做好財政衛士，不僅要內部分清職責、管好自己，也要加強對社會中介、建設業主單位的指導，規范投資評審行為；還要建立上下左右聯動機制，運用信息化科技手段，提高評審監督的效果和透明度，向社會公開評審的程序、標準和工作制度，接受社會監督。

為此，2009年剛從廣州地鐵調任廣州評審中心的胡國紅，就著手建設中心網站，實現了政務公開：通過信息公開，接受社會監督；利用業務指南，送審方隨時可以進行進度查詢。

為了便于社會對評審的監督，廣州評審中心一方面通過中心網站將項目評審送審資料要求、評審及復核項目的進度情況、各項廉政制度均進行了公開，接受社會監督；另一方面通過在網站、中心業務指南、辦事大廳和宣傳冊上公布多種舉報途徑，公開投訴、監督電話及辦事程序和辦事承諾，積極動員和鼓勵廣大群眾和員工舉報違法犯罪行為；還協助廣州市財政局舉辦好?評審開放日?活動，接受人大代表、黨代表和政協委員的監督……

就這樣，廣州評審中心的一切都曬在了陽光下。

2017年9月18日，全國首條160公里時速全地下市域快線——廣州地鐵十八、二十二號線的概算評審工作圓滿完成，該項目送審金額高達782.64億元，評審金額705.75億元，核減76.898 億元,從前期準備到完成評審僅用時2個月。

在廣州市財政局領導下，該中心借助中心?地鐵項目編審平臺?，實現基于大數據的快速分析處理、數據共享、工作協同、標準統一；評審過程中加強溝通協調，搭建各層次的溝通平臺及問題快速反應機制，召開了20余次有建設、設計等相關單位參加的業務協調會，最高峰時同時來中心參與核對的外單位人員超過百人。截止目前,廣州評審中心完成的地鐵線路的評審金額已超過3000億元，核減金額超過350億元。

該項目的順利完成，開辟了廣州評審中心高效嚴謹完成特大緊急重點項目的新模式，體現了該中心過硬的技術、高度的責任、高效的組織能力，也反映了廣州評審中心對緊急的超大型重點項目控得住、推得開，能打硬仗的信心。

2018年1月31日，廣州地鐵再次給廣州評審中心寫來感謝信；廣州地鐵寫來的上一封感謝信，正是關于地鐵十八和二十二號線的，寫于2017年10月10日。

?我們自豪于為廣州政府項目投資控制及軌道交通等城市建設發揮了一定的作用，我們愿意接受更大的挑戰，砥礪奮進，擼起袖子加油干，繼續為廣州財政、為廣州城市建設出力獻策，做好技術服務。我們廣州人喜歡陽光，做事也陽光，這可以稱為我們的陽光情懷?，廣州評審中心副主任李奕這樣說。

情懷鑄魂造就鐵財衛

一個鮮活的生命 像云一樣飄散 散得無影無蹤

昨天的你，沒有回來 今天的你，會去到何方 你帶走了淺淺的微笑 帶走了對生的渴望 帶走了尚未綻放的芳華

曾經在多少待墾的熱土上 留下了你智慧的足跡 最后有哪一片青山 能夠容下你的芳蹤

走了，都未揮一下衣袖 走了，都沒道一聲珍重 芳草消失在天涯 青山因你而白頭 唯有未知的路 望你一路走好

這首《飄散的云 ——送張云》的小詩，是胡國紅寫的。那是2017年秋天，無情的白血病奪走了張云——那個曾經和胡國紅及其團隊共同奮戰過的隊友的生命，留下一個九歲的孩子。

?張云去世那天，我看到胡主任臉色很不好，抽了很多煙；第二10 天，他就把這首詩交給了我，?現任廣州評審中心辦公室副主任的戚穎告訴本刊記者。戚穎2009年進入中心以來，一直在從事辦公室和人事工作，和胡國紅打交道很多，她對胡國紅的評價是?知識全面，技術精湛，做人大氣，才華橫溢，是個有大智慧、大格局的人。?而中心通過各種渠道盡力幫助張云的孩子，在大家眼里不過是很平常的一件小事。

胡國紅告誡大家?不能只埋頭走路，不看前行的方向；不能只埋頭做評審，不注重對外宣傳?。他的對外宣傳，卻不是對他個人的宣傳，而是指對外的業務宣傳。此行采訪前，本刊記者在廣州評審中心網站瀏覽資料時，竟然只看到一個提到胡國紅的消息，還是一次扶貧的側面照。但為了讓社會了解財政評審業務，他倡導創辦了《廣州財政評審》刊物，報道財政評審動態，交流財政評審經驗，對相關業務和理論進行探討，還設有《評審風采》欄目，展示中心員工的讀書感悟、家風傳承、生活感受和樂趣，那首《飄散的云 ——送張云》的小詩，就發表在這里。

肖湘花作為一個老評審，早年曾主持過一個地鐵項目的評審，那時，胡國紅作為廣州地鐵的財務部總經理，正是被評審的對象。?當時因為一些意見沒法達成一致，但各有職能，我倆互不讓步，對峙了好久；后來雙方協定由上級主管的兩委一局裁定，政府部門和評審中心的意見一致，胡總也只好兌現承諾執行評審的意見了。他很有自己的主見，但也能從善如流，? 回顧曾經的針鋒相對，肖湘花感慨萬千。也許正應了那句古話——不打不相識，現在的肖湘花，和胡國紅成了11 親密的戰友和合作伙伴，作為胡國紅的副手，成了主管信息化建設的廣州評審中心副主任。

談到自己的經歷，胡國紅對于在廣州地鐵從事了16年的財務和審計工作感慨頗深，他說：?那是我走向成熟的16年，也是我對財政評審的管理理念和方法逐步成熟的16年。?而全世界排名第二的美國財務公司，根據廣州地鐵的財務和審計工作，建立了一個世界模式，使得廣州地鐵成了中國地鐵的?黃埔軍校?，也鍛煉出了一批?鐵人?。

2009年，胡國紅進入財政評審系統時，也有不少人反對，說他不夠靈活；但當時的領導就認準了胡國紅的?執拗勁?，公開表態?我們財政評審，需要的就是堅持規范的死板的人。?

不以規矩，不能成方圓！

胡國紅就任廣州評審中心主任以來，首抓制度建設，次抓信息平臺，再把所有業務曬出來，打造了一個全新的財政衛士鐵軍團隊。

?我到這里也快10年了，事是靠人去做的，業績是大家一起做出來的；很高興我們現在的團隊都是做事的人，而不是搞事的人；搞事的人最后不是進醫院，就是進檢察院，光榮地做‘兩院院士’去咯，?胡國紅說，?我們做財政評審，不是隨意砍一刀，而是要用‘量、價、費’三標準去衡量；按項目的實際功效和未來預設功能去測算；我們和送審單位協商，不是討價還價，而是要用科學的、法規的依據去說服他們。?

當本刊記者了解到胡國紅進入財政評審行業時就丟掉了地鐵的高工資，而現在他的工資收入和廣州地鐵的相應職位相比也相形見絀12 時，他說：?做財政評審，必須是個有情懷的人，有底線的人?，當記者問?那什么才是一個財政評審人的情懷呢?時，他卻久久地盯著走廊上?‘陽光評審’、‘財政衛士’八個金色大字和上邊那一朵含著變形‘CP’、映著陽光的木棉花?，默默不語…… 此時，記者腦海里浮現的卻是兩塊石頭,上面刻著?嚴謹?、?務實?四個鮮紅的大字……

后記與結語

采訪結束了，但胡國紅和他的團隊的評審故事依然在眼前閃現，這是一支政治、思想、品德和業務過硬、能打硬仗的鐵軍，無論財政工作有什么新任務、新挑戰，他們均能出色地勝任。

18年來，胡國紅帶領他的團隊，在政治上、技術上、管理上不斷開拓新的征程；

18年來，胡國紅帶領他的團隊，多次創造全國第一，充分履行了?財政衛士?的重要職責；

18年來，廣州評審中心已完成工程概、預、結（決）算和部門項目支出預算評審金額總計達8843.93億元，核減金額1097.75億元，核減率達12.41%;……

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！

胡國紅表示，財政部預算評審中心工作重點轉向部門預算審核、績效評價以及建立支出標準，我們這支隊伍無論怎么轉，都有能力適應、有能力做好轉型。國辦發［2018］33號文于5月18日發布了，13 加快投資項目審批時間，概算責任劃到主辦部門，意味著這塊的評審業務要取消，廣州市是試點，所以廣州市業務轉型也是迫在眉睫。

我們有充足的理由相信，在黨的十九大提出的?建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理?的目標指引下，全國會涌現出更多的高效評審團隊，像胡國紅和他的團隊一樣，扎扎實實、科學規范而高效地發揮好預算評審的定量基礎和技術支撐作用，做好各級財政的守門員。

文/本刊記者 費建法