第一篇：如何做好新形勢下的基層黨建工作(講課稿)

如何做好新形勢下的基層黨建工作

根據培訓安排，結合組織工作實際，重點講四個大方面：一是要把握好當前的基層黨建形勢，二是要有科學的工作方法；三是要有端正的工作態度。講的不對的地方，歡迎大家批評指正。

一、要把握好當前的基層黨建形勢

干好基層黨建工作，首先要對當前的基層黨建形勢有一個正確的分析和把握，這樣才能有的放矢地開展工作。從社會宏觀環境看，自由、民主、平等，是全社會追求的目標。中國共產黨作為在中國的唯一執政黨，立足國情提出了以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，堅持民主執政、科學執政、依法執政，從而促使各級黨委更加重視基層，更加重視民主，更加注重權利，更加注重和諧。這種目的是明確的、方向是正確的，措施也是有力的。但還應當清醒地認識到，改革開放的深入和市場經濟的發展，基層黨建將持續不斷地面臨一些新情況、新挑戰：

一是經濟結構轉型給基層黨建工作提出了新難題。隨著經濟發展、企業改制，各類新經濟組織大量涌現。這些組織沒有主管單位、規模小、變化快，而且以追求經濟效益最大化為根本，對建立黨組織和開展黨的活動積極性不高，有的甚至加以抵制。雖然符合條件的都建立了黨組織，但沒有建立黨組織的新經濟組織就成了黨建工作的“空白點”。從鞏固黨的組織基礎、階級基礎、群眾基礎和社會基礎著眼，必須重視和解決好黨的工作難進入、1 難開展的突出問題。

二是社會組織機構變化給基層黨建工作拓寬了新領域。當前，社會組織單元正發生巨大變化，專業市場、經濟園區、農民專業合作社、行業協會、活動團體、住宅小區等已經成為人們工作和生活的重要空間。這些社會組織的基礎單元，成為基層黨建工作新的重要領域，是新時期基層黨建必須面對和研究的新問題。

三是黨員教育管理方式明顯滯后于形勢發展。市場經濟發展帶來的經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化日趨明顯。這“四個多樣化”，造成黨員的思想認識狀況、生產生活方式等發生了相應變化，出現了黨員在產業和地區之間流動越來越頻繁，部分下崗失業人員中的黨員思想情緒波動明顯，黨員因尋求就業或再就業造成不能正常參加黨組織活動，不良社會風氣沖擊黨員的理想信念等不容忽視的新問題。特別是流動黨員的教育管理，生活困難黨員的關懷服務，不稱職黨員的教育轉化等工作，在當前及今后一個時期更顯得十分重要。

面對這樣的基層黨建形勢，從中央到地方，都特別地關注，從工作體制、機制、制度、辦法等方面，及時進行了調整和完善：

一是由高度重視變為極為重視。

——黨的十七屆三中全會對以加強農村黨建保障新農村建設提出了明確要求，十七屆四中全會對強化基層黨建進行了長篇 2 敘述。

——中央還專門召開了農村基層組織建設座談會，提出一系列的具體要求，出臺了若干文件。

——開展先進性教育后，形成了保持先進性的4個長效機制文件。尤其對落實基層黨建責任制、加強考評獎懲等方面，進行了重點強調部署。

——在學習實踐活動結束以后，立即召開會議，對創先爭優活動進行安排部署，一直安排到2012年的18大。

這樣的頻率、這樣的密度，是以往沒有的；這一系列的動作，一系列的措施，也是以往沒有的。中央對基層黨建的認識、對基層干部的重視，已經提到了空前的程度。因為這是夯實黨的執政基礎的需要，是鞏固黨的執政地位的需要，也是理順基層干部群眾情緒的需要。

二是由“委員抓”變為了“書記抓”。黨委書記作為一把手，任務重、責任大、事情多，在以前，投入到基層黨建中的時間和精力相對比較少。中央提出“書記抓、抓書記”的要求以后，將基層黨建明確為黨委書記的“一把手”工程。而且區縣委書記是“第一責任人”，鄉鎮黨委書記是“直接責任人”，要求必須親自抓、直接管，定期召集黨委會議，研究基層黨建工作，并且要有“書記項目”，半年和年終，要進行基層黨建工作專項述職，進行民主評議打分。這些措施，都進一步強化了一把手抓黨建的責任，加大了對一把手的考核監督力度。

那么，作為我們具體從事基層黨建工作的黨務干部，要在把握形勢的基礎上，消除一些不正確的模糊認識。

一方面要消除輕視黨建工作的錯誤認識。有些人把“經濟建設為中心”理解為可以“一俊遮百丑”，特別是落后地區、弱勢部門，經濟建設困難很多，扶貧攻堅任務艱巨，要集中精力把經濟搞上去，擔心抓黨建工作會分散抓經濟工作的精力，也沒有時間和精力去抓黨建工作。這種認識必然導致思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。而實際上，黨建工作和經濟工作是相輔相成、互相促進的，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟是新時期黨的建設的顯著特征。因此，任何時候都不能放松或忽視基層黨建工作。

另一方面要消除消極畏難情緒。有些人認為，當前基層黨建面臨許多的新情況、新問題，處理這些問題困難多、壓力大，感到力不從心、無能為力；有的認為抓經濟工作容易出成績，抓黨建成效不明顯，于是按部就班、就黨建抓黨建，內容空洞乏味。對此，還是要樹立信心，消除畏難情緒，堅定抓好黨建工作的信心和決心，努力把“虛”事做實做細，做出成效。只有這樣，才能找準經濟工作與黨建工作的聯結點和切入點，探索出行之有效的工作方法，使黨建工作與經濟工作相得益彰，共同發展。

二、要有科學的工作方法

作為基層黨務干部，上要與黨委保持高度一致，下要與基層黨員干部群眾緊密相連,是基層組織建設的橋梁與紐帶。當前形 4 勢下，我們作為“抓基層、打基礎，創新基層黨建工作”的重要力量，必須把改革創新精神和求真務實作風結合起來，將工作熱情和科學態度結合起來，樹立新觀念，運用新方法，抓住新重點，積極投身到當前的基層黨建工作之中。

一是要牢固樹立三種新觀念，用新觀念來謀劃組織工作。一要樹立基礎的觀念。明確基層黨建在整個黨的建設中所處的基礎地位，明確基層黨務干部在整個黨的建設中所處的基礎地位。二要樹立服務的觀念。在政策制定上、措施出臺上、工作部署上多考慮基層的需求，多想想基層的難處，多幫助基層解決實際問題，使各項工作更加貼近基層、更加貼近實際。三要樹立創新的觀念。敢于突破傳統的思維定勢，突破舊的觀念束縛，用新的觀念、視角、方法去研究基層組織工作。

什么是創新？創新就是圍繞存在的問題和困難去找解決問題、克服困難的辦法，改革是創新，改進也是創新；總結是創新，綜合也是創新；自己創造是創新，聯系當地實際推廣外地經驗也是創新；過去抓不好的事情現在實行新辦法抓好了，同樣是創新。

二是要科學運用三種新方法，用新方法來推進組織工作。一是整合資源的方法。基層黨建是一項系統工程，面廣事多，牽一發而動全身，單靠我們是做不完、也做不好的。因引，要整合各類資源，首先要為黨委書記當好參謀，做到多請示、勤匯報、常提醒，并結合實際，積極主動地為黨委出主意、想點子，爭取主要領導的重視和支持；其次要充分發揮班子成員的作用，在黨委 5 和班子成員中架起“橋梁”，調動所有班子成員的積極性；再次要圍繞落實科學發展觀、創先爭優等活動，找準基層黨建與其他工作的最佳結合點，把基層黨建工作融入到其他工作之中。二是示范引導的方法。要善于運用樹標立范、典型引路的工作方法，發揮典型的示范引導作用，用典型來教育大家，用典型來促進工作。只有這樣抓工作才有特色，才有方向，起到抓點促面的作用。首先要從工作需要出發樹立典型。要善于發現各行各業中的各類典型，為各項工作樹起引路的旗幟。其次，要采取各種形式宣傳典型，形成輿論合力，使典型深入人心，讓典型的作用充分發揮出來。再次，要講求實效推廣典型。力求每樹立一個先進典型，都能對整體工作有一個較大的推動。三是目標考核的方法。目標考核是激發人的主觀能動性的有效手段，能有效克服工作干不干一個樣，干好干壞一個樣的思想。首要通過建立工作目標責任制，把黨建工作任務逐級分解、逐級落實。同時加強調度檢查，做到常抓不懈，要納入干部績效考核的重要內容。

三是要準確把握新內容，用重點工作來推動基層黨建。在履行抓基層黨建職責上，堅持黨組織書記帶頭，要求書記熟知黨的基本知識，帶頭包最薄弱的基層黨組織，定期與黨員談心談話，每季度至少召集一次黨委會議，專題研究基層黨建工作；半年要向黨委做基層黨建工作專項述職，年終要向基層作專述述職，分別接受黨委和基層黨員干部的民主評議。

以上這些，是重點內容，其他不再一一列舉，大家先按這些 6 抓好落實，縣里出臺具體的細則以后，再進一步抓好落實。

三、要有正確端正的工作態度

大家在基層工作，很苦很累，也很受氣。有個領導說過笑話，說中央的干部是斗出來的，省里的干部是跟出來的，市里的干部是混出來的，縣里的干部是熬出來的，鄉鎮的干部是干出來的，村里的干部是打出來的。雖然這話有些偏激，但仔細揣摩，還是有可取之處。這也足以說明基層工作的難度和基層干部的工作強度。

要明確自身的職責任務

從社會職業分工角度看，可以分為領導者、管理管、工作者。領導者做什么？用毛主席的話說，領導就是出主意、用干部。管理者做什么？上通下達、督促指導、解決好工作運行中出現的問題。

工作者做什么？工作者，就是勞動、干活，就是完成交辦的工作任務，把職責范圍內的事情處理好。

我比較佩服美國通用總裁韋奇的看法，他說總裁就是負責謀劃企業10年以后的事，經理負責提前解決好企業3個月以后遇到的問題，員工負責干好現在分配給自己的工作。

那么，就我們在座的各位而言，我認為，絕大多數是管理者、工作者，是具體的貫徹落實者，相當于在企業車間一線的技術操作工人。領導者的意圖，需要通過我們變成現實，通過我們加以貫徹執行。所以，作為組織委員也好、黨建責任片區負責人也好，7 在角色定位上，我們是一支抓基層黨建、干基層黨建的工作隊伍。

既然是從事黨務工作的干部，那么抓基層黨建，就是我們義不容辭的責任，也是們的工作本職所在。就整個社會的職業結構來看，我們處于黨政機關事業單位，雖然我們的收入不高，而且地區之間的差別也比較大，但還是具有一定的社會地位的，老了有保障、中年人比較穩定、年輕的也好找對象。風刮不著雨淋不著，工作環境很好，許多人比較羨慕。處在這樣的單位，任何人都應該倍加珍惜。

那么，我們應該怎么珍惜？我時常想起一句話——工作是立身之本、為人是立身之魂。作為一個人，作為一個上有老、下有小、中間有兄妹的成年人，要想在社會上立足，你首先要在本單位立足，要想在本單位立足，就要在本科室、本部門立足。那么你在想在你的部門站穩腳跟，靠什么當本錢？答案只有一個——工作。

為什么工作對于我們如此重要？那是因為工作是我們端穩飯碗的根本，是養家糊口的基本來源，也是獲取別人尊敬的本錢。工作千頭萬緒，事情紛繁復雜，作為一名基層黨務干部，哪些工作我們必須干、哪些工作可干可不干，我們需要有一個清醒的認識和把握。

干好工作，首先要干好本職業務。我們的本職就是抓黨建、管黨務，所以各級黨委、黨委書記、組織部門安排的工作任務，規定的工作職責，是我們分內的事情，必須毫不猶豫的干、而且 8 要盡最大能力干好。本職業務最能體現一個單位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本職業務干好，才能獲得組織和領導的認可，才算是盡到了自己的義務。這是基礎和根本。

干好工作，要干好事關全局長遠的事。黨建工作是一項基礎性工作，需要超前謀劃，通盤考慮，常抓不懈。尤其是那些事關社會穩定全局、事關經濟社會長遠發展、事關黨員群眾切身利益的事，需要我們從基層黨建的角度出發抓好、管好、干好，發揮好圍繞中心、服務大局的作用。可以這么說，干好本職業務是基礎，能夠獲得認可；如果在些基礎上再干好事關全局長遠的事，就是創造性地開展工作，就能獲得欣賞和贊揚，是一種升華和提高。

干好工作，要妥善處理好份內工作與份外工作之間的關系。俗話說得好，干什么活，都不能“種了人家的地、荒了自己的田”。如果你水平高、能力強，幫助其他領導和科室干一些職責以外的工作，不是不可以。但是，干好本職的基層黨建工作是前提，如果你連自己的本職業務都干不好，得不到上級部門和分管領導的認可，其他工作你干得再多，對你評價再好，也是舍本逐末、不務正業，正是“揀了芝麻、丟了西瓜”。

工作就是我們生命的舞臺，工作的成敗預示著人生的成敗。世界上不會每一件事情都能順應自己的心意，也不是每一份工作從一開始就會適合自己。讓自己快樂一點，把工作當作一種享受，人生才能增加更多樂趣，事業才會日益大道寬廣。

以正確的態度對待工作，隨時隨地求進步，以滿懷激情和富有興趣的心理狀態對待每一件事情，并力求完美。這樣，人不僅能得到應有的報酬和晉升的機會，還會得到更有價值的東西——品格的錘煉、才能的展現和經驗的積累。

第二篇：做好新形勢下基層黨建工作的思考

做好新形勢下基層黨建工作的思考

按照這次黨的群眾路線教育實踐活動要求,將就如何做好新形勢下基層黨建工作方面的業務知識與大家一起共同進行探討交流。

一、什么黨建, 黨建簡稱黨的建設。是指馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義,一是研究黨的建設的理論科學,二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動,三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

在新的歷史時期,建設有中國特色社會主義偉大事業,最中心的是堅持黨的領導,加強黨的建設,靠黨自身的正確和堅強,實現和改善黨的領導。黨也只有在實現對社會主義現代化建設事業的領導中,才能得到發展和進步。

二、為什么要抓黨建, 黨的建設是一項關系到一個國家和政黨的生、死、存、亡,關系到黨和人民事業的興、衰、成、敗的偉大工程。這個工程統領工程、是保障工程,能統領全黨,恩澤全民,意義重大,影響深遠,關呼命運,能保障黨的事業薪火相傳,永續發展。

1、黨的建設是黨的事業的生命。

2、黨的建設是黨的事業的靈魂。

3、黨的建設是黨的事業核心。

三、基層黨組織在黨的建設中地位和作用, 基層黨組織作為黨的建設的重要組織架構,其地位重要,使命光榮,責任重大,在任務時候、任何條件下,只能加強,絕不能削弱。第一、黨的基層組織是黨的組織基礎

中國共產黨是有組織的統一整體,它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來的統一體,在這個體系中,基層組織是基本的細胞。其中,黨的中央組織是黨的首腦和核心,黨的地方組織是連接中央和基層的中間環節,而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎,基層組織更是這基礎中不可或缺的組成部分和重要基石。據統計,到2008年底,中國共產黨黨員總數為7593.1萬名,現有基層組織371.8萬個,而全國34324個鄉鎮中,34321個鄉鎮建立了黨組織。60.6萬個建制村中,60.5萬個建制村建立了黨組織,占具備建立黨組織條件建制村總數的99.98%。正是這些基層組織,把遍布全國各地、各條戰線和各個單位廣大黨員組織起來,成為黨組織發展壯大從而服務于廣大人民的堅實的基石。如果我們缺失這個執政之基,那么我們國家政權建設的大廈將根基不牢,地動山遙。

第二、黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶

黨的基層組織扎根在基層第一現場,居于群眾之中,處于改革發展穩定的第一線,同人民群眾保持著廣泛而又密切的聯系,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重任,能直接傾聽群眾的呼聲,把握群眾的思想脈搏,了解群眾的情緒,掌握群眾的生產、工作、生活狀況,是黨的領導機關,密切聯系人民群眾的最基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現在兩個方面,一方面,人民群眾的意見、愿望、要求、呼聲和困難,通過基層黨組織反映到黨的領導機關中來,另一方面,黨的路線、方針、政策,通過基層黨的組織能貫徹到群眾中去,變為廣大人民群眾的自覺行動。如果黨的基層組織軟弱渙散,不起作用,黨的主張、黨的意志就很難貫徹到最底層、最廣大的人民大從中去,人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領導機關中來,這樣,黨就不可能團結和帶領全國人民完成想要完成建設有中國特色社會偉大的事業。也就是說黨和人民心連心,通過啥,就是通過我們黨的組織和黨的干部,通過基層黨組織。黨的基層組織是主渠道。第三、黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位

基層黨組織是基層黨的組織,開展黨的活動重要陣地。每一個黨委、每一個總支、每一個支部都是一個基本單位。黨的基層組織擔負著教育、管理黨員,發展新黨員、執行黨的紀律的重要責任。所有的黨員都要參加黨的一個基層組織,由黨的基層組織教育、管理和監督。黨的基層組織是黨員履行義務、行使權利的平臺,黨員通過黨的基層組織參與黨內事務的管理。發展新黨員、處分違紀黨員、處置不合格黨員,都要由黨的基層組織嚴格把關。

第四、基層黨組織是基層各種組織中的領導核心

在我國政權建設中,存在著的各種社會組織,如行政組織,自治組織、群團組織、經濟組織等,在這許多組織中,基層黨組織是領導核心。這種核心就是社會主義建設的核心領導力量,沒有任何一個組織能取代它,沒有任何一個組織能更有利于保證黨的路線、方針、政策在基層的貫徹執行,更有利于重大問題的科學決策,更有利于協調縣、鄉鎮、鄉村各種組織的關系,協調和處理各方面的利益和矛盾,更有利于對基層各項工作實行統一領導,從而更能保證基層經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

第五、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘

黨的路線方針政策的貫徹執行和黨的各項工作任務的完成,都需要黨的基層組織去落實,去發揮戰斗堡壘作用。黨的戰斗力,黨的力量,首先表現在300多萬個基層黨組織的戰斗堡壘作用。沒有廣大基層黨組織戰斗力的發揮,全黨的戰斗力就是空的。基層黨組織的戰斗堡壘作用主要體現在宣傳和執行黨的路線方針政策,通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動上,體現在領導人民群眾建設有中國特色社會主義偉大事業上,體現在通過黨員的先鋒模范作用帶領人民群眾完成各項任務上。

四、為什么要加強基層黨組織建設 基層黨組織是黨的事業的領導者、組織者、實施者,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任,肩負著基層單位完成各項工作任務的重要歷史使命。這些年來,在歷年黨和國家的報告中,在重大決定決意中,都用很大篇幅闡述如何基層組織建設,并作為一項十分重要措施加以推進落實。

第一、從大的方面講,加強基層組織建設是黨的建設工作中的一項重要而緊迫的政治任務。基層黨組織建設的重要性和艱巨性,是黨領導一切,指揮一切的戰略地位決定的,也是由社會主義現代化建設的長期性決定的。以黨支部為核心的基層組織是黨在基層工作的基礎,如果沒有這個基礎,就會沒有人管理這個社會,基層的改革就會謎失方向,經濟發展就會無序進行,社會進步就沒有保障。因此,下決心把基層黨組織整頓好、建設好,是各級黨組織面臨的一項重要的政治任務。只有把基層組織建設好,才能實現黨對基層工作的領導,保證黨和政府在基層的各項方針政策的貫徹落實,保持基層社會穩定,促進基層各項事業的發展。不加強基層組織建設工作不能完成這樣的歷史責任和政治使命。

第二、從小的方面來說,加強基層黨組織建設是落實“五抓戰略”和跨越崛起目標的組織保證。我縣“五抓戰略”、“五縣”建設目標、“十大特色經濟、十大先導產業、十大財源建設、十大創新工程”的制定和實施,要靠縣委的正確領導,基層黨委貫徹執行,更重要的是要靠以黨支部為核心的基層組織通過卓有成效的工作。通過黨組織動員和帶領全縣50萬人民去落實。只有把全縣52個黨委、總支,987個基層支部建設好了,實現跨越崛起目標,全縣經濟社會的全面進步才有可靠保證。因此,加強基層組織建設,是解決跨越崛起的關鍵的關鍵,根本的根本,是整個工作的“牛鼻子”。

第三、從面對現實而言,加強基層黨組織建設是進一步密切黨群、干群關系,維護農村社會穩定的有效途徑。基層黨組織處在社會生活的第一線,是群眾了解黨和政府的“窗口”,基層組織和干部的工作作風如何、黨和政府的形象如何是通過基層黨組織這塊陣地體現。只有通過加強基層組織建設,認真解決好基層黨員、干部中存在的各種問題,切實把黨的根本宗旨、優良傳統和工作作風落實到基層工作中去,才能樹立黨和政府的良好形象、才能與群眾心連心,同呼吸共命運,真正關心群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,幫助群眾解決各種實際困難,及時有效地化解各種矛盾,增強基層黨組織的凝聚力和向心力,才能更加有效地維護社會和諧穩定。

五、新形勢下基層黨組織建設面臨的挑戰, 長期以來,在革命、建設和改革的實踐中,我們黨高度重視黨的基層組織建設,創造了許多成功的經驗,并形成了“支部建在連上”,按照行政和生產單位建立黨的基層組織的工作模式。這種傳統模式與我們黨在革命時期的要求和計劃經濟的體制相適應,曾經發揮了不可替代的功能和作用。然而,隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟的不斷發展,傳統的計劃經濟時期形成的“單位體制”逐步瓦解,黨員隊伍出現大范圍流動與重組,這些都使基層黨組織建設的傳統模式受到沖擊和挑戰。

1.傳統的基層黨組織模式已經難以實現“全覆蓋”,迫切需要探索新的基層黨組織建設體系。我們黨基層組織建設的成功經驗,就是使基層黨組織能夠延伸到整個社會的各個層面,實現黨對國家政治、經濟和社會生活的全面領導。但是,伴隨改革的深入,許多國有企業和集體經濟組織出現破產和重組,在國家政策的支持和鼓勵下,私營、股份合作、外商獨資等各類新經濟組織的大量涌現;由于傳統單位制的解體,原來屬于行政單位的許多社會職能被新社會組織所替代,傳統基層黨的建設格局受到挑戰。在這種背景下,依附于行政系統的黨的垂直型、行政化、單位式的組織體系出現了“空白點”,黨的工作出現了“盲點”,按照行政隸屬關系形成的縱向基層黨組織管理體系難以適應形勢的發展,迫切需要探索新的基層黨組織管理體系。2.基層黨員教育管理面臨一系列新問題,迫切需要重構加強基層黨員隊伍建設的新體制。黨員必須加入黨的組織,并參加黨的組織生活,這是馬克思主義建黨思想的基本原則。然而,在國有企業深化改革和機關事業單位職能轉換與還原過程中,黨員隊伍出現大范圍流動與重組,許多黨員走出傳統的單位流向社會,尤其是城市社區聚集了一支來自社會各個方面的黨員隊伍,不少黨員組織關系掛靠多頭,隨意性強,管理難于入手;在城市化迅猛發展的過程中,大量的農村剩余勞動力涌入城市,這些農民工中的黨員流動性更大,經常失去同組織的聯系;新經濟組織和新社會組織快速生長,但在黨組織覆蓋不全的情況下,許多黨員無法參加黨的組織活動,難以納入穩定的管理之中。黨員流動與重組導致黨的組織資源配置失去平衡,“黨員找不到組織,組織找不到黨員”。單純的“單位建黨”模式下的傳統教育管理手段已越來越不能適應形勢發展的需要,急需一種新的組織設置模式和教育管理手段來補充加強。

3.黨的基層組織建設面臨的問題多樣化,迫切需要對基層黨組織的功能定位作出明確界定。基層黨組織在同級組織中發揮領導核心作用,這是我們黨的一個政治優勢。但在市場經濟條件下,隨著社會基層組織日益多樣化,傳統的“領導核心”定位已經受到質疑,代之出現的是目前各種基層組織定位的紊亂。比如,按照黨章規定,街道、鄉鎮黨委和村、社區,以及實行黨委領導下的行政領導負責制的事業單位中的黨組織,發揮領導核心作用;國有企業和集體企業,以及實行行政領導負責制的事業單位中黨的基層組織,發揮政治核心作用;黨和國家機關中黨的基層組織,起到保證監督作用。這里就出現了很多新的問題,如在村民自治條件下,農村黨支部是領導核心,是否意味著實行“黨支部領導下的村委會主任負責制”;在不同的事業單位中則出現了“領導核心”和“政治核心”兩種體制的尷尬局面;至于新經濟組織中黨的基層組織的定位更不明確,主要是引導監督、團結凝聚、維護促進,等等。針對這種狀況我們認為,隨著社會組織的多樣化發展,對黨的基層組織的功能定位的紊亂已經難以適應社會變革的要求,迫切需要探索統一的功能定位。

此外,新形勢下基層黨組織面臨的挑戰還表現在諸多方面,如基層黨組織的管理和隸屬關系、“兩新”組織中黨組織發揮作用的途徑等。

六、如何加強基層黨組織建設工作, 加強基層黨建工作是一個系統工程,有標準、有要求,是一個完整的目標體系,互相聯系,相輔相成。

一是抓班子。

二是抓隊伍。主要是兩支隊伍,干部隊伍、黨員隊伍。三是抓載體。四是抓活動。五是抓機制。

“三會一課”制度是加強基層黨的建設工作的一項基本制度,也是一項十分重要的制度,抓好“三會一課”制度的落實,不斷提高“三會一課”的質量,是健全黨內生活,嚴格黨員管理教育,增強黨組織凝聚力、戰斗力的根本措施。目前,全縣基層黨支部“三會一課”的基本狀況是,制度基本能夠堅持,但質量亟待提高。

一些單位和部門不同程序地存在著思想認識不到位,落實規定簡單化,實際效果不明顯,缺乏黨內生活應有的嚴肅性、政治性和針對性的問題。從我們掌握的情況看,主要有以下幾個方面。

一是黨員大會“最高權力機關”的功能體現不突出。黨員大會是黨支部的最高權力機關,黨內主要工作、重大事項,一般都應該由黨員大會進行討論,做出決議,并定期審議支委會工作,對支委會貫徹執行決議情況進行監督。但目前,大多基層黨支部黨員大會的這種基本功能都淡化或消失了,黨員大會多數成了支部工作的安排會以,任務的布置會,活動的動員會,基本上是“我講你聽,我說你干,我定你辦”,黨員參與黨內事務管理、討論決定黨內重要工作的本本權利沒能得到充分尊重。

二是支委會議大事、集體決策的職能體現不突出。支委會是黨支部實行集體領導的主要形式,是發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵,其著力點應放在議大事、發揮計劃決策的職能上,但據我們掌握,目前全縣基層單位絕大多數在這方面比較薄弱,突出的表現是基層黨支部對重要問題、重大問題決策、重要事項,特別是涉及人財物重大事項,一人獨斷專行,個人說了算,以干部會代替支委會的現象,影響了支委會職能作用的發揮。

三是黨小組會落實支部決議、檢查督促黨員發揮作用的職能體現的不突出。組織黨員認真貫徹執行黨支部決議、督促黨員在工作中發揮先鋒模范作用是黨小組會的基本職能,但從我們到各單位檢查情況看,黨小組會的這種職能得不到充分體現。有的是落實支部決議缺乏具體措施,對支部決議只停留在傳達精神、讀幾個文件上,不能按照支部的要求結合本小組黨員實際,制定切實可行的保證措施,有的黨員發揮作用情況缺乏嚴格的檢查督促,缺乏嚴肅的批評與自我批評,沒有真正起到教育、管理、約束、激勵黨員的作用,有的是具體工作落實不到位,比如對入黨積極分子進行培養教育、評選優秀共產黨員等都是黨小組會討論的主要內容。然而我許多基層單位的黨小組對入黨積極分子和預備黨員的培養教育和考察,都沒有認真去抓,有的黨小組半年也不研究一次,這都是不對的,也是不應該的。

四是黨課政治教育的特點不突出。黨課是黨支部對黨員進行政治教育的主要形式,但目前,基層黨支部的黨課教育多數缺乏政治性、計劃性、系統性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三會一課”質量普遍不高的主要原因是什么呢,我認為,最主要的原因是思想認真不到位。相當一部分支部書記對“三會一課”制度在黨建工作的重要地位和作用缺乏足夠的認識,認為黨建工作好壞主要是看經濟指標,“三會一課”質量如何,對評價黨建整體工作不起否決作用,有的認為黨建工作活躍不活躍主要看黨支部有沒有影響的活動,有的怕抓“三會一課”影響業務工作,等等。從而,導致了許多基層單位沒有把提高“三會一課”質量擺上應有的位置,使“三會一課”這項黨支部建設的根本制度,僅僅停留在“會議開了、黨課上了、本上記了,就算落實好了”的低標準上。其次,部分黨支部書記、黨小組的素質不高。說不清“三會一課”的基本內容和基本程序,不具備的“應知應會”的素質。第三,對新形勢下提“三會一課”質量途徑、辦法研究探索不夠。隨著目前基層黨員隊伍狀況的變化,黨員文化素質的提高,接受教育手段的廣泛,“三會一課”也確實需要探索新的形式,賦予新的內容,創造新的辦法,但是,基層“三會一課”還是沿襲幾十年來的一些才方法、老形式,使“三會一課”缺乏應有的吸引力、感染力和約束力,影響了“三會一課”的質量和成效。

如何提高“三會一課”的質量呢, 一是提高認識。對“三會一課”制度重要地位和作用,一定要認識上去,要認識到它實際管用,要切實把提高“三會一課”質量作為加強基層黨建工作存在的傾向性問題,進行認真研究,使“三會一課”質量有一個較大的提高。尤其我們具體負責黨務工作的,在認識上一定要到位。

二是切實提高素質。把黨支部書記和黨小組長隊伍建設好,真正把那些素質好、黨性強、業務精、會管理、有奉獻精神的黨員選拔到書記、黨小組長的崗位上,并做好培訓工作,通過嚴格培訓,嚴格管理,建設一支高素質的黨支部書記、黨小組長隊伍,保證“三會一課”制度的落實。

三是完善制度。主要是完善和落實考核制度。根據職責,加大對“三會一課”質量考核,建立相應的管理考核辦法,形成融“三會一課”質量與有效監督為一體的約束機制,把支部工作納入行政整體工作之中實行一體化考核。四是進一步探索提高“三會一課”質量的新途徑和新辦法。把黨支部、黨小組落實“三會一課”制度存在的時間難統一、黨員難集中、質量難保證的問題,作為加強和改進的重點,加強新形勢下“三會一課”制度進一步適應新形式的需要,更好地發揮其在黨建工作中的重要作用。

七、怎樣提高基層黨組織建設水平

1、必須有強有力組織領導。

2、必須打造四支黨性強作風正業務精的過硬黨務工作者隊伍。

3、必須有端正的態度和求真務實精神。

4、必須抓好結合。

5、必須有自己的創新工作項目。

6、必須有自己的特色黨建工作品牌。

7、必須有叫得響、過得硬的典型。

8、必須有著實管用的考核評價辦法和推進措施。

第三篇：淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設 添加時間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號：D29文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團組織，富有創新、卓有成效地開展工作，關系到團組織有機融入企業中心工作，有效服務安全生產大局的質量；關系到團組織教育、引導、維護、服務鐵路青年的水平，創造性地開展好基層團的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團組織永葆青春與活力的源源動力。

一、加強團青的思想幫教和轉化，樹立團組織教育、引導青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團組織必須不遺余力的加強對團員青年的思想幫教和轉化，用科學先進的政治理論、與時俱進的形勢任務和積極向上的道德觀念武裝團員青年的頭腦，樹立起團組織教育、引導青年的旗幟。

——學政治理論，提升團青政治素養。團組織要始終以黨的旗幟為方向，堅持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國特色的社會主義旗幟，帶領全體團員青年深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷學習實踐科學發展觀。要借助團內“三會一課”、班前學習、月度學習等教育資源，堅持組織團員青年進行政治學習，善于運用黨正確的方針、政策和科學理論教育和武裝青年，使團員青年堅定永遠跟黨走的理想信念。

——學道德品質，修煉團青道德情操。“有理想、有道德、有文化、有紀律”是青年一代成長的根本目標。讓團員青年樹立遠大的理想、堅定的信念，具備良好的道德品質，是團組織義不容辭的責任。要緊扣時代脈搏，緊跟鐵路發展形勢，緊貼青年思想實際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動日、禁毒宣傳日等各種具有紀念意義和宣傳價值的有利時機，通過開展主題紅色教育、倡導文明行動、向道德模范學習等活動，加強青年愛國主義教育，大力弘揚民族精神；加強社會公德、職業道德、家庭美德教育；加強艱苦奮斗、開拓創新精神的培育，激發青年的愛國之心、奮斗之志、奉獻之情。

——學形勢任務，增強團青責任意識。作為鐵路基層團組織，我們正處在鐵路跨越發展的風口浪尖，有義務讓團員青年認清鐵路安全經營和改革發展的形勢動態，使之明確肩上背負的重大責任和歷史使命。基層團組織要打好主動出擊仗，在全體團青中唱響鐵路安全發展、改革發展的主旋律，通過開展做鐵路形勢分析報告、上路情、局情教育團課等各種方式的形勢任務宣講，強化形勢任務教育力度，增強團青的主人翁意識和責任意識，激發他們在鐵路改革發展的偉大征程中勇挑重擔、開拓進取的主觀能動性。

二、深化團組織凝聚力建設，夯實團組織生力軍和突擊隊的根基

共青團有凝聚力，才會對青年有吸引力，才會在團結的基礎上形成戰斗力。共青團組織要力爭做到對青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發揮團員青年在鐵路改革發展進程中的生力軍和突擊隊作用。

——以實實在在的主題實踐活動凝聚青年。圍繞企業中心工作，以團員青年易于接受、樂于參與的各種立功競賽

和主題實踐活動為載體，拓展和深化青工安全、穩定、經營等教育、宣傳活動，使廣大團員在實踐中受教育、長才干、作貢獻。要適應企業體制改革和生產力布局調整的要求，廣泛開展青工崗位練兵、技術比武、推廣青工標準化示范演練等活動，不斷提高青年的技術業務素質。要立足于服務青年學習需求，深化新世紀讀書、“名師帶高徒”和“青年職業生涯導航”等青年成才活動，積極構建青年人才機制。進一步規范青工“創崗奪杯”和號、手爭創活動，大力選樹宣傳獎勵青年典型，把企業最優秀的青年集體和個人團結、吸引在團組織的周圍。建立以“推優入黨”、“推優上崗”為主渠道的薦才網絡，引導廣大青年成長成才，幫助后進青年及時轉化，用不斷滿足青年現實需求的有形服務把青年團結凝聚在團組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動凝聚青年。由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強，青年對團組織的活動形式和內容提出了更高的要求，這就需要團組織不斷改進活動方式、豐富活動內容，竭誠服務青年。在組織活動時要注重分析青年的特點，注重形式的多樣性和內容的時代感、價值感，讓青年們興奮而來，收獲而歸。通過開展紅色教育、青年聯誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動，和諧融洽青年之間的關系，豐富充盈青工業余生活，切實服務青年的需要，為青年辦實事，讓青年得到實惠。通過開展愛心助學、扶貧幫困、義務獻工等青年志愿者服務活動讓青年們感受到團組織也在積極為社會服務，讓團青在為社會服務的過程中感受到自身價值實現的愉悅的同時，進一步增強團組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團干部，進一步優化團內工作資源

共青團干部是共青團工作的重要資源之一。作為一名共青團干部，必須主動積極地去探索、去創造、去實踐、去奉獻，去完成時代賦予我們的光榮使命。

——明確團干部的工作職責。從青年中來，到青年中去。團干部要把工作的立足點放在團員青年上，把工作的著力點放在幫助青年成長成才上，把工作的目標方向放在帶領團員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務于企業，更好地服務于青年，這就是共青團賦予每一名團干部的神圣職責。

——勇于面對現狀，積極補長“短板”。近年來，鐵路吸納新工的渠道減少，團員流出數遠遠大于團員流入數，團員青年在單位職工結構中的比例不斷減少，團組織結構“縮水”，共青團氛圍弱化，這給基層共青團組織開展工作帶來一定困難。作為一名團干部，要有朝氣、有骨氣，有進取心和事業心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹立“越是艱難越向前”的堅定信念，積極主動的探索工作手段，創新工作方法，延伸工作觸角，擴大工作范圍，為共青團工作搭建廣闊的展示平臺，在企業中營造積極蓬勃的共青團氛圍。

——找準定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優秀的政治理論修養，時刻關注黨的理論、路線、綱領要求，自覺加強黨性修養，做好青年思想政治上的“輔導員”。二是具備高尚的思想道德品質，要先做人，后做事，講正氣，揚美德，做好青年道德養成的“教練員”。三是具備相應的專業理論知識，勤于鉆研業務技能，熟知安全知識和工藝標準，做好青年現場安全工作的“監督員”。四是具備強烈的服務意識，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協調，切實幫助青工解決困難，做好青年生產生活中的“家政員”。五是具備聯系青年的自覺性，積極深入生產一線，建立與一線團員青年最廣泛的聯系，開展青年思想動態的調查研究，做好青年情感交流上的“聯絡員”。

第四篇：淺談如何做好新形勢下基層質監工作

淺談如何做好新形勢下基層質監工作

面對科技飛速發展的當今社會，不斷加強質量技術監督工作，不僅是政府加強社會管理和市場監管職能的重要任務，更是促進地方經濟發展、構建和諧社會的內在需要。伴隨著經濟結構體系的調整和改革開放的日益深入，招商引資和私營經濟的迅猛發展，各類企業，特別是中小私營企業，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長，總體呈現出大變化、大發展、大提高的生動局面，成為帶動地域經濟發展、支撐地方稅收和引領人民致富的重要載體。但由于中小私營企業大多是由手工作坊、小型國有集體企業演變而成，或是新興起的農副產品加工型企業，并且正處在成長階段，往往在經濟實力、技術、設備、科技含量、員工素質等方面，存在著諸多不足。生產設備簡陋，科技研發投入不足，產品的科技含量低，粗放型經營加工多，精深加工少，高新技術產品少。加之個別企業業主只注重眼前的利益，存在嚴重短期行為，大量雇用文化素質低、缺乏一技之長的工人，又舍不得在培訓上多投入，迫切需要質量技術上的管理、支持和服務。因此，基層質量技術管理監督部門必須更新觀念、與時俱進，把服務中小私營企業作為工作重點，創新監督管理服務機制，以國家質量技術監督法律法規為指導，以質量技術信息為紐帶，以技術機構為支撐，雪中送炭，切實為私營經濟發展提供及時、細致、周到的服務，更好地促進地方經濟又好

又快的發展。

一、企業質量技術監督的整合(一)要著力實現監督關口前移，重心下移。鑒于當前多數企業各方面的基礎比較薄弱，如果不能從事前管理服務著手，而只注重對產品質量標準的事后監督和查處上，就勢必會對企業健康發展造成負面影響，帶來不必要的損失。因此，對企業的質量技術指導，需要提前介入，寓監督于服務之中，深入企業上門服務，幫助和引導私營企業建立質量管理體系，樹立質量意識。對抽查中發現的一般產品質量問題，要重改輕罰。從幫助企業做好相關產品的質量安全市場準入、監督檢驗和強制認證入手，提高企業產品檢驗能力和產品合格率，幫助企業做好產品質量建檔工作，實行跟蹤管理，切實把產品質量保障在出廠之前。同時要把好廠門，堅決不讓不合格產品進入市場。

（二）要合理進行監督職能歸并整合。質量技術監督部門承擔質量、計量、標準化、特種設備安全監察等多種工作，門類多，檢查多。上下重復檢查，同級多頭檢查，容易分散企業精力，影響了正常生產經營秩序，同時也對自身形象帶來不良影響。為此，質量技術監督部門要更好地發揮省以下垂直管理的作用，進一步加強統一領導，樹立大局意識，明確職責，加強職能整合，加強協調，統一運作，實行綜合檢查，企業到部門辦事，實行一個窗口接洽，全程辦好的工作

機制。到企業檢查，一定要考慮企業的現實情況，不能只顧自己方便就行。

（三）要著力強化企業質量品牌意識。過硬的產品質量和品牌，是企業馳騁市場的通行證。作為產品質量的基層主管部門，直接面對企業，主要工作是對企業進行幫扶。工作不僅僅局限于對產品作鑒定和裁判，更主要的是把監督寓于企業產品質量的形成過程中。同時以名牌產品帶動區域性產業的發展，以此更多的企業加入進來，形成良性循環。近幾年，通過大力開展質量興市、質量興企活動，企業和全民的質量意識有很大提高，企業生產設施設備、技術水平和產品質量總體水平也在不斷提高，精品名牌創建意識也在不斷增強。但我們必須清醒地看到，與經濟發達地區相比，與市場對企業生產水平的要求相比，我們的很多企業任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值產品少；產品市場占有份額少。企業是質量管理的主體，外部服務指導，必須要通過企業的內部認同起作用。當前，要著力克服政府、部門一頭熱、企業一頭冷的問題。通過廣泛宣傳動員和教育，通過組織參觀學習，通過質監部門的管理服務，切實讓私營企業感到樹立質量和名牌的重大意義。通過不斷對企業培育和扶持，及時解決生產過程、產品質量、采標、認證、名牌申報中的各種困難，集中配套服務，大力引導企業開展品牌創

建和ISO9001質量體系認證工作，逐步推動產品質量體系的建設。

二、加強基層質監工作方法論

（一）要切實注重質量技術監督信息工作。市級質量技術監督部門處于基層，人員少、服務面廣、任務重，必須充分利用技術信息的作用延伸服務。私營企業信息不靈是制約自身發展的一大障礙，很多私營企業沒有電腦網絡服務設施，用電腦進行質量管理的比重很低，企業無標生產、繼續執行過期標準、甚至擴建國家限制發展產業的情況突出，這種情況，極易引發產品質量和安全問題。質監部門要圍繞技術信息服務做好三項工作：一是加強企業質監信息網絡建設，定期向企業發布質量、計量、標準化、安全生產等方面的信息，讓企業及時了解質量動態；二是加強對私營企業業主的培訓工作，搞好新標準的宣貫；三是在企業自愿的情況下，做企業的技術顧問，為企業提供較全面和較系統的技術信息服務。

（二）要嚴格履行監督管理職能，依法加強私營企業監管。由于中小私營企業創辦經營者的成分比較復雜，業主的素質參差不齊，雖然多數企業能依法以標生產經營，但也有部分企業生產條件十分簡陋，生產設施設備和技術非常差，缺乏應有的責任心，不能依法達標生產，偷工減料，缺斤短兩，生產銷售不合格產品，甚至制售假冒偽劣產品，坑農害

民，昧著良心，發黑心財。由于他們分布廣泛，甚至生產場所十分隱蔽，尤其需要地方基層質監部門發揮基礎性作用，通過建立轄區負責責任制，進行細致排查，加強執法檢查，強化區域監管，把監管的觸角在城區延伸到各個社區、街道辦事處、居委會，在農村延伸到各個鄉鎮自然村，確保全部摸清掌握底子，建檔立卷，納入管理范圍，確保監管到位，不出疏漏，保障產品質量，保障消費者的利益和安全穩定。

三、提高個人能力建設優良質監隊伍

（一）要努力提高技術檢驗能力和水平。質檢、計量、纖檢等技術機構，是質量技術監督工作的重要支撐，是服務好私營企業、確保生產和產品符合質量技術標準的根本保障。如果技術機構能力和條件建設嚴重滯后于私營經濟的發展，就無法履行好本身的職能，為企業服務。必須多渠道加大經費投入、監督檢驗設施設備投入，加大技術培訓，提高質檢人員素質，加快技術改革的步伐，使質監部門的技術機構既能為行政執法提供技術保證，又能適應私營企業發展的需要，通過開展委托檢驗服務，成為私營企業堅強的技術后盾。

（二）要具有銳意進取開拓創新的精神。創新是質監工作的靈魂，是實踐科學監管理念，是提高監管能力的根本。實踐證明，只要注重創新、勇于創新、善于創新，工作就會贏得主動，就會取得突破。因循守舊，固步自封，就不會有

活力，工作就不會有成績。當前，質監工作面臨的新形勢新任務，為實施監管創新提供了廣闊的平臺和空間，基層質監人員要科學謀劃，敢于破題，把上級的要求與本地、本單位的實際情況有機結合起來，創造性的開展工作，要多出新思路，多推新舉措，多總結經驗模式，多打造工作亮點，真正形成品牌和特色，不斷探索和構建監管工作的長效機制。

（三）要建立高素質的質監隊伍。基層領導班子和隊伍建設，是質量技術監督系統發展的基礎。而重新認識新時期質監工作的地位、作用、發展方向，則是轉變傳統觀念的首要任務。基層質監系統的定位應該放在動員全系統力量，全力支持和促進本地區經濟社會發展上，努力尋找適合本地區發展的工作思路和方法，克服錯誤想法，切實轉變觀念，轉變作風，依法行政，強化職能服務，寓管理與服務，以實際行動和更大的作為，為地方經濟服務，為企業服務，為促進質量興國和地方經濟又好又快發展作出積極貢獻。

堅持不懈地抓好質監隊伍建設，既是應對復雜局面、完成繁重任務的迫切需要，也是提高質監工作有效性，促進事業發展的客觀要求。隨著社會的進步和人們日益增長的物質文化需要而同步發展。用科學發展觀統領各項工作，為全面建設小康社會，促進區域經濟發展、社會和諧做出應有的貢獻。

第五篇：創新思路,努力做好新形勢下基層黨建工作（精選）

創新思路,努力做好新形勢下基層黨建工作

篇一：創新思路 做好基層黨支部的黨建工作

創新思路 做好新時期基層黨支部的黨建工作

黨的十七大以來，隨著改革的不斷深入發展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，特別是深入貫徹落實科學發展觀，給黨的基層組織建設增加了豐富的時代內容，帶來了新的要求，使黨的基層組織建設和黨員隊伍建設既要保持黨的優良傳統，又要體現鮮明的時代特色。如何深入研究和解決新時期基層黨組織建設帶來的新情況、新問題，切實加強和改進黨的基層組織建設？這就要求我們必須要認識時代特點，創新工作思路。

新形勢下基層黨組織建設的時代特點，我認為有以下四個方面：一是在指導思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經濟。黨的中心任務的轉變，賦予了新時期黨的建設以新的內容，這就要求基層黨組織建設必須要堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設上，強調加強制度建設。基層黨組織建設必須努力走一條靠制度建設來解決問題的新路，不斷增強制度建設的功能和機制。三是在領導方式上，黨的領導在不斷改善和創新中加強。基層黨組織建設要堅持用改革的精神發展的眼光研究新情況、解決新問題，增強黨建工作的改革精神和意識。四是在黨建目標上，確立了總目標和階段性目標。黨建總目標的形成，標志著黨在自身建設理論和實踐上的深化，而基層黨組織建設既明確了長期的目標任務，又突出了當前亟待解決的突出問題，增強了黨組織建設的科學化和規范化。

根據以上對基層黨組織建設時代特點的分析，結合我支部基層

組織建設的實際，要加強基層黨組織建設必須著眼于現實問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，用新的思維和視角來評價當前基層黨組織建設中的新情況、新問題，用改革的精神、時代的精神探討實現基層黨組織建設的創新。就是說，既要按照集團黨委關于加強黨組織建設的各項方針、政策，認真抓好落實，又要充分發揮主觀能動性，結合客觀實際，創造性地開展工作。具體有這樣幾個方面：

（一）思想觀念創新，抓思路。

一是體現與時俱進的時代特征，把基層黨組織建設放在宏觀發展的大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰，來確定基層黨組織建設的工作思路和實現目標，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二是突出實踐“三個代表”這個時代主題，把是否符合“三個代表”的要求，作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。

三是緊緊抓住生產經營中心這一主題，服從服務于加快發展的需要，為實現集團公司的健康、快速發展提供組織保證。

（二）工作內容創新，抓隊伍。

一是加強領導班子建設。按照“知識化、專業化”的要求，要通過招聘、引進、與行政管理人員輪崗、交流等途徑，優化黨務干部結構；要抓緊培訓。加強對黨務干部的繼續教育，開展現代管理、科技、金融、法律知識的培訓，改善他們的知識結構，拓寬他們的知識領域，提高他們服務經濟工作的能力；研究企業黨務干部的激勵和約束機

制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責，并落實到每個人頭上；

二是抓好黨員隊伍建設。堅持黨員標準，保持黨的先進性。要加強教育，用科學理論武裝黨員，不斷堅定對共產主義的信仰、對建設有中國特色社會主義的信念、對改革開放和現代化建設的信心對企業的信任，自覺在實踐中體現先進性；要尊重和保障黨員權利，建立健全制度，發揚民主，維護黨員權益，關心愛護黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時，教育和監督黨員義務，深入開展黨員責任區、黨員目標管理等活動，充分發揮共產黨員首先是黨員領導干部的先鋒模范作用。

三要抓好黨員發展。重視做好入黨積極分子的培養教育和“推優入黨”工作，注意在生產一線、科技人員、管理人員和青年中發展黨員，推行黨員發展“公示制”。

（三）工作方法創新，抓規范。

一是在活動內容上創新。要重視教育，把政治理論的學習教育培訓與業務知識的培訓相統一。共產黨員的先進性一個是表現在政治上的堅定性，一個是表現在業務水平的先進性上，只有這二者統一起來，才能說是完整的先進性。要開展與工作和生活相關的知識、技術、業務的學習和競賽，改變過去那種與經濟建設和黨員的實際工作相脫節的單一政治化的活動內容，培養黨員參加黨的活動的濃厚興趣，充分調動黨員參加黨的活動的積極性，并把在黨的活動中所學習和掌握的知識、技術和業務能力，運用到實際工作和生活中，轉變為巨大的物

質力量。

二是在工作方式上創新。一要緊緊抓住生產經營這個中心，圍繞企業的改革和發展，積極主動地開展黨的活動；二通過發揮黨支部、黨組織和共產黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團等群眾組織的領導，對職工群眾進行組織和動員，通過做好思想政治工作，培育企業精神，建設企業文化等多種渠道，發揮企業黨組織的政治核心作用性。

（四）活動方式創新，抓效果。

一是在活動形式上。要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性地活動和必要的統一活動結合起來，要選準突破點、找準結合點，踏準落腳點，方法求活，內容求新，效果求實。

二是在工作手段上。要充分發揮黨員活動室和黨員電化教育的作用，運用現代的工作手段，利用信息網絡技術、現代傳媒，用新的傳播方式和教育方式，開展黨務工作、組織生活、民主評議，改變和解決使用傳統模式開展思想教育的“講淺了沒有人聽，講深了說不清”的矛盾與困惑，以提高工作水平和工作效率。

三是在黨組織活動效果的評判標準上。要改變過去那種以活動次數、參加人數多少來評判的形式化標準，按照三個有利于的標準，即是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高，是否有利于黨的基層組織戰斗堡壘作用的發揮，是否有利于經濟建設和業務、生產工作取得更大的成績，作為評判和檢驗基層黨組織活動的標準。

總之，只有充分認識基層黨組織建設在新形勢下地時代特點，既

要堅持我們黨的優良傳統和幾十年企業黨建工作的成功經驗，又要不斷改革創新，才能在新的實踐中推動企業基層黨組織建設不斷取得新的發展和進步。

篇二：新形勢下如何做好基層黨建工作幾點思考(黨建文章)

新形勢下如何做好基層黨建工作的幾點思考

當前，我區正處于加快林區經濟發展的歷史機遇期，為實現地委、行署和林管局提出的“生態固本、低碳轉型、綠色崛起、富民興區”的戰略目標，作為基層黨組織就因該堅持緊緊圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，把林區發展作為第一要務，緊密結合實施建設“五大功能區”、推進“十大工程”的總體要求，深入結合實際，根據各條戰線工作特點，把黨組織如何帶領黨員在創新思路謀發展，怎樣在又好又快大發展的活動中更好地發揮黨組織的保障作用。筆者認為應重點從以下幾個方面抓好基層黨建工作的創新。

一、統一思想，增強發展意識。

按照地委提出的實施“十大工程”要求，以認真貫徹落實局黨委分別下發的四個長效機制文件為重點，在全體黨員中從四個方面統一思想：一是在實施“創先爭優工程”促進經濟社會又好又快發展上統一思想；二是在用“創先爭優工程”統攬組織建設工作上統一思想；三是用系統工程辦法抓“創先爭優工程”上統一思想；四是在加強組織領導、狠抓“創先爭優工程”的落實上統一思想。在統一思想的基礎上，要在增強黨員發展意識上下功夫。組織黨員進行一次解放思想觀念、促進十八站林業地區經濟大發展快發展的學習實踐活動。重點學習黨的十七大精神，學習社會主義市場經濟理念，繼續踐行科學發展觀。五是結合開展的“創先爭優理論研討”活動，對全體黨員進行榮辱觀教育，職業道德和職業紀律教育，開展向先進學習活動，增強比、學、趕、超意識，在全體黨員中形成積極向上的氛圍。六是以創建和諧發展型班子為關鍵點，建立健全黨建工作機制，以推動企業改革發

展為落腳點，深入開展發展型班子、創特色支部、創“六個好”基層黨組織等活動，不斷提高領導班子成員科學執政、民主執政、依法執政的能力。

二、充分發揮思想政治工作優勢，把穩定作為第一責任。

要想又好又快大發展，首先要把穩定作為第一責任，抓好以下工作：一是支部成員要充分發揮思想政治工作優勢，耐心細致地做好職工群眾的思想政治工作，教育和引導職工群眾、全體黨員要顧大局、識整體，增強主人翁責任感，做到與企業同呼吸共命運。二是做好來信來訪工作，嚴格落實信訪責任，落實好信訪接待“三個百分之百”工作目標，執行黨政接待日制度。三是進一步完善企務公開制度，干部提職、晉級、入黨等重大事項提前公示，廣泛征求意見，不能搞隱諱的一言堂。四是深入開展創建“平安林業局”活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力為企業經濟發展創造和諧穩定的社會環境，發揮好保駕護航作用。

三、真心實意為職工群眾謀利益。

黨組織要把為職工群眾辦實事、辦好事作為黨建工作的出發點和落腳點。一是要在全體黨員中繼續開展“深入基層做表率，貼近群眾辦實事”活動和“心系群眾、滿意在基層”活動，領導班子成員堅持對貧困職工進行走訪，把黨的溫暖送到貧困職工家庭中。二是大力培養和選樹先進黨員活動，充分發揮黨員的雙示范作用。要著力開展“雙帶”（領導干部帶頭上項目發展經濟、帶領幫扶職工共同致富）、“雙促”（促進黨員領導干部工作作風轉變、促進黨群干群關系進一步融洽）活動。三是做好“四個幫扶”（幫思想、幫技術、幫資金、幫生活），通過真心幫，實心扶，讓職工群眾得到實惠，從而使生活條件生活水平得到改善。

四、以加快林區經濟發展為主線，把求真務實作為工作第一

準則。

今年是我局生態轉型、企業轉制的關鍵一年，也是國家實施二期天保工程的一年，更是十二五起步的開局之年，各項任務繁重而艱巨。為作好此項工作，要著重抓好三點：一是要在全體黨員中開展驛站競賽活動。進一步完善領導干部的學習制度，把學習討論如何實現強企富民興林“十大工程”，構建和諧林區納入中心組學習的主要內容。二是為職工群眾開辟多種渠道，提供致富信息來源，建立為群眾辦實事辦好事的長效機制。三是建設一支致富型黨員隊伍，要切實加強黨員思想教育，引導廣大黨員帶頭致富，在構建強企、富民、興林驛站的建設中充分發揮黨員的先鋒模范作用。四是黨組織要大興求真務實之風，樹立新的發展理念，增強為民親民富民意識，教育全體黨員把握新驛站建設的要求，增強大局意識，發展意識。領導干部和全體黨員要積極尋找致富門路，不僅帶頭富，還要帶動職工群眾一起富，樹立黨員的良好形象。

我深信，只要我們各級黨組織切實為職工群眾辦好事、辦實事，切實急職工之所想，想職工之所急，就一定能夠進一步激發各級黨組織和廣大黨員、干部職工的工作熱情，就一定能不斷推動驛站經濟的發展，就一定能促進我局經濟社會又好又快發展，就一定能使新形勢下黨建工作不斷取得輝煌的成績。

篇三：新形勢下如何做好基層黨建工作

淺議新形勢下如何做好基層黨建工作

隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，廣大基層的行政管理體制等都發生了一些變化，基層黨組織建設也面臨著一系列新情況、新問題。如何加強新形勢下基層黨建工作，使基層黨組織真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，是當前各級基層黨組織需要認真解決的一個重大問題。作為一個基層黨務工作者，下面我就如何做好基層黨建工作談一談個人的看法。

一、要有責任意識和憂患意識

作為一名黨員干部，特別是基層黨務工作者，必須要有強烈的責任意識和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任務，當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作才會具體，才會細致，才會深入，才會扎實，才會不怕麻煩。只有帶著責任，才會知道工作就是要解決問題，要關心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風格，要有不計名利、無私奉獻的工作心境。應做的工作，做好了不夸耀，不張揚，做不好就要有寢食難安，無地自容之感。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。

二、要有工作熱情

當前基層黨建工作面臨的問題很多，挑戰很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步確立，所有制結構的不斷調整，對基層黨組織建設提出了新的挑戰；經濟社會的快速發展和執政理念的不斷深化，對建設高素質的基層黨員干部隊伍提出了新的挑戰；新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激蕩，對基層黨員干部隊伍的思想作風建設提出了新的挑戰。面對這些挑戰，我們不能喪失熱情，缺少信心。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推行力，也才會激發創造力。因此，我們每個黨務工作者都必須滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。對肩負的工作，要有激情，要有干好的決心，要將決心變為持久的動力，持續的激情。工作要不分份內份外，要求真務實，兢兢業業，精益求精，要全身心投入。

三、要創新工作方法

做好新形勢下的基層黨建工作，必須認真貫徹落實十

七屆四中全會精神，用歷史進步的眼光審視黨建，用創新發展的思維推進黨建。要想做好基層黨建工作必須要深入實踐，深入基層，深入到問題當中去調查、去研究、去探索，用創新的思維和方式，拿出解決問題的新方法、新舉措。要與新的發展形勢相適應，就必須要與時俱進，不斷創新工作方法。一是要處理好夯實基礎與突出重點的關系。哪些是基礎工作，哪些是重點工作，我們一定要搞清楚，不能夠顧此失彼。作為一名黨務工作者，對本單位的黨組織、黨員的基本情況、基本數據要有臺帳，活動要有方案、辦法，會議要記錄，各種文件資料要分門別類收集整理，這是必不可少的基礎工作，要一心一意，扎扎實實地干好。二是要處理好埋頭苦干與巧借外力的關系。要完成基層黨建的各項工作任務，需要我們親歷親為，埋頭苦干，這是關鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用，也離不開各方面的幫助和支持。自己的能量有限就動用資源，動用外力。我們要善于匯報，要讓領導知道我們工作的重要，知道我們工作任務的繁重，要積極爭取領導重視和支持，把自己的想法盡快變成領導的意圖和決定。要注重總

結歸納，要善于宣傳，要通過宣傳讓別的單位學習你的好經驗好做法，分享你的勝利果實，同時也提高工作的知名度。三是要處理好鞏固成果與大膽創新的關系。凡是認準了的工作看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員干部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恒的抓，不可隨意性太大，不能半途而廢，不要急于提新口號換新花樣，要保持工作的連續性。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。