第一篇:召開燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治工作會(huì)議的講話1
召開燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治工作會(huì)議的講話
同志們:
今天這次會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹3月18日長(zhǎng)春市政府燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治會(huì)議精神,在公司范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治行動(dòng),保證公司安全生產(chǎn),保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,更好地履行公司的社會(huì)責(zé)任。目前公司現(xiàn)有地下燃?xì)夤芫W(wǎng) 公里,輸氣干線 公里,輸氣能力 萬立方米,現(xiàn)在日供氣 萬立方米,冬季最高日輸氣 萬立方米,負(fù)責(zé)為 個(gè)小區(qū) 萬居民用戶、個(gè)工業(yè)商服用戶供氣,先后成立了安檢中心、調(diào)壓中心、客服中心、儀表中心、搶維中心和 燃?xì)夤芾硭鲁闪⒘速|(zhì)量監(jiān)督處,通過2010年7月30日以后,公司采取的一系列有效的安全大檢查和整改措施,看到安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要問題是:部分居民用戶安全用氣意識(shí)淡薄,室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的膠管老化、軟管穿墻、單嘴灶下、私改亂接等安全隱患眾多、安檢人員入戶難、用戶不理解、不配合,安檢入戶率只有50%左右;部分工業(yè)用戶缺乏安全管理,安全責(zé)任制落實(shí)不到位;有的違法建筑占?jí)汗芫€,僅融創(chuàng)上城小區(qū)就
存在 戶私接房屋、陽光房占?jí)禾烊粴夤芫€,部分居民私搭亂建,如中海水岸春城、中海水岸馨都業(yè)主將39棟樓露臺(tái)天然氣架空管線全部砌筑封閉于墻內(nèi),造成無法檢查、維修,極易發(fā)生事故;野蠻施工,挖斷管線事故時(shí)有發(fā)生;樂群街、榮光路、支農(nóng)大路天然氣管線及部分小區(qū)底腿老化、腐蝕較重,存在嚴(yán)重安全隱患;有天然氣入戶管線的部分門市房用于洗浴,鍋爐直接安裝在天然氣管線附近,浴室蒸汽長(zhǎng)時(shí)間腐蝕燃?xì)夤芫€,天然氣管線被裝修封閉,無法檢查維修;飯店?duì)t具、排煙機(jī)緊貼天然氣管線,管線腐蝕嚴(yán)重,液化氣罐擺放在天然氣管線附近;部分有天然氣入戶管線門市房用于旅館、培訓(xùn)學(xué)校、幼兒園、活動(dòng)室、老年公寓、網(wǎng)吧、超市等,人員密集,一旦天然氣管線泄漏,后果不堪設(shè)想。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定,從現(xiàn)在開始至年底在全公司范圍內(nèi)集中開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,公司各相關(guān)部門要共同努力,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,同心協(xié)力,堅(jiān)定信心全面打贏燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治這一戰(zhàn)役。如何搞好燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治工作,全面推進(jìn)公司燃?xì)獍踩昊顒?dòng),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作。
一、從源頭入手,切實(shí)抓好工程質(zhì)量,確保不留隱
患,扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量年活動(dòng)
2011年是公司建設(shè)年、安全年、質(zhì)量年,一汽站遷址重建、洋浦站改擴(kuò)建、新鋪管線、改線、續(xù)建
工程、隱患整改等工程將陸續(xù)開工建設(shè),點(diǎn)多、面寬、線長(zhǎng),要把管線施工作為安全生產(chǎn)的第一道工序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),現(xiàn)場(chǎng)施工員要大膽管理,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行焊口檢測(cè)制度,PE管施工熔接時(shí)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。管線下溝前,一定要對(duì)防腐層進(jìn)行電火花檢測(cè)并記錄,發(fā)現(xiàn)破損,立即修補(bǔ),決不能讓有質(zhì)量缺陷的管線下溝,并要求施工單位對(duì)管溝下方清理干凈,避免下溝時(shí)硬物損壞防腐層。負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的質(zhì)監(jiān)人員,要發(fā)揮監(jiān)督保障作用,對(duì)工程預(yù)檢要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好記錄,存檔備案。對(duì)不服從管理的施工隊(duì)伍,做到該換的換,該罰的罰,決不姑息遷就。加強(qiáng)施工工地的安全與質(zhì)量管理。要求各施工單位全面排查各自施工工地的安全隱患,并及時(shí)落實(shí)整改工作,確保安全施工無隱患,同時(shí)要求要進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,確保按照相關(guān)安全法律法規(guī)進(jìn)行施工作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
二、加大力度加強(qiáng)市區(qū)管線的巡查力度 巡線稽查處要學(xué)習(xí)其他管線單位的先進(jìn)巡線經(jīng)驗(yàn),制定周密方案、落實(shí)責(zé)任、充分發(fā)揮巡線人員和
巡檢設(shè)備的作用,根據(jù)日常巡查情況,將市區(qū)管網(wǎng)分為高危、中危、安全三個(gè)等級(jí)進(jìn)行巡查,立足于確保重點(diǎn)、避免破壞、兼顧一般的原則,對(duì)管線附近下水井、電信井、雨水井、熱力井全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有天然氣濃度顯示的重點(diǎn)排查,對(duì)樂群街、榮光路、支農(nóng)大路、西四環(huán)路等管線,要確定專人負(fù)責(zé),死看死守,不間斷、不空檔、拉網(wǎng)式巡查檢測(cè),直至上述管線改造完畢,出現(xiàn)問題馬上報(bào)告。各管理所要安排好夜間值班,發(fā)生燃?xì)庑孤妒鹿剩凑站徒瓌t,用最短時(shí)間切斷氣源,搶維中心要24小時(shí)待命,確保快速搶修。崔市長(zhǎng)在3月18日市政府燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治會(huì)議明確提出5月1日化凍前,不能發(fā)生市區(qū)管線泄漏造成群死群傷事故,公司的要求就是絕不能發(fā)生管線泄漏造成群死群傷事故,這是死命令,沒有時(shí)間限制。
三、要繼續(xù)做好小區(qū)底腿、立杠、橫杠、閥井、調(diào)壓箱的整改工作
底腿組、閥井組、調(diào)壓箱組,根據(jù)前期排查已經(jīng)制定好的整改計(jì)劃,計(jì)劃整改 個(gè)小區(qū)底腿、立杠、橫杠 米,維修閥井 座、調(diào)壓箱 座。這是各整改組通過大量工作制定出來的,但我認(rèn)為還不夠細(xì)致、準(zhǔn)確,要邊查邊改,會(huì)后燃?xì)馓帯⒀簿€處立即配合各整改組展開大排查,對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行全面普查,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)入戶底腿要全面排查,燃?xì)馓庱R上組織對(duì)小區(qū)底腿鉆孔檢測(cè),對(duì)小區(qū)庭院管網(wǎng)及周圍下水井、電信井、雨水井、熱力井進(jìn)行檢測(cè),并做好記錄,對(duì)所有閥井進(jìn)行開啟檢查,檢查調(diào)壓箱底腿、底腿和調(diào)壓箱連接處,重點(diǎn)排查調(diào)壓箱、中壓管線距離房屋地基、地溝、管道井距離近情況,要在五一前完成,并制定出整改計(jì)劃,避免中壓管線天然氣進(jìn)入室內(nèi),發(fā)生事故。這次排查一定要徹底,對(duì)去年已經(jīng)排查整改過的小區(qū)、閥井、調(diào)壓箱也要重新排查,回頭看。這次會(huì)議后隱患排查整改行動(dòng)正式啟動(dòng),每周五召開由生產(chǎn)處、燃?xì)馓帯⒀簿€處、經(jīng)營(yíng)處、設(shè)計(jì)院、開發(fā)處、質(zhì)監(jiān)處、黨辦等部門參加調(diào)度會(huì),做到一周一調(diào)度,一周一部署。
四、做好
公里高危管線的更換工作 生產(chǎn)、技術(shù)、工程、設(shè)計(jì)院組成工作組,對(duì)管線材質(zhì)選擇、施工方案、與支管線對(duì)接方案等進(jìn)行研究,按照王學(xué)站市長(zhǎng)講話精神盡快編制出天然氣管網(wǎng)改造項(xiàng)目計(jì)劃,申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家和省重點(diǎn)補(bǔ)助。此次高危管線的改造,市政府大力支持,直接破路施工,影響交通,時(shí)間緊、任務(wù)重,可能還得超常規(guī)24小時(shí)施工,這就要求工程處要提前做好準(zhǔn)備,生產(chǎn)、綜合協(xié)調(diào)、質(zhì)檢等部門密切配合,按期保質(zhì)完成管線改造任
務(wù)。
五、加大入戶安檢力度
按照市政府要求執(zhí)行每年每戶入戶檢查一次制度,遵照“檢查一戶,安全一戶”的原則,力爭(zhēng)對(duì)公司負(fù)責(zé)供氣的 小區(qū) 戶居民全部進(jìn)行入戶安全檢查。從目前安檢中心的檢查情況看,要完成這一任務(wù)是十分困難的,安檢中心要充分利用晚上和休息日進(jìn)行安檢,采取加大入戶安檢的宣傳力度,提高到訪不遇的回訪力度,加強(qiáng)與小區(qū)所在社區(qū)、物業(yè)的配合等措施全面提高入戶率,公司機(jī)關(guān)干部也要和去年一樣參與入戶安檢,從本周開始到12月31日,每周五抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參與安檢,由辦公室、勞動(dòng)人事處組織,由安檢中心安排,機(jī)關(guān)人員參加安檢不能流于形式,要從思想上提高安全生產(chǎn)意識(shí)、從行動(dòng)上解決安檢中心人手不足問題,要邊學(xué)邊干,努力提高入戶安檢水平,爭(zhēng)取五一后60%以上機(jī)關(guān)人員達(dá)到能夠獨(dú)立完成安檢任務(wù),全面提高入戶安全檢查的效率,建議在年終評(píng)比時(shí),要對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部入戶安全檢查表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。參與入戶安全檢查的所有人員不僅要檢查居民室內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施,在進(jìn)入單元門前應(yīng)檢查入戶管線進(jìn)戶是否符合安全規(guī)范,發(fā)現(xiàn)類似水鄉(xiāng)人家入戶管線走管道井等安全隱患立即報(bào)告,公司統(tǒng)一安
排整改。在安全檢查的同時(shí)向用戶宣傳安全用氣知識(shí),指導(dǎo)用戶安全用氣,提高用戶的安全意識(shí),做到既排查安全隱患,又宣傳安全知識(shí)。
六、做好與各區(qū)政府的對(duì)接,解決占?jí)簡(jiǎn)栴} 生產(chǎn)安全處要牽頭與各區(qū)政府做好對(duì)接,結(jié)合150天市容環(huán)境綜合整治行動(dòng),力爭(zhēng)將公司目前存在的 處占?jí)喊踩[患全部解決。巡線處、燃?xì)馓帯⒏鬏敋庹救粘Q膊榘l(fā)現(xiàn)占?jí)簡(jiǎn)栴}及準(zhǔn)備實(shí)施占?jí)旱男袨榱⒓磮?bào)告生產(chǎn)安全處一并解決。
七、做好與社區(qū)的對(duì)接,推進(jìn)公司安全社會(huì)化管理
公司已確定左
請(qǐng)社區(qū)配合公司安全隱患排查整改、入戶安檢、安全用氣宣傳等活動(dòng),公司要確定每個(gè)社區(qū)的對(duì)接聯(lián)絡(luò)員,為社區(qū)配備便攜式檢漏儀,聯(lián)絡(luò)員要定期上門輔導(dǎo),要與社區(qū)開展相應(yīng)的安全宣傳活動(dòng),使街道、社區(qū)工作人員懂天然氣安全常識(shí)、會(huì)操作檢測(cè)儀器、知如何排查隱患、輔以精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告漏氣隱患的,一經(jīng)核實(shí),要獎(jiǎng)勵(lì)100—2000元。調(diào)動(dòng)街道社區(qū)工作人員的工作積極性,拓展、催生社會(huì)力量,推進(jìn)公司安全社會(huì)化管理,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)安全處盡快與燃?xì)馓幯芯磕贸銮袑?shí)可行的對(duì)接方案。
八、做好安全生產(chǎn)正規(guī)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 以此次安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),全面提升安全生產(chǎn)正規(guī)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”活動(dòng),從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)基點(diǎn)抓起,推動(dòng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的要求,全面完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)記錄,把安全生產(chǎn)記錄作為核實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的依據(jù),巡線處要完善日巡線記錄,燃?xì)馓幰晟茡屝蘧S修記錄、入戶安檢記錄、鉆孔檢測(cè)記錄、調(diào)壓箱維護(hù)記錄,生產(chǎn)安全處完善安全大檢查記錄、管線定位記錄,基建維修處要完善公司辦公樓燃?xì)忮仩t的巡檢記錄,所有記錄必須手寫簽字,建立電子檔案,并要保證各項(xiàng)記錄的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。落實(shí)閥井、調(diào)壓箱編號(hào),并按粘貼編號(hào),把閥井、調(diào)壓箱加入到公司管網(wǎng)圖中,建立閥井、調(diào)壓箱電子檔案,做到輸入編號(hào)就能了解到閥井、調(diào)壓箱的管轄范圍、位置,開啟方式及閥井上一級(jí)閥井位置。工程處施工完成后,不管是否通氣,必須馬上提供管線、閥井的圖紙,交由巡線處巡查,實(shí)現(xiàn)公司管線巡查無縫銜接。生產(chǎn)處、技術(shù)處配合市政公用局調(diào)度指揮平臺(tái)建設(shè),搞好公司地下管網(wǎng)的普查,建立公司地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),設(shè)計(jì)院馬上著
手研究PE管線定位工作,保證公司所有管線找得到、尋得著。做好應(yīng)急工作的上報(bào)制度,搶險(xiǎn)情況生產(chǎn)處及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦、市政公用局,搶維中心按照要求做好文明施工,鉆孔檢漏穿戴反光背心,搶修時(shí)做好圍擋,搶修完成做好路面的恢復(fù),夯實(shí)填平,對(duì)鉆孔進(jìn)行水泥填注。
九、做好安全平穩(wěn)供氣工作
各輸氣站要按照公司安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)貫徹《嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和輸氣壓力工藝指標(biāo)的緊急通知》,完善《防止輸氣壓力超高預(yù)案》,做好輸氣設(shè)施的檢測(cè)、檢查和維護(hù)工作,每日至少三次對(duì)分離器、壓力表、安全閥、靜電保護(hù)裝置、避雷針、報(bào)警器等安全附件進(jìn)行檢查維護(hù),按照公司安全生產(chǎn)制度認(rèn)真填寫各項(xiàng)安全生產(chǎn)記錄,加強(qiáng)以輸氣站為中心、以5公里為半徑的進(jìn)行管線日常巡查工作,每月對(duì)長(zhǎng)輸管線巡查要認(rèn)真、負(fù)責(zé),對(duì)檢查出的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記,能夠整改的立即進(jìn)行整改,不能立即整改的,上報(bào)公司生產(chǎn)安全處,協(xié)調(diào)進(jìn)行整改,無法馬上整改的,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,農(nóng)安站、加壓站配合公司做好新開河、伊通河管線下臥、加壓站到后五家戶管線斷開工作,確保汛期管線安全平穩(wěn)運(yùn)行。技術(shù)處、生產(chǎn)處要參與一汽站、伏龍泉站預(yù)案完善的工作,做
好技術(shù)指導(dǎo)工作,確保各輸氣站輸氣設(shè)施萬無一失,保證一汽站平穩(wěn)過渡到新站區(qū)。各輸氣站要完善《緊急事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》,組織事故演練和消防應(yīng)急疏散演練各一次,通過實(shí)戰(zhàn)演練,提高職工的應(yīng)急能力。
十、加強(qiáng)工業(yè)商服用戶的安全管理
公司要與各工業(yè)商服用戶簽訂安全用氣合同,明確各工業(yè)、商服用戶的安全責(zé)任,要求各用氣單位加強(qiáng)用氣安全管理、落實(shí)各項(xiàng)安全措施、定期對(duì)壓力表、報(bào)警器等安全附件進(jìn)行檢測(cè)標(biāo)定,加強(qiáng)自查、自檢,不斷提高安全意識(shí)、以確保天然氣的安全使用,生產(chǎn)處要定期進(jìn)行檢查,儀表處、調(diào)壓中心在查表和調(diào)壓箱巡查時(shí),也要進(jìn)行相應(yīng)的檢查,要求用戶整改安全隱患,拒不整改的,停止供氣,后果自負(fù)。新增工業(yè)商服用戶,用戶開發(fā)處要提前通知生產(chǎn)處,生產(chǎn)處及時(shí)做好準(zhǔn)備,調(diào)整相應(yīng)管線的壓力指標(biāo),確保管線平穩(wěn)供氣。
十一、做好調(diào)壓箱的維護(hù)和管理,避免調(diào)壓器失靈造成中壓天然氣直通入戶
今年繼續(xù)請(qǐng)調(diào)壓箱廠家對(duì)使用五年以上的所有調(diào)
壓箱進(jìn)行檢查,包括工業(yè)用戶調(diào)壓箱全部排查到位,幫助工業(yè)用戶解除安全隱患,調(diào)壓中心配合調(diào)壓器廠家對(duì)調(diào)壓箱進(jìn)行排查,更換調(diào)壓箱大修包。在調(diào)壓箱日常操作和管理時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行公司調(diào)壓箱操作規(guī)程,檢查調(diào)壓器、過濾器、安全放散設(shè)施、壓力表等設(shè)備的運(yùn)行情況,有無泄漏等異常情況。停氣后重新啟用調(diào)壓器時(shí)檢查進(jìn)出口壓力及有關(guān)參數(shù);調(diào)壓箱電伴熱要符合用電規(guī)范,沒有溫控器的要盡快整改,最低氣溫低于零度時(shí),啟用電伴熱,最低氣溫高于零度時(shí),關(guān)閉電伴熱。要保證調(diào)壓箱基礎(chǔ)不下沉、不傾斜;調(diào)壓箱外觀整潔、無銹蝕、無污漬、警示標(biāo)識(shí)清晰;護(hù)欄完整、整潔、無破損、無銹蝕。生產(chǎn)處和技術(shù)處要盡快對(duì)調(diào)壓箱管理制度進(jìn)行修改完善。民用戶調(diào)壓箱壓力表生產(chǎn)安全處要按期組織檢測(cè)標(biāo)定。工業(yè)、商服用戶調(diào)壓箱壓力表生產(chǎn)安全處督促用戶檢測(cè)標(biāo)定。
十二、加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備的管理
公司現(xiàn)在共有各類檢測(cè)設(shè)備 臺(tái),檢測(cè)萬元用于購買檢測(cè)設(shè)備,要按照統(tǒng)籌管理,科學(xué)配置,資源共享,提高效率的原則,加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備的管理。生產(chǎn)安全處作為公司設(shè)備管理部門,完善檢測(cè)設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)新購置的檢測(cè)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行編號(hào)登記造冊(cè),定 車一輛,市政府又撥付給公司財(cái)政補(bǔ)貼
期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定,制定檢測(cè)設(shè)備管理制度和操作規(guī)程,各部門要確定每臺(tái)檢測(cè)設(shè)備使用責(zé)任人,加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備的保管、使用管理,使用人必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用,出現(xiàn)人為操作不當(dāng)造成損壞和丟失情況,要進(jìn)行賠償,確保檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行完好。
十三、加大宣傳力度
采取各種宣傳方式,堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,辦證宣傳與安檢宣傳相結(jié)合,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳎孕麄魅細(xì)獍踩褂贸WR(shí)為重點(diǎn),提高用戶安全防范意識(shí),普及安全用氣常識(shí),引導(dǎo)用戶安全用氣。重點(diǎn)做好6月份安全宣傳日的咨詢活動(dòng),燃?xì)夤芾硖帯⑥r(nóng)安輸氣站繼續(xù)舉辦“燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。公司黨委工作部、工會(huì)要加強(qiáng)此次安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道,在天然氣簡(jiǎn)報(bào)設(shè)立專欄,報(bào)道工作要深入實(shí)際,用文字、畫面記錄下每個(gè)閃光點(diǎn),突出整治行動(dòng)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的報(bào)道、充分發(fā)揮先進(jìn)人物的典型引路作用和教育作用,從中提煉企業(yè)文化。
農(nóng)安輸氣站要按照上述工作要求,結(jié)合農(nóng)安縣政府的有關(guān)整治精神,制定農(nóng)安站安全管理專項(xiàng)整治方案,認(rèn)真搞好落實(shí)。
同志們,我們要懷著敬畏之心,真抓實(shí)干搞好此次燃?xì)獍踩芾碚螌m?xiàng)行動(dòng),全面提升公司安全管理水平,確保公司經(jīng)濟(jì)安全、平穩(wěn)、快速發(fā)展。
二0一一年三月二十二日
第二篇:燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治講話
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專題會(huì)議,主要目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中攻堅(jiān)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,切實(shí)做到全覆蓋、全鏈條、無死角。剛才,各責(zé)任部門、各鎮(zhèn)(街道)匯報(bào)了近期燃?xì)忸I(lǐng)域安全整治情況,可以說在燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方面做了大量細(xì)致的工作,確保了我縣燃?xì)獍踩问接行蚱椒€(wěn)。下面,就進(jìn)一步深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,我再提三點(diǎn)要求。
一、提高政治站位,壓緊壓實(shí)責(zé)任
燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,入冬以來,全國(guó)發(fā)生了多起燃?xì)獗ㄊ鹿剩踩蝿?shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,大家要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,杜絕僥幸心理,緊繃燃?xì)獍踩@根弦。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于燃?xì)夤ぷ鞯牟渴鸷鸵螅M(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)責(zé)任,久久為攻、善作善成。截至目前,我縣共計(jì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位XXX家,已安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置XXX家,覆蓋率為X%。雖然取得了一定的成績(jī),但距離專項(xiàng)整治的要求尚有差距。近期,XXX常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)我縣提出要求,截至今年X月中旬要將燃?xì)獍踩Wo(hù)裝置覆蓋率提高至X%。雖然只有X%的提升,但是剩下的都是硬骨頭,需要大家拿出率先拼起來的工作狀態(tài),確保這項(xiàng)工作圓滿收官。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),強(qiáng)化督察巡查
根據(jù)市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)要求,市城鎮(zhèn)燃?xì)馀c地下城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)和安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督察任務(wù),我縣相關(guān)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與市級(jí)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與溝通,第一時(shí)間了解行業(yè)領(lǐng)域新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,做好迎接上級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。同時(shí),對(duì)縣級(jí)相關(guān)單位開展“四不兩直”的巡查督導(dǎo)工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)問題要及時(shí)通報(bào);此外,要做好燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援準(zhǔn)備工作,如一旦發(fā)生事故,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效,將人員財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響降到最低。
三、堅(jiān)持清零行動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
近期,縣XX局、縣XX局、縣XX局聯(lián)合發(fā)文,依法開展燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置“清零行動(dòng)”。大家要形成合力,對(duì)未按期完成安裝的餐飲經(jīng)營(yíng)單位、供氣企業(yè)將停止供氣,對(duì)拒不配合安裝的餐飲經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合懲戒,確保真排查、真治理、真清零。對(duì)于已經(jīng)安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置的用戶,要底數(shù)清、任務(wù)明,真正實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決杜絕前期省、市巡察督導(dǎo)組在我市明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的“不知道、裝而不用”等現(xiàn)象在我縣出現(xiàn)。我們要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力,建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng)并持續(xù)跟蹤。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包,從業(yè)人員無證上崗等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送機(jī)制,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理,確保整改到位。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,距離年底還剩XX天,大家一定要齊心協(xié)力,以“百日攻堅(jiān)”為抓手,著力形成齊抓共管工作合力,標(biāo)本兼治強(qiáng)化燃?xì)獗举|(zhì)安全,持續(xù)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
第三篇:燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治方案
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燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治方案
為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,有效防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(*府辦發(fā)[2011]26號(hào))的要求,我公司決定開展安全生產(chǎn)大檢查。工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以宣傳教育、安全檢查、隱患整改為主線,為預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生為目標(biāo),全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高各部門全體員工的安全意識(shí),建立齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制,為公司安全運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
整治工作從2011年3月19日至12月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:3月19日至4月30日為宣傳、動(dòng)員和部署階段;
第二階段:5月1日至5月10日為自檢、自查和整改階段;
第三階段:5月10日至5月31日為驗(yàn)收、總結(jié)階段。
三、任務(wù)措施
(一)動(dòng)員部署
各部門自3月19日起,在進(jìn)行宣傳部署的基礎(chǔ)上,使每位員工充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩闹匾裕攸c(diǎn)學(xué)習(xí)公司有關(guān)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急預(yù)案的演練。同時(shí),結(jié)合本部門的實(shí)際組織自檢自查,研究制定整治方案,落實(shí)崗位責(zé)任制和工作任務(wù),與各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
(二)自檢、自查、隱患整改
各部門組成安全檢查小組,以查責(zé)任、查制度、查措施、查落實(shí)、查隱患為主要內(nèi)容,對(duì)本部門所屬的各個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查,做到不留死角、不走過場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)的隱患,立即進(jìn)行整改,并制定防范措施,確保安全。公司每半月會(huì)進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,每半月召開一次安全分析會(huì)議,對(duì)自檢、自查和公司檢查結(jié)果進(jìn)行分析、處理。
普查整治的重點(diǎn):
1、公司生產(chǎn)要害部位,檢查設(shè)備設(shè)施存在哪些問題,燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施是否缺少或損壞,滅火器配備及維護(hù)管理等問題。
2、市街管網(wǎng)、小區(qū)調(diào)設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)情況,結(jié)合“奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)”對(duì)壓占管線、野蠻施工、私拉亂接現(xiàn)象予以清理,徹底消除燃?xì)獍踩[患。
3、工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,是否存在違章指揮,違章操作現(xiàn)象。
4、管網(wǎng)巡線和戶內(nèi)安檢人員的合理調(diào)配,檢查設(shè)備、儀器是否保持正常工作狀態(tài),防止第三方施工對(duì)地下管網(wǎng)的破壞。具體要求:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,各部門齊抓共管,形成合力,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)因工作失職造成重大損失的,要逐級(jí)追究責(zé)任。
3、加強(qiáng) 宣傳攻勢(shì),通過宣傳,使全體員工和用戶明確各項(xiàng)法律法規(guī)、燃?xì)獍踩R(shí)、自防自救知識(shí)。
4、嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,重點(diǎn)崗位要死看死守。對(duì)此間不履行職責(zé),安全責(zé)任制不落實(shí),玩忽職守,造成重特大安全事故的部門和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處有關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的將追究刑事責(zé)任。
四、驗(yàn)收總結(jié)
在整治工作結(jié)束后,公司要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署今后的安全生產(chǎn)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序發(fā)展。
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二0一一年三月十五日
第四篇:燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
*****關(guān)于深入開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)獍踩珜m?xiàng)
治理檢查的實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿史婪豆ぷ鳎鶕?jù)****的工作部署,決定從2017年9月至11月在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查,具體方案如下:
一、整治目標(biāo)
以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國(guó)務(wù)院城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過宣傳教育與行政執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與上級(jí)檢查督查相結(jié)合的方式,提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)馐褂冒踩芾硭剑岣邚V大人民群眾的安全意識(shí),有效防范、遏制燃?xì)獗ㄊ鹿剩_保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
***負(fù)責(zé)組織商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除隱患;對(duì)未與供企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;按照屬地管理的原則,**認(rèn)真做好本次專項(xiàng)治理工作。
三、方法步驟 本次專項(xiàng)整治活動(dòng)從2017年9月19日開始,至2017年11月30日結(jié)束。分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)全面排查,制定方案。
9月25日前制定專項(xiàng)治理檢查實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。
(二)集中整治階段(2017年9月)
1.自查自改(2017年9月)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,認(rèn)真進(jìn)行自查自改。
2.督促整改(2017年10月)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))場(chǎng)所自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)其整改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。對(duì)查出的安全隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年10月至11月)
認(rèn)真整理、完善專項(xiàng)檢查工作資料,做好工作總結(jié)。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))要提交對(duì)違規(guī)使用燃?xì)庑袨槲:π砸约爸卫頇z查工作重要性的認(rèn)識(shí),按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,認(rèn)真做好自查和整改工作,密切配合。
(二)加強(qiáng)宣教,營(yíng)造氛圍。以落實(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,大力宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí),減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
聯(lián) 系 人:** 電 話:** 電子郵箱:**
2017年9月19日
焦作市商務(wù)局辦公室 2017年9月19日印發(fā)
附件:整治重點(diǎn)
1.使用可重復(fù)充裝的燃?xì)怃撈浚ê罹吲c氣瓶一體的可充裝燃?xì)怃撈浚┳鳛榛疱仧嵩吹摹?/p>
2.當(dāng)灶具等用氣設(shè)備設(shè)臵在地下室、半地下室時(shí),未安裝機(jī)械通風(fēng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀、自動(dòng)切換等連鎖控制裝臵和泄爆裝臵的。
3.液化石油氣瓶組氣化站的瓶裝間設(shè)臵在地下室或半地下室內(nèi)的。
4.使用瓶裝壓縮天然氣,瓶組供氣站應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)第7.4節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定。5.使用液化石油氣作為氣源,采取瓶組供應(yīng)形式的,應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)第8.5節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定(除第8.5.4條規(guī)定情形外);采取單瓶供應(yīng)形式,應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)第8.7節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定。
6.燃具與管道的連接軟管應(yīng)使用燃?xì)鈱S密浌懿惭b牢固,軟管長(zhǎng)度不得超長(zhǎng)并應(yīng)定期更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
7.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝臵和干粉滅火器等消防器材。8.使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。
9.建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
10.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員定期參加安全教育培訓(xùn),認(rèn)識(shí)燃?xì)獾奈:π裕莆辗辣胧?/p>
11.定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處臵方案,保證從業(yè)人員和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
12.與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應(yīng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
第五篇:安全環(huán)保專項(xiàng)整治工作會(huì)議講話
在全市陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治會(huì)是市政府召開的一次重要會(huì)議,也是新年伊始第一次大型會(huì)議,之所以這樣安排,一是陶瓷產(chǎn)業(yè)是我市的第一大支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)陶瓷企業(yè)的有效監(jiān)管和有序發(fā)展,不能有絲毫松懈;二是我市陶瓷企業(yè)在安全生產(chǎn)和環(huán)保方面確實(shí)還存在一些隱患和問題,開展專項(xiàng)整治刻不容緩。剛才小榮同志宣讀了《全市陶瓷企業(yè)環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治實(shí)施方案》和《全市陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,愛文同志就安全和環(huán)保專項(xiàng)整治進(jìn)行了工作部署,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必樹立底線意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期安全環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
安全和環(huán)保,是企業(yè)生存和發(fā)展的兩條底線,只有認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,企業(yè)才能求生存、謀發(fā)展。當(dāng)前,無論從嚴(yán)峻的形勢(shì)、發(fā)展的需要以及群眾的利益出發(fā),都倒逼我們必須加大整治力度,堅(jiān)決守住底線。
第一,當(dāng)前的形勢(shì),讓我們不得不如履薄冰抓安全環(huán)保。近期,我們宜春范圍內(nèi),周邊縣、市、區(qū),接二連三發(fā)生重大安全事故,袁州區(qū)煤礦透水事故、豐電平臺(tái)坍塌事故、靖安建筑安全事故接踵而至,尤其是豐電事故,付出了極其慘重的代價(jià),中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)都分別作了重要批示,為我們上了一堂終身難忘的安全警示教育課。警鐘已經(jīng)敲響,對(duì)待安全生產(chǎn),我們?cè)僖驳却坏谩ⅠR虎不得、僥幸不得,必須嚴(yán)陣以待、嚴(yán)刑峻法、嚴(yán)防死守。同樣,在環(huán)保方面,去年中央環(huán)保專項(xiàng)督查,高安出現(xiàn)很多信訪件,發(fā)現(xiàn)很多問題和隱患,尤其是陶瓷企業(yè),問題還比較突出,如手續(xù)不完善、排放不達(dá)標(biāo)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、廢料處理不到位等等問題一應(yīng)俱全。可以講,在環(huán)保問題上,我們已經(jīng)沒有退路,只有認(rèn)真對(duì)待,從嚴(yán)整治,全面整改,才是唯一的出路,才能守住這條底線。
第二,發(fā)展的需要,讓我們不能不鐵手硬心抓安全環(huán)保。作為打造高安千億產(chǎn)業(yè)的重要支撐,建陶產(chǎn)業(yè)無疑是高安一張靚麗的名片,在座陶瓷企業(yè)也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但陶瓷行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)自身一些特性,造成安全和環(huán)保問題相對(duì)比較集中凸顯。近年來,雖然在推進(jìn)建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),市委、市政府高度重視陶瓷企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管,但面臨新時(shí)期下自上而下抓安全、環(huán)保工作的高壓態(tài)勢(shì),面對(duì)自身存在的諸多問題,我們的任務(wù)依然艱巨,責(zé)任更加重大,決不能有絲毫松懈。近兩年內(nèi),山東淄博等陶瓷產(chǎn)區(qū)因環(huán)保問題關(guān)停幾十條生產(chǎn)線,足以讓我們警醒,我們?nèi)绻皇亲サ脑纭⒆サ膰?yán)、抓的實(shí),可能我們很多企業(yè)都逃脫不了關(guān)停的命運(yùn),有些甚至要受到法律制裁和紀(jì)律處分。前車之鑒,后事之師。我們必須樹立抓安全環(huán)保就是自保自立的憂患意識(shí),我們建陶產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十年發(fā)展,已經(jīng)取得了不俗的成就,迎來了新的發(fā)展階段,但陶瓷企業(yè)的安全環(huán)保隱患還沒有得到徹底地整治,群眾很關(guān)心、上級(jí)很關(guān)切、媒體很關(guān)注,需要進(jìn)一步加大整治力度,進(jìn)一步強(qiáng)化整治措施,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,才能經(jīng)得起群眾舉報(bào)、經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起媒體暗訪,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)盛不衰。
第三,群眾的呼聲,讓我們不敢不持之以恒抓安全環(huán)保。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)信息的高速發(fā)展,人民群眾的安全環(huán)保意識(shí)也越來越高,對(duì)政府、對(duì)企業(yè)安全、環(huán)保工作的關(guān)注程度和監(jiān)督力度也越來越大。因?yàn)椋粯栋踩鹿士赡芫蜖可鎺讉€(gè)甚至更多家庭的命運(yùn)興衰,一場(chǎng)環(huán)保事件,可能危及一個(gè)村莊甚至幾代人的生命健康。習(xí)總書記講,“群眾利益無小事”。安全和環(huán)保確實(shí)就是牽涉千家萬戶,關(guān)系黎民百姓的頭等大事,我們決不能等閑視之。當(dāng)前我市正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,我們既要在發(fā)展上求跨越,更要在惠民上多作為,讓改革發(fā)展的成果普惠于民,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾富足感、安全感和幸福感。目前,廣大群眾對(duì)安全環(huán)保知識(shí)還缺乏足夠的了解,對(duì)陶瓷企業(yè)還普遍存在抵觸和偏見,我們只有持之以恒、埋頭苦干抓安全環(huán)保,從根本上解決好仍然存在的問題,才能從根本上消除群眾的擔(dān)心,增強(qiáng)群眾的安全感,群眾的切身利益才能真正得到有效保障。
務(wù)必堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步解決好當(dāng)前陶瓷企業(yè)安全環(huán)保方面存在的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治,就是要以問題為導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié),最終解決問題、杜絕后患,確保長(zhǎng)效治理。
一是要看到問題,并真正重視起來。通過去年以來的不間斷排查情況來看,我市陶瓷企業(yè)在安全環(huán)保方面主要存在以下方面問題。安全生產(chǎn)方面:一是認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)“重生產(chǎn)輕安全”的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,安全普遍投入不足,麻痹心理根深蒂固,有的企業(yè)甚至對(duì)職能部門的安全監(jiān)管存在抵觸情緒,躲避、阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是欠賬太多。部分企業(yè)至今沒有成立安全生產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),沒有配備專職人員,沒有落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、定期隱患排查和員工教育培訓(xùn)等工作,沒有組織應(yīng)急救援演練,職業(yè)衛(wèi)生工作基本空白,員工因塵肺病等職業(yè)病上訪的事件時(shí)有發(fā)生。三是管理混亂。很多企業(yè)煤氣站鐵皮樓面、鋼管支架和廠房鐵架銹蝕十分嚴(yán)重;一些企業(yè)安全通道堵塞,亂堆亂放現(xiàn)象隨處可見;很多企業(yè)煤氣管道沒有除銹防護(hù),很多煤氣站未安裝一氧化碳固定報(bào)警設(shè)施,未配備有害有毒氣體移動(dòng)式探測(cè)儀,消防設(shè)施布置不合理,電機(jī)電器不防爆等問題也相當(dāng)突出。環(huán)保方面:一是環(huán)保設(shè)施不完善。如目前只有江西羅斯福陶瓷有限公司和江西羅納爾陶瓷有限公司建設(shè)了噴霧干燥塔布袋收塵設(shè)施,其他陶瓷企業(yè)原有的設(shè)施年久失修,不能正常使用;原料棚蓋建設(shè)還不到位,經(jīng)檢查7家企業(yè)棚蓋量在應(yīng)蓋量的60%以下;沖洗平臺(tái)建設(shè)不完善,目前建陶基地外企業(yè)僅有三家企業(yè)建有簡(jiǎn)易沖洗平臺(tái)。二是排放問題還比較突出。通過近期集中對(duì)陶瓷企業(yè)200個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有21家企業(yè)二氧化硫超標(biāo),3家企業(yè)氮氧化物超標(biāo)。三是企業(yè)法律意識(shí)淡薄。目前有4家企業(yè)仍未設(shè)置檢測(cè)孔,按照環(huán)評(píng)要求屬于“三同時(shí)”不到位,有的企業(yè)甚至私設(shè)排空口,導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,兩家企業(yè)檢測(cè)平臺(tái)連最基本的安全要求都無法達(dá)到,導(dǎo)致無法檢測(cè),這些都屬于違法行為。以上存在的問題今天沒有指名道姓,在座企業(yè)可以對(duì)號(hào)入座,面對(duì)這么多問題和隱患,有些還很嚴(yán)重,超出我的預(yù)料,試問你們還能夠安安穩(wěn)穩(wěn)的坐在這里,處之泰然嗎?發(fā)現(xiàn)問題不可怕,可怕的是一而再、再而三的對(duì)這些問題置若罔聞、熟視無睹,如果不抓緊整治、徹底整改,我可以明確的告訴你們,法律不允許,政府不遷就,群眾也不答應(yīng),最終吃虧的還是你們自己。
二是要直面問題,并迅速行動(dòng)起來。面對(duì)問題,我們沒有退路,只有迅速行動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)抓嚴(yán)管,才能贏得主動(dòng)、取得實(shí)效。第一,要進(jìn)一步排查隱患。在之前排查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展地毯式、全方位的安全、環(huán)保隱患大排查、大整治,不留死角、不留盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。職能部門要組織好專業(yè)人員,對(duì)全市陶瓷企業(yè)進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都不放過;各有關(guān)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照屬地管理原則,主動(dòng)抓好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及公共設(shè)施的安全環(huán)保隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏;各企業(yè)作為安全環(huán)保工作的責(zé)任主體,企業(yè)主要對(duì)排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實(shí)整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進(jìn)排查整治工作。第二,要進(jìn)一步落實(shí)整改。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限,職能部門要對(duì)整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查,督查企業(yè)是否進(jìn)行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門要組織認(rèn)真驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。各個(gè)職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務(wù)到位。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,對(duì)限定期限內(nèi)達(dá)不到整改要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的,一律關(guān)停;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律從嚴(yán)從快懲處;對(duì)觸犯刑律的有關(guān)單位和人員,一律追究刑事責(zé)任。按照安全環(huán)保有關(guān)法律法規(guī),該罰的堅(jiān)決罰,該抓的堅(jiān)決抓,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該判的堅(jiān)決判,毫不留情、毫不客氣、毫不手軟。
三是要杜絕問題,并有效管控起來。要從根本上解決問題,杜絕隱患,既要通過專項(xiàng)整治,解決突出問題,更要抓早抓小,解決源頭問題。一要建立排查長(zhǎng)效機(jī)制。采取“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào),直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”的“三不三直”方式和專家問診、購買第三方服務(wù)的形勢(shì),始終保持對(duì)陶瓷企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管的凌厲態(tài)勢(shì),全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,堅(jiān)持查處環(huán)保問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。二要建立整改銷號(hào)制度。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對(duì)于排查出來的安全環(huán)保隱患,要發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過場(chǎng)、不留后患。三要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任機(jī)制。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼整改責(zé)任落實(shí)。四要嚴(yán)格實(shí)行督辦制度。面對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
三、務(wù)必凝聚各方合力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前安全環(huán)保整治工作取得的成效
這次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須攪動(dòng)思想,凝聚各方支持的合力;必須齊抓共管,保持強(qiáng)力推進(jìn)的態(tài)勢(shì),必須嚴(yán)格督查,保障整治工作的成效。
一是要營(yíng)造聲勢(shì)。要充分借助電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站等各類媒體平臺(tái),深入宣傳全市陶瓷企業(yè)安全環(huán)保問題整治的重大意義,引導(dǎo)干部群眾和廣大陶瓷企業(yè)不斷提高思想認(rèn)識(shí),正確理解開展專項(xiàng)整治與提升陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)系。要開辟專欄,對(duì)整治工作進(jìn)行全方位深入報(bào)道,既要大力宣傳開展專項(xiàng)整治工作、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先進(jìn)典型,又要對(duì)典型違法行為進(jìn)行公開曝光,督促企業(yè)切實(shí)履行防治污染的主體責(zé)任;特別是要把工作重心下移到企業(yè),對(duì)每個(gè)企業(yè)、每一名員工進(jìn)行宣傳和教育,使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重要性,使企業(yè)的每一位員工牢牢把安全環(huán)保要求記在心中,確保操作規(guī)范化、科學(xué)化。各園區(qū)和安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要按照屬地管理原則,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。企業(yè)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,以對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待整治,自覺接受監(jiān)督,消除群眾顧慮,贏得群眾信任與支持。
二是要形成合力。陶瓷企業(yè)安全環(huán)保隱患整治工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多,必須明確工作責(zé)任,形成工作合力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí),監(jiān)管部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住漏洞;相關(guān)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰引資,誰受益”和屬地管理的原則,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。要建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作格局。
三是要落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。一要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。二要強(qiáng)化巡查考核。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門和園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安全和環(huán)保責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩、效果不好的,要立即啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)交辦問題整改和全面排查整改后仍出現(xiàn)重大安全事故和環(huán)保問題,或被上級(jí)督察通報(bào)和媒體曝光的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究公職人員失職責(zé)任和企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。安全工作和環(huán)境保護(hù)事關(guān)高安的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)高安的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)格把關(guān),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全環(huán)保“雙贏”局面,為建設(shè)“和諧高安、品牌高安”作出不懈努力!