第一篇：第七章 樹立法治觀念 尊重法律權威 最新2015版教案講稿

第七章 樹立法治觀念 尊重法律權威

核心關鍵詞:

法治觀念、法治思維、法律權威 核心內容:

一、樹立社會主義法治觀念

(一)堅持走中國特色社會主義法治道路

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。

(二)堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統一

黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證；人民當家作主是黨的領導和依法治國的本質要求；依法治國是黨領導人民當家作主的治國方略。

(三)依法治國和以德治國相結合

正確認識法治和德治的地位；法治是治國理政的基本方式，依法治國是基本方略，法治具有根本性、決定性和同一性；德治是治國理政的重要方式。

(四)加強憲法實施，落實依憲治國

全面實施憲法的基本要求：一要在全社會樹立憲法意識，弘揚憲法精神。二要加強憲法實施。三要加強憲法實施，要堅持黨的依憲執政，自覺在憲法法律范圍內活動。

二、培養社會主義法治思維

(一)法治思維的含義和特征

1.含義

第一，法治思維以法治價值精神為指導，蘊含著公平、正義、自由、民主、人權等人類社會的美好價值，是一種正當性思維；

第二，法治思維以法律原則和法律規則為依據來指導人們社會行為，是一種規范性思維；

第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題，解決糾紛，是一種最可靠的邏輯思維；

第四，法治思維是一種符合規律、尊重事實的科學思維。

2.特征——與人治思維的區別

(二)法治思維的基本內容

1.法律至上

法律至上尤其指憲法至上，因為憲法具有最高的法律效力，是其他一切法律的依據。法律至上具體表現為法律的普遍適用性、優先適用性和不可違抗性。

2.權力制約

要求：權力由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究

3.公平正義

內容：權利公平、機會公平、規則公平、救濟公平。

權利公平：權利主體公平；享有的權利，特別是基本權利平等；權利保護和權利救濟平等。

機會公平：起點平等；發展平等；代際平等。

規則公平：法律規則面前人人平等，法律內容面前人人平等和法律保護面前人人平等。

救濟公平：司法救濟公平；行政救濟公平；社會救濟公平。

4.人權保障

憲法保障——前提和基礎；立法保障——重要條件；行政保護——關鍵環節；司法保障——最后防線。

5.正當程序

程序的正當，表現在程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等方面。

(三)培養法治思維的途徑

1.學習法律知識 2.掌握法律方法 3.參與法律實踐 4.養成依法辦事習慣

三、社會主義法律權威

法律權威是指在社會生活中的作用力、影響力和公信力，是法律應有的尊嚴和生命。

(一)重要意義

1.法律權威的取決要素

一是法律在國家和社會治理體系中的地位和作用，起主導地位和決定作用的法律有權威，否則無權威；二是法律本身的科學程度，反映客觀規律和人類理性的法律有權威，否則無權威；三是法律在實踐中的實施程度，在實踐中得到嚴格實施和一體遵循的法律有權威，否則無權威；四是法律被社會成員尊崇或信仰的程度，反映人民共同意愿且為人民真誠信仰的法律有權威，否則無權威。

2.意義

尊重法律權威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設社會主義法治國家的前提條件。

尊重法律權威對于推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家的長治久安極為重要。

尊重法律權威是實現人民意志、維護人民利益、保障人民權利的基本途徑。

尊重法律權威是維護個人合法權益的根本保障。

(二)基本要求

信仰法律 遵守法律 服從法律 維護法律

第二篇：樹立法治觀念教案

第6課 做守法公民

第2框 樹立法治觀念

【知識與能力】

1、了解樹立法治觀念的內涵及增強公民法治觀念的重要性。

2、理解公民學法、守法與用法維權的關系。

3、明確青少年要增強自我保護意識，學會依法維權的正確方法。

【情感、態度與價值觀】

增強學生的法治觀念，學會運用法律規范自己的言行，做遵紀守法的公民。

【教學重點】

明確青少年要增強自我保護意識，學會依法維權的正確方法。

【教學難點】

理解公民學法、守法與用法維權的關系。

【教學構思】

教師遵循學生知情意行的認知發展規律，對教材進行了適當的整合。并在尊重教材的基礎上，對課本的案例進行了串聯，通過具體生動鮮活的事例引導學生積極思考、深入探究。結合學案導學，中考點擊，進一步增強課堂教學的實效性。

【教學過程】

播放視頻：依法治國方陣。通過方陣游行中“依法治國，和諧發展”的口號，復習“依法治國對存進社會和諧的重要意義”。并引入“依法治國對公民提出什么要求？”導入第二框課題。（設計思路：創設情境，引導學生回顧舊知，同時也調動了學生學習和探究新知的興趣，引起學生的共鳴和思考。）

一、預習檢測：是什么？（公民樹立什么樣的法治觀念？）

含義：公民樹立法治觀念，也就是要樹立嚴格遵守法律，以及運用法律武器維護國家利益、集體利益和個人合法權益的觀念。

引導學生用最簡潔的語言概括樹立法治觀念的含義：就是要守法，以及用法。

二、時事感悟：為什么？（公民樹立法治觀念的重要性）

展示2009年中國十大法制人物，分析公民樹立法治觀念的重要性。（1）公民素質角度：樹立法治觀念是文明社會對公民最起碼的素質要求。（2）依法治國角度：增強公民樹立法治觀念是實行依法治國的重要條件。（3）社會穩定角度：只有人人樹立法治觀念，養成守法習慣。善于用法維權，才能有效地維護社會穩定，才能維護國家、集體利益和公民的合法權益。（4）社會主義法制角度：守法用法，是健全社會主義法制的一個重要環節。（學生代表回答，同時引導學生對應相關問題在課本中做出標記。）

三、案例探究：怎么做？（公民應如何樹立法治觀念？）

第一目：公民必須懂法

（一）案例導知

1、展示案例一：小明平時對學習缺乏興趣，乃至放松對自己的要求。他時常違反校紀校規，多次曠課到無業青年馬某家去賭博，欠下大量賭債無力償還。后向同學們敲詐，受到嚴肅處理。

問（1）如果你是小明的同學，你準備幫助小明提高哪些法律知識？ 學生回答，教師點撥：①未成年不得參與賭博；②未成年應該努力學習，遵守校紀校規；③賭債不具有法律效力等。（2）從這個案例中，我們應該吸取什么教訓？ 提示：公民必須學法懂法。

過渡：那么公民如何才能做到懂法呢？通過圖片展示，讓學生明確，主要通過國家開展法治宣傳和公民自覺學法，增強公民的法治觀念。

2、比一比，賽一賽，看誰找得快：

（1）法制宣傳教育的對象是誰？其中重點對象有哪些？（2）為什么要將青少年作為法制宣傳教育的重點對象？（3）“五五普法宣傳教育”的主要內容有哪些？

（4）青少年認真學習法律知識有哪些意義呢？（從自身和國家兩個角度）（設計思路：根據學生的認知規律，教師對教材進行了重新整合。通過學生的課前預習和自主學習活動，引導學生分析問題、解決問題的能力。）

第二目：公民必須守法

（二）案例導意

1、展示案例二：在一天放學途中，小明被不法少年勒索了十幾塊錢。初中剛畢業的表哥聽了小明的訴說，便認定是某中學學生干的。于是，他也敲詐了該中學的幾個學生，為小明補上了損失。

閱讀案例，結合所學知識分析不法少年、小明表哥及小明三人行為的不當之處。

學生分析，教師點撥歸納：不法少年勒索他人錢財，是違法行為，該受到法律制裁；小明表哥以同樣的手段違法，錯上加錯；小明自己的合法權益受到侵犯后，不主動尋求法律的保護，對表哥的違法行為不制止，是違法的。三人的行為都是違法行為，給我們的啟示是：公民必須守法

2、知識鏈接：社會主義法律的含義及作用

（1）社會主義法律的含義：體現人民的意志，由國家制定或認可，用國家強制力保證實施的行為規則。

（2）作用：它既是公民權利的體現和保障，又是公民必須遵守的行為準則。

第三目：勇于用法維權

（三）案例導行

1、誤區導航：根據所學知識，判斷并分析小明和小林的觀點。

小明：在我國，已形成了保護未成年的法律體系及四大保護領域，我們青少年一定能健康長大。

小林：只要公民不做違法的事情，就是法治觀念強的表現。教師引導學生回顧七年級所學知識分析并歸納。

（1）小明的觀點是片面的。未成年的合法權益受到家庭、學校、社會給予特殊保護，但未成年人要健康成長，更重要的是增強自我保護意識和能力，運用法律維護自己的合法權益。

（2）小林的觀點是片面的。公民樹立法治觀念，也就是要樹立嚴格遵守法律，以及運用法律武器維護國家利益、集體利益和個人合法權益的觀念。公民不做違法的事情，只是嚴格遵守了法律，公民要增強法治觀念，還必須勇于用法維權。

2、漫畫賞析

星期六，小明在爸爸媽媽的陪伴下，到商場買了一 雙運動鞋，可只穿了一天，鞋子就壞掉了??（1）請閱讀漫畫，討論并分析請你分析下小明 爸爸媽媽的觀點是否正確？并說明理由。教師歸納：

小明爸爸：行為實質是采取非法手段進行報復。行為后果是不能很好地維護自己的合法權益，使自己也觸犯法律。

小明媽媽：行為實質是忍氣吞聲，息事寧人，行為后果是不能很好地維護自己的合法權益，也會帶來進一步的侵權行為。啟迪思維：

（2）你認為小明應該采取的正確做法是什么？（公民維護自身合法權益的正確方法是什么？）

提示①增強自我保護意識，努力運用法律武器維護自己的合法權益。②要敢于挺身而出，尋求法律的保護，依靠法律阻止和制裁非法行為。（設計思路：充分利用教材，走出教材。學會從教材中找到所學的知識點和情感態度和價值觀，與自己生活聯系，與自己的思想和行為聯系，由理導思、導行。）【總結升華】

教師寄語：守法朝朝樂，違法日日愁；

有毒的藥不能吃，違法的事不能做；

勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

共勉：法治就像一盞燈，光線亮一些，我們身邊的黑暗就少一些。讓我們與法同行，增強法治觀念，做遵紀守法的好公民。

第三篇：第七章 樹立法治理念 尊重法律權威(15版試題庫及答案)

第七章 樹立法治理念 尊重法律權威

一．單項選擇題

1.下列維護社會主義法律權威不包括（）。

A．樹立法律信仰 B．宣傳法律知識

C．維護社會秩序 D．敢于同違法犯罪行為作斗爭 2．每一法律部門均由一系列（）的眾多法律．法規所構成。A．調整社會關系類型相同

B．調整方法相同 C．保障權利途徑相同

D．調整機制相同 3．在對法律問題的思考與處理上，應當堅持（）優先原則。A．道德思維

B．經濟思維

C．政治思維

D．法律思維 4.國家的根本法是：（）。A．行政法 B．刑法 C．憲法 D．民商法 5.以下哪個不屬于法律思維方式的特征:()A.講法律 B.講證據 C.講程序 D.講法學 6.講法理，不要求:()A.理由必須是公開的，而不能是秘密的 B.理由必須有法律上的依據 C.提供結論 D.理由必須具有法律上的說服力 7.下列關于法治與法制的表述哪個是正確的（）

A.法治的核心是權利保障與權力制約

B.法治與法制的根本區別在于社會對法律的重視程度不同 C.實現了法制，就不會出現犧牲個案實體正義的情況

D.法治要求法律全面地．全方位地介入社會生活，這意味著法律取代了其他社會調整手段 8.下列維護社會主義法律權威不包括（）。A．樹立法律信仰 B．宣傳法律知識

C．維護社會秩序 D．敢于同違法犯罪行為作斗爭 9．每一法律部門均由一系列（）的眾多法律．法規所構成。A．調整社會關系類型相同

B．調整方法相同 C．保障權利途徑相同

D．調整機制相同 10．在對法律問題的思考與處理上，應當堅持（）優先原則。A．道德思維

B．經濟思維

C．政治思維

D．法律思維 11.法律權威是就國家和社會管理過程中法律的地位和作用而言的，是指()A.法的國家強制性 B.法德普遍性 C.法的國家意志性 D.法的不可違抗性

12.公民在法律面前一律平等，是我國（）A．社會主義法律的基礎 B．社會主義法律的基本原則 C．社會主義法律的適用的基本原則 D．憲法的總的指導思想

13.維護社會公平與正義，協調人與自然的關系，體現了法律的（）A．政治建設方面的作用 B．文化建設方面的作用 C．社會建設方面的作用 D．對外建設方面的作用

14.我國專門的法律監督機關是（）A．全國人大法律委員會 B．檢察機關 C．監察機關

D．黨的紀律檢查委員會

15.提出依法治國，建設社會主義法治國家的治國基本方略是在()。A．1982 年憲法 B．1978 年黨的十一屆三中全會 C．黨的十三大 D．黨的十五大 16.從法律所體現的意志來看，我國社會主義法律是工人階級領導的廣大人民意 志的體現。我國社會主義法律首先是（）

A．農民意志的體現 B．工人階級意志的體現 C．中國共產黨意志的體現 D．各階級意志的體現 17.行使國家立法權的是（）

A．全國人民代表大會及其常務委員會 B．各級人民代表大會及其常務委員會 C．各級人民代表大會 D．國務院

18.省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下，可以制定（）A．行政法規 B． 地方性法規 C． 地方政府規章 D． 部門規章 19.法律義務表現為法律關系主體（）A．可以自己做出一定行為 B．必須做出或不做一定行為 C．可以要求他人做出一定行為 D．可以要求他人不做一定行為

20.人類歷史上最高類型的民主法治是（）A．社會主義民主法治 B．資本主義民主法治 C．共產主義民主 D．政治民主 二．多項選擇題

1.以下屬于我國法律部門的法律制度有:()A.憲法 B.經濟法律 C.民商法律 D.行政法律 2.依法辦事包括()： A.依法享有權利 B.依法行使權利 C.依法承擔義務 D.依法履行義務 3.以下屬于法律不作為義務的有:()A.依法納稅的義務 B.依法服兵役的義務 C.不得盜用他人注冊商標 D.不得挪用公共財產 4.法律面前人人平等觀念包括以下()基本內容: A.公民在守法上一律平等 B.公民在執法上一律平等 C.公民在適用法律上一律平等 D.公民在司法上一律平等 5.公民在適用法律上一律平等，它要求()A.國家行政機關、司法機關在適用法律時，分情況給予保護 B.保證每個公民的合法權益都平等地受到法律保護 C.任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律追究和制裁 D.任何公民的違法犯罪行為應分情況區別地受到法律追究和制裁 6.建設社會主義法治國家的主要任務有(): A.完善中國特色社會主義法律體系,提高黨依法執政的水平B.建立社會主義法治政府,健全司法體制與制度 C.完善權力制約與監督機制 D.培植社會主義新型法律文化

7.以下哪些屬于法律思維方式的特征:()A.講法律 B.講證據 C.講程序 D.講法學 8.講法律,要求()A.某種行為是合法行為還是違法行為，應當以法律為標準作出判斷 B.某種行為是否應當承擔法律責任，應當以法律為標準作出判斷

C.如果人們覺得某項法律規定不合理，但在國家修改或廢除之前，仍然必須遵守或執行 D.人們感覺到法律明顯不合理，可以拋棄或擱置法律。9.講法理,即要求:()A.理由必須是公開的，而不能是秘密的 B.理由必須有法律上的依據 C.理由必須具有法律上的說服力 D.提供結論 10.講程序,要求()A.從程序出發思考與處理法律問題

B.告訴人們實施某種法律行為時，應先做什么事情，后做什么事情 C.關心行為的實質 D.注重內心的想法

11.大學生可以通過（）途徑，在日常生活中逐漸養成從法律的角度思考、分析、解決法律問題的思維習慣。

A.學習基本的法律知識 B.掌握法律方法 C.參與法律實踐 D.了解和分析法律問題 12.法律知識通常包括()：

A.關于法律規定的知識 B.關于法律的原則 C.關于法律的原理 D.關于法律的規范 13.法律的內在說服力來源于()A.法律合乎情理、通俗易懂 B.維護正義、促進效率 C.執法公平D.司法公正

14.對于大學生來說，自覺維護社會主義法律權威，應當()A.從內心深處真正認同．信任和信仰法律 B.認真學習法律知識，深入理解法律在現代社會中的重要作用 C.向其他人宣傳法律知識，特別是要宣傳社會主義民主與法治觀念 D.敢于同違法犯罪行為作斗爭

15.同違法犯罪行為作斗爭的方式是多種多樣的，包括()A.事前采取有效措施預防違法犯罪行為的發生 B.事中和事后制止 C.檢舉、揭發違法犯罪行為 D.看情況而定是否制定違法行為 三．簡述題

1．簡述法治思維的含義與特征 2.簡述培養法治思維的途徑 3．簡述尊重法律權威的基本要求 四．論述題

1.如何理解堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統一？ 2.論述尊重法律權威的重要意義。

參考答案 一．單項選擇題

1C 2A 3D 4C 5D 6C 7A 8C 9A 10D 11D 12C 13C 14B 15D 16B 17A 18B 19B 20A 二．多項選擇題 BCD 2 ABCD 3 CD 4 AC 5 BC 6ABCD 7ABC 8ABC 9ABC 10AB 12ABCD 13ABCD 14ABCD 15ABC 三．簡述題

1．簡述法治思維的含義與特征

法治思維是指以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、法律規則、法律方法思考和處理問題的思維模式。法治思維包含以下幾層含義：第一，法治思維以法治價值精神為指導，蘊含著公正、平等、民主、人權等法治理念，是一種正當性思維；第二，法治思維以法律原則和法律規則為依據來指導人們的社會行為，是一種規范性思維；第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維；第四，法治思維是一種符合規律、尊重事實的科學思維。因此，法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性于一體的特殊的高級法律意識。2.簡述培養法治思維的途徑

培養法治思維的途徑很多，大學生可以通過各種機會和途徑學習法律知識、掌握法律方法、參與法律實踐、養成依法辦事習慣等，在學習和生活中逐漸提高法治思維能力，養成科學的法治思維方式。

學習法律知識。

掌握法律方法。

參與法律實踐。

養成守法習慣。

3．簡述尊重法律權威的基本要求

人民是國家的主人翁，是法治國家的建設者和捍衛者，尊重法律權威是其法定義務和必備素質。就大學生而言，作為一個公民，要在尊重法律權威方面加強砥礪，在學習和生活中積極作為，養成敬畏法律的良好品質，努力成為尊重法律權威、信仰憲法法律的先鋒。

信仰法律。

遵守法律。

服從法律。

維護法律。四．論述題

1．如何理解堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統一？

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國相統一，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。黨的領導、人民當家作主和依法治國三者是一個統一整體，不可分割，它們之間相互依存、相互作用，共同體現社會主義法治國家的中國特色、中國風格和中國氣派。離開了黨的領導，人民當家作主和依法治國就沒有領導核心；離開了人民當家作主，黨的領導和依法治國就失去了目標和內在依據；離開了依法治國，黨的領導和人民當家作主就不能有序進行。

黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨從成立之日起，就始終堅持工人階級先鋒隊的性質。中國工人階級是近代以來我國社會發展特別是社會化大生產發展的產物，代表中國的先進生產力和先進生產關系，具有大公無私．嚴格的組織紀律性和革命的堅定性、徹底性等優秀品格。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨的性質、綱領、宗旨、指導思想，中國共產黨的先進性和純潔性，決定了堅持黨的領導，是人民當家作主的根本保證，也是依法治國的根本保證。

人民當家作主是黨的領導和依法治國的本質要求。“立黨為公，執政為民”是中國共產黨的宗旨。堅持黨的領導和人民當家作主的統一，就是要求黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，體現人民的意志，保障人民當家作主的地位，把維護人民利益作為中國共產黨執政的根本出發點和落腳點。依法治國的根本目的是實現人民幸福，尊重和保障人權；堅持人民主體地位是依法治國的基本原則，必須把人民當家作主貫徹到依法治國的全過程之中；依法治國的主體是人民，必須保證人民的廣泛參與，決不搞西方國家少數入主導的精英法治。

依法治國是黨領導人民當家作主的治國方略。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”法治是現代文明的重要標志，也是當今世界公認的價值追求。全面依法治國是全國人民的共同期盼，也是時代的呼喚。只有把依法治國作為基本方略，把法治作為基本方式，才能用法律凝聚人民和全社會的共識，全面．持久地調動人民參與法治建設的積極性和創造力，及時、準確地反映各個群體和各個階層的意愿和訴求，保證依法治國始終得到人民的擁護、支持和參與。要從制度和法律上始終保證黨對依法治國的領導，為人民掌好權、用好權；要從制度和法律上始終保證人民在依法治國當中的主體地位，保證人民是法治國家建設的主人。2.論述尊重法律權威的重要意義。

尊重法律權威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設社會主義法治國家的前提條件。法律與國家前途、人民命運息息相關。樹立法律權威，就是樹立黨和人民共同意志的權威。捍衛法律尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。只要我們切實尊重和有效實施法律，人民當家作主就有保證，黨和國家的事業就能順利發展。反之，如果法律受到漠視、削弱甚至破壞，人民的權利和自由就無法保證，黨和國家的事業就會遭受挫折。

尊重法律權威對于推進國家治理體系和治理能力現代化．實現國家的長治久安極為重要。法律權威是國家治理的堅實基礎和關鍵。以法安天下則天下安，依法治天下則天下治，這也是千古不易的經驗之談。由于法律是一種超越任何個人意志的普遍性規則，并且具有穩定性和連續性？因此，當國家的最高權威系于法律時，國家就不會因領導者個人的變動和更迭而變化，從而有助于保持國家政治統治與社會秩序的穩定性和連續性。

尊重法律權威是實現人民意志、維護人民利益、保障人民權利的基本途徑。我國法律保護和實現的是人民的根本利益。從本質上講，尊重和維護法律權威，就是尊重和維護人民的根本利益和其他合法權益的具體實踐，也是尊重和保障人權的具體實踐。尊重和維護法律權威，對于弘揚社會主義法治精神，不斷堅定全社會尊法學法守法用法的自覺性，逐步樹立對社會主義法律的信仰，讓人民利益和權利得到有力保障和充分實現，具有重要意義。

尊重法律權威是維護個人合法權益的根本保障。在現實生活中，我們每個人都可能會遇到各種各樣的個人權益受到侵害的問題，面對如人身安全與財產安全、交通安全與網絡安全、生活安全與校園安全等各種風險。有人把當今社會稱為風險社會，這種看法不無道理。依靠什么化解各種風險進而保障個人權益呢？在法治社會，只有依靠有權威的法律。有權威的法律能夠威懾人、警示人、保護人，防范違法犯罪行為，能夠保障守法公民享受安寧祥和的生活。因此，公民尊重法律權威，也是對個人幸福的最大尊重。

第四篇：大學生如何樹立法治觀念

泱泱中國是一個依法治國的國家，十多億的人口靠法律約束其行為，使國家蒸蒸日上，作為神會主義建設者的大學生應該樹立社會主義法制觀念，為國家法制建設作出貢獻。樹立法制觀念我們應該做到學法，知法，用法。樹立法制觀念，強化法律意識。

首先，我們必須明白自己生活得環境，我們的國家是一個依法治國的大國，熟知法律有利于我們生活得更好，學會約束自己的行為，消除隨心所欲的錯誤觀念.樹立社會主義法制觀念，有利于我們更好的立足于社會，有利于我們更好的發展，有利于我們更了解社會的現狀。總而言之我們生活的國家是一個依法治國的大國，生存在這樣的國家必須了解法律，學習法律

學習法律，就是要了解我國的現有法律，明確法律中要求我們的義務和權利，了解相關的執法部門和執法機構，嚴格要求我們的行為，要個規范我們的行為，努力履行我們應盡的職責，當自己的權益受到侵害時，要學會用法律武器保護自己。學習法律還要明確法律是什么，法律的內容是什么，法律的意義是什么，法律怎樣規定人的行為等等。學習法律有很多途徑，我們可以組織法律講座，法律知識競賽，法律知識課堂教學比賽，法律知識宣傳活動，宣傳法律知識的過程也是自我學習的過程，專業學習法律，閱讀有關法律知識的書籍，我們還可以看有關法律的法制欄目和道德觀察等節目，自制有關法律的電影，召開我你身邊的違法行為討論會，用豐富多彩的形式學習法律。

知法，我們要樹立社會主義法制觀念，社會主義民主法治是社會主義的重要特點，黨的領導是社會主要民主治建設的根本保證，社會主義民主法治相互依存、相互促進。樹立自由平等的觀念，樹立依法享有和行使自由的觀念，樹立法律面前人人平等的觀念，樹立公平正義的觀念，堅持立法公正與執法公正并重，堅持實體公正與程序公正并重，樹立權利義務觀念，明確法律義務與法律權利的性質，明確法律義務與法律權利的關系。

培養法律素質，實際中樹立法制觀念。我們要努力學習法律知識，在大學階段，我們應將學習法律知識納入自己學習成才的規劃中，進有計劃有目的的學習，將其內化為自身的素質，提高到自覺意識的層面，并體現在實際生活中，我們還應積極利用假期社會實踐和見習、實習、勤工助學等機會，多接觸社會，使自己的知識、意識、能力在服務社會你的過程中得到升華和提升。大學生在理解和行使憲法和法律所賦予的自由時，應樹立依法享有和行使自由權利的觀念。一方面，善于行使和運用憲法和法律所賦予的自由權，充分表達和實現個人的意愿和追求，促進社會的進步和發展；另一方面，嚴格依照 憲法和法律所規定的各種制度和程序行使自由權。法律面前人人平等，要求所有的公民都必須平等地遵守法律，公民在守法上一律平等。其次我們在民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況、社會地位等平等，當我們權利受損時要善于運用法律武器保護自己。我們要重視立法公正，更要重視執法公正，保證立法到執法全面實現社會的公平正義，我們要增強程序公正觀念，重視程序方面的制度建設。

我們還是法制觀念的宣傳者，要幫助提高人民群眾的法治覺悟，進行法律宣傳教育，幫助群眾學法、知法，自覺守法，并掌握和運用好法律武器，這是一項十分重要的基礎工程。為了使法制宣傳教育更加廣泛深入地開展下去，在宣傳的內容、重點及形式等方面，應進一步加以改進和完善。以往有些地方在法制宣傳教育中，偏重于群眾守法的一面，而忽視群眾同違法現象作斗爭的一面。建設社會主義法治國家，不僅要學法、知法，而且要激發人民群眾運用法律同違法行為作斗爭的積極性，以維護憲法和法律的尊嚴。

第五篇：淺論“法治”與“法律權威”

[內容摘要] 黨的十五大把依法治國提到黨領導人民治理國家的基本方略的高度，黨的十六大堅持了法治建設的方針路線。筆者認為，進行法治建設就必須對法治，尤其是當代意義上的法治的基本精神有所認識，同時，筆者認為，建設法治就必須樹立法律的權威，而法律有權威本身就是對法治建設的保障，因此，本文嘗試著從對“法治”和“法律權威”的闡釋分析中，找到二者的契合點，對我國的法治建設進行一番理論探索。

[關鍵詞] 法治、法律權威、亞里士多德、通性

法治是法律史上的一個經典概念，蘊涵雋永，然幽昧經年，即便在標榜法治傳統的西方亦不曾有過一個公認的定義。一百個法學家恐怕就有對“法治”的一百種解釋。法治何以成為法學家乃至普通民眾關注的熱點，我想，正在于法治不光是現實中法律的實踐，更承載著人們對良好有序的社會生活狀態的追求，以及對法律應然狀態的思考。

另一方面，法治若要成為一個值得討論的話題，首先，它的內在基礎——法律規范，必須是有權威的，法律若無權威，等于沒有法律，甚至比沒有法律更加糟糕，因為那意味著法律的尊嚴正在遭受踐踏和蹂躪。沒有人會服從會信任沒有威勢的法律，則更談不上法治。因此，當法治觀念漸入人心，讓我們高揚法治旗幟，將其上升為治國方略的時候，我們有必要平心靜氣的想一想：法治究竟是什么？或者說，法治的內核和通性是什么？以及法律何以值得人們普遍服從？法律憑什么是權威的？法律的權威于法治有何意義？通過這些思考，或許有助于準確把握當前我國朝向法治的各種努力的歷史與邏輯定位以及所處語境的特殊性，從而使我們的法治理論和實踐皆有一個良好的起步。

一.什么是“法治”

“法治”，首先是一個歷史概念，或者說，法治應該首先被看作人類的一項歷史成就。如同“憲政”、“司法”等法律概念一樣，“法治”也有自己的歷史淵源，亦即是說，在不同歷史階段，在古今中外，“法治”有其不同層次的內涵表現。

在我國，“法治”一詞為漢語所固有，源于春秋時期的儒法之爭。在對待用什么理念治理國家時，儒家主張人治，即通過道德禮儀去感化人，國家的治理應由具有高尚道德的圣君、賢人通過德行去實現，而不能通過刑罰。因為那只會敗壞人的品行，使之行為更加惡劣。儒家認為，“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”;“政者，正也，子帥以正，孰敢不正？”

與之相反，法家把法律看成“尺寸”、“繩墨”、“規矩”，主張用法律（主要指刑罰）來治理國家，讓民眾畏懼刑罰，從而指引民眾的行為而不出格。“無規矩則不成方圓”，法家認為，“圣人之治國，不能恃人之為吾善也，而用其不得為非也。”因而，要“不務德而務法”，實行法治。

綜觀古代中國法律發展的歷史，“法治”扮演的是與“人治”相對應的角色，其特點主要表現在：

第一，“法治”的主要品質是國家治理的工具，意即代表神意的天子用法律（刑罰）治理國家，在法律之上的是天子，是人，因此從根本上看亦然是“少數人之治”的人治。

第二，不管是儒家還是法家，不管是“德治”還是“法治”，其根本是要產生并置于統治階級的意志之下，二者只是服務于天子的工具，而不可能真正做到“天子犯法，與庶民同罪”的“法律面前人人平等”的要求。

因此，“法治”在古代中國，其通意是指，以天子為核心的封建貴族階級用掌握在其手中的法律，諭令等具有強制性的工具去統治國家及臣民，實現少數人意志的一種狀態。

現代意義的“法治”之意，起源于西方。追尋法治的源頭，應該從亞里士多德說起。在《政治學》里，他說：“若要由法律來統治，即是說要求由神明和理智來統治；若要求由一個人來統治，便不異于引狼入室。”這段話是針對他的老師柏拉圖的治國理念提出的反駁。柏拉圖認為，除非由哲學家成為國王，人類將永無寧日。他在其代表作《理想國》中力主“賢人政治”，極為蔑視法律的作用，認為不應將許多法律條文強加于“優秀的人”，如果需要什么規則，他們自己會發現的。只是在他的“賢人政治”的理想國方案失敗后，他才在自己晚期著作中將法律成為“第二位最好的”，即退而求其次的選擇。

亞里士多德反駁道，“人類的情欲如同野獸，雖至圣大賢也會讓強烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲。”即是說，人治使政治混入了獸性的因素，因為一般人總不能消除獸欲。雖最好的賢人也難免有熱忱，這就往往在執政時引起偏見。同時，他還主張，“法律的確不能完備無遺，不能寫定一切細節，這些原可留待人們去審議。主張法治的人不想抹殺人們的智慮。他們就認為這種審議與其寄托一人，毋寧交給眾人。”

亞里士多德的這些關于“法治”的主張，歸納起來主要有兩個特點：

第一，國家的治理應該依托法律而非“賢人”，“人治”應該只是輔助和補充而非主導。他的這一主張，把“法治”和“人治”有機結合了起來，避免了“法律絕對論”和“法律萬能論”的出現。

第二，法治之下的人治也該是“眾人之治”，不是“多數人之治”，更不是“少數人之治”。只有這樣才能避免“執政的偏見”，同時法律要體現眾人的意志，因為“法律恰恰正是免除一切情欲影響的神和理智的體現。”因此，他主張，即便是一個才德最高的人作為統治者的國家中，“一切政務還得以整部法律為依歸，只在法律所不能包括而失其權威的問題上才可讓個人運用其才智。”與古代中國相對比，亞里士多德認為法律的權威源于眾人的意志，并且民眾必須服從法律，統治者從大處看是被納入眾人的意志下，在法律的規定范圍內對民眾發號施令，而古代中國,法律的權威建立在統治者的暴力之上,法的君主是天子,因此前者是從“法”為中心的國家治理，后者是以為中心的“法治”。在這些思想、主張為基礎上，亞里士多德提出了法治論的第一個經典性論述，“法治應當優于人治”，即法治的定義是“眾人之治”，進而，他提出，“法治應

包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律。”

這兩個論述，在法治論上具有舉足輕重的意義，是法治論的源頭。在某種意義上，后人的研究皆脫根于此，而與之背道而弛的，必是對法治的錯解。可謂源與流、根與枝的關系。

在對亞里士多德的這段經典發展完善過程中，主要有以下幾種對法治內涵的認識：

第一，古羅馬時期，西方的法治概念是以羅馬法和諾曼法的歷史文本為基礎的。與其他法律傳統形成鮮明對照并饒有趣味的是，羅馬人和諾曼人乃是以那些重視操作而非耽于理想的法律實踐者的視角和需要出發而走近法治的。在查士丁尼《國法大全》中，體現了對這樣一種信念的強烈承諾：由法律而不是由專橫的權力來提供私人糾紛解決方案的語境地，“萬民……皆受法律和習慣的統治。”這確認了一個重要的政治理念：政治社會應該是一個法律社會。同樣，諾曼人的法律制度也表現出對法治原則的喜好。1187年格蘭維爾在總結亨利二世的法律變革時，以令狀形式界定王室的司法管轄權的同時限制了這種管轄權，使“令狀統治”富有法治的意味。70年后，布萊克頓在《論英格蘭的法律與習慣》一書中，提出，國王有義務服從法律，因為國王處在上帝和法律之下。不是國王創造法律而是法律造就國王。

第二，歐洲中世紀時期。羅馬人和諾曼人，豐富的法律語言和輝煌的司法成就不僅鑄入中世紀歐洲教會法和世俗法的輝宏體系，而且被用來繼續鍛造關于法治的理想、原則和規則。

首先，教會和國家之間的權力關系尤其是司法管轄權關系的構造和維系必須而且只能訴諸法律的權威。教俗兩種權力要想“和平共處”，只能通過對法治的共同承認，承認法律高于它們。

其次，在教會體系內部，教會法學院描述道：“教會是一個法治國，一個以法律為基礎的國度”，因為“仁慈的上帝掌管著一個依照法律來統治的世界，賞罰分明。”《薩克森明鏡》明示：“上帝自身即是法律，故法律為上帝所鐘愛。”據此，人人有權利抵御國王的法官的違法判決。

這一時期的法治觀念，對近代的當代資產階級法治觀產生了如下影響：

其一是法律至上。不管是任何人、任何勢力都應該置身于法律的統治下。

其二是權力的制衡與分立。雖然這個時候的權力分立與制衡主要是就同一地域內不同的政治實體而非同一政治實體內各部分的關系而言的，但權力由此而分立，并發展出一套分權制衡的法律規則。更為重要的是，分權制衡及其規則有效地將權力的存在和運作置于法律之下。正是在這個意義上，后世把立法權、行政權、司法權的分立制衡當做法治的基本要求，甚至等同于法治本身。

第三，近代及當代的主要法治認識。19世紀的英國法學家戴雪通常被子視為近代西方法治理論的奠基人。他以已有的法治經驗及體驗為根據，第一次比較全面地闡述了法治概念。他指出，“法治”應該有三層含義：

首先，法治意味著，與專橫權力的影響相對，人人皆受法律統治而不受任性統治。

其次，法治意味著法律面前的平等，人人皆須平等的服從普通法律和法院的管轄，無人可以凌駕于法律之上。

再次，個人權利乃是法律之來源而非法律之結果，亦即，對個人自由與尊嚴的承認與保護應當在法律中得到充分體現，成為法律的內核和品質。

綜觀西方法治的演化史，我們可以從中大體總結出“法治“的一般概念為，法治是良好的法律及其體系制度在社會生活中調協、管理各個獨立人以及各個不同的勢力的運作狀態，它既是動態概念，又是靜態概念。

同時，我們可以從上述分析中，歸納出現代意義上的法治應該具備的一些基本品質，我稱之為法治的要素或通性。

二．法治的通性

法治的通性，即法治的通常屬性，是從法治經驗和實踐中抽括出來的法治應有的基本要素，是法律的特定品德的體現。

我們可以說法律具有強制性、規范性，這是法律與道德、宗教、政策相區別的一般特征，是法律之為法律的緣由。但是，不是所有的法律制度都具備法治這個特定品德。我們可以說我們需要法律，但這并不必然代表我們需要法治。

柏拉圖說：“人類必須有法律并且遵守法律，否則他們的生活就像最野蠻的獸類一樣。”但是，這并不妨礙他堅持人治。作為制度品德，法治相當于古人所說的“使法必行之法”。它不是一朝一夕養成的，也不是憑靠嚴格執法或“一斷于法”就可以實現的。應該把遵循法律與遵循法治嚴格的區分開來。

因此，真正的法治就應該是其法律制度具備以下三個具體的特定品德，而也正是這些通性使法治成為必然之治。

1． 普遍的法律——法治的前提

法律的普遍性是指法律要有統一性，法律規范的制作、適用要有一般性。基于法律不可能包羅、涵蓋所有情形，因此不能一事一法、一事一例。所以應該用高度抽象的技術手段提高規則調整的普遍程度。在現代法律中，作為母法、根本法的憲法在原則和規則的表述上尤其必須具備高度的抽象性、一般性，不能因事立法，因人設制。

另一方面，法規的使用在相同的情況必須得到相同的對待，如果一項命令：“為本法20條所管轄的一切人不得進入賭場”，那么，它就必須適用于受20條管轄的一切人和賭場，不能有特別的人和賭場享受特權。即是說，法律應該使用于普遍人，實現條文上的人人平等。

再者，法律制度應該具備統一性。此乃古人所謂“萬事皆歸于一，百度皆準于法”。在此意義上，一國可以有兩制或多制，但不能有兩法或多法。一國之內可以有屬于不同法系、不同語言、不同淵源、乃至不同政治性質的法律制度。但是，這些不同的法律制度在法理上嚴格說來都應該看作一法之下的兩制或多制。

所以，一個相對成熟的法律體系是法治的前提，無論它是以法典為主導，還是以判例為主導。

2．法律為公眾所知曉，同時為公眾所遵循——“良法”的必備要件

富勒指出，“為了讓規則的接受者知道他們被命令去做什么，命令必須是公開的、協調的、不矛盾的、清楚得足以明白的，而且不能改變過快；為了規則的接受者去做他們被命令去做的事情，命令必須是可預期的、不相矛盾或抵觸的，并且在物理上、精神上或環境上不是對被命令的人來講不可能遵循。”

具體分析說來，首先，法律必須是“公布”的，這是法律可循的前提。歷史經驗已經表明，將法律藏于官府的做法只會導致權勢者借助法律的“神秘感”行人治之實。因此，法治的一個要素，必然是法律向公眾公布，昭示天下，讓民眾知曉其內容，知道他們行為的指導要求，哪怕“百人里僅有一人去了解公布的法律，也足以說明法律必須公布。”此外，法律必須公布，曉之以民眾還有兩個原因：其一，人們通常不是因為直接了解法律而是因為仿效了解法律者的行為樣式而守法，故少數人的法律知識可以間接的影響許多人的行為；其二，法律只有公布后才能由公眾評價并約束其行為。正所謂“守法者，非知立法之意者不能；不知立法之意者，未有不亂法者也。”

其次，法律可被遵循還應具備以下品質：

第一，法律必須明確，無內在矛盾。知曉是遵循的前提，然則，法律本身的嚴密性是法律可依以及按照法律的要求正確行事的內在要求。否則就會“知而無所從”，其實質是對法治的破壞。法律明確是讓受眾正確認識和理解法律，法律無內在矛盾，則要求法律條文本身不自相矛盾以及幾個法律之間應該盡量避免相互沖突。對于后者，公認的解決之道有諸如，“后法優于前法”、“特別法優于普通法”、“基本法優于派生法”等處理原則。

第二，法律穩定。這并不是否定法律應適應社會的發展和變動，及時的廢，改，立。而是指頻繁改變法律，會使民眾感到難以學習和遵守。一方面破壞法律所應有的確定性、可預期性和權威性，另一方面則會造成社會的權勢者通過法律侵害私人權利和公共利益。尤其是保持憲法的穩定對于一國的法治至關重要。

第三，法律可預期。即法律應不可溯及既往。因為，法律如果溯及既往，則意味著，你今天吃飯的行為至少在理論上存在著在某一天被法律規定為非法行徑的危險。那么你還敢不敢再吃飯了？沒有人能遵循溯及既往的法律，因其行動時該項法律并不存在。因此規則之存在須在時間上先于按規則審判的行為。

法律可預期性是支撐法治價值的一個較為關鍵的要素。如前所述，溯及既往必然會大破已然事實的時空性，導致秩序的顛覆。這顯然與法治相違背。這樣的法律也難逃“惡法”的罪名。因此，既不能制定也不能使用溯及既往的法律。即使不得不為，亦要慎重而為，不能違背法治之基本精神。

第四，法律本身應盡量正義以及切合實際。非正義的法律是否是法律，這是一個頗有爭議的問題，但可以肯定的是“惡法”必不是構成法治的法律。因此，基于少數人意志的法律不是良好的法律，或者由少數人制定的代表大多數人意志的法律才是良法。

另一方面，法律的時效性要求法律必須與時俱進。一部法律在此時可能是“良好的”，但在彼時，它就可能演化為“惡劣的”。比如，國務院頒布的收容條例，在特定歷史時期發揮了應有的作用，但于現今高速發展的中國社會，已經顯現出了巨大的不適應，最終因孫志剛事件引發全國的廣泛聲討而終被廢止。可以說，廢止本身就是中國法治建設的一個勝利。

此外，必須注意的一個問題是，良好的法律必須為眾人所服從，所切實執行。正如前述，需要法制，不等于必然需要法治，眾人不按良法的要求去做，良法就只能是束之高閣的一紙空文。因此，法律能有效的被遵循就要求法律必須有權威。

3．法律是有權威的——法治實現的保障

任何社會里的法律皆有權威，但權威的建立卻可能是通過眾人的心悅誠服，也可能是統治者的暴力為之。另一方面，權威的層次亦可高低，法律權威的地位應處幾何，是高于諸如政府在內的各種勢力還是低于某種勢力。基于此的權威于法治有何意義，將在下面專門論述。

三．法治所要求的法律權威

顯而易見，基于法治的要求，法律權威的建立應該體現其正義性，這是其內在要求。這一點主要表現為：

第一，自然法的觀念與傳統是法律權威的重要理念基礎。自然法是西方歷史上經久不衰的一種思想傳統，它通常是指人類所共有的一整套權利和正義，往往與國家的“成文法”相對照。考文教授十分經典的概括了自然法的思想：“有某些關于權利和正義的特定原則，它們憑著自身內在的優越性而值得普遍遵行全然不用顧及那些支配共同體物質資源的人們的態度。這些原則并不是由人制定的；實際上，如果說它們不是先于神而存在的話，那么他們仍然表達了神的本性并以此來約束和控制神。它們存在于所有意志之外，但與理性本身卻互相滲透融通。它們是永恒不變的。”而人定法基于人的理性限制以及社會的變化發展，總會有相互沖突、相互矛盾甚至不可調和的時候。因此，人們需要一種“永恒的”實在進行裁判。如果一部法律能基于這些自然法的先驗規則制定，那無疑會受到人們的追捧。其中，諸如平等、自由、獨立、尊嚴等理念正是自然法的組成。

第二，人們對法律、對法治的需要，從人性論的角度看，正是基于“人性惡”的預設。簡單的說就是，人是靠不住的，人治是危險的。這既可能是一種事實判斷，亦可能僅僅是一種假設。基于惡的、悲觀的估計，使人們對統治者心存不信任，對其權力的膨脹和腐敗有著深刻的警惕，由此設計出一套完整的權力制衡機制，要求政府置自身于代表眾人意志的法律之下，從而樹立法律高于政府的權威。

第三，法治的功能是決定法律權威的內在要求。法治應該是工具價值與實體價值的結合。

對于法治的工具價值，在波斯納看來，其一，法治首先是法律秩序的一種管理功能，是一種程序框架，通過這種框架，法律結果更容易識別并用于取得其他政治目的的計算；其二，在維護法律秩序穩定的意義上，法治是一種“公共的善”。

只有法律能夠切實的實現獨立人、勢力的權利，保證其履行義務，這樣，法治才不會成為一種“道德”的號召。

在萊茲看來，法治還應具備如下實體價值：

其一，法治能夠抑制專橫的權力。

其二，法治使法律自身成為一個人計劃的一個穩定、可靠的基礎，即實現個人的自由。

其三，如果法律是尊重人類尊嚴的，那么就有必要謹循法治。尊重人意味著把人作為有能力計劃和規設自己未來的個體來對待，因此，尊重人包括尊重他們的自治，尊重他們控制自己未來的權利。

萊茲把人的自由和尊嚴看作是法治的內核，事實的確

如此，法治的終極目標其實是讓社會中的每個人都能在一種實現自我價值的環境下有序的存在，因此，法治理當以人為本。我國剛剛通過的憲法修正案把尊重人權寫入憲法，正是傳達了這樣的一個信息：社會主義法治社會依然要尊重人的基本權利。

在此意義上，法律的權威源于對自然法規則的趨近，對其它威勢的制衡，對人的尊重。反過來，法律的權威也成為“法治”的應有之義是不能缺少的要素。

此外，我們還必須認識到，法律權威的建立必須具有兩個外部條件。其一，必須有國家的強制力做保證。正如萊茲所說，“設若法治不過是良法之治，那么，在闡釋法治的性質就是提出一套完整的社會哲學。可是，如果這樣的話，法治這個詞匯就會缺乏任何有用的功能。我們無需僅為昭示篤信善良當居優勢而皈依法治。”因此，羅爾斯強調，“法律制度是公共規則的一種強制秩序。”；其二，就是要求按法律的規定嚴格行事。法律的正義、公平，歸根到底要靠法律的實踐，人的執法，守法來邊為現實。如果當事人感受不到法律的公正，那么法律的權威豈不就是紙上談兵，沒有任何實際意義了嗎。

綜上所述，我們可以得出這樣的認識“法律權威是法治的內在應有品德，是實現法治的保障，同時，樹立法律至上的權威，不僅是法治追求的目標，甚至其追求過程就是動態的法治表現，其結果正是靜態的法治之體現。

四．結語

法治之所以是法學上的奇葩，其魅力所在正是它自身本就是充滿悖論和陷阱，任何對它的解釋，天然的就存在模糊與含混之處。

比如，縱觀古今西方法治發展對法治都力圖做到某種超然，貫穿的一條主線就是，法律應體現眾人之意志，法律應高于一切實體。但是，法律的制定只可能是由少數人制定，按階級意志論，法律只能體現統治階級的意志，同時，要把法律置于統治者之上，這本身就是一個悖論，另外，既然法律是“眾人之意志體現”，那么為什么還要借助統治者的強力對它進行保障和強制施行，要求眾人遵守？

其實，這樣的矛盾不一而足的充斥于法治本身。

對此，萊茲認為，由于法律不可避免的存在著某些模糊之處，完全符合法治是不可能的；由于某些受控制的行政自由裁量權尚受青睞，最大限度地符合法治也是不受歡迎的。因此，符合法治只能是一個度的問題。

這一點對我們解決黨與法的關系，以及如何把握法治的程度提供了借鑒。

黨的領導最基本之處是執政，因此我國的依法治國就表現為：“廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務……”

因此，法律是黨的意志的體現。按照前述法治的“眾人之治”原則，黨應該把自己的行為置身于法律之下，因為，法律本就是黨的意志體現，嚴格依法辦事，作到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，則必然會樹立法的權威，同時，在完善法制建設時，法律應該盡可能廣泛的囊括對民眾的權利義務的設置，這也是我們黨作為中華民族先鋒隊的黨性所要求的，也只有在法律里體現對人民的關愛，法律才會成為“良法”，黨才能真正作到代表最廣大人民的根本利益。

另一方面，基于法治的“度”的問題，我們不能排斥除法律外的政策、政令等其他規范，因為這本身就是“法律萬能論”的錯誤表現。因此，在我們的法制沒有盡善盡美的今天，我們依然有必要以政策和政令為治國手段的補充，既不能“以黨代法”，更不能“以法代黨”。兩者本就該相輔相成，有機統一。

法治的爭論還會繼續，讓我們在把握現代意義的法治的一般要義的基礎上，果敢的揚帆起航，在探索依法治國的道路上勇敢前進！

[參考文獻]

1．《法律與權利》 高志明主編 中國社會出版社 2003年

2.《依法治國與堅持和改善黨的領導》 張文顯 《法理學論叢》第三卷 法律出版社 2002年

3．《法律權威論》 劉 楊 《法理學論叢》第三卷 法律出版社 2002年

4．《法治是什么：淵源、規誡與價值》 夏勇 2001年

5．《“法制”、“法治”、“人治”的詞義分析》 沈宗靈

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