第一篇:加強作風(fēng)建設(shè)黨課講稿:加強作風(fēng)建設(shè)要樹立“三種”觀念[本站推薦]
《習(xí)近平談治國理政》第三卷生動記錄了黨的十九大以來習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展的偉大實踐中發(fā)表的一系列重要論述,是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的權(quán)威著作。其中,習(xí)近平總書記對加強黨的作風(fēng)建設(shè)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,與時俱進(jìn)豐富、拓展和深化了習(xí)近平從嚴(yán)治黨思想,為新時期加強黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要指引和根本遵循。
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量,良好的作風(fēng)是做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保障。作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的重要課題。黨員干部加強作風(fēng)建設(shè)要樹立“三種”觀念,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持政德為上,樹立“以德立身”的觀念。一些黨員干部把理想信念藏在身后,才會蒙蔽初心,迷失方向。被查處的腐敗分子,之所以跌入違紀(jì)違法的陷阱,從根本上講就是把初心和使命拋到九霄云外了。初心是引航燈,指引前進(jìn)的方向。每一名黨員干部要回歸初心,找到來時路,才能不迷路、走錯路。習(xí)近平總書記曾強調(diào),初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,很容易走散了、走丟了。黨員干部要經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,以新時代理論武裝頭腦,同黨中央要求“對標(biāo)”,拿黨章黨規(guī)“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對照”,不斷叩問初心、守護(hù)初心,不斷堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命,始終做到初心如磐、使命在肩。良弓在手,貴在速發(fā)。黨員干部要牢固樹立“此心不敢不盡,此身不敢不勞”的意識,為公要“案無積卷,事不過夜”,辦事要“思心一至,不聞雷霆”,在自己的崗位上,在有限的時間里為百姓做更多的好事、謀更多的福祉。培育高尚的職業(yè)道德。以傳統(tǒng)美德為人處事,恪守仁、義、禮、智、信這些做人的基本準(zhǔn)則,勇于承擔(dān)職業(yè)責(zé)任,認(rèn)真履行職業(yè)義務(wù),嚴(yán)格遵守職業(yè)紀(jì)律,充分體現(xiàn)職業(yè)風(fēng)范。深入理解“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的深刻含義,以奉公為德、清廉為榮、謀私為恥、利己為羞的道德精神和道德責(zé)任,來規(guī)范自己的職業(yè)行為,做到知榮明恥、揚榮抑恥,既要成為名副其實的人民公仆,又要成為閃光放彩的道德標(biāo)桿。
政堅持廉為要,樹立“以廉正身”的觀念。部分黨員干部也因思想慵懶,患上了“空調(diào)病”,不深入基層調(diào)研,不走進(jìn)農(nóng)家院壩訪民生,不幫助困難群眾解決實際問題,遙控指揮,淪為“甩手掌柜”“大概先生”,這是作風(fēng)漂浮的表現(xiàn)。不熟悉基層實際,制定的政策只會是閉門造車;不清楚群眾的想法,研究的舉措只會是紙上談兵。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。再精準(zhǔn)的數(shù)字、再精致的材料都只能是表面文章,只有深入基層調(diào)研,才能收獲“真材實料”。突出政治要求,注重靶向治療。認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》《中央八項規(guī)定》《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等黨紀(jì)法規(guī),聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,聚焦深化改革和攻堅克難方面存在的突出問題,聚焦整治對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、不用心、不務(wù)實、不盡力、喊口號、裝樣子的種種表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等不作為問題。為官一任,造福一方。黨員干部要當(dāng)“店小二”,經(jīng)常到基層“跑堂”,摸清家底、熟悉情況,問計于民、問需于民,與群眾打成一片。黨員干部只有對群眾所需所盼做到心中有數(shù),才能科學(xué)規(guī)劃,匠心施策,突破發(fā)展的“瓶頸”,真正實施好脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等民生工程,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。大力弘揚艱苦奮斗精神。防止和克服貪圖安逸、追求享受、講究排場、揮霍浪費的腐朽思想;甘于清貧,以苦為樂,以苦為榮,始終保持艱苦奮斗、進(jìn)取向上的人生態(tài)度,存正氣、禁貪欲,不為名利所累、不為物欲所誘、不為人情所擾。牢記“兩個務(wù)必”,樹立嚴(yán)謹(jǐn)、儉樸、廉潔的工作和生活作風(fēng),謹(jǐn)于行事,慎于交友,堂堂正正做人,清清白白為官,牢記使命,奮發(fā)有為,夙業(yè)在公,用自己的模范行動和良好作風(fēng)推動黨的事業(yè)發(fā)展壯大。要扎緊扎密扎牢制度籠子,完善公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車配備使用、福利津補貼等制度規(guī)定,形成科學(xué)有效、體系完善、高效運行的制度規(guī)范。各級黨委(黨組、黨支部)要督促本單位持續(xù)開展“四風(fēng)”問題自查自糾,對本單位自查中發(fā)現(xiàn)以及受理舉報的違規(guī)公款吃喝、“一桌餐”、濫發(fā)福利和津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜、公車私用、違規(guī)使用辦公用房等“四風(fēng)”問題線索全面梳理,并及時報單位紀(jì)檢部門備案。
堅持政績?yōu)楸荆瑯淞ⅰ耙钥儔焉怼钡挠^念。一些黨員干部往往心浮氣躁,急躁不安,“這山望著那山高”,把基層當(dāng)成“跳板”,把掛職當(dāng)成“鍍金”。缺乏務(wù)實的工作作風(fēng),缺乏黨員干部職責(zé)的認(rèn)知。作為黨員干部當(dāng)多一些厚實質(zhì)樸,少一些能言善道;多一些腳踏實地,少一些花拳繡腿;多一些求真務(wù)實,少一些敷衍塞責(zé),不動“歪腦經(jīng)”、不走“捷徑路”,不耍“假把式”,力戒形式主義和官僚主義。“冬練三九,夏練三伏”,艱苦的歲月往往使人進(jìn)步,使人練就真功夫。當(dāng)前,正是黨員干部用好真功夫的時候,突發(fā)的疫情和多年未遇的洪澇災(zāi)害,嚴(yán)重影響著人民的生產(chǎn)和生活,黨員干部應(yīng)在此時深入抗疫和抗洪一線為百姓排憂解難,方顯自身價值。利民之事,絲發(fā)必興。弘揚“升米公事”的作風(fēng),拿出“馬上就辦、辦就辦好”的魄力,把事情往前趕,把工作往實里抓,做到不辱使命、不負(fù)重托,讓群眾有盼頭、得實惠。勤勉務(wù)實,力戒空談。空談?wù)`國,實干興邦。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),尊重客觀實際,遵循自然規(guī)律,不趕浪頭,不出風(fēng)頭,做加快發(fā)展的實干家和促進(jìn)派,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,在真抓實干中開拓前進(jìn),扎實推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。樹立正確的政績觀,在黨全國全軍形成風(fēng)正心齊氣順、想干會干實干的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。要開展好作風(fēng)建設(shè)大整頓,發(fā)揚真抓實干、“馬上就辦”、“干就干好”的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強紀(jì)律觀念、改觀精神面貌、提升工作效率和群眾滿意度,進(jìn)一步推動黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、靠前服務(wù)。
既然選擇了遠(yuǎn)方,就只顧風(fēng)雨兼程。黨員干部在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗洪搶險等沒有硝煙的戰(zhàn)場上,要當(dāng)好征戰(zhàn)沙場的戰(zhàn)士,牢固樹立“三種”觀念,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),發(fā)揚釘釘子精神,一戰(zhàn)到底。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。篤定“越是艱險越向前”的決心,保持“咬定青山不放松”的定力,堅持不懈推動中央八項規(guī)定精神落實、馳而不息糾治“四風(fēng)”,我們必能以好作風(fēng)護(hù)航干事創(chuàng)業(yè),不斷開辟“中國之治”新境界。
第二篇:作風(fēng)建設(shè)與和諧社會黨課講稿
文章標(biāo)題:作風(fēng)建設(shè)與和諧社會黨課講稿加強作風(fēng)建設(shè)構(gòu)建和諧社會今年1月9日,胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上發(fā)表重要講話。胡錦濤同志強調(diào),要全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風(fēng)氣。今天,我從“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”;“黨員要樹立八個方面的良好風(fēng)氣”;“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),推進(jìn)和諧社會建設(shè)”三個部分談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會。第一個部分:執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題
“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此,黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞。”這是陳云同志在1980年做出的重要論斷。
黨風(fēng)即黨的作風(fēng),是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。
作風(fēng)問題,是大至一個黨、小至一個黨員,在自己的思維和活動中表現(xiàn)出來的行為取向和風(fēng)格特點,包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施,以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。
分析理解“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”要把握三個要點:一是“從黨的發(fā)展歷史看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅強的重要法寶”;二是“從黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨實現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證”;三是“從黨同人民群眾的關(guān)系看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護(hù)的關(guān)鍵所在”。
第一個要點:從黨的發(fā)展歷史看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨歷經(jīng)千錘百煉更堅強的重要法寶。
我們黨自創(chuàng)立之日起,就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)。我們黨之所以取得民主革命的偉大勝利,一個極其重要原因就是我們黨在28年浴血奮戰(zhàn)中形成并堅持發(fā)揚了“理論聯(lián)系實際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評和自我批評”的三大優(yōu)良作風(fēng)。
毛澤東曾自豪地說,“把馬克思列寧主義同中國革命具體實踐相結(jié)合的中國共產(chǎn)黨,在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng),這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”
我們黨之所以取得社會主義建設(shè)的豐功偉績,一個極其重要原因就是我們黨始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終堅持和發(fā)揚黨的群眾路線的傳統(tǒng)。
我們黨之所以取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,一個極其重要原因就是我們黨更加重視作風(fēng)建設(shè),把黨的作風(fēng)問題提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度予以加強。
鄧小平指出,“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)”。
江澤民同志強調(diào),“黨的作風(fēng)是黨的形象”,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,帶頭做到“八個堅持、八個反對”。
2001年9月,中國共產(chǎn)黨為建立良好的黨風(fēng),專門召開了十五屆六中全會,審議并通過了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。《決定》針對當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的比較突出和嚴(yán)重的問題,提出了“八個堅持,八個反對”的糾正措施。其基本內(nèi)容是:
“堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取”;“堅持理論聯(lián)系實際,反對照搬照抄、本本主義”;“堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義”;“堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散”;“堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義”;“堅持艱苦奮斗,反對享樂主義”;“堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私”;“堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)”。
胡錦濤同志在黨的十六大閉幕后不久,就率中央書記處的同志到西柏坡重溫黨的七屆二中全會精神,要求全黨在新時期繼續(xù)發(fā)揚光榮傳統(tǒng),牢記“兩個務(wù)必”。即:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
1949年3月23日,中共中央領(lǐng)導(dǎo)離開西柏坡前往北京,臨行前毛澤東說:今天是進(jìn)京趕考的日子。
毛主席向同行的戰(zhàn)友們提出了這樣一道題:“我們是共產(chǎn)黨進(jìn)北京,還是李自成進(jìn)北京呢?你們把這一道題討論好就可以了。”
遙想當(dāng)年,毛主席提出的“進(jìn)京趕考”這一歷史命題,雖然已經(jīng)過去58年了。然而,這場“進(jìn)京趕考”實質(zhì)上仍在繼續(xù)進(jìn)行之中。
我們黨80多年波瀾壯闊的歷史證明,加強黨的作風(fēng)建設(shè),是我們黨的光榮傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢和鮮明特征,是我們黨發(fā)展壯大的重要保證。
第二個要點:從黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨實現(xiàn)國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證。
我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨,是帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的執(zhí)政黨,加強作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。
一方面,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,需要我們付出艱巨努力,需要以科學(xué)的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)予以貫徹落實。
如果作風(fēng)不實、不正,就會影響黨和國家的各項工作,就會干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。例如,黨內(nèi)有人已經(jīng)將“理論聯(lián)系實際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評和自我批評”的三大優(yōu)良作風(fēng),改為“理論聯(lián)系實惠”、“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、“表揚和自我表揚”這新的三大作風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。
另一方面,新黨員大量增加,干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行,一大批干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,這既給黨的發(fā)展帶來了生機和活力,又給黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
在我們黨長期執(zhí)政的歷史條件下,黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化,黨員的干部隊伍狀況發(fā)生了深刻變化。我們要清醒地看到,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實危險性在增加,一些領(lǐng)導(dǎo)干部教條主義、本本主義滋長,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,獨斷專行、軟弱渙散問題突出,鋪張浪費、奢靡之風(fēng)盛行,等等。
以行政機關(guān)的辦事效率為例,就存在許多問題。一次,一名要求補交養(yǎng)老金的失業(yè)人員找到某市勞動局請求支持。經(jīng)辦人員先后6次教他回70多里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去補辦補充材料。使這位失業(yè)人員整整跑了6趟鄉(xiāng)下。為什么經(jīng)辦人員不一次性教他補充齊材料呢?至今他也沒有想明白。
以上問題如果得不到解決,勢必?fù)p害黨的執(zhí)政能力,勢必?fù)p害黨的生存和發(fā)展的根基。只有全面加強黨的作風(fēng)建設(shè),時時處處為群眾著想,為群眾辦事,才能在工作中不斷改正錯誤,提高辦事能力和工作水平。
第三個要點:從黨同人民群眾的關(guān)系看,加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨永立不敗之地、永受人民擁護(hù)的關(guān)鍵所在。
加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。端正作風(fēng)就是要想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,做人民群眾之所需,全心全意為人民服務(wù)。
從紅軍的“三大紀(jì)律,六項注意”到“三大紀(jì)律,八項注意”就充分說明了我黨我軍對群眾關(guān)系的重視。
“六項注意”的第一項注意“上門板”
現(xiàn)在的“三大紀(jì)律,八項注意”最早叫“三大紀(jì)律,六項注意”。那是毛澤東在井岡山時期親自為工農(nóng)紅軍制訂的。“六項注意”包括“上門板,捆禾草,買賣公平,說話和氣,借東西要還,損壞東西要賠”,其中第一項注意就是“上門板”。紅軍打的是游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn),居無定所,官兵們只能天當(dāng)房,地當(dāng)床,風(fēng)餐露宿。于是,老鄉(xiāng)家的門板常被他們借來當(dāng)鋪板。當(dāng)時,一塊門板別說對老百姓,就是對紅軍來說也是一筆不小的財產(chǎn)。因此,毛澤東制定紀(jì)律:借用老百姓的門板后,出發(fā)前一定要及時歸還。后來,毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南閩西期間,又在“六項注意”后邊加了兩項:“大便找?guī)丛璞芘恕!奔t軍執(zhí)行“三大紀(jì)律,八項注意”,所到之處,秋毫無犯,人民群眾一看就知道紅軍是真正為窮苦人鬧翻身的軍隊,于是積極參軍參戰(zhàn),幫助紅軍打勝仗。
反之,如果一個黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部自私自利、貪圖享受,置人民和國家利益于不顧,群眾就不會支持它、擁護(hù)它。
上個世紀(jì)80年代末、90年代初,世界上一些大黨老黨之所以相繼失去政權(quán),一個重要原因就是不重視作風(fēng)建設(shè),聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,損害黨群關(guān)系,導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾,最終被人民所拋棄。
蘇聯(lián)解體前不久,當(dāng)時的蘇聯(lián)社會科學(xué)院曾進(jìn)行過一次問卷調(diào)查,被調(diào)查者認(rèn)為:蘇共仍然能夠代表工人的占4;認(rèn)為蘇共是代表全體人民的只占7;認(rèn)為蘇共是代表全體黨員的也只占11。而認(rèn)為蘇共是代表黨內(nèi)的官僚、代表干部、代表機關(guān)工作人員的,竟占85!調(diào)查結(jié)果揭示了一個無情的現(xiàn)實:絕大多數(shù)蘇聯(lián)人并不認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是他們利益的代表!這是導(dǎo)致蘇共解散,蘇聯(lián)解體的根本原因。有人總結(jié)說:布爾什維克黨20萬黨員的時候,奪取了俄國十月革命的偉大勝利;200萬黨員的時候,奪取了反法西斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利;近2000萬黨員的時候,卻喪失了政權(quán)。
蘇共的悲劇告訴我們,人民群眾對黨的信任、擁護(hù)和支持是鞏固執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨要贏得人民群眾對黨的信任、擁護(hù)和支持,就必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。如果黨放棄全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就必然會脫離人民群眾。黨一旦脫離人民群眾就必然會喪失執(zhí)政地位。于是,江澤民同志多次告誡全黨:“一個政權(quán)也好,一個政黨也好,其前途命運最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺。”
人心向黨,政黨必然生機勃勃;人心背黨,政黨必然凋零敗落。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政時間越長,越要從嚴(yán)治黨,越要加強作風(fēng)建設(shè),這已成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條鐵的規(guī)律。
第二個部分:黨員要樹立八個方面的良好風(fēng)氣
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重點講四個方面:“加強學(xué)習(xí),夯實作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)”;“努力實踐,取得作風(fēng)建設(shè)的實際成效”;“依靠群眾,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)”和“完善制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制”。
第一個方面:加強學(xué)習(xí),夯實作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個方面良好風(fēng)氣的第一條,充分體現(xiàn)了加強學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,離不開馬克思主義理論基礎(chǔ)。只有把加強學(xué)習(xí)當(dāng)作增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,當(dāng)作改造主觀世界的重要方式,用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識武裝自己、充實自己,才會有好的作風(fēng)。
但是,當(dāng)前有些黨員不是在學(xué)習(xí)健康向上的理論,而是學(xué)一些封建糟粕的東西。例如,有的人就熱衷于學(xué)習(xí)李宗吾撰寫的《厚黑學(xué)》和現(xiàn)在由“厚黑學(xué)”派生出來的《商場厚黑學(xué)》、《官場厚黑學(xué)》等等。“厚黑學(xué)”宣揚的是“性惡論”,反對“性善論”。中國古代流傳下來的《三字經(jīng)》中,第一句話便是“人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn),茍不教,性乃遷。教之道,貴以傳。”意思是說,人出生之初,秉性本來是善良的,天性也都相差不多,只是后天所處的環(huán)境不同和所受教育不同,彼此的習(xí)性才形成了巨大的差別。如果對孩子不嚴(yán)加教育,孩子的善良秉性就會改變。人性健康發(fā)展的方法是重在教導(dǎo)。教導(dǎo)人專心致志,始終不懈地向真、善、美發(fā)展。《三字經(jīng)》的這個開場白,講的是人性向善的表現(xiàn)。而李宗吾的《厚黑學(xué)》則宣揚“性惡論”,認(rèn)為“自私自利是人的本性”。
李宗吾是在抗日戰(zhàn)爭時期國民黨統(tǒng)治的重慶寫下《厚黑學(xué)》的。其目的就是揭露半封建、半殖民地中國的黑暗。歷史發(fā)展到社會主義時代,而少數(shù)人還用《厚黑學(xué)》的“性惡論”觀點來解釋世界,未免太悲觀了。如果在我們的社會中,人人手捧《厚黑學(xué)》,時時談?wù)摵窈谡摚挂瓜胱龊窈谌耍@樣的社會將會變成一個怎么樣的社會?
作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性強才能作風(fēng)正。因此,要善于把加強學(xué)習(xí)與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來,以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己,認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距,努力做到自重、自省、自警、自勵,自覺做樹立良好風(fēng)氣的模范。
第二個方面:努力實踐,取得作風(fēng)建設(shè)的實際成效。
作風(fēng)建設(shè)重在實踐。實踐是檢驗黨員作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn),也是錘煉黨員作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
黨員的優(yōu)良作風(fēng),首先體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在各項工作的實際效果上。廣大黨員應(yīng)當(dāng)用踏踏實實的實踐鍛煉來磨練自己、提高自己,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。提出思路、制定政策、作出決策,必須深入基層、深入實際、深入群眾,尊重客觀規(guī)律,堅持實事求是,在貫徹中央精神和上級指示,落實工作思路和決策,上出實招、辦實事、求實效,為民排難解憂。
黨內(nèi)生活是一個重要的實踐方面,加強作風(fēng)建設(shè)離不開積極健康的黨內(nèi)生活鍛煉。廣大黨員應(yīng)自覺參加黨的組織生活,開展批評與自我批評,接受黨組織的教育和監(jiān)督。從一定意義上說,日常生活也是一種實踐。廣大黨員應(yīng)注重在日常生活中堅持良好作風(fēng),堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約,努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風(fēng)和高尚的生活情趣,在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。
第三個方面:依靠群眾,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
相信和依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,是黨取得新民主主義革命和社會主義建設(shè)偉大勝利的根本保證。它是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是改進(jìn)黨員作風(fēng)的重要途徑。
黨的十六屆四中全會提出了:“堅持黨的群眾路線,加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。”這是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。
“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”這是黨的十六大報告中揭示的一個真理性結(jié)論。毛澤東、鄧小平、陳毅在回憶淮海戰(zhàn)役勝利時,多次講過:“淮海戰(zhàn)役是老百姓用小車推出來的”。的確,在淮海戰(zhàn)役中,老百姓的口號是“最后一把米送去做軍糧,最后一尺布送去做軍裝”。實踐已經(jīng)證明:沒有人民群眾就不可能有我們黨的今天。中國共產(chǎn)黨之所以能取得今天的領(lǐng)導(dǎo)地位,關(guān)鍵在于她從成立的那一天起,就將自身的奮斗目標(biāo)與人民群眾的利益相統(tǒng)一,認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從而贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)。我們黨執(zhí)政后的“最大危險”是脫離群眾。近幾年來,少數(shù)黨員干部,尤其是賦有執(zhí)法職能的公務(wù)員,脫離群眾的現(xiàn)象比較突出,如不及時糾正,任其蔓延發(fā)展下去,后果是十分危險的。現(xiàn)在,執(zhí)法人員的理念是:“執(zhí)法為主,服務(wù)為附”。被執(zhí)法對象絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾。這些被執(zhí)法對象的理念是:“服務(wù)為主,執(zhí)法為附”。兩者理念不能一致,導(dǎo)致了一方說:“執(zhí)法難”。另一方則說:“‘公仆’來到群眾中,轉(zhuǎn)眼變?yōu)橹魅耍娜鉃槿嗣穹?wù),演變?yōu)槿娜鉃槿嗣駧欧?wù)”。有群眾反映,現(xiàn)在少數(shù)執(zhí)法者是為人民幣而執(zhí)法的。黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了黨員要牢固樹立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點,自覺到群眾中去,虛心聽取群眾的意見、批評和呼聲,善于從實踐中、從群眾身上汲取營養(yǎng),以群眾的反映和意見為鏡照出自己的差距和不足,努力加以改進(jìn)。
黨員以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效,人民群眾滿意的作風(fēng)就努力堅持,不滿意的就堅決克服;主動接受群眾監(jiān)督,自覺堅持政務(wù)公開、黨務(wù)公開的各項制度,提高權(quán)力運用的透明度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。第四個方面:完善制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
加強黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵要靠制度保證,著重從完善黨的建設(shè)的體制、機制上解決問題。
據(jù)英國歷史學(xué)家查理.巴特森寫的《犯人船》一書記載,1770年,英國政府宣布澳洲為它的領(lǐng)地。誰來開發(fā)這個不毛之地呢?當(dāng)?shù)氐耐林用袢藬?shù)不多,且尚未開化,只有靠移民。當(dāng)時英國人主要向美國移民。于是,政府就把判了刑的罪犯向澳洲運送,既解決了英國監(jiān)獄人滿為患的問題,又給澳洲送去了豐富的勞動力。運送罪犯的工作由私人船主承包,這種移民活動一直持續(xù)到十九世紀(jì)末。
開始時英國私人船主向澳洲運送罪犯的條件和美國從非洲運送黑人差不多。船上擁擠不堪,營養(yǎng)與衛(wèi)生條件極差,死亡率高。
第一種做法是進(jìn)行道德說教,讓私人船主良心發(fā)現(xiàn),改惡從善,不圖私利,為罪犯創(chuàng)造更好的生活條件。一句話,依靠人性的改善。其結(jié)果是以失敗而告終。
第二種做法是由政府進(jìn)行干預(yù),強迫私人船主富有人性地做事。這就是由政府以法律形式規(guī)定最低飲食和醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn),并由政府派官員到船上負(fù)責(zé)監(jiān)督實施這些規(guī)定。官員面臨兩種選擇。一種是與船主同流合污,分享利潤;一種是堅決執(zhí)法,自己或親人的生命受威脅。在無法無天的海上把那些不識相的官員干掉,扔到海里。其結(jié)果又以失敗而告終。
很顯然制度的選擇對事物最終的結(jié)果有很大的影響。
關(guān)于制度建設(shè)的重要性,鄧小平曾經(jīng)明確指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們要把黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)有機結(jié)合起來,通過進(jìn)一步健全和完善各項制度,形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實可行的制度體系,為加強作風(fēng)建設(shè)提供保障。同時,強化制度執(zhí)行情況的督查,保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
第三個部分:發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),推進(jìn)和諧社會建設(shè)
去年10月8日至11日,黨中央在北京召開了十六屆六中全會,全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。《決定》是構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,黨的作風(fēng)建設(shè)也將起著保駕護(hù)航的作用,它為和諧社會建設(shè)提供可靠的政治保障。講三個方面的關(guān)系:一是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容”;二是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑”;三是“黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障”。
第一個方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
我們黨是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。要把構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實處,就必須高度重視黨的自身建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)搞不好,必然會損害黨和政府的形象,損害人民群眾的切身利益,在個別地方甚至激化社會矛盾,引發(fā)群體性事件,給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。
人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正,是否為他們辦實事、辦好事。和諧社會并不是沒有矛盾的社會,改革涉及各方面利益的調(diào)整,必然會帶來一些矛盾,這要在經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展中把握和解決。
實踐證明,加強黨的作風(fēng)建設(shè)有利于維護(hù)社會公平正義,理順群眾情緒,消除社會不和諧因素。它是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。
第二個方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。
胡錦濤同志指出:“我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐。”
黨的作風(fēng)建設(shè)是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一條重要渠道。
從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展黨的作風(fēng)建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,推動社會主義物質(zhì)文明建設(shè)不斷進(jìn)步。
從發(fā)展社會主義民主政治的角度看,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,通過深化改革、發(fā)展民主、強化監(jiān)督,用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行,有利于促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)深入發(fā)展。
從發(fā)展先進(jìn)文化的角度看,黨風(fēng)政風(fēng)影響和帶動社會風(fēng)氣,只有通過加強教育和管理,堅定黨員干部的理想信念,提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識,才能促進(jìn)全社會形成誠信友愛的風(fēng)氣,推動社會主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。抓好黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。
第三個方面:黨的作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。
人民群眾是推動和諧社會建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明,執(zhí)政黨處理好與人民群眾的關(guān)系,社會才能和諧、穩(wěn)定;反之,社會就會缺乏活力,矛盾叢生,甚至導(dǎo)致社會動蕩、政權(quán)更迭。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。優(yōu)良的作風(fēng),嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。加強黨的紀(jì)律建設(shè),特別是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致,能夠為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供重要的政治保障。嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性,能夠為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),能夠為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,能夠為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供重要的制度保障。
同志們,黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要促進(jìn)力量。我們黨在長期的革命斗爭和建設(shè)中國特色社會主義的實踐中,形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了強大的智力支持,我們必須堅持、發(fā)揚和光大。
《作風(fēng)建設(shè)與和諧社會黨課講稿》來源于文秘114網(wǎng),歡迎閱讀作風(fēng)建設(shè)與和諧社會黨課講稿。
本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]第三篇:加強作風(fēng)建設(shè)___樹立爭先爭優(yōu)觀念(8)
加強作風(fēng)建設(shè)
樹立爭先爭優(yōu)觀念
黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。因此,我們黨在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,始終高度重視并切實加強自身的作風(fēng)建設(shè),并不斷注入新的時代內(nèi)容。
一、黨的作風(fēng)及作風(fēng)建設(shè)的歷史脈絡(luò)
黨的作風(fēng),是反映一個黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,它是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的,具有一定的穩(wěn)定性。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。因此,我們黨在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,始終高度重視并切實加強自身的作風(fēng)建設(shè),并不斷注入新的時代內(nèi)容。
我黨作風(fēng)建設(shè)的歷史脈絡(luò):
民主革命時期,形成了三大優(yōu)良作風(fēng),即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評。這三大作風(fēng),反映了我黨對待馬克思主義、對待人民群眾和對待同志的正確態(tài)度,成為黨的建設(shè)進(jìn)程中一筆寶貴的財富。
新中國建立前夕,毛澤東同志向全黨提出兩個務(wù)必:即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。兩個“務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)使全黨在偉大的勝利面前保持了清醒的頭腦,為我們黨執(zhí)政提供了作風(fēng)上的保證。
改革開放后,面對改革開放以來以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋長的情況,以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,鮮明地提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡”的重要論斷,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要用“八個堅持,八個反對” 規(guī)范自己的言行,改造思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。“八個堅持,八個反對”具體內(nèi)容是:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。
二、深刻認(rèn)識全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性
“政治路線確立之后,干部就是決定的因素”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量,是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,干部的作風(fēng)如何,對黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極其重要的影響,關(guān)系著黨的凝聚力和號召力,反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話中強調(diào),要全面加強和改進(jìn)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這是黨中央從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度提出的黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈,抓緊抓實,抓出成效。
作風(fēng)看似無形,實際上又無處不在。
良好的干部作風(fēng),是一種看不見的戰(zhàn)斗力。電視連續(xù)劇《亮劍》的男主人公李云龍,把一支部隊作風(fēng)的鑄造和形成,歸結(jié)為這支部隊組建時主官的性格。對一個單位、一個部門、一個政黨來說,同樣如此。領(lǐng)導(dǎo)者的個人魅力所在之處,往往會成為所有人仿效的榜樣,成為一種精神、一種風(fēng)氣、一種影響力、凝聚力和號召力,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
良好的干部作風(fēng),有一種“潤物細(xì)無聲”的滲透力。這種力量在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊中表現(xiàn)得尤為明顯。民主革命時期,我們戰(zhàn)士大都是穿上軍裝的農(nóng)民,難免留有一些農(nóng)民的缺點,但往往只經(jīng)過幾個月的軍旅生活,便很快讓人刮目相看。因為,軍隊干部的良好作風(fēng)對每個新成員都有極強的感染力和穿透力,農(nóng)民置身在這樣一個環(huán)境、一個人群中,都會變得高尚起來,純粹起來,勇敢起來,都敢于在槍林彈雨中搏殺。
良好的干部作風(fēng),一向是人民群眾的期盼。戰(zhàn)爭年代,人民群眾在很大程度上就是從黨的干部身上認(rèn)識我們黨,決定跟黨走的。而在價值觀多元化、生存方式多樣化的今天,人們也仍然企盼和希望作為執(zhí)政黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠始終保留戰(zhàn)爭年代所形成的那些優(yōu)良作風(fēng),保持和人民群眾的血肉聯(lián)系,永遠(yuǎn)同人民群眾心連心。
良好的干部作風(fēng),更是一種時代的召喚。新世紀(jì)新時期,我們的黨風(fēng)建設(shè)與時俱進(jìn),在絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,也形成了包括重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政愛民等很多富有時代特點的良好作風(fēng)。沒有這樣一支高素質(zhì)的干部隊伍,我們在改革、建設(shè)和發(fā)展上取得的舉世公認(rèn)的巨大成就,是不可想像的。
但也不可否認(rèn),在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下,由于受到一些消極腐朽思想及不良生活方式的沖擊和影響,一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面也出現(xiàn)了一些群眾反映強烈的突出問題。主要表現(xiàn)為不思進(jìn)取、漠視群眾、獨斷專行、以權(quán)謀私、貪圖享受、驕奢淫逸等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重干擾了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,破壞了黨的路線方針政策的有效執(zhí)行,損壞了黨在人民群眾中的形象,其消極影響是不可低估的。
因此,全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問題,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),是我們黨完成肩負(fù)的歷史使命的重要保證,是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。
十七大召開前,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng),這就是:要勤奮好學(xué),學(xué)以致用;要心系群眾,服務(wù)人民;要真抓實干,務(wù)求實效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚民主,團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán),廉潔從政;要生活正派,情趣健康。這八個方面具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性,既是加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是進(jìn)一步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。
綜觀黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史進(jìn)程,我們深刻地感到,黨始終把思想作風(fēng)建設(shè)視為黨的生命放在首位,努力探索不同歷史時期加強黨的作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的新思路、新途徑,不斷豐富黨的作風(fēng)建設(shè)的深刻內(nèi)涵并努力實踐,從而確保了黨的先進(jìn)性,增強了黨的凝聚力和號召力,保證了革命、建設(shè)和改革的成功。
第四篇:推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)講稿
自覺踐行“三嚴(yán)三實”深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
——深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育黨課講稿
同志們:
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。今天我在這里講黨課,既是按照市委“三嚴(yán)三實”的統(tǒng)一部署,也是落實市局為扎實推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè),在全局范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實”工作高潮,組織開展 “黨組成員講黨課”活動的有關(guān)要求。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神和中央“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會精神,聯(lián)系干部隊伍實際情況,談?wù)剬Α叭龂?yán)三實”的認(rèn)識和體會,跟大家交流、共勉。
一、深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義
去年3月,總書記在參加全國“兩會”安徽代表團(tuán)審議時首次提出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”之后,總書記多次在不同場合強調(diào)“三嚴(yán)三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識。“三 1 嚴(yán)三實”只有短短6句話24個字,言簡意賅,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。
嚴(yán)以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。習(xí)總書記多次強調(diào),做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,修身正己最主要的就是強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨和人民工作,對黨忠誠,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰(zhàn)爭年代,我們的黨為什么能戰(zhàn)勝強大的敵人?關(guān)鍵一條就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前、沖鋒在前,與戰(zhàn)士同甘共苦,將不畏死、兵不惜命。今天,我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格要求自己,在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上當(dāng)好模范。
嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。古人講,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,公權(quán)民用,一絲一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能亂花。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo) 2 的,應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線,時刻做到公私分明、公而忘私,確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。
嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。我們常說,內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑,關(guān)鍵靠自省自律,靠節(jié)制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心。實際上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”,古人還說“當(dāng)官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,講的就是自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,真的要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩,謹(jǐn)防得意忘本,保持一身正氣。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點子、定方案要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實、實事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過,不唯上,不唯書,只唯實,比較、反復(fù)、交換。要做到這一點,首先必須是出于公心,為民謀事,而不是為私謀事,秉持正確的政績觀;其次,身體力行察民意、知實情、接地氣,不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三,落實工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實際有機地結(jié)合起來,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說,苗栽不實則亡,樹植不深則枯。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào),空談?wù)`國、實干興邦,一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇,在實干中增進(jìn)群眾福祉。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講,以誠感人者,人亦以誠應(yīng);以詐御人者,人亦以詐應(yīng)。這就像作用力與反作用力一樣,你怎么對別人,別人也怎么對你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實守信,坦坦蕩蕩,思想上與黨和組織同心,行動上與黨和組織同步,對群眾真情實感,對同志真心實意,言行一致、表里如一,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。
如果用一句話來概括“三嚴(yán)三實”的核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范,是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展,為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。
二、深入查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”問題
黨的十八大以來,市局堅決落實黨中央、習(xí)總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求,扎實開展群眾路線教育實踐活動,大力整治“四風(fēng)”等突出問題,應(yīng)該說黨員干部呈現(xiàn)出親民實干、作風(fēng)深入的清新氣象,也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流,必須充分肯定。但也必須清醒看到,“四風(fēng)”問題樹倒根存,“不嚴(yán)不實”的問題還不同程度存在,有的甚至還很嚴(yán)重。
(一)不重學(xué)習(xí)、眼高手低。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)理論、心浮氣躁,靜不下心來學(xué)習(xí);有的以干代學(xué),憑經(jīng)驗辦事,需要用的時候臨陣擦槍;還有一些人不學(xué)無術(shù),辦公室書柜里的書倒是不少,也只是裝點門面,附庸風(fēng)雅。往往對很多事物只知其一不知其二,看看標(biāo)題,空喊概念,特別是在執(zhí)行中央、省市的有關(guān)決策部署時眼高手低,拿不出管用的招數(shù),做不成事,上級給的優(yōu)惠政策也用不足用不好,錯失發(fā)展良機。
(二)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。有些干部覺得小日子過得不錯,自我感覺良好,小富即安,固步自封,滿足于守攤子、享清福、好玩樂,創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神消退。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,有的被動應(yīng)付,一味等上級出政策、等別人出經(jīng)驗。有的對待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),滿足于“大概行”、“差不多”。有的甘于平庸混日子,面對工作中的難題,能拖就拖、能推就推,致使工作長期打不開局面。
(三)為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)。有的有私利可圖就亂干事,無私利可圖就不干事,過去起碼還能吃點喝點,現(xiàn)在受到遏制,來事就推。沒有好處不干事、不擔(dān)事。有的明哲保身,不求有功,但求無過,為了不出事、寧愿不干事,事來了踢皮球、當(dāng)“二傳手”。有的出工不出力,還有的上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲。大家想想看,是不是“四風(fēng)”問題真的到了非剎不可的地步!有的對急難險重任務(wù),畏難抵觸,拈輕怕重,關(guān)鍵時刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走,只講原則要求,就是不講具體怎么辦。有的處理違規(guī)違法之事時,寧傷原則,不傷關(guān)系,瞻前顧后,不敢亮劍。
出現(xiàn)以上這些問題,原因是多方面的,既有個人放縱、自我要求不嚴(yán)的問題,也有外在約束不強的原因,還與干部 監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。但深究起來,根源上還是個人理想信念滑坡,宗旨意識淡薄,事業(yè)心、責(zé)任心不強,官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作祟,沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀的問題。所有“不嚴(yán)不實”的問題,如果不高度重視解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡、行為墮落,一旦剎不住車,多年的努力奮斗、自我約束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊嚴(yán),家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對黨而言,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),破壞黨群干群關(guān)系,惡化政治生態(tài),給黨的組織會造成極大傷害,久而久之會削弱黨的公信力,危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對事業(yè)而言,“不嚴(yán)不實”的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵,最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益,傷害的是國家利益。對于這些問題,務(wù)必請同志們高度警醒,反躬自省,引以為戒。
三、下大力踐行“三嚴(yán)三實”要求
要從根上解決“不嚴(yán)不實”的問題,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部切實把自己擺進(jìn)去,用“三嚴(yán)三實”的戒尺規(guī)范自己的言行,真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實”處,進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強約束、敢擔(dān)當(dāng)、務(wù)實干,形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔實干的良好政治生態(tài)。
(一)加強學(xué)習(xí),補足精神之“鈣”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果平時不學(xué)習(xí),空虛無聊,時間久了,難免會被歪風(fēng)邪氣所侵蝕,就會得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點。可以說,學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識的前提,是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑,是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。開展“三嚴(yán)三實”專題教育,一是要學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神。一定要原原本本學(xué),逐篇精讀,學(xué)深悟透,不斷堅定共產(chǎn)黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)。二是學(xué)習(xí)黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,明確規(guī)定黨員的權(quán)利義務(wù)和對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。學(xué)習(xí)黨章,弄清楚自己該做什么、不該做什么,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正做到對黨忠誠、愛黨護(hù)黨。三是學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精華。習(xí)總書記講,“學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應(yīng)當(dāng)從中國浩瀚的歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學(xué)支撐。五是向革命先輩學(xué),向焦裕祿、牛開成等先進(jìn)典型學(xué),激發(fā)自己內(nèi)心的正能量,激發(fā)自己人性中的真善美,通過學(xué)習(xí),給人以思想凈化,給人以心靈勵志。總之,通過學(xué)習(xí),涵養(yǎng)浩然之氣,堅定理想 8 信念,強化黨性觀念,切實把“嚴(yán)”和“實”的要求立起來,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。
(二)強化道德修養(yǎng),筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調(diào)做官先做人,從政德為先。《論語》曰:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,講的就是德乃為官之要。習(xí)總書記多次引經(jīng)據(jù)典強調(diào),治國先治吏,官清民自安;禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國。總書記在1990年主政福建時寫過一篇《為官四要》,建議大家認(rèn)真讀一讀,其中就講到為官之德在于清廉,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),實際上就是修煉為官之德,這不僅關(guān)系個人榮辱,更關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系政權(quán)的民心向背,關(guān)系事業(yè)的成敗。一名品德高尚的好干部,猶如高山景行,讓人仰止,即使政聲人去后,仍獲得百姓的口碑。
(三)秉公用權(quán),強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,能否正確行使權(quán)力是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考試。老實講,權(quán)力就是一把雙刃劍,用好了會利國利民,用不好則損害黨的事業(yè),也毀了自己、害了家庭。習(xí)總書記諄諄告誡大家:很多人有權(quán)力了,往往會成為被“圍獵”的對象;當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確 行使權(quán)力?首先是出于公心,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。我多次說過,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最重要的能力是出于公心,施政公道,關(guān)鍵時候為黨為百姓豁得出去。其次,堅持科學(xué)決策、民主決策。關(guān)鍵是堅持民主集中制,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定,防止個人說了算,防止獨斷專行,防止公權(quán)私用,確保權(quán)力規(guī)范運行。第三,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,要加快實現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、各領(lǐng)域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋。
(四)堅持實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)實干。檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)是整改成果,落實整改主要靠實干。實干是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。如何實干?第一,要堅持實事求是。毛主席曾經(jīng)說過,共產(chǎn)黨人是靠實事求是吃飯的。習(xí)總書記深刻指出,堅持實事求是,就能興黨興國;違背實事求是,就會誤黨誤國;堅持實事求是,最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實事”,關(guān)鍵在于“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時,堅持從實際出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,對癥施策。第二,要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記說,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵時刻要敢于拍板負(fù)責(zé),最重要的是出于公心。我體會,只要一心為公、自身過硬,就有勇于擔(dān)當(dāng)拍板的魄力和血性。第三,要真抓實干。方針政策 確定以后,關(guān)鍵是抓落實。要有“釘釘子”精神,總書記講過,抓落實就好比在墻上釘釘子,得釘?shù)近c上,連敲七八下才能牢固。對那些難事、要事,就得拿出拼勁和韌勁,一抓到底、抓出成效。
這次中央在全黨開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是群眾路線教育實踐活動的延展和深化,是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實踐,有利于從根本上解決“四風(fēng)”問題、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)、繼續(xù)前進(jìn),為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強保障。今天,我結(jié)合我的學(xué)習(xí)理解跟大家交流,就是希望大家進(jìn)一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,從嚴(yán)要求,向?qū)嵵Γ硇牡耐度氲焦鄥^(qū)改革發(fā)展洪流中,努力開創(chuàng)灌區(qū)事業(yè)新局面,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:行業(yè)作風(fēng)建設(shè)講稿
多措并舉,切實推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁大家好!
非常高興能有機會與大家交流關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的話題,在衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作近十年,對本系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有了一些自己的認(rèn)識和感悟,想借此機會就市衛(wèi)生計生系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面的一些具體做法與大家進(jìn)行交流探討,也希望得到大家指教。今天我主要講三個方面的問題:
一、清醒認(rèn)識形勢,正視存在問題。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接的窗口行業(yè)之一。提高生命健康質(zhì)量,實現(xiàn)生命價值,提升生命幸福指數(shù),是時代發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志。衛(wèi)生系統(tǒng)作為實現(xiàn)這個重要標(biāo)志的載體和主渠道,不僅是社會主義精神文明的窗口,更是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,作風(fēng)建設(shè),歷來是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一項重要工作,也是人民群眾關(guān)注的熱點,其行風(fēng)建設(shè)的好壞直接反映出醫(yī)療機構(gòu)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平,是人民群眾和社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)綜合滿意度考評的一項硬指標(biāo)。從一定意義上來說,醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng)。
長期以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生計生委對全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)高度重視,在全系統(tǒng)各單位和廣大醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到,面對新形勢、新要求、新常態(tài),我們的工作與廣大人民群眾的期待還有很大差距,腐敗現(xiàn)象屢禁不止,屢查屢犯,老問題還在延續(xù),新問題又有出現(xiàn)。具體表現(xiàn)為醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)還沒有得到有效遏制,收受回扣、開單提成、濫檢查、亂收費等問題還依然存在;少數(shù)醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好、責(zé)任心不強、漠視群眾利益、醫(yī)療糾紛及責(zé)任事故時有發(fā)生;部分領(lǐng)導(dǎo)干部在單位經(jīng)濟(jì)活動過程中,還存在廉潔自律意識不強、管理不夠規(guī)范的問題。
特別是在當(dāng)前持續(xù)反腐的高壓態(tài)勢下,依然還有人不收手、不收斂,我行我素,頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)違法。藥品、器械、耗材購銷購環(huán)節(jié)及醫(yī)院工程基建環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂形勢仍然十分嚴(yán)峻,窩案、串案多,持續(xù)時間長,涉案金額大,商業(yè)賄賂與行業(yè)不正之風(fēng)相互交織。據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)共查處違反“九不準(zhǔn)”等行風(fēng)案件1460起,1966人受到處理,其中351人被移送司法機關(guān)。我省的情況也不容樂觀,去年省紀(jì)委查處發(fā)生了以省一院院長等6人的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,這起案件對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)造成了非常惡劣影響,我市紀(jì)檢、檢察機關(guān)也相繼查處了一些商業(yè)賭賂案件,如市兒童醫(yī)院檢驗科原主任兼中心實驗主任接受一經(jīng)貿(mào)有限公司賄賂8萬元,被判處有期徒刑3年,緩刑5年。市中醫(yī)院骨傷科,四名涉案人員因收受器械供應(yīng)商的回扣進(jìn)行科室分配,雖被免予起訴,但被醫(yī)院給予免職行政處理和黨紀(jì)立案處分和政紀(jì)處分;縣第一人民醫(yī)院,原院長在醫(yī)療設(shè)備、藥品采購、醫(yī)院人事調(diào)整等過程中利用職務(wù)之便為他人謀取利益,8次收受賄賂共計35.5萬元,被判處有期徒刑11年,給予行政開除處分和開除黨籍處分;副院長兼外一科主任,在醫(yī)療設(shè)備、材料采購過程中為他人謀取利益,12次收受賄賂共計人民幣22.782萬元,被判處有期徒刑10年,給予行政開除處分和開除黨籍處分;黨委副書記、院黨辦主任職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,6次收受賄賂共計6.6萬元,被判處有期徒刑五年、沒收財產(chǎn)2萬元,開除黨籍處分。江鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長在擔(dān)任副院長期間收受醫(yī)藥公司賄賂共計3.09萬,被給予行政撤職處分。板橋衛(wèi)生院原院長受賄3.5萬元,被判處有期徒刑二年,緩刑三年;板橋衛(wèi)生院2名醫(yī)生收受賄賂15.21萬元,被判處有期徒刑三年,緩刑五年;銅都街道中心衛(wèi)生院原院長,因收受賄賂25.6萬元,被判處有期徒刑五年,開除公職。阿旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長收受賭賂6.7萬元,判處有期徒刑三年緩刑三年。這些違紀(jì)違法行為的發(fā)生不僅沾污了白衣天使的稱號,加劇了醫(yī)患緊張關(guān)系,又損于黨和政府的形象,也成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的障礙。
以上這些案件的發(fā)生,究其原因,除了體制機制方面的 因素外,主要問題是至今仍有一些單位領(lǐng)導(dǎo)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識不夠深,履職盡責(zé)不到位,責(zé)任落實存在層層遞減的現(xiàn)象,相當(dāng)一部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)僅限于簽訂個責(zé)任書,只掛帥,不出征;有的班子成員只重視抓業(yè)務(wù)工作,不重視抓行風(fēng)建設(shè),沒有切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)為行風(fēng)建設(shè)工作就是黨委書記講講話、提提要求,是務(wù)虛工作,認(rèn)為即使要抓落實也是紀(jì)委書記的事或者分管領(lǐng)導(dǎo)的事,和自己沒有關(guān)系;少數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不是帶頭干凈干事創(chuàng)業(yè),而是帶頭以權(quán)謀私腐敗,損害國家、單位和群眾利益,敗壞單位形象;還有的醫(yī)務(wù)人員法紀(jì)觀念淡薄,把醫(yī)療服務(wù)作為盈利手段,開單提成,收紅包,拿回扣,濫檢查,損害患者利益。
我們要從近年衛(wèi)生計生系統(tǒng)發(fā)生的一系列腐敗案件中深刻吸取教訓(xùn),切實警醒,認(rèn)真總結(jié)反思,著力正風(fēng)肅紀(jì),把衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提到一個新的高度來認(rèn)識,這是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要、社會的期盼、更是群眾的呼喚
二、多措并舉,深入推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
(一)明確責(zé)任是關(guān)鍵。
行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,各單位都要高度重視,要結(jié)合工作實際,堅持“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,落實“一崗雙責(zé)”,做到“管行業(yè)”與“管行風(fēng)” 兩手抓、兩手硬。強化責(zé)任意識,突出工作重點,明確每年行風(fēng)建設(shè)工作指導(dǎo)思想和總體要求,市衛(wèi)生計生委到年初及時組織召開衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作會議,安排部署本工作;及時修訂完善行風(fēng)建設(shè)的考核指標(biāo),將考核指標(biāo)層層列入全市衛(wèi)生工作目標(biāo)和直屬單位“雙百分”目標(biāo)進(jìn)行考核,每年都及時制定下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)建設(shè)工作要點,把糾風(fēng)工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。實現(xiàn)行風(fēng)建工作與其他業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合,真正把職責(zé)履行好。
(二)宣傳教育是基礎(chǔ)。
宣傳教育工作是行風(fēng)建設(shè)重要組成部分,是預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最重要、最直接的方式,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。行風(fēng)宣傳教育抓得好,能從心理上、情感上潛移默化地教育感染和引導(dǎo)他人,提高思想認(rèn)識,增強是非榮辱觀念,做到防范在先,未雨綢繆,真正讓教育入腦、入耳、入心,起到實實在在的效果。所以我們要深入、扎實地開展宣教工作。
一是要廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實以衛(wèi)計委先后下發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、“九不準(zhǔn)”規(guī)定,將其作為行業(yè)紀(jì)律法制教育的重要內(nèi)容。《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》針對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的特點,對其行為規(guī)范作了明確規(guī)定和具體要求。以期進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。是加強醫(yī) 德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的具體措施。2014衛(wèi)計委頒布的“九不準(zhǔn)”規(guī)定是衛(wèi)生計生部門進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的具體舉措,這些要求和規(guī)定,涵蓋內(nèi)容廣,對癥醫(yī)療要害,比如“不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、不準(zhǔn)開單提成、不準(zhǔn)違規(guī)收費、不準(zhǔn)收受回扣、不準(zhǔn)收受患者紅包”等措施,不但約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為,更是增強醫(yī)療衛(wèi)生人員的遵紀(jì)守法意識、廉潔從醫(yī)意識的利器,為預(yù)防和遏制醫(yī)療服務(wù)中的各種不良行為設(shè)定了高壓線,避免了醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,也是從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)操守和行為準(zhǔn)則。所以一定要按照規(guī)范和“九不準(zhǔn)”要求,一定要迅速傳達(dá)到每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和每一名醫(yī)療衛(wèi)生人員。切實做到“人人參加學(xué)習(xí)、人人接受教育、人人提高思想認(rèn)識”,自覺抵制各種違規(guī)違法行為,接受廣大群眾和社會監(jiān)督。二是要深入開展職業(yè)道德教育,職業(yè)道德是所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,良好的職業(yè)道德,對于提高服務(wù)質(zhì)量,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,落實為人民服務(wù)的宗旨具有重要的、不可替的作用。所以各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,每年開展1-2次職業(yè)道德教育,可采取邀請專家授課、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨風(fēng)、作行風(fēng)專題報告,或崗前培訓(xùn)等形式開展職業(yè)道德教育,如開展“遵守職業(yè)道德 履行天使職責(zé)”、“醫(yī)療安全規(guī)范與溝通藝術(shù)”、“醫(yī)者仁心 守望生命的曙光”等職業(yè)道德講座,通過與業(yè) 務(wù)工作相結(jié)合,增強學(xué)習(xí)效果,形成具有特色的職業(yè)道德教育內(nèi)容。三是堅持開展多種形式的反腐倡廉警示教育。警示教育開展的好,不但能產(chǎn)生良好的教育效果,而且能有力地促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的建設(shè),達(dá)到事半功倍的效果。各單位可根據(jù)實際情況,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)或上廉政黨課等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)研讀《廉潔從政教育讀本》、《加強干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng)》等書籍,使黨員干部對黨政紀(jì)條規(guī)知識更加熟悉,思想道德防線更加牢固,理想信念更加堅定。組織觀看《把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里》、《警鐘長鳴》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上》等具體生動的視頻資料,增強警示教育的吸引力、感染力、滲透力,牢記“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。組織醫(yī)務(wù)人員分批參觀監(jiān)獄和警示教育基地現(xiàn)身說法,以身邊的事例,體驗“貪腐一念間、自由一墻隔”的心靈震撼。聯(lián)合檢察機關(guān)開展警示教育報告會,宣講衛(wèi)生領(lǐng)域案件查處的專題報告,以案說法、對癥下藥,實現(xiàn)警示性、震懾性、教育性的有機結(jié)合,增強廣大醫(yī)務(wù)人員拒腐防變的法紀(jì)意識。四是注重宣傳先進(jìn)典型,弘揚正氣,以系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為引導(dǎo),在系統(tǒng)內(nèi)評選勤政、廉政選進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,增強教育的針對性和實效性。
(三)規(guī)范權(quán)力運行是核心。權(quán)力問題是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的核心問題。縱觀古今中外,腐敗都是權(quán)力缺乏必要的監(jiān)督,運行失控、失衡而被濫用所致。一直以來,由于決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督的權(quán)制約機制缺陷,導(dǎo)致本部門、本單位的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)均掌握在部門領(lǐng)導(dǎo)手中。而少數(shù)導(dǎo)干部獨斷專行,不尊重班子成員的意見,任意越權(quán)包攬;有的班子成員原則性差,看主要領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,民主集中制,集體領(lǐng)導(dǎo)在有些單位流于形式。建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,顯然是一個涉及面廣、復(fù)雜的、長期的工程,要對權(quán)力制約機制進(jìn)行具體化的設(shè)計,使之運轉(zhuǎn)規(guī)范,制約有力。一是市衛(wèi)生計生系統(tǒng)按照《市權(quán)力公開透明運行實施辦法》、《市黨政正職監(jiān)督辦法》等規(guī)定,重新對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工,一把手不再直接分管組織、人事、財務(wù)、采購“六個不直接分管”,由班子其他副職分管,黨政正職對副職履行工作職責(zé)及廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督。實行重大項目決策、重要干部任免等重大事項時,黨政正職不得首先表態(tài)或個人定調(diào),在討論決定任用干部時,不得首先發(fā)表對擬任人選的傾向性或主導(dǎo)性意見的末位表態(tài)制度。二是開展勤廉公示和述職述廉工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部均要對個人工作和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行總結(jié)和公示。三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,定期與班子成員、直屬單位 “一把手”開展廉政談話,堅持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話、述 職述廉、誡勉談話、撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗和干部輪崗交流機制。四是堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等三項制度,重點將個人收入、配偶子女從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、配偶子女移居國(境)外、投資和經(jīng)營公司及收受禮品禮金情況等內(nèi)容列入報告,做到全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年報告一次。五是堅持審計監(jiān)督,全面履行內(nèi)部審計職責(zé),加強對直屬單位一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點對單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實合法效益進(jìn)行審計,著重審計領(lǐng)導(dǎo)干部的守法、守紀(jì)、守規(guī)和履職情況,通過審計,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,督促被審單位完善制度建設(shè),加強管理,同時也將審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職的重要依據(jù),對直屬單位履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職務(wù)調(diào)整,建議縣區(qū)可以選擇1-2家醫(yī)療機構(gòu),開展對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,若無內(nèi)審機構(gòu),可以請縣上專門的審計機關(guān)進(jìn)行審計。
三、強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 社會高度關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),人民群眾殷切期盼我們能夠提供群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),所以我們必須加強行業(yè)監(jiān)管,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)療衛(wèi)生工作能夠服務(wù)于和維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益。
(一)落實決策布署是根本。各單位要緊緊圍繞國家衛(wèi)計委的決策部署,堅持不懈抓好衛(wèi)計委各項決策部署的貫徹落實。一是繼續(xù)堅持執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,醫(yī)德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則,通過采取自我評價、科室評價、醫(yī)院評價的方式,將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據(jù),對每個醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評價,考評結(jié)果記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,并與醫(yī)務(wù)人員的考核、定期考核等工作相結(jié)合,實行醫(yī)德考評不合格一票否決制度,建立約束與激勵相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效機制。二是嚴(yán)格按照國家衛(wèi)計委的要求,堅持在市二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展與住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》工作,積極營造廉潔行醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境。雖然收、送“紅包”有復(fù)雜的社會因素,不能指望通過一紙協(xié)議徹底根除,甚至有部份人不看好“協(xié)議”的效果,認(rèn)為形式大于實際意義,不能從根本上解決問題。但這是一紙契約,更是一個導(dǎo)向,這一措施對醫(yī)務(wù)人員來說是一種警示,對患者,特別是那些在“送還是不送”之間糾結(jié)的患者來說也是一種提醒,有著積極的作用。
(二)廉潔風(fēng)險防控是基礎(chǔ)。
加強公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作,以決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)為重點,切實加強對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部 和行政科室管理行為的監(jiān)控;以診療、用藥、檢查、收費等為重點,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。
一是從完善制度機制入手,設(shè)立藥事管理委員會、設(shè)備管理委員會等機構(gòu),加強對擬引進(jìn)藥品、耗材、設(shè)備的品種、規(guī)格、劑型等方面的評審;監(jiān)督、檢查、分析藥物使用情況,評價所用藥物的臨床療效與安全性。盯住申請、采購、審批、討論等一個個節(jié)點,改進(jìn)和細(xì)化各醫(yī)療機構(gòu)管理委員會的評審方式,從程序上確保各管理委員會的成員能獨立表達(dá)意見,防止委員會的討論流于形式、走過場,更有效保證討論評審結(jié)果的公平、公正,實現(xiàn)藥品、設(shè)備、耗材及物資采購、供應(yīng)商選擇、招標(biāo)公司遴選過程的公開、公平及公正。二是在系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格落實按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評制度,推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排隊和公示制度,建立相應(yīng)的考核和獎懲措施,如對藥品使用量異常增長,使用量始終居于前列等異常情形,可分別采取警告、暫停進(jìn)藥、清退等措施;對違規(guī)醫(yī)務(wù)人員采取通報批評、扣罰獎金,停止其處方權(quán)等處罰措施,促進(jìn)陽光用藥、合理用藥。三是嚴(yán)格實行醫(yī)藥費用查詢制和住院費用清單制,院科兩級醫(yī)藥費用審簽、收費投訴詳細(xì)復(fù)查、藥事審核及重點環(huán)節(jié)監(jiān)控等各項制度,提高收費的透明度。四是推行醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度。醫(yī)療機構(gòu)與藥品企業(yè)簽訂《藥品購銷協(xié)議》、《藥品質(zhì)量保證協(xié)議》時,必須同步簽訂《藥品購銷廉政協(xié)議》,并將廉潔協(xié)議載入購銷合同,明確不得收、送商業(yè)賄賂,并明確約定法律責(zé)任,一旦違反協(xié)議嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理。五是繼續(xù)實行交易企業(yè)行賄犯罪檔案查詢制度,在工程建設(shè)、藥品采購、醫(yī)用器械設(shè)備和大宗物資采購等領(lǐng)域,必須到檢察機關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,提前對參與交易的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審。同時今年還要落實衛(wèi)計委關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定,對經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)認(rèn)定存在行賄行為的企業(yè)或個人,必須及時列入不良記錄,醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)不得采購其任何產(chǎn)品。六是創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員分配激勵機制,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生特點的薪酬制度,逐步提高醫(yī)務(wù)人員總體收入水平,堵住商業(yè)賄賂這一“后門”,打開合法收入待遇這一“前門”,從體制、機制、政策方面著力鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。
(三)社會監(jiān)督是措施。
深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng),是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要措施。民主評議政行風(fēng)不僅為人民群眾行使民主權(quán)力提供了渠道,而且把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的社會監(jiān)督。能促使被評部門和行業(yè)加強思想教育,建立健全規(guī)章制度,加大監(jiān)督力度,規(guī)范辦事程序,及時懲處各種違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā) 生。通過民主評議行風(fēng),以評促建,形成“評議——監(jiān)督——整改——落實——規(guī)范”的良性循環(huán)。
一是積極參與全市開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。高度重視社會監(jiān)督評價,重視明察暗訪問題的妥善解決,對評議反饋意見必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及責(zé)任人,切實對衛(wèi)生行業(yè)存在問題的進(jìn)行整改落實。通過幾年的不斷努力,衛(wèi)生系統(tǒng)在2014年評議中,在22家窗口部門名列第9,參評的直屬醫(yī)療機構(gòu)評議得分達(dá)到90分以上,群眾對衛(wèi)生行業(yè)的滿意率有了明顯的提升。二是市衛(wèi)計委堅持每年開展在系統(tǒng)內(nèi)開展民主評議行風(fēng)暨社會滿意度調(diào)查工作,聘請衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員,對直屬單位,從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)收費、行政效能及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面,開展服務(wù)對象和患者滿意度評價工作,面向社會、服務(wù)對象和患者發(fā)放評議表,根據(jù)評議結(jié)果及時督導(dǎo)單位對存在問題進(jìn)行整改落實。三是探索建立衛(wèi)生行風(fēng)第三方評價機制,為醫(yī)院樹立一面知得失、正行風(fēng)的“鏡子”,推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)有一個根本性的轉(zhuǎn)變,更好地為群眾提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),實實在在讓群眾滿意。
今年衛(wèi)計委在全市直屬8家醫(yī)療機構(gòu)和縣區(qū)2家醫(yī)療機構(gòu)開展患者滿意度第三方調(diào)查評價試點工作,通過第三方評價單位客觀、公正地了解患者對醫(yī)療機構(gòu)的評價,以滿意度調(diào)查獲得的表揚和批評投訴數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行獎懲,使醫(yī)護(hù)人 員更加重視患者感受,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化就醫(yī)流程,改善就醫(yī)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,全面提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。
(四)嚴(yán)懲腐敗是手段。
懲治腐敗是當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。
針對系統(tǒng)點多、面廣的特點,堅持抓早抓小,今年將重點查處發(fā)生在各級衛(wèi)生計生機關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、設(shè)備采購的案件;重點查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)和計生工作中損害群眾利益的突出問題,對黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵。
嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂和行風(fēng)案件,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。重點查辦醫(yī)務(wù)人員收紅包、亂收費、大處方、濫檢查、開單提成以及因不負(fù)責(zé)導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風(fēng)案件。對于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的腐敗問題,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,對查處的問題,一律通報曝光,為深化醫(yī)改掃除障礙。
落實重大典型案件“一案三報告”制度,深入剖析案件發(fā)生的思想根源、制度缺陷和監(jiān)管漏洞,督促有關(guān)單位建章立制,加強管理,運用違紀(jì)干部的典型案例,發(fā)揮案件警示教育作用。總之通過以上多方面的舉措,行風(fēng)建設(shè)取得了一定的成效,但是作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,其責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要按照中央、省、市政府的決策部署,以“釘釘子”的狠勁和韌勁不斷深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),從體制、機制、制度、管理等源頭上加大預(yù)防和治理工作力度,保障衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行。