第一篇：打造鄉(xiāng)村振興的“平度樣板”,田莊有話說(shuō)

打造鄉(xiāng)村振興的“平度樣板”，田莊有話說(shuō)

?農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。?總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好?三農(nóng)?工作的總抓手。平度作為山東省面積大市、人口大市、農(nóng)業(yè)大市，深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。

張杰強(qiáng)調(diào)?我們將嚴(yán)格按照習(xí)總書記重要指示要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。打造‘平度樣板’，是平度的政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。?

而在建國(guó)初期為平西縣八區(qū)的田莊鎮(zhèn)，在打造鄉(xiāng)村振興的?平度樣板?方面，有自己的獨(dú)特思路。

針對(duì)今年重點(diǎn)工作，田莊鎮(zhèn)提出了?312?的工作思路：?3?即突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城鎮(zhèn)提升、鄉(xiāng)村振興三個(gè)重點(diǎn)，?1?即全力打造一個(gè)紅色教育基地，?2?即抓好環(huán)境安全、黨的建設(shè)兩大保障。

而鄉(xiāng)村振興無(wú)疑是工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)。做好鄉(xiāng)村振興，要求既要?口袋鼓?，也要?腦袋富?。黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。青島市瞄準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，今年將繼續(xù)創(chuàng)建10個(gè)集聚類農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，按照生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務(wù)美、人文美的?五美?融合標(biāo)準(zhǔn)，在傳承鄉(xiāng)土文明中，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水準(zhǔn)，從而全面提升農(nóng)民宜居指數(shù)。

這給田莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了發(fā)展方向，今后一段時(shí)期，田莊鎮(zhèn)將按照中央、省、青島市和平度市的決策部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手和有效路徑，主要在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村、達(dá)標(biāo)村上用勁加力。

圍繞平度市?五美?要求，田莊鎮(zhèn)突出提升設(shè)施水平、改善人居環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、彰顯鄉(xiāng)村特色、傳承鄉(xiāng)土文化，重點(diǎn)抓好?生產(chǎn)美?、?生態(tài)美?、?生活美?。深入推進(jìn)生活垃圾分類、生活污水處理試點(diǎn)，建立農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)等一列長(zhǎng)效機(jī)制，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成效，持續(xù)推進(jìn)?八改?工程，使生活環(huán)境更加宜居，打造?生態(tài)美?。推進(jìn)物質(zhì)家園和精神家園共建共融，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上，培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)，全力打造一個(gè)紅色教育基地，讓?紅色精神?在田莊生根發(fā)芽，實(shí)現(xiàn)?生活美?。南坦坡綜合治理、官北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都是田莊鎮(zhèn)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)體現(xiàn)，并多次獲得張杰書記的稱贊。

2018年是不平凡的一年，作為田莊鎮(zhèn)的一份子，我們深感責(zé)任重大。在以后的工作中，我要?不忘初心，牢記使命?，為逐步探出鄉(xiāng)村振興的一條?平度模式?，為貢獻(xiàn)?田莊方案??田莊智慧?建言獻(xiàn)策。

第二篇：打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍

打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍

自古以來(lái)，人才都是發(fā)展之本。當(dāng)前我國(guó)的人口紅利正在減少，各大城市都爭(zhēng)相開展“搶人大戰(zhàn)”開出落戶、住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等等優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)村更需要人才，尤其在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下，每一步工作的推進(jìn)都需要人才來(lái)支撐。

加強(qiáng)政策性鼓勵(lì)，要愛才惜才，聚天下英才而用之，這充分體現(xiàn)出黨對(duì)人才工作的高度重視。繼續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)新生力量，尤其是大學(xué)生群體，掌握一定知識(shí)且年輕富有朝氣，鄉(xiāng)土人才更是是鄉(xiāng)村振興必不可少的有生力量，要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和本人人才培養(yǎng)，凝聚人才合力。

提升基層待遇，進(jìn)一步增加吸引力。基層待遇與城市差距較大，是鄉(xiāng)村難以留住人才的一道門檻。要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，留住人才，必須從待遇、住房、創(chuàng)業(yè)等方面開出更多的優(yōu)惠條件，才能使鄉(xiāng)村振興有人才支撐，發(fā)展有力量。

加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。隨著我國(guó)城市發(fā)展水平不斷提升，當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)已取得很大成就，基礎(chǔ)設(shè)施也趨于完善，反觀鄉(xiāng)村建設(shè)與城市之間還存在較大差距，所以我們應(yīng)該大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，縮小鄉(xiāng)村與城市間的差距，才能真正長(zhǎng)遠(yuǎn)的留住人才。

只有匯聚最廣博的人才智慧，才能釋放最磅礴的人才力量，這就要求我們既要引進(jìn)來(lái)人才又要留得住人才，通過(guò)一系列措施打造出舒適完善的留才環(huán)境，吸引更多的人投身基層鄉(xiāng)村建設(shè)，在基層扎根實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

第三篇：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“＊＊樣板”

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興“偏坡樣板”

烏當(dāng)區(qū)偏坡布依族鄉(xiāng)位于貴陽(yáng)市東北面，距市中心30公里，轄2村12寨20個(gè)村民組，550戶，總?cè)丝?051人，布依族占97%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有2個(gè)農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員94名。偏坡村黨支部2019年偏坡村黨支部被市組織部列為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)黨支部，下院村黨支部2019年被列為貴陽(yáng)市創(chuàng)新型黨組織示范點(diǎn)。偏坡鄉(xiāng)先后獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)”“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)”“第一批中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”“貴州省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)”“貴州省森林小鎮(zhèn)”“全省旅游甲級(jí)村”“國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18792元。

聚焦組織強(qiáng)引領(lǐng)，注入鄉(xiāng)村振興“紅色動(dòng)能”。一是突出黨員教育培訓(xùn)。制定黨員培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展黨課、班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨小組學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式對(duì)全體黨員進(jìn)行培訓(xùn)，每月通過(guò)開展通報(bào)提醒，督促全體黨員按時(shí)參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、筑紅云APP學(xué)習(xí)，確保在職黨員參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP每日積分達(dá)到30積分，筑紅云APP答題率達(dá)到90%以上。二是探索支部“四能一創(chuàng)”工作法。針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在開會(huì)程序不規(guī)范、討論研究事項(xiàng)不民主、發(fā)展能力弱、群眾號(hào)召力不強(qiáng)等問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委探索出農(nóng)村黨支部“四能一創(chuàng)”（能開會(huì)、能議事、能管人、能發(fā)展、創(chuàng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)）工作模式。同時(shí)實(shí)施農(nóng)村黨支部開會(huì)備案制度，開會(huì)前需將議程請(qǐng)示備案鄉(xiāng)組織員辦，農(nóng)村黨支部管理更規(guī)范，工作推進(jìn)更加有序。2020年，先后動(dòng)員20個(gè)村民組村民開展人居環(huán)境整治，涉及500人次，全鄉(xiāng)村寨基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、社會(huì)治理得到明顯改善。三是實(shí)行黨委班子聯(lián)系黨小組、合作社制度。將8名黨委班子成員分別聯(lián)系7個(gè)黨小組和轄區(qū)14家農(nóng)民專業(yè)合作社開展工作。通過(guò)班子成員參加黨小組會(huì)議，宣傳黨的好政策，聆聽群眾發(fā)展意見，有效對(duì)黨員群眾思想進(jìn)行引領(lǐng)，激發(fā)黨員群眾參與公共事務(wù)的的積極性。

聚焦隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)，凝聚鄉(xiāng)村振興“肌體細(xì)胞”。一是開展黨員戶“掛門牌”活動(dòng)。按照“有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于發(fā)揮黨員作用”的原則，在農(nóng)村黨員開展“掛門牌、亮身份、守初心、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，將94塊“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)示牌集中懸掛到農(nóng)村黨員家庭門口醒目位置，達(dá)到“掛一牌、亮一人、明一戶、帶一片”的效果。二是開展黨員七（齊）帶頭活動(dòng)。通過(guò)開展“7＋1”承諾踐諾活動(dòng)，組織農(nóng)村黨員簽訂“七（齊）帶頭”（帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，帶頭敬老人、團(tuán)鄰里，帶頭謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，帶頭助公益、當(dāng)模范，帶頭清門前、美庭院，帶頭移舊俗、除陋習(xí)，帶頭穿布依、說(shuō)布依）承諾書94份，每位黨員除七帶頭內(nèi)容外承諾每年為民至少辦1件實(shí)事。三是開展黨員星級(jí)化評(píng)議活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行“星級(jí)化管理”，實(shí)行支部、黨代表季度評(píng)，半年支部、黨代表、村民代表評(píng)，支部大會(huì)評(píng)，對(duì)評(píng)選出的九星級(jí)以上的黨員進(jìn)行命名表彰，五星級(jí)以下黨員給予通報(bào)批評(píng)，連續(xù)三年被評(píng)為五星級(jí)以下的黨員，予以勸退或除名。通過(guò)以上三個(gè)活動(dòng)的開展，62名身體健康、有文化、有能力的農(nóng)村黨員聯(lián)系97名困難群眾，為生病臥床的老黨員送學(xué)上門5次、幫助貧困戶改善居住環(huán)境3次、對(duì)長(zhǎng)期身患褥瘡的村民送醫(yī)就治1次。

聚焦基礎(chǔ)塑形象，打通鄉(xiāng)村振興“筋骨脈絡(luò)”。一是細(xì)化“五類清單”提升“五項(xiàng)規(guī)范”。認(rèn)真梳理上級(jí)巡視巡察、掛牌督戰(zhàn)中存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單2份，明確問(wèn)題清單整改時(shí)限和責(zé)任人，確保問(wèn)題整改有落實(shí)，達(dá)到組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度運(yùn)行等“五項(xiàng)規(guī)范”。二是“五項(xiàng)行動(dòng)”促進(jìn)“五好標(biāo)準(zhǔn)”。開展村黨支部外出“取經(jīng)”行動(dòng)，涉及人員40人次，實(shí)施“雙育雙創(chuàng)”（育才創(chuàng)業(yè)，育業(yè)創(chuàng)富）工程，引來(lái)了布依文化、根雕技藝、種植等領(lǐng)域“新鄉(xiāng)賢”6人，探索“133”鄉(xiāng)村治理模式，即“一核三治三曬”（一核：以強(qiáng)基固本為核心。三治：法治、自治、德治。三曬：曬形象祛陋習(xí)、曬三務(wù)消隔閡、曬異議連民心），建立了“黨員、農(nóng)家樂、群眾”形象評(píng)議檔案，分季度公布好評(píng)榜和差評(píng)榜，評(píng)選結(jié)果與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、農(nóng)家樂示范掛牌、群眾信用貸款掛鉤，深入實(shí)施黨員帶頭致富行動(dòng)，3名黨員帶頭成立的貴陽(yáng)烏當(dāng)萍萍種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)35戶建檔立卡貧困戶種植櫻花17.5畝。創(chuàng)新探索的“三零一有”扶貧模式（投入零成本、經(jīng)營(yíng)零風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)零距離、資源資產(chǎn)有收益），讓貧困戶每年坐收紅利4000元以上。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)向好向善新局面，達(dá)到支部、黨員、群眾反映等“六好”標(biāo)準(zhǔn)。三是“五個(gè)機(jī)制”引領(lǐng)打造最美“鄉(xiāng)風(fēng)線”。堅(jiān)持每月開展黨建工作例會(huì)制度、鄉(xiāng)組織員不定期督查支部工作制度，成立了農(nóng)家樂、姊妹情、老年等3個(gè)協(xié)會(huì)，建立3個(gè)協(xié)會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會(huì)規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有序開展布依歌舞表演、傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)黨風(fēng)正、政風(fēng)好、民風(fēng)純的和諧局面。

聚焦發(fā)展換新顏，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“靚麗氣質(zhì)”。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立偏坡、星力、區(qū)農(nóng)投三方協(xié)商會(huì)議機(jī)制，召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)15次，為企業(yè)排憂解難。加快推進(jìn)“原味小鎮(zhèn)·醉美偏坡”項(xiàng)目建設(shè)，目前，一期25個(gè)項(xiàng)目主體建設(shè)已完成。二是致力打造農(nóng)文商旅融合發(fā)展示范。采取“星力集團(tuán)+合作社+貧困戶+N”的商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)“醉美偏坡·原味小鎮(zhèn)”，探索出了“四創(chuàng)四融”（創(chuàng)新用地模式、創(chuàng)新建設(shè)模式、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)，農(nóng)商文旅融合）鄉(xiāng)村振興新模式，目前，星力集團(tuán)開發(fā)了“星力樂購(gòu)”小程序，圍繞鄉(xiāng)村“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省钡漠a(chǎn)業(yè)鏈在線上線下進(jìn)行營(yíng)銷。三是建設(shè)富美鄉(xiāng)村。先后整合投資約6億元，建成了花喵街、花嶼田園、荷塘悅色等景區(qū)景點(diǎn),先后投入資金11730萬(wàn)元完善水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，打造了“鄉(xiāng)場(chǎng)”和傳統(tǒng)村落升級(jí)版。

第四篇：鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村到底該如何振興

村里有許多宅基地、集體建設(shè)用地、閑置土地、山林等資源，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將土地資源變資本，吸引更多外來(lái)的企業(yè)工商資金進(jìn)入鄉(xiāng)村。魯家目前已引入外來(lái)工商資本近20億。

二、從村莊策劃規(guī)劃上突破。

怎樣讓美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)發(fā)為美麗經(jīng)濟(jì)呢?

1、需要用活村內(nèi)的舊屋、河道、果林、菜園等素材，而不是城市化的照搬照抄；

2、要按照村莊原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，策劃新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)；

3、要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生，讓更多人愛上鄉(xiāng)村。

所以當(dāng)時(shí)魯家村花了300萬(wàn)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司對(duì)整個(gè)村子進(jìn)行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。

三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號(hào)文件提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念，于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場(chǎng)聚集區(qū)的理念在全村范圍內(nèi)建設(shè)了十八家差異化的農(nóng)場(chǎng)，其中包括了鮮花農(nóng)場(chǎng)的6億資金投入的這個(gè)大項(xiàng)目。同時(shí)我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展，正與浙江省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會(huì)提升土地的附加值，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，把田園變樂園，村莊變旅游景區(qū)，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì)提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗(yàn)性，就會(huì)提升產(chǎn)品價(jià)值。可開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，形成收益的互補(bǔ)。

四、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹黧w。

魯家村堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，企業(yè)為主體的原則，走市場(chǎng)化道路，成立經(jīng)營(yíng)公司專注景區(qū)的管理和營(yíng)銷宣傳。

通過(guò)市場(chǎng)化的機(jī)制讓農(nóng)場(chǎng)開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，各個(gè)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)休閑項(xiàng)目通過(guò)有機(jī)組合而成若干條旅游線。

旅游休閑項(xiàng)目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、度假、會(huì)議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，打造特有的“田園綜合休閑旅游”，如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目。在具體開發(fā)中，可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中某一項(xiàng)或幾項(xiàng)功能，形成各具特色的旅游項(xiàng)目，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展?！肮?村+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，讓農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、小村變景區(qū)、村民變股民！

“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲，“阿魯阿家”號(hào)觀光小火車滿載著游客緩緩開動(dòng)。窄窄的鐵軌伸向遠(yuǎn)方，深深淺淺的綠，在陽(yáng)光下更加詩(shī)意和耀眼。小火車從中穿行而過(guò)，串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場(chǎng)、竹園農(nóng)場(chǎng)、桃花農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)、石斛農(nóng)場(chǎng)……

6年前，浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個(gè)出了名的窮村，如今已蛻變?yōu)椤伴_門就是花園、全村都是景區(qū)”的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的獨(dú)特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入達(dá)到32850元，村集體總資產(chǎn)超過(guò)1億元。

魯家村能有今天的成績(jī)，得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設(shè)18個(gè)各具特色的家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)社會(huì)招商吸引外部資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營(yíng)，帶來(lái)鄉(xiāng)村旅游的繁榮，帶動(dòng)村民增收致富。

魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式是如何打造的？有何獨(dú)特處？

1、頂層設(shè)計(jì)

為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，魯家村不惜出資300萬(wàn)元，聘請(qǐng)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。先期設(shè)置的18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，則根據(jù)區(qū)域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個(gè)核心農(nóng)場(chǎng)，位于中心村，其余17家農(nóng)場(chǎng)錯(cuò)落有致分布在四周。18家農(nóng)場(chǎng)分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，沒有一家重復(fù)，這是魯家村家庭農(nóng)場(chǎng)的特色。此外還設(shè)計(jì)了一條4.5公里的環(huán)村觀光線，將分散的農(nóng)場(chǎng)串點(diǎn)成線，使之成為一個(gè)整體。

2、組織架構(gòu)

魯家村采用“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”的組織運(yùn)營(yíng)模式，與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，前者負(fù)責(zé)串聯(lián)游客接待場(chǎng)所、交通系統(tǒng)、風(fēng)情街、18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)等主要場(chǎng)所，后者利用多年經(jīng)驗(yàn)和客源做好營(yíng)銷宣傳。

后來(lái)又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司，為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn)。三家公司均由魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。

在農(nóng)場(chǎng)的投資運(yùn)營(yíng)層面，魯家村引入外部資本對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場(chǎng)。

3、利益分配機(jī)制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機(jī)制，使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益，調(diào)動(dòng)了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機(jī)制，由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主按照約定比例進(jìn)行利益分配，村民再?gòu)拇寮w中享受分紅。案例總結(jié)： 魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群是對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新，特別對(duì)于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，具有重要的借鑒意義。

首先，它采取類眾籌的方式，借助社會(huì)化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。

其次，它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動(dòng)了發(fā)展藍(lán)圖的設(shè)計(jì)，18家農(nóng)場(chǎng)的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次，生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用——魯家村注重生態(tài)圈的建設(shè)，18家農(nóng)場(chǎng)不是孤立的存在，在它的周圍，分布著村民自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品，為農(nóng)場(chǎng)提供配套服務(wù)。

此外，村里還統(tǒng)一修建了游客服務(wù)中心、風(fēng)情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設(shè)施，為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營(yíng)銷推廣層面，村里成立了旅游公司進(jìn)行統(tǒng)一宣傳；在人才培養(yǎng)層面，成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓(xùn)公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。

當(dāng)然，魯家村的模式也不是誰(shuí)都可以學(xué)。

家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤，比如自然資源稟賦較好，適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，土地較為集中，基礎(chǔ)設(shè)施較好，顏值較高，加上政府的特別扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)33萬(wàn)家，比上年增加3萬(wàn)家，營(yíng)收將近5500億元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“噴井式”增長(zhǎng)趨勢(shì)。近日，為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同13個(gè)部門共同研究制定了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》。

《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》全文如下：

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?，是新時(shí)代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，我國(guó)在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面取得了顯著成效，但持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨較多制約，突出表現(xiàn)在部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾和污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治歷史欠賬多，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)意愿不強(qiáng)、融資難度較大。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，特制訂如下行動(dòng)方案。

一、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板

（一）推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌考慮全國(guó)鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“暢返不暢”整治，優(yōu)化通建制村硬化路路線走向，盡可能串聯(lián)帶通更多自然村，推進(jìn)較大自然村通硬化路建設(shè)，加快提升改造低等級(jí)農(nóng)村公路。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)的支持力度。對(duì)符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃予以支持。貧困縣可按要求統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，加大對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)的支持力度。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支持鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施改造提升。修訂《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，將專項(xiàng)債券適用范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及特色保護(hù)類村莊內(nèi)停車設(shè)施。鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)村公路周邊設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施，綜合考慮停車等方面需求。以集約復(fù)合利用為主要導(dǎo)向，充分利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游高峰期停車管理，加大車位智慧停車引導(dǎo)服務(wù)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。各地區(qū)在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過(guò)5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)使用“四荒地”及石漠化、邊遠(yuǎn)海島建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）經(jīng)市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門認(rèn)定為僅在內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，自然資源主管部門在相關(guān)設(shè)施不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。超出特定旅游季節(jié)未恢復(fù)原狀的，由市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀。（地方有關(guān)部門，自然資源部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大對(duì)貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。實(shí)施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，在“十三五”文化旅游提升工程中增補(bǔ)一批旅游基建投資項(xiàng)目，專項(xiàng)用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治 輸

（五）建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。在已實(shí)行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū)，探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無(wú)害化處理。探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)、回收利用、分類處理”模式。完善垃圾收運(yùn)體系，全面推行垃圾就地減量化與分類收集，對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分類處理并就地消納，重點(diǎn)建設(shè)垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站等收轉(zhuǎn)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理力度，開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，堅(jiān)決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為，優(yōu)先開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)有條件的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。（地方有關(guān)部門，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）持續(xù)推進(jìn)廁所革命。合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步開展廁所糞污治理。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所。大力推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)，提升規(guī)范化服務(wù)管理能力，積極實(shí)施公廁生態(tài)化改造。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無(wú)害化處理模式。探索建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)體系，妥善解決改廁后管護(hù)維修、糞污處理等問(wèn)題。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 輸

（九）規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則，提升消防安全管理水平。鼓勵(lì)地方針對(duì)民宿、農(nóng)家樂的實(shí)際情況制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、保障安全的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)適宜鄉(xiāng)村旅游公路和停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、交通旅游驛站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升旅游承載能力。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）健全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案，將相關(guān)信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并將涉市場(chǎng)主體行政許可、行政處罰等信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，動(dòng)態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單，建立聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)水平。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè) 輸

（十二）創(chuàng)新社會(huì)資本參與方式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資通過(guò)PPP、公建民營(yíng)等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體融資渠道，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下降低融資條件和門檻，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)有意愿的組織和個(gè)人通過(guò)租賃民房開辦民宿。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)場(chǎng)所。（地方有關(guān)部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持 輸

（十四）因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，積極開發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡(jiǎn)單化復(fù)制，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)與利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具，進(jìn)行直接融資，在堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量的前提下，支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村旅游多樣化資金需求。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，有條件的地方可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立以社會(huì)資本為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式投資鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）

（十七）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。拓寬抵押擔(dān)保物范圍，依法合規(guī)探索開展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開展林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。（地方有關(guān)部門，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度，建立健全對(duì)口幫扶制度，探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開展服務(wù)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)。重點(diǎn)吸引大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村旅游管理和專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及規(guī)劃建筑等設(shè)計(jì)人員下鄉(xiāng)，在人才待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面給予支持。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要作用，形成促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容的合力，2018年底前各項(xiàng)任務(wù)取得積極進(jìn)展。各地有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，制定鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任主體，推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)早落實(shí)、早見效，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，著力營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。

第五篇：淺談鄉(xiāng)村振興

淺談鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活期盼，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興工作是新時(shí)代工作的重中之重，助力鄉(xiāng)村振興，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策。

當(dāng)下，中國(guó)已進(jìn)入發(fā)展快車道，我們站在了新的歷史發(fā)展關(guān)口。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本之道，要把鄉(xiāng)村振興任務(wù)干在實(shí)處，做到細(xì)處，落在深處，讓發(fā)展的腳步走的更加平穩(wěn)堅(jiān)定。子曰：“工欲善其事，需先利其器。”形式的變化，環(huán)境的變化，群眾的期待，都對(duì)鄉(xiāng)村振興提出了新的要求和期許，進(jìn)入新階段，鄉(xiāng)村振興面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。

但目前，農(nóng)村人才管理制度缺位，人才管理體系幾乎空白。我們要高度重視人才建設(shè)，真抓實(shí)干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力開發(fā)人才資源，提升各類人才的能力素質(zhì)，大力實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。同時(shí)健全

自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，形成政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與和法治保障的治理格局，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才、智力支持。

在未來(lái)，我們必定還會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，必定還會(huì)遇到這樣那樣的困難和險(xiǎn)阻，但我們有信心，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，讓農(nóng)民用雙手托舉起更加美好的新生活。

“立志欲堅(jiān)不欲銳，成功在久不在速”，當(dāng)下年輕干部在基層時(shí)需要學(xué)習(xí)這種精神，嚴(yán)格要求自己，干工作要嚴(yán)于律己，禁止“三分鐘熱度”以及“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要始終保持謙虛、正確定位、服務(wù)人民、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、知足、堅(jiān)持不懈的心態(tài)。奮斗是“立身根本”，擔(dān)當(dāng)是“成才基礎(chǔ)”。處于新時(shí)代的當(dāng)代年輕干部要堅(jiān)持以“干”字為首，秉持“多練多磨”的信念，真抓實(shí)干、履職作為，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展添磚加瓦。