第一篇：建發展型黨組織黃中健

建發展型黨組織演講稿

建發展型黨組織促教育跨越發展

畢節民族中學 黃中健

尊敬的各位領導，各位同事：

大家好！今天我演講的題目是“建發展型黨組織促教育跨越 發展”。

92年鄧小平同志在南方各省市視察時，鮮明地提出“發展才是硬道理”這一著名論斷，江澤民同志在黨的十六大報告中進一步強調，必須把發展作為執政興國的第一要務。黨的成長歷程和取得的輝煌成就毫無疑問的向我們詮釋了發展才能鞏固社會主義，才能推動社會主義建設，才能提高我國的實力。只有在黨堅持堅持不懈地以發展作為其執政興國的第一要務的前提下，才能不斷擴大其國際影響力，使我黨永立不敗之地。建發展型黨組織是推動發展的動力和政治保障。我們作為教育系統如何著力建設發展型黨組織呢？

建設發展型黨組織，要與時俱進選好領導班子和領導干部，領導班子和領導干部是黨組織核心和軸心。建好這個核心和軸心，就是要按照省委提出的建設“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，選好配強“想發展、會發展，懂教育，有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結”的領導班子和領導干部。就是要堅持面向一線教師選拔，面向校外引進，加強實踐培養，憑實績能力使用，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

建設發展型黨組織，要求實創新培育發展型文化，發展型文化是靈魂。建設發展型文化，就是要著力突破教學改革中思想不夠解放這個最大的障礙，大力培育發展型的思想；就是要切實瞄準“課改意識淡薄，教學理念滯后”這個最大的“敵人”，提振精氣神，打造發展型的精神狀態；就是要把心思集中在教學事業上，把本領體現在教學方法上，把目標鎖定在教學成果上，營造良好教學教研環境。

建設發展型黨組織，一線教師是基礎。夯實這個基礎，就是要實施“名師”工程、建立公開透明“評優選先”制度，讓踏實工作樂于奉獻的教師得到實惠。使黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

建設發展型黨組織，凝聚發展型人才是關鍵。把握這個關鍵，就是要教師專業知識的更新、青年教師的培養、高層次人才引進，建立長效的教師培訓機制，努力凝聚適應教學改革發展要求的發展型教師隊伍，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

建設發展型黨組織，機制是保證。落實這個保證，就是要建立一套有效的、合理的、適合發展的獎懲制度，探索和建立促進試驗區教育改革發展教師評價體系，真正打破“干好干壞一個樣”，“大家工作差不多”的不平衡機制，讓教師在工作中去比，用實績來賽，請學生，家長來評，把學生、家長、社會是否滿意作為評價指標，促使全區上下在平衡不平衡的轉換中形成比、學、趕、超的發展態勢。建設發展型黨組織，突破口是推進“新課程改革，向課堂要質量”。推進“新課程改革”，就是要更新教育理念，創新教學方法，打造高效課堂，讓學生學有所得，學有所用，培養創新型發展型人才。為實驗區提供智力保障，推動試驗區經濟、社會、人口、資源、環境協調、快速、可持續發展。

建設發展型黨組織，落腳點和歸宿是提高教學質量。堅持這一落腳點和歸宿，就是要求建設發展型黨組織的一切工作，必須以提高教學質量為中心，圍繞提高教學質量來謀劃、緊跟提高教學質量來落實 建設發展型黨組織，把推動科學發展作為各級黨組織和廣大黨員的共同目標,堅持發展不動搖、扭住發展不放松,以改革創新為動力,把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量,使黨的建設在推動科學發展、夯實執政基礎、促進和諧上發揮更大作用,為推進畢節試驗區教育改革發展提供堅強有力的組織保證。

發展就是硬道理，我們有實驗區精神的支撐，有黨中央的關懷指導，有發展型黨組織的保障，實驗區教育事業定能邁向新征程，實現新跨越，實驗區的人民會更加幸福，實驗區的明天會更加美好。謝謝﹗

第二篇：開展建發展型黨組織工作情況匯報

一、高度重視、動員部署

地、縣“建設發展型黨組織”電視電話會議后，我鄉及時召開了鄉黨政聯席辦公會議和鄉村兩級干部會議進行了傳達和安排部署。會上，黨委書記羅培林組織學習了“選發展型領導干部，配強發展型領導班子，建設發展型黨組織”相關文件精神，并結合我鄉實際，就如何做好建設發展型黨組織工作進行了安排部署：一是努力在抓載體、建平臺，抓重點、建制度，講實效、造氛圍上下功夫，腳踏實地抓落實、見行動，積極有效地促進我鄉建設發展型黨組織工作的深入開展。二是要求廣大黨員干部先行先試、敢行敢試，解放思想，大膽創新，在改革實驗的實踐中創造經驗。三是發揚想發展、會發展、有激情、敢擔當、講認真、重落實、顧大局、講團結的精神。四是建好發展型黨組織，促進我鄉經濟社會又好又快、更好更快地發展。

二、落實責任，確保建設發展型黨組織取得實效

為確保建設發展型黨組織取得實效，我鄉于9月1日成立了以鄉黨委書記羅培林任組長，鄉人大主席蔣世勇，鄉黨委副書記、鄉長龍成萬，鄉正科級干部韓賢亮為副組長，其它黨委委員為成員的建設發展型黨組織工作領導小組。出臺了《中共雉街彝族苗族鄉委員會關于建設發展型黨組織的意見》（鄉黨發[2011]95號）。

三、建立健全發展型工作機制

（1）健全領導責任機制。從健全組織、落實責任、解決問題著手，把建設發展型黨組織作為“一把手”工程，列入黨組織書記述職述廉的重要內容。堅持高標準定目標、理思路，健全黨組織主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓的領導責任機制。

（2）健全創新發展機制。從制度創新、組織創新、工作創新、理論創新著手，健全創新發展機制。制定支持探索、鼓勵創

新、包容失敗、褒獎改革的制度，鼓勵各黨員干部結合實際大膽探索、創新發展。

（3）健全激勵約束機制。從明確目標、提供動力、激勵約束著手，注重分類考核、分類評價、分類激勵，健全激勵約束機制，特別是要建立健全發展壓力層層傳遞、動力級級遞增機制，促使在平衡與不平衡的轉換中推進發展、促進和諧。

（4）健全統籌推進機制。從工作同部署、資源同配置、事務同管理、服務同開展、考評同進行著手，充分整合各類組織資源、人才資源和社會資源，打破城鄉、條塊、地域和行業界限，加快構建一體化的黨建工作新格局，統籌推進建設發展型黨組織工作。

（5）健全投入保障機制。從明確保障重點、確保足額到位、強化使用監督著手，健全黨建經費投入保障機制和正常增長機制，為進一步夯實基層基礎創造條件。

（6）健全滿意度評價機制。把發展成效和群眾幸福指數作為重要標準，進一步健全完善黨的建設和組織工作滿意度民意調查評價機制，建立健全責任分解、督促檢查和整改落實機制，確保黨的建設和組織工作滿意度穩步提升。

四、加大宣傳力度 營造良好氛圍

8月份以來，我鄉根據縣委的安排部署，為進一步加大宣傳力度，充分利用網絡、廣播電視、手機短信平臺和發放宣傳資料等宣傳方式進行廣泛宣傳，為建設發展型黨組織營造濃厚的輿論氣氛。全鄉已懸掛宣傳標語6副，發放宣傳資料300余份，制作2個宣傳牌和一個黨建宣傳專欄。

第三篇：建發展型領導班子和干部隊(黃方志)

淺談建發展型領導班子和干部隊伍

——黃方志

《黨章》指出：把黨的基層組織建設為發展型組織，是贏得人民群眾信任和擁護的重要實現方式。選好發展型領導，配強發展型班子，是建設發展型黨組織的前提。

領導班子抓發展的能力決定著發展的思路目標能否真正實現，干部隊伍服務發展的本領則決定著發展的質量效益和實實在在的成果。當前，建設一支發展型的領導班子和干部隊伍是建設發展型黨組織的重要內容，是畢節實驗區在新一輪改革發展中提出的又一新的課題，是助推鄉域經濟實現跨越發展的根本保證。現結合我鄉實際，淺談怎樣建設發展型的領導班子和干部隊伍。

一、精心謀劃發展思路，夯實建發展型黨組織基礎

長壩鄉黨委、政府緊緊抓住發展這一要務，立足實際，提出“ 圍繞一個目標（著力破解邊緣化困局，打造金沙東部腹地明星鄉），夯實兩個基礎（建設發展型黨組織，以開展“創先爭優、增比進位”等活動為載體，進一步加強農村基層黨組織建設；爭取多方支持，激發內生動力，積極發展教育文化衛生事業），把握三個重點（做好農業產業化發展規劃和試點工作；做好小城鎮建設規劃工作；加大招商引資工作力度），突破四個難點（計劃生育工作；信訪維穩工作；安全生產工作；四在農家建設），實現五個新突破（在扶貧開發，解決少數困難群眾生活困難方面取得新突破；在服務民生，關注弱勢群體，提高服務能力方面取得新突破；在完善基礎設施，進一步夯實發展基礎方面取得新突破；在 1

調整農業產業結構，促進農民增收方面取得新突破；在整頓干部作風，推進農村基層黨組織建設方面取得新突破）”的戰略思路，在“推動科學發展、和諧社會建設、提高執政能力”工作中狠抓落實，推動了全鄉經濟社會呈現出快速發展的良好態勢。實踐證明，該思路完全符合科學發展觀的客觀要求。

二、創建發展型領導班子，提高領導班子科學發展的本領

科學發展是時代精神的核心，是建設發展型領導班子的靈魂。領導班子和領導干部作為經濟社會建設的組織者、領導者、推動者，其抓發展的能力如何？直接關系到全鄉經濟社會發展的速度、質量和效益，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須把創建發展型領導班子擺在突出位置，堅持不懈地提高領導班子加快科學發展的能力。

首先，要在不斷解放思想中創新發展。領導班子只有具備創新的思想、創新的思維能力、先進的理念和一以貫之抓推進的措施和手段，才能實現創新的思路和創新的工作；只有適應新形勢的需要，才能帶出發展型的干部隊伍，才能推動全鄉經濟社會實現又好又快、更好更快發展。

其次，要在抓突破性工作中創新發展。突破就是創新，就是發展。第三，要在不斷調查研究中創新發展。創新是發展型領導班子綜合素質的集中體現，也是領導班子不斷進步，增強凝聚力、戰斗力和創造力的集中反映。新一屆黨委、政府高度重視調查研究工作，在現階段的“抗旱救災、四幫四促、萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”

工作中通過大走訪、大調研，制定了切實可行的解決辦法和幫扶措施。通過調查研究、查找問題、解決問題并建立長效機制，解決了各類矛盾糾紛，真正做到了關注民生、解決民難，確保民安、贏得民心，進一步密切了干群關系，增強了同人民群眾的血肉聯系。

第四，要在合力攻堅中創新發展。領導班子要統籌兼顧、駕馭全局，帶領廣大干部群眾不斷創新，在新的形勢下不斷前進，不斷發展。要全面貫徹落實縣委、政府的各項重大決策部署，研究措施，把落實傳遞到每一個干部職工身上，形成人人頭上有責任、個個肩上有擔子、齊心協力抓落實的工作局面。

第五，要在全心全意為人民服務中創新發展。應大力提倡“一線工作法”，堅持情況到一線了解，問題到一線解決，感情到一線融洽，課題到一線調研，干部到一線考核，人才到一線培養，工作到一線落實。應高度關注民生，時刻以人為本，把群眾的安危冷暖掛在心上，實實在在地解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，把人民群眾得實惠的要求切實體現到各項工作實踐中。

三、打造務實型干部隊伍，提高服務科學發展的能力

一是擴大識人視野，拓寬選人渠道。一方面建立后備干部人才庫，把“公開、平等、競爭、擇優”原則落實到選配后備干部當中，不斷加大年輕干部的培養力度。另一方面拓寬渠道，堅持以業績論英雄，以發展論優劣，用工作成效來檢驗能力。

二是圍繞發展選用人才。應堅持“圍繞發展用干部，用好干部促發展”的工作思路選擇人才，真正把那些政治堅定、思想先進、作風

優良、業績突出、干部群眾公認的優秀年輕干部選拔上來。真正讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。

三是強化監督，圍繞發展管理好人才。“嚴是愛，寬是害”，針對部分干部等、靠、要思想嚴重，追求個性自由，缺乏主動接受監督意識的實際問題，要加大管理力度，實行“兩手抓，兩手都要硬”，即一手抓干部培養使用，一手抓教育管理，把熱情愛護和嚴格要求結合起來。一方面要堅持用制度管人，用制度約束人，提高制度的執行力；另一方面，又要堅持以人為本，實行人性化管理，合理用人，使人得到全面發展，真正做到人盡其才，才盡其用，真正實現為推動全鄉經濟社會發展服務，真正實現全心全意為人民服務。

總之，從全區乃至全省形勢來看，建設發展型黨組織，符合提高黨的建設的科學化水平的要求。要有效地建設好一支發展型領導班子和干部隊伍，最大限度地用好、發揮好其重要作用；要把握好建設發展型黨組織的規律性，把提升黨的建設的科學化水平作為重點，善于發現典型，剖析典型，提煉和總結好的經驗和做法。從我鄉的現實情況來看，建一支發展型的領導班子和干部隊伍，是我鄉經濟社會實現跨越發展的根本大計，要真正實現“ 圍繞一個目標，夯實兩個基礎，把握三個重點，突破四個難點，實現五個新突破” 的戰略思路，關鍵還要靠建設發展型領導班子和干部隊伍。

“新突破需要新起點，新成就需要新奮斗，新發展需要新觀念”。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，搶抓機遇，求真務實、同心同德，艱苦奮斗，發揚“人一之我十之，人十之我百之”的精神，以飽滿的熱情和充沛的精力，建設好發展型黨組織，推進科學發展，和諧社會建設，提高執政能力。

第四篇：發展型黨組織簡報

貓場鎮發展型黨組織

簡報

2012年2月9日下午1時，我鎮在政府三樓會議室召開全鎮鎮村干部座談會，學習貫徹全縣加快發展大會、招商引資工作會議及人口和計劃生育工作會議精神，并圍繞“全縣大發展，貓場鎮怎么辦？”的主題進行深入的研究和討論。

會上，鎮黨委書記鄢興文同志就全縣加快發展大會、招商引資工作會議及人口和計劃生育工作會議精神進行深入淺出、提綱挈領式的傳達。縣人大常委會副主任楊帆同志親臨會場進行指導，要求從認識再深化，領導再強化，措施具體化、執行迅速化、宣傳立體化、效果最優化等六個方面對全縣三個會議精神進行全面貫徹和落實。

緊接著，全鎮鎮村干部圍繞：“理清發展思路，突出發展重點，全面推進貓場鎮增比進位，經濟社會健康持續協調發展”、“知恥而后勇，舉全鎮之力，扎實抓好2012年人口與計劃生育工作”、“眾志成城，全力完成億元招商任務”等三個主題進行廣泛、深入、熱烈的討論。貓場鎮黨建辦 2012年2月10日

一、理清發展思路，突出發展重點，全面推進貓場鎮增比進位，經濟社會健康持續協調發展。我鎮圍繞全縣2012年發展的指導思想、工作思路、工作任務、工作重點、發展保障進行深入的研究和討論，把思想和行動高度統一到縣委、縣政府關于加快發展的重大決策上來。全縣大發展，貓場怎么辦？從四個方面談加快貓場鎮發展。

第一，要圍繞精神理思路。2月6日縣召開了加快發展大會，縣委、縣政府提出了“全黨抓工業，重點抓招商，突破大項目，著力調結構”的工作思路，我們根據縣的發展思路，結合貓場鎮實際，進一步理清2012年及以后發展的工作思路。貓場鎮素有“小貴陽”之稱，離貴陽近，是營合鄉、上坪寨鄉、平壩縣樂平鄉、普定縣猴場鄉等周邊群眾生產生活必需品的集散地，境內有豐富的煤炭、鐵礦等礦產資源，土地肥沃，地勢平坦，人民群眾從商、務農經驗豐富，山川秀美，人杰地靈。我們要充分發揮這個區域優勢、資源優勢、人文、環境優勢，進一步把貓場鎮打造成為黔中經濟重點商貿集鎮作為發展工作的重要目標，突出抓好農業產化結構調整，民生工作兩個重點；強化“安全生產、計劃生育、社會穩定”三項工作；加強“大項目建設，執政能力建設，特色小城鎮建設，扶貧開發建設”四個建設，全面推進全鎮各項工作增比進位，全面推進經濟社會又好又快、更好更快發展。

第二，要結合實際定目標。縣委、縣政府從高起點、高標準的角度對2012年各項經濟工作指標進行了量化和確定。我們也要從實際出發，高標準、嚴要求地調整和確定本鎮2012年的發展目標，千方百計完成工業項目一億元以上的招商引資任務（或農業項目5000萬元以上的招商引資任務），財政稅收力爭突破100萬元大關，原煤產量達到250萬噸，人口自然增長率控制在5.5‰以內，人口出生率控制在12‰以內，計劃生育工作力爭全縣排名前20位，農民人均純收入達到4000元，森林覆蓋率達到55%以上，繼續鞏固安全生產、招商引資、整臟治亂、農業產業化、小城鎮建設工作成果，摘掉“毒情重點整治鄉鎮”帽子，安全感和滿意度測評力爭全縣排名上升10個位次，全區排名上升50個位次，發展黨員30名以上，50%的黨支部達到“六新”要求，表彰一批優秀農村黨支部書記、黨員教師、農村黨員致富能手、機關黨員、社區黨員、創業黨員，文化、教育、衛生、民政等社會事業工作全面推進。

第三，要突出特色抓重點。根據縣委、縣政府確定的2012年工業化、城鎮化、農業產業化三項工作重點，因地制宜，突出特色，抓好五項重點工作。

①打造農業產業化三個品牌：一是做大做強西南最大的皂角精加工基地，引導走規模化、產業花、集約化的發展思路；二是做實做好貓場竹蓀制種、栽培、銷售的各個環節，引導竹蓀產業越做越強，越走越好；三是鞏固拓展偉業公司在新寨、龍潭、白云等村創建的優質蔬菜種植示范基地，力爭種植面積達到5000畝，帶動600戶群眾脫貧致富。②鞏固培育種養殖業基地，逐步創建農業科技示范園。鞏固創建萬畝核桃基地，其中：鐵廠壩5000畝核桃基地，創建川硐等村5000畝核桃基地，窯上千畝核桃基地。創建大寨、高克、四甲等村1000畝中藥材種植基地，大水田村20000只蛋雞養殖基地，大寨養雞，大水田養豬基地。

③按照“一心兩軸四片區”的整體規劃，打造特色小城鎮。（一心：即以貓場鎮政府駐地為中心的集鎮區域進行規劃，兩軸：即產業發展主軸線和產業發展次軸線，四片區：即貓場鎮東北部規劃為工業產業區，東南部規劃為產業加工區，西北部規劃為畜牧業主產區，西南部規劃為特色農業產業區），突出抓好新大街開發和大堰河綜合治理工程，完善小城鎮排污系統，電信電網系統，供水系統，道路綠化、亮化等基礎設施功能，修建新寨和新大街文化廣場，打造集商業、娛樂為一體的步行街，抓好古文物恢復和修繕工作，逐步打造9平方公里的特色小城鎮。

④實施工業強鎮，商業活鎮戰略。做好已到我鎮落戶的兩家彩瓦廠，1戶服裝廠，1戶紙廠，3個煤礦企業和4個采石場的服務工作，讓他們留得住，穩得下。加大招商引資力度，力爭礦產品加工，農產品加工等企業年內有2—3家來貓場投資建廠，3—4家種養殖企業在貓場鎮創建示范基地，創建民營經濟工業園，動員煤礦企業就近創辦非采礦企業3個，爭取渝富集團公司在大寨村等地創建煤煉油基地等等。為已到貓場鎮落戶的心連心等四家超市，彩卓家私、物流公司等商業客戶提供優質服務，為全鎮工業商業發展創造良好的工作環境。

⑤突出交通、水利基礎設施建設重點。深入實施“十二五”農村公路建設發展規劃，力爭50%的行政村通油路，修繕新寨、川硐兩村的水庫，規劃建設國江大水庫，實施大寨村小河流域治理工程，完成農村飲水安全工作，新建110千伏變電站一座，完成云峰、擴興、窯上農網改造工程，完成村級一事一議財政補貼工程項目的編報實施工作，啟動國江村小土地開發項目。

⑥加大投入，改善民生，提高人民群眾的生活水平。繼續實施農村危房改造，生態文明家園建設，全面推進和完成新型農村合作醫療工作，養老保險，城鎮居民保險工作，做好五保戶，重災戶，流浪人員的社會救助工作，全面落實農村惠農政策。

第四，要打造環境抓保障。一是以創建發展型黨組織為契機，認真實施“六個先鋒”工程，建立健全干部考勤考績制度，干部管理制度，干部選拔任用制度，用鐵的紀律，鐵的手段，鐵的政策，治理慵、懶、散，提升精氣神，不斷樹立發展型思想，錘煉發展型作風，砥礪發展型精神，打造一支特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰斗的干部隊伍，選好配強一支發展經濟，服務群眾的村兩委班子和黨政領導班子，培養一支帶頭致富，帶領群眾致富的黨員隊伍，訓練一支農村實用性鄉土人才隊伍，為全鎮經濟社會發展提高強有力組織保障。二是采取打、防、建、教、管等五項措施拼力創建平安貓場，為發展提供一個良好的社會環境。三是開展社會主義精神文明建設，實現文化大發展大繁榮，創建全鎮人民精神文化家園，為全鎮經濟社會發展提供智力支持和動力源泉。四是開展法制教育和民主法治建設，提高依法行政能力和全鎮人民的法制意識與法律責任。營造法制誠信的氛圍，打造誠信貓場。

二、知恥而后勇，舉全鎮之力，扎實抓好2012年人口與計劃生育工作。加強督查隊伍、計生專業隊伍和村級計生工作隊伍“三支隊伍”建設，抓好計生宣傳、計生隊伍業務知識培訓、人口數據統計的質量、“雙誠信、雙承諾”、婦檢、流動人口管理、業務對接與協調、獎懲制度建設、計生干部執行和落實情況的督查、聯動部門等“十項工作”，力爭2012年計生工作全縣排名前20位，不拖全縣后腿。

（一）加強領導、細化責任。繼續執行黨委書記是人口與計劃生育工作的“第一責任人”，分管領導，聯系村領導，包村干部，村干部，計生辦（站）負責人及工作人員是責任人的工作責任制，不斷調整和充實鎮人口和計劃生育工作隊伍。針對全鎮各村工作基礎和干部現狀認真分析考慮工作的平衡發展和整體推進、對聯系村領導和個村干部進行必要的調整，進一步細化責任，嚴格考核，兌現獎懲，建立網格式工作管理鏈，織牢計生管理服務這張網。

（二）強化督促檢查。繼續抽調業務水平高，責任意識強的干部充實計生督查組，切實開展督促指導工作，在督查工作落實情況的同時，針對各村計生工作的開展情況和工作中存在的問題進行分析，合時指導并協助整改，配合各村解決工作中的重點和難點問題，發揮督查組在站、辦和村級之間的紐帶作用。（即督促檢查、找準問題、分析總結、指導整改、協助完善、全面提高）、有效解決村級業務與站、辦之間斷層的問題，同時也可減小計生辦、站對村級業務指導的壓力。督察組的職責包括：①督查到村工作人員履職情況；②階段性工作安排后的落實情況督查；③計生上月報表內容準確率的督查；④各村PIS系統信息數據準確率的督查，重點是出生人口漏報、錯報和全員人口信息準確率的督查；⑤干部對管理服務對象的個案追蹤管理到位落實情況的督查；⑥村級業務資料與計生站、辦業務資料對接情況的督查。

（二）注重學習培訓、提高干部業務水平和政策運用能力。合理安排學習培訓，讓計生干部對各級會議和文件精神都能吃透，對工作目標任務和工作指標數據入腦入心，對業務口徑能融會貫通，能準確判斷和靈活應變，達到人人懂業務、會管理的目標。全面提升計生干部個人綜合素質。打造一支高素質、嚴要求的計生干部隊伍。

（三）加大宣傳力度，提高群眾政策知曉率。一是在公路沿線制作宣傳標語，營造宣傳氛圍；二是在村活動室和人員密集的地方設置宣傳專欄和展板；三是組裝宣傳車；四是印發宣傳卡片或手冊。把國家政策和相關知識如數傳達到群眾中去，把黨委、政府的工作決策及時傳達到群眾中去，讓群眾吃透政策，理解決策，積極主動為工作全面推動獻策。

（四）整合人力資源，聯動部門力量，強化齊抓共管，營造良好的計生工作環境。第一是要充分發揮村級計生協會組織的作用，利用“雙誠信雙承諾”工作載體簽訂完善雙向承諾書，把省委17號文件精神中有關治理違法生育和逃避計生義務的規定寫進村規民約中去，落實計生“三代人員”的責任。第二是進一步加強計生兩地協作，提高流動人口管理質量，力爭通過流動人口管理平臺最大限度將流出人口管理服務納入管理視線，必要時多開展流動人口異地追蹤管理服務，嘗試建立流動人口異地管理網格，利用港人治港的方式通過認真對全鎮流出人口進行徹底清理，盡量弄清其流出后的詳細居住地。以居住地劃分區域，在一定區域范圍內物色啟動能為計生工作出力之人，給予一定的報酬，把區域內流出人口的婚育變化信息及時報告鎮流管辦，鎮流管辦組織與相關流管辦聯系協作進行管理服務。第三是聯動公安、衛生、工商、學校、民政、司法等部門，一方面加大違法生育和計生“兩非”的打擊力度，依法征收社會撫養費和對“兩非”涉及人員進行嚴格處罰。另一方面加大計生獎扶政策的宣傳、落實力度，把“違法”和“維法”之間的區別明顯化，引導群眾自覺轉變生育觀念，逐步形成健康，文明的計生管理服務環境。

三、眾志成城，全力完成億元招商任務。按照“保姆式”服務的招商引資工作思路，充分挖掘優勢資源，強化環境和隊伍建設，促進招商引資工作再上新臺階。

（一）深化認識，加強組織領導。

成立貓場鎮招商引資工作領導小組和組建2個招商引資工作小分隊。實行“一個項目、一名領導、一支隊伍、一個方案、一抓到底”的“保姆式”服務機制。把招商引資工作納入干部“雙考雙評雙掛鉤”考核的“一票否決”和“一票肯定”指標。同時，把各位領導干部招商引資的工作實績記入個人實績檔案，作為年終評先選優的重要依據。

（二）嚴格考核，制定獎懲方案。

招商引資工作實績實行月調度、季考核、半年總結和年終兌現獎勵的調度考核方式進行嚴格考核。每月對全鎮招商引資情況進行調度統計，每季度進行考核認定，對考核情況予以通報，每半年進行一次招商形勢總結分析，提出改進意見和措施，年終由招商引資工作領導小組兌現獎懲，同時，實行“一票肯定”和“一票否決”制。將考核納入“雙考雙評雙掛鉤”的實績考核機制，干部

（三）加大宣傳，營造良好招商氛圍和環境。

一是制作印發《貓場鎮招商引資宣傳工作手冊》，向外宣傳我鎮招商引資的優惠政策、礦產等各種優勢資源、投資環境、地理區位優勢等，樹立和打造貓新形象，積極吸引外商來我鎮投資興業；二是通過擬寫宣傳報道、信息、創辦宣傳專欄、異地宣傳、座談、開會等多種形式，充分宣傳我鎮的各種建設成果、介紹我鎮良好的投資環境、宣傳我鎮的各種優勢資源及加強招商引資的重大戰略舉措，各種優先優惠政策，推介重大引資項目，對招商引資成果和解放思想、大膽創新、先行先試等先進典型進行廣泛深入的宣傳報道，營造大干快干的濃厚氛圍；三是舉行友好互訪活動，各位領導和干部要充分利用親戚、朋友、同學等各種社會關系，促進我鎮與鎮外各地方政府、民間組織、社會各界、知名人士的交流與合作，提高我鎮知名度，增強我鎮對外來投資者的吸引力；四是加強教育和引導，增強全民開放意識，牢固樹立“人人都是投資環境、個個都為招商引資擴大開放服務”的理念，營造全社會關心招商、支持招商、參與招商的新局面；五是要求政法、綜治、公安、司法、禁毒、各村、鎮直各單位要大力營造一個良好的招商引資投資軟環境，切實做到熱情服務、文明服務、無私服務，要熱情好客、彬彬有禮地服務，為貓場的招商引資工作打造一個積極向上的大投資環境，以滿意的服務吸引大批客商前來我鎮洽談投資興業，促成大批項目落戶貓場，帶動貓場加快發展。

（四）開展活動，結合實際組織招商引資。

第一，要加強招商引資理念學習，熟悉掌握貓場鎮的基本情況，向外推介和宣傳貓場。要解決招商干部的自身學習問題，注重學習時事、政治、經濟、發展的相關知識，提升干部綜合素質；要解決認識和落實的問題，現在，“全黨抓工業、重點抓招商、突破大項目、著力調結構”這就是一個認識問題、是大氣候、是社會發展形勢的需要；要解決本領和服務問題，招商干部要掌握吃透有關政策、法律法規和國家產業發展方向、投資審批程序等。比如：要熟悉貓場鎮情、各種優勢礦產資源情況、社會經濟發展狀況、地理區位優勢、交通、供水、供電、收費、辦理證照、基礎設施、投資環境好壞等情況，如果來你這個地方投資，你貓場鎮能為外商作出哪些服務承諾，能辦好和幫助協調解決哪些后顧之憂，能解決哪些外商需要解決的實際問題和困難，在此前提下，才能把我鎮推介給外商，才能吸引外商來我鎮投資。經你介紹后，外商他一定會衡量一下，來你貓場投資興業的有益之處在哪里，是否有投資效益，才決定是否來投資興業，這是決定外出招商引資成功與否的關鍵。

第二，由我鎮成立的招商引資小分隊，由鎮黨委書記和鎮長分別帶隊輪流外出進行廣泛招商。同時，抽調各對口分管的領導班子成員和干部一道外出招商，是屬于農業方面的抽調分管農業的副鎮長參與招商。外出招商，我們在座的各位都要把普通話練一練，要能與外商很順利地洽談和交流。要認真執行“一個項目、一名領導、一個招商工作隊、一個方案、一抓到底”的工作機制，對項目的洽談、跟蹤、簽約、手續辦理、開工建設過程中遇到的問題實行“保姆式”的服務和全程包保。要做好項目洽談、建設中的協調服務，主動為客商協調落實土地、收費等優惠政策，推行“項目手續代辦制”，相關部門幫助客商代辦相關手續，責任部門及時了解項目建設進展情況，協調解決項目建設中遇到的困難和問題。

第三，要招強引大，努力實現大項目入駐我鎮的突破。要充分利用貓場鎮的一切有利因素和積極因素，認真組織策劃，進一步組織開展多層次、多形式、有重點的上門招商活動，積極拓展招商方式，宣傳貓場，展示貓場新形象、推介大項目。不招則以，要招就要招點大項目入駐我鎮。

第四，創新招商引資方式，積極搭建良好的招商平臺。一是充分調動我鎮近年來引進的各個優勢企業的積極性，引導企業以存量引增量，進行產權招商，支持外來投資企業以商招商和二次招商，引導貿易企業以“貿易探路、投資跟進、工貿聯動”等模式招商，鼓勵和召集本鎮在外各類人才、各界人士、行業協會組織抱團招商；二是推行“招商代理制”，邀請和委托外界有條件、有能力的各類人才、各種企業和組織為我鎮代理招商，實行重點地區跟蹤式招商；三是建立“客商庫”，定期或不定期開展各種形式的政府與客商之間的“座談會”、“聯絡會”，強化長期聯系與溝通；四是鎮直有關部門要按照作風、環境、項目“三個建設年”和“勇于創新、大膽試驗、先行先試”的要求，對社會公開承諾要嚴格兌現，進一步優化投資環境，簡化辦事程序，放寬準入條件，調動和激發招商引資工作中的主觀能動性、創造性和積極性。

第五，要強化統籌兼顧，做到幾促進。今年各項任務都比較繁重，要處理好抓招商引資與抓業務工作的關系。招商引資是全鎮經濟工作的重中之重，任何部門和任何單位都有責任、有義務投入其中，必須切實抓好抓好實。要加大工作力度，對已開工的項目，要加強協調，做好服務，確保工期進度和工程質量，對已簽約的項目，要跟上做工作，落實保障措施，力爭早開工早見效，對意向項目，一定要落實專人盯緊不放，確保協議變合同，合同變效益，扎實推進我鎮招商引資工作的順利開展。

最后，鎮黨委、人大、政府全體班子成員，鎮直各單位負責人，縣垂直部門負責人，各村包村干部和村支書在會上分別根據各自崗位職責，承擔的中心工作向政黨委、鎮政府表決心，作承諾。

第五篇：建設發展型黨組織

建設發展型黨組織建設 推動人口計生工作全面提升

建設學習型黨組織，是十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。自活動開展以來，我們把建設學習型黨組織貫穿于人口計生工作的全過程，著力樹立學習理念、豐富學習內容、創新學習載體、務求學習實效，不僅推動了活動的順利開展，而且提高了人口計生工作的科學化水平。

一、樹立學習理念，健全學習制度，營造濃厚學習氛圍

黨的力量在于組織。黨組織作用的發揮直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹和執行，影響黨的形象。通過召開動員會、層層學習討論，對建設學習型黨組織有了新的認識，大家一致認為，建設學習型黨組織是黨始終保持先進性的需要，只有樹立終身學習理念才能適應時代發展，黨員的作風和素質才能不斷提高，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能得到體現。就計生工作而言，也只有加強學習，才能解決制約人口計生工作發展的難點問題，從而做好工作、推進事業。在學習過程中，我們努力克服兩種傾向。一種是認為學歷高可以不學習；另一種是一些老黨員認為經驗多可以不學習。為確保全員參與學習型黨組織建設的積極性，成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員為組員的領導小組，制定了《關于深入開展學習型黨組織建設的實施方案》，健全完善了黨組學習制度、黨員組織生活學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員學習日等制度。局黨組書記、局長作為學習型組織創建工作第一責任人，率先垂范，親自作動員報告，親自講學習的重要性，親自撰寫學習筆記，起到了很好的表率作用。制定了《全員學習教育考評辦法》，從學習態度、學習精神、學習能力、學習成效四個方面，每年分半年、年終兩次對全體人員進行考評，考評結果作為年終評先樹優的重要依據，增強了全體干部職工自覺學習的緊迫感和壓力感。同時，為營造良好的學習環境，在機關院內醒目位置，投資2萬余元制作了宣傳標語、宣傳櫥窗、宣傳展板，大力宣傳建設學習型黨組織的重要意義；摘抄了部分黨和國家領導人、歷史名人關于人生修養、名人名言、團結勵志、廉潔從政的格言警句，投入近萬元，聘請書畫名家撰寫了60余塊圖文并茂的圖版，分別懸掛于辦公樓門廳、樓道、辦公室等處，構筑了局機關文化走廊，既悅于目，又益于心，營造了獨具特色、崇尚學習的濃厚氛圍。目前，學習已成為廣大計生干部的一種常態、一種責任、一種追求，在全局構筑了“人人處于學習之中，時時體現學習之風”的良好氛圍。

二、突出學習重點，改進學習方式，扎實推進發展型黨組織建設

為使學習更有針對性，確保學習效果，我們結合人口計生工作實際，突出學習重點，改進學習方式，創新學習載體，有力地推進了學習型黨組織建設。

（一）突出學習重點。在學習上注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強了科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業素質的教育培訓；對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育。重點學習了中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系、黨的十七屆四中五中全會精神、《黨員干部廉潔從政準則》、縣委十屆九次全委會議精神和人口計生“一法三規”等，特別學習了霍書記在十屆九次全委會上的重要講話精神。在學習以上重點篇目的同時，還學習了曾國藩家書和論語關于修身齊家治政的部分篇章。通過學習，提高了黨員的黨性修養、工作能力和個人素質，增強了工作的戰斗力、凝聚力。

（二）改進學習方式。計生工作是天下第一難事，天下第一要事，一天不能松懈，一刻不能間斷，沒有星期天，沒有節假日，而且還要時常進村入戶走訪調查，為解決好工學矛盾，我們進一步改進學習方式，拓展學習渠道，確保學習實效。一是集中學習與自學相結合。每周五下午為集中學習時間，嚴格學習制度和考勤制度，每位干部職工均作個人學習筆記、寫心得體會。自活動開展以來共集中學習5次；人人撰寫了學習筆記，累計達20萬字。二是網絡學習和電教化學習相結合。以現代遠程教育為依托，加強黨員干部的經常性教育，滿足了黨員干部多樣化、個性化的學習需求，擴大了學習覆蓋面。同時，根據工作需要，有選拔地組織觀看電教片、錄像、愛國主義影片，增強學習效果。三是理論學習和實踐學習相結合。堅持理論聯系實際的良好學風，鼓勵干部職工緊密聯系工作中遇到的難點問題，深入基層調查研究，在學中干，在干中學，增強黨員干部解決實際問題的能力。

（三）創新學習載體。活動開展以來，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，圍繞提高思想政治水平的基本目標，把學習型黨組織建設與創先爭優有機結合，開展了“兩創兩爭”（創建學習型領導班子、創建學習型黨支部以及爭做學習型領導干部、學習型黨員）主題活動，堅持把“兩創兩爭”落實到黨員個體上來，根據不同科室、不同業務的特點，制定目標任務，有針對性的開展活動，努力提升黨員的業務素質。先后開展了“學黨史、溫誓詞、增黨性、添光輝”活動、慰問基層黨員、慰問計生困難家庭、“三比一優化”、“創先爭優、全面提升，爭做高唐先鋒”活動、“黨員奉獻日”、“領導點評”、“民主評議支部”、“民主評議黨員”等活動。通過開展主題活動，全局風正氣順，團結勁足。

三、學以致用，用以促學，提升人口計生工作科學化水平

學習的目的在于指導實踐。我們在建設學習型黨組織過程中，堅持把學習與解決人口計生工作難點問題聯系起來，學習致用，用以促學，把學習成果轉化為謀劃工作思路、解決問題和改進工作的措施，以良好的學習成效推動了人口計生工作的持續穩定科學發展。

一是建立了以“強化基礎、突出重點、注重經常、嚴格考核”為核心內容的長效管理機制。對育齡婦女查體、節育措施落實、流動人口管理、孕情跟蹤上報等基礎性工作，實施了《關于對基層人口計生工作實行績效掛鉤和責任追究的暫行辦法》，推行了 “一約一掛一問責”的管理機制。法院、檢察院、公安、計生、財政、審計等部門聯合制定了《關于建立計劃生育社會撫養費征收工作長效機制的暫行規定》，嚴格落實了“日常監控、專項治理、集中考核”相結合的考核機制，各項制度的建立，確保了人口計生工作常抓不懈。

二是健全完善了利益導向機制。堅持把“讓合法生育者有所得、違法生育者有所失”作為新時期引領群眾參與、支持、擁護計劃生育工作的有效措施來抓，在全縣構建了激勵與制約并舉、政策與國策對接、各項民生政策與計生政策相融合、普惠政策與計生優先優惠政策相銜接的政策體系。同時，把計劃生育利益導向融入經濟社會發展的全局、融入民生建設的全局，縣委、縣政府明確要求，各級各部門在制定普惠性政策時，要充分考慮與計劃生育政策的互動和兼容，優先向計劃生育家庭傾斜，讓計生家庭優先享受改革開放成果。縣財政每年從征收的社會撫養費中拿出10%注入關愛救助基金，專門用于救助計生困難家庭；大力開展了關懷計生家庭、基層計生工作者活動等。這些措施，從一定程度上減輕了群眾實行計劃生育承擔的風險，保障了育齡群眾的身心健康。

三是建立了基層群眾自治工作機制。全面開展了村規民約的修訂完善，進一步健全了“兩委領導負總責、依法建章立規矩、協會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制。依據村規民約，制定了計劃生育協議，通過與育齡群眾簽訂計劃生育協議，規范了村兩委與群眾在計劃生育工作中的權利和義務，做到了既約官又約民，確保了村級經常性工作的開展。

建設學習型黨組織的深入開展，實現了“兩個提升”。一是黨員干部職工服務意識明顯提升。每一位黨員都把學習型黨組織建設與深入推進工作作風建設和講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，加強自身學習，使黨員帶頭奉獻精神和為民服務意識得到有效增強。二是黨員作風面貌建設明顯提升。活動的開展，激發和調動了廣大黨員的主動性、積極性和創造性，增強黨性觀念和宗旨意識，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員干部思想政治水平明顯提升，作風建設和黨員精神面貌顯著提升。

今后，在建設學習型黨組織過程中，我們將繼續貫徹落實學習制度、強化監督考核，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，積極推動學習成果轉化，推動我縣人口計生工作再上一個新臺階。