第一篇：“農村法制廣播學校”講稿之二十七

“農村法制廣播學校”講稿之二十七：

農民培訓工程知識問答

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導法治實踐。如東縣XX鎮農村法制廣播學校現在開始播音。

農民朋友們，大家好！現在開始播音，今天為大家帶來的是農民培訓工程的知識問答。

一、實施農民培訓工程的目標是什么？

“十一五”期間，農民培訓工作在充分利用農業教育培訓資源的基礎上，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農民培訓，農業實用技術培訓，力爭將全縣20萬農業從業人員基本輪訓一遍，使農村勞動力整體素質明顯提高，農業生產技術水平明顯提升，提高農業綜合生產能力；農民創業培訓，每年培訓1400人左右，共培訓7000人，培養一批品德高、服務好、管理精、善經營的農民專業合作組織負責人隊伍，培養一批信息靈、經營活、素質高的農民經紀人隊伍，培養一批具有較高專業技能、較大生產規模、較強創業能力的種、養、加新一代農民企業家。

二、農民培訓工程的主要對象是誰？

農民培訓分兩個層次展開：（1）農業實用技術培訓對象。重點面向長期從事農業生產，文化水平相對偏低，對新技術接受能力一般的廣大農業從業人員。（2）創業培訓對象。以種養殖專業戶、村組干部、農村經紀人及返鄉創業人員為主要對象，年齡一般在45周歲以下，初中以上文化程度，已有一定生產規模、科技意識比較強、能起一定示范帶動作用的農民。

三、農民培訓工程的主要內容有哪些？

（1）農業實用技術內容：圍繞地方特色產業，分專業、按需求開展農業新品種、新技術、農產品標準化生產、農業政策、農村法律法規以及文化、衛生、環境等知識的培訓，大力推廣“菜單式”培訓。（2）創業培訓內容：圍繞地方主導產業、特色產業，以其所從事的生產、加工、流通等項目為重點開展培訓。具體包括專業技術、經營管理、法律知識和創業技能等內容。

四、農民培訓工程的實施單位是誰？

如東縣農民培訓工程從2006年開始全面實施，至2010年完成，由如東縣農林局負責牽頭，江蘇省農廣校如東分校組織實施培訓。

五、農業實用技術培訓是如何具體實施的？

一是圍繞特色產業，開出培訓菜單。二是組建農民培訓講師團。三是整村推進開展培訓。結合科技入戶工程設立“農民科技書屋”，留下一個不撤離的農民培訓課堂。另外，充分利用廣播、電視、電話、網絡等現代傳媒手段，舉辦廣播講座，開辟農業實用技術電視專欄，設立“農技110”咨詢熱線；采用“大喇叭”、科普宣傳車和墻報等手段，千方百計為農戶提供及時、準確、權威的政策、科技、生產和市場信息。

六、要完成農民培訓任務，培訓教師的來源是哪些？

培訓教師主要來自全縣涉農單位如農業教育、科研和推廣等部門的專家。2008年全縣成立了由171名業務精、水平高、責任心強、熱心農民培訓的專家組成的縣級農民培訓講師團，分別負責有關師資的培訓、送科技下鄉活動以及對廣大農民開展培訓。其中吸收了一部分當地小有名氣的“土專家”、“田秀才”作為講師團成員，發揮他們實踐經驗豐富的優勢，做給農民看，帶著農民干，讓農民真正學有所用。

七、農民培訓工程已實施兩年多，取得了哪些成效？

從2006年到2008年上半年，全縣開展農業實用技術培訓24萬人次、農民創業培訓3000人、“致福工程”培訓1000人。通過農民培訓工作的開展，提高了廣大農民的科技素質、就業技能和創業能力，有力地推進了我縣現代農業發展，有效促進了農業增效、農民增收。

一是農民的生產經營能力和創業、就業能力得到提高。通過開展全方位培訓，農民綜合素質有一定程度的提高，涌現了一批農業科技帶頭人、土專家和創業致富能手。

二是推動了主導產業的發展，促進農業增效和農民增收。結合當地資源優勢和產業發展實際，把普及農業新技術、新成果和現代農業科技知識作為培訓重點內容，培養和造就了一批適應現代農業發展需要的新型農民，有力地促進了特色產業和高效農業規模化的發展，有效地促進了農業增效和農民增收。

三是融洽了干群關系，提高了農技部門的服務效能。講師團成員深入農村，走進農戶，改變了過去以鄉鎮培訓為主的模式，更貼近基層，更方便群眾。想農民群眾所想、急農民群眾所急，受到了廣大農民的廣泛贊譽。廣大農業技術人員與農戶零距離接觸，宣傳了農業政策，發揮了技術優勢，推廣了新技術，同時也提高了解決實際問題的能力，積累了較為豐富的實踐經驗，工作積極性和責任心得到了加強，農技服務職能得到強化，服務效能進一步提高。

八、如果想參加創業培訓，如何去報名參加？要不要收費？

想參加創業培訓的農民可與所在鎮農民培訓工程領導小組（農技站、獸醫站）聯系，了解具體培訓專業、培訓時間。

省及地方財政對農民培訓有專項補助經費，對學員進行免費培訓，包括培訓費、食宿費及部分交通費，不向農民收取任何培訓費用。

第二篇：“農村法制廣播學校”講稿之三十七

“農村法制廣播學校”講稿之三十七

識別真假藥品的九種方法

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導法治實踐。如東縣農村法制廣播學校現在開始播音。

農民朋友們，大家好！今天為大家帶來的是識別藥品方面的知識。藥品是一種特殊商品，它直接關系到消費者的健康甚至生命，了解一些識別假劣藥品的方法，十分重要。一般購藥者可通過九個方面進行自我初步判斷，供參考。要有自我保護意識，保存好藥品包裝、說明書和發票等。當對所購藥品或所用藥品質量存在質疑時，可將相關的物證，如病歷、處方、購藥發票、收據、藥品內外包裝、藥品、他人見證等，一并送至當地藥品監督管理局或消費者協會，供鑒定之用，以維護自身合法權益。

1、看購藥渠道。一般地，從取得《醫療機構許可證》的合法醫療機構或取得《藥品經營許可證》的合法藥店配藥或購藥比較可靠。無證診所或無藥販處藥品，多易出現假劣藥。從游醫藥販處購得的藥品出現假藥較多。有的是打著免費講課、贈品、義診的招牌，實際推銷假藥。通過郵購途徑購買所謂的特效藥較多的是假藥。

2、看批準文號。凡是藥品，都需取得藥品批準文號。國家規定，從2003年6月30日后生產的藥品實施新的國藥準字的批準文號，廢止原批準文號[×衛藥準字]和[×衛藥健字]。新批準文號格式是：國藥準字+1位拼音字母+8位數字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數字表示批準藥品生產的部門、年份及順序號。

而假藥往往使用已被廢止的批準文號，或編造假的、冒用其他廠家的批淮文號。可以在國家食品藥品監督管理局網站中查找，鍵入網址：http://www.tmdps.cn/），在實用工具中有一個“廠商信息查詢”欄，點擊進入查詢頁面，輸入商品條形碼的左起前7位或前8位數，如對應的生產企業名稱與標示的不符，可能為假冒藥品。

8、看藥品外觀。仔細觀察假藥的外觀，往往存在以下問題：對片、丸、膠囊等藥品制劑，看其有無變色、斑點、脫皮、碎片、裂片、粘連等情況；對內服糖漿、藥水等水制劑，看其有無霉花、絮狀物、渾濁、沉淀(混懸劑除外)情況；對粉針劑，要看其有無結塊、潮解、變色；對軟膏劑，看其有無水化、變稀、變色、異味等情況。

9、看藥品價格。藥價明顯偏低或偏高的，都值得懷疑。假藥的實際成本較低，銷售價格往往比同品種正品低。有的不法分子利用人們偏信好藥貴的心理，在中藥或非藥品中非法添加西藥將藥品改換包裝、更改說明書夸大療效、違法宣傳，以較高價格銷售。中成藥的作用一般溫和、遲緩，對難治病癥療效不突出，不法分子非法添加化學藥物，進行夸大適應癥和療效、用于難治病癥治療的違法宣傳。非藥品不具有治療作用，不法分子非法添加化學藥物，吹噓能治療疑難病癥，是什么重大突破、獲得什么獎等。如消渴類中藥，降糖效果一般，當加入降糖的西藥，效果與西藥一樣。還有鎮靜安神類中藥加入安定，消腫活血類中藥加入抗炎藥和激素藥等。由于加入的西藥是什么、量多少不知道，用量難掌控，對身體危害大，用藥安全無保證。同時，這些假藥較貴，多花了錢。

藥價比較貴的含有贈品、組合用藥、按療程用藥的藥品，出現假藥也多，這些假藥也很貴。不法分子給一般中藥、保健食品配上口服的西藥、外用帖膏、軟膏、搽劑類所謂贈品、增強劑、濃縮型或謂之組合用藥。

第三篇：“農村法制廣播學校”講稿之三

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注：

你說，風起的時候我們還要一起走過。如果我的白裙子會說話，你猜錯它會說些什么。

愛情如 果這般純白。親愛的，你猜我該是多么欣喜。

“農村法制廣播學校”講稿之三

學習森林法規依法進行林業生產

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導法治實踐。三臺縣XX鎮(鄉)農村法制廣播學校現在開始播音。

農民朋友們，大家好！今天為您帶來的是涉林典型案例剖析。愿通過這三個案例的學習，能夠對您依法進行林業生產經營有所幫助。

一、栗某、馮某教唆濫伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某鎮林業站站長栗某指使該鎮某村支部書記馮某砍伐該村山上的雜木出售給自己做木材生意的親戚王某。馮某明知無采伐許可，卻雇用本村村民馬某砍伐雜木，稱有采伐手續，并談好報酬為每根5元。馬某組織村民上山砍伐雜木340根，計31立方米。在轉運下山時被群眾發現并舉報。

[評析]

該案栗某、馮某構成濫伐林木罪共同犯罪，其中栗某為--------------分割線-------------------

教唆犯，馬某無罪。

教唆犯，是指故意唆使他人實施犯罪的人。在主觀上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客觀上，教唆犯實施了教唆他人犯罪的行為；受教唆的對象必須是具有刑事責任能力的且無教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，實施教唆之罪，與教唆犯構成該罪的共同犯罪。

違反森林保護法律、法規任意采伐本人所有的林木，數量較大的，構成濫伐林木罪。濫伐林木罪構成的主觀要件是故意，即行為人明知未經過林業主管部門的批準并核發林木采伐許可證；客觀要件為：（1）未經林業主管部門批準并核發林木采伐許可證。（2）任意砍伐本人或本單位所有的林木。

（3）砍伐數量較大，林木蓄積達10～20立方米。

濫伐林木罪與盜伐林木罪的區別為：（1）犯罪客體不同，濫伐林木侵害單一客體，即國家森林采伐管理制度；盜伐林木罪侵害雙重客體，即國家、單位或他人的林木所有權和國家森林采伐管理制度。（2）犯罪對象不同，兩者的砍伐對象雖然都是林木，但其法律權屬不同，濫伐林木罪砍伐的對象是行為人具有所有權（林權）的林木，或依有關法律規定取得采伐權的林木；而盜伐林木罪砍伐的對象是行為人不具有所有權或采伐權的林木。（3）客觀方面要素不同。首先，違法的內容不同，濫伐林木罪違反了《森林法》規定的森林及林木的砍伐管理制度，表現為無采伐許可證任意砍伐自己的林木或雖有采伐許可證但不按照其許可的內容實施采伐；盜

伐林木罪在違反上述制度的同時，也違反了林權保護制度，表現為背著林木權利人無證砍伐。其次，成立犯罪的結果條件不同，即砍伐林木的數量要求不同。（4）主觀方面的故意內容不同，濫伐林木罪行為人是明知未經林業主管部門批準并核發采伐許可證；盜伐林木罪行為人是明知采伐的林木是本人不具有所有權的，有非法占有財產權的目的。

本案行為人栗某身為林業站站長，明知無證砍伐集體林木行為的違法犯罪性質，但出于為親戚幫忙，指使村支書馮某實施無證砍伐集體林木行為，已構成教唆濫伐林木。馮某明知無采伐許可，卻對雇工馬某謊稱有采伐許可手續，馮某雇用馬某等人砍伐樹木的行為不能成立教唆濫伐，馮某是以欺騙的手段實現濫伐，馬某等人不知其行為性質，馮某應對被雇用人馬某等人的砍伐行為負責。

從案情來看，不能證明栗某、馮某非法占有砍伐林木的故意。實踐中，村支書等農村基層領導以村集體的名義對村集體財產做出處分的現象十分普遍，馮某的行為即屬于此類情形，作為村支書，非法組織人員砍伐村集體的林木，構成濫伐林木，濫伐數量達到31立方米，成立濫伐林木罪。

二、高某破壞生產經營案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽種蘋果，收入頗豐，非常嫉妒，常為此事對他人產生不滿。2000年12月10日至2001年4月9日，高某為發泄自己的憤懣，乘夜間果園無人看管之機，多次竄入本村及鄰村26戶的蘋果園里，鋸毀1年生至6年生的蘋果樹1573株，造成直接經濟損失28200元。

高某的行為構成破壞生產經營罪。

[評析]

破壞生產經營罪，是指出于泄憤報復或其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或以其他方法破壞生產經營的行為。故意毀壞財物罪，是指故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。兩罪的區別在于：（1）主觀方面，破壞生產經營罪以泄憤報復或其他個人犯罪目的為主觀構成要件；故意毀壞財物罪無此主觀要件。（2）客觀方面，破壞生產經營罪的行為對象是作為生產要素的物，比如，投入使用的機器設備，種植的莊稼、果樹，等等；故意毀壞財物罪的行為對象只要是有主物，可以具有使用價值，也可以只具有價值。破壞生產經營罪以行為構成犯罪；故意毀壞財物罪以毀壞行為造成數額較大（1000～3000元為起點）的財產損失或嚴重情節構成犯罪。

本案中，行為人嫉妒他人種植蘋果收入高，以破壞他人果樹來使自己狹隘的心理達到平衡，主觀目的非常典型；鋸毀蘋果樹直接破壞了蘋果生產。因此，高某的行為應當構成破壞生產經營罪。

三、溫某在森林防火期亂扔煙頭導致重大森林火災案

[案情]

2002年3月8日，某縣還處于森林防火戒嚴期（三臺縣的森林防火戒嚴期是1月1日至5月31日）。當日下午14時許，該縣見橋村村民溫某在山上亂丟煙頭，釀成重大森林火災，燒毀森林面積6210畝。撲火過程中2名群眾燒傷，直接經濟損失78.31萬元。

[評析]

溫某的行為構成失火罪。

失火罪，是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。其犯罪構成為：（1）犯罪客體為公共安全；（2）犯罪客觀方面首先是行為人實施了引發火災的失火行為，其次是火災釀成嚴重后果；（3）犯罪主體是已滿16周歲的具有完全刑事責任能力的自然人；（4）主觀方面是過失，即行為人應當預見自己的行為會造成重大森林火災的危險，由于疏忽大意而未能預見，或雖然預見，但輕信能夠避免，以致引起重大森林火災。

本案當事人溫某作為一個完全刑事責任能力人，應當預見到在森林防火戒嚴期在山林亂丟煙頭的危險性，然而他還是亂丟煙頭，因為他的疏忽，引發了森林火災，造成嚴重后果。溫某的行為構成失火罪。

第四篇：“農村法制廣播學校”講稿之二十二：

“農村法制廣播學校”講稿之二十二：

江蘇省現行生育政策解讀

（一）傳播法律知識，弘揚法治理念，指導法治實踐，如東縣“農村法制廣播學校”現在開始播音。

農民朋友們，大家好！計劃生育是我國的基本國策。《江蘇省人口與計劃生育條例》于2002年通過并實施，今天我們就為大家解讀《條例》的相關內容。

1、《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條規定：男女雙方經依法登記結婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。

2、符合下列條件之一的夫妻可以申請再生育一個孩子：

（一）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

（二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

（四）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

（五）雙方均未生育，依法收養后又懷孕的；

（六）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的；

（七）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。

3、除上述規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

（一）一方為獨生子女，只有一個孩子的；

（二）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（三）男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用于女方姐妹中一人）；

（四）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

（五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的；

（六）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。

4、符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經縣（市、區）計劃生育行政部門批準并領取生育證后方可生育，但屬于《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條第三項、第四項規定情形的，婚后即可提出申請。

申請再生育一個孩子的審批程序：

（1）申請人到女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處領取和填寫審批表，并附身份證、結婚證、單位或村（居）民委員會生育情況等證明材料，經夫妻雙方所在單位（無單位的由村民委員會或者居民委員會）簽署意見后，由申請人送交鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處；

（2）鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到審批表和有關證明材料之后，對申請人提供的材料是否齊備、申請情況是否真實、條件是否具備進行審核。審核方式：可以調查（必須二人以上）并寫出調查報告；可以召開群眾座談會，提交由參加會議人員簽名的會議記錄。不符合規定條件（第一個孩子需作病殘鑒定的除外）的，書面告知申請人，符合條件的在十五日內提出審核意見，報所在地的縣（市、區）計劃生育行政部門；

（3）縣（市、區）計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起一個月內審批完畢。擬批準的應在發給生育證前通知申請人所在單位或村（居）民委員會張榜公布，接受民主監督。張榜公布的時限十天（計算在審批時間以內）。在審批中及公布后發現并審定不符合再生育條件的，應書面告知申請人。

這期對《江蘇省人口與計劃生育條例》解讀就到這里了，歡迎大家下期繼續收聽。再見！

第五篇：“農村法制廣播學校”講稿之三（最終版）

“農村法制廣播學校”講稿之三

釣魚觸到高壓電

法院調解促和諧

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導法治實踐。如東縣XX鎮農村法制廣播學校現在開始播音。

農民朋友們，大家好！今天為您播出的是以案說法：釣魚觸到高壓電，法院調解促和諧。

案情回放

原本高高興興地去釣魚，結果魚竿卻碰在110KV高壓線下，當場觸電重度燒傷。傷者的家屬將魚塘的承包人、魚塘的所有人以及線路的產權所有人、一起告上法庭。作為南通地區首例釣魚高壓觸電案件，該案曾引起多方關注，而今在法院的一紙調解書下塵埃落定，歷時一年多的訴訟終于告一段落。

2005年7月17日，原告季某與朋友相約前往第二被告中國人民解放軍南通軍分區（如東農場）所有、第一被告祁某承包的養魚場釣魚，一小時以后，原告在收桿起釣時，回拋的釣魚線碰到頭頂上方的110KV高壓電線，強大的電流造成原告大面積燒傷。2005年11月，原告將祁某、南通軍分區、供電公司告上法庭，要求三被告賠償原告各項經濟損失三十余萬元，并互負連帶責任。

法院多次開庭審理，經法院主持調解，雙方當事人自愿達成協議：三被告共同賠償40000元，原告不得再向被告主張任何權利。

相關法條

《中華人民共和國民法通則》等一百二十三條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環境有高度危險的作業造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任”

最高人民法院《關于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第二條規定“因高壓電造成人身損害的案件，由電力設施產權人依照民法通則第一百二十三條的規定承擔民事責任。”“但對因高壓電引起的人身損害是由多個原因造成的，按照致害人的行為與損害結果之間的原因力確定各自的責任，致害人的行為是損害后果發生的主要原因，應當承擔主要責任；致害人的行為是損害后果發生的非主要原因，則承擔相應的責任。”第三條規定“因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的，電力設施產權人不承擔民事責任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；

（四）受害人在電力設施保護區從事法律、行政法規所禁止的行為。”

《電力供應與使用條例》第四十三條第二款規定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。”

《供電營業規則》第五十一條規定“在供電設施上發生事故引起的法律責任，按供電設施產權歸屬確定。產權歸屬于誰，誰就承擔其擁有的供電設施上發生事故引起的法律責任。但產權所有者不承擔受害者因違反安全或其他規章制度，擅自進入供電設施非安全區域內而發生事故引起的法律責任，以及在委托維護的供電設施上，因代理方維護不當所發生事故引起的法律責任。”

案情解讀

對于季某釣魚觸電一案，如東縣人民法院認為，事故線路產權屬被告如東縣供電公司，線路輸電電壓為110千伏，屬高壓，根據民法通則規定，供電公司對季某觸電人身損害損失應承擔無過錯賠償責任。

但是，依照《電力供應與使用條例》第四十三條第二款規定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。” 供電部門作為供電設施產權人承擔責任的同時，當事故由于用戶或第三人的過錯造成時供電部門不承擔責任。這樣，供電部門的免責事由由受害人的故意擴大到了受害人或第三人的過錯，只有當受害人和第三人都沒有過錯，也不屬于不可抗力時，供電部門才承擔無過錯責任。

大多數因釣魚引起的觸電傷害賠償案件的事實都比較清楚，歸納起來就是兩句話：一是原告因釣魚觸電而遭受傷害，二是高壓線路符合規程，供電部門沒有過錯。所以，此類案件的關鍵不是事實認定問題，而是法律適用問題。長期以來，在電力線路保護區內甩桿釣魚究竟是不是屬于向導線拋擲物體的行為，司法機關在審理此類案件時一直存在爭議，這直接影響了判決的結果。

此外，本案原告季某作為受害人在本案中也有過失，其在高壓線下釣魚，由于疏忽大意，在釣魚換位時魚竿碰到高壓線，導致觸電重傷，其過失行為與受傷結果有因果關系。

所謂法不容情！是指對違法犯罪人員不能有絲毫的手軟；而法律之外，我們還要充分保護和愛護那些心靈受到傷害的弱勢群體。本案的原告在受傷之后，已負債累累，案發后，如東縣人民法院積極組織調解，促成雙方當事人達成一致，經過一年多的訴訟，終以法院的調解書畫上了一個圓滿的句號。