第一篇：衛生行政執法法言法語

衛生行政執法法言法語、文明用語規范

為規范本所衛生行政執法行為，提高執法人員整體素質，樹立執法隊伍良好形象，推進本所法制化建設，特制定衛生行政執法法言法語、文明用語規范。

一、接待來信來訪、辦事規范用語

在接待群眾來信來訪、辦事的過程中，要實行首問責任制，一次性解答齊全，遇有申請審批的事項，應提供相關的申請須知等文字說明，減少辦事人員的麻煩，要樹立禮貌待人、真誠服務的意識。

（一）接待用語 您好！請進。請坐。請講。請稍等。您要辦什么事？ 您要反映什么問題？ 您需要提什么意見或建議？

請問您的姓名、職業、住址、聯系方式？

您反映（需要辦理）的事情由我負責辦理，請您講明具體情況。

您反映（需要辦理）的事情由我負責辦理，但您提供的××證件（材料）不齊全，請您盡快提供。

您反映（需要辦理）的事情應由我機關××部門負責，請隨我來。

您反映（需要辦理）的事情應到××機關（部門）辦理，地點在××××××。

（二）臨別時用語 再見！您走好！您慢走！歡迎再來！

（三）電話接待服務用語

您好！我是慶陽市衛生監督所衛生監督員，您有什么事請講。

您反映的事，屬于我們的管轄范圍，我們會立即辦理。請您留下聯系方式，以便回復辦理結果。

對不起，您反映的事不屬于我們的職權范圍，但我們可以給您提供線索，以便于您解決。

您申請的××事項，請您持××（材料）、于××時間到××地點辦理。歡迎您多提寶貴意見。感謝您對我們工作的支持。感謝您對我們工作的指導。

二、執法監督檢查、案件調查規范用語

檢查、調查違法行為時，對當事人或其他人既要態度溫和，又要不失威嚴，問話講話要慎重、嚴謹，對人要尊重和理解。

（一）亮明身份、出示證件，說明檢查、調查目的

我們是慶陽市衛生局的行政執法人員×××、×××，這是我們的行政執法證件（出示執法證），請過目。

現在對您（單位）××方面的情況進行檢查，希望予以配合?，F在就調查××××的事實向您了解情況，希望予以配合。

（二）要求當事人或其他人配合檢查、調查并提供有關證照、物品和材料 請您（單位）配合工作接受檢查（調查）。請您出示您（單位）的營業執照（有效證件）。請您出示您（單位）衛生許可（醫療機構執業）證件。請您出示您（單位）從業人員健康證明（執業資格證）請您提供××方面的證據（材料）。請您提供××物品。請出示××材料的原件。

請你核實現場檢查筆錄的記錄內容并簽字。這里有一處書寫涂改處，請您按上您的手印。請在××材料的復印件上簽名（加蓋公章）。謝謝您配合支持工作。

（三）口頭或者書面（如《衛生監督意見書》）告知有關事項及權利義務 針對本案的具體情況，您可以在×天之內（×年×月×日前），向我單位提供×方面的證據或書面材料。如果您認為其他的證據與本案有關，也可以向我們提供。希望您在×天之內（×年×月×日前）來我單位配合調查。

三、制作詢問筆錄、執法文書規范用語

制作詢問筆錄時，當事人主動前來的，應寫明當事人的身份和來意；前往當事人處檢查和調查的，應寫明執法人員的身份和來意。詢問時應一事一問，問話力求簡短、明了，涉及相關權利義務應當明確告知。

在執法文書中，陳述的案件事實應當能夠準確表述當事人的違法行為的時間、地點、內容、性質等相關內容，并一一加以核實。具有法定的從輕、減輕或者不予處罰的情節的，應當加以說明。適用的依據務求準確，應當一律表明所適用的法律、法規和規章及其具體的條、款、項。同時適用數條文的，應當一并列出。

（一）制作詢問筆錄

1、表明身份、說明來意

我們是慶陽市衛生局行政執法人員×××、×××，請看我們的執法證件?，F在就關于你單位有關××××××的情況向您調查，希望給予配合，如實陳述，如作偽證將承擔法律責任。您是否清楚？

2、具體詢問

您在該單位從事什么工作？ 您和該單位（當事人）是什么關系？

該單位屬于什么單位性質？有無營業執照或其他官方憑證？ 請您介紹有關××××××的事實。

我們執法人員在現場檢查中發現××××××（情況），是否屬實？ 在×年×月×日對您單位進行現場檢查時發現××××××，請您解釋一下？ ××××××是否辦有衛生許可證件（醫療機構執業許可證件）？能提供相應的手續嗎？

您單位在什么時候開始××××××（違法行為的開始時間）？

在此期間的營業額（收入）多少？有無相應的票據、賬冊及其他收費憑證？ 您還有什么需要陳述的？

3、要求被調查人核實詢問筆錄并簽字

這是您陳述的筆錄，請您查看是否正確。如果核對無誤請您逐頁簽名或者蓋章。您拒絕簽名或者蓋章不影響相應的法律責任的承擔。如果需要的話，我們可以向您宣讀。

文書中有一處涂改處，請你按上您的手印。

（二）陳述案件事實

1、通常的事實表述

我局衛生執法人員于×年×月×日對你單位進行檢查，檢查發現：

1、××××××；

2、××××××；

3、××××××；…………。

我局于×年×月×日受理、×年×月×日立案后，展開全面調查取證，現以查明以下違法事實：

你（單位）××××××的行為，違反了《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規定，應當予以處罰。

2、對從輕、減輕或者免予處罰的法定情節的表述

當事人在×年×月×日向我局提出陳述申辯，其理由如下： 我局對當事人提出的陳述申辯理由予以復核，情況如下：××××××。我局對理由

1、××××××；

2、××××××；……予以采納，有××××××為證。

3、證據方面的表述

以上事實有下列證據為證：

1、××××××；

2、××××××；…… 證據書寫格式：（證據收集的時間、證據名稱、數量及其他說明）

（三）適用法律依據

1、適用法律條文，引用全面，切忌斷章取義。

當事人的上述行為，違反了《××××××》第×條（第×款）（第×項）（第×目）的規定，應當予以處罰。

依據《××××××》第×條（第×款）（第×項）（第×目）的規定，…………（具體內容）

2、注意法律條款和具體內容的大寫。

3、注意按照要求使用法律條款的附頁。

四、案件處理規范用語

對違法行為作出處理時，要求當事人改正相應的違法行為。在作出行政處罰決定時，應向當事人說明認定的事實、理由、適用依據、作出處理的內容；當事人依法享有的陳述申辯和救濟權利，當事人履行行政處罰決定的方式、不履行行政處罰決定的法律后果等內容。

（一）責令停止或改正違法行為

你（單位）的××××××行為，違反了《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規定，請立即（在××年××月××日前）停止（改正）…………。

（二）告知陳述和申辯的權利

根據我們在監督檢查中發現的違法事實，擬對你（單位）作出××××××的行政處罰。

如你（單位）對此有異議，《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條之規定，可以在××年××月××日前到××××××進行陳述和申辯，逾期視為放棄陳述和申辯。

（三）履行聽證告知 根據我們在監督檢查中發現的違法事實，擬對你（單位）作出××××××的行政處罰。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條第一款的規定，你（單位）有要求舉行聽證的權利，請在收到本告知書后三日內向本機關提出，逾期視為放棄要求舉行聽證的權利。

（四）作出行政處罰決定

根據《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規定，現決定對你（單位）給予行政處罰如下：×××××。以上合并，行政處罰決定如下：

（五）告知履行方式、法律后果和救濟方式

1、告知履行方式

罰款于收到本處罰決定書之日起十五日內，到××××××繳納罰款。

2、告知法律后果和救濟方式

逾期不履行罰款的，依據《行政處罰法》第五十一條第（一）項規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向甘肅省衛生廳或慶陽市人民政府申請行政復議或者在××內直接向西峰區人民法院提起行政訴訟，但不停止執行本行政處罰決定。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

（六）送達執法文書

現在向你（單位）送達《××××××》，請你（單位）在送達回證（回執）上簽字或者蓋章。

（七）依照簡易程序當場作出行政處罰決定

你（單位）的××××××行為，違反了《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規定，依據《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規定，對你（單位）作出××××××的行政處罰，這是行政處罰決定書，請你（單位）簽收并遵照履行。

（八）當場收繳罰款

根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條的規定，請你（單位）當場繳納罰款××元。你（單位）已繳納罰款××元，這是××元的罰款收據，請收好。

第二篇：合同法關于格式合同的法言法語doc

合同法關于格式合同的法言法語

格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的的條款。德國將格式條款稱為一般交易條款，我國臺灣地區稱為定型化約款，英美法系稱為標準條款。采用格式條款訂立的合同稱為格式合同，英美法系一般稱為標準合同或標準格式合同，法國稱為附和合同，我國臺灣地區稱為定型化契約。典型的格式合同是全部由格式條款組成的合同，非典型的格式合同是由部分非格式條款組成的合同。

――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，65頁,中國人民大學出版社，201

1格式條款既可以由 當事人一方親自擬定，也可以由該當事人之外的第三方代為擬定。無論何人擬定，它們都是當事人一方提供的業已擬就的合同條款，不是當事人雙方磋商的結果。

――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，65頁,中國人民大學出版社，2011

格式條款具有定型化的特點。所謂定型化，是指格式條款具有穩定性，不因相對人的不同而有所區別。不過，格式條款并非一定要以某種特定形式表現出來，紙面、電子顯示屏均可成為格式條款的載體。由于格式條款的內容必須確定，因而在表現形式上，格式條款均為書面形式，不能是口頭形式或行為，更不能是單純的沉默。

――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，66頁,中國人民大學出版社，201

1格式條款具附從性的特點。擬定格式條款的一方將格式條款訂入合同時，并未與對方協商，相對人對于格式條款一般只能整體接受或者拒絕，而沒有要求進一步協商的權利，無法自已表達意志，只能附從于格式條款擬定人的意思。――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，66頁,中國人民大學出版社，2011

格式條款的目的是重復使用。擬定格式條款一方往往在經濟上優勢或壟斷地位，在其經營的領域內有著眾多交易對象。為節約成本，該方當事人會重復使用格式條款。不過，“重復使用”只是格式條款擬定者的主觀動機，至于在企業把這些合同條款適用于某一特定交易之前，是否已經重復使用過它們，不應當作認定該條款是否屬于格式條款的依據。

――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，66頁，中國人民大學出版社，2011

《合同法》第39條第1款規定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的“方式提請對方注意免除或者限制其免除責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明?！?/p>

――――《合同法教程》(第二版)蘇號朋著，66頁，中國人民大學出版社，2011

《合同法司法解釋二》第9條規定：“提供格式條款的一方當事人違反合同

法第三十九條第一款關于提示和說明義務的規定，導致對方沒有免除或者限制其

免除責任的條款，對方當事人申請撤銷該格式條款的，人民法院應當支持?！?/p>

————《合同法研究》第一卷(修訂版)王利明著，417頁，中國人民大學出版社，2011

我國《合同法》第40條規定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條

規定情形的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要

權利的，該條款無效?！边@是關于格式條款絕對無效事由的規定。

————《合同法研究》第一卷(修訂版)王利明著，417頁，中國人民大學出版社，201

1《合同法》第40條僅規定格式條款可以適用《合同法》第52、53條關于合同無效的規定，而未規定格式條款在顯失公平的情況下是否可以適用《合同法》

第54條關于可變更和可撤銷合同的規定。由于實踐中絕大多數格式條款的爭議

都涉及條款的顯失公平問題，而在許多情況下相對人(大多為消費者)可能并不愿

意宣告合同無效，之愿意變更合同條款，或者宣告合同無效不利于公正的解決糾

紛(如格式條款只是輕微的加重了對方的責任，按無效處理不利于解決糾紛)，在此情況下是否可以允許相對人適用《合同法》第54條的規定，要求變更或撤銷

格式條款，是值得研究的。

————《合同法研究》第一卷(修訂版)王利明著，426頁，中國人民大學出版社，2011

格式條款與非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。非格式條款是指經

個別磋商而約定的條款。非格式條款與格式條款共同構成合同的一部分且相互不

一致時，非格式條款優先適用。此規則導源于“特別規定優先于普通規定”的法

諺，現在已經成為各國普遍采納的規則?！渡淌潞贤▌t》第2.1.21條規定：“若

標準條款與非標準條款發生沖突，以非標準條款為準。”作者在對此條的解釋中

指出，這是因為非標準條款“更能反映雙方當事人在具體交易中的意圖”。————《合同法研究》第一卷(修訂版)王利明著，431頁，中國人民大學出版社，2011

“對條款提供者不利的解釋”規則導源于羅馬法“由疑義應當對表意者不利

益之解釋”的規則，其后為法學界所接收，法諺有所謂“用語由疑義時，應當對

提供者為不利益的解釋”，該規則則被英美普通法所采納。德國《一般契約條款

法》第8條規定：“一般契約條款有疑義時，條款利用者承受不利益。”《法國民

法典》第1602條第2款關于格式條款的規定，如果合同條款的解釋存在爭議，或者模糊不清，應當作出對制定者不利的解釋。奧地利民法典第915條規定：“單

誤契約內容有疑義時，推定負有義務的一方就負較輕非義務，雙務契約有疑義時，使用不明確語句的一方就承受不利益的效果。”我國《合同法》第41條也采納了

這一規則。顯然這一規則是合理的。

————《合同法研究》第一卷(修訂版)王利明著，430頁，中國人民大學出版社，2011

第三篇：衛生行政執法文書

判斷題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.標準答案： 第 2 題.標準答案： 對扣押物品依法應當沒收的，使用《查封、扣押處理決定書》即可予以沒收

B錯誤

衛生行政控制是行政強制措施的一種特殊形式

A正確

第 3 題.違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以100元以下、對法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定 標準答案：

B錯誤

第 4 題.鑒于行政機關的職權分工，當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，可以

重復查封 標準答案： 第 5 題.標準答案： 第 1 題.標準答案： 第 2 題.標準答案： 第 3 題.標準答案：

B錯誤

案件需要，可以對公民個人的生活必需品進行查封、扣押

B錯誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)

健康相關產品國家衛生監督抽檢合格的產品，（）地方衛生行政部門不得重復抽檢

C六個月內

根據《行政處罰法》的規定，下列選項中哪些不屬于應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形

C伙同他人實施違法行為的

下列行政機關實施行政強制措施沒有遵守程序規定的是 D丁機關執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場

第 4 題.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以對當事人每日按罰款數

額的（）加處罰款 標準答案：

A百分之三

第 5 題.在日常監督中，發現被監督單位或個人存在違法事實，依法需要責令改正的，應當使用什么文

書，對當事人提出改正要求？

標準答案：

C衛生監督意見書

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.按照《健康相關產品國家抽檢規定》和《衛生行政執法文書規范》的要求，對檢驗結果有異議的，出現下列哪些情形將不予復檢

A.B.C.D.E.F.標準答案： 第 2 題.A.B.C.D.標準答案： 第 3 題.A.B.C.D.標準答案： 第 4 題.A.B.C.D.標準答案：

產品微生物指標超標的留樣超過保質期的

留樣在正常儲存過程中可能發生改變影響檢驗結果的

已進行過復檢的逾期提出復檢申請的

樣品的生產單位或進口代理商對其真實性提出異議，但不能提供有關證明文件的

ABCDEF

查封、扣押決定書應當載明的事項包括

當事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據和期限

查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等

申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

衛生行政執法文書的送達方式包括哪幾種

直接送達

郵寄送達

留置送達

公告送達

ABCD

當事人應當依法從輕或者減輕行政處罰的情形有

主動消除或者減輕違法行為危害后果的配合行政機關查處違法行為有立功表現的

受他人脅迫有違法行為的

精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行為的

ABC

第 5 題.按照《衛生行政執法文書規范》的要求，在做出如下行政決定前，應填寫《行政執法事項審批

表》由衛生行政機關負責人進行審查審批

A.B.C.D.標準答案：

證據先行登記保存

行政強制

行政處罰

行政許可

ABC

第 1 題.對當事人收到《催告書》后所進行陳述申辯的復核，應當在復核意見中寫明承辦機構的意見，不必寫明衛生行政機關的意見

標準答案： B錯誤

第 2 題.案件需要，可以對公民個人的生活必需品進行查封、扣押

標準答案： B錯誤

第 3 題.《產品樣品采樣記錄》首部的“采樣地址”和主體表格中的“采樣地點”應當填寫同一地址

標準答案： B錯誤

第 4 題.行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件

標準答案： A正確

第 5 題.當抽檢的產品樣品檢驗結果不合格，同時按相關規定屬于不予復檢情形，那么就沒有必要告知當事人檢驗結果了

標準答案： B錯誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)第 1 題.衛生行政機關為制止違法行為或者防止危害后果擴大，對當事人的違法行為依法采取執法行為，并需要公眾知曉或者配合時應當使用的文書是

標準答案： C公告

第 2 題.《衛生行政執法文書規范》已由衛生部2012年第87號令頒布，自何時施行

標準答案： B2012年12月1日

第 3 題.對于行政機關作出的行政處罰，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后（）提出

標準答案： A三日內

第 4 題.《行政強制法》自何時開始實施

標準答案： C2012年1月1日

第 5 題.以下哪一個不屬于行政強制措施的種類

標準答案： C責令停產停業

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)第 1 題.A.B.C.D.按照《衛生行政執法文書規范》的要求，在做出如下行政決定前，應填寫《行政執法事項審批表》由衛生行政機關負責人進行審查審批 證據先行登記保存

行政強制

行政處罰

行政許可

標準答案： ABC 第 2 題.A.B.C.執法人員可以當場收繳罰款的情形有 依法給予20元以下罰款的不當場收繳事后難以執行的

在邊遠地區實施處罰,被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的

D.在水上實施處罰,被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的 標準答案： ABCD 第 3 題.A.B.C.D.E.標準答案：第 4 題.A.B.C.D.標準答案：第 5 題.A.B.C.D.標準答案：

按照《衛生行政處罰程序》的規定，“案件來源”包括如下哪幾類 衛生監督發現的 衛生機構檢測報告的 社會舉報的

上級交辦、下級報請的 有關部門移送的

ABCDE

《陳述申辯復核意見書》主要用于以下哪些環節 作出行政處罰決定前

作出查封扣押決定前

申請人民法院強制執行前

作出取締決定前

ABC

查封、扣押決定書應當載明的事項包括 當事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據和期限

查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等

申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

第四篇：衛生行政執法委托書

衛生行政執法委托書

委托機關：盂縣衛生局 法定代表人：翟學軍

被委托單位：盂縣衛生局衛生監督所 法定代表人：李俊才

為加強我縣衛生行政執法，保障人民身體健康，經局領導研究決定，現將部分衛生法律、法規的衛生監督執法工作依法委托盂縣衛生局衛生監督所行使衛生行政執法權利。

一、委托項目及期限：

《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業病 防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國獻血法》和國務院《公共場所衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》、《護士條例》、《醫療機構管理條例》、《血液制品管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和衛生部《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛生法律、法規、規章。（上述法律、法規如有修改和補充或轉變執法主體，依據最新規定執行）。自2012年6月1 日至2016年12月31日止委托你所執行。

二、委托權限：

1.履行法律賦予的衛生行政監督職責。

2.對違反以上法律、法規、規章的行為依法定程序實施行政 處罰（5萬元以上罰款和移送案件應由衛生局審批）。

3.受理衛生行政許可申請、審查。

三、有關要求：

1.監督執法工作必須由本所在冊衛生監督員承擔。2.你所必須接受我局的監督，如有問題、差錯事故須及時向 我局匯報，每年底應將全年執法情況書面呈報我局。

3.你所不得超越職權范圍執法或再行委托。4.委托權限僅在委托期內有效。5.本委托書自2012年6月1日起生效。

委托機關：

盂縣衛生局 法定代表人：

被委托單位：

盂縣衛生局衛生監督所 法定代表人：

盂縣衛生局

二零一二年五月三十日

第五篇：彭州市衛生行政執法大隊

彭州市衛生行政執法大隊

重大食物中毒事件應急處理預案

第一部分總則

一、目的與依據

為有效預防、及時控制重大食物中毒事件，高效、有序地做好重大食物中毒事件的應急處理工作，減少重大食物中毒造成的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序。根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等有關法律、法規、規章、規定，結合我市實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于本市行政區域內發生的重大食物中毒事件的預防、救治、調查、診斷和控制工作。

三、重大食物中毒事件是指由于食品污染的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

四、基本原則

重大食物中毒事件的應急處理工作，應遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

五、本預案由彭州市衛生行政執法大隊負責解釋。

六、本預案自公布之日起實行。

第二部分組織機構

成立市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組

組長王培虎大隊長

副組長

成員

領導組職責

一旦發生重大食物中毒事件，市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組負責對事件應急處理的統一領導和指揮。

市衛生行政執法大隊執法人員在市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組的指導下，依法對全市食品經營單位、公共場所的食品衛生、飲水衛生、環境衛生

1以及醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查，對造成重大食物中毒事件的單位作出行政處罰。

各鄉鎮的場鎮檢查員應堅持“預防為主、防制結合”的原則，應定期對轄區內餐飲店、學校食堂、農村婚喪宴席等進行衛生監督檢查。

第三部分報告與預警

一、報告

市衛生行政執法大隊接到重大食物中毒報告后，須立即進行調查核實，情況屬實，填寫《食物中毒報告登記表》，并上報彭州市衛生局。

二、報告內容

食物中毒發生時間、地點、單位、發病人數和死亡人數、中毒癥狀，發生的原因及采取的措施，需要解決的問題和要求等。

三、評估

市衛生行政執法大隊應組織相關專業技術人員對食物中毒事件進行調查、評估，判定事件的預警級別。

四、預警

重大食物中毒預警分為三級：黃色預警、橙色預警、紅色預警。

1、黃色預警

黃色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過5人或者死亡1人以上的，致病因素明確，污染食品未流入其它鄉鎮的。

市衛生行政行政執法大隊應做出應急處理，并在接到報告后24小時內上報彭州市衛生局。

2、橙色預警

橙色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過10人或者死亡2人以上的，致病因素明確、污染食品涉及多個鄉鎮但未流入其它縣（區）的。

市衛生行政執法大隊須在接到報告后2小時內上報彭州市衛生局，并可向上級衛生行政主管部門請求支援。

3、紅色預警

紅色預警是指同一污染食品造成中毒人數超過20人或者死亡人數超過3人以上且不斷增加的，致病因素明確，污染食品有波及到周邊縣（區）趨勢或者已經波及到周邊

縣（區）的。

市衛生行政執法大隊應在接到報告后2小時內上報彭州市衛生局和成都市衛生行政主管部門，并請求上級政府和有關部門予以支持，增派應急處理隊伍到現場進行技術指導和處理。

第四部分應急處理

一、預案的啟動與終止

1、啟動預案

當所發生的重大食物中毒事件達到橙色預警時，市衛生行政執法大隊提出啟動本預案建議，報彭州市衛生局決定啟動本預案。

2、分極管理

當所發生的重大食物中毒事件達到橙色預警時，市衛生行政執法大隊重大食物中毒事件防制領導小組組長參與統一指揮、協調、全面組織各鄉鎮政府、有關部門、單位、根據各自職責，全力投入應急控制工作。

當所發生的重大食物中毒事件達到紅色預警時，由市衛生局負責統一指揮，、協調有關部門，按照本預案所確定的工作任務，在各自工作職責范圍內，分工負責，密切配合，形成合力，共同做好我市重大食物中毒事件的預防和控制工作。

3、終止預案

根據重大食物中毒事件應急處理工作的進展情況和市疾病預防控制中心的評估建議，市衛生行政執法大隊適時向彭州市衛生局提出預案終止建議，報市衛生局批準后終止預案。達到紅色預警的重大食物中毒事件，須報請成都市衛生行政主管部門同意，方能終止預案。

二、調查處理與醫療救治

發生重大食物中毒事件時，市衛生行政主管部門應立即建立由市衛生行政執法大隊、市疾病預防控制中心和有關醫療機構組成的重大食物中毒應急技術保障體系，在衛生行政主管部門的統一領導下，負責具體落實重大食物中毒調查處理的各項工作，可采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，及時有效控制事態發展。調查中凡發現為可疑食源性傳染病的，應立即按《重大傳染病疫情應急預案》處理；發現為可疑投毒中毒事件的，立即移送公安機關辦理。

市衛生行政執法大隊依法對重大食物中毒事件進行調查處理，對重大食物中毒事件

應采取以下控制措施：

（1）對中毒現場可疑中毒食品，食品原料、食品容器和加工用具表面涂抹、接觸食品人員的手拭或肛拭、病人的嘔吐物、排泄物、洗胃液、血液樣本等標本的封存和采樣。

（2）責令食品生產經營者收回已售出的造成重大食物中毒的食品，控制重大食物中毒事件的擴散。必要時由衛生行政主管部門公告收回。

（3）收集對違法者實施行政處罰的依據。

（4）盡快查明重大食物中毒事件發生經過

①確定食物中毒的人數。

②查明導致中毒的食品。

③確定食物中毒的致病因素。

④查明造成食物中毒的原因（致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因）。

（5）提出和采取控制食物中毒的措施。

（6）協助醫療機構對中毒病人進行救治。

（7）提出預防類似事件再次發生的措施和建議。

（8）配合、落實衛生行政主管部門要求采取的其他控制措施。

第五部分預防與監測

建立市、鄉鎮食物中毒報告體系，并采取有效措施保證系統正常運行。該體系由市人民政府衛生行政主管部門領導，市衛生行政執法大隊負責，市執法大隊執法人員和場鎮檢察員具體實施，運用現代化的電子網絡手段，實現快速、高效、準確的資料上報和數據分析。

二、市衛生行政執法大隊應定期對本行政區域內的食物中毒事件進行分析匯總，報彭州市衛生局和成都市衛生行政執法支隊。

三、與市疾病預防控制中心合作，開展食品中生物性、化學性污染物監測與危險性評估。設立市、鄉鎮兩級監測網，對重點食品實施主要食源性致病菌污染狀況、有害金屬、農藥、獸藥、環境污染物以及食品加工過程形成的有害物質的主動監測，由市衛生行政執法大隊和市疾病預防控制中心負責采樣，市疾病預防控制中心負責檢驗。以便及時發現潛在的和正在發生的食品中生物污染問題，指導食品衛生監督工作，引導食品生產和消費，進行食物中毒預警預報。

四、加強對食物中毒報告單位的監督檢查，包括學校食堂、餐飲店、農家樂和農村婚喪宴席的衛生監督和執法稽查，重點要加強農村和大型食品生產、銷售單位食品衛生的管理。

第六部分保障措施

一、市衛生行政主管部門應組建由食品衛生監督、流行病學、病原微生物、分析化學、衛生毒理學及臨床醫學等相關專業技術領域人員組成的食物中毒應急處理專家組，提供食物中毒應急處理技術咨詢和指導，必要時直接參與重大食物中毒流行病學調查、實驗室檢驗、醫療救護和診斷工作。

二、市衛生行政執法大隊應加強對執法人員執法能力和突發公共衛生事件的應急處理能力的培訓，開展食物中毒應急演練，提高重大事物中毒事件應急反應能力。

三、市衛生行政執法大隊應加強預防控制食品中毒知識的宣傳教育。

四、市衛生行政執法大隊應加強與市疾病預防控制中心合作，提高控制水平，力爭做到“早發現、早防制”。

各級人民政府財政部門應在每年的財政預算中保證重大食物中毒應急處理經費，日常執法工作經費、監測預警系統建設和急救醫療服務網絡建設經費，人員培訓經費，應急物資儲備經費，預防控制經費，醫療救治費用。