第一篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環境(HSE)管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環境（HSE）管理原則

一、任何決策必須優先考慮健康安全環境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；

四、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執行統一的健康安全環境標準；

《中國石油天然氣集團公司健康安全環境（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的

統一HSE認識，規范HSE行為，培育HSE 文化，確保集團 公司HSE方針和戰略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據

依據集團公司HSE方針和戰略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP 等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原 則。

三、與HSE方針和戰略目標的關系

HSE 管理原則是對集團公司HSE 方針和戰略目標的進一步 闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環節提出的基本要 求和行為準則。

HSE 管理原則與HSE 方針和戰略目標共同構成了集團公司 HSE 管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優先考慮健康安全環境

良好的HSE 表現是企業取得卓越業績、樹立良好社會形象 的堅強基石和持續動力。HSE 工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰略規劃、項目投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE 條件，做到安全發展、清潔發展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現是企業聘用員工的必要條件。企業應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現，不得聘用不合格人員。

各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現。

（三）企業必須對員工進行健康安全環境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業HSE 工作 的重要責任。企業應持續對員工進行HSE 培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE 知識和技能，培養員工良好的HSE 意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經考核合格，取得相應工作資質后方可上崗。

（四）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責 HSE 職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄

區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE 制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核

開展現場檢查、體系內審、管理評審是持續改進HSE 表現 的有效方法，也是展現有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現場檢查、體系內審和管理評審工作，了解HSE 管理情況，及時發現并改進HSE 管理薄弱環節，推動HSE管理持續改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必

須履行的一項崗位職責。任何作業活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全

行為，一經發現，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監控措施。應對整改措施或監控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改

進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發生。

（九）承包商管理執行統一的健康安全環境標準

企業應將承包商HSE管理納入內部HSE 管理體系，實行統 一管理，并將承包商事故納入企業事故統計中。承包商應按照企業HSE管理體系的統一要求，在HSE制度標準執行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內部管理，持續改進HSE表現，滿足企業要求。

第二篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環境HSE管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優先考慮健康安全環境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；

四、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執行統一的健康安全環境標準；

— 1 — 《中國石油天然氣集團公司健康安全環境

（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的

統一HSE認識，規范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據

依據集團公司HSE方針和戰略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原則。

三、與HSE方針和戰略目標的關系

HSE管理原則是對集團公司HSE方針和戰略目標的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環節提出的基本要求和行為準則。

HSE管理原則與HSE方針和戰略目標共同構成了集團公司HSE管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優先考慮健康安全環境

良好的HSE表現是企業取得卓越業績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭

— 2 — 控制，即在戰略規劃、項目投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE條件，做到安全發展、清潔發展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現是企業聘用員工的必要條件。企業應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現。

（三）企業必須對員工進行健康安全環境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業HSE工作的重要責任。企業應持續對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經考核合格，取得相應工作資質后方可上崗。

（四）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責 HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核

— 3 — 開展現場檢查、體系內審、管理評審是持續改進HSE表現的有效方法，也是展現有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現場檢查、體系內審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發現并改進HSE管理薄弱環節，推動HSE管理持續改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經發現，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監控措施。應對整改措施或監控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理 事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事

— 4 — 故事件重復發生。

（九）承包商管理執行統一的健康安全環境標準 企業應將承包商HSE管理納入內部HSE管理體系，實行統一管理，并將承包商事故納入企業事故統計中。承包商應按照企業HSE管理體系的統一要求，在HSE制度標準執行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內部管理，持續改進HSE表現，滿足企業要求。

— 5 — 中國石油天然氣集團公司反違章禁令

為進一步規范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現象，保障員工生命安全和企業生產經營的順利進行，特制定本禁令。1． 嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作； 2． 嚴禁違反操作規程操作； 3． 嚴禁無票證從事危險作業； 4． 嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

5． 嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和危險化學品； 6． 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業。

員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動合同。本禁令自發布之日起施行。

注：禁令——指禁止從事某項活動的法令，具有最高的嚴肅性，權威性和強制性。

中國石油天然氣集團公司反違章禁令有關條文解釋

一、本《禁令》中當無有效特種作業操作證的人員上崗作業時，處理的責任主體是崗位員工。安排無有效特種作業操作證人員上崗作業的責任人的處理按第六條執行。特種作業范圍，按照國家有關規定包括電工作業、金屬焊接切割作業、鍋爐作業、壓力容器作業、壓力管道作業、電梯作業、起重機械作業、場（廠）內機動車輛作業、制冷作業、爆破作業及井控作業、海上作業、放射性作業、危險化學品作業等。

二、本《禁令》中的行政處分根據情節輕重，對違反《禁令》的責任

— 6 — 人給予警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。

三、本《禁令》中的危險作業是指高處作業、用火作業、動土作業臨時用電作業、進入有限空間作業等。

四、本《禁令》中的事故是指一般生產安全事故A級及以上。

五、本《禁令》是針對嚴重違章的處罰，凡不在本禁令規定范圍內的違章行為的處罰，仍按原規定執行。

六、國家法律法規法規有新的規定時，按照國家法律法規執行。

— 7 — 分公司繼續深入開展“五個清楚”達標活動。將“五個清楚”培訓和達標考核活動的內容進一步深化，做到

崗位目標、程序、責任、風險、處理措施

五個環節清楚。

“安全經驗分享活動”是指將員工

親身經歷或所聞

、所見的安全、環保和健康方面的 典型經驗、事故事件、不安全行為、不安全狀態、實用常識

等總結出來，在會議、培訓班等集體活動前進行宣傳，從而使教訓、經驗、常識得到分享、推廣。

杜邦HSE管理理念與思路，就是建立

HSE標準系統、培訓系統、績效考核系統，培育有感領導、落實直線責任、實施屬地管理、激勵全員參與

，從而真正實效運行HSE管理體系。

“落實領導承諾，體現有感領導”就是指各級領導通過以身作則的良好

個人安全行為，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

強化直線責任，就是

各級主要負責人

要對

安全環保管理全面負責

，做到一級對一級，層層抓落實；就是要落實每名員工都要對所承擔的工作（任務、活動）的安全環保負責，做到

“誰組織誰負責、誰管理誰負責、誰執行誰負責”。

“屬地管理”，就是要落實“

單位每個領導對分管領域、分管業務、分管系統的安全環保管理工作負責”；落實“

每

— 8 — 個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責

”，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責，做到“

誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責

”。

分公司要求全體干部和員工積極開展學習集團公司《反違章禁令學習手冊》，通過學習做到

100%牢記、100%掌握

《反違章禁令》內容、100%理解

《反違章禁令》內涵、100%執行

《反違章禁令》。

HSE個人行動計劃的實施，應從領導做起，由本人制定包含“

行動項目、價值與目的、行動頻次、行動時間

”等內容的個人行動計劃，使HSE績效考核機制更加完善。

國家安全生產監督管理總局對特種作業范圍做了規定：

電工作業、焊接與熱切割作業、制冷與空調作業、高處作業、礦山作業、危險化學品作業、煙花爆竹作業、經國家安全生產監督管理總局認定的其他作業。

西南油氣田分公司基層單位，涉及天然氣勘探、開發、采集輸等專業推行基層站隊HSE 兩書一卡

；涉及煉油化工等專業推行

四有一卡

第三篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環境HSE管理原則

中國石油天然氣集團公司健康安全環境（HSE）管理原則

(2010-03-08 16:42:30)

一、任何決策必須優先考慮健康安全環境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；

四、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執行統一的健康安全環境標準。

(HSE)管理原則有關條文解釋

（一）任何決策必須優先考慮健康安全環境

良好的HSE表現是企業取得卓越業績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰略規劃、項目投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE條件，做到安全發展、清潔發展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現是企業聘用員工的必要條件。企業應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現。

（三）企業必須對員工進行健康安全環境培訓 接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業HSE工作的重要責任。企業應持續對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經考核合格，取得相應工作資質后方可上崗。

（四）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責

HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核

開展現場檢查、體系內審、管理評審是持續改進HSE表現的有效方法，也是展現有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現場檢查、體系內審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發現并改進HSE管理薄弱環節，推動HSE 管理持續改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧曰。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經發現，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監控措施。應對整改措施或監控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發生。

（九）承包商管理執行統一的健康安全環境標準

企業應將承包商HSE管理納入內部HSE管理體系，實行統一管理，并將承包商事故納入企業事故統計中。承包商應按照企業HSE管理體系的統一要求，在HSE制度標準執行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內部管理，持續改進HSE表現，滿足企業要求

第四篇：中國石油天然氣集團公司健康安全環境(HSE)管理原則

附件

1中國石油天然氣集團公司健康安全環境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優先考慮健康安全環境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；

四、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執行統一的健康安全環境標準；— 1 —

第五篇：《中國石油天然氣集團公司健康安全環境(HSE)管理原則》

中國石油天然氣集團公司文件

中油[2009] 5號

關于印發《中國石油天然氣集團公司健康

安全環境(HSE)管理原則》的通知

各企事業單位：

為統一HSE認識，規范HSE行為，培訓HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰略目標得到更好地貫徹落實，借鑒國際通行做法，結合實際，制定《中國石油天然氣集團公司健康安全環境(HSE)管理原則》，現印發給你們，請組織落實。

二OO九年一月七日

附件：《中國石油天然氣集團公司健康安全環境(HSE)管理原則》《中國石油天然氣集團公司HSE管理原則及編制說明》

附件

1中國石油天然氣集團公司健康安全環境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優先考慮健康安全環境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業必須對員工進行健康安全環境培訓；

四、各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責；

五、各級管理者必須親自參加健康安全環境審核；

六、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；

七、事故隱患必須及時整改；

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；

九、承包商管理執行統一的健康安全環境標準；

附件

2《中國石油天然氣集團公司健康安全環境

（HSE）管理原則》編制說明

一、編制目的統一HSE認識，規范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰略目標得到更好貫徹與落實。

二、編制依據

依據集團公司HSE方針和戰略目標，借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，結合集團公司實際，編制HSE管理原則。

三、與HSE方針和戰略目標的關系

HSE管理原則是對集團公司HSE方針和戰略目標的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關鍵環節提出的基本要求和行為準則。

HSE管理原則與HSE方針和戰略目標共同構成了集團公司HSE管理的基本指導思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優先考慮健康安全環境

良好的HSE表現是企業取得卓越業績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續動力。HSE工作首先要做到預防為主、源頭控制，即在戰略規劃、項目投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE條件，做到安全發展、清潔發展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應承諾遵守安全規章制度，接受安全培訓并考核合格，具備良好的安全表現是企業聘用員工的必要條件。企業應充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應強化安全責任意識，提高自身安全素質，認真履行崗位安全職責，不斷改進個人安全表現。

（三）企業必須對員工進行健康安全環境培訓

接受崗位HSE培訓是員工的基本權利，也是企業HSE工作的重要責任。企業應持續對員工進行HSE培訓和再培訓，確保員工掌握相關HSE知識和技能，培養員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應主動接受HSE培訓，經考核合格，取得相應工作資質后方可上崗。

（四）各級管理者對業務范圍內的健康安全環境工作負責

HSE職責是崗位職責的重要組成部分。各級管理者是管轄區域或業務范圍內HSE工作的直接責任者，應積極履行職

能范圍內的HSE職責，制定HSE目標，提供相應資源，健全HSE制度并強化執行，持續提升HSE績效水平。

（五）各級管理者必須親自參加健康安全環境審核 開展現場檢查、體系內審、管理評審是持續改進HSE表現的有效方法，也是展現有感領導的有效途徑。各級管理者應以身作則，積極參加現場檢查、體系內審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發現并改進HSE管理薄弱環節，推動HSE管理持續改進。

（六）員工必須參與崗位危害識別及風險控制

危害識別與風險評估是一切HSE工作的基礎，也是員工必須履行的一項崗位職責。任何作業活動之前，都必須進行危害識別和風險評估。員工應主動參與崗位危害識別和風險評估，熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發生。

（七）事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經發現，都應立即整改，一時不能整改的，應及時采取相應監控措施。應對整改措施或監控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監控達到預期效果。

（八）所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當

重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓，避免事故事件重復發生。

（九）承包商管理執行統一的健康安全環境標準

企業應將承包商HSE管理納入內部HSE管理體系，實行統一管理，并將承包商事故納入企業事故統計中。承包商應按照企業HSE管理體系的統一要求，在HSE制度標準執行、員工HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內部管理，持續改進HSE表現，滿足企業要求。