第一篇：鎮黨委工作要點

中共豐谷鎮委員會2011年工作要點

2011年是“十二五”發展的開局之年，也是我們堅定不移地推進城鄉一體化，加快轉變經濟發展方式，推動豐谷跳起摸高、追趕跨越的關鍵一年。做好2011年的工作，對于積極主動抓住豐谷面臨的大好機遇，揚鞭策馬實現全鎮經濟社會的科學發展具有十分重要的意義。

2011年黨委工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委統籌推進“四項重點”、突出抓好“九大工作”的戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以推進城鄉一體化為統攬，做實“一個規劃”、突出“兩個重點”、抓好“五件大事”，奮力推進豐谷新型城鎮化進程、農業現代化進程，為“十二五”開好局、起好步、奠好基。

2011年全鎮經濟社會發展的主要目標是：工業總產值增長20%，農業總產值增長6%，三產增加值增長15%，財政總收入增長30%，農民人均純收入增加750元。

一、做實“一個規劃”，用科學規劃引領經濟社會科學發展、跨越發展

做好一個規劃，就是對豐谷的發展謀好篇布好局，通過規劃進一步理清思路，找準重點，真正做到用科學規劃引領全鎮經濟社會科學發展、跨越發展。

（一）集中時間精力、邀請專家學者、匯集各方人才制定好豐谷鎮“十二五”規劃

在十二五規劃基礎上啟動和實施土地利用總體規劃、城鎮發展規劃、產業發展規劃的“三規合一”工作。

1、完善土地利用總體規劃。為經濟社會發展拓展土地利用空間。

2、完善場鎮規劃。結合二環路、繞城高速和豐谷水電站的建設，進一步完善豐谷鎮場鎮規劃，將場鎮規劃面積逐步擴大到6平方公里，不斷提高場鎮建設水平，有效提升場鎮的承載力，不斷凝聚場鎮的人氣、商氣和靈氣，打造提升二圈層新型城鎮化建設經濟中心。

3、完善產業發展規劃。結合二環路、繞城高速的建設，進一步細化功能區域布局，理清三次產業發展空間。

二、突出“兩個重點”，用項目建設推動經濟社會科學發展、跨越發展

把啟動實施已有項目、積極爭取上級支持項目，主動引進社會資金投入項目作為今年工作的重中之重，矢志不渝抓落實，以此推動經濟社會科學發展、跨越發展

（二）堅定不移推進新型城鎮化建設。

堅持以市場化的辦法和經營城市的理念，以實施提升街道、改造舊城、新造樓盤等項目為突破口，全方位推進場鎮基礎設施和公共服務設施建設、農民集中區建設、環境衛生治安綜合治理。

4、積極推進街道打造，不斷提升場鎮硬件環境。全面啟動3200萬世行貸款項目，著重對興豐路、大西街、北街3.3公里的街道進行改造，對雨污管網重建，對人行道進行重建和綠化。

5、大力推進新樓盤開發建設，積極打造宜居新場鎮。做好亞川房產公司桂豐園〃美林項目、均一房產均一嘉園項目、宏豐華府和海源房產文昌宮項目四大樓盤的開發建設，力爭全年實現房地產新開發10萬平方米。

6、力爭啟動北街棚戶區和豐谷鎮綜合市場片區的舊城改造，實現場鎮舊貌換新顏。

7、以城鄉環境綜合整治為契機，全面提升場鎮城市化管理水平。加強城鄉環境綜合整治，加大資金投入，引進專業人才，增添專業設施，健全專業制度，成立專門機構，融合治安巡邏、場鎮管理、土地租用、農房修建執法等功能，規劃實施好場鎮排水、排污、綠化、亮化、自來水并城市管網等公共服務設施，有序地將場鎮建設管理水平提升到現代城市管理水平。

8、結合市級重大項目建設，積極探索農民集中居住新模式。啟動實施中央災后重建基金居民點基礎設施建設項目，緊緊抓住繞城高速、豐谷水電站拆遷的歷史機遇，積極探索城鎮近郊農民集中居住模式，重點規劃好團結村、工農村、勝利村、興隆溝村部分村民小組等城鎮近郊村的農民集中居住區，大力實施基礎配套，適時推行統歸統建、統規自建居民安臵，為新型城鎮化建設預留更大的發展空間。

（三）夯實基礎，因地制宜地發展現代農業

農業在一定時期內仍然是我鎮廣大農民群眾增收致富的重要路徑之一，要乘著《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》的政策東風，啟動實施水利、道路、綜合開發等項目，有選擇性地大力發展現代農業。

9、加快農業基礎設施建設。利用好農業綜合開發項目、金土地整理項目，完善和平、民揚等六個的農業基礎設施，實施好東吳支渠整治、鄭家新堰擴建、亞行李回路建設等項目，統籌優化農業生產條件。

10、包裝品牌，打造現代農業。要按照依托城市發展農村的思路，在花卉、草莓、蔬菜發展上下功夫，力爭成功包裝一至二個品牌，以此促進農民增收，適時開發云盤山，以此推動美麗豐谷、宜居豐谷的逐步形成。

11、大力發展專合經濟組織和科技示范基地。深入推進“龍頭企業+專合組織+基地+農戶”產業發展模式，科技示范基地+專家服務站+農戶的樣板示范打造，不斷提高農產品經濟效益。

三、抓好“五件大事”，用豐碩成果體現經濟社會科學發展、跨越發展

以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，集中力量抓好五件打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的大事，最大程度地讓全鎮人民享受更多的改革發展成果。

（四）加大對外開放，培育經濟增長點。

對外開放，招商引資是我們工作中的一件大事，要通過產業招商、企業招商、項目招商、環境招商，加快構建全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

12、圍繞城鎮開發建設，引進具有先進理念、有較好實力的企業來豐谷投資開發，推進新型城鎮建設進程。

13、圍繞二環路、繞城高速建設，積極向市區爭取政策，擬在二環路沿線合適區域開拓一片工業集中發展區，開拓工業發展和場鎮周圍工業遷移的嶄新空間，為鎮域經濟發展培育新的增長點。

14、引進科研院所、專家學者、農業產業化龍頭公司帶動境內花卉、草莓和蔬菜的發展。

15、以晨曦森林休閑莊經營理念和經營方式的進一步轉變為依托，促進境內三產業的上檔升級。

（五）傾力保障和改善民生

堅持邊發展邊改善民生，多辦順民意的好事、多辦解民憂的難事、多辦惠民生的實事。

16、加大新農合和小額人身保險宣傳力度，組織廣大群眾參加免費健康體檢，做好農民醫療保險賠償，進一步緩解農民就醫難的問題；抓好貧困群眾、五保戶、軍烈屬、定補人員補助的發放，對低收入群體做到應保盡保，及時救助臨困人員；下大力氣提高敬老院入住率；抓好各種財政惠農資金的發放，做到無差錯；及時兌現計生獎扶資金，有效遏制違法生育。

17、文化站建設，宏揚社會主義文化；加大教育投入力度，發展豐谷教育事業。抓好靈活就業和農民工技術培訓，促進創業就業；采取過硬措施確保完成富士康招募任務。

19、抓安全和應急工作，將人民生命財產安全放在第一；重視老齡工作，注重發揮老同志的智慧和余熱。

（六）努力營造和諧穩定的社會環境

發展是硬道理，穩定是硬責任。各級干部要嚴格落實屬地管理、誰主管誰負責和一崗三責的原則，將各類不穩定因素處早、處小、處了，處臵在萌芽狀態，為推動豐谷發展新跨越營造和諧穩定的社會環境。

創新方法加強社會管理。深化大調解工作，深入開展矛盾糾紛大排查大化解工作，做到矛盾糾紛發生一起就及時調處一起。切實加強對流動人口、重要地段、重點工程、信息網絡管理。堅決做好與敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的斗爭。

帶著責任解決實際問題。按照尊重歷史、面對現實、民生優先、先易后難的原則，對群眾來人來信反映急切的突出問題，凡有法律和政策依據的，要馬上兌現落實，沒有政策依據又沒有先例的，要做好政策解釋工作。

大力加強民主法治建設，加強對人大、政法、武裝、統戰、工青婦工作的領導；深入實施《村民委員會組織法》，做到民主管理、村務公開，大力推進村（居）民自治，有針對性地、有藝術性地、有操作性地制定《村（居）規民約》。

（七）做好“三大重點工程”建設

20、繞城高速建設相關工作。繞城高速途經團結村、勝利村、新建村、和平村、民揚村、致富村共14個社，全長7公里，涉及拆遷農房80家，力爭3月底前完成拆遷工作，并確保施工順利。

21、二環路建設相關工作。二環路途經李家橋、回龍溝共3個社，全長2公里，重點是確保施工方順利進場施工；

22、電站建設相關工作，豐谷水電站位于團結村，重點是按市政府要求抓好拆遷安臵點選址工作。

（八）抓好黨的建設 以創先爭優為載體，圍繞固本強基、改革創新的思路，加大各級領導班子建設、黨員干部隊伍建設和黨風廉政建設，為全鎮經濟社會發展提供強大的思想動力和組織保證。

23、思想政治建設。積極推進學習型黨組織和學習型領導班子建設，每半年舉辦一次黨委中心組集中學習，適時組織外出考察學習，引導黨員干部樹立終身學習，向先進典型學習，刻苦研讀理論、政策、文件，努力掌握與本職工作相關的技能的理念，著力用知識理論武裝黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習成果轉化為指導工作的科學思維方法、適合村情的發展思路和破解新型城鎮化、農業現代化面臨的難題，在理論學習、做好工作、破解難題等方面創先爭優。

24、組織建設。圍繞“各級干部以完成任務為目標、以富裕群眾為己任”的目標，抓緊抓好領導班子和干部隊伍建設。始終堅持民主集中制建設，黨的各級書記必須做到胸懷大局、作風民主、多謀善斷，班子成員要做到相互交流而無戒備之心、相互補臺而無拆臺之憂、相互提醒而無旁觀之意，努力營造團結協調、戰斗力強的領導班子；加大干部培訓力度，增強各級領導班子的執行力，致力建設讓上級黨委放心、讓人民群眾滿意的各級領導班子；加強干部管理，教育動員組織各級干部在突出兩個重點、做好五件大事上創先爭優，推行目標承諾制，大力建設一支用心謀事、專心干事、擊鼓奮進、真抓實干、跳起摸高、攻堅克難的干部隊伍。

25、干部作風建設。把解放思想、轉變觀念放在作風建設方面頭等重要的位臵。通過“創先爭優”活動等載體，把干部群眾從各種影響、阻礙豐谷快速發展的思想障礙中解放出來。引導各級干部在招商引資上解放思想，在新型城鎮化建設上解放思想，在現代農業上解放思想，真正把解放思想轉化為跳起摸高、跨越發展的強大動力；把要崇尚實干作為干部作風建設的立足點。教育引導各級干部具有敢于面對困難的無畏勇氣、有勇于追求勝利的堅定信心，有善于戰勝困難的獨特方法，有積極作為、主動作為、深度作為的良好習慣；把明確責任作為干部作風建設的推手。建立健全績效考核辦法，狠抓責任的落實。嚴格實行目標責任制管理，做到“事事有人管、人人有專責、件件不落空”；把強化督查督辦作為干部作風建設的保障。實行目標監控的上下和條塊結合，領導督查和部門督查結合，全面督查和重點督查結合，做到督得深入、查得全面、辦得徹底，并嚴格實行“問責”制。

26、黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持用制度管權、管事、管人，切實抓好任前廉政談話、述職述廉、大事報告、誡勉談話、廉政承諾、工程招投標；堅持做到黨務、政務、村務公開，特別是加強財務公開，充分發揮理財小組的作用，給群眾一個明白，還自己一個清白；堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，對于違紀違法案件，發生一起查處一起；堅持群眾觀點，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正辦好群眾事情。

第二篇：鎮黨委社會治安綜合治理工作要點

鎮黨委社會治安綜合治理

工 作 要 點

。。年社會治安綜合治理工作的主要任務：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“打防結合、預防為主”方針，以建設“平安。。”活動為載體，全面推進治安防控體系建設，狠抓社會治安綜合治理各項措施在基層的落實，切實維護全鎮社會治安綜合治理各項措施在基層的落實，切實維護全鎮社會政治的持續穩定，為加快富民興縣新跨越步伐、全面建設小康社會提供有力保障。

一、認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。要按照 “打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，深入開展調查研究，認真總結社會治安綜合治理的工作經驗，適應新時期的要求，研究提出具體的工作意見和措施，特別要從整合資源、提高效能出發，加強和完善基層社會治安綜合治理工作機制。村要結合實際，以強化黨委政府維護穩定、保一方平安的政治責任為重點，加強和完善綜合治理的領導機構；以規范、強化綜治機構建設，有效地動員全社會力量，形成齊抓共管為重點，加強和完善綜合治理工作的組織協調機制；以增強“嚴打”的針對性、實效性為重點，進一步加強和完善“嚴打”經常性工作機制；以進一步明確責任，落實獎懲為重點，加強和完善綜合治理的激勵機制；以適應社會主義市場經濟要求，推動社會治安綜合治理工作社會化、市場化和產業化為重點，加強和完善綜合治理的群防群治工作機制和經費保障機制，進一步發動人民群眾參與社會治安綜合治理。

二、深入開展創建“平安。。”活動，全面提升基層安全創建水平。各村、各單位要在黨委、政府的領導下，把創建“平安。。”活動作為社會治安綜合治理工作的主要載體，全面提升

安全創建水平。各村、各單位要從實際出發，認真制定規劃，確定目標，要把平安建設的重點放在村委，切實解決平安創建工作在村屯存在的困難和問題，落實各項創建措施。

按照中央綜治委、中央編辦《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》和自治區綜治委、自治區編辦《關于進一步加強鄉鎮、街道的綜治機構建設和基層基礎工作。要全面推進社區警務戰略，充分發揮社區民警在整合社會防范資源、指導群眾自防自治中的作用。要抓好社會治安綜合治理群防群自組織建設，不斷加強治保、調解、幫教、治安聯防隊、治安信息員、保安、農村治安中心戶等組織的建設；組織群從鄰里守望、看樓護院、參加義務巡邏等活動；搞好駐社區民警、兼職法制副校長的選配工作。要加強對治安防范組織的管理教育，明確工作責任，嚴格依照法律法規開展工作；同時要加強協調，整合資源，形成合力，提升工作的效能。要大力加強社區的治安防范設施建設，提升人防、物防、技防水平，通過嚴格管理、嚴密防范，有效遏制在社區發生的可預見性案件，從而增強人民群眾的安全感。繼續開展“四進社區”活動，加強法制教育活動。

要認真開展矛盾糾紛排查調處工作。鎮綜治、司法、派出所及村調解組織要在黨委、政府的領導下，加強組織協調，充分發揮民調解、司法調解、行政調解的作用，整合有關部門的力量，認真執行工作制度，建立健全工作網絡，及時發現和掌握本地的矛盾糾紛情況，并督促有關部門及時調外和化解各種矛盾糾紛。

把可能引發重大的問題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點，加大調處力度，做好深入細致的思想政治工作，防止發生大的事端。要在社區、鄉村做好民間的排查高處，防止轉化成刑事案件。

按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對排查出來的矛盾糾紛，各有關部門分工負責，歸口調處，把調處責任落實到具體部門、單位和個人。堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態，不斷增強調處工作的效果。

要加大對重點要害部位、特種行業、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物質的管理力度，尤其是對槍支、爆炸物品、有害物質的生產、銷售、儲存、使用，要嚴格落實責任制，嚴防丟失、被盜和流散社會。要建立災害預警、防治和應急處置機制，制定各項安全事故、災害緊急處置預案。突出抓好交通、防火安全等重點部位隱患專項治理，加強安全管理，落實安全防范措施。

三、認真排查治安混亂地區和突出的治安問題，深入開展“嚴打”整治斗爭。要認真分析社會治安形勢，查找工作中薄弱環節和問題的根源，排查治安混亂地區和突出的治安問題，有針對性地開展“嚴打”和專項整治斗爭。要大力提高打擊刑事犯罪的能力，重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪和影響經濟發展的嚴重經濟犯罪，影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等行政嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發性犯罪，提高破案率；要深入發動群眾，大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭；深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛星電視接收設施、集中打擊賭博違法犯罪等專項斗爭；要強化對互聯網絡的監督控制，打擊利用網絡進行犯罪的活動，切斷有害信息在網絡上的傳播渠道。要始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。

四、整合社會資源，齊抓共管，著力解決影響社會治安的突出問題，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，加強流動人口治安管理和服務工作。認真貫徹落實公安部，中央綜治辦等有關部門聯合下發的《關于進一步改進和加強出租房屋管理工作的通知》，抓好對流動人口落腳點的管理。繼續開展“千校百萬”進城務工青年培訓活動，依法嚴厲打擊侵犯流動人口的人身和財產安全的各類違法犯罪活動，做好流動人口職業培訓教育，維護合法權益等工作。積極研究新形勢下流動人口管理工作遇到的新情況、新問題，提出有效的工作對策。

按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，進一步健全工作機構，完善工作制度，落實經費保障；切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作，落實責任制，推進信息管理系統建設；認真貫徹落實中央八部委《關于進一步

做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》，2010年要想方設法力爭建立或認證一個刑釋解人員過數人員的過渡性安置企業。

要認真貫徹落實中央綜合委《關于深化預防青少年違法犯罪工作的意見》，以實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為紡攬，著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育，完善中小學校聘請法制副校長的工作制度；繼續深入實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”，進一步推動“未成年人零犯罪社區”創建工作的開展，加強對外來務工人員子女、單親家庭子女、父母外出打工的留守子女、貧困家庭學生等特殊群體的教育，加強各級各類學校安全管理的督促檢查工作，加強流浪兒童救助保護工作；深入實施“社區青少年遠離毒品行動”，對違規經營的網吧、網站和不健康“口袋書”等進行整治，進一步優化青少年的成長環境；要繼續開展“優秀青少年維權崗”創建活動，維護青少年合法權益。

要進一步加強鐵路護路聯防工作，深入開展創建安全文明鐵道線活動建立牢固的“站地聯防”、“路企聯防”中小學校“宣教陣地”、自然村屯“宣傳中心戶”等群防群護網絡，健全和完善護路聯防的長效工作機制，做好重點區段的排查整治和治安防范，確保境內鐵路的暢通安全。

要深開展安全文明校園創建活動，繼續做地學校及周邊治安環境整治工作，抓好企業周邊環境整治，為學校和企業創造良好的治安環境。

開展禁毒“創無”工作，嚴厲打擊毒品犯罪，采取有效措施，加強戒毒工作，做好吸毒人員的教育管理。深入開展“不讓毒品進我家”、“讓青少年遠離毒品”等活動。

五、進一步強化責任制，推動社會治安綜合治理工作各項措施的落實。要進步一健全和落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。要認真行使社會治安綜合治理一票否決權，促進綜合各項措施的落實。

六、加強社會治安綜合治理理論研究和宣傳工作。要通過各種形式，利用好黨報、黨刊、電臺、電視臺等新聞媒體，特別是通過《長安》雜志、《法制日報》、《法治快報》等政法、綜治宣傳的主陣地、主渠道，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳社會治安綜合治理工作措施和先進性經驗。開展社會治安綜合治理宣傳月活動，加強社會治安綜合治理集中宣傳的力度。

進一步加強調查研究，增強工作針對性、時效性，加強社會治安綜合治理理論研究，著力研究新情況，解決新問題。

要繼續抓好教育培訓工作。要重點對村級調解組織成員的培訓，增強綜治調解組織的政治素質和業務素質。繼續實行見義勇為保險制度，加大對見義勇為人員救治、撫恤、慰問的力度，為見義勇為人員解除后顧之憂。大力宣傳表彰見義勇為先進性典型，弘揚社會正氣，鼓勵社會各界廣大群眾勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。

第三篇：鎮黨委組織工作要點

鎮黨委組織工作要點

鎮屬各黨委、黨（總）支委：

全鎮組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中全會和區委二屆九次全會的部署，圍繞服務“兩個率先”選干部、強班子，育人才、強隊伍，抓基層、強基礎，進一步解放思想，銳意創新，不斷提高組織工作科學化水平，為進一步推進我鎮科學發展、率先發展提供堅強的組織保證，努力讓黨員滿意，讓群眾滿意。

一、以“推進科學發展，加速‘兩個率先’”為要旨，全面深化學習實踐活動

1、圓滿完成深入學習實踐科學發展觀活動。按照“五個貫穿始終”要求，善始善終抓好學習實踐活動。扎實進行回頭看，認真總結活動經驗，凝聚科學發展共識，堅持解決突出問題，鞏固擴大活動成果，探索建立有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制。以沈浩同志為標桿，大力開展“應該怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生”學習活動，教育引導廣大黨員干部做人民群眾離不開的好黨員、好干部。

2、深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動。按照上級要求，以學習實踐科學發展觀為主題，創新載體、創新方法，發動、組織、支持基層黨組織以領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好為目標，創建“五個好”基層黨組織；黨員以帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”為己任，爭做優秀共產黨員，深入開展創先爭優活動。組織動員基層黨組織和廣大共產黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、切實加強領導班子和干部隊伍建設，著力打造加快推進“兩個率先”進程的中堅力量

3、強力推進干部教育培訓改革創新。繼續辦好鎮村干部素質提升班和“解放思想、開啟思路”大講壇，定期邀請省市專家授課，大力提升黨員干部的理論素養。建立健全由黨政辦牽頭抓總，其它部門各司其職的干部教育培訓統籌協調機制，對全鎮黨員干部按照“缺什么、補什么”原則進行按需分類培訓，提升培訓效果。制定鎮管干部提升學習能力考評辦法，激發干部做真學真信真懂真用的表率。

4、選優配強引領科學發展的領導班子和干部隊伍。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求，大力開展學習沈浩精神活動，進一步加強基層黨組織帶頭人特別是社區（村）黨組織帶頭人隊伍建設。認真做好村、居、開發區和鎮機關部門領導班子的日常調整補充工作，優化班子配備，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，以適應科學發展的需要。繼續實施村居“兩委”干部跨村居交流工作。進一步完善村、居、開發區配套組織建設，加強女干部、黨外干部的培養選拔工作。認真做好第四批選派干部到村任職工作。加強對社區（村）配備大學生的管理服務，為他們提(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）供鍛煉平臺。努力落實村干部“一定三有”要求，完善村干部“三位一體”激勵保障機制，全面加強社區專職工作者隊伍建設。

5、著力抓好鎮管干部的管理和服務工作。進一步完善干部的歸口管理工作，除區管以上干部外，對鎮、村、居、企干部實行分級歸口管理。明確鎮管干部的范圍，明確社區、村、開發區黨組織委員及所屬部門負責人，各黨委、黨總支部所屬黨組織班子成員、企業黨組織班子成員等非鎮管干部身份和管理規范。積極做好各類干部的檔案管理工作，進一步完善新任、續任、離職、退休等干部檔案的收集、整理和管理工作。

6、繼續深化干部人事制度改革。認真貫徹落實中央和省、市、區委關于深化干部人事制度改革的一系列重大規劃任務，加強統籌謀劃和組織協調，縱深推進干部人事制度改革。堅持德才兼備、以德為先，著重從政治品質和道德品行考察干部的德，使選拔出來的干部讓組織放心、群眾滿意。健全干部考察制度，完善考察標準，落實延伸考察辦法，增強考察準確性。正確分析和運用民主推薦、民主測評結果，增強科學性和真實性，強化考核結果運用，防止簡單以票取人。突出崗位特點，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式。

7、建立健全重點管理和從嚴管理干部機制。認真貫徹從嚴管理干部的各項要求，健全干部監督管理制度，建立強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制，大力構建上級監督、協同監督、群眾監督、用人監督和財經監督的“五位一體”的“立體”干部監督防控管理模式，把干部監督關口前移，預先防范，營造干部健康成長和干事創業“綠色生態環境”。強化日常信訪舉報查核督辦，加大對不勝任、不稱職干部的調整力度。加強干部經常性教育和日常管理，落實談心談話等制度。探索干部退出機制，完善離崗退養制度，建立干部激勵保障機制，激發干部干事創業的內在動力，關心愛護長期在基層一線和艱苦崗位上工作的干部。認真做好新形勢下的老干部工作，切實落實好各項待遇。

8、創新人才吸引、使用工作機制。堅持黨管人才原則，統籌抓好人才隊伍建設。以人才是

“第一資源”的理念，建立鎮領導聯系專家及優秀人才制度，做好人才的引進使用工作。建立健全各類人才動態信息庫，積極做好高技能人才、社會工作人才、農村實用人才、宣傳文化人才等各類人才綜合利用工作，營造濃厚的“四尊”氛圍。

三、深化黨內“陽光工程”推進基層組織工作創新，加快構建區域化黨建工作新格局

9、努力擴大基層黨組織和工作覆蓋面。完善基層黨組織設置形式，大力開展在產業鏈、商會、協會、項目工地、專業市場、商務樓宇等領域和務工人員相對集中點建立黨組織的有效途徑和方式。深入開展“雙爭雙覆蓋”活動，鞏固非公有制企業組建黨組織工作成果，對符合組建條件的“兩新”組織全部建立起黨組織，對暫不具備組建條件的派駐黨建指導員。在“兩新”組織中開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動（即：爭創政治核心力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的黨組織，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的共產黨員）。大力開展“雙優雙促”工程，即：優化黨組織設置，優化黨建資源配置，促進黨的工作全覆蓋，促進經濟社會又好又快發展，不斷擴大黨組織和工作覆蓋面。

10、不斷提高黨員教育管理服務水平。建立健全黨員發展、教育、服務、管理長效機制。落實發展黨員票決制、預審制和責任追究制，注重質量，優化結構，加大在工人、農民中發展黨員力度，重視在高知識群體、拔尖人才、管理人員、生產骨干以及新社會階層等各領域優秀青年中發展黨員。嚴格黨內組織生活，建立黨性定期分析制度，堅持民主評議黨員，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。健全完善廣泛開展黨員爭先創優、先鋒崗、志愿者、設崗定責和公開承諾等活動，發揮廣大黨員作用。

11、著力抓好鎮、居（村）黨員服務中心（站）建設。嚴格按照市委組織部要求建立鎮黨員服務中心，按規范落實場所、硬件設施，建立健全各項規章制度，并運用黨員干部現代遠程教育網絡開展教育和服務工作，將服務中心建設成為全鎮黨員教育培訓的主陣地，確保通過市委組織部驗收。同時指導幫助各社區、村和開發區建好黨員服務站。

12、穩步推進基層黨建工作創新。加強企業退管黨員教育管理服務實現退有所屬、退有所學、退有所為、退有所樂。深化拓展基層黨建工作精品線，以“黨建名片”工程為載體，圍繞特色功能、特色活動、先鋒人物等打造具有特定內涵和鮮明特色的自身黨建品牌。繼續加大城鄉黨建統籌工作力度，通過結對共建、結對互助、結對幫扶等形式，健全互幫互助機制。建立健全流動黨員動態管理機制和黨員信息管理系統。深化拓展“三級聯創”活動，有針對性地扶植培育一批基層黨建工作先進典型。

13、加快構建區域化黨建工作新格局。加大經費投入、資源整合和政策支持力度，以“有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區域化建設”的“三有一化”為目標，積極推進基層黨建工作支撐體系建設，探索社區黨建工作“大黨委制”，構建以鎮黨委為核心、社區（村）黨組織為基礎、駐地單位黨組織和社區（村）內全體黨員共同參與的區域化黨建工作新格局，形成條塊結合、工作聯動、資源共享、優勢互補的社區黨建工作新機制。

14、切實保障黨員主體地位和民主權利。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，完善基層黨務公開、黨內情況通報制度，建立黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度，進一步提高黨員對黨內事務的參與度。深化和規范社區（村）黨員議事會制度，完善基層黨組織領導班子議事決策規則和程序，充分發揮黨員大會（代表大會）的作用。推廣村級重要事項決策“四議兩公開”（四議：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；兩公開：決議公開、實施結果公開）的做法，發揮黨員和村民議事機構的作用。

四、切實加強黨務干部建設，打造“過硬隊伍”

15、繼續深化拓展書記履行黨建“第一責任人”責任述職活動。認真總結提煉書記履行黨建“第一責任人”責任述職評議活動的好做法好成效，深入剖解不足，研究出臺《鎮黨組織書記述職評議辦法》等配套文件，規范述職程序、內容和結果運用等，進一步建立健全“一把手抓和抓一把手”黨建工作責任機制。同時,探索試行鎮黨政班子成員和機關部門負責人述職評議活動，促進領導干部履職盡責。

16、全面加強專職黨務工作者隊伍建設。以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，加強專職副書記和組織（委）員隊伍建設，多方位開展黨務知識培訓，提高業務素質和履責能力。認真抓好社區組織員隊伍的調整充實，并向村、開發區推廣，健全黨務干部隊伍。

17、深入開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動。以學習貫徹十七屆四中全會精神為契機，強化黨務干部“首當其責”的責任意識和大局觀念，深入開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”創建活動。創新學習載體，完善學習制度，營造濃厚氛圍，通過選調參訓、一線歷練、交流輪崗等多種形式，有計劃地加強黨務干部教育培訓和實踐鍛煉，鼓勵黨務干部自覺提高學習能力、理論素養、工作水平，努力建設“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的高素質黨務干部隊伍。

第四篇：2022年XX鎮黨委政府工作要點

2022年XX鎮黨委政府工作要點

2022年，全鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省、市委決策部署，深刻領會省、市經濟工作會議精神，堅持穩中求進總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，牢牢把握穩進提質、除險保安、塑造變革工作要求，著力推進經濟發展，著力優化城鎮建設，著力提升社會民生，著力抓好基層黨建，持續擦亮“楓橋經驗”金名片，奮力打造新時代共同富裕新高地，高水平譜寫社會主義現代會建設XX篇章，以優異成績向黨的二十大獻禮。全年實現財政總收入增長8％，固定資產投資增長10％，自營出口超全市平均水平，農村居民人均純收入增長與經濟增長基本同步，單位生產總值能耗和污染物排放量確保完成上級下達的目標任務。

一、著力推進經濟發展

1、產業轉型。圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化目標，實施重點產業升級工程、優質企業梯次培育工程。加快新技術、新工藝、新裝備的應用推廣，鼓勵企業深入科技研發，支持企業提升發展模式，確保實現“小升規”5家，“下升上”2家，培育國家高新企業1家、科技型中小企業4家。

2、項目招引。強化招商引資水準，堅持“引進來”和“留下來”兩手抓，深入開展產業招商、駐點招商、以商引商，主攻本地資源與落地項目的“高度匹配”，力爭引進新能源、新服務業等大好高項目，力爭實現15億元以上項目1只，完成億元以上產業項目3只，引進境外資金700萬美元以上。

3、數字經濟。堅定實施數字經濟“一號工程”，加快產業與數字融合創新，推動數字賦能從關鍵環節拓展到全流程，推進傳統制造業數字化智能化綠色化改造，著力培育“新智造產業集群”，完成數字化車間改造2家以上，力爭規上數字經濟核心產業制造產值超7000萬元。

4、平臺建設。全力推進G60諸暨創新港、“海歸小鎮”的開發建設，積極打造融杭接滬聯諸先導區和高智創新引領區。調整優化轄區內工業園區規劃設置和管理體制，積極推動留下莊、十二都、巽塢等產業地塊向智慧園區轉變，加強產業凝聚力。

5、全域旅游。大力發展鄉村旅游，以五泄風景區為依托，加快建設應紫線旅游觀光帶，打造五泄源頭特色水生態主題旅游基地。壯大農家樂、民宿等經營主體，鼓勵各村舉辦鄉村文化旅游節、美食節、采摘節等節會活動，擴大靈山塢銀杏公園影響力，使更多的農戶融入到全域旅游發展中來。

6、人才工作。抓好高技能人才培育，解決企業招工難、用工荒及職工技能水平低、可塑性不強等問題，強化人才問題的收集、辦理、反饋的閉環機制，優化人才服務項目，強化人才吸引力度。積極引進高層次創新人才，力爭引進國家和省級創新創業人才1名、紹興“名士之鄉”英才計劃和諸暨英才計劃專家2名。

7、收入共增。鞏固提升村級集體經營收入，實行村企“孵化”計劃，推動年經營性收入達到50萬元以上村實現全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，突出重點群體，拓寬增收渠道，高度關注“平均數以下”問題，加大低收入人群多元化幫扶力度，逐步縮小收入差距。

二、著力優化城鎮建設

8、空間規劃。高標準編制國土空間規劃，科學有序統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，強化產業轉型、基礎設施、新型城鎮化、基本公共服務等重大項目用地保障，為可持續發展預留空間。以G60科創港為契機，以白大線、杭二繞為主要樞紐，做好G60科創園區、香山礦區、巽塢園區的有效銜接。

9、基礎配套。持續推進交通網絡建設，全面保障G235國道改建工程和白大線項目，啟動實施G235至諸暨浦陽快速路連接線工程。加快實施上游水庫、雙龍水庫、邊黃水庫除險加固工程，做好紫楓塢、馬高塢、莊塢、嶺外四座山塘綜合整治。推進凰桐江綜合整治工程，落實幸福溪、上游溪、邊黃溪、次塢溪等市級小流域水毀修復項目。發揮集鎮輻射引領作用，拓寬集鎮改造維度，規劃商貿服務新區建設方向，進一步完善城鄉區域功能模塊化布局。

10、美麗鄉村。持續深化“千村示范、萬村整治”，全面實施新時代美麗鄉村“六大行動”，構建“環境美、村莊美、住房美、鄉風美、生活美”的“五美”新格局。迭代升級現代產業、鄉村文化、特色風貌、綠色低碳、鄉村善治等場景，建成一批引領品質生活體驗、呈現未來元素、彰顯XX韻味的示范性村落，做好豐周村省級休閑鄉村創建工作，打造紫閬村歷史文化古村落。大力推進環境衛生綜合整治，確保鎮村環境長效常態，全面落實農村垃圾分類，高效推進鎮村污水集中處理，加快綠色環衛基地標準建設，持續鞏固提升全國文明典范城市、國家衛生鎮創建成果，不斷改善人居環境。

11、農業生產。堅持農業為基，統籌推進高效生態農業、現代鄉村產業、村級集體經濟等協同發展。持續擴大農業投資，發展多種形式適度規模經營，實現小農戶和現代農業有機銜接。保障糧食安全底線，堅決制止耕地“非糧化”，深度延長農產品產業鏈網，做強農產品區域公共品牌。有效開展農民素質提升培訓及各類技能培訓，加強農民就業指導。

12、生態保護。堅持全形態治理、全過程防控、全地域保護，實施科學治污、精準治污、法治治污，鞏固和提升污染治理成效，繼續實施藍天、碧水、凈土、清廢四大污染攻堅戰。加強生態資源保護工作，嚴厲打擊非法開采、偷倒行為。進一步推進節能減排，積極配合上級部門落實碳排放達峰相關舉措。

三、著力提升社會民生

13、民生保障。圍繞滿足群眾全生命周期美好生活需要，加大民生投入，補齊民生短板。強化住房保障，重點落實好G60諸暨創新港、G235國道被征地農民宅基地安置。全面推進智慧醫療建設，積極引進優質醫療資源。匯聚社會力量參與慈善捐助，完善XX公益基金。加強鎮級居家養老服務中心輻射力度，做好養老服務技能培訓，提升居家養老服務質量。完善救助工作機制，提升兜底保障水平。

14、疫情防控。織密疫情防控網，抓好疫情防控常態化管理，持續做好區域數據協查、重點人員閉環管理、新冠疫苗接種、守小門等防疫工作。突出防控重點，壓實防控責任，優化防控措施，堅決落實“外防輸入，內防反彈”的工作要求，高效完成上級下達的各項疫情防控任務。

15、精神文明。推進全鎮多功能文化活動中心和城鄉公共文化服務陣地建設，實現文化站精準化管理，大力開展“文化下鄉”、“文化惠民”等活動，全面做好南孟祭禮國家級非遺申報工作。深入推進“愛心食堂”建設，持續鞏固移風易俗和村級關愛基金工作。積極推進健康諸暨建設，做好27個村健康素養進文化禮堂系列活動和健康村企等創建工作。

16、平安建設。建立健全應急管理工作機制，積極推動從單項應急管理向綜合應急管理轉變，加快交通、水利、消防、救援、安全、食品藥品、環境、氣象等領域應急資源整合，實現縱向管理指揮通暢有效、橫向協調合作迅速有序的網絡化應急管理體系。加快推進13只鎮級地質災害治理項目進度，對地質災害防治工作做到措施到位、工作到位，確保人民生命財產安全。強化風險管控，堅決防范遏制較大及以上生產安全事故和有較大社會影響事故發生，力爭全鎮生產安全事故起數、死亡人數保持“零狀態”。

17、社會治理。提升“四個平臺”基層治理效能，完善全科網格建設，強化網格員隊伍管理，全面提升網格管理服務在基層社會治理中的基礎性作用，做實做強“網格化管理、組團式服務”。大力推進綜合行政執法改革，有效承接下放的執法事項，確保各項工作順利開展。堅持抓早抓小抓苗頭，下大力氣推動訴源治理、積案治理，落實“361”源頭化解體系，旗幟鮮明亮明檢舉控告處置“四個態度”和“三看三判斷”，引導群眾通過合法合理合情的方式反映訴求，及時化解各種矛盾糾紛。進一步落實法律顧問制度和合法性審查工作，提高政府的法治化管理水平。深入實施“八五”普法，深化法治鄉村建設。

18、便民服務。縱深推進數字化改革，以“浙里興村共富”應用場景推廣為契機點，加快推進數字化協同工作場景建設。持續深化“最多跑一次”改革，完成創建“一站式辦理”村級便民服務示范平臺4個。健全辦事服務模式，進一步深化“15分鐘政務服務圈”建設，優化兜底服務舉措，逐步開始實現政務服務“小事不出村、大事不出鎮”。繼續做好“三駐三服務”工作，不斷創新服務載體，增強服務意識，建立健全問題清單、責任清單、銷號清單，鞏固提升服務成效。

四、著力抓好基層黨建

19、思想政治建設。堅持以政治思想鑄魂，繼續把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入，教育引導廣大黨員強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持民主集中制原則，認真執行“三重一大”決策制度，嚴格落實周一夜學、“三會一課”、民主生活會、組織生活會和支部主題黨日等黨內生活制度。深入實施基層組織力提升工程，構建黨建統領的整治智治體系，嚴格對照“七張問題清單”抓好自查自糾，全力護航黨的二十大。堅持黨管武裝、黨管統戰，加強群團和社會組織建設。

20、干部隊伍建設。加強能力和擔當的教育管理，完善分層培養管理機制，實施中層干部梯隊培養，豐富年輕干部的培養手段，完善干部考核評價機制，關心關愛干部職工。明晰駐村干部與辦公室干部職責，樹立“一盤棋”意識，形成工作合力，細化工作措施，提高工作效率。高質量開展村社干部教育培訓，著力提升村社黨組織書記和黨務工作者履職意識和水平。加大后備村干部培養力度，拓寬發掘渠道，創新培養手段。深化“七彩工程”“年輕干部成長接力計劃”升級版，將共同富裕、特色工作落實情況納入考核。鞏固黨建工作督查機制，加強日常檢查指導，突出整改落實。

21、深化黨建引領。推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強黨組織領導核心，抓好黨支部建設和“一肩挑”管育。加強黨組織領導班子建設，嚴格執行雙重組織生活制度。迭代升級“五星3A”，多點開花創辦村級集體企業，拉高標桿提升特色示范村，深入推進兩新組織黨建工作三年規劃，鞏固“五星雙強”創建成果，加快村企結對擴面提。嚴格落實意識形態工作責任制，守好鎮黨委與各村居、企業黨組織的宣傳陣地，加強與諸暨日報、諸暨組工、諸暨發布等媒體合作，唱好黨建工作主旋律，增加重點工作頭版曝光率，健全突發事件輿情應急機制，掌握網絡意識形態領域的主導權。

22、清廉XX建設。認真貫徹中央八項規定及實施細則精神，樹牢過“緊日子”思想，強化預算剛性約束，持續縮減“三公”經費，嚴格財政資金績效管理。加強關鍵崗位風險防控，嚴管國有資產和公共資源，規范政府采購和招投標，加強工程領域全過程管理，試行工程費用結算“三掛鉤”機制。堅決查處不正之風和腐敗行為，深化“四責協同”，落實“五張責任清單”，推動“七張問題清單”工作機制不斷深化拓展，切實做到政府清廉、隊伍清正、干部清白。

第五篇：鎮黨委工作職責

鎮黨委工作職責

為進一步加強鎮黨委建設，改善鎮黨委的領導，規范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質和領導農牧村經濟工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮政治、經濟和社會發展目標規劃，并負責督促落實。

三、堅持一手抓物質文明，一手抓精神文明，認真做好農牧村的思想政治工作，抓好農牧村精神文明建設。

四、以“五個好”為目標，切實加強黨委自身建設，充分發揮黨委的“龍頭”作用，進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設。同時抓好基層站所和新經濟組織黨的建設。強化創新意識和規范意識，善于抓重點、抓典型，不斷推進農牧村基層組織建設上新臺階。充分發揮農牧村黨組織和廣大黨員在三個文明建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項黨建工作責任制，把黨建工作列入領導干部任期和工作目標，并把責任制與考核制、獎懲制結合起來，抓好落實。推行鎮黨委領導離任黨建責任移交制度，保證黨建工作的連續性。

六、加強對本鎮干部的管理，做好干部教育、培養、考核等工作，努力建設一支高素質的干部隊伍。

七、加強黨風廉政建設，有效實施“兩公開、一監督”制度，監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法。

八、加強對人大、政府的領導和協調，使其充分行使職權；加強對共青團、婦聯、民兵等群團組織的領導，根據各自的特點開展活動，充分發揮作用。

鎮黨委會議制度

一、鎮黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持民主集中制原則，凡屬重大問題，由黨委會討論決定。

二、鎮黨委會議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項需臨時召開，視情況決定。黨委會議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會議議事范圍

1、貫徹上級黨委的決議及重要會議精神，部署和總結檢查一個時期的工作。

2、討論研究全鎮政治、經濟、文化、社會發展和改革開放等方面的重大問題、中長期規劃、計劃。

3、研究制定加強黨的建設、精神文明建設的措施，并組織實施。

4、對鎮人大、政府、紀委、人武部等部門，提請討論的重大問題作出決策或提出指導意見。

5、審議通過黨委及上級有關部門的重要報告。

6、研究處理本鎮重大突發事件，并及時向縣委報告情況。

7、研究決定重大財務開支，審議鎮財政收支安排等其他需要黨委會議討論決定的重大事項。

8、討論黨組織及黨員發展有關事宜。

鎮黨委議事制度

一、黨委會議議題由鎮黨委委員或其他領導干部和有關部門提出，經鎮黨政辦公室綜合提交會議討論。

二、提請會議討論的議題，會前必須做好充分準備。需要會議決定的事項，要進行全面系統地調查研究，進行科學論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對未列入會議議題的事項或準備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會議決定問題，必須執行少數服從多數的原則。要在充分討論的基礎上進行表決，表決可采取投票方式（記名或無記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結果，由主持人當場宣布。表決以超過到會人數的半數贊成為通過。

四、如對重大問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下按多數人的意見執行外，應當暫緩做出決定，進一步調查研究、交換意見，下次再議。如仍不能做出決定，應將爭議情況向上級黨組織報告，請求裁決。

五、黨委會議必須有半數以上的黨委委員到會方能舉行。黨委會議討論決定事項，至少應有三分之二的委員到會，決議才能有效。所討論的問題若涉及黨委委員的直系親屬時，有關成

員應予回避。

六、對黨委會的決議，所有委員都必須堅決執行，如對決議由不同意見，可以保留，可以提請下次會議復議，也可以向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決定之前，必須執行原來的決議，并不得公開發表不同意見。

七、對黨委會議研究的機密事項，要嚴格保密，任何人不得泄漏會議情況。

八、黨委會做出決策后，按分工負責的原則組織落實，黨委組織專門班子進行督查，并將督查情況及時向黨委報告。

鎮黨委中心組學習制度

一、嚴格考勤制度。中心組成員每次學習都要記載，并在年終公布。除重要公務、因病或出差外，一般不得請假。如有特殊原因，要向中心組組長請假，事后補課。

二、堅持集中學習制度。黨委中心組以集中學習為主，自學為輔，嚴格堅持每半月一次的學習制度，每年集中學習不少于24次，對上級黨委臨時部署的學習任務，要及時組織學習。每個中心組成員都要制定自學計劃，自學時間每周不得少于3小時，要有自學筆記。

三、經驗交流制度。每個中心組成員要結合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學習心得或專題論文，在中心組有計劃地組織交流。

四、嚴格考核檢查制度。中心組組長、副組長負責對中心組成員的學習情況進行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內容是：成員參加學習的次數、學習記錄及對基本理論掌握的程度和解決實際問題的能力。檢查方式是：查看學習記錄、學習筆記、理論文章等，年末對學習筆記進行一次集中檢查。

五、實行學習情況通報制度。建立個人學習記錄，每半年集中總結一次，對每個成員的學習情況在中心組內進行通報。

六、實行領導責任制。鎮黨委中心組組長由鎮黨委書記擔任，副組長由分管副書記擔任。組長、副組長嚴格實行責任制，及時召集、組織學習，保證學習效果。

黨政班子民主生活會制度

1、班子民主生活會每半年召開一次。也可根據需要隨時召開。

2、民主生活會由書記負責主持，開會前要廣泛征求群眾意見，會議要有針對性，要解決實際問題。

3、民主生活會要遵循團結－批評－團結的方針，充分發揚民主，開展積極思想斗爭，班子黨政負責人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，避免把生活會開成工作匯報會和研究部署工作的會議。

4、對生活會中反應出來的問題，由本級黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時解決。需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織做出報告。

5、民主生活會要圍繞以下內容進行

堅持民主集中制原則情況；貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議的情況；自己所分擔工作的完成情況；清正廉潔情況；聯系群眾，改進領導作風，幫助群眾解決問題的情況或其他問題。

黨風廉政建設制度

為了進一步加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，切實把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關規定落到實處，建設一支勤政廉潔、全心全意為人民服務的干部隊伍，結合我鎮實際，特制定本制度。

1、鎮紀委負責全鎮的黨風廉政建設工作，實行黨政一把手負總責，做到分工明確、責任到人。

2、不準以權謀私，堅決杜絕利用職權為親朋好友提供違犯政策的優惠條件。

3、出差乘車住宿要按規定標準執行，私用公車要按單位規定交納費用。上級部門來人要本著從簡節約的原則，控制標準，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀違法案件不講情、不袒護、不開脫。

5、到基層農牧民群眾中開展工作，要輕車簡從，就餐要按規定付伙食費，不準利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負責任的官僚主義作風，增強公仆意識，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮黨風廉政建設責任制

為了加強鎮黨委黨風廉政建設，進一步明確鎮黨委領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，確保中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項條規落到實處，結合實際，特制定以下責任制：

1、認真抓好黨員和黨員領導干部的黨風廉政教育工作，開好黨委民主生活會，并按時上報會議記錄。

2、認真開展黨性、黨風教育活動，積極開展批評與自我批評，有針對性的解決一些突出問題，廣泛征求意見、自查自糾、群眾評議、落實整改措施等各環節的工作，確保年內無違法違紀現象發生。

3、組織黨員積極參加鎮黨委中心組的學習和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮黨校舉辦的短期培訓班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺悟有新的提高，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

4、機關黨員實行目標管理責任制，對所有黨員和黨員干部要做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，堅持自重、自警、自省、自勵，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，嚴格按黨紀國法要求自己，用紀律、規章約束自己，面對社會上不良風氣的侵襲要嚴于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動都符合黨章的要求。

5、實行一把手負總責、班子成員齊抓共管的黨風責任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結。

6、要嚴格執行“廉政準則”、“八條規定”和“四項制度”，在廉政建設和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學習要提高、紀律要加強、思想要統一、作風要轉變、工作要落實、形象要樹立”的要求，不斷增強廉潔自律意識。

黨委重大事項決策制度

一、黨委重大事項的決策必須遵守黨內表決制，執行少數服從多數的原則。

二、黨內表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應采取適當方式征求意見，做出表決后還應將結果告知不能參會的人員。

三、黨內表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無記名投票表決等方式，對表決情況要詳細記載。

四、黨委在重大問題決策時，要首先采取適當方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見建議，并在決策時認真考慮。

五、黨委決策重大問題時，對重大問題的表決發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數人的意見執行外，一般情況下，應暫緩做出決定，并以召開黨委擴大會的形式，進一步調查研究，交換意見，條件成熟時再表決。必要時，可把爭論情況向上級黨組織匯報。

六、對黨內重大事項進行表決時，嚴格實行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個黨員不論職位高低，權利一律平等。

黨內情況通報制度

第一章 總則

第一條 為加強黨內監督，提高黨務工作的透明度，切實保障黨員的知情權、參與權、建議權、批評權、監督權，使廣大黨員積極參與黨內事務，實現對黨內的有效管理和積極監督，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時、真實為原則，增強黨組織和黨員的責任意識，提高黨內監督的效果，推動黨風廉政建設和各項工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮黨內的重大部署、重大決策、重大問題和情況。

第四條 黨內重要情況通報的對象是本鎮全體黨員；黨內重要情況報告的對象是黨員大會或上級黨組織。

第二章 通報和報告的內容

第五條 黨內重要情況通報的內容：

（一）黨務工作方面

1、貫徹執行上級有關工作指示情況；

2、黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

3、黨委會議議決事項；

4、黨委制定的工作計劃、重要黨務、政務活

動進展和完成情況；

5、黨政領導班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領導干部民主生活會情況和整改措施；

7、民主評議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結果，以及調整、競選干部情況；

2、對黨員干部實施獎勵和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關的重大事項方面

1、鎮黨委改革和發展的重大部署，以及涉及全鎮干部職工切身利益的重大決策的執行情況；

2、重大項目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發事件的處理結果；

4、黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況；

（四）其他應通報的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或對全鎮有重大影響的事項，在正式決定前，實行預通報制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見后再做出決定。

第七條黨委對本鎮事關全局和社會穩定的重要情況及重大問題，應按照上級有關規定和程序向上級黨組織報告或請示。

第八條各黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項，自覺接受監督。

第九條屬于下列情況免予通報和報告

（一）屬于黨內秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）正在調查、討論、處理過程中的，但有關法律、法規另有規定的除外；

（四）行政執法有關，通報后可能會影響檢查、調查取證等執法活動的

(五)其他免予通報和報告的情況。

第三章 通報和報告的形式及程序

第十條通報采取召開專門會議和發文、簡報、信息等形式進行。

第十一條黨內重要情況一般每半年通報一次，也可根據實際情況不定期進行通報。

第十二條黨委每半年向各級黨組織負責人會議通報，并通過各黨支部黨員大會報告一次。

第十三條通報和報告的具體工作由黨委負責。