第一篇:工程技術學院年度考核程序
工程技術學院
2012年度考核領導小組評議程序
1.工程技術學院年度考核領導小組成員組成 組長:謝膺白
副組長:劉輝、王曉東
成員:張寧遠
支侃買
王振輝
粱計鋒
馮懷智
徐中 2.年度考核,是為了客觀、公正、公平、準確地對每位教職工的全年的工作情況做出全面科學評價,從而達到獎勵先進、激勵后進,鼓足干勁,帶動全體的目的。
3.分院領導小組評議的任務,是對各部門初評結果進行評議審定,確定分院最終上報人事處的年度考核結果。
年度考核事關分院的發展大局及教職工的切身利益,領導小組每個成員都應處于公心,不謀私利,認真負責地搞好評議審定。為了使評議過程公平透明,有章可循,根據人事處考核實施辦法,特制定分院考核程序。考核按:學習文件,聽取匯報,查閱材料,評議審定,異議復議的程序進行。
1)學習文件。認真學習人事處下發的年度考核文件,特別是專職教師年度考核文件。深入領會文件含義,吃透文件精神。2)聽取匯報。各部門領導陳述本部門年度考核的過程、初評結果(每個部門不超過3分鐘,全分院不超過半個小時)。
3)查閱材料。小組成員對每位教職工的年度總結述職報告認真閱讀,閱完后在查閱表后簽名。此項工作1小時內完成。(1)閱讀述職報告要查清是否包含:“德、勤、能、績”四方面的內容,如發現述職總結敷衍塞責、項目嚴重不全、字數達不到最低規定(學校規定1000字,分院規定500~1000之間)的,將實行一票否決制,認定考核基本合格或不合格;
(2)對專職教師的述職報告,查閱人要記錄清楚每人總結中列出的:教學情況(任課門數、學時等)科研情況、獲獎情況、社會活動、工作情況等項,即“德、勤、能、績”的原始數據;學生評教情況、小組初評結果等。此項可參考部門的上報材料進行。
3)評議審定。領導小組成員,在查閱資料的基礎上,采取先充分議論發表意見(全體不超過20分鐘),再以無記名投票表決的方式,對部門初評的結果予以審定,形成工程技術學院2012年度教職工考核結果。
4)異議復議。如小組成員對考核結果有異議,需至少二人提出復議申請,三分之二到會成員同意,方可對所涉及的有異議部分進行一次復議,得出結論。最后形成工程技術學院2012年度教職工考核最終結果,上報人事處。
4.先進評選。年度的先進個人,在考核為優秀的人員中由分院考核小組選定;年度的先進集體,由分院小組根據各部門的年度總結報告,評議后確定。
第二篇:隊列考核程序
隊列考核程序
一、帶隊入場
由班指揮員集合班組成員整理隊伍,帶隊入場,入場時帶番號。
二、整理隊伍請示匯報
到達考核指定場地后,班指揮員出列到達指定位置,先是整齊報數、后整理著裝、最后請示匯報(考官同志,隊列考核前某隊某排某班人員集合完畢,應到XX人,實到XX人,是否開始請指示!班長/指揮員:XXX)考官下達考核開始后,方可進行考核內容程序。
三、考核內容程序
班指揮員首先要下達此次考核科目、目的、內容、方法、時間、地點、要求,之后直接作業實施。
(一)稍息立正跨立
(二)停止間轉法(向右轉向左轉向后轉半邊向右轉半邊向左轉)
(三)蹲下起立
(四)脫帽戴帽夾帽
(五)敬禮禮畢(指揮員先移動位置向左三十公分,后下口令為:間隔三十公分向右看齊,看齊完畢后下達敬禮、禮畢;夾帽、敬禮、禮畢,指揮員先移步回原位,最后口令為:間隔十公分向右看齊,返回原位)
(六)三大步伐的行進與立定(齊步正步跑步)
①齊步(著常服時,高于內腰帶扣中央約5厘米,著作訓服時,與外腰帶扣中央同高,擺臂高度為30厘米)
②正步(著常服時,高于內腰帶扣中央約15厘米,著作訓服時,高于外腰帶扣中央約10厘米)③跑步
(七)禮步(其口令為:禮步——走,立定,立定時口令下達為左腳)
四、請示匯報帶隊入列(考官同志,某隊某排某班隊列考核內容實施完畢,請指示)考官下達帶回口令后,班指揮員帶領班組成員返回原場地,返回時帶番號。
第三篇:軍訓考核程序
軍訓考核程序
第一步:整隊;(稍息,立正,向右看齊,向前看)
第二步:整齊報數;(第一列由右至左依次報數)
第三步:整理著裝;
第四步:下達科目;(科目:考核;
目的:通過考核來檢驗大家前一段時間的訓練效果;
內容:稍息、立正、跨立、停止間四面轉法、起步的行進與立定、正步的行進與立定和步伐變換;
時間:大約十分鐘;
地點:本場地;
方法:有我組織大家統一實施;
要求:在隊列中大家要認真聽講,做錯動作打報告,以上要求大家能否做到。)
第五步:實施內容;
第六步:講評;
第七步:帶回。
軍訓考核程序
第一步:整隊;(稍息,立正,向右看齊,向前看)
第二步:整齊報數;(第一列由右至左依次報數)
第三步:整理著裝;
第四步:下達科目;(科目:考核;
目的:通過考核來檢驗大家前一段時間的訓練效果;
內容:稍息、立正、跨立、停止間四面轉法、起步的行進與立定、正步的行進與立定和步伐變換;
時間:大約十分鐘;
地點:本場地;
方法:有我組織大家統一實施;
要求:在隊列中大家要認真聽講,做錯動作打報告,以上要求大家能否做到。)
第五步:實施內容;
第六步:講評;
第七步:帶回。
第四篇:山西工程技術學院簡介
山西工程技術學院簡介
山西工程技術學院是在太原理工大學陽泉學院(資源)基礎上建立的,是一所公辦全日制、地方應用型本科院校。學院位于山西省陽泉市,校園占地面積1105.49畝(73.69萬㎡);校舍建筑總面積25.74萬㎡,其中教學行政用房16.73萬㎡;教學儀器設備總值10570萬元;圖書館館藏紙質圖書68.43萬冊,期刊和資料數據庫3個;建有較為完善的現代電子圖書系統和計算機網絡服務體系。學院下設10個教學系部。現有全日制在校生5619人。教職工502人,專任教師328人;專任教師中具有研究生學歷學位的教師177人;具有副高級專業技術職務以上的專任教師122人,其中教授22人。兼任教師86人。
學院現有國家級教學改革試點專業1個,省級教學改革試點專業1個,山西省特色專業3個,省級精品共享課程7門,省級優秀教學團隊1個,省級教學名師7名,省級優秀教師14名。
五年來,獲省級教學成果獎6項,省級及以上教研課題立項20項。教師主編教材130部,其中9部為國家級規劃教材。承擔省級科研課題14項,出版專著24部,中文核心期刊發表學術論文83篇。獲得授權專利69項。校企合作、校際合作、承擔企業科研項目16項,涉及橫向科研經費656.4萬元。2012年起陽煤集團每年投入科研經費500萬元,用于開展科技攻關和基礎項目研究。校刊《教研與科研》創刊于2006年,已出版32期。
學院辦學和發展定位
人才培養定位:培養知識面寬、基礎扎實、實踐能力強、綜合素質高、面向生產一線的高級應用型人才。
服務面向定位:立足陽泉,面向山西,輻射全國。積極為山西煤炭產業轉型升級和技術進步提供人才支撐和智力支持,將學校建設成一所以工為主,煤炭特色鮮明的地方應用型本科學校。
學科專業定位:以工學為主,重點發展與山西產業緊密相關的礦業、測繪、地質、電氣、機械、土木等學科專業,協調發展管理學、經濟學等學科專業。類型層次定位:按社會需求開展本專科教育、繼續教育,適時發展研究生教育。
第五篇:工程建設程序
工程建設程序
工程建設程序是指建設項目從投資意向、決策、設計、施工到竣工驗收、交付使用全過程中各項工作依次進行的次序,是工程建設的客觀規律和內在要求。各單位必須遵守和執行,并按現行工程建設程序進行工作。
第一條 凡省預算內安排投資的項目,由建設單位編報項目建議書,經批準后,方可編報可行性研究報告。小型項目的項目建議書與可行性研究報告可以合并。省預算內投資較大的項目應在項目建議書批準后,先編制設計方案,經省計委組織審查后,方可正式編制可行性研究報告。可行性研究報告須由具備資質的設計或咨詢單位編制。
第二條 項目建議書、可行性研究報告審批權限如下:
(一)建設單位預算內項目由省中醫藥局報省計委審批;由省財政廳專項參與投資的項目,省計委與省財政廳會簽。
(二)利用自有資金進行建設的項目,總投資1000萬元以上的,由省中醫藥局報省計委審批;總投資低于1000萬元的,由省中醫藥局審批。
第三條 建設單位在自工程項目可行性研究報告或其它立項文件被批準之日起30日內,到當地建設行政主管部門辦理工程項目報建登記手續。
第四條 編報和審批初步設計文件。可行性研究報告或立項報告批準后,建設單位應委托具有相應資質的設計單位編制初步設計文件,經審批后方可進行施工圖設計和施工準備工作。初步設計審批權限如下:
凡由省計委審批項目建議書、可行性研究報告的項目,其初步設計報省計委審批;由省中醫藥局審批項目建議書的項目,其初步設計由省中醫藥局審批。
第五條 施工圖審查。建設單位在施工圖文件編制完成后,報省建設廳審圖中心進行審查,批準后方可正式使用。
第六條 申領工程施工許可證。建設單位按照《江蘇省建筑工程施工許可證管理辦法》規定條件、申領程序,在工程項目的建(構)筑物正式施工前向建設行政主管部門申請核發工程項目施工許可證。
第七條 上報和審批開工報告。建設單位在完成征地拆遷、工程設計、工程招標等開工前準備工作后,由省中醫藥局報省計委審批開工報告。
第八條 施工組織和工程質量管理。經批準開工的項目,建設單位應組建精干的項目管理班子,委托建設監理并配合施工及質檢部門對施工進度、施工質量和工程造價進行動態管理。
第九條 竣工驗收備案。工程施工結束后,建設單位在正式使用前按照《江蘇省建筑工程竣工驗收管理實施辦法》規定的條件、程序、要求,到建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續。
第十條 竣工驗收。工程項目竣工后,建設單位應主動及時向審計部門申請竣工決算審計,并組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。竣工驗收合格后,向建設行政主管部門申領工程設施使用許可證。財政性資金投資的項目竣工后先報省財政廳進行竣工決算審查。
一、規劃選址
適用于在城市規劃區內的工程建設項目。
市直具體辦理部門:市規劃局用地規劃科
辦理程序:
1.建設單位向當地市、縣人民政府規劃行政主管部門提出選址申請;
2.建設單位填寫建設項目選址意見書申報表后,由規劃部門核發建設項目選址意見書;按規定應由上級城市規劃主管部門核發選址意見書的建設項目,市、縣城市規劃行政主管部門應對建設單位的選址報告進行審核,并提出選址意見,報上級城市規劃主管部門核發建設項目選址意見書。
二、報批投資計劃
根據國家、省、市有關規定(可參見威政發[1997]37號文),需編報項目建議書及可行性研究報告的大中型基本建設項目,在項目可行性研究報告批準后,建設單位根據項目進展情況報批項目投資計劃;不需編報項目建議書及可行性研究報告的基本建設項目,可直接報批投資計劃。
市直具體辦理部門:市計委投資科
建設單位持下列材料向計劃部門申請辦理:
1.項目建議書和可行性研究報告批文(大中型和限額以上項目);
2.項目申請;
3.財政局出具的《自籌基本建設資金來源審批表》;
4.規劃局出具的《建設項目選址意見書》(指城市規劃區內項目,規劃區外可先列投資計劃);
5.建委出具的《房地產開發經營(項目)許可證》(指對房地產開發經營項目)。
三、環保影響評價手續
適用于城市規劃區內所有房屋建筑工程。
市直具體辦理部門:市環保局污控科
辦理程序:建設單位持項目可行性研究報告或項目建議書向環保部門領取《建設項目環境影響報告表》并認真填寫。經審查合格,環保部門在《建設項目環境影響報告表》上蓋章辦理。
四、辦理《房地產開發經營(項目)許可證》
適用于房地產開發經營項目。
市直具體辦理部門:市建委開發辦
辦理程序:
1.項目立項前,開發商持《房地產開發企業資質證書 》、《建設項目選址意見書》及開發項目報告,向辦理部門申請辦理,領取《房地產開發經營許可證申請表》并認真填寫。辦理部門對符合條件的項目發放加蓋開發經營資格管理印鑒的《房地產開發經營(項目)許可證》。
2.在開發項目辦理預售手續前,開發商持《房地產開發經營(項目)許可證》、《建設工程施工許可證》、工程進度計劃、投入開發建設資金已達工程建設總投資的25%以上的證明材料及配套設施建設能按期達到要求的證明材料(必要時進行現場考察)等,向辦理部門申請加蓋開發經營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項目在開發經營許可證批準預售欄內加蓋開發經營資格印鑒。
3.商品房屋確權前,開發商持《房地產開發經營(項目)許可證》、《工程竣工綜合驗收證書》及土地轉讓合同等材料,提出加蓋準予確權的開發經營資格管理印鑒。辦理部門對符合條件的項目在開發經營許可證上加蓋印鑒,然后方可辦理確權手續。
五、工程報建
適用于投資5萬元以上的各類建設項目。
市直具體辦理部門:市建委綜合科
辦理程序:建設單位在工程項目可行性研究報告或其它立項文件被批準后,向辦理部門領取并認真填寫好《工程建設項目報建表》,持計委立項批文、環保部門審批手續及《房地產開發經營(項目)許可證》(房地產開發項目)等材料,申請辦理報建手續。辦理部門對符合條件的項目發放《山東省工程建設項目報建證》。
六、建設監理招標
適用于5000平方米以上的單體工程、城市基礎設施建設項目和所有住宅工程。
市直具體辦理部門:市建委招標辦
辦理程序:建設單位持《建設工程項目報建證》或經批準的施工圖或擴初設計申請辦理。對中標企業發放中標通知書,然后甲乙雙方簽監理合同并報辦理部門審查備案。
七、申領《建設用地規劃許可證》
適用于在城市規劃區內需要用地的建設項目。
市直具體辦理部門:市規劃局用地規劃科
辦理程序:建設單位向辦理部門領取《威海市建設用地申報表》并認真填寫,然后持《工程建設項目報建證》和選址意見書申請辦理。辦理部門根據城市規劃的要求,向用地單位提供規劃設計條件,且要標明規劃設計條件的提出及用地紅線圖的出處,并審核用地單位提供的規劃設計總圖;按規定應由上級規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》的由上級部門提出。對符合條件者核發《建設用地規劃許可證》。
八、確定勘察、設計隊伍
適用于2000平方米以上的房屋建筑或其他投資100萬元以上需要進行地質勘察的建設項目(坑探項目除外)。
市直具體辦理部門:市建委招標管理科
辦理程序:建設單位持《工程建設項目報建證》、選址意見書、用地紅線圖及規劃設計條件等材料申請辦理。經招標、投標、評標、定標等環節確定中標隊伍。發放中標通知書后,甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。
九、擴初設計審查及施工圖設計審查
1.擴初設計審查
適用于建筑面積5000平方米以上的單體工程和10000平方米以上的建筑組團或總投資500萬元以上的其它建設項目。
市直具體辦理部門:市建委勘察設計科
辦理程序:建設單位持規劃設計條件、初步設計文件、批準的方案圖、小區詳規、用地紅線圖和《建設工程項目報建證》到辦理部門申請辦理。由辦理部門組織規劃、消防、計劃、財政、環保、衛生防疫、建管、市政、質監等部門進行統一審查,以文件形式發放擴初設計審查意見書。
2.施工圖設計審查
適用于投資5萬元以上的所有建設工程。
市直具體辦理部門:市建委勘察設計科
辦理程序:建設單位持規劃設計條件、初步設計文件、批準的方案圖、小區詳規、用地紅線圖和《工程建設項目報建證》到辦理部門申請辦理。辦理部門對符合要求的施工圖發放“建設工程施工圖審查驗證簽”。
十、交納建設費用
適用于房屋建筑工程。
市直具體辦理部門:市財政局預算外科
辦理程序:建設單位持施工圖審查意見書到辦理部門交納有關建設費用。其中:配套費15O元/平方米(房地產開發項目和外商投資企業為 10O元/平方米)、教育基金20元/平方米、人防建設費 13元/平方米、網點費40元/平方米。辦理單位對交清費用者在《工程建設有關部門審核表》上蓋章,作為辦理《建設工程規劃許可證》的依據。
十一、辦理工程檔案手續
適用于所有建筑工程。
市直具體辦理部門:市建委城建檔案館
辦理程序:建設單位持“施工圖審查意見書”、計委立項到城建檔案館辦理城建檔案員持證手續,并簽訂《城建檔案移交責任書》、領取檔案管理須知,作為辦理《建設工程規劃許可證》的依據。
十二、申領《建設工程規劃許可證》
適用于房屋建筑工程和市政公用建設項目。
市直具體辦理部門:市規劃局工程建設管理科
辦理程序:建設單位向辦理部門領取《威海市建設工程規劃許可證申請書》、《威海市城市建設有關部門審核表》認真填寫,經有關部門蓋章后,持批復的施工圖、《房地產開發經營許可證》(對房地產開發項目)等材料,向辦理部門申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發《建設工程規劃許可證》。
十三、確定施工隊伍
適用于城市規劃區內的各類建設項目。
市直具體辦理部門:市建委招標辦
辦理程序:建設單位持《建設工程項目報建證》、批復的施工圖、勞保統籌基金繳納證件向辦理部門申請辦理。經招標、投標、評標、定標等環節確定中標隊伍、發放中標通知書后,甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。
十四、工程質量監督
適用于各類建設項目。
市直具體辦理部門:市質監站
辦理程序:建設單位持審批的施工圖、施工中標通知書和建設監理合同(對實施建設監理的工程)向質監站領取《建設工程施工質量監督申報表)并認真填寫。辦理部門對符合條件者發放《工程質量監督通知書》。
十五、建管安全手續
適用于所有建設項目。
市直具體辦理部門:市建管處工程科
辦理程序:建設單位持施工發包通知書到辦事部門領取建管安全手續審批表按序辦理。辦事部門對符合條件者在審批表上蓋章、簽字。
十六、征用土地
適用于所有需用地的建設項目。
市直具體辦理部門:市國土資源局用地科
辦理程序:建設單位以書面形式向辦理部門提出申請,持計委立項批文、《建設用地規劃許可證》和用地紅線圖申請辦理。辦理部門根據用地性質進行審批,在有關手續落實后,向建設單位填發《建設用地批準證書》。
十七、辦理房屋拆遷手續
適用于需要房屋拆遷的建設項目。
市直具體辦理部門:市房管局拆遷辦
辦理程序:建設單位持《工程建設項目報建證》、《建設用地規劃許可證》、用地紅線圖、安置用房設計平面圖和拆遷許可證書面申請等材料申請辦理,辦理單位對符合條件的頒發《拆遷許可證》。
十八、建設項目開工前審計
適用于各類建設項目。
市直具體辦理部門:市審計局投資科
辦理程序:建設單位向審計機關提出書面申請,持計委立項批文、經審查批準的施工圖或施工圖審查意見書和財政局出具的《自籌基本建設資金來源審批表》辦理。辦理部門根據審查結果以文件進行批復。
十九、繳納(免繳)固定資產投資方向調節稅
適用于房屋建筑工程和市政公用建設項目。
市直具體辦理部門:市地稅局三科
辦理程序:建設單位持計委立項批文和施工圖審查意見書,在辦理投資許可證前(對房地產開發項目則在銷售以后)向辦理部門繳納。辦理部門向繳納單位出具《繳納(緩、免)固定資產投資方向調節稅證明》(外商投資企業免繳固定資產投資方向調節稅)。
二十、辦理投資許可證
適用于列入投資計劃的項目。
市直具體辦理部門:市計委投資科
辦理程序:建設單位需填寫《固定資產投資項目投資許可證登記卡》,持審計局簽發的《建設項目開工前審計意見書》和地稅局出具的《繳納(緩、免)固定資產投資方向調節稅證明》(房地產開發項目不需出具該證明)申請辦理。辦理部門核準后出具《固定資產投資項目投資許可證》。
二
十一、辦理市政配套手續
適用于房屋建筑和市政公用建設項目。
市直具體辦理部門:市政處生技科
辦理程序:建設單位填寫《市政配套建設申請表》,持批準的施工圖申請辦理。辦理部門給予辦理有關手續,在《市政配套建設申請表》上簽批蓋章。
二
十二、確定材料設備供應商
適用于建設工程主要材料及設備投資在50萬元以上的建設工程。
市直具體辦理部門:市建委招標辦
辦理程序:建設單位持批復的擴初設計或施工圖及設備要求說明,向辦理單位申請辦理。經招標、投標、評標、定標等環節確定中標隊伍、發放中標通知書后,甲乙雙方簽訂合同并報辦理部門審查備案。
二
十三、開工統計報告
適用于各類建設工程。
市直具體辦理部門:市統計局工業科
辦理程序:建設單位持《工程建設項目報建證》和施工圖審查意見書到統計局領取有關表格,辦理開工統計報告。
二
十四、申領《建筑工程施工許可證》
適用于各類建設工程。
市直具體辦理部門:市建委綜合科
辦理程序:建設單位到辦理部門領取并認真填寫《山東省建筑工程施工許可證申請表》后,持《建設工程規劃許可證》、《建設用地批準證書》、《建設項目開工前審計意見書》、《投資許可證》、質量監督手續、施工、監理、設備等招標中標通知書、建管手續、市政配套申請表、批復的施工圖、開發經營許可證(對房地產開發項目)、拆遷許可證(對需要拆遷的建設項目)、有關合同、質量責任卡、保證施工質量和安全的具體措施和法律、行政法規規定的其它條件申請辦理。辦理部門審查有關材料并經現場考察符合條件后,15日內發放《建筑工程施工許可證》。
二
十五、施工放線
適用于房屋建筑工程和市政公用建設項目。
市直具體辦理部門:市規劃局工程建設管理科
辦理程序:建設單位持《施工許可證》和批復的施工圖申請辦理。辦理部門對經批準施工的工程進行現場測量放線。
二
十六、申領《商品房預售許可證》
適用于所有房地產開發經營項目。
市直具體辦理部門:市房管局市場科
辦理程序:建設單位到辦理部門領取《威海市商品房預售、外銷許可證審批表》并認真填寫,持《房地產開發經營許可證》(蓋預售印鑒)、開發企業資質證書、《建筑工程施工許可證》、《建設工程規劃許可證》、國有土地使用權證、計委批文、工程施工進度計劃、投入開發建設資金已達工程建設總投資25%以上的證明材料和商品房預售方案(說明商品房的位置、裝修標準、交付使用日期、預售總平面圖、交付使用后的物業管理等內容)申請辦理。辦理部門對符合條件者頒發《商品房預售許可證》。二
十七、工程質量等級評定
適用于主體已經完工并經甲乙雙方檢驗合格的各類建設工程。
市直具體辦理部門:市質監站
辦理程序:施工單位向辦理部門報送各種施工資料申請辦理。辦理部門經嚴格評定后,發放《工程質量等級評定證書》。
二
十八、工程竣工綜合驗收備案
適用于已經質量等級評定并完成市政配套施工的各類建設工程。重點建設項目需經竣工決算審計后方可辦理竣工驗收。
市直具體辦理部門:市建委綜合科
辦理程序:建設單位持《單體工程竣工質量驗收證明書》、《建設工程施工許可證》、《市政配套建設申請表》、批復的施工圖和規劃、消防、市政等部門的驗收證和《房地產開發經營許可證》(對房地產開發項目)申請辦理。辦理部門經現場檢驗對驗收合格者頒發《建設工程竣工驗收合格證》。
二
十九、房屋確權
適用于具備交付使用條件的房屋建筑。
市直具體辦理部門:市房管局房籍科
辦理程序:建設單位持《土地使用權證》、《建筑工程施工許可證》、《建設工程用地許可證》和《規劃許可證》、《房屋建筑工程和市政基礎設施施工工程竣工驗收備案證》、批復的施工平面圖、用地紅線圖、加蓋銷售確權印鑒的《房地產開發經營許可證》和《商品房預售許可證》(房地產開發項目)申請辦理,領取《威海市房屋所有權登記申請書》并認真填寫,辦理部門對符合條件者頒發《房屋所有權證》。工程建設程序
工程建設程序是法律、法規規定的從事工程建設活動必須遵守的先后次序,是依照工程建設程序辦事,對于保證建設工程質量和市場秩序具有重要作用。從工程建設的自然過程來看,完成一個建設項目要依次經過項目可行性研究、立項報批、建設用地及城市規劃許可、工程勘察、工程設計、工程施工、竣工驗收、交付使用等若干階段。
口項目報建
根據《工程建設項目報建管理辦法(建建[1994]482號)》的規定,當工程項目的可行性研究報告或其他立項文件得到批準后,要向當地建設行政主管部門或其委托的機構進行報建,報告工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、開工和竣工日期等情況。
口工程發包和承包
建設單位要依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。建設行政主管部門及有關部門要對發包和承包活動依法進行監管。
口施工圖設計文件審查
縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門要對建設單位的施工圖文件進行審查,施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
口質量、安全監督
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門要對本行政區域內的建設工程實施質量、安全監督管理。建設單位在領取施工許可證或者開工報告前應當按照國家有關規定辦理工程質量、安全監督手續。
口施工許可
凡工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的房屋建筑及城鎮市政基礎設施工程,建設單位在開工前必須向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。
口竣工驗收備案
建設單位完成竣工驗收后,應在竣工驗收合格之日起的15日內,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
工程施工許可
為了保證工程在開工后順利進行,《建筑法》第七條規定了建筑工程施工許可制度。依據《建筑法》,建設部頒布了《建筑工程施工許可管理辦法》,明確規定必須具備下述條件,才可以領取施工許可證:
1.已經辦理了建筑工程用地批準手續。
2.在城市規劃區的建筑工程,已經取得建設工程規劃許可證。
3.施工現場已經具備基本施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。
4.已經確定施工企業。按照規定應該招標的工程沒有招標,應該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件的,所確定的施工企業無效。
5.已經具有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料,施工圖設計文件已經按照規定通過了審查。
6.有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施,專業性較強的工程項目編制的專項質量、安全施工組織設計,并按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。
7.按照規定應該委托監理的工程已委托監理。
8.建設資金已經落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。
9.法律、行政法規規定的其他條件。
按照《建筑法》和《建筑工程施工許可管理辦法》的規定,建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的,應當在期滿之前向發證機關申請延期,并說明理由。但延期以兩次為限,每次不超過三個月。在建的建筑工程因故中止施工的,應當向發證機關報告,恢復施工時,也應當向發證機關報告。中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。在施工許可管理中,禁止為規避辦理施工許可證將工程分解為若干部分的行為;禁止采用虛假證明文件騙取施工許可證;禁止偽造施工許可證和涂改施工并可證。
國際工程建設程序
盡管各個國家可能用法律或法規等形式來規定適合該國的基本建設程序,但一般來說,都可以概括為三個階段,即:機會研究階段、可行性研究階段、執行階段。
1.機會研究階段
對于一個項目進行機會研究的目的,是企圖通過初步的調查研究,探討建設這個項目的必要性和可能性。這一階段的成果,可以是一份研究報告,也可能是一份簡明的投資建議書。
下面以一個工業項目為例,說明機會研究應考慮的幾個方面:
(1)這個項目的產品的用途,及其在國民經濟或人民生活中的地位或重要性。
(2)初步的市場需要情況調查結論,即產品的潛在市場,包括當前的市場需求和今后發展的潛在需求。
(3)現有經濟因素的調查,特別是涉及生產這種產品的資源條件。
(4)其他國家在類似條件下發展這種工業或產品的一般情況。
(5)本項目與其它產業部門的關系,或它與國際有關產業部門的聯系。
(6)產品生產的延伸可能性及其延伸時可能遇到的主要問題。
(7)經濟性的一般分析。
(8)投資趨向和保護政策要求。
(9)通過上述研究形成的預測結果與結論。
(10)投資建議。
2.可行性研究階段
可行性研究是對建設項目進行全面的技術經濟論證,為投資決策提供較為扎實的依據。現把聯合國工業發展署制訂的一份工業項目的可行性研究提綱摘錄如下,供國內項目建設單位參考。
附:可行性初步研究和可行性研究內容提綱
——摘自聯合國工業發展署出版的《工業可行性研究手冊》
(1)實施要點
(2)項目背景和歷史
①項目的主持者;
②項目歷史;
③已完成的研究和/或調查的費用。
(3)市場和工廠生產能力
①需求和市場
a.該工業現有規模和生產能力的估計(具體說明在市場上領先的產品),其以往的增長情況,今后增長情況的估計(具體說明主要發展計劃);當地的工業分布情況,其主要問題和前景,貨品的一般質量;
b.以往進口及其今后的趨勢、數量和價格;
c.該工業在國民經濟和國家政策中的作用,與該工業有關的或為其指定的優先順序和指標;
d.目前需求的大致規模,需求的以往增長情況,主要決定因素和指標。
②銷售預測和經銷情況:
a.預期來自現有的及潛在的當地或國外生產者和供應者對該項目的競爭;
b.市場的當地化;
c.已銷售計劃;
d.產品和副產品年銷售收益估計(本國貨幣/外幣);
e.推銷的年費用估計。
③生產計劃
a.產品;
b.副產品;
c.廢棄物。
④工廠生產能力的確定
a.可行的正常工廠生產能力;
b.銷售、工廠生產能力和原材料投入之間的數量關系。
(4)原材料投入(投入品的大致需要量,它們現有的和潛在的供應情況,以及對當地和國外的原材料投入的每年費用的粗略估計)
①原料;
②經過加工的工業材料;
③部件;
④輔助材料;
⑤工廠用物資;
⑥公用設施,特別是電力。
(5)廠址和座落地點
(6)項目設計
①使用范圍的初步確定
②技術和設備
a.按生產能力大小所能采用的技術和流程;
b.當地和外國技術費用的粗略估計;
c.擬用設備的粗略布置;
d.設備投資費用的粗略估計。
③土建工程
a.土建工程的粗略布置,建筑物的安排,所要用的建筑材和的簡略描述:
(a)場地整理和開拓;
(b)建筑物和特殊的土建工程;
(c)戶外工程。
b.按上述分類的土建工程投資費用的粗略估算。
(7)工廠機構和管理費用
①粗略的機構設置
a.生產;
b.銷售;
c.行政;
d.管理。
②管理費用估計
a.工廠的;
b.行政的;
c.財政的。
(8)人力
①人力的需要估計,細分為工人,職員,又分為各種主要技術類型;
②按上述分類的每年人力費用估計,包括關于工資和薪金的管理費用在內。
(9)制訂執行時間安排
①所建議的大致執行時間表;
②根據執行計劃估計的執行費用。
(10)財務和經濟評價:
①總投資費用
a.周轉資金需要量的粗略估計;
b.固定資產的估計;
c.總投資費用。
②項目籌資
a.預計的資本結構及預計需籌措的資金;
b.利息。
③生產成本
④在上述估計值的基礎上作出財務評價
a.清償期限;
b.簡單受益率;
c.收支平衡點;
d.內部收益率。
⑤國民經濟評價
a.初步測試:
(a)項目換匯率;
(b)有效保護。
b.利用估計的加權數和影子價格(外匯、勞力、資本)進行大致的成本-利潤分析;
c.經濟方面的工業多樣化;
d.創造就業機會的效果估計;
e.外匯儲蓄估計。
3.執行階段
執行階段的主要內容及其執行程序可大致歸納如下:
(1)執行準備
包括建立執行機構,籌集資金,選定廠址,確定執行計劃時間表,最終確定產品大綱和規模等。
(2)設計和工程服務
可以通過咨詢設計和工程服務的招標,委托被選定的咨詢人進行設計和各項服務工作。
(3)工程招標和投標
(4)商簽工程承包合同、設備供應和安裝合同
(5)工程的具體實施