第一篇:安全生產工作考核辦法
2014年安全生產工作考核辦法
為認真落實、推行安全標準化,加大安全管理力度,有效運行HSE管理體系,全面促進我區安全生產管理工作進一步提高,結合我廠實際,特制定實施新的安全生產考核辦法。
一、安全管理領導小組 組
長:劉永旭 副組長:沈達堅 谷建興 成 員:各部門經理
二、2014年安環工作目標
1、不發生輕微傷害以上人身事故。
2、不發生環境污染事故。
3、所有部位的管理要保證安全無事故、安全設施完好率100%、隱患整改率100%,教育率100%。1.4、文明生產工作實現4S標準。
三、安環工作考核辦法
1、發生輕微傷害事故,處罰責任人50元,主管班長20元,主管經理50元,安環經理50元。
2、發生輕傷事故,處罰責任人100元,主管班長50元,主管經理100元,安環經理50元。
3、發生重傷事故,處罰責任人200元,主管班長100元,主管經理200元,安環經理200元。
4、非違章違規造成的傷害事故,不追究相關人員責任。
四、違章考核辦法
1、被公司部門經理級以上管理人員查出的違章,處罰責任人50元,當班班長10元,當班經理20元。
2、被綜合部或檢查組查出的違章, 處罰責任人50元,當班班長10元,當班經理20元。
3、被本部門查出的違章,處罰當事人20元。
4、違章性質嚴重者,除進行經濟處罰,停工學習,培訓合格才準上崗,(停工期間不享用薪資,每天補助生活費20元)
6、職工違章不是因職工本人造成的,不對職工進行處罰。
7、罰款單3日內由綜合部交到財務部,不能按時上交的,結算工資時加倍扣除。
8、及時查處大的隱患、違章或在安全方面做出突出成績者,獎勵50—500元。
五、隱患排查整改考核辦法
1、廠級查出的隱患,以“四定”(定時間,定措施,定人,定地點)表形式落實到部門,綜合部監督整改,無故不能按期整改完成,1項處罰責任部門安全第一責任人30元,同時由相應職能組負責人制定整改期限,再次不能按期完成,加倍處罰。
2、檢查組查出的問題,以“四定”表形式落實到部門,并監督整改,無故不能按期整改 1
完成,1項處罰責任部門安全第一責任人20元,同時由相應職能組負責人制定整改期限,再次不能按期完成,加倍處罰。
3、綜合部查出的問題,以“四定”表形式落實到部門,綜合部監督整改,無故不能按期整改完成,1項處罰責任部門安全第一責任人10元,同時由相應職能組負責人制定整改期限,再次不能按期完成,加倍處罰。此制度自2014年5月10日起執行。領料定人管理規定 1.此制度使用范圍:XPS生產部 EPS生產部 工程部 倉庫儲部 2.以上部門指定人員領料,未指定人員禁止領取物料,如有違反處罰20元/次。3.倉庫禁止將物品發放給名單外人員,如有違反處罰20元/次;特殊情況,經廠長許可后(可通過電話方式),可以進行發放。4.領料人員隨時可以變更,由部門經理或主管向廠長提交變更申請,廠長通知倉庫負責人進行名單的變更,禁止私自變更名單,如有違反處罰當事人20元/次。此制度自2014年5月10日起執行。叉車管理制度
為規范叉車的操作、使用、維護、保養及維修,確保叉車運行安全,特制定此制度
一、叉車的保管和維修 1.叉車由倉庫儲部保管,負責人趙德鎮。2.叉車維護、保養、維修由工程部負責,負責人為工程部經理。
二、叉車使用管理規定 1.叉車鑰匙由倉庫負責人保管,其他人員禁止擁有,私配鑰匙處罰50元/次,并進行沒收。2.各部門指定叉車駕駛人員,其他人員禁止駕駛,私自駕駛處罰100元/次。3.需要使用叉車時,部門經理只能安排制定駕駛人員,禁止安排其他人員,叉車保管負責人不得將鑰匙交給非指定駕駛人員,如有違反處罰50元/次。4.如需要變更駕駛人員,部門經理提交變更申請,廠長審批簽字后交到叉車保管負責人進行變更,禁止私自變更,否則處罰50元/次。
三、叉車駕駛人員管理規定
1、叉車工要求(1)叉車工不準酒后駕車。如有違反處罰100元/次。(2)未經公司的安排,叉車工不準擅自教他人駕駛叉車。如有違反處罰50元/次。2
(3)叉車工駕車要穿著整齊,不得赤膊、穿拖鞋開車作業。如有違反處罰50元/次。(4)叉車工不準進行其它與叉車作業無關的工作,如駕車去食堂吃飯、出去買東西、干私活等。如有違反處罰50元/次。
2、駕駛前檢查(1)檢查轉向燈、剎車、喇叭、前燈和反觀鏡是否完好;貨叉是否彎曲、損壞及裂紋產生。(2)檢查油、水是否有滴漏。(3)檢查發動機油、液壓油、柴油及冷卻液等液位是否在允許范圍內,檢查電解液是否足夠。不足時應按標準要求增添后方可使用。(4)檢查輪胎氣壓是否正常,如壓力不足必須進行沖氣,禁止欠壓運行。(5)檢查是否有開焊、開裂。(6)發現問題立即處理,無能力處理立即聯系工程部進行維修,禁止叉車帶病運行。(7)作業結束后,將叉車放回原位,并對車輛進行檢查、整理、清潔。(8)開車前不進行檢查,處罰20-50元/次。當月3次(含3次)不檢查,取消駕駛員資格。
3、叉車操作規程 叉車駕駛人員必須嚴格遵守操作規程,違反操作規程作業,處罰20元/次。(1)啟動叉車前,先檢查制動踏板是否處于鎖定狀態,控制桿是否處于中位。(2)啟動叉車時,應先進行預熱,等預熱指示燈滅了之后再啟動,啟動后,立即松開點火鑰匙。再次啟動應隔1分鐘以上,若連續三次啟動不成,應及時報告工程部。發電機起動約20秒鐘,平穩運行后,再開動叉車。(3)叉車啟動時,注意觀察周圍是否有其它車輛、行人或障礙物,先鳴笛后起步,起步時需緩慢平穩起步;轉彎時看清反觀鏡及觀察左右側的情況,亮轉向燈,慢行并鳴喇叭;倒車時應先看反觀鏡及回頭觀察情況,無障礙物方能行駛。(4)行駛時,貨叉應距地面300-400mm,門架須后傾。(5)在行進中不允許升高或降低貨物,上下斜坡時應慢速行駛。若下斜坡坡度較大的,叉車應后退行駛并控制好車速。行駛時不得將貨叉升得太高。進出作業現場或行駛途中,要注意上空有無障礙物刮碰。(6)叉車需依照“右上左下”方向行駛,駕駛時必須集中精神,不可麻痹大意。在出入交叉口、門口或其它看不見的地方,請減速慢行,并鳴喇叭;在潮濕、光滑、凹凸不平的地面上行駛或轉彎時,請減速;避免急轉彎,或在不牢固的物體表面行駛,避免車輛失去穩定而傾翻。3
(7)嚴禁超載行駛、高速行駛,非特殊情況,禁止載物行駛中急剎車;載物行駛在超過7度和用高于一擋的速度上下坡時,非特殊情 況不得使用制動器(8)禁止在坡道上轉彎,也不應橫跨坡道行駛,叉車載貨下坡時,應倒退行駛,以防貨物顛落。(9)行車時,禁止叉上乘人,或進行其它與叉車作業無關的工作,(10)運輸途中停車時,一定要先把貨叉降低至離地面100-300mm距離并熄火后才能離開叉車。(11)叉車裝運的貨物不能太高,以免擋住視線,導致事故的發生;若貨叉上的貨物很高,影響前進的視野,叉車應后退行駛。(12)不要直接運送松散的貨物以免翻倒,運送前應將其固定牢固;提升物品要用垛板,不易穩定之物件,如高度大的設備、易滑動之 物件必須綁上繩索,綁緊后方可提升。(13)叉起貨物時,貨叉要先仰后提升,下降時,應先下降后前傾。在進行物品的裝卸過程中,必須用制動器制動叉車(14)利用叉車升空工作時,人一定要站在放有垛板的貨叉上才可工作,不準直接站立在貨叉上作業。(15)叉車工朝人推進貨物時,應鳴喇叭,等對方應聲,再慢慢推進,不準盲目朝人推進貨物。(16)貨叉車接近或撤離物品時,車速應緩慢平穩,注意車輪不要碾壓物品、木墊等,以免碾壓物飛起傷人,禁止高速叉取貨物和用叉頭缶堅硬物體碰撞;叉車叉物作業,禁止人員站在貨叉周圍,以免貨物倒塌傷人(17)卸下的貨物應井然有序地堆放在指定的地點,貨物或叉車都不得停放在影響其他車輛或行人通行的地方。(18)停車時,不要將貨叉懸空;嚴禁貨叉懸空時,司機離開叉車;貨叉下面嚴禁站人。
(19)作業完畢將叉車停放在指定的位置,貨叉平放在地面,將控制桿放在中央位置,熄火并鎖定制動踏板。
四、維護、保養、維修管理規定(1)接到叉車駕駛人員維修通知后,工程部立即安排人員進行維修,不得以任何理由拒絕和拖延,否則處罰50-100元/次。(2)工程部每天安排人員對叉車進行一次檢查,并填寫點檢記錄,不檢查處罰工程部經理20元/次。4
(3)每月進行一次維護保養,吹洗水箱;檢查各濾芯是否堵塞;電路檢查;清潔;鏈條注油;檢查外觀螺栓是否有松動、開焊或開裂;輪胎磨損程度;油門、制動踏板是否靈活;門架是否變形;液壓油是否需要更換等。不進行定期保養,出發工程部經理100元/次。此制度自2014年4月3日起執行。員工宿舍管理規定 第一條 員工宿舍標準:地面清潔,無雜物、無污物;被褥清潔、疊放整齊;宿舍內物品全部擺放整齊;電線無私拉亂接現象;墻壁干凈無異物。第二條 公司員工宿舍房間及物品由人事行政部統一分配和管理,任何人不得自行調整住房,否則人事行政部有權收回住房。第三條 員工宿舍內未經公司允許,不得留公司外人員住宿。私自留宿公司外人員,處罰當事人50元/次。第四條
綜合部可以隨時對員工宿舍進行衛生、紀律檢查,員工不得無理拒絕,并聽從有關指示。拒絕檢查處罰50元/次。第五條 綜合部每周宿舍檢查不得少于1次,少檢查一次處罰責任人50元/次。第五條
住宿職工必須愛護公司配發的住宿設施、物品,如因疏于管理或惡意破壞造成物品丟失、損壞的,由當事人進行賠償或維修,并視情節輕重處罰50-200元/次。第六條 各宿舍排出值日表,輪流負責宿舍衛生工作,始終保持宿舍達到公司規定標準。檢查不合格,處罰當值人員20元/次。第七條 養成文明、良好的衛生習慣,將垃圾集中傾倒于指定地點,不得從樓上或在宿舍區域拋棄果皮、紙屑、煙頭等雜物和倒水,如有違反處罰20元/次。第八條 個人物品、被褥擺放整齊,床鋪上下整齊無雜物,用具保持清潔衛生,衣物洗滌后按指定位置晾曬,未經允許不得在墻壁上打
鐵釘、拉繩子、張貼字畫等。否則處罰20元/次.項。第九條 宿舍區內禁止飼養動物,如有違反處罰50元,并限24小時內將飼養的動物帶離公司。第十條
走廊、通道等公共場所禁止堆放私人雜物。如有違反處罰20元,并在24小時內將堆積的物品清理運走。第十一條 遵守公共道德,注意維持秩序,嚴禁在走廊內大聲喧嘩、追逐嬉鬧,電視及唱歌、賭博等聲音不得影響他人正常休息。如有違反處罰20元/次。第十二條 注意防盜,出入應隨手關門,最后離開宿舍的員工應注意關閉門窗,對個人貴重物品必須妥善保管,不得隨便亂放。5
第十三條 為預防火災,宿舍區內禁止私自安裝電器和拉接電源線,宿舍內禁止做飯,禁止超負荷用電,室內不得使用或存放危險及違禁物品;煙灰、煙蒂不得隨意丟棄,嚴禁在宿舍區儲存和燃放煙花鞭炮;離開宿舍必須關燈,關閉所有電器。如有違反視情節輕重處罰20-200元/次。第十三條
住宿職工應互幫互助,和睦相處,不準拉幫結伙,搞不團結;不準打架斗毆、酒后滋事。否則處罰500元/次,性質嚴重者開除廠籍。第十四條 宿舍長和當值人員按公司宿舍標準要求做好本宿舍員工的監管,有權對不合格地方安排處理,被安排的人員必須按要求進行整改,不得以任何理由拒絕正當指揮,否則處罰50元/次。第十五條
宿舍長或當值人員遇到拒絕指揮的人員,立即上報人事行政部,經人事行政部進行核實后,如情況屬實,對當事人進行處罰并進行思想教育。第十六條 嚴格遵守門禁管理制度,禁止跳窗進入宿舍樓,如有違反處罰100元/次。第十七條
退房管理 1.公司員工在正常工作情況或離職退房時,經人事行政部批準并現場對所使用或占用的公用設施、物品清點、核對后,方可搬離。2.員工被辭退,由人事行政部下達限時退房通知書,并嚴格物品清點、核對(如因丟失、損壞,由當事人賠償),當事人不得借故拖延,否則公司有權對其個人北鵬新型建材有限公司 2014-5-1 6
勞保用品管理規定 物品進行處理。此制度自2014年5月10日起執行。第一節 勞動防護用品發放管理規定 第一條 工作服
1、配發工作服裝項目:上衣、褲子。
2、工作服裝發放周期為2年。
3、新工入廠第二個月配發工作服裝。
4、服裝收費規定 1)、服裝價格240元(冬、夏裝各一套)。2)、入廠配發時不收取服裝費用。3)、自配發之日起,一年內離職,在離職工資結算時候將服裝費用扣除;超過一年離職,費用不再進行扣除。4)、工作2年后免費更換。第二條
防塵口罩(免費)1.配備崗位:沙漿車間、磨面、造粒.2.發放周期:3個月(在崗實際使用時間)第三條
帆布手套(免費)1.配備崗位: 維修人員 :3雙/月 第四條 線手套 主操、砂漿、裝卸工、造粒、磨面 :2雙/月 第五條 護目鏡(免費)1.配備崗位;維修人員 破碎人員 2.更換周期:6個月 第六條 絕緣手套 1.配備崗位:電工 2.更換周期:6個月 7
第七條
工具 工具領取上本人工具臺帳,自然損壞以舊換新,人為因素損壞或丟失由個人購買補回,在調離崗位或離職時按臺帳明細將領取的工具全部交回。第七條 臨時需要使用的勞保用品,經廠長審批后進行領取。第二節 勞動防護用品穿戴管理規定 第一條 公司員工除實習人員外,上班時間必須規范穿戴工作服裝,上衣要系好扣或拉緊拉鏈,禁止敞開,褲子禁止挽起。第二條 破碎作業、砂輪磨削作業、車床作業必須佩帶護目鏡。第三條 砂漿作業、破碎作業、國產造粒作業必須佩帶防塵口罩。第四條 電工高壓帶電作業時必須佩帶絕緣手套。第五條 電焊作業必須使用防護鏡,氣焊作業必須佩帶焊鏡。第六條 車間女工作業時必須將頭發挽起,禁止穿高跟鞋。第七條 相關人員必須嚴格遵守此規定,如有違反處罰20元/次。產品入庫管理規定 第一條 入庫流程
1、產品入庫時需檢查的內容:(1)包裝工:每包產品數量、產品尺寸、產品表面、包裝等是否達標。(2)入庫工:產品裝車數量、規格型號、產品尺寸、產品表面、包裝等是否達標。(3)質檢員:公司規定的質檢項目。(4)庫管:核對產品數量、規格型號;檢查產品尺寸、產品表面、包裝等是否達標。
2、入庫工裝車時要嚴格作好每包產品的檢查,確認合格后方可粘貼標簽,(標簽必須橫平豎直粘貼在產品右下角,標簽右端面和下端面,與產品右端面和下端面相吻合);裝車完成后向質檢員領取入庫單。
3、質檢人員對裝車產品進行檢查、核對,確認無異常后,填寫入庫單,并雙方簽字,然后放行。
4、庫管接受產品時,依據入庫單內容進行檢查核對,確認無誤后,指定貨位進行卸貨,卸貨完成后,庫管在入庫單上填寫產品貨位并簽字,然后交給入庫工。
5、入庫工將入庫單第四聯下班時交給班長,由班長統一匯總后交給主管經理;將第二聯交給財務人員進行上帳。第二條 管理規定
1、負責包裝的人員禁止將不合格品進行打包。
2、入庫工禁止將不符要求的產品裝上車。
3、質檢人員要嚴格根據公司產品質量標準進行檢查,準確填寫入庫單,其他人員禁止填寫入庫單。
4、入庫單必須有入庫工和品質人員雙方簽字,不然庫管不得接受產品。
5、庫管必須對產品進行檢查核對,確認無異常后指定貨位卸貨,并要嚴格做好卸貨時的現場監督,發現不符要求的產品必須退回,待產品放置完成后,方可填寫產品貨位并簽字,產品未卸完禁止離開。
6、入庫工必須嚴格按照庫管指定貨位放置產品,不得私自亂放。
7、每車只能裝一個品種產品,禁止多品種混裝。
8、除交接班、出現計劃外產品、產品換型時裝車數量不限,其他時間每車裝運產品數 8
量小車必須為36包,大車56包,電瓶車碼放高度不得超過4層。如數量不符要求,入庫工禁止接受和簽字。
9、貨位編號由庫管統一填寫,其他人員禁止填寫。第三條 處罰規定
1、以上條例,相關人員必須嚴格遵守,如有違反處罰50-500元/次。
2、如發生錯誤,班長和經理負管理不到位責任,根據公司規定進行責任追究,處罰50-500元。產品入庫質檢流程圖
檢查內容:每包產產品包裝
品數量、產品外形包裝工將合格品按尺寸和外表面、包公司規定的數量進裝質量 行打包,不合格品指
粘貼標簽 檢查內容:將合格品入庫工向質檢人員按公司規定的數量領取標簽,對產品檢進行打包,不合格品 查合格后進行粘貼指定位置放置 并裝車填寫入庫單 檢查內容:公司質量質檢人員對裝車產 標準品進行檢查確認無 誤后,填寫入庫單并 雙方簽字。
產品入庫 檢查內容:產品數庫管根據入庫單內量、規格型號、外形容對產品進行核對產品尺寸、包裝等檢查,確認無誤后指定貨位卸車,卸車完未卸完禁止離 畢后簽字。開 財務入帳 回執單10
設備維修三級驗收管理制度
為加強設備管理,保證維修質量,提高設備運轉率,明確設備管理、使用、維修人員的職責,保障設備安全、經濟運行,交給班長,由班長匯總后交給財務人員,進 行上帳 特制定此制度。第一、管理機構 根據設備大、中、小、局部維修規模不同,設立公司、部門、班組三個級別驗收小組。1.三級驗收小組 成員:廠長 設備總監 負責范圍:設備大修和中修、重要設備維修、系統中較大異常情況處理之后。2.二級驗收小組 成員:工程部經理 設備使用部門經理 負責范圍:設備小修、重要輔助設備維修之后 3.一級驗收小組 成員:維修班長 設備使用部門班長 負責范圍:設備局部維修、簡單異常情況處理之后 第二、設備維修驗收程序 1.一級驗收 維修完成后,由設備使用部門班長和維修班長進行驗收,設備維修和操作人員參加,現場試運行,確認無異常后開機運行。2.二級驗收 維修完成后,由設備使用部門經理和工程部經理組織驗收,維修班長、設備維修和操作人員參加,現場試運行,確認無異常后開機運行。3.三級驗收 維修完成后,由廠長和副總進行驗收,工程部經理、設備使用部門經理、維修班長、設備維修和操作人員參加,現場試運行,確認無異常后開機運行。第三、設備維修驗收管理規定 1.維修人員必須有高度責任心進行維修,確保維修質量,并在維修結束后自行進行檢查,必須確認設備運行無異常后方能通知驗收。2.驗收人員必須深入現場,幫助維修人員解決問題、技術指導,嚴把質量關,不得營私舞弊蒙混過關。3.驗收原則:設備故障未徹底排除不得驗收、不符合使用標準不得驗收、設備工作狀態不滿意不得驗收。4.管理原則:“誰維修誰負責
誰驗收誰負責”。5.設備維修結束后,維修人員和設備操作人員先進行調試,確認無異常后,聯系班長通知相關人員進行驗收。6.任何人員不得頂撞驗收人員,必須服從驗收人員的命令,驗收不合格時,按照驗收人員安排進行返工維修。7.“設備維修驗收單”由維修人員填寫,驗收通過后,驗收人員在“設備維修驗收單”上簽字。8.驗收簽字后,如設備運轉不正常,驗收人員負主要責任,參加人員負次要責任。9.驗收不合格,維修人員負主要責任,工程部經理和維修班長負次要責任,由驗收人員下達整改意見進行返工。10.以上條例相關人員必須嚴格遵守,如有違反根據性質不同處罰20-500元,性質嚴重者 11
停工學習或開除廠籍。11.實行責任層層追究制,處罰范圍20-500元。第四 設備安裝、維修驗收流程圖
設備出現故障 通知工程部 進行維修 維修和設備操 維修結束 設備異常 作人員自行調 試調試 無異常 安責 排任 通知驗收 返追工 究 驗收不合格 進行驗收 驗收合格 簽字開機運行 運運行行異正常常
第二篇:迎江區安全生產工作考核辦法
迎江區安全生產工作考核辦法 第一條 為嚴格落實安全生產責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進安全生產形勢根本好轉,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,根據《安全生產法》、《職業病防治法》、《安徽省安全生產條例》和《安慶市人民政府辦公室關于印發安慶市安全生產工作考核辦法的通知》(宜政辦發〔2017〕3號)等法律法規和有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對臨港經濟開發區和各鄉、街以及負有安全生產監管職責的區政府安委會成員單位(以下簡稱被考核單位)安全生產工作情況的考核。
第三條 考核工作在區政府領導下,由區政府安全生產委員會(以下簡稱區政府安委會)負責組織,區政府安委會辦公室負責實施。
第四條 考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則,突出工作重點,注重工作過程,強化責任落實。
第五條 考核內容包括以下方面:
(一)對臨港經濟開發區和各鄉、街主要考核內容
1.落實主任責任。貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實屬地管理責任,督促企業落實主體責任。
2.推進依法治理。嚴格執行安全生產法律法規,執行地方安全生產制度和標準體系,深入開展安全生產各類專項整治,推進安全生產領域依法治理工作。
3.完善體制機制。建立健全安全生產監管執法機構,各鄉、街應要加強安全生產監督管理站能力建設,配備1-2名專職(兼職)安全生產管理人員;臨港經濟開發區應單設安全生產監管機構,并配備2-4各工作人員。
4.加強安全預防。建立和落實本轄區安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,深入推進轄區企業安全生產標準化建設和職業健康工作,積極實施安全生產保障能力提升工程。
5.強化基礎建設。加大安全投入,提高安全生產科技和信息化水平,加強安全生產宣傳教育培訓,發揮市場機制推動作用,筑牢安全生產和職業健康基礎。
6.防范遏制事故。加強重點行業領域事故防控,生產安全事故起數、死亡人數進一步減少,有效防范較大事故,遏制重特大事故。
(二)對負有安全生產監管職責的區政府安委會成員單位主要考核內容
1.落實監管責任。貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,健全安全生產監督管理體制機制,依法依規認真履行本部門、本單位安全生產管理職責。
2.開展專項治理。組織本行業領域開展安全生產專項治理,建立和落實本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系,防范安全風險,消除安全隱患。
3.強化監管執法。認真貫徹落實國家、省和市關于加強安全生產監管執法的規定和要求,推進行政審批制度改革,加強事中事
后監管,強化執法檢查。
4.堅持管安全生產必須管職業健康,建立安全生產和職業健康一體化監管執法體制。
5.夯實基礎工作。加強安全生產法制建設,強化應急管理、宣傳教育和事故統計等工作。
6.防范遏制事故。加強本行業領域事故防控,生產安全事故起數、死亡人數進一步減少,有效防范較大事故,遏制重特大事故。
第六條 區政府安委會辦公室依據本辦法和安全生產重點工作目標任務,擬定安全生產工作考核細則,經區政府或區政府安委會審定后實施。
第七條 考核采取評分制,標準分為100分。對照安全生產工作考核細則,逐項扣分,直至單項分值扣完為止。
第八條 被考核單位在健全安全生產體制機制、組織事故搶險救援等工作方面取得顯著成績的,經區政府認定,給予適當加分;對未完成工作任務、不按規定執行有關要求,以及受到區及區以上政府或安委會(辦公室)警示通報、約談等,給予相應減分。
第九條 根據評分結果,將被考核單位確定為4個等次(以上包括本數,以下不包括本數):
90分以上的為安全生產工作先進單位;
80分以上至90分以下的為安全生產工作良好單位;
60分以上至80分以下的為安全生產工作合格單位;
60分以下的為安全生產工作不合格單位。
第十條 強化事故總量、較大以上事故防控及掛牌督辦隱患整改情況考核。
(一)對下述情況實行“一票否決”:
1.鄉、街和園區:連續2年各發生1起(含)以上較大安全生產責任事故,或內發生2起(含)以上較大安全責任事故,或內發生4起(含)以上一次死亡2人的安全責任事故,或內發生重大以上責任事故的;
行業主管部門:本行業連續3年各發生1起(含)以上較大安全生產責任事故的;或道路交通行業內發生3起(含)以上較大安全生產責任事故,其他行業(領域)內發生2起(含)以上較大安全生產責任事故的;或內發生重大安全生產責任事故的;
2.安全生產工作考核不合格的;
3.省、市政府和區政府安委會掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務而發生傷亡事故的;
4.發生較大以上事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發群體性事件的。
(二)對下述情況取消安全生產評先評優資格: 1.鄉、街和園區:發生1起較大生產經營性安全生產責任事故的;
行業主管部門:行業發生1起較大生產經營性安全生產責任事故的;
2.臨港經濟開發區,各鄉、街和區直各部門在內安全生產單項考核中,位居全區排序倒數第一,且影響到市對區安全生產綜合考核排序的;
3.臨港經濟開發區,各鄉、街和區直各部門在發生的安全生
產事故中,經事故調查組認定負有監管責任的;
4.臨港經濟開發區,各鄉、街和區直各部門對省、市和區掛牌督辦的重大安全隱患未按期完成治理任務的。
第十一條 考核工作采取自查自評與組織考核、考核與平時考核、現場考核與綜合復核相結合的辦法。每年12月底,被考核單位將上安全生產工作總結和自查自評結果書面報區政府安委會辦公室。區政府安委會辦公室組織現場核查和綜合復核。
第十二條 考核結果經區政府安委會全體會議審議后報區政府審定,區政府對安全生產工作考核結果予以通報,考核結果納入區委綜合考核體系。同時將考核結果抄送區紀委、區委組織部、區綜治辦、區文明辦,并向社會公開。
第十三條 對考核結果為不合格的單位,實行“一票否決”,并責令其在考核結果通報后一個月內,制定整改措施,向區政府安委會書面報告。區政府安委會辦公室負責督促落實。
第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節輕重給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處;對造成不良影響的,依法依規追究有關人員責任。
第十五條 被考核單位應結合實際,制定實施本地、本行業領域安全生產工作考核辦法。
第十六條 本辦法由區政府安委會辦公室負責解釋,自印發之日起施行。之前與本辦法規定不相符的,依照本辦法執行。
第三篇:安全生產考核辦法
安全生產考核辦法 目的
為嚴格執行公司制定的各項安全管理制度,杜絕各類安全違章現象,引導公司員工搞好公司的安全生產,保障員工人生安全,特制定本考核制度.2 范圍
公司所有員工及相關方成員.3 職責
3.1 生產管理部負責執行公司級安全獎罰考核,重大安全責任事項的考核報總經理審批.3.3 各部門負責本部門一般安全活動的考核獎懲.3.4 各主管部門負責對業務相關方安全活動執行監督考核.4 定義 5 安全注意事項 6 程序和要求 6.1 部門安全生產考核
6.1.1 各部門應確保本部門勞動者行為,裝備,工作程 ,過程和工作環境安全無危害,保護勞動者人身安全和企業,國家財產不受損害的義務,對于具有明顯或潛在的不安全因素應積極采取有效的措施,消除隱患,確保安全生產;按照安全生產檢查制度的要求及時發現,整治隱患;根據本部門生產經營的特點制定相應的安全管理制度,規范安全生產,并確保有效實施.6.1.2 安全生產實行一票否決,任何部門在一個的工作中發生一起群傷,死亡事故,直接經濟損失在5萬元(含基數,下同)以上的無傷亡安全事故,以及引起重大環境污染的安全事故,取消該部門該各項集體榮譽的評選資格.安全第一責任人,安全負責人,分管負責人和直接責任人參照執行.6.1.3 考核內容
6.1.3.1 各部門應建立健全安全生產管理網絡,在第一責任人的領導下,明確部門各級安全管理人員及相應的安全生產,消防安全管理責任.6.1.3.2 建立健全部門各級人員安全生產責任制,設備安全操作維修規程,生產安全操作規程,安全檢查,隱患整改制度.6.1.3.3 明確日常安全生產教育,采用班前會等形式,在布置當天的工作內容時,通報安全生產情況,強調安全,提出安全措施,并作好記錄.部門要檢查相關要求的落實情況.6.1.3.4 認真執行安全檢查制度:部門安全月檢,周檢,安全員日常安全檢查,工段(班組)崗位安全自查及交接班安全交接,重大作業活動和節前安全檢查.發現安全隱患及時整改排除,對所有檢查和隱患整改情況記錄并保存.6.1.3.5 認真執行和落實OHS職業健康安全管理規定.6.1.3.6 安全生產效果好,各類安全事故在控制的范圍內,無重復性,多發性違章和安全事故.輕傷事故符合“安全事故控制指標”要求;重傷,群傷,死亡,火災等安全事故為零.6.2 部門考核辦法 6.2.1 獎勵
有健全的安全生產管理網絡和安全生產管理制度,并能嚴格執行,各類安全生產事故控制在要求范圍內的部門.6.2.1.1 針對某些特殊作業由公司頒發安全生產獎金并隨工資發放.6.2.1.2 由公司對安全生產成績特別突出的部門授予安全生產先進集體稱號.6.2.1.3 按6.6要求兌現相應的安全生產風險金.6.2.2 處罰
6.2.2.1 發生違章和安全事故后,按6.6要求扣減安全生產風險金.6.2.2.2 安全管理網絡和制度不健全,不認真執行和落實OHS體系文件要求,給予通報批評,限期整改,同時可對責任部門給予100~1000經濟處罰.6.2.3 公司根據部門的安全管理工作開展情況和安全控制效果,不定期采取其它方式進行獎勵或處罰考核.6.3 個人考核辦法 6.3.1 獎勵
6.3.1.1 在生產經營中,模范地遵守公司職業健康管理體系規定的各項安全管理制度和操作規程,及時發現和排除事故隱患,糾正違章,提出合理化建議,避免了重大事故的發生或在事故中積極投入事 故搶險,方法得當,減少了人員傷亡和財產損失的職工,參照《安全生產激勵制度》給予獎勵.6.3.1.2 公司獎勵分為通報表揚,記功,授予榮譽稱號,獎金,晉升工資等形式.6.3.2 處罰
6.3.2.1 部門負責人參照以下要求以及“安全生產和消防安全責任制”執行考核.6.3.2.1.1 安全管理網絡和制度不健全,不認真執行和落實OHS體系文件要求,應予通報批評,限期整改,對部門第一責任人和分管負責人分別給予50~100元處罰.6.3.2.1.2 部門發生輕傷事故以及火災等無傷亡損失1萬元以上的,對部門第一責任人,分管負責人和兼職安全員及工段(班組)負責人分別給予50~200處罰.6.3.2.1.3 發生重傷,群傷以及直接經濟損失5萬元以上的無傷亡事故,對部門第一責任人,分管負責人和兼職安全員及工段(班組)負責人分別給予100~1000處罰,有直接責任或情節嚴重者按相應制度執行.6.3.2.1.4 發生死亡以及直接經濟損失10萬元以上的無傷亡事故,對部門第一責任人,分管負責人和兼職安全員及工段(班組)負責人分別給予1000~5000處罰,有直接責任或情節嚴重者按相應制度執行.6.3.2.2 安全管理人員有下列情形之一,應給予50~500元的扣 款,有直接責任或情節嚴重造成事故,同時承擔相應的事故責任.6.3.2.2.1 崗位管轄范圍內各項安全檢查不到位,記錄不完整.6.3.2.2.2 隱患整改不及時,防范措施不得力,未對危險場所或操作提供安全操作規程.6.3.2.2.3 對違章作業現象不及時制止,對當事人不及時進行安全教育(查現場記錄).6.3.2.2.4 隱瞞事故或不按事故報告程序及時報告事故,事故發生后未按“四不放過”的原則及時處理.6.3.2.2.5 安全培訓不到位.6.3.2.2.6 違章指揮.6.3.2.2.7 不認真執行和落實OHS職業健康安全管理制度條款.6.3.2.3 生產作業人員(含有違章行為的管理人員)有下列情形之一的,應給予40~500元的經濟處罰,造成事故的承擔相應的事故責任: 6.3.2.3.1 不認真履行工作職責,工作中違紀違規.6.3.2.3.2 安全檢查或交接班制度執行不嚴,無完整記錄.6.3.2.3.3 偽造交接記錄,設備運行記錄,安全檢查記錄等記錄.6.3.2.3.4 生產作業過程中,不按安全規程要求使用,維護安全防護器具.6.3.2.3.5 不認真執行OHS職業健康安全管理規定和安全操作,維修規程.6.3.2.3.6 在多人合作的工作場所未履行應有監護和協作責任.6.3.2.3.7 明顯違章,重復違章或后果嚴重(含可能的后果)時,可加重處罰力度.6.3.3 簽定安全生產責任制的,年終對照考核兌現.6.4 安全事故的處罰
安全事故按直接經濟損失的大小對事故責任人給予如下處理: 6.4.1 直接經濟損失在1萬元以下(不含基數)按損失5~20%對事故責任人給予處罰;超過1萬元按損失5%對責任人給予經濟處罰.6.4.2 因違章指揮,違章操作等原因發生安全事故,造成他人傷亡或公司財產損失的,可同時給予適當的行政處分: 6.4.2.1 致他人重傷或直接經濟損失在5萬元以上的,給予停工或辭退警告處分.6.4.2.2 致他人死亡或直接經濟損失在10萬元以上的,給予辭退處理.6.4.3 由于責任人自身過錯造成安全事故發生,因事故受傷或死亡酌情減輕或免除經濟處罰,可同時給予適當的行政處分.6.4.3.1 明顯違章,重復違章或后果嚴重(含可能的后果)時部門及公司相關部門可以直接要求其停工待崗整頓.6.4.3.2 重復違章或后果嚴重(含可能的后果)時可報公司批準給予辭退,開除處分.6.4.4 故意裝病或隱患事實真相騙取工傷待遇的,按騙取所得收入的1~5倍進行罰款,并給予停工或辭退處分.6.4.5 輔助工發生安全事故根據誰使用誰負責的原則考核責任.6.4.6 進入其他部門進行實驗生產等活動時發生安全事故或違章操作,按要求辦理了“作業許可申請”則由活動組織部門承擔主要責任,否則由接受進入的部門承擔主要責任.6.4.7 外來人員在公司發生工傷事故,相關部門負責監督,管理人員承擔相應連帶責任.6.5 考核程序
6.5.1 一般安全考核由安環部自主執行獎罰考核.6.5.2 重大安全違紀考核需報OHS管理者代表審批.6.5.3 死亡以上安全事故及辭退開除的考核經OHS管理者代表審核后報總經理批準執行.6.5.4 部門參照公司要求實施本部門內部考核,也可對其他部門提出考核意見報安環部或公司相應職能部門執行.6.6 建立部門安全風險金
6.6.1 公司每月從部門工資總額中按人均50元提取安全風險金(輔助工崗位按人均30元提取),安環部每月根據考核結果扣除或返還兌現.6.6.2 部門發生重傷以上安全事故或損失5萬元以上無傷亡事故,該部門及事故現場相關人員的當月安全風險金全額扣除(正式工參與輔助工崗位的風險考核,其他崗位輔助工不參與正式工崗位的風險考核,但事故直接或間接責任人除外).部門需要調整關聯崗位時,報公司批準后實施.6.6.3 部門發生輕傷以上安全事故或損失1萬元以上無傷亡事 故,該崗位(含事故發生崗位和事故責任人所在崗位)及事故現場人員的當月安全風險金全額扣除.6.6.4 公司安全檢查發現部門有安全違章行為,除對違章人員執行考核外,對違章現場和相應班組在崗人員或工作小組成員實行責任共擔考核制度.6.6.5 對事故責任人及相關人員的考核獨立于風險金之外.6.6.6 部門根據公司要求建立內部考核分配細則,細化獎罰制度,正確引導員工重視安全工作,以避免簡單地平均分攤.6.6.7 以下情況可免除或減輕風險金的考核.6.6.7.1 安全事故屬人力不可控制因素所致.6.6.7.2 違章人員在其他人員制止或勸說無效的情況下發生安全事故,其他人員可向安環部或相關人員舉報,舉報可獲得相應的獎勵,具體《安全生產激勵制度》執行.6.6.8 安全事故的責任性質劃分由安環部組織相關部門進行,嚴重發生意見分歧時報安全管理者代表或總經理裁決.6.7 公司領導及部門負責人的風險考核參照各自的“安全生產和消防安全責任制”執行.6.8 兼職安全員久其他人員的安全風險金參照《安全生產激勵制度》執行.6.9 部門參照公司要求和模式建立部門內部個人安全風險考核辦法.6.10 外埠子公司參照以上模式建立本公司內部安全風險考核辦 法.
第四篇:安全生產考核辦法
安全生產考核辦法目的為嚴格執行公司制定的各項安全管理制度,杜絕各類安全違章現象,引導公司員工搞好公司的安全生產,保障員工生命安全,特制定本考核制度。2 范圍
公司所有員工及相關方成員。3 職責
3.1 質量部負責執行公司級安全獎罰考核,重大安全責任事項的考核報總經理審批;
3.3 各部門負責本部門一般安全活動的考核獎懲;
3.4 各主管部門負責對業務相關方安全活動執行監督考核。4 安全生產控制指標
4.1無發生死亡1人以上的重大責任事故; 4.2無發生直接經濟損失10萬元以上的責任事故; 4.4經濟損失在5~10萬元的責任事故控制在1‰; 4.5經濟損失在1~5萬元的責任事故控制在2‰; 4.6經濟損失在5000~1萬元的責任事故控制在3‰; 4.7經濟損失在1000~5000元的責任事故控制在8‰; 4.8經濟損失在100~1000元的責任事故控制在16‰。4.9綜合責任事故發生次數不超過30人次。5 部門安全生產考核
6.1本辦法中“經濟損失額”指直接經濟損失。
6.2本辦法所有通過百分比、千分比得出的數據,都以四舍五入的整數為準。
6.3“工傷損失”指廠區范圍內的工傷損失金額,由不可抗力因素造成的工傷損失不在考核范圍內。
7.與本考核辦法有沖突的規定以本辦法為準。
質量部 2009/8/
2附件1(本制度制定參考依據):
2008年工傷損失統計(不含上下班路上工傷損失)
部門類別
次數 損失金額 人數 車間月均損失 人均年損失 公司級數據
車工車間 132169 145 181 1
5公司人均年損失金額為45元,月人均損失金額3.8元。
鍛造車間 5 2248 131 187 17 磨工車間 9 22278 185 1856 120 機修車間
機加工車間 3 2612 35 218 75 滾子車間 2 957 67 80 14 冷鐓車間
1292 28
46 熱處理車間裝配車間 1 7150 30 596 238 質檢部
1436
120
4幾個數據:
l上班路上工傷損失金額12761元占全額的28%接近1/3;
(另有5次未統計)
l磨工車間工傷損失金額25837元占全額的57.5%1/2強; l2008年發生工傷事件45人次,平均每月3.8次;
1000~5000
元的10人次,人均比率
10/860——11.6‰;
100~1000
元的21人次,人均比率
21/860——24.4‰;
100元以下12人次,人均比率12/860——14‰。
安全檢查記錄表
檢查類型:
No:
單位名稱
檢查時間
年月日
參加檢查人員簽名
安全 檢查 主要 項目
1、所有消防器材完好,且靈敏可靠。
2、車間實行定置擺放,現場核對定置圖。
3、工位器具、料箱擺放整齊、平穩,高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品。
4、危險部位應設置安全標志和防護裝置。
5、通道標記醒目,路面平坦,無積油、積水,無絆腳物。
6、地面平整,無障礙物和絆腳物,如有絆腳物應設醒目標志或防護措施;坑、壕、池應設置可靠的蓋板或護欄,夜間有照明。
6、砂輪機使用應符合安全要求。
7、作業人員正確配戴和使用防護用品,防護用品應安全有效。
8、危險化學品的使用作業現場應有安全警示標志。
9、工業氣瓶的作業點存放量符合規定,防傾倒措施可靠,與明火間距符合規定。
10、配電箱(柜、板)符合作業環境要求,內外整潔、完好、無雜物、無積水,有足夠的操作空間,符合安全規程要求。
11、電焊機電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
檢查記錄:
糾正及預防措施:
檢查負責人:
填表人:
附件4:安全檢查要求的主要項目
序號檢查內容
檢查說明
廠容廠貌
1.廠區內實行定置擺放,車輛在指定區域停放。
2.路面整潔,垃圾(廢品)定點存放,且有防吹散、防污染措施。3.廠區大門開啟靈活、方便、迅速,無卡死現象。
廠區道路
1.廠區道路的設置,應滿足生產、交通運輸、消防、綠化及各種管線的敷設要求,路面排水良好,坡度適當。
2.廠區門口、危險路段、需設置限速標牌、設施和警示標牌。
3.易燃、易爆產品的生產區域或貯存倉庫區,應將道路劃分為限制車輛通行或禁止車輛通行的路段,并設置標志。4.廠區道路應設置交通標志。
廠區照明
1.照明燈布局合理,無照明盲區,廠區主干道和安全通道的照度不低于30勒克斯。2.照明燈具完好率達100%。
廠區消防
1.室外消火栓應有明顯的漆色標志,其1米范圍內無障礙物。
2.所有消防器材完好,且靈敏可靠。
3.消防設施、重要防火部位均有明顯的消防安全標志。
車間定置擺放
1.車間實行定置擺放,現場核對定置圖。
2.工位器具、料箱擺放整齊、平穩,高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品。3.危險部位應設置安全標志和防護裝置。
6車間通道
1.車行道(廠內叉車等)、人行道寬度符合標準,人行道>1m。2.通道標記醒目,路面平坦,無積油、積水,無絆腳物。
3.通道暢通,有應急照明和疏散指示標牌,且正確使用。4.車行道、人行道上方懸掛物高度符合標準,且牢固可靠。5.重要部位、場所應在明顯位置張貼緊急疏散路線指示圖。7
作業區域地面
狀況
1.地面平整,無障礙物和絆腳物,如有絆腳物應設醒目標志或防護措施;坑、壕、池應設置可靠的蓋板或護欄,夜間有照明。2.地面無積水、積油或垃圾雜物。
3.因作業環境或工藝原因,易產生積油、積水的,應有防滑措施。
8車間采光1.生產作業點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準。2.照明燈具裝設合理,安全好用。
9設備設施布局
1.設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離,或安全隔離。2.各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。10
危險化學品現
場安全條件
1.作業現場應與明火區、高溫區保持足夠的安全距離。
2.作業現場應設有安全告示牌,標明該作業區危險化學品的特性、操作安全要點、應急預案等。
3.凡產生毒物的作業現場應設有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服。4.作業現場應有安全警示標志。
1工業氣瓶
1.在檢驗周期內使用,外觀無缺陷及腐蝕,漆色及標志正確、明顯,安全附件齊全、完好。
2.儲存倉庫狀況良好,安全標志完善,各種氣瓶及空、實瓶應分開存放,存放量符合規定,各種護具及消防器材齊全、可靠。
3.作業點存放量符合規定,防傾倒措施可靠,與明火間距符合規定。
2壓力容器
1.按規定定期檢驗,運行狀況良好,無超載、超壓、超溫現象;無異常振動聲響現象;有定期檢查記錄。
2.外表無嚴重腐蝕、漆色完好; 連接部位無裂紋、變形、過熱泄漏等缺陷;相鄰管道與構件無異常。
3.安全附件安全可靠,在檢驗周期內使用。
第五篇:吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法
吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法
2010年07月13日 16時39分 85 主題分類: 勞動人事
“安全生產”
吉林省人民政府辦公廳關于修訂吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法的通知
吉政辦明電[2010]71號
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:
省公務員局、省安監局修訂的 《吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
吉林省人民政府辦公廳 二○一○年六月二十五日
吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法
第一條 為切實加強全省安全生產工作,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產工作的方針政策,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故,建立和完善安全生產長效機制,實現全省安全生產形勢的持續穩定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》、《吉林省安全生產條例》、《吉林省人民政府貫徹落實〈國務院關于進一步加強安全生產工作的決定〉的實施意見》等有關規定和要求,制定本辦法。
第二條 安全生產工作目標責任制考核以科學發展觀為指導,以強化各級政府、省政府有關部門安全監管責任,確保安全生產工作任務落實為重點,以保障人民群眾生命和財產安全、促進全省經濟又好又快發展為目標,全面衡量、重點考評、獎懲并重、注重實效。通過考核,使各級政府、有關部門牢固樹立安全生產責任意識,形成恪盡職守、爭先創優的安全生產工作氛圍,真正把安全生產擺在重要位置,落到工作實處。
第三條 安全生產目標責任制考核的對象,是指當年向省政府遞交《安全生產工作目標責任狀》的各市(州)政府(含長白山管委會,下同)、省政府有關部門。
第四條 落實安全生產工作目標責任制必須遵循以下原則:
(一)政府全面負責的原則。各級政府對所轄行政區域內安全生產工作負全責。必須堅持以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強對安全生產工作的組織領導,狠抓安全生產責任和工作落實,確保國家和省政府工作目標的實現,確保本地區安全生產形勢的穩定好轉。
(二)管行業(系統)必須管安全的原則。各行業(系統)主管部門,對本行業(系統)安全生產工作負有監督管理職責。必須做到嚴密部署安排,嚴格監督檢查,確保本行業(系統)安全生產工作的扎實開展和有效落實。
(三)領導干部“一崗雙責”的原則。各級政府、部門行政“一把手”為本級政府、部門安全生產工作的第一責任人,其他行政副職領導對其所分管的行業、部門、單位安全生產工作負責。
(四)安全生產與經濟和社會發展同步推進的原則。各級政府必須將安全生產工作納入國民經濟和社會發展總體規劃,與經濟和社會建設同時計劃、安排、檢查和考核,保證安全生產與經濟和社會發展同步推進,協調適應。
(五)部門聯動、齊抓共管的原則。各級政府、部門對本行政區域內存在的非法違法、違規違章生產經營行為,具有聯合打擊、共同治理的責任。
(六)激勵約束的原則。各級政府、部門要建立職責明晰、權責一致、獎懲分明的安全生產工作機制,確保安全生產責任落實和目標實現。
第五條 安全生產工作目標分為安全生產控制考核指標和安全生產重點工作任務。
安全生產控制考核指標:根據國務院安委會下達我省的控制考核指標,結合全省安全生產形勢與任務要求,由省安委會分解下達各市(州)政府和省政府有關部門。
安全生產重點工作任務:按照國務院、省政府安全生產工作部署,由省有關部門梳理提出安全生產重點工作任務,提交省安委會審核后,報請省政府審定并下達各市(州)政府和省政府有關部門。
所有與安全生產工作相關的考核項目,一般應納入安全生產工作目標,以《安全生產工作目標責任狀》方式下達。
第六條 對市(州)政府考核的主要內容:
(一)生產安全事故死亡人數及較大以上事故控制情況。
(二)對落實安全生產工作目標責任制的組織領導、責任分工、措施保障和工作考評情況。
(三)安全生產工作納入國民經濟和社會發展總體規劃的部署、安排及執行情況。
(四)安全生產工作機制、責任體系建設情況。
(五)安全生產基層和基礎建設情況。
(六)用于消除事故隱患、防止職業危害、生產安全應急救援、實施安全技術改造和科學技術研究等安全生產資金的設立、投入和管理、使用情況。
(七)以打擊非法違法生產經營行為、安全隱患排查治理、安全生產專項整治、安全生產標準化建設、安全生產支撐體系建設和安全生產宣傳教育培訓等為重點的安全生產主要工作任務部署、開展及落實情況。
(八)重大危險源監控管理和應急救援體系建設情況;重大安全隱患“掛牌”督辦和治理落實情況。
(九)事故報告、搶險救援、調查處理和責任追究情況。
(十)國務院、省政府部署的其他安全生產工作開展和落實情況。
第七條 對省政府有關部門考核的主要內容:
(一)對落實安全生產工作目標責任制的組織領導、責任分工、指導監督和檢查情況。
(二)安全生產工作機制、責任體系建設情況。
(三)依法履行安全生產監管職責情況。
(四)國務院、省政府組織開展和部署安排的安全生產重要活動、重點任務、主要工作的貫徹實施及完成落實情況。
(五)本行業(系統)安全生產突出問題、薄弱環節的研究解決情況。
(六)重大危險源監控管理和應急救援體系建設情況;安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實情況。
(七)事故報告、搶險救援、調查處理和責任追究情況。
(八)國務院、省政府部署的其他安全生產工作開展和落實情況。
第八條 安全生產工作目標責任制考核由省政府統一領導,省安委會負責組織實施。
省政府成立安全生產工作目標責任制考核領導小組(以下簡稱考核領導小組):省安委會主任任組長,省安委會副主任及省財政廳、省監察廳、省公務員局領導任副組長,成員由向省政府遞交《安全生產工作目標責任狀》的有關部門領導組成。考核領導小組辦公室設在省安委會辦公室,負責考核的具體工作。
第九條 安全生產工作目標責任制考核堅持公開、公平、公正的原則,采取半年自評與年終考核相結合的方式進行。
各市(州)政府、省政府有關部門每年一季度向省政府遞交《安全生產工作目標責任狀》,每年7月份對本級政府、部門上半年目標責任制落實情況進行自評,7月20日前將自評情況書面上報考核領導小組辦公室(省安委會辦公室)。8月底前,考核領導小組組織考核組對考核對象上半年安全生產工作目標責任制自評情況進行抽查。
省安委會每年第二季度制定下發本《安全生產工作目標責任制考核實施細則》(以下簡稱《細則》)。本12月份至下一1月底前,考核領導小組組織考核組對所有考核對象安全生產工作目標責任制落實情況進行全面考核。
第十條 考核程序及方法。
(一)現場考核。考核領導小組派出考核組深入各地區、有關部門組織實施:
1.聽取匯報。被考核市(州)政府、省政府有關部門領導匯報本級政府、部門安全生產工作目標責任制實施和《安全生產工作目標責任狀》所明確工作任務的組織開展及完成落實情況;
2.查閱資料。查閱考核對象對《安全生產工作目標責任狀》所明確工作任務的研究、計劃、部署、開展和落實等相關會議記錄、文件、資料、檔案及其他有關材料;
3.實地檢查。根據考核需要,對地區、有關部門、單位進行抽查;
4.現場打分。考核組依據現場考核評分標準,對考核內容逐項打分確認。
(二)綜合考評。考核領導小組辦公室依據綜合考評條件,對考核對象進行綜合考評打分。
(三)考核審定。考核領導小組辦公室根據各考核對象現場考核和綜合考評結果,提出對各考核對象的考核評定意見,報請考核領導小組審定和省政府批準后,以省政府通報的形式予以公布。
第十一條 現場考核打分(設定標準分為100分)。其中:對市(州)政府考核,安全生產控制考核指標占40分、安全生產重點工作任務占60分,市(州)政府現場考核得分為安全生產控制考核指標得分與安全生產重點工作任務得分之和;對省政府有關部門只考核安全生產重點工作任務,滿分為100分。
安全生產控制考核指標現場考核打分:生產安全事故死亡總人數和較大事故起數與省政府下達的控制考核總體指標及前三年本地區較大事故平均起數同比,下降給予加分,上升予以扣分(加分和扣分標準在考核《細則》中明確。加分后最高得分不超過該項設定標準分,扣分后該項最低得分為0分)。安全生產重點工作任務現場考核打分,按《細則》設定的評分標準實施。
第十二條 綜合考評打分(設定基礎分為20分)。有下列情形之一的給予加分:
(一)安全生產控制考核指標現場考核打分,加分超過該項設定標準分的;
(二)政府安全生產資金投入(專項用于安全生產基層基礎建設、安全監管機構和隊伍建設、安全生產技術支撐體系建設、應急管理和救援體系建設、重大安全隱患整改治理、安全生產技術改造和新技術研究及推廣使用等,對確保安全生產具有直接關系和作用的政府投入、配套及支持、引導資金)與上一同比顯著遞增的;
(三)成功實施生產安全事故搶險救援,避免或減少人員傷亡和財產損失,并獲得省政府嘉獎或通報表彰的;
(四)市(州)政府及所屬部門或縣(市、區)政府及所屬部門,在國家或者省級安全生產工作會議上進行典型經驗介紹、工作體會交流的;
(五)接受國家級安全生產工作督查檢查受到充分肯定的;
(六)工作創新和重點、難點問題突破性解決的;
(七)《細則》增設的其他加分項目。
有下列情形之一的給予扣分:
(一)安全生產控制考核指標現場考核打分,扣分至該項為負分的;
(二)未完成《安全生產工作目標責任狀》所明確重點工作指標的;
(三)突破省政府下達的絕對和相對控制考核指標的;
(四)重點工作任務未完成或未達到目標要求的;
(五)《細則》增設的其他扣分項目。
加分和扣分標準在考核《細則》中規定。
第十三條 考核評定分為優秀、良好、達標和不達標四個等次:
(一)現場考核得分在90分以上,且綜合考評得分在40分以上的為“優秀”;
(二)現場考核得分在80分以上,且綜合考評得分在30—39分的為“良好”;
(三)現場考核得分在70分以上,且綜合考評得分在20—29分的為“達標”;
(四)現場考核得分在69分以下,或綜合考評得分在19分以下的為“不達標”。
第十四條 一票否決。
(一)有下列情形之一的,考核評定不能評為“良好”及以上等次:
1.發生重大以上生產安全責任事故的;
2.發生瞞報、謊報或故意拖延遲報事故的;
3.發生事故后搶險救援行動遲緩、造成損失擴大和惡劣影響的;
4.對重大安全隱患督辦、治理不利導致嚴重后果的。
(二)突破省政府下達的安全生產控制考核總體指標的,考核評定不能評為“達標”及以上等次。
第十五條 表彰獎勵。省政府設立安全生產工作目標責任制表彰獎勵項目。對安全生產工作取得突出成績的市(州)政府、省政府有關部門給予通報表彰,并頒發獎牌和獎金。考核評定為“優秀”的,給予一等獎獎勵;考核評定為“良好”的,給予二等獎獎勵;考核評定為“達標”的,給予三等獎獎勵。
第十六條 責任追究。省政府對發生重大以上生產安全責任事故的市(州)政府實施行政問責。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。原《吉林省安全生產工作目標責任制考核辦法》(吉政辦明電[2009]95號)同時廢止。