第一篇：惠民工程申請書

關于修復田間飲水池及攔水壩

項目申請書

尊敬的XX縣水利局領導：

XXXXXX村，人口多種地偏遠，種植土地均為山坡梯田，早出晚歸，中午在田間支簡灶生活，牲畜及人的飲用水唯靠田間水窖及水池儲水源。由于近年來雨水泛濫，田間飲水池破壞嚴重不能儲水，致使耕種土地農民無法取水飲用，便利的田間飲水工程是發展經濟和提高人民生活質量的基礎硬件。

由于我村集體財力困難，缺少修復資金，懇請水利部門給予資金扶持。一.修路的必要性

該水池及攔水壩位于“桃核水”地段，是全村近1000多戶群眾全年耕種土地飲水要地。由于多年來雨水沖毀嚴重，水池壁裂縫，池底漏水，后邊攔水壩損壞嚴重，無法收集雨水。嚴重影響了村民耕種土地的生產生活用水。

因此，我村兩位研究決定，加強農村基礎設施建設，重點解決好農村種地飲水難問題，才能增產增收。目前群眾修路熱情高漲，動工修復已成為全村人民的共同愿望和迫在眉睫的現實任務。二.建設內容及建設規模

本次修復容積約為600立方米的水池，及攔水壩約計120立方米，均為水泥砂漿砌筑片石，總概算約為16萬元。三．組織和發動群眾

為了盡快修復在雨季時儲水，便利群眾種地牲畜及人的飲水，村里成立了以兩委及黨員帶頭的重修小組，專門負責組織、發動、帶領廣大群眾積極參加出工，以保證重建工作順利進行。

四．效益總結

若該水池修好可以便利群眾生產生活用水，生產資料硬件得到改善，必將提高群眾生產效率，達到增產增收的目的。百姓可以安居樂業，日子越來越好。

懇請上級有關部門及領導給予資金或物質扶持為盼！

申請單位： XXXXXXX村民委員會

申請人：

日期：

第二篇：惠民工程

新筑街道辦事處

“推進社會管理創新實施‘6+1’惠民工程”

活 動 實 施 方 案

為認真貫徹落實灞司發“2011”1

3號文件精神，根據區政法工作會議和司法行政工作的部署，我街辦決定開展?推進社會管理創新，實施?6+1?惠民工程?活動，根據本街辦實際，特制定如下實施方案。

一、工作目標

根據我街辦維穩形勢的新變化，針對當前社會管理中的突出問題，結合司法行政工作職能和任務，為積極探索社會管理創新，有效化解矛盾，更好服務基層群眾，同時，為世園會順利舉行提供良好的社會氛圍，向全國人民展示我古城西安新形象，以實際行動迎接建黨90周年。

二、工作步驟

（一）準備階段（3月21日—3月31日）

機關各科室和各村委會（社區）組織干部學習領會胡錦濤總書記等中央領導《在省部級領導干部社會管理及其創新專題研討班上的講話》精神，結合實際，有序開展、推進工作。

（二）實施階段（4月1日—10月30日）

包村干部及各村（社區）干部，深入村組、社區，具體實施?6+1?惠民工程。

1、舉辦法制宣傳

結合今年啟動?六五?普法、實施人民調解法的工作任務，各村應根據本村工作實際，特別是農村發展和農民生活的實際需要，大力宣傳國家各項法律政策，教育群眾知法守法，引導他們依據國家法律維護自己的正當合法權利。

2、化解矛盾糾紛

針對土地征用、城鎮房屋拆遷、莊基地劃撥、涉法涉訴等群體性事件多發領域等沖突性矛盾的易發事項，以南吳村陳瀾芳案件為例，包片領導及包村干部在深入了解事實真相的基礎上，要結合法律，動之以情，曉之以理，約之以法，力爭把各類矛盾糾紛化解在基層。

3、安撫刑釋解教人員

采取?一幫一、一教一?結對子的方式，一名村干部教育、幫扶一名刑釋解教人員，協調相關單位為其解決技能培訓、就業和長期生活保障等問題，使其順利融入社會。對無家可歸、無親可投、無生活著落的?三無?人員，更要予以特殊關懷，盡最大可能使他們順利回歸社會創造條件。

4、包聯貧困戶

采用結對子的方式，在村、社區包聯幫扶一個貧困戶。以深入宣傳黨的路線方針政策和以人為本、愛民富民的好政策為先導，幫助貧困家庭樹立在黨和政府的領導下過上幸福生活的堅定信念。積極為困難家庭提供致富信息、推薦就業崗位和扶持自主創業等有效幫助，支持貧困家庭早日脫貧致富，真切感受到社會主義大家庭的溫暖。

5、積極督辦法律援助案件

采取回訪當事人、結案卷宗材料審查評估等適當方式，對案件質量進行檢查監督，督促法律援助辦案人員盡職盡責地開展法律援助工作。以王云霞案件為例，法律援助人員在對待法律援助案件時當盡心竭力，讓群眾真切的體會到社會主義大家庭的溫暖。

6、探訪一名服刑在教人員家庭

走訪、探視服刑改造或在勞教（戒毒）所接受勞動教養人員家庭，了解其家庭組成情況和經濟狀況，做好家庭成員的思想工作。對于個別生活困難或需要特殊照顧的服刑在教人員家庭，要積極協調相關單位給予及時有效的幫助，共同做好教育改造服刑在教人員的工作。

7、指導一名社區服刑人員矯正工作

深入村組,聯系社區服刑人員，了解、掌握其思想、心理、生活及家庭狀況，有針對性地開展教育矯正和幫困扶助工作，教育社區服刑人員嚴格遵守社區矯正各項管理規定，從實際出發，積極幫助有生活困難的社區服刑人員解決問題，從而調動他們悔過自新、回歸社會的積極性，不斷強化社區矯正教育。

（三）總結階段（11月1日—11月25日）

各村（社區）要認真組織一次自查，及時總結工作經驗，查找薄弱環節，做好補缺補漏。同時，要對各專項活動進行認真總結，并形成書面材料報領導小組辦公室。

三、組織機構

街辦成立?推進社會管理創新，實施‘6+1’惠民工程?領導小組，機構成員如下：

組 長： 王延平辦事處主任

副組長： 安鋒軍 辦事處副主任

王利平新筑派出所所長

成 員： 寇曉斌 綜治科科長

白譜選 黨政辦主任 高堅 監察科科長

四、工作要求

（一）統一思想，不斷創新。機關全體領導干部及各村（社區）兩委會干部要認真體會中央領導《在省部級領導干部社會管理創新及其創新專題研討班上的講話》的精神，充分發揮基層司法行政職能作用，在進一步解決村組（社區）基層建設和人民調解工作中，不斷開創司法行政工作新局面。

（二）大力宣傳，服務百姓。要利用報刊、雜志、宣傳冊、宣傳車等宣傳媒體，向老百姓大力宣傳司法行政機關開展的?推進社會管理創新，實施‘6+1’惠民工程?，大力宣傳基層司法行政干部的先進事跡，使廣大群眾更加了解司法行政工作，更加支持街辦及村組（社區）工作。

（三）高度重視，推進改革。?推進社會管理創新，實施‘6+1’惠民工程?，是街辦化解社會矛盾、推進社會管理創新、做好群眾工作的重要舉措，各村（社區）兩委會干部要高度重視、妥善安排、重點突出、有序推進，做出更高效的成績來回報基層群眾。

二0一一年五月十九日

第三篇：常州市衛生惠民工程

常州市衛生惠民工程

簡 報

第十二期

常州市衛生惠民工程辦公室 2009年2月13日

本 期 目 錄

● 市衛生局積極貫徹市委、市政府“50項重點工程（工作）推進動員大會”精神 ● 市二院多措并舉進一步創優服務 ● 市中醫院全力推進重點基礎建設工程 ● 市疾控中心實施八大舉措，打造服務精品

● 勞動新村社區衛生服務站關愛流動人員，開展免費檢查

市衛生局積極貫徹市委、市政府“50項重點工程（工作）

推進動員大會”精神

為落實市委、市政府全市50項重點工程（工作）推進動員大會精神，加快衛生改革發展進程，新年的第一個工作日，市衛生局在行政中心召開“落實重點工程、創優衛生服務”動員大會，全面部署新一年衛生重點工程建設和創優服務工作。局屬各單位副職以上領導、局機關中層以上干部參加會議。

會議由局黨委書記曹建榮主持，朱雄華局長做了動員講話。朱局長首先傳達了全市50項重點工程（工作）推進動員大會上范燕青書記、王偉成市長重要講話精神，接著從落實重點工程和創優衛生服務兩個方面提出具體要求。落實重點工程，全市衛生系統干部職工要做到統一思想、統一目標、統一行動。統一思想，就是要從中央重大決策的要求，衛生改革發展的要求，群眾健康保障的要求三個方面切實統一思想，提高認識；統一目標，就是要按照市委、市政府的部署和要求，高起點、高標準、高要求，確保衛生9個重點基礎建設工程和5項衛生惠民工程如期完成；統一行動，就是要抓早，各項工作早準備、早投入、早產出。抓快，按照計劃進度，環環相扣，一著不讓。抓好，實現工程質量、安全、廉政建設零事故。創優衛生服務，要做到創新理念、創新措施、創新機制。創新理念，就是要充分認識到衛生工作的本質

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— 是服務，關鍵是創優、根本在于群眾滿意；創新措施，就是要立足服務企業、服務基層、服務群眾，切實為企業、基層、群眾排憂解難；創新機制，就是要加強管理機制、嚴格考核機制、落實責任機制，堅持“嚴”字當頭，“效”字為先，黨政工團齊抓共管，獎優罰劣，并將服務的效果作為考核領導能力、評判領導政績、使用選拔干部的重要標準。

曹建榮書記對貫徹會議精神，提出三點要求：一是要統一思想、振奮精神。各單位要充分認識“落實重點工程、創優衛生服務”的重要意義，認清形勢，既要看到當前工作中存在困難與矛盾，也要看到我市衛生工作的優勢與有利條件，圍繞“創新、發展、提高”的要求，將思想統一到市委、市政府的重要決策上來；二是要爭分奪秒、迅速行動。要以只爭朝夕、搶抓機遇的作風，迅速行動，嚴格按時間進度，確保各項工作順利完成；三是要明確責任，真抓實干。將目標任務分解落實到各個環節，明確責任，加大力度，加快推進。曹書記同時強調，在項目實施過程中，各級領導務必保持清醒頭腦，強化廉潔自律意識，確保工程順利推進，干部清廉優秀。

會上，市第二人民醫院、市中醫醫院、市疾控中心、市衛生局機關基婦處做了表態發言。

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— 市二院多措并舉進一步創優服務

一是開展全員規范服務教育，提高優質服務意識。組織全院職工認真學習《常州市醫療機構工作人員服務規范》，全面對照和自查，自我剖析，加強對醫務人員行為規范的考核力度。進一步完善門診一站式服務，調整和充實窗口服務人員，增加門診大廳巡查人員，對收費窗口和掛號窗口實行適宜彈性工作制。同時，強化制度管理，嚴格執行醫療衛生法律、法規及診療護理規范、常規，依法執業，健全并落實醫療各項規章制度和人員崗位責任制度，用制度管人，用機制管事。二是提升服務質量，樹立服務形象。加強服務過程與環節的質量控制，改進和調整不合理的醫療服務操作，提高三基三嚴的水平，降低醫療糾紛，杜絕醫療事故，確保醫療安全。強化平安醫院創建，建立健全、落實醫患溝通制度，全面推進醫患溝通告知制度，探索醫患糾紛的調解機制，合理檢查，合理用藥，合理治療，規范收費，門診處方100%合格，規范和完善院長行政查房，業務院長業務查房及三級查房等制度。三是完善考核督查制度，建立長效管理機制。成立“創優服務”考核組，黨政一把手親自擔任組長，制定切實可行的創優服務規范和考核內容。醫院行風辦、工會、醫務處、護理部、門診部組成督查組，對病區科室、門診窗口進行每月督查和考核，結合每月服務綜合滿意度調查，及時發現問題和不足，及時整改。開展“規范服務樹形象，優質服務在二院”的百日優質服務競賽活動，評選“優質服務班組”和“優質服務個人”，—

— 開展“假如我是病人”的換位思考討論。各病區、科室、窗口等制定服務規范和個人服務行為考核制度，每月進行個人自評，病區科室互評。制定門診窗口服務規范，統一著裝上崗，使用規范服務用語，進一步規范服務行為，并增添窗口服務考評器，全面實施量化考核。

市中醫院全力推進重點基礎建設工程

為確保門診病房綜合樓建設工程按期、優質完工，市中醫院從三個方面著手，加快項目推進。一是加強領導，落實責任。基建領導小組及各基建工作小組分工明確、責任到人、逐層負責、加強協調，在人員、組織上保證基本建設穩步推進。分管院長主抓進度協調，基建辦抓具體工作，加大監督、檢查力度，加強對工程進度、質量、安全及存在問題的檢查，把各項工作做扎實、做細致，不留遺憾。二是制定計劃，狠抓落實。根據工程總體目標制定總時間進度表、月計劃進度表和周計劃進度表，在每周的基建例會及工地例會上通報進展及落實情況，周周回頭看，周周有落實，步步為營，堅決做到當天工作當天完，扎實有效推進基本建設進度。三是規范操作，加強溝通。在建設中嚴格按照相關基本建設制度來規范各項工作程序，并積極加強同設計方、監理方、施工方的溝通和協調，理順各方關系，杜絕推諉扯皮現象，切實加快基建進程。

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— 市疾控中心實施八大舉措，打造服務精品

一是提高能力，實施優質服務。提升、完善服務流程與規范，提高服務水準；根據企業需求，積極拓展新的服務項目；加強窗口建設，優化服務環境，改善服務態度；加快裝備建設，提升服務能力與內涵。二是方便企業，實施主動服務。建立、完善覆蓋全市的毒源監測、飲用水監測、公共場所監測、食源性疾病監測網絡，擴大職業病、公共場所、環境、飲用水、食品等健康危害因素監測項目，主動為企業聯系和安排委托樣品檢測；主動上門開展職業健康和從業人員健康體檢服務、預防接種服務、衛生消毒殺蟲技術指導服務、把健康教育辦到企業，千方百計，為企業提供方便。三是傾心盡力，實施特急服務。對企業的急、快要求，實行特事特辦、急事急辦，想企業所想，急企業所急，開通綠色通道，快速、規范地做好各項監測評價工作，實行專人負責，一負到底，傾心盡力，加班加點，以最快時間、保質保量，滿足企業需求。四是排憂解難，實施延伸服務。做好企業職工子女免疫接種工作，為職工排憂解難。做好擴大免疫規劃工作，適齡兒童免疫接種由8種擴展到11種；關懷流動兒童的免疫接種，對外省、市來常的農民工子女，實施免疫規劃“藍天工程”，讓外地戶籍農民工子女，無條件享有與本地適齡兒童同等待遇的免疫接種服務；抓好規范化預防接種門診和冷鏈設施建設。五是質量為先，實施跟蹤服務。對市重點工程、重點項目，積極開展職業病危害預評價和控制效果評價，給予全程、全方位跟蹤服務。做好

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— 職業病診斷工作，提高職業病診斷質量，實施跟蹤服務，公平公正地保護企業或勞動者的合法權益。六是落實惠民政策，實施收費減免服務。對所有血吸蟲病人、瘧疾病人實行免費治療；對肺結核病人實行全療程的免費提供抗結核藥物和全療程免費查痰，并免費提供一次胸片檢查和肝功能檢查；為農村和城鎮未參加醫保的經濟困難的艾滋病患者免費提供抗艾滋病藥物；對重點企業、困難企業實施委托評價收費減免；對下崗再就業人員和符合有關規定的單位、個人，免費開展健康體檢、樣品檢測和衛生知識培訓。免費對適齡兒童實施免疫規劃預防接種。七是提高應急能力，實施衛生保障服務。加強突發公衛事件的預測預警，當好社會和企業安全的穩定器，及時、快速應對職業中毒、食物中毒、暴發疫情等各類突發公共衛生事件，全力為企業發展提供衛生應急保障服務。八是緊抓行風建設，實施廉政服務。嚴格遵守常州市衛生系統各類工作人員服務規范，加強職業道德和行風、廉政建設，堅決糾正不正之風，堅決查處一切違紀違規行為，為服務社會、服務企業提供優質、高效、安全的服務。

勞動新村社區衛生服務站關愛流動人員，開展免費檢查

勞動新村社區衛生服務站緊靠九洲服裝城，這里匯聚著來自浙江等地的眾多已婚育齡婦女。元宵節剛過，社區衛生服務站就

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— 抓住外來人員集中返常的機會，為流動育齡婦女生殖健康提供衛生指導和服務。2月11日，社區衛生服務站組織專業醫生為50多位外來婦女做了盆腔B超檢查，排查婦科疾病和查看上環情況，免費辦理流動人口計劃生育證明材料，建立健康檔案。并對少數查出婦科疾病的人員提出治療意見和提供優惠服務。

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第四篇：衛生惠民工程材料匯報

衛生惠民工程材料匯報

我院在黨委、政府的正確領導下，在縣局及上級業務主管部門的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，在各部門的密切配合及全院職工的共同努力下，開展了以新型農村合作醫療、基本公共衛生項目為主體的一系列衛生惠民工程。簡慨如下：

一、加強新型農村合作醫療體系，改變報賬方式（由縣級統 一報賬變為各鄉鎮直報），籌資標準由每人230元提高到每人290元，財政對新型農村合作醫療補助由每人200元提高到每人240元。認真執行報銷程序，對來報銷醫療費用仔細查實核對。每月住院、門診費用補償情況及時在宣傳欄公示。今年1至6月，住院補償272人次，住院總費用142.82萬元，補償總額79.77萬元；門診統籌759人次，補償總額6.32萬元，家庭賬戶補償8095人，補償總額29.27萬元；正常分娩補償14人，總費用2.333302萬元，補償總額0.74萬元；慢性病補償16人，總費用3.196503萬元，補償總額1.42731萬元；從而減輕了農民的負擔從而減輕了農民的負擔，農民看病難的問題得到了進一步的解決.二、深入實施艾滋病攻堅工程、母嬰健康“一免兩補”幸福工程和地中海貧血防治計劃。定期開展“預防HIV、乙肝、梅毒母嬰傳播項目”及“防治地中海貧血、提高人口素質項目”的培訓班,培訓人次達57人；同時還開展了“葉酸補助項目”培訓班，培訓人次23人，并及時給孕產婦免費放葉酸片。

三、積極配合上級部門開展農村改廁項目，完成改廁任務。

四、加快農村醫療衛生服務體系建設，新建、改擴建我鄉衛生院業務用房及污水處理、垃圾處理、配電設施等輔助設施正在實施建設中。實施農村急救體系建設項目，加強了農村衛生網底建設，發放急救箱、消毒器材等物品，醫院也配備了相應的急救設備。

五、實施開展國家基本公共衛生項目

1、我鄉人口數為16472人，已建立居民健康檔案建檔數為8815人，健檔率53.5%；其中老年人建檔數為1131人，兒童建檔數為1081人，孕產婦建檔數為254人，高血壓病病人數為187人，糖尿病病人數為42人，重性精神病18人。參加大眾咨詢726人次，進行健康教育講座3次，發放健康知識小冊子613份，進行高血壓隨訪138人次，糖尿病病人隨訪56人次。

2、婦保工作：1-5月份共有產婦73人，活產數73人，建卡人數73人，建卡率100%，產檢人數73人，產檢率100%，早檢人數69人，早檢率94.52%，產后訪視人數73人，產訪率100%，系統管理人數67人，系統管理91.78%，住院分娩人數73人，住院分娩率100%，高危孕產婦人數44人，高危管理人數44人，高危住院分娩數44人，高危住院分娩率100%，育齡婦女死亡數3人。

3、兒保工作：在免疫接種的同時進行兒童體檢，7歲以下兒童數1298人，管理人數1081人，管理率83.28%，無7歲以下兒童死亡；“六.一”期間參加體檢人次579人次，占適齡兒童的44.6%，評出健美兒童60人,檢出疾病均給予指導。

4、計劃免疫“五苗”接種率

卡介苗，應種67人次，實種67人次，接種率為100%。髓灰質炎疫苗，應種190人次，實種185人次，接種率為97.36%。百白破(無C）疫苗，應種176人次，實種165人次，接種率為93.75%。麻疹（麻風、麻腮、麻腮風）疫苗，應種47人次，實種44人次，接種率為93.62%。乙肝疫苗，應種192人次，實種189人次，接種率為98.44%；及時率為88.06%。五苗全程率96.63%。5、1.5--2歲兒童加強百白破（無C）、麻疹（麻腮）、（麻腮風）、4歲兒童脊髓灰質炎等疫苗接種率：

全鄉百白破應種兒童74人次，實種57人次，接種率77.03%。麻腮疫苗缺。麻風腮應種兒童70人次，實種兒童63人次，接種率90.0%，脊髓灰質炎81人次，實種兒童32人次，接種率39.51%。

6、其它擴大免疫規劃疫苗，接種率仍不容樂觀，具體見如下：乙腦疫苗應種125人次，實種102人次，接種率81.6%；A群流腦疫苗應種103人次，實種88人次，種率85.44%；A+C流腦疫苗應種90人次，實種57人次，接種率63.33%；甲肝疫苗應種51人次，實種46人次，接種率90.20%。

7、加強了傳染病防控和疫情報告管理工作，做好AFP病例及三熱病人監測，開展消除麻疹工程：全鄉8月齡至14歲兒童，應種兒童為1484人（其中本地兒童1446人，流動兒童38人），全鄉實際接種兒童1425人（其中本地兒童接種1392人，流動兒童33人），接種率為96.00％，實現了上級要求的95％以上的目標；以及手足口病防控等工作。〃

xxx衛生院 xxx年xx月xx日

第五篇：食品安全惠民工程實施方案

食品安全惠民工程實施方案

根據《**省人民政府辦公廳關于印發食品安全惠民工程實施方案的通知》（甘政辦發〔**〕65號）文件精神，為維護全市食品市場消費安全，結合實際，現制定本實施方案。

一、目標任務

為縣區配備食品安全快速檢測專用車7臺；為39個工商所各配置1套多參數食品安全檢測儀；建設

食品安全示范店85個。

二、建設標準

(一)工商所多參數食品安全檢測儀

1．主要功能：快速檢測農藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、硼砂、蛋白質、雙氧水、溴酸鉀、苯甲酸鈉、山梨酸、蘇丹紅、丙二醛、孔雀石綠、工業堿、食醋摻工業乙酸、三聚氰胺、味精谷氨酸鈉、甲醇、糖精鈉等項目。

2．基本配置：主機1臺，配件箱1個(包括每個參數試劑各50批次、數據線、超聲波清洗儀、掌上電子天平、微量移液器、一次性樣品處理杯和吸管、旋蓋塑料管、記號筆、比色皿、剪刀等)。

(二)縣區食品安全快速檢測車

1．主要功能：利用車載食品安全檢測專用設備對各類食品農藥殘留、有毒有害物質進行移動式檢測。

2．基本配置：車載試驗臺、工作柜、冰箱，電動洗手池、配電系統、石英砂塑膠地板、紫外線消毒燈、筆記本電腦、藥物殘留檢測儀、多參數食品檢測儀等。

(三)食品安全示范店

1．創建條件：主體資格合法，經營時間1年以上；經營場地20平方米以上的食品經營戶，均可自愿申請參加“食品安全示范店”的創建。

2．創建標準：(1)經營證照懸掛規范，從業人員身體健康，已辦理健康證明，并按時參加法律法規學習培訓；(2)店容整潔，貨物擺放有序，散裝食品管理規范，冷藏設備齊全；(3)明碼實價，無價格欺詐，不短斤少兩；(4)嚴格自律，制度完善，食品質量有保證，定期下架退市不合格食品；(5)與當地工商部門簽訂《流通環節食品安全責任書》，積極配合執法部門食品安全監督檢查；(6)店堂內無虛假廣告，所經銷食品商標合法有效；(7)經營散裝食品或農副產品的要有“廠場掛鉤”、“廠地掛鉤”等準入協議；(8)全面運用食品經營電子監管系統，所有經銷食品都要有電子“一票通”臺賬。

3．基本配置：標志牌、制度牌、檔案柜、資料盒、監管公示牌、電腦或食E通設備。

各縣區創建食品安全示范店具體任務見附件。

三、資金來源

為縣區配備的食品檢測專用車和快速檢測儀器所需的資金由省級財政預算安排解決。各縣區政府要將食品快速檢測和抽檢所需的經費納入到財政預算，其中：靈臺和崇信縣應按不少于10萬元，其他縣區按不少于15萬元的標準預算安排，以確保食品安全惠民工程的全面實施。

四、方法與步驟

食品安全惠民工程自**年4月開始至**年10月底結束，共分四個階段實施。

第一階段：宣傳學習，制定方案(**年4月一5月)。各縣區有關部門要以召開專題會議、制作專題節目、張貼宣傳標語等形式，認真傳達學習政府食品安全惠民工程的主要內容、方法步驟，擴大食品安全惠民工程的知曉面和影響面。要在充分調研的基礎上，確定工作重點，制訂工作方案，進一步細化目標任務和保障措施，建立食品安全惠民工程目標責任制。

第二階段：調查登記，開展調研(**年6月一7月)。各地要在2011年實施食品安全監管工程的基礎上，按照查漏補缺、夯實基礎、合理布局、提升功能的原則，對需要補充的食品安全檢測設備進行登記，對食品經營戶的經營規模、經營狀況和分布等情況進行調研，合理確定擬創建食品安全示范店的分布區域，動員食品經營者積極參與創建活動。

第三階段：認真組織，規范實施(**年8月一9月)。完成食品安全檢測儀器設備安裝調試工作，建立健全食品檢測工作制度，做好檢測人員培訓工作，提高檢測水平；按照創建條件和標準認真培育食品安全示范店，指導食品經營者建立健全相關制度，完善自律機制，扎實開展食品安全示范店創建活動。

第四階段：總結驗收，完善措施(**年10月)。各縣區有關部門要加強領導，統一組織，對食品安全惠民工程進行檢查驗收。通過檢查發現問題、糾正不足、改進工作，完善措施，確保各項工作落到實處。市工商局要對各縣（區）的工作情況進行綜合評價和考核驗收。

五、保障措施

（一）強化領導，明確分工。各縣區政府要強化組織領導，切實把實施食品安全惠民工程作為改善民生的重點工作，保證經費支持到位，全面推動各項工作有序開展。工商部門要做好牽頭工作，財政、衛生、農牧、商務、質監、食品藥品監督等部門要按照職責分工，積極配合，確保年底前完成各項工作任務。

（二）完善機制，注重長效。要嚴格把好食品經營主體準入關，著力監督食

品經營者落實主體責任，推進誠信自律體系建設。建立健全流通環節食品抽樣檢測和快速檢測體系，充分發揮食品質量檢測機構和基層食品快速檢測設備的作用，全面開展食品檢測和風險監測。大力推廣流通環節食品安全電子監管系統，有效開展網上預警防范和應急處置，切實提高監管執法效能。要注重發揮示范作用，做到創建一家，示范一片，帶動一批。充分發揮“一專三

員”作用，構筑農村食品安全防線，保障人民群眾食品安全。

(三)加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮輿論引導和監督作用，深入開展食品安全宣傳“進社區、進農村、進學校”活動，采取各種形式向食品經營者和廣大消費者宣傳食品安全惠民工程的意義和作用，增強食品安全責任意識、防范意識和誠信意識，形成全社會共同關心、參與、支持食品安全惠民工程的良好氛圍。