第一篇：關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

來源：勞動和社會保障網

【標

題】關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知 【內容分類】養老保險

【頒布單位】勞動和社會保障部 【頒布日期】19990309 【實施日期】19990309 【發 文 號】勞社部發〔1999〕8號

關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知 勞社部發〔1999〕8號

各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務院有關部門勞動和社會保障工作機構：

為貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發［1999］10號，以下簡稱《通知》)精神，堅決制止和糾正違反國家規定辦理提前退休的行為，現對有關問題通知如下：

一、要嚴格執行國家關于退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為

國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

按國家有關規定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規定與前款規定不能同時適用于同一名職工。

對國家關于企業職工退休年齡和條件的規定，各地區、各部門和企業及職工必須認真執行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

(一)加強企業職工退休審批工作的管理。各地區要嚴格按《通知》規定的企業職工退休、退職審批權限，規范企業職工退休審批工作。要建立審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

(二)對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力，統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，并出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。

地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準(GB/T16180-1996)(1-4)級》執行，省級勞動保障部門可根據本地區實際情況，做出補充規定。

(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。

原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、按照國家有關規定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休和按111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員，其養老金按《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發［1997］26號)規定的辦法計發，按新辦法計發的養老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業提前退休規定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經貿委《關于切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》(勞社部發［1998］6號)的規定減發養老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區、直轄市和行業主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業職工提前退休、退職情況的清理工作。企業要開展自查，勞動保障部門負責監督檢查，對違反國家規定辦理的提前退休要嚴格按規定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩定。各地區、各部門要將清理情 況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填報《清查和糾正1998年違規辦理提前退休統計表》(附后)，一并于5月10日前報送勞動保障部，由勞動保障部匯總后上報國務院。

五、加強領導，切實做好企業職工退休審批管理工作

各地區、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業改革、促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監察，定期公布退休、退職審批結果。企業對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

本通知下發后，各地即可恢復職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續之日起領取養老金。

第二篇：關于堅決制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休問題的通知

關于堅決制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休問題的通知

各區、縣（市)勞動局，市級各單位：

根據《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發[1999]10號)、勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發[1999]8號)和浙江省勞動廳《關于堅決制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（浙勞險(1999)100號）規定精神，結合我市實際，現就制止和糾正違規辦理企業職工提前退休問題通知如下：

一、嚴格執行退休年齡規定，堅決制止違規提前退休行為

國家法定的企業職工退休年齡：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下簡稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲，實行全員勞動合同制后，女職工退休年齡按杭勞險[1997]207號文件規定執行。

按國家有關規定辦理提前退休的范圍限定為：省政府辦公廳浙政辦發[1997]129號有關絲綢行業職工提前退休的規定；省政府辦公廳浙政辦發[1997]277號有關棉紡行業職工提前退休的規定；省勞動廳、省輕紡行業管理辦公室浙勞辦[1998]63號和勞動和社會保障部、國家經貿委勞社部發[1998]6號關于有國家壓錠任務的國有紡織企業中擋車工提前退休的規定；杭州市勞動局、財政局、經委體改委杭勞險[1997]154號關于破產企業職工提前退休的規定。但此項規定與前款規定不能同時適用于同一名職工。

企業職工退職條件按杭州市勞動局杭勞險[1998]135號文件規定執行。

國家和省關于企業職工退休、退職年齡和條件的規定，各地、各部門和企業以及職工必須認真執行，不得降低并嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，社會保險經辦機構不得為其支付養老金。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

（一）企業職工退休、退職審批權限為：職工到達法定正常退休年齡辦理正常退休的，由同級勞動保障行政部門審批；各縣（市）所屬企業職工因病或因工致殘完全喪失勞動能力或特殊工種以及國家和省規定提前退休的，暫由各縣（市）勞動保障行政部門審批，但應報杭州市勞動局備案；杭州市區企業職工因病或特殊工種以及按國家和省規定提前退休的，由杭州市勞動局審批；省屬企業職工退休、退職，由省勞動保障行政部門審批。

各縣（市）要建立、健全審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

（二）對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。耍加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

（三）職工工傷與職業病致殘程度鑒定工作，仍按現行規定由市、縣（市）勞動鑒定委員會負責，但各縣（市）勞動保障行政部門指定的縣級以上醫院名單應報市勞動局備案；因病或非囡工喪失勞動能力程度鑒定工作，杭州市區企業的，由杭州市勞動鑒定委員會負責．縣（市）屬企業的，暫由縣（市）勞動鑒定委員會負責，省屬企業及原行業統籌企業的，由省勞動鑒定委員會負責。

職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準,暫桉《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》標準(GB/T16180-1996)(1-4)級執行。

（四）勞動保障行政部門要加強對特殊工種酌管理和審批工作。設有特殊工種的企業，要按退休審批權限每年向杭州市或縣（市）勞動保障行政部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退體的職工，從事禹空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿lO年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。

原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄將由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、把握政策，適當核減提前退休人員的待遇

（一）對于因病或非因工致殘退休、退職以及按國家和省有關規定提前退休的人員，其基本養老金按市政府杭政[1998]9號、市勞動局杭勞險[1998]135號文件規定的辦法計發，按新辦法計發的基本養老金低于老辦法的部分不予彌補。

（二）對于接紡織壓綻企業提前退休規定辦理退休的人員，其基本養老金按勞動和社會保障部、國家經貿委勞社部發[1998]6號文件規定精神減發。具體辦法為，提前退休人員的基本養老金，從第6年起，每提前一年，減發2％（不含個人帳戶養老金），計算公式：

提前退休人員基本養老金＝（全額基本養老金-個人帳戶養老企）×[1-（提前退休年數-5）x 2％]＋個人帳戶養老金。

（三）對正常退休和按特殊工種退休條件辦理退休的人員，其基本養老金仍按杭州市政府杭政［1998］9號、市勞動局杭勞險[1998]135號文件規定計發。

（四）集中力量，對提前退休進行清查處理

各級勞動保障行政部門和社會保險經辦機構要立即行動，組織力量對l998年1月1日以來辦理提前退休、退職的情況進行全面清理并分別妥善處理：1999年底前到達國家規定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續有效，繼續由社會保險經辦機構支付養老金，1999年底仍未達到國家和省規定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續無效，退回企業統籌安排，原企業因破產等原因解散的，由企業主管部門或政府指定的單位收回安排。應當安排下崗的職工，要保障其基本生活費，并由企業和職工從違規辦理提前退休之月起，補繳基本養老保險費及利息，社會保險經辦機構不得繼續為其支付養老金。對1998年1月1日前違反國家和省規定辦理提前退休的，由各地參照上述精神妥善處理。

清理提前退休工作要在1999年5月底之前完成。各級勞動保障行政部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填報《清查和糾正1998年違規辦理提前退休統計表》(附后)一式二份于6月5目前報抗州市勞動局，由我局匯總后連同縣(市)、區上報表一并報送省社會保險管理局。

五、加強領導，切實做好企業職工退體審批管理工作

各地、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休退職的危害性，切實加強領導，要將其作為深化企業改革，促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動和社會保障部門要加強勞動保障監察。企業及其主管部門對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

六、其他

本通知下發后，企業職工退休、退職必須嚴格按規定的權限、程序審批，1998年下半年暫停辦理的特殊工種提前退休和因病或非因工完全喪失勞動能力提前退休、退職的審批工作即可恢復。職工退休、退職時間從批準退休、退職之日算起，基本養老金從批準退休、退職次月起領取。

第三篇：關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

?關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退

休有關問題的通知?（勞社部發〔1999〕8號）

【發布單位】勞動部

【發布文號】勞社部發[1999]8號

【發布日期】1999-03-09 【生效日期】1999-03-09 【失效日期】-----------【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】-----------

勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前

退休有關問題的通知（勞社部發?１９９９?８號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局），國務院有關部門勞動和社會保障工作機構：

為貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發?１９９９?１０號，以下簡稱《通知》）精神，堅決制止和糾正違反國家規定辦理提前退休的行為，現對有關問題通知如下：

一、要嚴格執行國家關于退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為

國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿６０周歲，女工人年滿５０周歲，女干部年滿５５周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿５５周歲、女年滿４５周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿５５周歲、女年滿４５周歲。

按國家有關規定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的１１１個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足５年的職工；三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規定與前款規定不能同時用于同一名職工。

對國家關于企業職工退休年齡和條件的規定，各地區、各部門和企業及職工必須認真執行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍，今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

（一）加強企業職工退休審批工作的管理。各地區要嚴格按《通知》規定的企業職工退休、退職審批權限，規范企業職工退休審批工作，要建立審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

（二）對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

（三）職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，并出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。

地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工致殘完成喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準（ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６）（１－４）級》執行，省級勞動保障部門可根據本地區實際情況，做出補充規定。

（四）勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿１０年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿９年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿８年。

原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、按照國家有關規定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休和按１１１個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員，其養老金按《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發?１９９７?２６號）規定的辦法計發，按新辦法計發的養老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業提前退休規定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經貿委《關于切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》（勞社部發?１９９８?１６號）的規定減發養老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區、直轄市和行業主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業職工提前退休、退職情況的清理工作。企業要開展自查，勞動保障部門負責監督檢查，對違反國家規定辦理的提前退休要嚴格按規定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩定。各地區、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填寫《清查和糾正１９９８年違規辦理提前退休統計表》（附后），一并于５月１０日前報送勞動保障部，由勞動保障部匯總后上報國務院。

五、加強領導，切實做好企業職工退休審批管理工作

各地區、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業改革、促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監察，定期公布退休、退職審批結果。企業對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

本通知下發后，各地即可恢復職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續之日起領取養老金。

附件：清查和糾正１９９８年違規辦理提前退休統計表（略）

一九九九年三月九日

第四篇：關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

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關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

勞社部發[1999]8號

各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務院有關部門勞動和社會保障工作機構：

為貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》(國辦發[1999]10號，以下簡稱《通知》精神，堅決制止和糾正違反國家規定辦理提前退休的行為，現對有關問題通知如下：

一、要嚴格執行國家關于退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為

國家法定的企業退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高中、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

按國家有關規定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年的職工；三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規定與前款規定不能同時適用于同一名職工。

對國家關于企業職工退休年齡和條件的規定，各地區、各部門和企業及職工必須認真執行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍，今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

(一)加強企業職工退休審批工作的管理。各地區要嚴格按(通知)規定的企業職工退休、退職審批權限，規范企業職工退休審批工作。要建立審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

(二)對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

(三)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力，統一由市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，并出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。

地級市勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準(GB／T16180-1996)(1-4)級》執行，省級勞動保障部門可根據地區實際情況，做出補充規定。

(四)勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力 文章來源：http://免費發布法律 咨詢請

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勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、按照國家有關規定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休的按111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員，其養老金按《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)規定的辦法計發，按新辦法計發的養老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業提前退休規定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經貿委《關于切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》(勞社部發[1998]6號)的規定減發養老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區、直轄市和行業主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業職工提前退休、退職情況的清理工作。企業要開展自查，勞動保障部門負責監督檢查，對違反國家規定辦理的提前退休要嚴格按規定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩定。各地區、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填報《清查和糾正1998年違規辦理提前退休統計表》(附后)，一并于5月IO日前報送勞動保障部，市勞動保障部匯總后上報國務院。

五、加強領導，切實做好企業職工退休審批管理工作

各地區、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業改革、促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監察，定期公布退休、退職審批結果。企業對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

本通知下發后，各地即可恢復職工退休和退職的審批工作：職工從辦理退休、退職手續之日起領取養老金。

第五篇：《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知

《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號）

【發布單位】勞動部

【發布文號】勞社部發[1999]8號

【發布日期】1999-03-09 【生效日期】1999-03-09 【失效日期】-----------【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】-----------

勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知（勞社部發〔１９９９〕８號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局），國務院有關部門勞動和社會保障工作機構：

為貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發〔１９９９〕１０號，以下簡稱《通知》）精神，堅決制止和糾正違反國家規定辦理提前退休的行為，現對有關問題通知如下：

一、要嚴格執行國家關于退休年齡的規定，堅決制止違反規定提前退休的行為

國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿６０周歲，女工人年滿５０周歲，女干部年滿５５周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿５５周歲、女年滿４５周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿５５周歲、女年滿４５周歲。

按國家有關規定辦理提前退休的范圍僅限定為：國務院確定的１１１個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足５年的職工；三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規定與前款規定不能同時用于同一名職工。

對國家關于企業職工退休年齡和條件的規定，各地區、各部門和企業及職工必須認真執行，不得隨意降低，嚴禁擴大適用范圍，今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業。

二、規范退休審批程序，健全審批制度

（一）加強企業職工退休審批工作的管理。各地區要嚴格按《通知》規定的企業職工退休、退職審批權限，規范企業職工退休審批工作，要建立審批工作制度，規范審批程序，加強對審批工作的監督。

（二）對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理，嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。

（三）職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力統一由地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫院負責醫療診斷，并出具證明。非指定醫院出具的證明一律無效。地市級勞動鑒定委員會負責定期審核指定醫院開具的診斷證明，作出鑒定結論。職工因病或非因工致殘完成喪失勞動能力的鑒定標準，暫按《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準（ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６）（１－４）級》執行，省級勞動保障部門可根據本地區實際情況，做出補充規定。

（四）勞動保障部門要加強對特殊工種的管理和審批工作。設有特殊工種的企業，每年要向地市級勞動保障部門報送特殊工種名錄、實際用工人數及在特殊工種崗位工作的人員名冊及其從事特殊工種的時間。按特殊工種退休條件辦理退休的職工，從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿１０年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿９年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿８年。

原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行。

三、按照國家有關規定，嚴格核定提前退休人員的待遇

對于因病或非因工致殘退休和按１１１個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業的有關規定提前退休的人員，其養老金按《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔１９９７〕２６號）規定的辦法計發，按新辦法計發的養老金低于老辦法的部分不予彌補。對于按紡織企業提前退休規定辦理退休的人員，要按照勞動保障部、國家經貿委《關于切實做好紡織行業壓錠減員分流安置工作的補充通知》（勞社部發〔１９９８〕１６號）的規定減發養老金。

四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作

各省、自治區、直轄市和行業主管部門要按照《通知》要求，按期完成對企業職工提前退休、退職情況的清理工作。企業要開展自查，勞動保障部門負責監督檢查，對違反國家規定辦理的提前退休要嚴格按規定進行糾正。對存在問題而不主動進行清理的企業，要對有關領導和責任人進行通報批評。在清理工作中，要做好企業職工和退休、退職人員的思想政治工作，講清道理，爭取他們的理解、支持和配合。對被清理的人員要妥善安置，保證職工隊伍的穩定。各地區、各部門要將清理情況和下一步加強管理的措施及處理結果寫出書面報告，并填寫《清查和糾正１９９８年違規辦理提前退休統計表》（附后），一并于５月１０日前報送勞動保障部，由勞動保障部匯總后上報國務院。

五、加強領導，切實做好企業職工退休審批管理工作

各地區、各部門要充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性和違反國家規定提前退休、退職的危害性，切實加強領導，將其作為深化企業改革、促進經濟發展和維護社會穩定的一項重要工作來抓。勞動保障部門要加強勞動保障監察，定期公布退休、退職審批結果。企業對職工退休、退職的報批要嚴格把關，切實維護職工參加勞動和享受養老保險的合法權益。

本通知下發后，各地即可恢復職工退休和退職的審批工作。職工從辦理退休、退職手續之日起領取養老金。

附件：清查和糾正１９９８年違規辦理提前退休統計表（略）

一九九九年三月九日