第一篇：申請(qǐng)報(bào)告正文

申 請(qǐng) 報(bào) 告 正 文

江蘇陽光集團(tuán)是一個(gè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精紡面料、服裝為主產(chǎn)品的跨行業(yè)、跨地區(qū)，集科、工、商、貿(mào)為一體的國(guó)家大型一級(jí)企業(yè)，是中國(guó)最大的精毛紡面料生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家520家重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)扶持的33家企業(yè)之一，公司擁有18萬紗錠，形成了年產(chǎn)3200萬米精紡呢絨、280萬套服裝的生產(chǎn)能力，精毛紡面料全程生產(chǎn)量世界第一。公司擁有員工16000余名，其中各類專業(yè)技術(shù)人員2500多名。

江蘇陽光抱著發(fā)展毛紡事業(yè)、創(chuàng)出世界品牌的經(jīng)營(yíng)理念，樹立“人才為本，科技興廠”的主導(dǎo)思想，實(shí)施“立足高起點(diǎn)，利用高科技，發(fā)展高精尖，創(chuàng)出高效益”的四高發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走依靠高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之路，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造并重，先后引進(jìn)法國(guó)、意大利、德國(guó)、瑞士、比利時(shí)等國(guó)家先進(jìn)的毛紡織染整、制衣生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)分析試驗(yàn)儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程自動(dòng)化、信息化，成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際裝備水平最高的紡織、制衣生產(chǎn)企業(yè)。

陽光集團(tuán)先后通過了ISO9001、ISO14001雙體系認(rèn)證；2000年，被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)；2002年，成為亞洲第一家經(jīng)國(guó)際羊毛組織認(rèn)定的超細(xì)羊毛織物品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)；2003年，榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)；2005年，“陽光”品牌被評(píng)為2005-2006年商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌；2006年陽光呢絨被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局評(píng)為“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”，陽光西服獲出口免驗(yàn)資格；2007年，承擔(dān)ISO/TC38國(guó)際紡織品技術(shù)委員秘書處工作，成為國(guó)內(nèi)唯一的承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

秘書處的企業(yè)。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和國(guó)內(nèi)外紡織品市場(chǎng)的變化，人們對(duì)具有良好服用性能的新型紡織品的需求也日益迫切。為了滿足這一需求，各國(guó)都在加大力度用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)各種新型紡織品纖維。當(dāng)前，我國(guó)毛紡工業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)品數(shù)量增幅很大，但由于受到設(shè)備、技術(shù)、人才等因素的制約，產(chǎn)品大部分屬低檔產(chǎn)品，導(dǎo)致國(guó)外高檔精紡呢絨面料大量沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，國(guó)產(chǎn)面料在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品質(zhì)、風(fēng)格上提高檔次，提高產(chǎn)品服用性能，使面料具有更強(qiáng)的抗皺、抗靜電等性能，改善手感、光澤，達(dá)到柔軟、滑挺的歐洲高檔名牌呢絨水平等已成為我國(guó)紡織工業(yè)的重要任務(wù)，加大紡織行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新已勢(shì)在必行。

陽光人認(rèn)識(shí)到，硬件的優(yōu)越絕不能替代軟件的優(yōu)勢(shì)。有遠(yuǎn)見的陽光人投巨資建起了我國(guó)毛紡行業(yè)唯一的一家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，一個(gè)促動(dòng)中國(guó)毛紡業(yè)面料革命的“神經(jīng)中樞”。每年用于研發(fā)新品的經(jīng)費(fèi)占公司年銷售額的5%；新品開發(fā)周期從原來的3個(gè)月縮至15天，平均每天推出15個(gè)以上的新產(chǎn)品，形成了科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵靠人才。這一普遍真理，陽光人有其獨(dú)特體會(huì)。陽光人站在現(xiàn)代企業(yè)、高科技企業(yè)、國(guó)際化企業(yè)的高度上，攬人才，求創(chuàng)新。他們?cè)跇?gòu)筑人才高地的過程中，牢牢抓住了“引進(jìn)人才”這一法寶。在陽光經(jīng)常可以看到“東洋人”和“西洋人”活躍在車間、技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室。

自1997年首次引進(jìn)外國(guó)專家以來，江蘇陽光已累計(jì)引進(jìn)專家200多人次，針對(duì)面料設(shè)計(jì)開發(fā)、服裝技術(shù)、后整理技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)難題，取得了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)進(jìn)步。引進(jìn)專家把國(guó)外先進(jìn)的概念和方案，詳細(xì)認(rèn)真地與江蘇陽光的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員進(jìn)行了交流，將東西方思想統(tǒng)一在雙方理解的方位上。開發(fā)成果累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，培訓(xùn)專業(yè)人員600多人次，其中博士后2人，定向委托研究生5人，累計(jì)晉升各級(jí)職稱215人，培養(yǎng)高級(jí)技能人才85人。

引智成果的取得，與公司領(lǐng)導(dǎo)的大力重視是分不開的。按照引進(jìn)國(guó)外專家的有關(guān)規(guī)定，江蘇陽光為專家們提供了陽光大廈三星級(jí)住宿賓館，配備了專職翻譯，公司用車隨叫隨到，保證專家出行、旅游、購(gòu)物的方便，確保專家能夠全身心地投入到工作中。

同時(shí)，公司業(yè)務(wù)部門珍惜每一次接待專家的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在接到國(guó)家外專局的任務(wù)后，江蘇陽光由公司領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，由業(yè)務(wù)部門成立接待、業(yè)務(wù)小組，制訂接待計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)引智專家在陽光的生活、工作安排。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，業(yè)務(wù)部門注重總結(jié)，技術(shù)人員抱著認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度，同時(shí)，也不是盲目聽從，坦誠(chéng)、熱烈地與專家進(jìn)行交流，把自己的想法擺出來，將專家的觀點(diǎn)融入到自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)中，在交流中得到了統(tǒng)一。

近年來，公司引進(jìn)了國(guó)際最先進(jìn)的紡、織、染成套研究、開發(fā)設(shè)備，建立了完整的技術(shù)創(chuàng)新體系，先后建立了國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、全國(guó)博士后科研工作站、國(guó)家毛紡新材料工程技術(shù)研究中心，形成了“一站二中心”有層次、有重點(diǎn)的研發(fā)

體系。研發(fā)中心配置了全套引進(jìn)的電腦設(shè)計(jì)系統(tǒng)、電子測(cè)色系統(tǒng)、電子配液系統(tǒng)及毛織物特殊性能試驗(yàn)儀器，建立了國(guó)內(nèi)一流的毛紡檢測(cè)中心。

近幾年，公司共取得50多項(xiàng)科研成果，其中申請(qǐng)專利47項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)。先后承擔(dān)和完成了國(guó)家紡織新材料領(lǐng)域的各類科研項(xiàng)目30多項(xiàng)，其中承擔(dān)國(guó)家十五863計(jì)劃2項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品18項(xiàng)，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目15，省科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省高新產(chǎn)品、省火炬計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)12項(xiàng)。

為了更好地在毛紡行業(yè)起到示范作用，我公司申請(qǐng)成立全國(guó)引進(jìn)外國(guó)智力示范單位，我們將聚焦業(yè)內(nèi)國(guó)內(nèi)外著名專家、學(xué)科帶頭人，圍繞毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷開發(fā)行業(yè)共性、關(guān)鍵及工程化技術(shù)，持續(xù)地開發(fā)出高新技術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)，通過一系列的科研開發(fā)工作，使之成為培養(yǎng)一流毛紡技術(shù)人才的基地，為推動(dòng)我國(guó)毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還將通過積極采用先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，參與制定完善我國(guó)的毛紡標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，引導(dǎo)我國(guó)毛紡技術(shù)的發(fā)展方向，從而不斷提高毛紡產(chǎn)品品質(zhì)。在研究領(lǐng)域，將以新材料為主，結(jié)合新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，將主要圍繞新材料應(yīng)用技術(shù)、多元化紗線結(jié)構(gòu)工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、精紡面料功能整理技術(shù)，解決毛紡行業(yè)的三大共性關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)：抗皺、抗靜電、抗起球，縮小與國(guó)外的差距。

主要內(nèi)容包括：

1．新材料應(yīng)用技術(shù)：大力開發(fā)運(yùn)用各種新型纖維，如抗起球滌綸、新型彈性纖維、新型再生纖維素纖維、環(huán)保性能纖維、抗靜電纖維等。

2．多元化紗線結(jié)構(gòu)工程技術(shù)：開發(fā)新型紡紗工藝，大力推廣應(yīng)用各類花式紗線，開發(fā)清爽風(fēng)格強(qiáng)捻品種，提高賽絡(luò)紡紗、賽絡(luò)菲爾紡紗比重，配合依托單位引進(jìn)的無毛羽紡紗等新型技術(shù)和裝備，開發(fā)生產(chǎn)多元化紗線結(jié)構(gòu)產(chǎn)品。

3．清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)：運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，利用干化學(xué)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紡織材料的高性能化，研究開發(fā)無水染色技術(shù)、等離子體處理技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、管理、物流等過程最低的能源消耗，減少污染廢物的排放，促進(jìn)毛紡行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4．精紡面料功能整理技術(shù)：根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)紡織技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)需求，對(duì)流行色、流行趨勢(shì)進(jìn)行研究分析，研究開發(fā)可機(jī)洗免燙、純羊毛高彈、輕質(zhì)清涼等功能性產(chǎn)品。技術(shù)關(guān)鍵在于保持羊毛制品的優(yōu)良質(zhì)地、手感、風(fēng)格、賦予羊毛制品新的功能，且功能持久不衰減，產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

成為國(guó)家引智示范單位后，在技術(shù)上，公司將成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)集中進(jìn)行技術(shù)研發(fā)合作的基地。通過與國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目合作，在標(biāo)準(zhǔn)制訂、檢測(cè)服務(wù)、行業(yè)人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行多種形式的開放服務(wù)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，并具備承擔(dān)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向重大項(xiàng)目的能力，以更好地服務(wù)于全行業(yè)。

在人才培養(yǎng)方面，我們將聯(lián)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，通過承擔(dān)項(xiàng)目、技術(shù)合作、技術(shù)輻射、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)毛紡行業(yè)工程化技術(shù)人才培養(yǎng)，加大博士后工作站招生規(guī)模，為行業(yè)培養(yǎng)高層次技術(shù)人員；與國(guó)內(nèi)一些高

校合作，聯(lián)合建立專業(yè)人才的研究實(shí)習(xí)基地，為行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干人才；公司將每年舉辦行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì)1-2次，為行業(yè)培養(yǎng)30人次以上技術(shù)人員，通過國(guó)家引智示范單位這一載體，聚集國(guó)內(nèi)外一批專業(yè)技術(shù)人員，以更好地發(fā)揮引智示范作用。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步作好引智工作，在全行業(yè)樹立典范，以期促進(jìn)我省及全國(guó)紡織行業(yè)的引智工作。

懇請(qǐng)審閱支持！

江蘇陽光集團(tuán)有限公司 二OO八年四月二十日

附1：公司情況介紹 附2：公司技術(shù)創(chuàng)新情況

公司情況介紹

一、公司名稱（全稱）：江蘇陽光集團(tuán)有限公司

二、注冊(cè)資本：67387.3萬元

三、注冊(cè)地：江陰市新橋鎮(zhèn)馬嘶橋

四、法定代表人：陳麗芬

五、規(guī)模

我公司是一個(gè)以生產(chǎn)精紡呢絨、高檔服裝、服飾為主的跨行業(yè)、跨地區(qū)，集科、工、商、貿(mào)為一體的國(guó)家大型一級(jí)企業(yè)，是全球規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、技術(shù)含量最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家520家重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)扶持的33家企業(yè)之一。陽光擁有紗錠18萬錠，形成了年產(chǎn)精紡面料3200萬米、毛條1.5萬噸、羊絨制品200萬米、牛仔布4000萬米生產(chǎn)能力，精毛紡面料生產(chǎn)量居世界第一，2006年“陽光”呢絨獲得“世界名牌”的稱號(hào)。依托陽光面料和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)打造了威尼帝、佳思麗、龐貝、陽光四大高檔服裝品牌，目前，公司擁有國(guó)際一流西服生產(chǎn)線35條，有8萬平方米的服裝生產(chǎn)車間（龐貝、威尼帝、佳思麗、漢德森、豪頤及年產(chǎn)200萬件襯衫生產(chǎn)能力的襯衣車間），也是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)工藝最先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模最大的西服生產(chǎn)企業(yè)之一，形成年產(chǎn)高檔服裝280萬套的生產(chǎn)能力。成為國(guó)內(nèi)工藝最先進(jìn)，全球最大的精毛紡面料及高檔服裝生產(chǎn)基地。擁有員工16000余名，其中各類專業(yè)技術(shù)人員3000

多名。總資產(chǎn)1680557.2919萬元，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入903337.0558萬元。

六、歷史：

◎ 1986年，公司成立；

◎ 1990年，公司第一家中外合資企業(yè)江陰施威特毛紡織有限公司成立； ◎ 1996年，中外合資江陰陽光中傳毛紡織有限公司成立； ◎ 1996年，成為中國(guó)最大的毛紡生產(chǎn)企業(yè)；

◎ 1999年，控股子公司江蘇陽光股份有限公司（股票代碼：600220）在上海證券交易所上市；

◎ 2000年，中外合資江蘇陽光服飾有限公司成立，中外合資龐貝制衣有限公司成立，中外合資江蘇佳思麗時(shí)裝有限公司成立； ◎ 2000年，進(jìn)軍生物醫(yī)藥行業(yè)；

◎ 2000年，“陽光”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)毛紡業(yè)第一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)； ◎ 2002年，成為亞洲首家獲得國(guó)際羊毛組織超細(xì)羊毛織物品質(zhì)（IWTO）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定企業(yè)；

◎ 2002年，進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)； ◎ 2002年,進(jìn)軍高科技農(nóng)林產(chǎn)業(yè)；

◎ 2003年，“陽光”呢絨被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)；

◎ 2003年，“陽光”呢絨、“陽光”西服被評(píng)為國(guó)家免檢產(chǎn)品； ◎ 2003年，江蘇陽生生物工程有限公司成立；

◎ 2004年，新橋、云亭、石莊、璜塘、大豐電廠投產(chǎn)；

◎ 2006年，江蘇陽光太陽能電力有限公司成立，進(jìn)入新能源領(lǐng)域； ◎ 2006年，成為國(guó)家出口商品免驗(yàn)企業(yè)；

◎ 2006年，陽光“龐貝”職業(yè)裝被評(píng)為中國(guó)職業(yè)裝十大領(lǐng)銜品牌； ◎ 2006年，“陽光”呢絨入選中國(guó)世界名牌。◎ 2007年，成為國(guó)內(nèi)首家承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)秘書處的企業(yè)

江蘇陽光集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新工作介紹

江蘇陽光集團(tuán)始建于1986年，22年來通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，發(fā)展成為中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型面料生產(chǎn)基地，1999年被列入國(guó)家520家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)及國(guó)家重點(diǎn)扶持的33家行業(yè)排頭兵之列。江蘇陽光于1999年9月在上交所上市。江蘇陽光集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn)106億元，員工16000人；年產(chǎn)“陽光”牌高檔精紡呢絨3200萬米，高檔服裝280萬套。生產(chǎn)規(guī)模世界第一位。2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入235億元。

江蘇陽光集團(tuán)從1986年最初的江陰縣毛紡廠——江陰市精毛紡總廠——1993年組建江蘇陽光集團(tuán)——1996年成為江蘇省重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)——1999年列入國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)及江蘇陽光上市。企業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從單一到多元、從粗放型經(jīng)營(yíng)到集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的過程。總結(jié)這22年來的發(fā)展歷程，我們感到：這是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加企業(yè)后勁的結(jié)果。

一、確立“四高”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展、江蘇陽光集團(tuán)堅(jiān)持“科技興廠、一業(yè)為主、集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展”的發(fā)展方向。堅(jiān)持“立足高起點(diǎn)、利用高科技，發(fā)展高精尖，創(chuàng)出高效益”的戰(zhàn)略思想。

陽光集團(tuán)瞄準(zhǔn)高檔毛紡織產(chǎn)品，充分利用國(guó)際先進(jìn)的紡織裝備技術(shù)和軟件技術(shù)，通過消化吸收，形成強(qiáng)大的開發(fā)力量。從1993年第一期技術(shù)改造至今，共進(jìn)行了四期大規(guī)格的技術(shù)改造，每一期的改造，對(duì)陽光集團(tuán)都是一次質(zhì)的飛躍。目前洗毛，制條，紡紗、織造、后整理、服裝生產(chǎn)設(shè)備均為當(dāng)代先進(jìn)水平，有國(guó)內(nèi)一流的檢測(cè)中心，建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與呢絨和服裝CAD/CAM，實(shí)施了毛紡CIMS工程。

1993年前，針對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)毛紡市場(chǎng)主要以一些“大路貨”產(chǎn)品為主，檔次低、品種少的狀況。我們成功開發(fā)了彩色呢絨和牙簽?zāi)貎蓚€(gè)品種，徹底地改變了當(dāng)時(shí)沉悶的“黑色、咖啡、藏青”為主的“老三色市場(chǎng)”，并抓住了中國(guó)掀起“西服熱”的市場(chǎng)機(jī)遇，把牙簽?zāi)匾粋€(gè)品種的市場(chǎng)做到了全國(guó)最大，占到同類產(chǎn)品市場(chǎng)的一半以上，這也是江蘇陽光首次在全國(guó)同行業(yè)引起轟動(dòng)，確立了江蘇陽光在中國(guó)毛紡業(yè)的地位。

隨著市場(chǎng)開始跟風(fēng)、牙簽?zāi)厥袌?chǎng)的飽和，1993年，我們經(jīng)過對(duì)當(dāng)時(shí)毛紡市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)一些毛紡企業(yè)進(jìn)行分析后，以選型為目的，進(jìn)行了第一期技術(shù)改造。利用進(jìn)口設(shè)備，我們相繼開發(fā)生產(chǎn)了駝絲錦、高級(jí)貢絲錦等花色品種，像27018/5一個(gè)顏色就生產(chǎn)了400萬米，創(chuàng)造了毛紡業(yè)的奇跡。

1995年，我們進(jìn)行了第二期的技術(shù)改造，批量引進(jìn)了國(guó)際最先進(jìn)的紡、織、染整裝備、工藝技術(shù)，使江蘇陽光的平均紗支由60支上升到70-80支，并率先在中國(guó)提出了高支輕薄面料的觀念，批量生產(chǎn)了100支單面華達(dá)呢、高支駝絲錦，縮短了中國(guó)毛紡市場(chǎng)與國(guó)際毛紡市場(chǎng)的品種流行的時(shí)間差距。1997年，全國(guó)毛紡標(biāo)準(zhǔn)修訂委員會(huì)，根據(jù)陽光高支產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，組織專家在陽光形成了高支

輕薄產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1997年，在國(guó)內(nèi)對(duì)高檔毛紡產(chǎn)品需求不斷上升的背景下，我們進(jìn)行了第三期的技術(shù)改造，引進(jìn)了四羅拉傳動(dòng)新型細(xì)紗機(jī)機(jī)，并重點(diǎn)引進(jìn)了當(dāng)今最先進(jìn)的整理設(shè)備，像三刀剪毛機(jī)、平幅洗衣機(jī)、MAT洗縮聯(lián)合機(jī)、MTC連續(xù)煮呢機(jī)、預(yù)縮機(jī)、燙光機(jī)等，運(yùn)用新工藝、新裝備開發(fā)生產(chǎn)功能性、高附加值產(chǎn)品，使陽光面料從國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平邁向國(guó)際先進(jìn)水平，其中最突出的是我們生產(chǎn)出了160支的“中華極品呢絨”，達(dá)到了毛紡業(yè)純羊毛產(chǎn)品的紡紗極限，并且產(chǎn)品具有防水、防油、抗靜電、抗皺等功能。

1999年，江蘇陽光積極響應(yīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出的“以產(chǎn)頂進(jìn)”計(jì)劃，以生產(chǎn)國(guó)際頂級(jí)面料為目標(biāo)，進(jìn)行了第四期的技改，完善了高支、高檔面料的生產(chǎn)線，并配套了高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的關(guān)鍵特殊設(shè)備，像BLOMAL柔性洗縮機(jī)、KROY布匹整理機(jī)等。運(yùn)用各種新材料，更新設(shè)計(jì)理念，打破傳統(tǒng)原料配比，綜合新原料的特性，定位于新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，開發(fā)生產(chǎn)了能夠替代進(jìn)口面料的高檔、高技術(shù)含量的毛紡織產(chǎn)品，有代表性的有WN8水溶性纖維呢絨、大豆蛋白纖維精紡花呢、馬海毛花呢、云裳花呢、純羊絨高支面料等。2000年，在北京人民大會(huì)堂舉行了匯報(bào)會(huì)，產(chǎn)品質(zhì)量全部達(dá)到或超過國(guó)外先進(jìn)水平。

二、不斷完善技術(shù)中心、工程研究中心建設(shè)，保持毛紡織品技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)先地位。

陽光集團(tuán)圍繞增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，形成企業(yè)獨(dú)有的核心技術(shù)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，自上而下逐步形成了科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。并集中技術(shù)力量，建立起江蘇陽光集團(tuán)技術(shù)中心，技術(shù)中心開發(fā)手段先進(jìn)、試驗(yàn)和試制設(shè)備齊全、人員組成精干，已成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體和新型科技實(shí)

體。

技術(shù)中心成立以來，不僅平均每天開發(fā)推出10個(gè)以上的新產(chǎn)品（有些新產(chǎn)品項(xiàng)目還列入了國(guó)家和省市新產(chǎn)品計(jì)劃，至今已有國(guó)家級(jí)產(chǎn)品30余只，其中18只是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，省級(jí)新產(chǎn)品45只），而且為提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量解決了很多技術(shù)難點(diǎn)，保證了公司在全國(guó)同行中技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的領(lǐng)先地位。

江蘇陽光集團(tuán)技術(shù)中心由毛紡研究所、產(chǎn)品開發(fā)室、中心試驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、試制車間、質(zhì)量檢驗(yàn)部以及綜合管理部組成，配置了電腦設(shè)計(jì)系統(tǒng)、電子測(cè)色系統(tǒng)、電子配液系統(tǒng)、毛織物特殊性能試驗(yàn)儀器，建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并為試制車間配齊了全套紡、織、染進(jìn)口設(shè)備。技術(shù)中心配備的工程技術(shù)人員有170余人，其中高級(jí)職稱的技術(shù)人員15人、中級(jí)職稱的人員50人。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出技術(shù)中心在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。

⑴不限制技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)資金的投入,保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的投入比例。2007年，公司用于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方面的費(fèi)用達(dá)到了12500萬元.我們對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)投入是建立在廣泛的市場(chǎng)分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，滿足了市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投入，當(dāng)年產(chǎn)出。像易護(hù)理免燙精紡呢絨、可溶性纖維面料、高支純羊絨面料符合消費(fèi)潮流趨勢(shì)，產(chǎn)品的附加值高，市場(chǎng)前景十分看好，將給公司帶來豐厚的回報(bào)。

⑵技術(shù)中心的工作目標(biāo)：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，開發(fā)高檔精紡呢絨，填補(bǔ)毛紡織工程技術(shù)領(lǐng)域和面料市場(chǎng)的空白，開拓創(chuàng)新，始終保持陽光面料的市場(chǎng)生命力。

⑶強(qiáng)化在職培訓(xùn)，為工程技術(shù)人員充電。請(qǐng)東華大學(xué)派出師資舉辦毛紡織染服裝工程培訓(xùn)班。提出“重新認(rèn)識(shí)毛紡”的戰(zhàn)略思想。1996年以來，通過東華大

學(xué)、蘇州大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)等聯(lián)合辦學(xué)、選拔優(yōu)秀人員赴國(guó)外培訓(xùn)等形式，為人才充電，公司共辦班88個(gè)，國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員7600人次，平均每人培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)12小時(shí)以上，出國(guó)培訓(xùn)考察達(dá)386人次。為學(xué)習(xí)國(guó)外知名服裝品牌的管理經(jīng)驗(yàn)，公司一次性派出60名服裝工程管理、技術(shù)、操作人員赴意大利學(xué)習(xí)二個(gè)月，8名毛紡織工程技術(shù)人員赴日本學(xué)習(xí)一個(gè)月。蘇州大學(xué)培訓(xùn)的管理大專班的人員，絕大部分已走上了管理崗位，成為陽光的生產(chǎn)管理的中堅(jiān)力量；在陽光眾多的國(guó)外技術(shù)專家四周，同樣活躍著陽光培訓(xùn)的外語專業(yè)人才，擔(dān)當(dāng)起技術(shù)交流、翻譯的重任。

２．加大投入，完善技術(shù)中心軟硬件設(shè)施。

源源不斷的新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志，而這離不開企業(yè)不間斷的技術(shù)進(jìn)步和大量的資金投入。作為產(chǎn)品開發(fā)的主要機(jī)構(gòu)技術(shù)中心，現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值9500萬元，凈值達(dá)7500萬元，近二年的建設(shè)完善就投入了3000萬元，用于技術(shù)中心研究開發(fā)的資金每年達(dá)到7000萬元以上。公司每年不斷增加投入，使用于產(chǎn)品研究開發(fā)的費(fèi)用占年銷售額的5%以上。

３．完善質(zhì)量技術(shù)崗位職責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)目標(biāo)管理。

技術(shù)中心根據(jù)集團(tuán)公司總體安排，在完善崗位職責(zé)，加強(qiáng)工程技術(shù)開發(fā)人員責(zé)任心、緊迫性方面采取了“年初審課題、年中看總結(jié)、年末算效益”的管理方法。新階段下對(duì)工程技術(shù)人員崗位表現(xiàn)、勞動(dòng)紀(jì)律的管理和評(píng)價(jià)采取新的思想和方法，為工程技術(shù)人員提供了寬松的環(huán)境，方便他們開展搜集信息、分析驗(yàn)證、試驗(yàn)、總結(jié)等活動(dòng)，同時(shí)又要營(yíng)造自我管理、珍惜時(shí)間、自我加壓、早出成果的氛圍，集團(tuán)公司年初發(fā)布了十二個(gè)攻關(guān)課題，由各項(xiàng)目組制定計(jì)劃，計(jì)劃中包括課題背景、原因分析、攻關(guān)方法、步驟、完成時(shí)間和效果。

六、七月間課題組進(jìn)

行階段性匯報(bào)，報(bào)告課題計(jì)劃完成情況。年底由集團(tuán)公司評(píng)定課題成果和效益。去年，技術(shù)中心在公司有關(guān)部門協(xié)助下，僅處理生產(chǎn)中的技術(shù)難題，對(duì)毛紡織染工程中質(zhì)量技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，使得成品一等品率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，綜合效益達(dá)1000萬元以上。

4、引進(jìn)人才，構(gòu)筑人才高地。

近兩年，江蘇陽光集團(tuán)在清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)紡織大學(xué)等著名學(xué)府舉行了創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)與人才招聘洽談會(huì)。就工程技術(shù)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等十個(gè)課題與大學(xué)內(nèi)有關(guān)院系進(jìn)行了洽談，近千名大學(xué)生對(duì)陽光集團(tuán)產(chǎn)生了濃厚的興趣，使企業(yè)在選聘人才方面有了充裕的選擇余地。

同時(shí)，公司通過陽光博士后科研工作站，引進(jìn)高層次專業(yè)人才，重點(diǎn)研究解決高難度課題。

公司成立技術(shù)創(chuàng)新專門班子，由公司分管技術(shù)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，以技術(shù)中心為主體，組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，并不斷修正、完善目標(biāo)和方針。借助大專院校和科研院所人才和試驗(yàn)條件的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)合作，共同發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。與中國(guó)紡織大學(xué)、天津紡院、南京大學(xué)、南京理工大學(xué)和上海毛麻研究所等單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，借用他們的信息廣泛、人才知識(shí)層次高、科研水平高的優(yōu)勢(shì)，將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

三、堅(jiān)持新品開發(fā)策略，著重多元化新材料的應(yīng)用。

公司始終保持名牌產(chǎn)品的生命活力，名牌是科技的結(jié)晶，技術(shù)創(chuàng)新是名牌的靈魂，因此不斷開發(fā)產(chǎn)品功能，利用紡織材料替代技術(shù)，開發(fā)紡織新工藝、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。

堅(jiān)持新品開發(fā)策略，把產(chǎn)品上檔次、創(chuàng)名牌作為追求的目標(biāo)，努力使“陽光”

品牌做成國(guó)內(nèi)叫得響、國(guó)外有影響的知名品牌，為了提高自身的創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)占有率，提高產(chǎn)品知名度，我們總是將后一批開發(fā)的新品及時(shí)上市，對(duì)在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳的前一批產(chǎn)品造成競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)，形成源源不斷的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以“多、新、精、高”的產(chǎn)品形象，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

在多元化新材料利用方面，近幾年來，絲毛花呢、萊卡彈力呢絨、WN8可溶性纖維高級(jí)呢絨、馬海花呢、云裳花呢等產(chǎn)品均批量生產(chǎn)，尤其是WN8可溶性纖維高級(jí)呢絨、云裳花呢列為國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃。

? 高新技術(shù)的運(yùn)用。運(yùn)用納米技術(shù)及其他新技術(shù)，使精紡呢絨具備防蛀、防油、防水、防污、防縮、輕質(zhì)涼爽和保暖功能、以及抗菌、抗靜電、防紫外線功能等，尤其使各種功能具有持久不衰減性。目前，納米技術(shù)在電子等其它領(lǐng)域已逐漸顯示出它的作用，但在紡織領(lǐng)域還沒有成功的先例，我公司與國(guó)內(nèi)著名的科研院所合作，承擔(dān)了國(guó)家“十一五”科技支撐攻關(guān)計(jì)劃，爭(zhēng)取在近二年內(nèi)，使這一高新技術(shù)盡快應(yīng)用于毛紡業(yè)。? 生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)。

公司的方向是：采用無污染、可降解的洗滌劑、柔軟劑、上漿劑等進(jìn)行洗毛、紡紗、織造，利用生物酶高效、可降解的特性，對(duì)毛織物及毛、麻、絲混紡織物進(jìn)行洗滌等特殊加工整理，以進(jìn)一步提高毛織物附加值，并達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

四、技術(shù)創(chuàng)新工作的激勵(lì)機(jī)制

1．建立技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

在企業(yè)內(nèi)部員工中形成一種自覺的創(chuàng)新意識(shí)，以“干中學(xué)、學(xué)中干”的方式來推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，即企業(yè)家和員工在生產(chǎn)過程中積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)同行的先進(jìn)技能

和有用知識(shí)，從而更好地改善企業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)，改善未來的生產(chǎn)效率。通過各種形式提高員工的文化素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新的能力，鼓勵(lì)員工在工作中主動(dòng)進(jìn)行各種創(chuàng)新活動(dòng)。

——開設(shè)業(yè)余高中班、大中專班及計(jì)算機(jī)、英語、毛紡、服裝設(shè)計(jì)等提高班，提高干部和職工的文化素質(zhì)；

——引進(jìn)高層次專業(yè)人才，重點(diǎn)研究解決高難度課題。像滌綸染色過程中產(chǎn)生的低聚物這一世界性難題，我們通過請(qǐng)染整專業(yè)博士進(jìn)站工作的方式，與公司共同解決。

——設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有功人員及職工在工作中的小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮員工對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

2．激勵(lì)發(fā)展留住人 ⑴ 工資分配

江蘇陽光在激勵(lì)上的政策是：提拔看能力、酬薪看業(yè)績(jī)，根據(jù)崗位特點(diǎn)，運(yùn)行著崗位技能工資制、質(zhì)量計(jì)件工資制、項(xiàng)目效益提成制、銷售業(yè)績(jī)按比例分配制、目標(biāo)經(jīng)營(yíng)年薪制。

⑵ 住房待遇

江蘇陽光員工以本地員工為主，本地員工自建住宅為主。外聘人才中，建廠之初聘請(qǐng)的老年人員，考慮生活能力，由公司安排賓館式居住條件。近幾年招聘高校畢業(yè)生，安排在職工宿舍，自98年夏公司建成陽光公寓、陽光花園商品住宅區(qū)。前兩期工程共完成180套，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，五年期分期付款方式出售。

⑶ 日常激勵(lì)辦法

突出員工的主導(dǎo)地位，把握恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，倡導(dǎo)參與，既實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也注重手法創(chuàng)新、形式適宜，諸如操作運(yùn)行會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者、專業(yè)培訓(xùn)、外出考察、參加學(xué)術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)會(huì)議中表揚(yáng)、節(jié)日慰問、聯(lián)誼活動(dòng)等等。所有的辦法都源于使人才有成就感、榮譽(yù)感、歸屬感。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告正文(樣式)

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告正文（樣式）

關(guān)于×××建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

（文號(hào)）

西安市國(guó)土資源局××分局（國(guó)土資源部或西安市國(guó)土資源局）：

我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的××項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、建設(shè)單位基本情況

主要內(nèi)容：建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)（中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位）、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。

二、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

主要內(nèi)容：該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性；項(xiàng)目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置，建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容，項(xiàng)目投資總額和資金來源；建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件；其他需要特殊說明的情況。

三、建設(shè)項(xiàng)目用地情況

主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)項(xiàng)目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國(guó)有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況；建設(shè)項(xiàng)目用地方式（包括征收、占用）等情況；建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地（或分?jǐn)偼恋孛娣e）情況等。

特此報(bào)告。

附件：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印件）；

2.法人身份證明及委托書（復(fù)印件）；

3.地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）；

4.相關(guān)批準(zhǔn)文件或其他輔助資料。

（申請(qǐng)單位蓋章）

××年×月×日

第三篇：畢業(yè)論文-正文

濰坊學(xué)院本科畢業(yè)論文

淺析空乘人員的禮儀修養(yǎng)

摘要

禮儀是人類社會(huì)在長(zhǎng)期社交活動(dòng)中所形成的行為規(guī)范。服務(wù)禮儀則要求服務(wù)人員必須依據(jù)嚴(yán)格的禮儀規(guī)范，約束和指導(dǎo)自己的服務(wù)行為。空中乘務(wù)是一個(gè)專業(yè)性質(zhì)特殊而嚴(yán)格的服務(wù)性專業(yè)，在成為空乘人員之前，航空公司都會(huì)對(duì)即將成為空乘的學(xué)員們進(jìn)行系統(tǒng)的禮儀規(guī)范培養(yǎng)。禮儀修養(yǎng)是空中乘務(wù)員職業(yè)素養(yǎng)中首要的組成部分。

甜美的微笑、周到的服務(wù)、親切而自然，早已在人們的潛意識(shí)中形成了固定的職業(yè)形象。因此，空中乘務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)禮儀規(guī)范，不僅有助于提升個(gè)人素質(zhì)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，還可以進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足旅客的需求。本文主要以空乘人員的禮儀修養(yǎng)為中心，結(jié)合自己在學(xué)校接受專業(yè)禮儀培訓(xùn)的經(jīng)歷和感悟來談?wù)剬?duì)空乘人員禮儀修養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：服務(wù)禮儀 空乘人員 禮儀修養(yǎng) 行為規(guī)范

A flight Attendant Ritual Cultivation Abstract：Etiquette is a human society in the long-term social activities, formed a code of conduct.Service etiquette requires service personnel must be based on a strict etiquette, discipline and guide their service behavior.The air crew is a professional special nature of the service and strict professional before becoming a flight attendant, airline flight attendants will be on the students who will soon become a systematic etiquette training.Ritual self-cultivation is a cabin crew job sweet smile, attentive service, warm and natural, already in people's subconscious to form a fixed professional image.Therefore, the air crew should conscientiously study, etiquette norm, not only helps to enhance the personal qualities and strengthen their own self-cultivation, but also can further improve the service level and service quality to better meet passenger needs.This paper mainly ceremonial flight attendants cultivation center, combined with his professional training in school to talk about the experience and insights of the flight attendants etiquette awareness of self-cultivation.Key words：Service etiquette flight attendants ritual self-cultivation Code of Conduct

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前言

空乘服務(wù)作為一種特殊的職業(yè)，它有別于酒店和其他服務(wù)行業(yè)。改革開放30年，我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)得到快速發(fā)展。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，差異化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的最佳選擇，技術(shù)的差異化在航空方面由于消費(fèi)昂貴而很難實(shí)現(xiàn)，而經(jīng)營(yíng)化的差異化卻有助于與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)形成差異。服務(wù)窗口恰恰標(biāo)志著一個(gè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量水平，這是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難效仿的，如實(shí)施“微笑服務(wù)”“零缺陷”服務(wù)等。空中乘務(wù)員的大部分工作是客艙服務(wù)，高質(zhì)量的空中乘務(wù)，已經(jīng)成為航空公司對(duì)外展示形象、吸引客源的最好窗口。因此，在空乘服務(wù)過程中，乘務(wù)員的基本禮儀及素養(yǎng)的高低，對(duì)民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有著至關(guān)重要的影響。[1]

一 禮儀概述

（一）對(duì)禮儀的認(rèn)識(shí)

我國(guó)是文明古國(guó)，富有優(yōu)良的文明禮貌傳統(tǒng)，素有“禮儀之邦”的美稱，幾千年光輝燦爛的文化，培養(yǎng)了中華民族高尚的道德,也形成了一整套完善的禮儀。

所謂禮儀，即人際交往的基本規(guī)則，是人際交往的行為秩序。

“禮”的含義是尊重。孔子云：“禮者，敬人也。”從本質(zhì)上講，“禮”是一項(xiàng)做人的基本道德標(biāo)準(zhǔn)。“禮”所規(guī)范的是一個(gè)人對(duì)待自己、對(duì)待別人、對(duì)待社會(huì)的基本態(tài)度。“禮”的基本要求是每個(gè)人都必須尊重自己、尊重別人、尊重社會(huì)。

“儀”的含義則是規(guī)范的表達(dá)形式。任何“禮”的基本道德要求，都必須借助于規(guī)范的、具有可操作特征的“儀”，才能恰到好處地得以表現(xiàn)。就禮儀而言，沒有“禮”，便不需要“儀”；沒有“儀”，則又難以見識(shí)何者為“禮”。

簡(jiǎn)而言之，禮儀，就是人們用于表現(xiàn)尊重的各種規(guī)范的、可操作的具體形式，它普遍適用于各種各樣的人際交往；即人際交往的基本規(guī)則。當(dāng)代社會(huì)需要人們秉承禮去審視生活，自覺遵從儀去創(chuàng)造生活。作為一個(gè)現(xiàn)代人，不學(xué)禮則不知禮；不知禮則必失禮；不守禮則會(huì)被人視為不講禮。禮儀是種身份，是個(gè)人內(nèi)在的外化形式。禮儀絕不是肢體語言動(dòng)作的簡(jiǎn)單模仿，而是一個(gè)人內(nèi)在修為和涵養(yǎng)的外在表現(xiàn)。禮儀于淡定從容、優(yōu)雅豁達(dá)之中，體現(xiàn)人的心境與心態(tài)，伴隨我們邁向事業(yè)的成功。[2] 學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)禮儀，不僅可以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，還可以增進(jìn)交往。正如生活

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所告誡我們：有禮走遍天下，無禮寸步難行。

（二）對(duì)服務(wù)禮儀的認(rèn)識(shí)

服務(wù)禮儀，是禮儀在服務(wù)行業(yè)中的具體運(yùn)用，是從事服務(wù)行業(yè)的人員在自己的崗位上完成本職工作所應(yīng)具備和嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。其實(shí)際內(nèi)涵，則是指為了提高服務(wù)質(zhì)量，要求服務(wù)人員在自己的工作崗位上向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的、正確的做法。

隨著社會(huì)的日趨成熟，現(xiàn)代人對(duì)文明的要求越來越高。服務(wù)禮儀的重點(diǎn)便立足于那些對(duì)服務(wù)工作具有普遍指導(dǎo)意義并須以嚴(yán)格遵照的基本原則，于是文明、禮貌、主動(dòng)、熱情、周到便成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵詞。

服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣與服務(wù)人員素質(zhì)的高低緊密相關(guān)。提高服務(wù)質(zhì)量必須先提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。當(dāng)服務(wù)人員執(zhí)行程序化服務(wù)時(shí)應(yīng)主要著眼于服務(wù)對(duì)象的共性要求，并在此基礎(chǔ)上延伸出更加細(xì)化、具體、更貼近服務(wù)對(duì)象要求的個(gè)性化、人性化服務(wù)，從而體現(xiàn)卓越的服務(wù)質(zhì)量。以加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，引入人性化服務(wù)的理念為核心，便是服務(wù)禮儀中的最高境界。

在服務(wù)行業(yè)內(nèi)普及、推廣服務(wù)禮儀，不僅有助于提高服務(wù)人員的個(gè)人素質(zhì)，還可以進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，從而更好地滿足服務(wù)對(duì)象的需求。為了維護(hù)服務(wù)單位的整體形象，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，服務(wù)行業(yè)人員必須了解、掌握和自覺地遵守服務(wù)禮儀的規(guī)范要求，將其融會(huì)貫通地運(yùn)用到實(shí)踐中去。

二 空乘人員禮儀修養(yǎng)的重要性

（一）了解空乘人員禮儀修養(yǎng)的涵義

飛機(jī)客艙服務(wù)是民航運(yùn)輸服務(wù)的重要組成部分，它直接反映了航空公司的服務(wù)質(zhì)量。在激烈的航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，直接為旅客服務(wù)的空姐形象和空少工作態(tài)度，對(duì)航空公司占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得更多的新老顧客起著至關(guān)重要的作用。而禮儀修養(yǎng)又是空中乘務(wù)員職業(yè)素養(yǎng)中的一個(gè)重要組成部分。美麗、端莊、大方的形象特征以及熱誠(chéng)、友善、微笑的服務(wù)態(tài)度是人們對(duì)空乘人員的一致認(rèn)同，但僅有這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝任不了空乘服務(wù)這一光輝而神圣職業(yè)的，一名合格的乘務(wù)員最重要的是要具有高尚的職業(yè)道德和優(yōu)秀的個(gè)人修養(yǎng)。因此，空乘人員要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、嚴(yán)格遵守禮儀規(guī)范，提升內(nèi)在氣質(zhì)修養(yǎng)，塑造美好外在形象，從而提高航空公司服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）空乘人員應(yīng)具備的職業(yè)禮儀素養(yǎng)

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作為一名空中乘務(wù)員，首先要掌握航空服務(wù)禮儀的本質(zhì)，才能開展好服務(wù)工作。乘務(wù)員是航空運(yùn)輸中直接面對(duì)乘客的窗口，俗話說：“你不會(huì)有第二次機(jī)會(huì)來留下良好的第一印象。”這第一印象對(duì)乘務(wù)員來說是至關(guān)重要的，一位旅客也許一生就乘坐一次飛機(jī)，你的第一印象將永遠(yuǎn)留在他的心中，空乘人員的儀表形象、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能等不僅僅代表著自身和航空公司，還代表著整個(gè)民航和國(guó)家的形象尊嚴(yán)。因此，無論從自身工作小的方面，還是從航空公司、民航系統(tǒng)乃至國(guó)家形象大的方面來講，空乘人員都應(yīng)必備高水準(zhǔn)的職業(yè)禮儀素養(yǎng)。1 空乘人員禮儀修養(yǎng)的基本原則

文明社會(huì)給人們創(chuàng)造出一種安定、和諧的氣氛，使人們心情自然舒暢，這是因?yàn)槿藗兌甲⒁庾袷亟煌亩Y儀原則。在不同的時(shí)間場(chǎng)合，針對(duì)不同的對(duì)象，空乘人員采用的禮儀有所不同。但其所遵循的基本原則一致，可以歸結(jié)為八大原則：

遵守原則——即自覺、自愿地遵守禮儀，用禮儀去規(guī)范自己的一言一行，一舉一動(dòng)；

自律原則——自我約束、自我控制、自我反省、自我檢點(diǎn)；

敬人原則——互謙互讓、互尊互敬、友好相待、和睦共處，將對(duì)交往對(duì)象的重視、恭敬、友好放在第一位；

寬容原則——嚴(yán)于律己、寬以待人、多容忍體諒理解他人；

平等原則——禮儀交往的核心是尊重交往對(duì)象，以禮相待，對(duì)任何人都應(yīng)一視同仁，給與同等程度的禮遇；

從俗原則——所謂“十里不同風(fēng)，百里不同俗”對(duì)這一客觀存在現(xiàn)實(shí)要有正確的認(rèn)識(shí)，切勿自高自大、指手畫腳、隨意批評(píng)，否定他人的習(xí)慣性行為；

真誠(chéng)原則——待人以誠(chéng)，表里如一；

適度原則——把握分寸，合乎規(guī)范，做到感情、談吐、舉止適度。[3] 2 空乘人員禮儀修養(yǎng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

親和的微笑

微笑服務(wù)是服務(wù)人員美好心靈和真誠(chéng)態(tài)度的外化表現(xiàn)，是服務(wù)中與客人交流、溝通的橋梁。在“微笑之邦”的泰國(guó)，微笑服務(wù)被廣泛地運(yùn)用到一切服務(wù)工作之中。泰國(guó)航空公司就直截了當(dāng)?shù)匕盐⑿Ξ?dāng)成商品做起了廣告“請(qǐng)乘坐平軟如沙的泰航飛機(jī)，到泰國(guó)享受溫暖的陽光和難忘的微笑吧！”法國(guó)巴黎被稱為“微笑的城市”，他們不僅

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僅在各種服務(wù)工作中使你感受巴黎的微笑，而且非常重視關(guān)于微笑的宣傳，你會(huì)看到在各種服務(wù)場(chǎng)所的墻上或櫥窗里宣傳的不只是商品還有那迷人的微笑。作為一名成熟或訓(xùn)練有素的空中乘務(wù)員，親和的微笑就是空乘最佳態(tài)度的表現(xiàn)形式，易于乘客接納，產(chǎn)生賓至如歸之感，同時(shí)又樹立了行業(yè)的良好形象，為企業(yè)打開聲譽(yù)與關(guān)注的窗口。

因此要笑得真誠(chéng)笑得甜美，就需要掌握八個(gè)正確微笑的原則：

主動(dòng)微笑——首先向?qū)Ψ轿⑿Γ缓笤匍_口說話表示歡迎和交談，會(huì)給人彬彬有禮、熱情開朗的印象，便營(yíng)造出了一個(gè)真誠(chéng)、友善并對(duì)自己有利的氣氛與場(chǎng)景，與此贏得對(duì)方滿意的回報(bào)。

自然大方——空乘微笑時(shí)要神態(tài)自然，熱情適度，最好表現(xiàn)為目光炯炯有神、眉開眼笑，方能顯出親切與溫暖，使乘客有“賓至如歸”的感覺。

眼中含笑——眼睛是心靈的窗口，懷著一顆真摯而忠誠(chéng)的心看待自己的職業(yè)，用最貼心的話語為乘客服務(wù)，你的眼睛自然就會(huì)笑得神采飛揚(yáng)。

真誠(chéng)微笑——真誠(chéng)地歡迎乘客的到來，真實(shí)地展現(xiàn)自己，以這種方式讓乘客和自己都得到快樂和舒適的感覺。

健康微笑——微笑應(yīng)該是健康的、爽朗的、利用一切機(jī)會(huì)保持良好的心態(tài)和健康的體魄，將甜美的笑容時(shí)時(shí)刻刻掛在臉上。

最佳時(shí)機(jī)和維持原則——微笑的最佳時(shí)間長(zhǎng)度以不超過大約3秒鐘為宜，在目光與乘客接觸的瞬間自然地啟動(dòng)和收攏微笑。

一視同仁——乘客千差萬別、各色各態(tài)，無論國(guó)籍、膚色、地域，切莫以貌取人，一律持以微笑待之。

天天微笑——養(yǎng)成甜甜微笑的良好習(xí)慣。態(tài)度意為靜與動(dòng)的化身，靜動(dòng)合二為一，方顯內(nèi)在與外在自然流露之美，源于微笑，亦為二者綜合。[4]

潔雅的儀表

儀表是一個(gè)人的精神面貌，是內(nèi)在氣質(zhì)的外在表現(xiàn)。空乘人員接待乘客時(shí)應(yīng)儀表優(yōu)美莊重，大方得體。儀表整潔的要求是整齊、干凈、合體、規(guī)范，與此同時(shí)要樸素而不失高雅。除了純粹外在的條件如相貌、身材著裝、化妝、姿態(tài)外，更重要的是自身內(nèi)在的氣質(zhì)和修養(yǎng)，這是需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的磨練和積累才會(huì)擁有的高雅風(fēng)度。儀表美須體現(xiàn)了內(nèi)在與外在的和諧統(tǒng)一，正所謂“誠(chéng)于中而形于外”。

熱情誠(chéng)懇的態(tài)度

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真誠(chéng)地歡迎乘客，在服務(wù)中正面面對(duì)客人，持良好的精神狀態(tài)，面帶微笑，使用敬語尊稱和規(guī)范儀態(tài)，映入乘客的眼簾，用明朗的心情感染乘客，用一雙會(huì)說話的眼睛傳遞乘客溫暖與喜悅。

善于控制自己的情緒和言行

不要把自己的情緒帶入工作，即便確實(shí)因某種原因?qū)е虑榫w低落，也要在進(jìn)入工作狀態(tài)前調(diào)整擺脫掉，以此理由怠慢旅客是不允許的。要懂得控制自己的情感，以平穩(wěn)的心態(tài)和得體的語言為旅客服務(wù)。語言本身代表每一個(gè)人的屬性，一個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境會(huì)影響每個(gè)人的說話習(xí)慣，作為一名乘務(wù)員要學(xué)會(huì)說話的藝術(shù)。不同的服務(wù)語言往往會(huì)得出不同的服務(wù)結(jié)果，這就需要我們要掌握不同的語言技巧，如：對(duì)老年旅客的說話技巧、對(duì)兒童旅客的說話技巧、對(duì)特殊旅客的說話技巧、對(duì)發(fā)脾氣旅客的說話技巧、對(duì)重要旅客的說話技巧、對(duì)第一次乘飛機(jī)的旅客的說話技巧、對(duì)航班不正常時(shí)服務(wù)的說話技巧。例如，在一個(gè)航班上空乘人員為旅客提供正餐服務(wù)時(shí)，由于機(jī)上的正餐有兩種熱食供旅客選擇，但供應(yīng)到某位旅客時(shí)他所要的餐食品種剛好沒有了，我們便可以這樣說：“真對(duì)不起，您要的餐食剛好沒有了，但請(qǐng)您放心我會(huì)盡快幫您解決”。這時(shí)，你可到頭等艙看看是否有多余的餐食能供旅客選用。拿到餐食后，再送到旅客面前說：“您看我將頭等艙的餐食提供給您好嗎，希望您能喜歡，歡迎您今后再次乘坐我們航空公司的飛機(jī)，我們一定先請(qǐng)您選擇我們的餐食品種，我將非常愿意為您服務(wù)。”這就是說話的藝術(shù)。空乘人員的自身培養(yǎng)和理論指導(dǎo)

在繁忙的客艙服務(wù)中我們會(huì)遇到各種各樣的問題，因而乘機(jī)旅客便會(huì)需要各種各樣的特殊服務(wù)。尤其是由于不可抗拒的天氣等原因造成航班延誤時(shí)，旅客極易產(chǎn)生急躁情緒，意識(shí)沖動(dòng)，做出一些出格的事情。這時(shí)就需要乘務(wù)員具有良好的涵養(yǎng)，充分理解對(duì)方的心情，豁達(dá)大度，諒解旅客的一時(shí)沖動(dòng)，換位思考，寬以待人，嚴(yán)于律己。

所以要掌握豐富周全的服務(wù)技能，并注意在以下幾方面鍛煉提高自己：遇事不慌，沉著穩(wěn)定；當(dāng)遇到突如其來的事情或問題時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，不驚慌失措，并且迅速地處理問題的對(duì)策。思維敏捷；應(yīng)變不應(yīng)是被動(dòng)，而應(yīng)是主動(dòng)，能防患于未然。機(jī)智幽默；此為交際上的潤(rùn)滑劑，要靈活運(yùn)用它處理交際可能出現(xiàn)的各種難以處理的問題，以緩和局面，是雙方變得輕松愉快。忍耐性要強(qiáng)；要有較強(qiáng)駕馭能力和克制能力，做好耐心、細(xì)致的說服和解釋工作，有條不紊地冷靜處理突發(fā)事件。

從實(shí)踐中的具體運(yùn)作凝結(jié)出精粹的理論指導(dǎo)，用時(shí)間的磨練在腦中形成一種深刻

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意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)化為引人深究的思想內(nèi)涵，引發(fā)共鳴。我將其總結(jié)如下：

熱愛自己的本職工作。清楚對(duì)自己職業(yè)的熱愛不是一時(shí)的沖動(dòng)和貪圖外表的光環(huán)，當(dāng)自己理想中的美好生活被現(xiàn)實(shí)的辛苦擊破后，還能一如既往地積極、熱情、周到、有禮、負(fù)責(zé)、勤懇、任勞任怨，才算是真正的執(zhí)著與鐘愛。

有較強(qiáng)的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，服務(wù)質(zhì)量的高低決定了企業(yè)是否能夠生存，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心實(shí)際上是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。民航企業(yè)最關(guān)心的是旅客和貨主，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得旅客，就必須提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念。服務(wù)意識(shí)是經(jīng)過訓(xùn)練后逐漸形成的。意識(shí)是一種思想，是一種自覺的行動(dòng)，是不能用規(guī)則來保持的，它必須融合在每個(gè)空乘人員的人生觀里，成為一種自覺的思想意識(shí)。

有吃苦耐勞的精神。空乘在人們的眼中是翱翔藍(lán)天白云間的令人羨慕向往的職業(yè)，但在實(shí)際工作中卻承受了人們所想不到的艱辛，飛遠(yuǎn)程航線時(shí)差的不同，飛國(guó)內(nèi)航線各種旅客的不同，工作中遇到的困難和特殊情況隨時(shí)都會(huì)發(fā)生，沒有吃苦耐勞的毅力，就承受不了高負(fù)荷的壓力，無法坦誠(chéng)面對(duì)工作，又談何優(yōu)質(zhì)服務(wù)呢。

熱情開朗的性格。空中乘務(wù)人員的工作是一項(xiàng)與人直接打交道的工作，每天在飛機(jī)上要接觸上千名旅客，隨時(shí)需要與旅客進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，沒養(yǎng)成一種熱情開朗的性格和健康積極的心態(tài)便難以勝任這份艱巨的工作。

刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。作為一名高空中的服務(wù)員，他在飛機(jī)上不僅僅是端茶送水這一簡(jiǎn)單而乏味的枯燥輪回，欲將這單一的行為做到盡善盡美還需要掌握淵博的知識(shí)，例如，今天的航班是由沈陽飛往巴黎，我們的乘務(wù)員便要先掌握中國(guó)和法國(guó)的國(guó)家概況、人文地理、政治、經(jīng)濟(jì)，航線飛越的國(guó)家、城市、河流、山脈以及名勝古跡等，與此同時(shí)還要了解飛機(jī)的機(jī)型、設(shè)備、緊急情況的處置、飛行中的服務(wù)工序以及特殊旅客的特殊待遇。可以說，空姐既要上知天文下知地理，還要全面掌握各種服務(wù)技巧和服務(wù)理念。重新審視一名空乘人員，你便會(huì)在她亮麗的外表下看見其豐富的內(nèi)在美了。

4禮儀修養(yǎng)在空中乘務(wù)工作中的重要作用

溝通作用：熱情的問候、友善的目光、親切的微笑、文雅的談吐、得體的舉止等，可以使人們成功的溝通與交流，有利于擴(kuò)大社會(huì)交往，促進(jìn)事業(yè)成功。

協(xié)調(diào)作用：禮儀是社會(huì)活動(dòng)中的潤(rùn)滑劑，它對(duì)營(yíng)造一個(gè)平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的新型人際關(guān)系起著不可忽視的作用。禮儀所表達(dá)的意義主要是尊重，尊重可以使對(duì)方在心理需要上感到滿足、愉悅，進(jìn)而產(chǎn)生好感和信任。

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維護(hù)作用：禮儀是整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展程度的標(biāo)志，從某種意義上說，在維護(hù)社會(huì)秩序方面，禮儀起著法律所起不到的作用。

教育作用：禮儀蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，是一種高尚、美好的行為方式。它一方面潛移默化地熏陶著人們的心靈，它通過評(píng)價(jià)、勸阻、示范等教育形式糾正人們不良的行為習(xí)慣，另一方面使得遵守禮儀原則的人客觀上起到了榜樣作用，人們?cè)诙δ咳局薪邮芙逃艋撵`、陶冶情操、匡正缺點(diǎn)、端正品行。

美化作用：禮儀是人類生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。禮儀講究和諧，重視內(nèi)在美和外在美的和諧統(tǒng)一，使美好心靈與美麗外表、優(yōu)雅舉止形成一個(gè)有機(jī)整體，使人們注意塑造良好的形象，充分展現(xiàn)美好的風(fēng)采。[5]

三 空乘人員禮儀修養(yǎng)的培養(yǎng)

禮儀修養(yǎng)不是天生具備，而是后天磨練的成果。每個(gè)人都可以通過不斷完善的學(xué)習(xí)以及接受良好教育環(huán)境和培養(yǎng)方式的熏陶從而培養(yǎng)出一個(gè)人的禮儀修養(yǎng)。

由于人的性格氣質(zhì)、內(nèi)在修養(yǎng)和行為習(xí)慣的不同，每個(gè)人以個(gè)人良好的文化素養(yǎng)、淵博學(xué)識(shí)、精深思維能力為核心，凝聚出每個(gè)人不同的氣質(zhì)特征。良好的風(fēng)度修養(yǎng)需要長(zhǎng)時(shí)間來栽培和磨練，尤其作為一名合格的空中保衛(wèi)人員，更需要在長(zhǎng)期的飛行中給予自身素質(zhì)的提高和性格的改變，將外在的美和內(nèi)在的美相結(jié)合形成空中保衛(wèi)人員的氣質(zhì)。

（一）空乘人員的角色定位

當(dāng)我們用大量的美好的語言來描述、贊美“空姐”“空少”這個(gè)稱呼時(shí)，我們宣揚(yáng)的是美、是愛、是善，是真和情。當(dāng)一個(gè)青年走進(jìn)航空公司的那一天，就應(yīng)該非常明確自己是干什么來了，你通過艱辛的跋涉，從強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中走過來，應(yīng)該非常理解什么是珍惜，什么是熱愛。在家里，你是父母的掌上明珠，是父母的心肝寶貝，走進(jìn)空中乘務(wù)員的隊(duì)伍，需要你轉(zhuǎn)換自己的角色，將熱情和才智投入到你經(jīng)過反復(fù)斟酌而毅然選擇的職業(yè)上來，并為此不斷努力。

公司的服務(wù)理念是“追求旅客滿意最大化”，從剛剛獲得的海南省僅此一家的“全國(guó)用戶滿意服務(wù)企業(yè)”的殊榮表明，我們公司的空中服務(wù)質(zhì)量有了很大的提升，但是，我們不能停留在榮譽(yù)里沾沾自喜，我們必須樹立追求最佳、追求最新、追求最優(yōu)的觀念。從而更加明確作為一名乘務(wù)員，面對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象時(shí)自己身份的定位。你應(yīng)該按照旅客的需求不斷變換自己的角色，對(duì)于老人、孩子、病人等弱勢(shì)群體，你應(yīng)該充

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當(dāng)親人、醫(yī)生和護(hù)士的角色，給以無微不至的愛與關(guān)懷和訓(xùn)練有素的照看與護(hù)理，讓他們體驗(yàn)親情和溫暖；對(duì)年輕人及第一次乘機(jī)的旅游團(tuán)體，你就是一位真誠(chéng)的朋友，出色的導(dǎo)游，充分展示你的魅力，讓他們體檢真摯的友情，享受愉悅的旅程；對(duì)于乘坐頭等艙、公務(wù)艙的要客，你應(yīng)該是頂尖兒的秘書，溫順的護(hù)理員，乖巧、精干的公關(guān)小姐，盡可能地發(fā)揮你的才華，盡可能地應(yīng)用你的智商、情商，讓旅客感受我們的文化，我們的品位。總之，對(duì)不同的旅客，需要你不同的角色定位，能找準(zhǔn)你的位置，將你的角色作用發(fā)揮到最好，發(fā)揮到極至，你就是成功的，你就是當(dāng)之無愧的最出色的空中小姐，你將成為公司的掌上明珠，成為企業(yè)的寶貝。

（二）綜合素質(zhì)培養(yǎng)

那么這個(gè)需要長(zhǎng)期積累、陶冶和實(shí)踐的過程便可以從道德修養(yǎng)、個(gè)性修養(yǎng)、心理素質(zhì)、文化知識(shí)等方面進(jìn)行全面的素質(zhì)培養(yǎng)：

加強(qiáng)道德修養(yǎng)。一個(gè)人禮儀修養(yǎng)的高低是受道德修養(yǎng)水平而制約的，優(yōu)良的道德品質(zhì)本身就是一種魅力，有德才會(huì)有禮，修禮必先修德，大力加強(qiáng)道德修養(yǎng)對(duì)于提高禮儀修養(yǎng)水平是十分重要的。

注重個(gè)性修養(yǎng)。個(gè)性反映出一個(gè)人的涵養(yǎng)，加強(qiáng)禮儀修養(yǎng)，必須注意個(gè)性的自我完善。個(gè)性修養(yǎng)需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，是一個(gè)潛移默化的過程。航空服務(wù)職業(yè)的特殊性，要求空乘人員必須培養(yǎng)出一種富有愛心、耐心、細(xì)心和責(zé)任心的完美個(gè)性。

提高心理素質(zhì)。現(xiàn)代禮儀要求人們具有良好的心理素質(zhì)，沒有健康積極的心態(tài)，就很難在待人接物時(shí)表現(xiàn)出主動(dòng)熱情，更不可能做到彬彬有禮、自尊自信。

豐富科學(xué)文化知識(shí)。在社交活動(dòng)中，具有較高文化修養(yǎng)的人往往容易成為受人歡迎的焦點(diǎn)，廣泛涉獵各種書籍，不斷充實(shí)自己，既是加強(qiáng)自身修養(yǎng)的需要，也是人際交往的要求。空乘服務(wù)是現(xiàn)代文明社會(huì)不能缺少的職業(yè)，但又不是一種簡(jiǎn)單的職業(yè)，它需要從業(yè)者具有較高的文化素質(zhì)，必須從社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等方面掌握新的科學(xué)文化知識(shí)，方能真正做到“知書達(dá)禮”。[6]

（三）工作特殊性培養(yǎng)方向

從對(duì)待工作的特殊性上分析，一名合格的空乘人員在接受專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)一定的個(gè)人能力培養(yǎng)。1 要有較強(qiáng)的觀察力和準(zhǔn)確的判斷力

由于乘客的職業(yè)、身份不同，服務(wù)需求不同，在與乘客短暫的交往中，通過乘客的著裝、表情、舉止，判斷出乘客不同的服務(wù)需求，從而在工作中有針對(duì)性地服務(wù)，9

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使乘客滿意。要有出色的表現(xiàn)能力和表達(dá)能力

想要給乘客留下美好的第一印象，就要把自己的對(duì)乘客的關(guān)心、體貼通過語言、行動(dòng)和表情表現(xiàn)出來，在表現(xiàn)力中，完整、準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己是至關(guān)重要的；而表達(dá)能力強(qiáng)則可能吸引乘客、打動(dòng)乘客、起到說服乘客的特殊作用。3 要有較強(qiáng)的感染力

保持一個(gè)良好的形象，在情緒上、精神上時(shí)刻保持積極樂觀的心態(tài)，給乘客一個(gè)輕松、愉快的客艙氛圍。要有較強(qiáng)的組織能力和分析、解決問題能力

服務(wù)工作要有計(jì)劃、有步驟地開展，準(zhǔn)確掌握其程序和應(yīng)急補(bǔ)救措施，以便順利應(yīng)對(duì)乘客隨時(shí)出現(xiàn)的突發(fā)狀況。

結(jié)束語

空乘人員是航空運(yùn)輸中一面鮮明的旗幟，其整體素養(yǎng)直接影響公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生存。它不單表現(xiàn)在職業(yè)禮儀、行為舉止、儀表儀容、操作技能等具體方面，同時(shí)又為通俗中的內(nèi)在與外在的綜合、氣質(zhì)涵養(yǎng)的升華、積極向上的生活態(tài)度和圓潤(rùn)玲瓏的處

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世之道。

空乘服務(wù)涉及廣博的知識(shí)，要掌握、運(yùn)用、表達(dá)及交際，以此才可成為通古博今、熟知中外時(shí)時(shí)散發(fā)完美氣質(zhì)具備涵養(yǎng)的空乘。所以注重廣泛積累，增加道德水平和智慧厚度，展示開朗個(gè)性，廣交各界朋友，待人和善，處世大度。權(quán)衡感受性、靈敏性和忍耐性、情緒性的高低。

將“濃墨書卷”于循循漸進(jìn)中升華，氣質(zhì)與涵養(yǎng)才得以進(jìn)化提煉。成為高素質(zhì)的服務(wù)人員乃時(shí)代所需，感染身邊乘客暢然，排解旅途勞頓，張揚(yáng)婉約濃墨書卷之氣，當(dāng)為高貴典雅受人青睞的空中乘務(wù)員。

讓我們做一個(gè)禮儀使者，共創(chuàng)一個(gè)充滿愛的美麗新世界！三萬英尺高空，承載夢(mèng)想的羽翼，帶著我們心中對(duì)天空那份摯愛與不朽的依戀，向所有航空界的辛勤工作者們致敬。

參 考 文 獻(xiàn)

［2］李永.空乘禮儀教程[M].北京.中國(guó)民航出版社.2003：2－10 ［1］金正昆.服務(wù)禮儀[M].北京.北京大學(xué)出版社，2005：3－11 ［3］趙冰梅.民航空乘服務(wù)技巧與案例分析.北京.中國(guó)廣播電視出版.2005年.［4］紀(jì)亞飛.空姐說禮儀[M].北京.北京郵電學(xué)院出版社.2008.40-41 ［5］未來之舟.職場(chǎng)禮儀.北京.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社.2008年.3－12 ［6］麻美英.現(xiàn)代服務(wù)禮儀[M].北京.浙江大學(xué)出版社，2005：18－25

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［7］王芳.關(guān)于服務(wù)文化.中國(guó)民航信息網(wǎng).http://www.tmdps.cn.2006-7-14 ［8］淺談客艙服務(wù)質(zhì)量與空中乘務(wù)員綜合素質(zhì).中國(guó)民航信息網(wǎng)，http://www.tmdps.cn.2006年9月3 日

［9］空姐職業(yè)道德.中國(guó)民航信息網(wǎng).http://www.tmdps.cn.2006年7月22日 ［10］空姐專業(yè)化形象.中國(guó)民航信息網(wǎng)，http://www.tmdps.cn.2005年7月5日

致 謝

四年的大學(xué)生活即將結(jié)束，在此，首先我衷心的感謝劉海泉老師對(duì)我的畢業(yè)論文做出的指導(dǎo)工作。劉海泉老師平時(shí)工作繁忙，但卻認(rèn)真地指導(dǎo)我寫畢業(yè)論文。對(duì)于我論文中出現(xiàn)的問題，老師都給我一一指出。根據(jù)老師提出的寶貴意見，我修改了論文，并最終完成它。

其次，我非常感謝我的同學(xué)們。通過和大家的交流擴(kuò)大了我的視野。特別是在寫論文的期間，大家互相鼓勵(lì)。在論文資料的搜集過程中，我也得到了老師及同學(xué)的幫

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助，再次表示感謝。

最后，在這幾年里，我對(duì)專業(yè)知識(shí)有了較深的理解，這對(duì)我以后的工作有幫助的。但是，這些知識(shí)又是不夠的，所以我今后一定更加努力學(xué)習(xí)。在今后的生活中，敢于面對(duì)困難，去勇敢地創(chuàng)造美好的未來。

第四篇：2013述職正文

2013述職報(bào)告

廣宗縣北塘疃中學(xué)

趙英娜

尊敬的教育局領(lǐng)導(dǎo)，老師們：大家好！

今年5月8號(hào)接到教育局通知，調(diào)到北塘疃中學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)。至今，工作將近8個(gè)月，本學(xué)年即將結(jié)束，現(xiàn)在我代表校委會(huì)向局領(lǐng)導(dǎo)和老師們做述職報(bào)告，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

首先，請(qǐng)接受我真心的感謝，感謝教育局領(lǐng)導(dǎo)、感謝鄉(xiāng)黨委政府對(duì)我校工作的大力支持；感謝校委會(huì)為學(xué)校的發(fā)展、教師的成長(zhǎng)、學(xué)生的進(jìn)步無私的付出，更感謝我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的每一位教師給予校委會(huì)的理解、支持、合作和正能量。共同的追求，凝聚的力量，合作的智慧，使本學(xué)年學(xué)校的各項(xiàng)工作得到發(fā)展，現(xiàn)匯報(bào)如下：

第一、確定目標(biāo)、規(guī)劃發(fā)展

一個(gè)學(xué)校的發(fā)展需要有明確的目標(biāo)。我校基礎(chǔ)薄弱、生源不優(yōu)、地理位置不好的現(xiàn)實(shí)制約著學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。我和校委會(huì)成員認(rèn)真分析學(xué)校的新情況、新起點(diǎn)、規(guī)劃好學(xué)校發(fā)展的路線圖：制定了“以管理立校、質(zhì)量強(qiáng)校、特色亮校”的發(fā)展思路；制定了學(xué)校的一三五辦學(xué)規(guī)劃：

一個(gè)理念 ——精細(xì)化管理，創(chuàng)建書香特色校園。讓學(xué)生人人都

成才，個(gè)個(gè)都發(fā)展；為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感。三個(gè)目標(biāo) ——辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師，創(chuàng)人民滿意的教育

五年規(guī)劃 ——一年內(nèi)規(guī)范言行，嚴(yán)格學(xué)生管理

二年內(nèi)狠抓教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量

三年內(nèi)齊抓共管，打造縣級(jí)名校

四年內(nèi)精細(xì)治校，特色初建成效

五年內(nèi)追求卓越，創(chuàng)建市級(jí)名校

在此基礎(chǔ)上，我們明確了第一年（這一學(xué)年）的奮斗目標(biāo)：管理精細(xì)化，質(zhì)量穩(wěn)中升，發(fā)展上臺(tái)階，特色有創(chuàng)建。這一年我們就是圍繞這個(gè)目標(biāo)，以管理、質(zhì)量、發(fā)展、特色這四個(gè)方面，抓實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作。

第二、抓實(shí)安全，師生平安

安全是學(xué)校重中之重的工作，我們編制了安全管理網(wǎng)，筑牢了安全防護(hù)墻。制定了切實(shí)可行的安全制度和預(yù)案。成立了安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工、責(zé)任到人。實(shí)行日巡查、周檢查、月排查制度。有專職法制安全老師上好每一節(jié)法制安全課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防地震、防溺水、防雷電、防中毒等方面的安全知識(shí)教育。利用晨會(huì)、手抄報(bào)、板報(bào)、心理咨詢疏導(dǎo)等形式進(jìn)行教育。落實(shí)責(zé)任追究制，誰值班，誰負(fù)責(zé)。每學(xué)期都組織逃生演練。聘請(qǐng)專門門衛(wèi)，制定門衛(wèi)制度，落實(shí)人員進(jìn)出校園登記制度。加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生檢查，落實(shí)健康證制度，定點(diǎn)進(jìn)貨，飯菜每頓留樣。要求周初開學(xué)及周末放學(xué)學(xué)生必須家長(zhǎng)接送。加強(qiáng)住宿生管理，晚休執(zhí)勤點(diǎn)名、晚上值班老師簽到，落實(shí)四同制度，做到學(xué)生在校期間24小時(shí)無縫隙管理。安全工作我們常融于事、常抓在手、常說于口，絲毫沒有懈怠，使得本學(xué)年沒有任何安全事故的發(fā)生。

第三、規(guī)范辦學(xué)、制度治校

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的課程計(jì)劃，不搞加班加點(diǎn)，節(jié)假日一律不補(bǔ)課。每學(xué)期搞一次師德培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)。上任之初，我發(fā)現(xiàn)老師存在大量的換課現(xiàn)象，每周的上課任務(wù)換成一天之內(nèi)完成，然后其余時(shí)間就不來學(xué)校上班。面對(duì)這種情況，我從要求老師按時(shí)上課，再到按課程表上課最后到制定和完善了《北塘疃中學(xué)教師考勤量化考核辦法》，規(guī)定老師們上班時(shí)簽到，下班時(shí)簽退，平常時(shí)要在辦公室集體備課。制定和完善了《北塘疃中學(xué)績(jī)效工資發(fā)放方案》，教務(wù)處每周都對(duì)老師的教案、作業(yè)批改情況進(jìn)行檢查、匯總、通報(bào)并按照量化排名發(fā)放績(jī)效工資。學(xué)校實(shí)行月考制度，制定了《北塘疃中學(xué)教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，根據(jù)期末考試情況對(duì)老師進(jìn)行獎(jiǎng)金發(fā)放，在獎(jiǎng)金發(fā)放上拉開差距、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，從而調(diào)動(dòng)老師教學(xué)工作的積極性。我們還制定了《教師評(píng)優(yōu)評(píng)模及考核評(píng)價(jià)制度》，對(duì)于工作量、考勤、成績(jī)等量化排名，按排名順序推薦優(yōu)秀。還制定了《北塘疃中學(xué)教師聽課評(píng)課量化標(biāo)準(zhǔn)》、《教師備課及作業(yè)量化標(biāo)準(zhǔn)》。這些制度的制定，使學(xué)校各項(xiàng)工作更加制度化、程序化、規(guī)范化，使得管理落實(shí)到位，工作穩(wěn)步推進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量提升更加有保障。

第四、創(chuàng)新管理，精細(xì)舉措 學(xué)生管理永遠(yuǎn)是一個(gè)沒有最好只有更好的工作，是初中學(xué)校工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。這一學(xué)年，我們強(qiáng)化并細(xì)化了學(xué)生管理工作：實(shí)行學(xué)生在校24小時(shí)無縫隙管理；執(zhí)行校長(zhǎng)帶班值班制度，學(xué)生從每天起床、上操、打飯、到午休晚休都有老師值班。值班老師跟學(xué)生同吃同住，晚上每個(gè)樓層都有值班老師陪睡。制定《學(xué)生請(qǐng)銷假制度》，要求學(xué)生請(qǐng)假必須家長(zhǎng)接送，家長(zhǎng)只限父母，有家長(zhǎng)的簽字，門崗才會(huì)讓學(xué)生離開。本學(xué)期制訂了《班級(jí)量化考核細(xì)則》和《班主任津貼發(fā)放辦法》。把全校10個(gè)班的學(xué)生違紀(jì)情況、衛(wèi)生區(qū)宿舍的衛(wèi)生情況、跑操情況、考勤情況以及課前十分鐘情況進(jìn)行量化排名，按等級(jí)確定班主任每月從100元到200多元不等的津貼。對(duì)于學(xué)生個(gè)人也制訂了《北塘疃中學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》《北塘疃中學(xué)學(xué)生違紀(jì)處理辦法》。通過這些舉措的推行，純正了校風(fēng)，加強(qiáng)了文明修養(yǎng)，促成了良好習(xí)慣的形成，營(yíng)造了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

第五、硬件設(shè)施，后勤保障

學(xué)校的硬件是老師教學(xué)和學(xué)生正常上課的保障。本學(xué)年更換老師辦公桌椅，給老師辦公室安裝空調(diào)；因招生人數(shù)增加，新購(gòu)置學(xué)生上下鋪50張和150套桌凳，學(xué)生教室和校園粉刷一新；在教室內(nèi)安裝了電扇和窗簾；在校園內(nèi)安裝路燈；修繕了北教學(xué)樓和學(xué)生兩所公寓的樓頂；克服種種困難與各部門協(xié)調(diào)，安裝了自來水，改造了涼水房，改變了學(xué)校自建校以來一直買水吃的歷史；與電力局協(xié)調(diào)安裝三相變壓器；新購(gòu)置了熱水鍋爐，保障師生熱水供應(yīng)；在校園安裝了24個(gè)攝像頭，使校園無死角，保障了師生的財(cái)產(chǎn)安全；購(gòu)置了10個(gè)乒乓球臺(tái)和籃球架一對(duì)，滿足學(xué)生陽光體育一小時(shí)活動(dòng)的需求。

第六、文化建設(shè)，提升品位

學(xué)校發(fā)展到一定階段，必然需要形成具有自身特色的學(xué)校文化。這一年我們非常注重校園文化建設(shè)。通過設(shè)計(jì)校徽、設(shè)計(jì)班徽、開通校園廣播，國(guó)旗下的講話，定時(shí)更新板報(bào)等活動(dòng)，有力充實(shí)了校園文化內(nèi)涵。注重班級(jí)文化建設(shè)，學(xué)生是學(xué)校文化的創(chuàng)建者和受益者，我班墻壁我設(shè)計(jì)，我班文化我創(chuàng)造，學(xué)生的聰明才智得到很好的激發(fā)，使學(xué)生更加熱愛自己的班級(jí)，更加熱愛自己的學(xué)校。學(xué)校文化的建設(shè)，突顯了辦學(xué)特色，提升了辦學(xué)品位。

第七、多彩活動(dòng)，展示魅力

針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，學(xué)校團(tuán)委提出“月月有主題、周周有活動(dòng)”的口號(hào)，并組織開展系列趣味活動(dòng)：踢毽子比賽、拔河比賽、多足蟲競(jìng)走比賽、綁腿跑比賽、歌詠比賽等，系列活動(dòng)的開展，給學(xué)生提供展示自己的舞臺(tái)，讓學(xué)生充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，使校園生活充滿無限樂趣和青春活力，也增強(qiáng)了班級(jí)的凝聚力和團(tuán)結(jié)力。

第八、付出努力，得到回報(bào)

在全體教師不懈的努力下，我校得到縣教育局、鄉(xiāng)黨委政府、家長(zhǎng)等社會(huì)各界的認(rèn)可。教師們?cè)诠ぷ髦懈蓜攀悖瑢W(xué)生們盡情展示青春魅力。今年，我校辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在其他學(xué)校都已招生完畢的六月份開始二次招生，新初一在拒收30多人的情況下招生數(shù)量達(dá)到270人，六個(gè)教學(xué)班。教學(xué)成績(jī)也有穩(wěn)步上升，今年中考我校48名畢業(yè)生中，考入邢臺(tái)二中的有王曉蒙、裴會(huì)影、張倩倩等3人；考入南宮中學(xué)的有常國(guó)鵬、王彩影等5人；考上威縣一中的有朱麗妹、李士、韓曉茹、張英紅、王媛媛等20人；廣宗中學(xué)給獎(jiǎng)學(xué)金的有王琳、王美娟等6人。我校被縣團(tuán)委評(píng)為“五四紅旗團(tuán)委”；在縣教育局督導(dǎo)室檔案檢查排名中，我校以93.1分位居全縣中小學(xué)第一名；在教研室組織的縣級(jí)公開課中，我校教師靳禮俊被選拔講英語公開課，得到領(lǐng)導(dǎo)和同仁的一致好評(píng)。

成績(jī)的取得，是一種集體的智慧、融合的力量和眾志成城的光輝。我時(shí)刻提醒自己：領(lǐng)導(dǎo)即服務(wù)，管理即責(zé)任。校長(zhǎng)是一校之魂，他的職業(yè)修養(yǎng)，他的待人處事，工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，直接影響著學(xué)校的聲譽(yù)和百姓的口碑。為此，我始終心系學(xué)校事業(yè)發(fā)展，情系教師專業(yè)成長(zhǎng)，愛系學(xué)生素質(zhì)提升，利系家長(zhǎng)理想達(dá)成。老師們，這一學(xué)年，是我們共同奮斗的一年、共同發(fā)展和共同收獲的一年。這一年中，我也十分清醒。清醒我們承載的期望和壓力，清醒我們面對(duì)的困難和希望，清醒我們遇到的挑戰(zhàn)和超越，更清醒自己工作的欠缺與不足。因?yàn)槟贻p，管理經(jīng)驗(yàn)不足，在學(xué)校管理中難免會(huì)走彎路；政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的經(jīng)常化還做得不夠；存在著老好人思想，對(duì)紀(jì)律松散、工作不認(rèn)真等現(xiàn)象還不夠嚴(yán)格。今后，我將以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓內(nèi)部管理，堅(jiān)持“教育育人，管理育人，服務(wù)育人，環(huán)境育人”的辦學(xué)理念，以優(yōu)美的校園環(huán)境和良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)教育學(xué)生，陶冶學(xué)生，把塘中打造成一所師生留戀、家長(zhǎng)滿意，社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村示范性學(xué)校。同時(shí)，我真誠(chéng)希望考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)及全體教師對(duì)我的工作多提出寶貴意見。我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一手抓管理，一手抓育人，搶住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校教職工，努力開創(chuàng)塘中教育教學(xué)工作的新局面，為塘中的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信：北塘疃中學(xué)的明天將會(huì)更加美好，更加輝煌！

謝謝大家

2014-1-2

第五篇：論文正文

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)畢業(yè)論文

個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能弱化問題分析

近幾年來，隨著我國(guó)個(gè)人收入差距已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際警戒線區(qū)，據(jù)資料顯示我國(guó)的基尼系數(shù)在1998年已達(dá)到0.456，人們對(duì)此問題的關(guān)注也日益加強(qiáng)，對(duì)與此相關(guān)的個(gè)人所得稅未能有效地起到調(diào)節(jié)作用的指責(zé)和批評(píng)也日益增多，甚至認(rèn)為我國(guó)的個(gè)人所得稅現(xiàn)在只管住了工薪階層，卻管不住新生貴族。在國(guó)外能夠起到較好的調(diào)節(jié)個(gè)人收入的個(gè)人所得稅為什么在我國(guó)卻基本上起不到調(diào)節(jié)作用？問題的癥結(jié)何在？是現(xiàn)行的稅制設(shè)置不完善，征管制度不健全，還是別的方面出了問題？

一、個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能弱化的表現(xiàn)

(一)貧富差距在拉大

我國(guó)高低收入群體之間的收入差距在擴(kuò)大,1997年城鎮(zhèn)居民中最貧困的20%家庭的收入占全國(guó)家庭總收入的4.06%,而最富有的20%家庭占51.14%。1998年20%最高收入戶人均收入是20%最低收入戶人均收入的4.5倍,到2000年擴(kuò)大為5.7倍。目前占全國(guó)城鎮(zhèn)家庭戶20%的最高收入戶占全部?jī)?chǔ)蓄和現(xiàn)金額的49.6%。基尼系數(shù)是衡量收入分配公平狀況的最常用指標(biāo)，我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)1996年為0.375,到2000年上升至0.458。這表明我國(guó)現(xiàn)階段的居民收入差距已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的絕對(duì)不均等區(qū)間。

(二)對(duì)高收入者稅率過低

1994年以來,中國(guó)實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行的個(gè)人所得稅的累進(jìn)所得稅(按9級(jí)累進(jìn))稅制,但在實(shí)際生活中卻是累退性稅制。實(shí)際稅率十分低下,大量的稅收流失,并沒有起到對(duì)高收入者依法征稅，調(diào)節(jié)貧富收入差距的作用。2000年高收入戶和最高收入戶人均年實(shí)際繳納個(gè)人所得稅率分別是0.53%和0.59%,遠(yuǎn)低于名義稅率。需要說明的是,這些還是名義上的合法的收入項(xiàng)目,還不包括隱性收入和非法收入,如果加入這

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些的話,實(shí)際稅率可能更低。在世界上也屬于實(shí)際稅率最低的國(guó)家之一，西方國(guó)家對(duì)高收入和最高收入家庭實(shí)際稅率都在30%以上。

(三)工薪與利息稅所占比重較大

在2000年個(gè)人所得稅中,工薪所得稅占42%,其次是利息稅占28%,兩者合計(jì)占70%。2001年我國(guó)征收的660億元個(gè)人所得稅中,43%是由工薪階層繳納,而占有社會(huì)財(cái)富絕大部分的高收入者所繳不足10%。從我國(guó)GDP的分配格局來看,工資薪金已經(jīng)占到60%以上。另一方面,高收入階層，個(gè)體經(jīng)營(yíng)及勞務(wù)報(bào)酬等應(yīng)交稅所占比例較小。例如,廣州市2000年84169億的個(gè)人所得稅收入中,高收入者的稅收僅占2.33%。1986年我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占財(cái)政收入比重為2.32%,占工業(yè)總產(chǎn)值比重為2.76%,納稅比例與工業(yè)產(chǎn)值比例較為接近,到1998年這兩個(gè)比例分別為7.09%和17.11%,相差10個(gè)百分點(diǎn),若扣除必要合理的減負(fù)稅收,至少納稅少了一半。工薪階層成了目前個(gè)人所得稅的實(shí)際納稅主體。

(四)資本所得輕征稅，勞動(dòng)所得重征稅

這是我國(guó)個(gè)人所得稅稅制設(shè)計(jì)存在的一個(gè)問題。現(xiàn)行的個(gè)人所得稅對(duì)非獨(dú)立勞動(dòng)所得(工資、薪金)按5%-45%的9級(jí)超額累進(jìn)稅率征稅;對(duì)獨(dú)立勞動(dòng)所得(勞務(wù)報(bào)酬)按20%的比例稅率征稅,一次收入畸高的可以實(shí)現(xiàn)加成征收;對(duì)經(jīng)營(yíng)所得(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和承包、承租經(jīng)營(yíng)所得)按5%-35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率征稅;對(duì)資本所得(特許權(quán)使用費(fèi)、股息、利息、紅利、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得)按20%的比例稅率征稅,具有資本所得輕征稅，勞動(dòng)所得重征稅的傾向。

(五)源泉扣繳伴隨稅收流失

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,個(gè)人所得日趨多元化、隱蔽化、分散化,征管工作難度加大。個(gè)人收入通常直接以現(xiàn)金支付,并不通過銀行轉(zhuǎn)帳,支付單位或個(gè)人又常常不履行代扣代繳義務(wù),使得稅務(wù)部門扣繳只能管住那些代扣代繳規(guī)范的行政事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資收入,結(jié)果

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必然形成個(gè)人所得稅管住了中低收入的工薪階層,卻管不住高收入的“新生貴族”的尷尬局面；另一方面,靠權(quán)力、地位取得的實(shí)物分配或服務(wù)沒有納入征稅范圍,大量灰色、黑色收入游離于個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)之外,影響了稅收的調(diào)節(jié)力度。因此,必須加大對(duì)9類高收入行業(yè)、單位和9類高收入個(gè)人的個(gè)人所得稅稅收征管,防止流失。由于納稅觀念的偏差,目前居民的主動(dòng)申報(bào)和自覺納稅行為尚不到位,加之真正意義上的存款實(shí)名制并沒有建立,稅務(wù)當(dāng)局難以對(duì)納稅人的真實(shí)收入進(jìn)行監(jiān)控,也就無法對(duì)居民個(gè)人的應(yīng)稅所得全額征稅。在稅收?qǐng)?zhí)法和司法過程中,對(duì)偷逃稅行為打擊不力,法律威懾力不夠,也造成一部分稅收流失。

二、個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能弱化的原因

(一)分類所得稅制設(shè)計(jì)不合理

個(gè)人所得稅稅制模式大體上可分為三種: １.分類所得稅制,又稱“個(gè)別所得稅制”。它是對(duì)同一納稅人不同類別的所得,按不同的稅率分別課征。它的特點(diǎn)是只對(duì)稅法上明確規(guī)定的所得分別課稅,而不是將個(gè)人的總所得合并納稅。它的優(yōu)點(diǎn)是可以廣泛采用源泉課征法,課征簡(jiǎn)便,節(jié)省征收費(fèi)用,而且可以按所得性質(zhì)的不同采取差別稅率,有利于實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)。但它不能按納稅人的真實(shí)納稅能力征稅,不符合支付能力原則。

２.綜合所得稅制,又稱一般所得稅制。它是將納稅人在一定期間內(nèi)的各種所得綜合起來,扣除法定減免和項(xiàng)目的數(shù)額后,就其余額按累進(jìn)稅率征收。它的特點(diǎn)是將來源于各種渠道的所有形式的所得加總課稅,不分類別,統(tǒng)一課稅。這種稅制的優(yōu)點(diǎn)是稅基寬、稅負(fù)公平、扣除合理,能夠全面反映納稅人的綜合負(fù)稅能力,能考慮到納稅人個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況和家庭負(fù)擔(dān)等給予減免照顧,同時(shí)也有利于避免納稅人合法避稅。但它的課征手續(xù)復(fù)雜,征收費(fèi)用較高,對(duì)個(gè)人申報(bào)和稅務(wù)稽查水平要求高,且以發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和全面可靠的原始資料為條件。

３.混合所得稅制,又稱分類綜合稅制。它是分類所得稅和綜合所得稅的不同形式和程度的結(jié)合。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類制所得稅。在這種稅制下,收入總額一定時(shí),收人種類越多,應(yīng)納稅額則越少。隨著

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我國(guó)個(gè)人收入來源的多樣化,一些高收入者非工資收入所占比重不斷擴(kuò)大,造成“富人越來越富,窮人越來越窮”現(xiàn)象,不能全面反映納稅人的真實(shí)納稅能力。由于是按月計(jì)稅,產(chǎn)生不合理征稅,因?yàn)槊總€(gè)月平均取得報(bào)酬與一次性取得報(bào)酬的稅負(fù)不同,因而可通過分散所得等方法達(dá)到避稅、逃稅目的。分類所得稅是按稅法列舉的各項(xiàng)收入課征。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民收入來源愈來愈廣泛,客觀上已不可能將有的收入逐項(xiàng)列入稅收法規(guī)；同時(shí)由于分類所得稅是按課稅客體的稅源分別課征,不能測(cè)定納稅人的負(fù)稅能力,還帶來納稅人通過收入分計(jì)等手段逃避稅收,導(dǎo)致稅負(fù)不公等問題。而綜合所得稅是按所得主體的全部收入綜合計(jì)征,應(yīng)納稅額的多少與納稅人純收入水平緊密聯(lián)系,能適應(yīng)納稅人的納稅能力,較分類所得稅更符合公平原則。所以,綜合所得稅制必然取代分類所得稅制,這種變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅制由不成熟趨向成熟的必然結(jié)果。

(二)稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜

與收入現(xiàn)狀不相適應(yīng)設(shè)計(jì)過于繁瑣,邊際稅率過高,對(duì)工薪所得的9級(jí)稅率級(jí)距過多,降低了征稅效率。我國(guó)大部分納稅人只適用于5%和10%兩級(jí)稅率,第五級(jí)至第九級(jí)稅率設(shè)計(jì)可以說是形同虛設(shè)。45%的最高邊際稅率過高,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也是少有的;5%的最低邊際稅率只適用于月應(yīng)納稅所得額500元以下,范圍偏小。等額收入稅額不等,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬同是勤勞所得,卻實(shí)行差別課稅,導(dǎo)致最終負(fù)擔(dān)水平不同。個(gè)體工商戶和對(duì)企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營(yíng)所得適用的5級(jí)稅率,邊際稅率過低,未能有效調(diào)節(jié)個(gè)體戶和承包者、承租者的高收入。

(三)課稅范圍狹窄

現(xiàn)行稅法減免項(xiàng)目過多,政策不規(guī)范,實(shí)際執(zhí)行中難以控管，另外我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育不斷成熟,金融商品不斷豐富,房屋、土地、財(cái)產(chǎn)、科技走向商品化,個(gè)人收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,證券交易所得、個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得、資本利得、財(cái)產(chǎn)利得等收入已成為不可忽略的重要組成部分。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì),全國(guó)職工工資以外收入大約相當(dāng)于工資總額的15%,如住房補(bǔ)貼、公費(fèi)醫(yī)療、兒童入托、免費(fèi)或優(yōu)惠就餐、購(gòu)物、人壽保險(xiǎn)金、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)畢業(yè)論文

教育補(bǔ)貼、境內(nèi)境外旅游等等。目前,我國(guó)從企業(yè)到行政事業(yè)單位,都存在給職工發(fā)放實(shí)物福利現(xiàn)象,減少了財(cái)政收入,加重了雇主間和雇員間的稅負(fù)不平。現(xiàn)行個(gè)人所得稅法基本不下鄉(xiāng),對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的近10億人沒有征收個(gè)人所得稅。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整較早和經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),高收入者已占相當(dāng)比重,需要個(gè)人所得稅來調(diào)節(jié)收入差距懸殊的矛盾。

(四)尚未形成良好的稅收征管環(huán)境

我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行以代扣代繳為主，個(gè)人申報(bào)為輔的征收方法。自行申報(bào)面極窄,扣繳責(zé)任幾乎全部歸結(jié)到扣繳義務(wù)人身上,放松了對(duì)納稅人的監(jiān)控,而對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任又沒有明確的規(guī)定,處罰力度不夠,缺乏自覺納稅意識(shí),逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重。征管中還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,以補(bǔ)代罰,以罰代刑,致使法律威懾力不強(qiáng)，配套措施不健全,缺乏一整套控制個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)的制度,不能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人收入財(cái)產(chǎn)的增減變化情況.三、增強(qiáng)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能的建議

(一)建立綜合征收與分項(xiàng)征收相結(jié)合的稅制模式

如前文所述,個(gè)人所得稅有三種稅制模式:分類稅制、綜合稅制和混合稅制,這三種模式有各自優(yōu)劣。分類所得稅制具有對(duì)不同性質(zhì)的所得實(shí)行差別待遇的優(yōu)點(diǎn),但不能很好體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)的原則;綜合所得稅制能較好地體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)的原則,但對(duì)不同性質(zhì)的所得不能實(shí)行差別待遇,且征稅成本高,對(duì)個(gè)人申報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查水平要求高,必須以發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和全面可靠的原始資料為條件;在目前情況下,可選擇分類與綜合相結(jié)合的稅制模式,在兼顧稅制的公平、效率和操作上的可行性的基礎(chǔ)上,建立適合中國(guó)國(guó)情的分類與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅課稅模式。盡管這種模式不如綜合模式科學(xué),但是作為一種過渡模式,不失為當(dāng)前一種較好的選擇，等條件成熟時(shí),再實(shí)行完全的綜合課稅模式。在區(qū)分綜合征收項(xiàng)目和分類征收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)將所得性質(zhì)相同的工資薪金、勞

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務(wù)報(bào)酬、經(jīng)營(yíng)收入等勞動(dòng)性所得進(jìn)行歸并,實(shí)行綜合征收,統(tǒng)一費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一稅率,按月預(yù)繳,年終清繳。對(duì)以資本收入為主的項(xiàng)目,如股息、利息、租金等,實(shí)行分類征收,可適用不同的稅率，這樣避免了因收入性質(zhì)界定不準(zhǔn)而造成的征納分歧,對(duì)易于控管的收入實(shí)行代扣代繳,這樣既能充分發(fā)揮分類稅制的長(zhǎng)處,又能彌補(bǔ)分類稅制的不足。

(二)簡(jiǎn)化稅率等級(jí),降低邊際稅率

目前我國(guó)個(gè)人所得稅稅率體系中,工資、薪金所得適用九級(jí)超額累進(jìn)稅率,稅率從5%到45%"實(shí)際上,35%、40%和45%三檔稅率基本沒有適用的納稅人,而對(duì)中等收入者的稅負(fù)又顯得過高;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用五級(jí)超額累進(jìn)稅率,稅率從5%到35%，稅率級(jí)次如此之多,納稅人很容易避高就低,也不符合簡(jiǎn)化稅制的趨勢(shì)。按照混合所得稅制模式,我國(guó)目前仍可實(shí)行累進(jìn)制和比例制兩種稅率，對(duì)綜合所得的個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)盡量采用具有一定累進(jìn)程度的超額累進(jìn)稅率,稅率檔次以四或五級(jí)為好，對(duì)資本所得項(xiàng)目原則上統(tǒng)一適用20%的比例稅率。最低稅率的適用范圍為月應(yīng)納稅所得額500元以下,適用范圍偏小,應(yīng)適當(dāng)提高。此外,邊際稅率高達(dá)45%,比發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó)為38%)的還高，過高的邊際稅率對(duì)逃稅和避稅有巨大刺激,給征收管理造成更大的難度,并造成征收成本的上升,形成某種程度的惡性循環(huán)。從這個(gè)意義上講,實(shí)行對(duì)納稅人收入綜合性課稅制后,應(yīng)避免稅率的過度累進(jìn),控制邊際稅率,可考慮將邊際稅率降為35%左右,以提高征收的效率并降低征收的成本，降低邊際稅率和削減稅率級(jí)次,還可以有效提高消費(fèi)水平。由于低收入者的邊際消費(fèi)傾向較高,因此降低他們的所得稅,就更能達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。

(三)建立起相應(yīng)的社會(huì)信譽(yù)約束機(jī)制

1.個(gè)人收入支付規(guī)范化和信用化

即個(gè)人的任何來源的收入，無論是工薪收入、勞務(wù)報(bào)酬、承包收入、稿費(fèi)收入、財(cái)產(chǎn)租賃、和轉(zhuǎn)讓收入、股息、利息和紅利收入、偶然所得收入以及其他收入，都通過銀行轉(zhuǎn)帳支付，盡量避免現(xiàn)金直接支付。因

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為，只要是現(xiàn)金支付就很難進(jìn)行監(jiān)控，避免偷稅逃稅。在國(guó)外，即使是市場(chǎng)機(jī)制相當(dāng)健全的發(fā)達(dá)國(guó)家，稅務(wù)部門對(duì)直接用現(xiàn)金支付的地下經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)的偷稅逃稅也是沒有辦法的。因此，國(guó)外對(duì)現(xiàn)金支付也是嚴(yán)格控制的。為了使個(gè)人收入支付規(guī)范化和信用化，一是存款必須實(shí)行實(shí)名制和代碼制，比如身份證每人只有一個(gè)號(hào)碼，不管你在哪家銀行存款，由于必須出示身份證，因而難以隱蔽其收入。二是任何來源的收入都必須通過銀行打入到你的主要支付銀行的存款帳上。三是各家銀行必須聯(lián)網(wǎng)，甚至與財(cái)政儲(chǔ)蓄、大型商場(chǎng)、大型旅店和飯店、航空鐵路公路交通公司等也必須聯(lián)網(wǎng)。這樣一來，你的收入不管來自哪家銀行，包括你不管從哪家銀行的自動(dòng)提款機(jī)上提取款項(xiàng)，在大型商場(chǎng)購(gòu)物，在大型旅店和飯店消費(fèi)，在航空、鐵路、公路交通公司購(gòu)票等，都會(huì)同時(shí)反映到你的主要支付銀行的存款帳上。這既方便了個(gè)人，又有利于銀行和稅務(wù)部門的監(jiān)控，當(dāng)然也有利于稅務(wù)部門的征稅。當(dāng)然，如果此項(xiàng)制度一時(shí)難以在全國(guó)推行，可考慮第一步推廣到城鎮(zhèn)一切行政事業(yè)單位、公司和企業(yè)，然后再逐步推廣到農(nóng)村。

2.必須嚴(yán)格執(zhí)行代扣代繳制度

從國(guó)外征收個(gè)人所得稅的實(shí)踐來看，要想有效征收個(gè)人所得稅，就必須實(shí)行嚴(yán)格的代扣代繳制度，即源泉扣稅制，尤其是在我國(guó)這種收入來源多元化，非規(guī)范化的條件下，這一點(diǎn)尤為重要。從這些年的情況看，個(gè)人所得稅之所以難以有效地征收，主要原因之一就是支付個(gè)人收入的單位或個(gè)人很少甚至沒有認(rèn)真執(zhí)行代扣代繳義務(wù)。試想一下，盡管個(gè)人收入支付沒有信用化，但支付單位或個(gè)人認(rèn)真履行了代扣代繳義務(wù)，個(gè)人所得稅也不會(huì)出現(xiàn)那樣大范圍的偷稅逃稅。因此，要想個(gè)人所得稅能真正有效地征收起來，個(gè)人所得稅的代扣代繳制度就必須有效實(shí)施起來。為達(dá)此目的，督促單位或個(gè)人認(rèn)真履行代扣代繳義務(wù)，對(duì)不履行代扣代繳義務(wù)的單位或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，除了補(bǔ)繳未扣稅款外，可以考慮處以未扣稅款一定數(shù)額的罰款，并且記錄在案，并向社會(huì)公眾披露，此所謂治亂世必用重典，待代扣代繳制度真正有效形成后，可以考慮減輕罰款倍數(shù)。

3.建立起全社會(huì)的個(gè)人信譽(yù)約束機(jī)制

人們往往認(rèn)為西方國(guó)家偷稅逃稅少，是因?yàn)槲鞣絿?guó)家的公民道在于西方國(guó)家的公民道德素質(zhì)高，納稅意識(shí)強(qiáng)，更重要的在于西方國(guó)家建立

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了一套比較完善的個(gè)人信譽(yù)約束機(jī)制，即個(gè)人或企業(yè)，公司一旦發(fā)生偷稅逃稅，將會(huì)被社會(huì)有關(guān)機(jī)關(guān)記錄在案，即上黑名單，由此面臨信譽(yù)掃地，無人敢雇傭，無人敢與之交易的地步。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，一般都建立起了個(gè)人或公司的信譽(yù)檔案，因此，一旦偷稅逃稅，就將面臨著難以在社會(huì)上生存、立足的境地。從而有效地防止了公民與企業(yè)、公司的偷逃稅的發(fā)生。而在我們國(guó)家，由于缺乏這樣一套個(gè)人的社會(huì)信譽(yù)約束機(jī)制，甚至別的稅務(wù)機(jī)關(guān)也難以知曉，因而對(duì)偷逃稅者難以形成有效的遏止機(jī)制，相反，稅務(wù)部門的官員也難以掌握納稅人的收入情況，因而，被查實(shí)并查處的可能性極小，結(jié)果必然難以有效遏止偷逃稅。有些個(gè)人或單位甚至還不以為恥反以為榮，屢查屢犯，屢教不改,我行我素,原因就在于他即使偷稅逃稅,也無人知曉。如果建立起了一套覆蓋全社會(huì)的個(gè)人或單位的社會(huì)信譽(yù)平臺(tái)，并且信息公開，凡是雇傭個(gè)人或是單位之間作交易，為了保險(xiǎn)起見，都將先向檔案中心征詢有關(guān)的信譽(yù)資料，可以想見，除極少數(shù)個(gè)人或單位之外，又有誰敢冒天下之大不韙呢？這樣一來，個(gè)人所得稅的偷稅逃稅現(xiàn)象必將大為減少。

(四)營(yíng)造依法納稅、納稅光榮的良好氛圍

１.加強(qiáng)宣傳,提高公民納稅意識(shí)

在我國(guó),公民依法納稅意識(shí)還很薄弱。事實(shí)上,納稅意識(shí)歸根到底是一種法制意識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家稅法宣傳側(cè)重將法制觀念貫穿始終,使公民充分認(rèn)識(shí)到依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,是一種守法行為。培育公民的納稅意識(shí),首先是稅務(wù)機(jī)關(guān)要拓寬思路,把對(duì)納稅意識(shí)的培育從側(cè)重道德標(biāo)準(zhǔn)引到法制的軌道上來,才能最終避免重蹈高投入、低產(chǎn)出的誤區(qū),才能為個(gè)人所得稅自行申報(bào)方式的運(yùn)行提供先決條件。我國(guó)在稅法宣傳上的深度不夠也是制約個(gè)人所得稅自行申報(bào)方式正常運(yùn)作的一個(gè)重要因素。納稅人掌握和熟悉個(gè)人所得稅法,是保證其自行申報(bào)的前提和基礎(chǔ)。稅法宣傳是系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,必須從娃娃抓起,必須持之以恒地常抓不懈。搞突擊、搞應(yīng)付,往往使稅法宣傳流于形式,缺乏系統(tǒng)性和全面性,難以保證納稅人對(duì)稅法的掌握程度此外,形式單

一、說教枯燥,也是過去稅法宣傳的一大誤區(qū)。必須采取多種形式,廣泛深入持久地宣傳稅收政策法規(guī),增強(qiáng)稅收法制觀念。

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２.建立為納稅人服務(wù)的意識(shí)

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)必須狠抓稅務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量為自行申報(bào)人提供快捷、良好的服務(wù),以進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅的自行申報(bào)方式。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)要求各單位在代扣個(gè)稅時(shí)必須給予完整的計(jì)算憑證,并設(shè)立服務(wù)電話及在稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口接受代扣個(gè)稅的查詢質(zhì)疑，最好能夠做到?jīng)]有計(jì)算憑條,納稅人可以拒絕代扣。

(五)政府應(yīng)該公布稅款用途,增強(qiáng)納稅人的榮譽(yù)感

稅收本是“取之于民、用之于民”的好事,但是“取”的過程顯而易見,而“用”的過程常常是以財(cái)政撥款或者轉(zhuǎn)移支付等的形式出現(xiàn),沒有貼著稅收的標(biāo)簽,讓人以為是政府行為,容易讓人忽略它的來源,這樣,納稅人只感覺到稅款從自己口袋中流出,體會(huì)不到它的好處和收益，這樣會(huì)使納稅人在繳納過程中產(chǎn)生逆反情緒,不繳或者少繳稅款。如果政府能夠把個(gè)人所得稅的稅收用途公之于眾,在納稅人繳納個(gè)人所得稅前就讓他們了解稅款去向,在日常生活中體會(huì)納稅的利益,這樣就能增加納稅人對(duì)稅收的理解,增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí),使得繳納個(gè)人所得稅成為一種獲得權(quán)利的手段,而不僅僅是履行一種義務(wù)。

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