第一篇：在全市鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓基層組織建設集中述職會議上的講話

在全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓基層組織建設集中述職會議上的講話

在全市鄉鎮黨委書記抓基層組織建設集中述職會議上的講話

這次鄉鎮黨委、街道黨工委書記抓基層組織建設集中述職會議，是深入貫徹落實中央十七屆四中全會和省委七屆五次全會、市委九屆六次全會精神的具體步驟，是推動各級黨委進一步落實管黨責任制的創新舉措，也是真正把基層黨建工作做深、做實、做具體的有益嘗試。

上午18名鄉鎮黨委書記，下午22名街道黨工委書記分別進行了述職，大家講得都很好。各位書記抓基層黨建思

路清晰、重點突出、措施有力、成效明顯，體現了應有的思想站位和能力水平，也從一個側面展示了市委近年來加強基層組織建設所取得的成效，希望大家互相學習借鑒。部分鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記到市里集中述職，是對鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記抓基層黨建的一次檢驗，也是對第三批學習實踐活動的一次具體匯報。這種方式形式活潑、主題鮮明，既交流了經驗，分析了問題，又能有針對性地提出改進措施，效果非常好，要作為一項工作機制確定下來，實現經常化、制度化。借此機會，我就進一步加強基層組織建設和開展好第三批學習實踐活動講幾點意見。

一、站在講政治、促發展的高度，切實增強管黨意識

前不久，中央、省、市相繼召開全會，對加強和改進新形勢下黨的建設做出了安排部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。大量事實表明，基層黨建不認真抓一時看不出什么問

題，但一出問題就是大問題，就會影響到經濟社會全局。高度重視、切實抓好基層組織建設，是各縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的首要職責，也是一名合格的縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識、責任意識的具體體現。

近兩年，我市基層黨建工作成效顯著，“一定三有”機制、大學生村官管理等都在全國產生了較大影響。但客觀地講，也有一些環節的工作還比較薄弱。比如落實管黨責任問題，有些鄉鎮黨委對基層黨建工作重視不夠，投入精力不足，研究問題不深，市、縣區委的安排部署落實不到位，使一些村黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部素質不高，影響了村里的發展穩定。有些街道黨工委，不能很好適應城市化快速發展的新形勢，服務居民群眾、促進社區和諧的能力有限、辦法不多等等。

當前，我市改革發展正處于重要戰略轉型期，同時也是各種矛盾的凸顯期。

特別是今年，受全球金融危機影響，保民生、保穩定、保發展的壓力巨大。隨著城市建設“三年大變樣”的快速推進，城市硬件條件迅速改善，使加強城市管理的任務更加繁重。有效應對各種困難和挑戰，深入推進農村改革發展，建設環境優美、管理有序、和諧文明的現代化城市，關鍵在各級黨組織、在廣大基層干部。加強基層黨建，提升基層黨組織、廣大黨員干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，各縣區委書記和鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記首當其沖、責無旁貸。今天，聽了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深，我們的一些工作做得很扎實，有許多創新點。說明通過開展第三批學習實踐活動，使大家在思想觀念上、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學發展觀的要求，還有一定的差距。大家一定要站在講政治、促發展的高度，自覺把黨建工作放在重要位置，切實履行好自己的管黨職責，不斷開創全市基層

黨建工作新局面。這次鄉鎮黨委、街道黨工委書記抓基層組織建設集中述職會議，是深入貫徹落實中央十七屆四中全會和省委七屆五次全會、市委九屆六次全會精神的具體步驟，是推動各級黨委進一步落實管黨責任制的創新舉措，也是真正把基層黨建工作做深、做實、做具體的有益嘗試。

上午18名鄉鎮黨委書記，下午22名街道黨工委書記分別進行了述職，大家講得都很好。各位書記抓基層黨建思路清晰、重點突出、措施有力、成效明顯，體現了應有的思想站位和能力水平，也從一個側面展示了市委近年來加強基層組織建設所取得的成效，希望大家互相學習借鑒。部分鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記到市里集中述職，是對鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記抓基層黨建的一次檢驗，也是對第三批學習實踐活動的一次具體匯報。這種方式形式活潑、主題鮮明，既交流了經驗，分析了問題，又能有針對性地提出改進措施，效果非

常好，要作為一項工作機制確定下來，實現經常化、制度化。借此機會，我就進一步加強基層組織建設和開展好第三批學習實踐活動講幾點意見。

一、站在講政治、促發展的高度，切實增強管黨意識

前不久，中央、省、市相繼召開全會，對加強和改進新形勢下黨的建設做出了安排部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。大量事實表明，基層黨建不認真抓一時看不出什么問題，但一出問題就是大問題，就會影響到經濟社會全局。高度重視、切實抓好基層組織建設，是各縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的首要職責，也是一名合格的縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識、責任意識的具體體現。

近兩年，我市基層黨建工作成效顯著，“一定三有”機制、大學生村官管理等都在全國產生了較大影響。但客觀地講，也有一些環節的工作還比較薄弱。

比如落實管黨責任問題，有些鄉鎮黨委對基層黨建工作重視不夠，投入精力不足，研究問題不深，市、縣區委的安排部署落實不到位，使一些村黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部素質不高，影響了村里的發展穩定。有些街道黨工委，不能很好適應城市化快速發展的新形勢，服務居民群眾、促進社區和諧的能力有限、辦法不多等等。

當前，我市改革發展正處于重要戰略轉型期，同時也是各種矛盾的凸顯期。特別是今年，受全球金融危機影響，保民生、保穩定、保發展的壓力巨大。隨著城市建設“三年大變樣”的快速推進，城市硬件條件迅速改善，使加強城市管理的任務更加繁重。有效應對各種困難和挑戰，深入推進農村改革發展，建設環境優美、管理有序、和諧文明的現代化城市，關鍵在各級黨組織、在廣大基層干部。加強基層黨建，提升基層黨組織、廣大黨員干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，各縣區委

書記和鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記首當其沖、責無旁貸。今天，聽了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深，我們的一些工作做得很扎實，有許多創新點。說明通過開展第三批學習實踐活動，使大家在思想觀念上、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學發展觀的要求，還有一定的差距。大家一定要站在講政治、促發展的高度，自覺把黨建工作放在重要位置，切實履行好自己的管黨職責，不斷開創全市基層黨建工作新局面。

二、緊緊圍繞農村改革發展穩定，不斷深化農村基層黨建

11月17日，省委組織部召開全省基層組織建設工作座談會，對明年的基層黨建工作進行了研究。結合省座談會精神和我市實際，2010年全市農村基層黨建要重點抓好五個方面工作。

第一，進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要大力實施新農村建設“領頭雁工程”，全面推行“四薦公選”、“鄉編

村崗”、聯村兼任等辦法，多渠道、多形式選好配強村黨組織書記。要切實加強農村干部培訓，深入實施“素質工程”，充分發揮市黨員干部培訓學院的主陣地作用，開展好多層次、多類別、多形式的培訓。要積極推進選聘高校畢業生到村、到社區任職工作，加強教育、管理和培養，探索提拔使用優秀大學生村官的有效途徑，逐步建立起以“四員”管理為基礎、鼓勵創業為重點、優者重用為方向的選聘大學生管理使用制度。這幾年選聘大學生到村、到社區任職，為這些大學生提供了一個鍛煉的平臺，同時也為村、社區提供了人才，解決了后繼乏人的問題，選聘大學生在學習實踐活動中發揮了重要作用，展示了新一代大學生的時代風貌，各級黨組織要不斷地培養指導他們在基層一線鍛煉成長。5至10年后，培養出一批政治堅定、業務過硬、作風優良的后備干部隊伍。

第二，繼續深化和拓展“一定三有”機制。一方面要在實現“三有”制度化上

下功夫，重點要建立完善村干部補貼財政預算投入、資金專戶管理和銀行卡統一發放三項制度，確保村干部應得的待遇不折不扣落實到人、兌現到位，實現常態化。另一方面要在實現“一定”規范化上求突破，重點要推行崗位目標責任制，規范村“兩委”干部職責、任務和目標，認真落實“雙述雙評”制度，嚴格按照工作實績兌現獎懲，實現激勵干部、惠及群眾的根本目的。

第三，建立完善以“四議兩公開”為主要內容的村級民主自治運行機制。11月10日，中組部在河南鄭州召開了黨領導的村民自治機制工作經驗交流會。會上，李源潮部長對河南“四議兩公開”工作法給予了充分肯定。下一步，各縣區、各鄉鎮要結合實際，以實現村干部權力公開運行為重點，全面推行“四議兩公開”工作法，進一步明確黨支部、村民代表會議、村委會、群眾監督組織的職責，努力構建公開透明、協調高效的村級組織運轉機制。

第四，集中搞好新一輪村黨組織“治難轉后”工作。按照省委統一部署，明年全省將開展新一輪村黨組織“治難轉后”工作。各縣區、各鄉鎮要結合開展“雙述雙評”，對本縣區、本鄉鎮所有村進行一次徹底摸排，分類排隊，劃出等次，然后按照倒排8%的比例，確定一批后進村黨組織，及早做好整頓規劃，提前展開整頓工作。對縣、鄉黨委抓“治難轉后”工作情況，市委將實行專項考核。結合“治難轉后”工作，明年市委將對全市所有村黨組織重新進行“五個好”評定和命名掛牌。

第五，切實加強農村黨建基礎工作。繼續加大在產業鏈、農村“兩新”組織建立黨組織力度，擴大黨組織覆蓋面。探索推進壩上等人口大量外流、相對偏遠落后農村黨組織聯建，為實現整合發展摸索路子、積累經驗。繼續開展村級組織活動場所建設升級活動，全市重點提升100個村級組織活動場所建設水平。探索建立村級財富積累新機制，不斷壯

大村集體經濟，增強黨組織服務群眾能力。

三、大力推進“三有一化”，進一步提升社區1 2 下一頁

第二篇：在全市街道黨工委書記抓基層組織建設

在全市街道黨工委書記抓基層組織建設

集中述職會議上的發言

橋東區紅旗樓街道黨工委書記李進國

紅旗樓街道轄區面積7.23平方公里，約6.7萬人，下設11個社區黨總支，黨員1440人。今年，我認真履行黨建工作“第一責任人”職責，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以強班子、帶隊伍、強服務為著力點，抓住重點、主攻難點、培育亮點，全面加強黨的基層組織建設。我就黨建工作以“五方面為抓手”述職如下：

一、抓網絡，促共建

以街、社區黨組織為核心，以“共同目的、共同利益、共同需求”為紐帶，努力實現轄區黨組織全覆蓋。

1、完善基層黨建立體網絡。一是縱向延伸。形成了“街道黨工委—社區黨總支—樓院黨支部—黨小組”四級組織網絡。目前已建立樓院黨支部39個，黨小組79個。二是橫向拓展。建立非公有制經濟企業黨組織，延伸工作觸角。今年，黨工委對紅旗樓商會進行了換屆，以商會為基礎的紅旗樓非公經濟聯合支部目前會員單位已達55家，黨員35人。

2、整合資源，實現共駐共建。我們本著“資源共享、社區共建、難題共解、活動共辦”的原則，協調各方，雙向溝通，完善黨建工作協調委員會、聯席會等，努力實現群策群力抓黨建。近兩年，我辦先后改建、擴建、新建的達300平米以上的社區（工西、工北、勝南、茶坊、紅北等）都得到駐街單位、幫扶單位和轄區開發公司的大力支持和幫助。

二、抓班子，強隊伍

1、把好選人用人關。我們本著“慎選、嚴管、培優、激活”的原則，堅持把素質高、能力強、熱心服務群眾的年輕黨員選進社區班子，大力推行“兩委”班子成員交叉任職，目前實現社區黨總支書記與主任“一肩挑”的社區已達到9個，平均年齡37歲。今年把區選聘大學生充實到社區任職，為社區增添了活力。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。嚴格按照學習實踐活動的要求，開展好活動。為了擴大學習活動覆蓋面，各社區對黨員分類組織學習。尤其是針對老弱病殘的黨員，社區組成“送學小組”，“送書上門、送學上門”；對下崗職工黨員開辦“周末班”，利用業余時間組織學習等。

大力倡導社區黨員干部“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”，廣泛征求群眾意見，發揚求真務實的工作作風。街道班子成員以“解決突出問題，推進科學發展”為主題，深入基層、深入群眾進行調研。通過走訪群眾征求到意見建議30余條，解決問題20余件。

三、抓管理，建機制

加強制度建設，把構建運轉有序的工作機制作為黨建工作的中心環節來抓。一是建立黨建動態管理機制。首先社區根據黨工委確定的黨建目標要求，結合各自實際制定黨建工作計劃和目標；其次明確要求包社區領導每月兩次深入社區走訪，抓黨建、搞調研、促服務、辦實事，隨時掌握社區的工作現狀和工作質量；街道黨工委每季度聽取一次社區黨建工作情況匯報，及時給予指導。二是完善黨建目標管理責任制。年初，街道黨工委與各社區簽定目標責任書，實施“軟目標”、“硬考核”。以社區黨建“五型社區創建”及“爭創全國和諧示范城區”為統領，細化創建標準，分類組織實施，努力使基層黨建工作有章可循、規范有序。三是建立示范帶動的激勵機制。抓重點，促整體，以點帶面。根據社區的實際情況，扎實開展黨建示范點創建活動。確定了四個社區作為黨建示范社區，從軟、硬件建設上都給予重點指導和扶持，起到了典型引路的作用。

四、抓特色，增活力

社區黨建有活動才有活力，有特色才能出色，有品牌才有品位。今年，我們明確要求基層黨建工作要開拓創新，創出特色，實現社區黨建百花齊放。

1、實現社區黨建工作一居一特。根據“各展所長、各具特色”的工作思路，在社區黨組織中開展“一社區一品牌”創建活動。如“365黨員工作室”、“居家養老”、“黨員家庭掛牌”、“道德講堂”等都創出了特色，受到社會及群眾的廣泛關注。

2、開展各類黨建特色活動。我們堅持圍繞中心，服務大局，創新載體，深化服務內涵，積極開展體現時代特征、富有自身特點的黨建主題活動，努力打造黨建活動特色品牌。一是廣泛開展“黨員亮身份、行為做表率、奉獻在社區”活動。各社區舉辦各類大型活動20余次。如“黨旗飄飄”啟動儀式、“科學發展觀”主題講座、醫療保健、法律咨詢等各類活動有聲有色。二是廣泛開展黨建主題活動。“七一”前夕，各社區分別召開了黨員座談會、給黨員過黨生日、“重溫入黨誓詞”、慰問老黨員活動等。三是建立黨員志愿者服務隊。目前已建立黨員志愿者服務隊11支，分隊30支，成員500余人。開展法律、科普等宣教活動8次，醫療保健義診5次，其它各類服務20余次。在“愛護城市環境，人人有責—志愿者在行動”大型活動中，200余名黨員志愿者為城市美容，為山城添彩。

五、抓服務，重民生

各社區黨組織以居民群眾最急、最需、最想、最盼的事情為出發點，積極構建社區服務體系。一是構建便民利民服務體系。勝南社區創建了“愛貝兒”月嫂培訓站，定期組織下崗職工進行培訓；工南社區的“流動人口之家”，為外來人員提供優質服務。茶坊社區的“健康會館”，為居民提供保健設施；紅北社區積極聯系探機醫院定期為居民提供醫療服務。二是構建再就業幫扶體系。我們積極提供就業信息，搭建就業平臺，今年發布用工信息600條，幫助就業1329人。辦事處與中華好月嫂公司聯合舉辦的“謀就業之路、創和諧家園”家政月嫂培訓活動，使20名下崗職工走上了就業崗位。三是構建幫扶濟困體系。完善了低保、特困家庭救助、子女教育救助等一系列保障制度。今年，為418人辦理了低保，為10位患病群眾辦理了大病救助，為297戶低保家庭發放了醫療卡，為235戶申請廉租房，受到居民群眾好評。四是構建平安體系。積極開展“平安創建活動”，繼續實施矛盾糾紛“黃、橙、紅”三級預警機制。國慶安保期間，我們繼續實行領導包社區、包案制度，對32名重點人員進行分組穩控。每周集中開展一次“拉網式”排查，對排查出的問題，定人員、定措施，成功化解各類矛盾糾紛、信訪隱患113件。接待群眾來訪159批457人次。獲得市司法行政系統集體三等功；區60周年國慶安保工作先進集體。五是構建文化體系。現有文藝團體33支，1500余人。今年我辦和社區文藝團體多次聯合舉辦了“喜迎祖國60華誕”消夏晚會。在職工、群眾中廣泛開展“愛國歌曲大家唱”活動，獲得了區慶祝建黨88周年暨建黨60周年群眾歌詠演唱會一等獎，并在《光明日報》上刊登。

各位領導，一年來我們雖然做了大量工作，但距上級的要求仍有差距。今后，我們將進一步解放思想，轉變作風，夯實基礎，創新載體，全力抓好基層黨建工作。

第三篇：在全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓基層組織建設集中述職會議上的講話

這次鄉鎮黨委、街道黨工委書記抓基層組織建設集中述職會議，是深入貫徹落實中央十七屆四中全會和省委七屆五次全會、市委九屆六次全會精神的具體步驟，是推動各級黨委進一步落實管黨責任制的創新舉措，也是真正把基層黨建工作做深、做實、做具體的有益嘗試。

上午18名鄉鎮黨委書記，下午22名街道黨工委書記分別進行了述職，大家講得都很好

。各位書記抓基層黨建思路清晰、重點突出、措施有力、成效明顯，體現了應有的思想站位和能力水平，也從一個側面展示了市委近年來加強基層組織建設所取得的成效，希望大家互相學習借鑒。部分鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記到市里集中述職，是對鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記抓基層黨建的一次檢驗，也是對第三批學習實踐活動的一次具體匯報。這種方式形式活潑、主題鮮明，既交流了經驗，分析了問題，又能有針對性地提出改進措施，效果非常好，要作為一項工作機制確定下來，實現經常化、制度化。借此機會，我就進一步加強基層組織建設和開展好第三批學習實踐活動講幾點意見。

一、站在講政治、促發展的高度，切實增強管黨意識

前不久，中央、省、市相繼召開全會，對加強和改進新形勢下黨的建設做出了安排部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。大量事實表明，基層黨建不認真抓一時看不出什么問題，但一出問題就是大問題，就會影響到經濟社會全局。高度重視、切實抓好基層組織建設，是各縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的首要職責，也是一名合格的縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識、責任意識的具體體現。

近兩年，我市基層黨建工作成效顯著，“一定三有”機制、大學生村官管理等都在全國產生了較大影響。但客觀地講，也有一些環節的工作還比較薄弱。比如落實管黨責任問題，有些鄉鎮黨委對基層黨建工作重視不夠，投入精力不足，研究問題不深，市、縣區委的安排部署落實不到位，使一些村黨組織凝聚力、戰斗力不強，村干部素質不高，影響了村里的發展穩定。有些街道黨工委，不能很好適應城市化快速發展的新形勢，服務居民群眾、促進社區和諧的能力有限、辦法不多等等。

當前，我市改革發展正處于重要戰略轉型期，同時也是各種矛盾的凸顯期。特別是今年，受全球金融危機影響，保民生、保穩定、保發展的壓力巨大。隨著城市建設“三年大變樣”的快速推進，城市硬件條件迅速改善，使加強城市管理的任務更加繁重。有效應對各種困難和挑戰，深入推進農村改革發展，建設環境優美、管理有序、和諧文明的現代化城市，關鍵在各級黨組織、在廣大基層干部。加強基層黨建，提升基層黨組織、廣大黨員干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，各縣區委書記和鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記首當其沖、責無旁貸。今天，聽了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深，我們的一些工作做得很扎實，有許多創新點。說明通過開展第三批學習實踐活動，使大家在思想觀念上、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學發展觀的要求，還有一定的差距。大家一定要站在講政治、促發展的高度，自覺把黨建工作放在重要位置，切實履行好自己的管黨職責，不斷開創全市基層黨建工作新局面。

二、緊緊圍繞農村改革發展穩定，不斷深化農村基層黨建

11月17日，省委組織部召開全省基層組織建設工作座談會，對明年的基層黨建工作進行了研究。結合省座談會精神和我市實際，2010年全市農村基層黨建要重點抓好五個方面工作。

第一，進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要大力實施新農村建設“領頭雁工程”，全面推行“四薦公選”、“鄉編村崗”、聯村兼任等辦法，多渠道、多形式選好配強村黨組織書記。要切實加強農村干部培訓，深入實施“素質工程”，充分發揮市黨員干部培訓學院的主陣地作用，開展好多層次、多類別、多形式的培訓。要積極推進選聘高校畢業生到村、到社區任職工作，加強教育、管理和培養，探索提拔使用優秀大學生村官的有效途徑，逐步建立起以“四員”管理為基礎、鼓勵創業為重點、優者重用為方向的選聘大學生管理使用制度。這幾年選聘大學生到村、到社區任職，為這些大學生提供了一個鍛煉的平臺，同時也為村、社區提供了人才，解決了后繼乏人的問題，選聘大學生在學習實踐活動中發揮了重要作用，展示了新一代大學生的時代風貌，各級黨組織要不斷地培養指導他們在基層一線鍛煉成長。5至10年后，培養出一批政治堅定、業務過硬、作風優良的后備干部隊伍。

第二，繼續深化和拓展“一定三有”機制。一方面要在實現“三有”制度化上下功夫，重點要建立完善村干部補貼財政預算投入、資金專戶管理和銀行卡統一發放三項制度，確保村干部應得的待遇不折不扣落實到人、兌現到位，實現常態化。另一方面要在實現“一定”規范化上

求突破，重點要推行崗位目標責任制，規范村“兩委”干部職責、任務和目標，認真落實“雙述雙評”制度，嚴格按照工作實績兌現獎懲，實現激勵干部、惠及群眾的根本目的。

第三，建立完善以“四議兩公開”為主要內容的村級民主自治運行機制。11月10日，中組部在河南鄭州召開了黨領導的村民自治機制工作經驗交流會。會上，李源潮部長對河南“四議兩公

開”工作法給予了充分肯定。下一步，各縣區、各鄉鎮要結合實際，以實現村干部權力公開運行為重點，全面推行“四議兩公開”工作法，進一步明確黨支部、村民代表會議、村委會、群眾監督組織的職責，努力構建公開透明、協調高效的村級組織運轉機制。

第四，集中搞好新一輪村黨組織“治難轉后”工作。按照省委統一部署，明年全省將開展新一輪村黨組織“治難轉后”工作。各縣區、各鄉鎮要結合開展“雙述雙評”，對本縣區、本鄉鎮所有村進行一次徹底摸排，分類排隊，劃出等次，然后按照倒排8%的比例，確定一批后進村黨組織，及早做好整頓規劃，提前展開整頓工作。對縣、鄉黨委抓“治難轉后”工作情況，市委將實行專項考核。結合“治難轉后”工作，明年市委將對全市所有村黨組織重新進行“五個好”評定和命名掛牌。

第五，切實加強農村黨建基礎工作。繼續加大在產業鏈、農村“兩新”組織建立黨組織力度，擴大黨組織覆蓋面。探索推進壩上等人口大量外流、相對偏遠落后農村黨組織聯建，為實現整合發展摸索路子、積累經驗。繼續開展村級組織活動場所建設升級活動，全市重點提升100個村級組織活動場所建設水平。探索建立村級財富積累新機制，不斷壯大村集體經濟，增強黨組織服務群眾能力。

三、大力推進“三有一化”，進一步提升社區黨建工作水平

11月11日，李源潮部長在全國街道社區黨的建設工作經驗交流會上明確提出，要以“三有一化”為重點，夯實街道社區黨建工作基礎。“三有一化”就是要實現社區黨建“有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局”。各區、各縣要認真總結我市近年來社區黨建的成功經驗，按照“三有一化”要求，以開展“五型”社區創建為載體，努力構建與現代城市建設相適應的社區管理機制、運行機制和服務體系，推動社區居民樹立健康文明的生活理念，建設環境幽雅、安居和諧的新型社區。

第一，要加強以社區黨組織書記為重點的社區工作者隊伍建設，實現有人管事。采取公開選拔、公開招聘、競爭上崗等辦法，從街道機關、企事業單位黨員干部、高校畢業生、下崗職工、復員退伍軍人中吸引45歲以下、大專以上學歷的優秀人才參與社區工作者崗位的競爭，選優配強社區“兩委”班子。要加大培訓力度，市委組織部重點抓好街道黨工委書記、辦事處主任、城關鎮黨委書記和社區黨組織書記、居委會主任的培訓，各縣區要抓好其他社區工作者的培訓。

第二，建立健全社區黨組織經費保障機制，實現有錢辦事。各縣區要認真研究具體措施，進一步拓寬籌資渠道，探索建立以財政投入為主、社會支持為補充的社區黨建經費保障體系，保證社區黨組織的辦公和活動經費，并有一定的財力和資源為群眾辦實事辦好事。有些社區立足實際，依靠提供就業再就業平臺、創辦企業，有一些資金積累，為服務群眾提供財力保障，值得學習借鑒。

第三，加強社區組織活動場所和服務設施建設，實現有場所議事。要緊緊抓住“三年大變樣”拆遷改造機遇，把社區黨組織活動場所建設和服務設施建設納入舊城改造和新區開發建設規劃，建設一批能夠代表城市形象、具有現代化管理服務功能的高標準社區。要通過增加財政投入、駐街單位支持、街道社區自籌等措施，進一步改善社區辦公條件，提高社區的管理和服務水平。

第四，整合社區黨建資源，著力構建城市基層區域化黨建新格局。要按照條塊結合、優勢互補的原則，探索建立以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯建共建機制。有的街道做的不錯，有的有差距。各縣區要加強對這項工作的協調指導。進一步完善黨建工作聯系會議制度，發揮社區黨組織在協調議事機構中的主導作用。

第五、協調推進“兩新”組織黨建工作，擴大黨的組織和工作覆蓋面。各區要在抓好樓院黨支部、居民黨小組組建的基礎上，把在本轄區的非公有制經濟組織、新社會組織中建立黨組織納入工作職責，充分發揮新成立的街道組織員辦公室和總工會辦公室作用，組織人員深入轄區中的企業、攤點、店鋪，摸清黨員底數，加強對非公有制經濟組織和新社會組織黨員的服務和管理。在有條件的非公有制經濟組織和新社會組織中，要通過單獨組建、行業統建、區域聯建等方式組建黨組織。要落實黨建帶動工建、工建服務黨建的工作機制，在沒有黨員的非公有制經濟組織和新社會組織中，注重從企業家、小老板等企業管理者和所有者中培養黨員。下一步，各縣區要按照中央十七屆四中全會精神，在非公有制企業和新社會組織中研究如何發揮黨組織和黨員作用，怎樣保證企業正確的發展方向、符合產業政策要求，降低能耗、調整產業結構，維護企業合法權益和勞動者合法權益等問題。

四、振奮精神、再接再厲，扎實搞好第三批學習實踐活動

當前，全市第三批學習實踐活動正處于分析檢查階段，這一階段承上啟下，非常關鍵。扎實搞好分析檢查階段工作，對于確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。各縣區，各鄉鎮、街道要克服厭戰情緒和松懈思想，以飽滿的政治熱情、嚴謹的工作態度，抓好活動各項任務的落實，不斷把第三批學習實踐活動推向深入。

第一，要把學習貫徹中央、省、市全會精神作為學習實踐活動的重要任務。深入學習貫徹中央、省、市全會精神，是當前和今后一個時期全市各級黨組織的一項重大政治任務。鄉鎮、街道和村、社區黨組織要把這一要求貫穿學習實踐活動全過程，切實提高對加強基層黨建重要性的認識，深入總結近年來基層黨建工作經驗，進一步明確基層黨建工作思路、重點和舉措，不斷提升基層黨建水平。

第二、要認真開展分析檢查，在明確科學發展思路上形成共識。要緊密結合本地實際，結合謀劃明年工作，認真召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，深入查找單位和個人不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，深刻分析原因特別是主觀原因，形成高質量的分析檢查報告或分析檢查材料，進一步明確努力方向，特別要在科學發展思路上達成共識，為推進科學發展奠定堅實基礎。

第三，要把握解決問題的重點，以實實在在的成效取信于民。要堅持把解決問題貫穿始終，立足我市實際，把農民減災增收、安全越冬、調整農業產業結構、保障民生、提高社區管理水平等，作為解決問題的重中之重，實實在在地為群眾辦一批實事、好事，以群眾的滿意程度檢驗學習實踐活動的成效。要將加強基層黨建，特別是將加強基層干部隊伍建設放在突出位置，為下一步整體工作的推進打好基礎。

同志們，當前正值各項工作集中沖刺階段，大家一定要統籌安排，合理擺布，不斷把基層黨建和學習實踐活動引向深入，向人民群眾交一份滿意答卷！

第四篇：黨工委書記抓基層黨建設述職123（精選）

風陵渡開發區黨建工作匯報材料

風陵渡經濟開發區1992年11月經山西省人民政府批準設立，2006年3月經國家發改委審核公告，是全國為數不多的依托鎮點基礎進行開發建設的省級開發區。開發區黨委組建于2002年，2008年改設為黨工委，現有基層黨組織20個，其中機關支部17個，企業支部3個，黨員187名。今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會及省委十屆一次全會、市委第三次黨代會精神，以改革創新精神全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，以基層組織和干部隊伍建設為著力點，以“創先爭優”、“學習型黨組織”建設和“五型文明機關”創建活動為載體，以作風建設為突破口，著力提高黨的建設的科學化水平，促進思想觀念大解放，工作作風大轉變，服務水平大改善，隊伍素質大提升，發展環境大優化，以黨建工作的創新帶動開發區各項事業的新突破。

一、加強班子建設，不斷提高推進科學發展的能力和水平

1、注重學習，不斷提高政治素質和黨性修養。年初，我們制定了中心組和干部政治學習計劃，確定了內容和要求。在學習形式上，堅持個人自學與集中學習相結合，在學-1-

習內容上，堅持把踐行科學發展觀與貫徹落實十七屆五中、六中全會和省十次黨代會精神相結合，在把握學習重點上下功夫，同時注重選派領導干部到先進開發區掛職取經，開闊視野，增長才干。通過學習，進一步統一了思想認識，班子成員運用黨的重大政策指導各項工作的能力和水平進一步提高，推動開發區科學發展的使命感、緊迫感和責任感進一步增強。

2、堅持原則，增強領導班子的號召力。一是堅持民主集中制原則，凡涉及項目建設、人事變動等重大問題都由集體醞釀討論做出決定，不搞“一言堂“或臨時動議，有效保證了決策的準確性和科學性。二是堅持集體領導與個人分工負責相結合原則。領導班子定期開會議事，研究解決問題。班子成員根據分工，各司其職，創造性地開展工作。三是堅持民主生活會制度，深入開展批評與自我批評。形成了工作上互相支持、生活上互相關心、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛圍，促進了班子整體效能的提高。

3、強化協作，著力增強領導班子的凝聚力。積極拓展民主渠道，勇于接受各方意見，積極解決各種熱點、難點問題。主動邀請黨代表、人大代表，對開發區工作提出意見和建議，推進了決策的民主化、科學化，形成了推動各項事業的強大合力。

4、科學管理，打造優秀的工作團隊。堅持以工作評干

部、以實績論英雄，堅持目標考核與政務督查、效能監察相結合，形成目標考核與獎罰、評優、干部任用相結合的激勵機制。

二、創新活動方式，不斷提高基層黨建工作科學化水平

1、深入開展“五型文明機關”創建活動，加快科學發展的能力水平進一步提高。結合開發區特點，我們在全區深入開展了創建“學習型、服務型、創新型、落實型和廉潔型”五型文明機關活動，制定了實施方案，落實了考核細則。同時，認真落實項目跟蹤責任制，強化項目包抓力度，將招商引資、項目建設工作納入目標管理，定期督查督辦，年終嚴格考核，使開發區的管理、服務和協調的綜合功能進一步增強。

2、堅持“五個結合”，扎實推進創先爭優活動，黨的組織建設進一步加強。一是把開展創先爭優活動與增強基層黨組織活力相結合。在海泰電子有限公司等19個非公有制企業分別選派了黨建工作指導員幫助開展工作，為在非公有制經濟組織開展黨建工作打下堅實的基礎。二是把開展創先爭優活動與實行公開承諾相結合，廣泛開展了“黨員設崗定責、依崗承諾”等活動。三是把開展創先爭優活動與打造學習型黨組織相結合。堅持每周一的政治學習制度，營造了崇尚學習、善于學習的濃厚氛圍。四是把開展創先爭優活動與提高職工能力素質相結合。把干部素質提升與目標考核相結合，將活動開展情況納入各單位年終綜合考評。五是把開展創先爭優活動與推進精神文明建設相結合。將精神文明建設作為營造良好投資環境的重要組成部分，不斷提升開發區的窗口形象和對外影響力。

3、加強支部班子建設，全面推行黨務公開。切實加強機關黨組織班子建設，理順了開發區黨工委下轄的20個支部、187名黨員的組織隸屬關系，全面落實機關黨組織負責人擬任人選考察制度和任前談話制度，并對各支部進行了換屆選舉，選好配強了基層黨組織負責人。黨務公開工作取得了明顯成果。一是在公開內容上真實、全面；二是在公開形式上規范操作，注重實效；三是在公開時限上及時、高效，并形成了黨務公開長效工作機制。

4、豐富活動載體，機關黨組織凝聚力明顯增強。注重搭建活動平臺，豐富活動形式，把開展黨建系列活動作為增強機關黨建工作影響力的一項重要舉措來抓，努力營造朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的良好氛圍。在今年慶祝建黨90周年之際，我們在基層黨組織中普遍開展了黨員民主生活會，組織了老黨員、老干部座談會，舉辦了書畫展、紅歌賽活動，組織了文藝演出。通過開展各具特色、主題鮮明的活動，豐富了機關黨建工作內容，使機關黨建工作充滿了生機和活力，黨組織的凝聚力和感召力明顯提高。

三、強化措施抓落實，扎實推進黨風廉政建設

1、全面落實黨風廉政建設責任制。一是建立健全一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任網絡體系。二是黨工委與班子成員、班子成員與各責任單位層層簽訂了黨風廉政建設《目標責任書》，明確責任和要求。三是堅持黨風廉政建設與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。四是廣泛聽取黨員、干部和群眾意見和建議，進一步建立和完善了領導干部廉政監督制約機制，從制度上規范了黨員干部的行為。

2、廉政教育常抓不懈，不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性。一是大力開展警示教育，在思想上筑牢防腐倡廉的堅強防線。組織黨員領導干部先后到運城、永濟等廉政教育基地參觀學習，組織全體黨員觀看反腐倡廉錄像、影片，增強反腐倡廉自覺性。二是廉政教育經常化，教育黨員領導干部嚴格遵守廉潔從政若干規定，堅持廉潔奉公，忠于職守，不利用職權和職務上的便利謀取不正當利益；嚴格遵守公共財物管理和使用的規定，大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風。三是把領導干部廉潔自律作為純潔黨組織的切入點，大力弘揚正氣，深入推進黨的思想、組織和作風建設，增強了黨員干部防腐拒腐的能力。

五、存在問題

管理體制不順，工作機構不健全，無工作人員編制，黨工委僅有黨工委辦公室一個工作機構，承擔著全區組織、宣

傳、紀檢、工會、婦聯、共青團及維穩等黨委系統大量繁雜的日常工作，致使黨工委工作職能難以充分發揮，懇請上級黨組織盡快理順關系。

第五篇：在全縣基層組織建設專項述職會議上的講話

在全縣基層組織建設專項述職會議上的講話

衛生黨工委書記胡占林

今天利用一天的時間，組織19個鄉鎮衛生院黨支部書記和縣直7個醫療衛生單位黨組織書記在縣醫院進行了參觀。剛才，大家就去年以來的黨建工作進行了專項述職，國新部長就下一步創先爭優活動進行了具體安排，志強書記進行了客觀的點評，我完全同意。從述職上看，總體水平都不錯，鄉鎮衛生院第一責任人的責任意識得到了明顯增強，“一崗雙責”工作機制得到了很好的落實，黨建整體水平上了一個新臺階；從材料上看，客觀實在、文字精煉、主題突出；從匯報上看，有目標、有思路、有特色、有措施、有創新點、有典型、有體會。

雖然我們取得了一定成績，但也要看到現在的黨建工作和組織工作還存在著一些亟待解決的問題。一是有特色，但是特色不明顯，有待進一步挖掘提煉；二是有創新，但是帶動能力弱，創新的帶動作用多體現在點上、在局部，沒有擴展到面上，對于推動全局工作的作用還不明顯；三是有思路，但是措施滯后，保證不了思路的落實；四是缺乏對影響黨建工作和組織工作制約因素的有效分析，或者分析不深、不透；五是個別單位和部門對黨建工作的重視程度還不高，黨組織書記的表達能力也有待于提高，個別書記在工作上、作風上還存在這樣那樣的問題，個人素質也需要提高，等等。針對目前基層黨建工作存在的問題，如何在下一步工作中改進和提高，談幾點看法，與大家共同探討。

一、認真分析新形勢下組織工作的特點，切實增強做好組織工作的責任感和針對性

各黨委、總支、黨支部一定要深入分析新形勢下黨建工作和

1組織工作的特點，找準定位，有效推動工作開展。當前推動我縣衛生事業發展，關鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力，在于我們的廣大黨員干部特別是各級領導干部是不是一支想干事、能干事、干成事的朝氣蓬勃、奮發有為的隊伍，各級黨組織特別是黨組織書記，一定要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念和要求，認真落實抓基層黨建工作責任制。各級黨組織書記都要站在為“第一要務”提供“第一保證”的高度，履行抓黨建工作第一責任人職責，要堅持把服務大局作為抓黨建工作的總體要求，把夯實基礎作為抓黨建工作的基礎工程，把創新載體作為抓黨建工作的有效手段，把制度建設作為抓黨建工作的根本保證，把推動發展作為檢驗黨建工作的重要標準，使黨建工作與單位發展在指導思想上相一致、工作目標上相協調、工作部署上相呼應，努力在服務科學發展中實現黨建工作職能的最大化。用黨建保障既定工作目標的實現。

二、認真分析基層基礎工作現狀，切實注重基層夯實基礎 當前，黨建的基層基礎工作當中，存在著機制不活，創新能力不足，基層民主政治建設不完善，陣地作用發揮不到位，工作不平衡等一系列問題。這些問題在有的基層組織表現的相當明顯，必須引起足夠的重視，應著重解決五方面的問題。

一是陣地作用的發揮問題。各單位是各級黨組織的戰斗堡壘作用的陣地。有的單位不組織學習，有遠程教育不組織培訓，不及時開展組織生活，沒發揮好陣地的作用。黨組織書記作為第一責任人，要切實抓好黨員隊伍的教育和管理。通過學習培訓，教育管理，讓黨員有一種榮譽感和歸屬感，有了榮譽感和歸屬感，黨員自然就會好管理，陣地作用自然發揮的就強，支部作用自然

發揮的更好。各書記要經常開展自我“三問”活動：一問黨組織在推動單位發展上起到了多大作用？二問黨組織在黨員教育管理上想了哪些辦法？三問組織在本單位的信訪穩定中做了哪些工作？通過這“三問”，讓各級黨組織明白自身的職能是什么，需要在哪些方面下力氣、做工作、抓落實。

二是規范化建設問題。要推進基層黨組織制度建設的規范化。各級組織要結合各自實際，對院務黨務公開、財務公開、黨員培訓教育、“三會一課”等制度進行規范和完善，組織黨員學習，就要有記錄、有心得，開展組織活動，就要有目的、有效果，確保基層組織工作逐步走上制度化、規范化軌道。各基層黨組織書記要切實提高認識，認真做好組織建設規范管理工作，有效提升各級黨組織的規范化建設水平。

三是基層民主政治建設問題。信訪案件的引發，往往是由于基層民主政治建設問題。加強基層民主政治建設，要把握好“民主、公開、監督”這六個字。該民主的一定要商量，該公開的一定要透明，該監督的一定要到位。要廣泛聽取社會各方面意見和建議，各項工作只有得到大多數干部職工和群眾的理解與支持，才能更好地推進工作開展。

四是全面抓、抓全面的問題。推進黨的建設和組織工作的科學發展，需要我們統籌各方面的力量，全面抓好各項黨建工作的落實。同時要積極消除各基層黨組織之間的發展不平衡，特別是要采取積極措施，推動后進黨委、總支、黨支部的提檔升級。通過全面抓、抓全面，推進全系統基層黨建工作整體水平的提高。

三、認真分析典型培樹上的差距，切實在引導和培樹典型上下功夫

培育先進典型、依靠典型帶動是推進基層黨建工作的重要方法，也是我們各項工作不斷取得新成效的一條重要經驗。近年來，我們精心培育了一批基層黨建工作的先進典型，探索出了許多好的經驗做法。但是從更高層次看，我們在典型培樹上基礎薄、標準低、總量少、力度小，還普遍存在只注重抓點、不注重總結，只注重實干、不注重宣傳，好經驗總結不出、好典型推廣不開的被動局面。做好典型培樹工作，解決這些問題，要落實好三個要求：一是要善于挖掘、提煉、總結，精心培育工作“亮點”，樹立可信、可學的先進典型。二是老典型要有新舉措，在引導上下功夫。對于老典型要加大總結提升的力度，引導做好舉措創新，不斷探索挖掘新經驗、新做法。三是新典型要有硬指標，在培樹上下功夫。對于新典型要下硬指標、定硬任務、壓實擔子，鼓勵創新創業，積極做好培樹工作。四是抓宣傳要有高站位，在推介上下功夫。對于典型經驗、典型工作，要站在全縣的高度加強總結提煉做好宣傳，由點及面，擴大輻射帶動效應。五是要搞好對標，與先進鄉鎮、先進縣區和發達地區的對口單位搞對標，借鑒經驗，發展并提高自己。

四、認真分析創新在黨建中的作用，切實加大工作創新力度 當前社會形勢要求各級各部門發展要有新思路，各項工作要有新舉措。黨建工作必須適應這一要求，必須進行全面創新。通過創新使黨建工作更具時代性、更體現針對性、更突出推動性。搞好工作創新要把握好“六個度”。一是思想解放的程度，思想不解放，就不可能創新；二是謀劃工作的高度，站在什么樣的點上、水平上謀劃工作，是局部、還是全局都要明確；三是考慮問題的角度，要學會換位思考，開闊創新思路；四是敢于結合的力度，與外地先進經驗相結合，與自身特色相結合，要有力度、有突破；五是主動上位的態度，要學會創新，善于創新，自覺創新，摒棄按部就班；六是及時總結的速度，要學會及時總結，有針對性和時效性。希望大家把握好這六個方面，都成為創新的楷模，來推動組織工作的全面創新、整體創新。

五、認真分析黨建工作內在的不同要求，切實在交流聯建上做文章

不同類型的黨建有著不同的要求，鄉鎮衛生院、縣直單位的黨建都不一樣，要互相交流經驗、溝通成果、取長補短。10月份，我們組織的鄉鎮衛生院現場觀摩活動，效果就相當不錯，在交流中發現存在的問題和不足，學習借鑒好的經驗和做法。今天，我們舉行這次參觀和專項述職活動，其中一個主要的目的也就是給大家搭建一個互相交流學習的平臺。我們要通過不同性質的黨建工作間的交流，要學以致用，提高基層黨建工作的整體水平。

六、認真分析自身作風建設上的不足，切實提高學習的主動性和工作的執行力

面對新的的形勢和繁重的工作任務，迫切需要提高五種能力：

（一）提高學習的能力。要注重學習，努力做到真學、真懂、真用。要學習管理、信息網絡等方面的知識，并堅持做到閱讀與思考相結合，讀書與運用相結合，真正把知識轉化為智慧和解決實際問題的能力。

（二）提高決策的能力。各基層黨組織要進一步完善民主決策機制，嚴格按照集體領導、民主集中的原則決定重大事項。在一些關系廣大職工切身利益的重大問題上，決策前要集思廣益，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，提高黨員、群眾的參與度。決策過程中，要堅持嚴格程序，公開透明，切實

增強院務公開和民主管理的工作實效，提高決策的科學化、民主化水平。

（三）提高推動科學發展、促進社會和諧的能力。要加強領導班子思想政治建設，增強班子成員顧全大局、團結協作的自覺性，提高運用科學發展觀干事創業水平。要加強班子成員領導能力的培養，要堅持按照政治素質高、民主作風好、工作能力強、創新意識強，廉潔自律的要求選拔任用干部，培養一批“能干事、會干事”的干部隊伍。

（四）提高基層黨組織工作創新的能力。各基層黨組織要結合各自實際情況找準開展活動、發揮黨組織作用的著力點，把服務群眾、凝聚人心、帶動發展、維護穩定貫穿于基層黨組織活動始終，發揮優勢創特色、出亮點，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）提高反腐敗倡廉的能力。要進一步加強廉潔從政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，提高教育實效。加強廉政文化建設，領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定，嚴格要求自己、親屬和身邊工作人員。要加大力度推進反腐倡廉制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

同志們，黨建工作是一項常抓常新、永不竣工的系統工程，抓好黨建工作責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹上級的決策部署，強化責任，狠抓落實，全力推進基層組織黨建工作，為全縣衛生事業又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

2010年12月25日