第一篇：礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

礦山地質(zhì)環(huán)境驗收申請書

尊敬的國土局領(lǐng)導(dǎo)：

八里廟石料廠2012年全年對環(huán)境的治理：

1.對進入廠區(qū)道路進行整平。

2.對開采區(qū)、成品料堆放區(qū)域場地進行平整場地。

3.對開采區(qū)域山坡進行削坡處理。

望貴局領(lǐng)導(dǎo)給予驗收

八里廟石料廠

二○一三年五月二十一日

第二篇：湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）

1.主題內(nèi)容和適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的基本原則，治理與驗收對象，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的總體要求，應(yīng)解決的主要地質(zhì)環(huán)境問題以及礦山地質(zhì)環(huán)境分類驗收標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)固體礦產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境驗收，煤層氣、地?zé)峒暗V泉水等水氣礦產(chǎn)礦山驗收可參照使用。

2.規(guī)范性引用文件

《地質(zhì)災(zāi)害分類分級（試行）》（DZ0238-2004）；

《地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）

《泥石流災(zāi)害防治工程及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T0239-2004）；

《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0240-2004）；

《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（UDC-TD）；

《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）；

《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-9B）；

《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-1995）；

《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T1B3372-2001）

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-1985）；

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-1985）；

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。

上列技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行其修訂的最新版本。

3.術(shù)語定義

3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境

指礦山礦業(yè)活動所影響到的巖石、土壤、地下水、地質(zhì)作用及其與大氣、水、生物圈之間的相互作用所組成的相對獨立的環(huán)境系統(tǒng)。

3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

指礦業(yè)活動與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用和影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變化、破壞等問題。如水、土壤、巖石環(huán)境的污染和滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、礦坑突水突泥、巖爆、瓦斯等。

3.3 礦山地質(zhì)災(zāi)害

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指礦業(yè)活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)、生產(chǎn)生活或破壞生態(tài)環(huán)境的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、礦井突水等災(zāi)害性的地質(zhì)事件。

3.4 礦山土地復(fù)墾

對礦業(yè)活動過程中，因挖損、塌陷、壓占與污染等所造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。

3.5 礦山植被恢復(fù)

通過人工手段營造出植物長久生長的生育基礎(chǔ)，使礦山植被得到有效恢復(fù)的過程。

3.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)

為消除礦業(yè)活動過程中產(chǎn)生的不良地質(zhì)環(huán)境影響（如水資源枯竭、水、土石環(huán)境污染與破壞）和地質(zhì)災(zāi)害而進行的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)再造過程。

4.總則

4.1 本標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理程度的技術(shù)依據(jù)。

4.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基本原則

4.2.1 以人為本的原則。對地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理應(yīng)以消除已經(jīng)產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題和不再產(chǎn)生新的危及人民生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟發(fā)展的地質(zhì)環(huán)境問題為主要任務(wù)。

4.2.2 “誰開發(fā)、誰保護；誰破壞，誰恢復(fù)”的原則。對礦山采、選、冶引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，由采礦權(quán)人承擔(dān)恢復(fù)治理責(zé)任。

4.2.3 無害化原則。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦山有害排泄物進行無害化處理。

4.2.4 礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建原則。統(tǒng)籌礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和生物群落的恢復(fù)與重建，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.2.5 礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用相吻合。

4.2.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)因地制宜采用多種恢復(fù)與治理措施，使治理工程達到安全可靠、經(jīng)濟合理、美觀適用。

4.2.7 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程除應(yīng)符合本治理驗收標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)符合國家及本省現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.3 治理與驗收對象

4.3.1 礦業(yè)活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和被破壞的水資源、水環(huán)境以及土地資源、巖土環(huán)境等地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)，是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重點內(nèi)容和驗收對象。

4.3.2 礦山突水、突泥、冒頂、片幫、瓦斯災(zāi)害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山采礦安全規(guī)程、規(guī)范。

4.3.3 礦山廢水、噪音、粉塵等環(huán)境污染的防治，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理及驗收的范圍，不僅限于采礦登記管理機關(guān)劃定的礦區(qū)范圍，還應(yīng)包括受礦業(yè)活動影響的周邊地區(qū)。

5.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.1 露天開采礦區(qū)應(yīng)解決地質(zhì)環(huán)境問題

5.1.1 露天采礦形成的露采坑或邊坡、植被破壞、土地破壞和景觀影響；

5.1.2 露天開采砂礦床造成的田土破壞、河道堵塞。

5.1.3 露采坑（場）、固體廢物堆場破壞的土地，引發(fā)的泥石流和導(dǎo)致的水土流失或土地荒漠化。

5.1.4 露天采礦與選礦過程中形成的有毒廢水、廢液和廢礦石堆淋濾水。

5.1.5 露采導(dǎo)致的危及人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地裂縫。

5.1.6 凹陷坑露天采礦導(dǎo)致地下水位下降，引起的地表井泉干涸。

5.2 地下開采礦區(qū)應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.2.1 地下采礦引起地表水漏失、地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水困難或嚴(yán)重缺水。

5.2.2 地下采礦引起的采空區(qū)地面塌陷（沉陷）、巖溶地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、突水等地質(zhì)災(zāi)害或隱患，對人居環(huán)境、鐵路、公路、水庫、地下管道、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施和土地資源造成影響或破壞。

5.2.3 廢石、廢渣堆場和尾砂庫壓占土地或者形成的泥石流災(zāi)害隱患以及地下鹵水開采區(qū)形成的鹽漬化土壤與溶腔地面塌陷。

5.2.4 地下采礦產(chǎn)生的有毒礦坑水、選礦尾水（含尾砂庫溢流水）以及廢石、廢渣堆場、尾砂庫區(qū)的淋濾水導(dǎo)致地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境的污染。

6.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的總體要求

6.1 礦業(yè)活動引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害得到治理，受損土地得到恢復(fù)，不存在危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的不安全因素或隱患。

6.2 礦山固體廢棄物堆場已因地制宜進行了綜合治理，堆場已達穩(wěn)定狀態(tài)，被占用、破壞、污染的土地進行了復(fù)墾和利用，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

6.3 礦山開采導(dǎo)致的水資源、水環(huán)境問題已采取措施進行了綜合防治，水資源得到保護和可持續(xù)利用。當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水已恢復(fù)或者優(yōu)于礦山開采前的水平。

6.4 因礦業(yè)活動影響受損的地面建（構(gòu)）筑物和重大基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)治理。對論證難于恢復(fù)治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

6.5礦山保存有實施工程驗收等相關(guān)的備案技術(shù)依據(jù)。

7.礦山地質(zhì)災(zāi)害治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

7.1 崩塌、滑坡治理。

7.1.1 因礦業(yè)活動導(dǎo)致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或潛在危險性較重與嚴(yán)重的崩塌、滑坡進行了正規(guī)治理，對影響較輕的崩塌、滑坡已作一般性治理。

7.1.2 對采礦引起的不穩(wěn)定邊坡或滑坡、崩塌已采用與其類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度及工程地質(zhì)條件等相適應(yīng)的防治措施，邊坡得到加固，滑坡、崩塌得到治理，消除了不穩(wěn)定因素。

7.1.3 地表地下防、排水工程、支攔（擋）工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等防治工程的選用條件和防治工程的安全等級、荷載強度以及防治工程的穩(wěn)定性系數(shù)、施工工程質(zhì)量等符合DZ/T0240-2004《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》。

7.1.4 對滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理重點工程，實行了工程可行性論證、工程勘察、工程設(shè)計、施工及施工監(jiān)理、工程驗收等程序。

7.1.5 經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設(shè)計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

7.1.6 因滑坡、崩塌受損的建（構(gòu)）筑物已修復(fù)，受損土地已進行恢復(fù)，受其影響的生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)，景觀視覺影響已消除，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.1.7 滑坡、崩塌對人居安全造成嚴(yán)重危害，經(jīng)論證不宜治理的，已采取遷避安置措施，并已在隱患區(qū)設(shè)置警示牌、圍欄等安全與監(jiān)測預(yù)警措施。

7.1.8 采礦活動引起的滑坡、崩塌對人居安全、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施無影響，對景觀環(huán)境影響較輕，已進行種草植樹和疏導(dǎo)地表水流的一般性治理。

7.2 采空區(qū)地面沉陷變形治理

7.2.1 礦業(yè)活動引起的采空區(qū)地面塌陷坑、地裂縫等，對人居環(huán)境、地面基礎(chǔ)設(shè)施或景觀環(huán)境造成危害或影響的，已進行有效治理。

7.2.2 為保護地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施留設(shè)的永久性保安巖礦柱或禁采區(qū)，其確定范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其礦井留設(shè)的永久性保安巖礦柱應(yīng)保存完好。

7.2.3 地面沉陷變形破壞的采空區(qū)已進行充填或崩落處理，開采沉陷得到監(jiān)

控，地表基本穩(wěn)定；地表塌陷坑、地裂縫等已回填、夯實，地面變形已得到有效治理。

7.2.4 地面塌陷坑、地裂縫經(jīng)回填與土地復(fù)墾，已達到新的土地利用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.2.5 采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施受損的，已根據(jù)受損程度進行修復(fù)，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴(yán)重不能修復(fù)的，已采取遷避措施。

7.2.6 對地表沉陷規(guī)模大，暫時難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等安全設(shè)施。

7.3 礦山巖溶地面塌陷治理

7.3.1 采礦引起的巖溶地面塌陷對人居環(huán)境、耕地、地面基礎(chǔ)設(shè)施造成危害或影響的，已采取有效方法進行治理。

7.3.2 礦井、礦坑與溶洞直接連通的導(dǎo)水溶隙、巖溶管道已充填密閉或注漿封堵，溶洞水泄放已得到有效控制，地表水滲漏已得到有效防治。

7.3.3 巖溶塌陷導(dǎo)致耕地受損的，已進行復(fù)墾恢復(fù)。

7.3.4 巖溶塌陷規(guī)模大，經(jīng)論證暫時難以治理的地段，已確定好范圍，設(shè)立警示牌與圍欄等安全設(shè)施，確保不危及人畜生命安全。

7.3.5 巖溶塌陷對人居環(huán)境影響嚴(yán)重經(jīng)論證難于治理的，已采取遷避安置措施；對影響鐵路、公路安全的已采取有效的工程措施進行治理，能保障交通安全。

7.4 礦山泥石流（廢石流、矸石流、廢礦渣流、尾砂流）治理。

7.4.1 礦山固體廢物（包括廢土、廢石、煤矸石、廢礦渣、尾礦砂），在水流作用下已失穩(wěn)或可能失穩(wěn)形成泥石流（廢石流、矸石流、礦渣流、尾礦砂流）災(zāi)害或災(zāi)害隱患的已進行治理。

7.4.2 在建生產(chǎn)礦山固體廢物堆，邊坡已進行了護坡或分層碾壓密實等加固措施，堆放處于穩(wěn)定狀態(tài)。

7.4.3 礦山固體廢物堆場下緣有居民點或耕地、重要基礎(chǔ)設(shè)施的已修建有攔擋工程或排導(dǎo)工程，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災(zāi)害。

7.4.4 礦山已因地制宜地修建有疏排水系統(tǒng)，在固體廢物堆場上緣及旁側(cè)修建有截、排水溝，能有效疏導(dǎo)地表水流和防止暴雨山洪沖刷廢渣棄土。

7.4.5 農(nóng)田、地表景觀被礦山泥石流污損或破壞的，已進行恢復(fù)治理，因泥石流災(zāi)害受損的當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境或重要設(shè)施，已予以修復(fù)或遷避。

7.4.6 對礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道，已進行疏浚，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境完全恢復(fù)。

7.4.7 對尾礦庫（壩）的保護和對病庫、危庫、險庫的治理監(jiān)督，參照執(zhí)行國家安全監(jiān)督總局2006年第6號令《尾砂庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006~2005）的要求。

7.4.8 礦山泥石流災(zāi)害防治的工作程序、防護工程類別的選用、設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工、驗收等，參照執(zhí)行DZ/T0239《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范》。

8.礦山土地資源與土石環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.1 礦業(yè)活動過程中因地表挖損、地下采礦與抽排地下水引起的地面塌陷和礦山采、選、冶排放固體廢物而破壞、壓占、污染的土地，均已進行土地復(fù)墾，綜合整治使其恢復(fù)到可供重新利用的狀態(tài)。

8.2 礦山土地復(fù)墾應(yīng)因地制宜進行適于農(nóng)、林、牧、漁以及建設(shè)用地用途的土地綜合整治，使之達到新用途的土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

礦山土地復(fù)墾整治，應(yīng)符合《土地復(fù)墾規(guī)定》和《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

8.3 恢復(fù)治理成耕地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.3.1 覆土自然沉實厚度50cm以上，其中耕作層厚度不得少于30cm；場地平整，用作水田時，坡度一般不超過2~3°；耕作層有機質(zhì)含量不得低于當(dāng)?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量；一般耕地土壤的酸堿度PH值6~8之間，種植水稻的PH值可適當(dāng)放寬，耕層含鹽量不得超過當(dāng)?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標(biāo)準(zhǔn)，土壤質(zhì)地為砂壤至壤土。

8.3.2 排保灌率：水田應(yīng)在85%以上，一般旱地不小于70%。

8.4 恢復(fù)治理成園地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.4.1 土層厚度：一般園地，巖石或者其它基質(zhì)層上的土體自然沉實厚度在60cm以上，表層厚度至少在20cm以上；土地坡度小于20°；土地酸堿度PH在6~8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可適當(dāng)放寬，如茶園PH值可放寬到4.0~5.0；土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。

8.4.2 建設(shè)有排灌設(shè)施，一般園地灌水保障率在75%以上，排水標(biāo)準(zhǔn)要達到一年一遇的澇旱水平。

8.5 恢復(fù)治理成林地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.5.1 覆土自然沉實厚度一般速生林應(yīng)在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬；種植一般林木的坡度在35°以下；已適合相應(yīng)樹種的生長。

8.5.2 復(fù)墾林地造林成活率當(dāng)年應(yīng)大于造林株數(shù)的40%，3年后達到70%以上。

8.6 恢復(fù)治理成牧草地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.6.1 覆土自然沉實厚度在50cm以上，其場地平整程度小于20°。

8.6.2 復(fù)墾牧草地應(yīng)適于種植當(dāng)?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)量達到當(dāng)?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

8.6.3 用作護坡、防治水土流失或景觀環(huán)境綠化的一般草地的復(fù)墾整治，應(yīng)達到相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

8.7 恢復(fù)治理成水域（包括養(yǎng)殖水域、景觀水域、娛樂水域、水庫及山塘水域等）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8.7.1 適于水域開發(fā)的露采坑與地面塌陷區(qū)已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

8.7.2 開發(fā)水域場區(qū)相應(yīng)用途的水質(zhì)達到GB3838—2002《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中用作養(yǎng)殖水面的要達到當(dāng)?shù)厮骛B(yǎng)殖的基本條件，其水質(zhì)達到GB11607-1989《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。

8.7.3 蓄水場區(qū)應(yīng)修建有規(guī)范的防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不會產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

8.7.4 多用途水域開發(fā)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

8.8 礦山露采坑場、采礦地面塌陷區(qū)、固體廢物堆場等開發(fā)整理為建設(shè)用地的，其土地條件達到GB137-1990《城市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和GB50188-1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》。

8.9 礦山廢土石、廢礦渣堆場（區(qū)）與尾礦（砂、泥）庫（區(qū)）的重金屬、氰化物、酸堿或放射性污染較重或嚴(yán)重的，土地恢復(fù)整治用作耕地、園地、牧草地、多用途水域以及建設(shè)用地時，必須采取有效措施設(shè)置防污染隔離層或清除污染源。其中對放射性污染的治理尚須符合國家放射性防護的相關(guān)要求。

9.礦山水資源、水環(huán)境環(huán)境恢復(fù)治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

9.1 因礦山采礦導(dǎo)致地表水漏失、地下水資源枯竭，對當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水及社會經(jīng)濟發(fā)展影響較重或嚴(yán)重的地區(qū)，已進行水資源的恢復(fù)治理。

9.1.1 礦山采空區(qū)地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水體漏失或地下水位下降的地段，已采取了防滲工程措施，其工程治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)規(guī)定。

9.1.2 因采空區(qū)沉陷變形受損嚴(yán)重的礦山河床，已進行修復(fù)或改道，不影響正常功能。

9.1.3 礦業(yè)活動導(dǎo)致地表水漏失、地下水位下降、井泉干涸的，經(jīng)采取工程措施后，難以恢復(fù)的，已修建管網(wǎng)或引水渠道供水工程，確保了當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

9.1.4 所修建的各項供水工程與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

9.2 礦坑水、選礦廢水以及選冶產(chǎn)生的固體廢棄物淋濾水對地表、地下水環(huán)境與巖土環(huán)境污染較重或嚴(yán)重的地區(qū)，已采取有效措施進行了治理。

9.3 礦山已采取有效措施對固體廢物中有毒有害物進行治理。對含放射性物質(zhì)的廢石堆，已按國家要求進行了治理。

9.4 礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等工程，能有效防止污水、廢液對巖土環(huán)境與地表水、地下水的污染。

9.5 沒有用滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害的廢水廢液；對存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池已設(shè)置有防水、防滲漏、防流失等措施。

9.6 對干涸的尾砂庫沉積灘和固體廢物堆場進行了土地復(fù)墾，風(fēng)蝕揚塵已基本消除或完全消除。

9.7 礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市生活垃圾填埋技術(shù)規(guī)范》的要求采取了相應(yīng)措施，不會造成二次環(huán)境污染。

10.礦山植被重建驗收標(biāo)準(zhǔn)

10.1 礦山露采坑（場）、露采邊坡以及礦業(yè)活動引起的地面沉陷變形破壞的植被以及礦山廢土石、廢渣堆、尾礦庫等壓占所導(dǎo)致的植被破壞已進行植被恢復(fù)與重建。

10.2 礦山植被恢復(fù)所選擇的目標(biāo)植物和群落類型應(yīng)與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，確保植被重建的成效和與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。10.3 礦山植被恢復(fù)方法選擇恰當(dāng)。斜坡或露采邊坡復(fù)綠方法符合相關(guān)要求。10.4 礦山植被恢復(fù)驗收按木本群落類型與草地型進行。

第三篇：《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范》

《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范》

(DB45/T 701-2010)解釋

廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站

王舉平2011年2月

主要內(nèi)容

（一）制訂目的

（二）工作簡況

（三）規(guī)范主要內(nèi)容及解釋

（一）制訂目的

從《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范》對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù) “要求”和 “驗收” 規(guī)定。對礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計、施工提出要求，當(dāng)然也包了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制的要求和治理工程的驗收規(guī)范，因此，本規(guī)范的目的是為了有效保護礦山地質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與礦山環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

作出了廣西礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制、治理工程的勘查、設(shè)計和施工的規(guī)范性規(guī)定，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護及治理恢復(fù)方案編制、設(shè)計、施工、和驗收提供技術(shù)依據(jù)，對提高我區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的評估、勘查、設(shè)計和施工技術(shù)人員技術(shù)水平和成果質(zhì)量有重要意義。

（二）工作簡況

2009年月廣西壯族自治區(qū)國土資源廳以桂國土資辦[2009]251號文的要求，提出制訂任務(wù)。

2010年月廣西壯族自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局以（桂監(jiān)函[2010]169號)文列入了2010年第一批廣西區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）計劃。

廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以桂質(zhì)監(jiān)函〔2010〕868號文通知，于2010年11月12日 進行了審定為廣西地方標(biāo)準(zhǔn)。2010年12月廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)以2010年第12號(總第38號)發(fā)布公告，公告本規(guī)范2010-12-30 發(fā)布，2010年1月30日實施。

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)國土資源廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣西壯族自治區(qū)國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處、廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：廣西壯族自治區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊、廣西壯族自治區(qū)桂林水文工程地質(zhì)勘察院、廣西北海地質(zhì)工程勘察院、廣西壯族自治區(qū)地球物理勘查院、廣西有色勘察設(shè)計研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王舉平、汪海、黃惠民、施杰、何小明、玉才誠、江日光、白愛忠、高武振、歐業(yè)成、陳家聯(lián)、徐初來、閆清武、劉麗。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

（三）規(guī)范主要內(nèi)容及解釋

規(guī)范主要內(nèi)容

本規(guī)范由十部分和二個附錄內(nèi)容構(gòu)成： 1范圍。2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語定義 4總側(cè)

5礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求 6礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測要求 7礦山公園建設(shè)要求

8礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗收 9礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測驗收 10礦山公園治理恢復(fù)驗收。1附錄A 申請書和驗收書格式

表A.1和表A.2分別給出了施工單位和采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程竣工驗收申請報告書格式，圖A.1至圖A.6給出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程竣工驗收書不同部分的格式。2附錄B 分項、分部、單位工程的劃分及其質(zhì)量評定表

表B.1～表B.5分別給出了分項、分部、單位工程的劃分及其質(zhì)量評定表的格式。

（三）規(guī)范主要條款解釋

? 1 范圍

? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)對象，治理恢復(fù)要求和驗收對象，治理恢復(fù)驗收工程程序內(nèi)容，工程驗收的步驟和要求。? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)各類能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)與非金屬礦產(chǎn)（不含放射性礦產(chǎn)）的礦山建設(shè)與采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題治理恢復(fù)工程驗收。

? 和水氣礦產(chǎn)(如地下水、礦泉水、二氧化碳?xì)?四大類。”）? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)符合國家、相關(guān)行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1 范圍解釋

1按其特點和用途，通常分為金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)三大類礦產(chǎn)。

2含放射性礦產(chǎn)有特殊的要求，不在本規(guī)范規(guī)定定之列。

3除放射性礦產(chǎn)外，我區(qū)的礦產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)均應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件

? GB/T 12719 礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范 ? GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? GB 50021—2001 巖土工程勘察規(guī)范 ? GB 50330－2002 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 ? DZ/T 0133 地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程 ? DZ/T 0218－2006 滑坡防治工程勘查規(guī)范 ? DZ/T 0220－2006 泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范 ? DZ/T 0219－2006 滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范 ? DZ/T 0221 崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范 ? DZ/T 0239—2004 泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范 ? DL/T 5148 水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范 2 規(guī)范性引用文件解釋

? 1）本規(guī)范中直接引用到的才列出。

?（2）凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。按GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則規(guī)定，引到文件具體條款的，應(yīng)注引用文件的日期，方便查找。（3）未列出的仍按1的第三款要求執(zhí)行。3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件 ? 解釋：

? 按GB/T 1.1—2009 給出的規(guī)則規(guī)定，已定義過的術(shù)語，一般不宜再作出定義。本規(guī)范給出“礦山地質(zhì)環(huán)境”等8個術(shù)語的定義，一般都加上“礦山建設(shè)與采礦活動 ” 的定義。如：“含水層破壞。是指礦山建設(shè)與采礦活動導(dǎo)致的地下含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等破壞現(xiàn)象。” 4 總則

4.1礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的主要對象是礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成的礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。

4.2礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的主要任務(wù)是，堅持“以人為本”，消除和防治危及人民生命財產(chǎn)安全的礦山地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)防和治理影響周圍居民生產(chǎn)生活用水的含水層破壞，預(yù)防和治理與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的地形地貌景觀破壞。

4.3礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的原則是，“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“因地制宜，邊開采邊治理”和“誰開發(fā)、誰保護；誰破壞，誰恢復(fù)”。

4.4礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)是通過對礦山地質(zhì)環(huán)境和問題的調(diào)查、勘查和監(jiān)測，設(shè)計和實施有針對性的預(yù)防、以及工程技術(shù)和植被恢復(fù)技術(shù)相結(jié)合的防治措施，有效解決礦山地質(zhì)環(huán)境問題，使礦山地質(zhì)環(huán)境達到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用、旅游發(fā)展規(guī)劃相吻合。

4.5礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)驗收對象是治理恢復(fù)工程程序、各項防治和監(jiān)測工程的數(shù)量和質(zhì)量、治理恢復(fù)過程形成的文件資料和外觀質(zhì)量。

4.6礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)驗收分為一般工程竣工驗收和簡化工程竣工驗收。砂石粘土、油氣、煤層氣、地?zé)帷⒌V泉水類礦山，經(jīng)有采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)按礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案由采礦權(quán)人自行進行恢復(fù)治理的礦山，可作簡化工程竣工驗收；由財政出資治理恢復(fù)的礦山一律按一般工程竣工驗收。4.7礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的驗收原則是“合格”才能通過。驗收質(zhì)量評定為“不合格”的，應(yīng)按照組織驗收部門提出的整改措施進行整改，復(fù)檢合格后才能通過驗收。4 總則解釋 ? 共分定7條： ? 1礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的 “對象” ? 2礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的 “任務(wù)” ? 3礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的“原則”

? 4礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù) “方法、手段、效果，及與其他規(guī)劃相吻合 ”

? 5礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)驗收“對象” ? 6礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)驗收 “分類” ? 7礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的“驗收原則 ” 5礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求 ? 解釋：

? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)分三大類提出要求：

一、礦山地質(zhì)災(zāi)害類：崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉陷、地裂縫

二、含水層破壞類：含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞、地下水水位下降、水量減少（或疏干）、水質(zhì)惡化

三、地形地貌景觀破壞類 ：為邊坡治理類、場地整治類、井口整治類

5.1礦山地質(zhì)災(zāi)害類的治理恢復(fù)要求 5.1.1分類

礦山地質(zhì)災(zāi)害類治理，包括礦山建設(shè)和采礦活動引發(fā)的崩塌、滑坡，泥石流，地面塌陷，地面沉陷，地裂縫的治理。5.1.2崩塌、滑坡的治理恢復(fù)要求 5.1.2.1崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，可采用的主要防治工程有支擋工程（抗滑樁、擋土墻）、加固工程（錨索、錨桿、注漿加固）、削坡工程、壓腳工程，同時配合排水工程、護坡工程和植被恢復(fù)工程等次要工程進行治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

5.1.2.2崩塌、滑坡防治工程的勘查，應(yīng)按照DZ/T 0218－2006的要求 5.1.2.3崩塌、滑坡防治工程的設(shè)計和施工，應(yīng)按照DZ/T 0219－2006的要求。設(shè)計有關(guān)參數(shù)應(yīng)與經(jīng)審批的崩塌、滑坡防治工程的勘查報告相吻合。

5.1.2.4崩塌、滑坡防治工程的分級及設(shè)計安全系數(shù)應(yīng)符合DZ/T 0219－2006第5章規(guī)定，設(shè)計的防治工程安全系數(shù)可據(jù)實際情況作調(diào)整，對沒有危及到人員生命安全的，最大可降低0.05。

5.1.2.5土石壓腳的填土材料宜采用碎石土，土中的碎石粒徑小于8 cm, 碎石含量為30％～80％；也可采用礦山廢石、廢渣、廢土。填土材料應(yīng)分層碾壓或夯實，壓實度要求為85～90％。5.1.2崩塌、滑坡的治理恢復(fù)要求解釋 ? 5.1.2.1 列出崩塌滑坡的主要防治工程。

? 5.1.2.2和5.1.2.3是勘查，設(shè)計和施工要求，分別按現(xiàn)有的DZ/T 0218－2006 和DZ/T 0219－2006的要求 執(zhí)行。

? 5.1.2.4安全系數(shù),對沒有危及到人員生命安全的，作出修定：最大可降低0.05。

? 5.1.2.5壓腳的填土規(guī)定也作出修定：可采用礦山廢石、廢渣、廢土。壓實度要求有所降低，作出修定：為85～90％。5.1.3泥石流的治理恢復(fù)要求

5.1.3.1礦區(qū)由礦山廢石、廢渣、廢土為主要物源的泥石流，可分溝道型泥石流和坡面型泥石流二類。

5.1.3.2溝道型泥石流的防治：可在泥石流的形成、流通、堆積區(qū)內(nèi)，分別采取清理廢石、廢渣、廢土，植被恢復(fù)，排水，攔擋和排導(dǎo)工程，控制泥石流的發(fā)生和危害。

5.1.3.3坡面型泥石流的防治：可在泥石流的形成區(qū)內(nèi)采取清理廢石、廢渣、廢土，修筑坡面排水溝，植被恢復(fù)，攔擋和護坡工程。5.1.3.4泥石流災(zāi)害防治工程的勘查，應(yīng)符合DZ/T 0220－2006的規(guī)定。5.1.3.5泥石流災(zāi)害防治工程的設(shè)計，應(yīng)按照DZ/T 0239－2004的要求，主要設(shè)計參數(shù)應(yīng)與經(jīng)審批的泥石流災(zāi)害防治工程勘查報告相吻合。5.1.3.6泥石流災(zāi)害防治工程的安全等級的劃分和主體工程穩(wěn)定安全系數(shù)應(yīng)符合DZ/T 0239－2004中2.2.2和2.3.2的規(guī)定，但對于沒有危及人員生命安全的四級安全等級工程穩(wěn)定安全系數(shù),最大可降低0.02。

5.1.3.7尾礦庫潰壩泥石流的防治和管理應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)規(guī)定和要求。

5.1.3泥石流的治理恢復(fù)要求的解釋

? 5.1.3.1泥石流的分類，可分溝道型泥石流和坡面型泥石流二類。? 5.1.3.2溝道型泥石流的防治措施：清理廢石、廢渣、廢土，植被恢復(fù)，排水，攔擋和排導(dǎo)工程。? 5.1.3.3坡面型泥石流的防治措施： 清理廢石、廢渣、廢土，修筑坡面排水溝，植被恢復(fù)，攔擋和護坡工程

? 5.1.3.4泥石流災(zāi)害防治工程的勘查，應(yīng)符合現(xiàn)有的DZ/T 0220－2006的規(guī)定

? 5.1.3.5泥石流災(zāi)害防治工程的設(shè)計，應(yīng)按照現(xiàn)有的DZ/T 0239－2004的要求

? 5.1.3.6對于沒有危及人員生命安全的四級安全等級工程穩(wěn)定安全系數(shù),作出修定：最大可降低0.02。

? 5.1.3.7尾礦庫潰壩泥石流的防治和管理：不在本規(guī)范范圍，主要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)規(guī)定和要求。5.1.4地面塌陷的治理恢復(fù)要求

5.1.4.1礦山建設(shè)與采礦活動抽排地下水可能導(dǎo)致地面塌陷影響到居民和重要建筑的安全時，應(yīng)按GB/T 12719要求進行水文地質(zhì)詳查，在查明水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上采取防滲帷幕等工程措施控制塌陷帶上的地下水位下降，控制地面塌陷的發(fā)展，減少危害。防滲帷幕工程的技術(shù)要求，按DL/T 5148的規(guī)定。已穩(wěn)定的地面塌陷應(yīng)采取土地平整等工程措施治理，土地平整一般要求為應(yīng)先清除塌陷坑內(nèi)崩塌土和其他松軟土后，從坑底部起用片石回填至地表下2 m，然后再依次分別回填1 m碎石與中粗砂、0.5 m粘性土和0.5 m表土，回填土材料應(yīng)作適當(dāng)?shù)哪雺夯蚍謱幽雺海粚τ谛枰艢狻⑴藕樗乃荩糁门艢狻⑺芏础?/p>

5.1.4.2采空導(dǎo)致的地面塌陷和導(dǎo)水地裂縫應(yīng)采取廢石回填采空區(qū)或優(yōu)化采礦設(shè)計、頂板管理等措施預(yù)防和控制其發(fā)展。已穩(wěn)定的地面塌陷、導(dǎo)水地裂縫應(yīng)采取注漿加固、土地平整和排水工程進行治理恢復(fù)；注漿加固的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006中11.2的要求，排水工程的設(shè)計和施工按5.3.5的要求，土地平整的設(shè)計和施工，按5.1.4.1的要求。

5.1.4.3礦山地面塌陷治理恢復(fù)后，應(yīng)修復(fù)原有的河流、水渠、地表水等水體功能，解決當(dāng)?shù)鼐用裼盟幕疽螅荒苡绊懭罕姷木幼“踩丸F路、公路等交通安全。5.1.4 地面塌陷的治理恢復(fù)要求的解釋

? 本災(zāi)種作出三條規(guī)定，分地面塌陷分巖溶塌陷和采空塌陷兩類分別提出要求。

? 5.1.4.1是針對抽排地下水引發(fā)的巖溶塌陷提出勘查和治理設(shè)計施工要求。

? 1勘查；按GB/T12719-1991要求進行水文地質(zhì)詳查。? 2治理設(shè)計；采取防滲帷幕工程進行了防治，要求按DL/T 5148的規(guī)定

? 3穩(wěn)定的地面塌陷應(yīng)采取土地平整工程，土地平整要求為：應(yīng)先清除塌陷坑內(nèi)崩塌土和其他松軟土后，從坑底部起用片石回填至地表下2m，然后再依次分別回填1m碎石與中粗砂、0.5m粘性土和0.5m表土，回填土材料應(yīng)作適當(dāng)?shù)哪雺夯蚍謱幽雺海粚τ谛枰艢狻⑴藕樗乃荩糁门艢狻⑺芏础? 5.1.4.2是針對采空導(dǎo)致的地面塌陷和導(dǎo)水地裂縫提出治理恢復(fù)要求：

? 1應(yīng)采取廢石回填采空區(qū)或優(yōu)化采礦設(shè)計、頂板管理等措施預(yù)防和控制其發(fā)展。

? 2已穩(wěn)定的地面塌陷、導(dǎo)水地裂縫應(yīng)采取注漿加固、土地平整和排水工程進行治理恢復(fù)。

? 3注漿加固的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006中11.2的要求。

? 4排水工程的設(shè)計和施工按5.3.5的要求。? 5土地平整的設(shè)計和施工，按5.1.4.1的要求。5.1.4.3礦山地面塌陷治理恢復(fù)后原則要求或基本要求： 1修復(fù)原有的河流、水渠、地表水等水體功能。2解決當(dāng)?shù)鼐用裼盟幕疽蟆?/p>

3不能影響群眾的居住安全和鐵路、公路等交通安全。5.1.5地面沉陷的治理恢復(fù)要求

5.1.5.1采空區(qū)地面沉陷的勘查可按照GB 50021—2001中5.5的要求。5.1.5.2未達到沉陷穩(wěn)定狀態(tài)的，宜采取監(jiān)測、預(yù)警及臨時工程措施，消除安全隱患。

5.1.5.3達到沉陷穩(wěn)定狀態(tài)的，可采取土地平整，或保留水面改造成魚塘、景觀水面、蓄水池等治理措施治理。

5.1.5.4已穩(wěn)定的地面沉陷區(qū)用廢石、廢渣、廢土和削方巖土等進行充填作土地平整時，應(yīng)作適當(dāng)?shù)哪雺夯蚍謱幽雺海?dāng)廢石、廢渣、廢土含有有害成分可能污染地下水和土壤時，應(yīng)按國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求設(shè)襯墊隔離層，確保地下水和土壤不受污染；保留水面改造成水塘、景觀池、或蓄水池的，要與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)，水體水質(zhì)符合有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水面周邊堤岸穩(wěn)定并設(shè)防護欄和種植林草。5.1.5.5因采空區(qū)地面沉陷變形導(dǎo)致的建（構(gòu)）筑物、道路管線等地面基礎(chǔ)設(shè)施等受損，要進行加固、修復(fù)。5.1.5地面沉陷的治理恢復(fù)要求的解釋

? 地面沉陷的治理恢復(fù)要求作出5條規(guī)定：

? 5.1.5.1是采空區(qū)地面沉陷的勘查要求：可參照GB 50021—2001中5.5的規(guī)定。

? 5.1.5.2未穩(wěn)的，宜采取監(jiān)測、預(yù)警及臨時工程措施，消除安全隱患，沉陷過程要監(jiān)測預(yù)警。

? 5.1.5.3已穩(wěn)的，提出采取土地平整，或保留水面改造成魚塘、景觀水面、蓄水池等治理措施治理。

? 5.1.5.4治理要求為：1土地平整用廢石、廢渣、廢土和削方巖土回填，要求分層碾壓

? 2淋濾水有污染可能性時應(yīng)設(shè)襯墊隔離層

? 3保留水面的要求：要與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)，水體水質(zhì)符合有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水面周邊堤岸穩(wěn)定并設(shè)防護欄和種植林草 ? 5.1.5.5地面沉陷導(dǎo)致的建（構(gòu)）筑物、道路管線等地面基礎(chǔ)設(shè)施等受損的要進行加固、修復(fù) 5.2含水層破壞類的治理恢復(fù)要求 5.2.1分類 含水層破壞類的治理包括含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞，地下水水位下降、水量減少（或疏干）和水質(zhì)惡化，以及造成周邊供水困難的處理。

5.2.2含水層破壞的勘查和治理恢復(fù)總體要求

5.2.2.1對傍河、傍海、傍水庫、傍供水水源地、傍城鎮(zhèn)和集中居民點的礦山或深凹開采的巖溶區(qū)礦山，可能造成含水層破壞的，應(yīng)按GB/T12719要求進行水文地質(zhì)詳查；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、可能導(dǎo)致含水層嚴(yán)重破壞或可能對居民點、采礦工程造成嚴(yán)重危害的，應(yīng)進行水文地質(zhì)勘探。

5.2.2.2治理恢復(fù)工程完成后，主要含水層枯季平均地下水位埋深應(yīng)滿足當(dāng)?shù)毓┧幕疽蟆?/p>

5.2.2.3有毒有害礦坑水、選礦尾水（含尾礦庫溢流水）以及廢石、廢渣、廢土堆場、尾礦庫區(qū)的淋濾水和有毒有害廢石、廢渣、廢土、尾砂的治理、處置和管理應(yīng)符合國家環(huán)境保護部門的規(guī)定和要求。5.2.2.4含水層破壞暫不宜治理恢復(fù)，或治理恢復(fù)達不到目的的，礦山企業(yè)應(yīng)采取有效的供水工程措施，保障當(dāng)?shù)厝罕姷挠盟枨?5.2含水層破壞類的治理恢復(fù)要求的解釋 ? 5.2.1含水層破壞類主要分三類: ?（1）含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞，?（2）地下水水位下降、水量減少（或疏干）?（3）水質(zhì)惡化

按目前我區(qū)的情況還有地下河堵截的類型，但目前尚無成熟的防治方法，故本規(guī)范沒有分出這個類型，因此只在分類中，增加了“造成周邊供水困難的處理” ? 5.2.2勘查和治理恢復(fù)總體要求4條：

?（1）對傍河、傍海、傍水庫、傍供水水源地、傍城鎮(zhèn)和集中居民點的礦山或深凹開采的巖溶區(qū)礦山，可能造成含水層破壞的，應(yīng)按GB/T12719規(guī)范進行詳查，特別嚴(yán)重的要勘探。?

這是從我區(qū)實際情況提出的要求，事實上我區(qū)已發(fā)生許多這樣類型的礦山因水文地質(zhì)條件沒查清，未采合理的防治措施，在開采后產(chǎn)生礦山地質(zhì)環(huán)境問題，造成礦農(nóng)糾紛，而迫于關(guān)閉。

?（2）以枯季地下水埋深來保障當(dāng)?shù)毓┧幕疽蟆?/p>

?（3）廢水的處理按國家環(huán)境保護部門的規(guī)定和要求。?（4）含水層破壞造成供水困難的暫不能治理的，要求礦山企業(yè)采取有效的供水工程措施，保障當(dāng)?shù)厝罕姷挠盟枨?? 5.2.3含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞的治理恢復(fù)要求

? 5.2.3.1可采用防滲帷幕工程措施封堵含水層頂?shù)装迤茐奶幹車暮畬樱苊獾叵滤牧魇В卫砘謴?fù)其隔水層功能。? 5.2.3.2防滲帷幕工程技術(shù)要求按DL/T 5148的規(guī)定。5.2.3含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞的治理恢復(fù)要求的解釋

含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞的治理恢復(fù)主要的防治措施是防滲帷幕工程，其要求按DL/T 5148的規(guī)定

5.2.4地下水水位下降、水量減少（或疏干）的治理恢復(fù)要求 5.2.4.1可采用防滲帷幕攔截主要導(dǎo)水通道和對自然溢水平硐口封堵等堵截工程措施治理，減少含水層中地下水的溢出，減少疏干排水量。5.2.4.2防滲帷幕工程技術(shù)要求同5.1.4.1。

5.2.4.3自然溢水平硐口封堵技術(shù)要求是采用粘性土內(nèi)填實不小于20 m長度，平硐口再加砌100 cm厚的漿砌磚、石或混凝土墻。5.2.5水質(zhì)惡化的治理恢復(fù)要求

5.2.5.1可采用防滲帷幕措施封堵頂?shù)装迤茐奶幹車暮畬樱乐故芪廴净虿涣妓|(zhì)的含水層與主要供水含水層串通。

5.2.5.2防滲帷幕工程技術(shù)要求同5.1.4.1。5.3地形地貌景觀破壞類的治理恢復(fù)要求 5.3.1分類

礦山地形地貌景觀破壞類主要分為邊坡治理類、場地整治類和井口整治類。

5.3.2邊坡治理類的治理恢復(fù)要求

5.3.2.1邊坡治理類的主要治理工程有削坡工程、邊坡加固工程和護坡工程，次要工程有排水工程、和植被恢復(fù)工程。

5.3.2.2一般邊坡可按GB 50330－2002規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗評價邊坡的穩(wěn)定性。

5.3.2.3具有外傾結(jié)構(gòu)面、坡面已出現(xiàn)較深大卸荷裂隙、發(fā)生了較大變形或曾經(jīng)發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害等不穩(wěn)定跡象的邊坡，或擬作建設(shè)用地的建筑邊坡應(yīng)進行滑坡防治工程勘查，或邊坡工程勘察；邊坡穩(wěn)定安全系數(shù)應(yīng)符合DZ/T 0219－2006的規(guī)定，擬作建設(shè)用地的還應(yīng)符合GB 50330－2002的規(guī)定。

5.3地形地貌景觀破壞類的治理恢復(fù)要求的解釋

– 5.3.1分類：分三類：（1）邊坡治理類。包括露天采場邊坡，井口邊坡，廢石、廢渣、廢土堆邊坡等

?（2）場地整治類。包括露天采場的拓底部分，廢石、廢渣、廢土堆平面部分、凹坑的場地等（3）井口整治類。包括平硐、斜井、立（豎）井 等。

5.3.2的解釋

? 1邊坡治理類的主要治理工程有削坡工程、邊坡加固工程和護坡工程，次要工程有排水工程、和植被恢復(fù)工程。

? 2一般邊坡可按GB 50330－2002規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗評價邊坡的穩(wěn)定性：可按經(jīng)驗參數(shù)以GB 50330－2002的公式計算評價，類比法評價，和坡率法評價

? 3有上述不穩(wěn)定跡象的邊坡和擬作建設(shè)用地的建筑邊坡要求進行勘察和評價，符合DZ/T 0219－2006的規(guī)定和GB 50330－2002的規(guī)定。

5.3.2.4當(dāng)采場邊坡、廢石、廢渣、廢土堆邊坡不能滿足穩(wěn)定性安全要求，與周圍自然景觀不相協(xié)調(diào)時，可采用削坡工程進行治理，不同坡高和不同的邊坡條件可選用不同的削坡坡型：

a)階梯形邊坡：階梯形邊坡：高度超過20 m的巖質(zhì)邊坡和高度超過8 m的土質(zhì)邊坡，可采用階梯狀削坡。階梯平臺的寬度和平臺間距根據(jù)當(dāng)?shù)貛r土質(zhì)情況以及其它地質(zhì)環(huán)境條件確定，一般平臺寬1.5 m～8.0 m，巖質(zhì)邊坡的臺間距6 m～12 m，土質(zhì)邊坡的臺間距4 m～8 m。土質(zhì)邊坡和坡下有耕地或建筑物的巖質(zhì)邊坡的階梯平臺臺階面應(yīng)修整為微向坡內(nèi)傾斜。

b)折線形邊坡：折線形邊坡：高度小于20 m的巖質(zhì)邊坡和高度小于8 m的土質(zhì)邊坡，上部強度低于下部的邊坡，可采取上部緩下部陡的折線形削坡。

c)直線形邊坡：直線形邊坡：高度小于15 m的巖質(zhì)邊坡和高度小于8 m的土質(zhì)邊坡，結(jié)構(gòu)緊密的均質(zhì)邊坡可采取直線形削坡。從上而下，削成同一坡度，達到穩(wěn)定坡度。5.3.2.4削坡要求的解釋

? 按巖土條件和坡高劃分為三種削坡坡型：

? a)階梯形邊坡：巖質(zhì)≥20m、臺間距6-12m;土質(zhì)≥8m,臺間距6-12m;平臺寬1.5 m～8.0 m，土坡和坡下有建筑的，臺階面要微向坡內(nèi)傾斜。

? b)折線形邊坡：巖質(zhì)＜20m，土質(zhì)＜ 8m上軟下硬的邊坡。

? c)直線形邊坡：巖質(zhì)＜15m，土質(zhì)＜ 8m的均質(zhì)邊坡

5.25當(dāng)條件不允許削坡，削坡工程量大或僅采用削坡法還達不到穩(wěn)定要求的邊坡，應(yīng)進行邊坡加固，據(jù)不同的邊坡條件選用不同的加固工程：

a注漿加固：對造成邊坡變形增大的張開型巖體裂隙和軟弱層面，可采用注漿加固，注漿加固的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006中11.2的要求。b抗滑樁、錨索（桿）、擋石壩：對于地質(zhì)條件易造成滑坡或小范圍巖層滑動的巖體，應(yīng)采用抗滑樁、錨索（桿）、擋石壩方法治理，抗滑樁、錨索（桿）、擋石壩的設(shè)計和施工應(yīng)分別按照DZ/T 0219－2006第7、8、9、10章的要求。

c預(yù)應(yīng)力錨索、長錨桿：對深部(10 m～100 m)開裂、體積較大的危巖或不穩(wěn)定斜坡，宜采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長錨桿進行加固，錨索、長錨桿的設(shè)計和施工應(yīng)分別按照DZ/T 0219－2006第8、9章的要求。

d擋土墻：對于軟質(zhì)巖，強風(fēng)化的巖質(zhì)邊坡，松散土質(zhì)邊坡，和其他易造成塌方的邊坡，宜用擋土墻支擋，擋土墻的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006第10章的要求。6.2.5邊坡加固要求的解釋

? 邊坡加固的4種常見防治工程: ? 注漿加固,適用張開型巖體裂隙和軟弱層面。

? 抗滑樁、錨索（桿）、擋石壩,適用滑坡或小范圍巖層滑動的巖體。

? 預(yù)應(yīng)力錨索、長錨桿,適用深部開裂、體積較大的危巖或不穩(wěn)定斜坡。

? 擋土墻適用軟質(zhì)巖，強風(fēng)化的巖質(zhì)邊坡，松散土質(zhì)邊坡，和其他易造成塌方的邊坡。

? 適用條件和要求, 按(DZ/T 02199－2006)5.2.6當(dāng)邊坡整體穩(wěn)定后，對局部不穩(wěn)定或防治表面的沖刷應(yīng)采用護坡工程，據(jù)不同的邊坡條件選

用不同的護坡工程：

a)干砌石護坡：坡比小于等于1:2.0的緩坡,可用干砌石護坡。砌石厚度不小于25 cm，砌石基礎(chǔ)埋深不小于30 cm，封頂用平整塊石砌護。

b)漿砌石護坡：坡比大于1: 2.0的邊坡，或受水流或洪水沖刷的坡面，宜采用漿砌石護坡。漿砌石護坡鋪砌厚度25 cm～35 cm, 而且，對除砂礫質(zhì)外的邊坡還應(yīng)鋪砌5 cm～25 cm砂礫反濾墊層；同時，應(yīng)沿縱向每10 m～20 m設(shè)置一道寬約2 cm，用瀝青或木條填塞的伸縮縫。

c)拋石護坡：坡腳為溝岸、河岸，暴雨中可能遭受洪水淘刷的部分，對枯水位以下的坡腳應(yīng)采取（拋塊石、石籠拋石和草袋拋石）拋石護坡。護坡拋石的厚度不小于100 cm,坡度不大于1:1.0。d)混凝土護坡：邊坡的坡腳可能遭受強烈洪水沖刷的陡坡段，應(yīng)采取混凝土（或鋼筋混凝土）護坡。對邊坡的坡比在1: 0.5～1.0、坡高小于3 m的坡面，可采用混凝土護坡，對邊坡的坡比大于1:0.5的坡面，用鋼筋混凝土護坡，必要時需加錨固定，混凝土厚度25 cm～35 cm。

e)植物護坡：坡比小于1:1.0的土質(zhì)、強風(fēng)化巖質(zhì)坡面，可采取種草護坡，坡度10°～20°，坡面為土層和強風(fēng)化巖，可采用造林護坡。采用深根性與淺根性相結(jié)合的喬灌木混交方式，同時選用適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件、速生的喬木和灌木樹種。在坡面的坡度、坡向和土質(zhì)較復(fù)雜的地方，可將造林護坡與種草護坡相結(jié)合起來，實行喬、灌、草相結(jié)合的，適當(dāng)密植植物或藤本植物護坡。植物種植按5.3.6的要求。

f)砌石草皮護坡：坡度小于1:1.0，高度小于4 m，坡面有滲水的坡段，可采用砌石草皮護坡。要求為坡面下部1/2～2/3采取厚度不小于25 cm漿砌石護坡，上部采取草皮護坡；或在坡面上每隔3 m～5 m修一條寬30 cm～50 cm砌石條帶，條帶間的坡面種植草皮。g)格狀框條護坡：在路旁或人口聚居地附近的土質(zhì)或沙土質(zhì)坡面，可采用格狀框條護坡。可采用漿砌石或混凝土作網(wǎng)格的格狀框條。網(wǎng)格尺寸一般2.0 m見方，框條寬30 cm～50 cm, 框條交叉點用錨桿固定，或加深埋橫向框條固定；網(wǎng)格內(nèi)種植草皮、或撒草籽。h)坡腳擋土墻護坡：削坡后因土質(zhì)疏松或廢石、廢渣、廢土等松散土石堆，可能產(chǎn)生崩塌，危害到行人、耕地、水利設(shè)施等安全的，在坡腳處應(yīng)修筑擋土墻予以防護。根據(jù)不同的地基、土質(zhì)、環(huán)境等不同條件，和抗滑、抗傾覆、地基承載力穩(wěn)定性分析結(jié)果選用不同擋土墻結(jié)構(gòu)形式。擋土墻的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006中第10章的要求 5.2.6護坡工程的解釋

? 常見8種護坡工程的適用條件和要求.主要從坡比、巖性、水環(huán)境和周圍的環(huán)境方面考慮確定。

? 這里要強調(diào)的是護坡必須是在邊坡總體穩(wěn)定后的坡面防護或局部的治理(坡腳擋土墻),一般不作為邊坡的總體穩(wěn)定性計算因素參與設(shè)計.? 護坡的要求主要參考地災(zāi)設(shè)計與施工規(guī)范(DZ/T 02199－2006)5.3.3場地整治類的治理恢復(fù)要求 5.3.3場地整治類的治理恢復(fù)要求的解釋

5.3.3.1 主要治理工程是土地平整工程，次要工程有防排水工程和植被恢復(fù)工程

5.3.3.2土地平整，農(nóng)地和林地草地的土地平整坡度應(yīng)分別不大于3°和25°及覆土要求來自于土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

35.3.3.3標(biāo)高低于地下水位的深凹坑場地，可作水面改造，要求是（1）與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)，（2）水質(zhì)符合有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等）（3）其水面周邊堤岸岸坡應(yīng)滿足穩(wěn)定要求，（4）并設(shè)防護欄和種植林草。5.3.4井口整治類的治理恢復(fù)要求

5.3.4.1報廢或閉坑的立井可用廢石、廢渣、廢土（礦井有防氧化要求時，應(yīng)用粘性土）填實，或在井口深50cm下澆注1個半徑大于井筒半徑50cm、厚度不小于30 cm的堅實的鋼筋混凝土蓋板，蓋板上覆土，立井口應(yīng)設(shè)置柵欄和標(biāo)志。

5.3.4.2報廢或閉坑的斜井應(yīng)填實，在井口以下斜長20 m處漿砌1座，墻基底嵌入斜井內(nèi)不小于20cm、厚100 cm的磚、石或混凝土墻，再用廢石、廢渣、廢土（礦井有防氧化和防水要求時，應(yīng)用粘性土）填至井口，并在井口漿砌100 cm厚的磚、石或混凝土封墻。5.3.4.3報廢或閉坑的平硐必須從平硐口向里用廢石、廢渣、廢土（礦井有防氧化和防水要求時，應(yīng)用粘性土）填實至少20 m，再在平硐口漿砌100 cm厚的磚、石或混凝土封墻。

5.3.4井口整治類的治理恢復(fù)要求的解釋

? 主要參考煤礦安全規(guī)程第九十四條的規(guī)定進行制定的 并細(xì)化一些：

5.3.4.1立井要么填實，要么深50cm下澆注澆注1個半徑大于井筒半徑的50cm、厚度不小于30 cm鋼筋混凝土蓋板，蓋板上覆土，立井口應(yīng)設(shè)置柵欄和標(biāo)志。半徑大于50cm,是防治蓋板掉落，埋深50cm是為了覆土，立井口應(yīng)設(shè)置柵欄和標(biāo)志是為了安全和便于以后找。5.3.4.2報廢或閉坑的斜井應(yīng)在井口以下斜長20 m漿砌1座，墻基底嵌入斜井內(nèi)不小于20cm、厚100 cm的磚、石或混凝土墻，再用廢石、廢渣、廢土（礦井有防氧化和防水要求時，應(yīng)用粘性土）填至井口，并在井口漿砌100 cm厚的磚、石或混凝土封墻。墻基底嵌入斜井內(nèi)不小于20cm 是為了墻的滑動。

5.3.4.3平硐應(yīng)從平硐口向里用廢石、廢渣、廢土（礦井有防氧化和防水要求時，應(yīng)用粘性土）填實至少20 m，再在平硐口漿砌100 cm厚的磚、石或混凝土封墻。（平硐不要求內(nèi)砌墻）。5.3.5排水工程的要求

5.3.5.1排水工程包括地表排水工程和地下排水工程，是礦山地形地貌景觀破壞類和地質(zhì)災(zāi)害類治理工程中的次要工程。

5.3.5.2滑坡、泥石流區(qū)應(yīng)設(shè)置截水溝，坡面和坡腳應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)。5.3.5.3地面塌陷和導(dǎo)水地裂縫的外圍應(yīng)設(shè)置截水溝，地面沉陷和凹坑場地的水面應(yīng)設(shè)置防洪排水系統(tǒng)。

5.3.5.4廢石、廢渣、廢土堆的土質(zhì)邊坡和作為建設(shè)用地的采場巖質(zhì)邊坡應(yīng)在坡頂、坡腳和水平臺階上設(shè)置排水系統(tǒng)；治理恢復(fù)為農(nóng)林草用地、建設(shè)用地、水面改造的場地也應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)。5.3.5.5報廢井口的周圍有地面水影響時，應(yīng)設(shè)置排水溝。

5.3.5.6加固和防護的邊坡有地下滲出時應(yīng)設(shè)置地下水排水系統(tǒng)，地下水滲出水量較小時可設(shè)置反濾層，地下水量較大時應(yīng)設(shè)置排水盲溝或排水孔。

5.3.5.7排水工程的設(shè)計和施工應(yīng)按照DZ/T 0219－2006 第6章的要求，同時，對于有廢石、廢渣、廢土可能堵塞排水溝的，應(yīng)考慮1.5～2的堵塞系數(shù)計算過流斷面面積，此外，平面布置應(yīng)與項目區(qū)排水系統(tǒng)相結(jié)合，與周邊排洪溝渠銜接順暢。

5.3.5.8地表截排水溝據(jù)排水溝比降和流速可合理采用土質(zhì)排水溝、襯砌排水溝和三合土排水溝等不同的排水溝類型。5.3.5排水工程的要求的解釋

? 從地質(zhì)災(zāi)害防治、場地整治所需出發(fā)完善排水系統(tǒng)。強調(diào)水力計算按DZ/T 0219－2006 給出的公式計算并考慮一個堵塞系數(shù)，前期做的《方案》普遍使用的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》中的山坡坡面洪峰流量計算公式Q=0.278KiF，不適用可能有廢渣堵塞排水系統(tǒng)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。5.3.6植被恢復(fù)工程的要求 5.3.6.1土壤環(huán)境恢復(fù)的要求 5.3.6.1.1場地和土質(zhì)邊坡的土壤處理：土質(zhì)場地和土質(zhì)邊坡,應(yīng)進行土地平整、清除灰渣、石塊、樹根等雜物。對缺乏土壤的露天場地和廢石堆、廢渣堆應(yīng)覆蓋客土（或留存的表土）。

5.3.6.1.2污染土壤的處理：對已受污染不適宜農(nóng)作物、樹木或草、灌木生長的礦區(qū)土壤應(yīng)更換客土（或留存的表土）。

5.3.6.1.3巖質(zhì)邊坡的土壤處理：土壤瘠薄的巖質(zhì)邊坡，應(yīng)清除坡面浮土及松動石塊，結(jié)合工程措施沿等高線（間距不大于5m）或每個臺階挖（或砌）種植穴（槽），在穴（槽）內(nèi)覆客土（或留存的表土）。5.3.6.1.4覆土的質(zhì)量應(yīng)符合GB 15618 Ⅲ類土壤標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。覆土應(yīng)利用自然降水、機械壓實等方法讓土壤沉降，使土壤達到80％左右的密實度；草本植物、小灌木、大灌木、淺根喬木和深根喬木的覆土厚度應(yīng)分別不小于30cm、45cm、60cm、90cm和150cm。5.3.6.1土壤環(huán)境恢復(fù)的要求的解釋

? 針對（1）場地和土質(zhì)邊坡、（2）污染土壤（3）巖質(zhì)邊坡的不同條件提出處理的方法以。覆土的質(zhì)量應(yīng)符合GB 15618 Ⅲ類土壤標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，覆土厚度要求小灌木、大灌木、淺根喬木和深根喬木的覆土厚度應(yīng)分別不小于30cm、45cm、60cm、90cm和150cm。是指樹坑的覆土厚度，主要參考《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》 和前期礦山治理的經(jīng)驗。5.3.6.2植被恢復(fù)的要求

5.3.6.2.1應(yīng)優(yōu)先采用適應(yīng)環(huán)境能力強、適合當(dāng)?shù)厣L的鄉(xiāng)土樹種和草種，或景觀設(shè)計所需的樹種和草種。5.3.6.2.2土質(zhì)邊坡,土質(zhì)或覆土后的露天場地、廢石堆、廢渣堆和其他生產(chǎn)生活區(qū)，宜優(yōu)先采用人工直接種植灌、喬木和草本植物恢復(fù)植被，沒有特殊景觀要求時，宜喬草、灌草或喬灌草相結(jié)合,其種植植密度為：

a灌木種植密度一般應(yīng)不小于1株/3 m2，灌草或喬灌草結(jié)合時不小于1株/4 m2；

b喬木種植密度一般應(yīng)不小于1株/6 m2，喬草、或喬灌草結(jié)合時不小于1株/8 m2；

c草本覆蓋率一般應(yīng)不小于70％； d植苗造林時，宜帶土栽植；

e城市、景區(qū)、交通干線等地區(qū)有特殊景觀的樹種和種植密度要求時，按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行

5.3.6.2.3一般巖質(zhì)邊坡，宜利用常綠灌木的生物學(xué)特點和藤本植物上爬下掛的特點，在臺階上的穴（槽）植灌木、藤本植物恢復(fù)邊坡植被，其要求為：

a挖（或砌）種植穴（槽）與削坡工程相結(jié)合,原則上在每一個臺階面上均應(yīng)布置穴（槽）；

b穴（槽）沿等高線的長度一般不小于60 cm，種植草本植物的穴（槽）深和寬一般為30 cm，小灌木的為45 cm，大灌木的為60 cm； c灌木種植密度應(yīng)不小于2株/3 m（僅容單行的），或不小于1株/3 m2，藤本植物密度應(yīng)不小于2枝/m；

d城市、景區(qū)、交通干線等地區(qū)有特殊景觀的樹種和種植密度要求時，按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行。

5.3.6.2.4坡比為1:0.75～1.0的交通干線、城鎮(zhèn)可視范圍內(nèi)巖質(zhì)邊坡，應(yīng)分臺階、格架恢復(fù)植被，也可采用三維植被網(wǎng)技術(shù)恢復(fù)植被。5.3.6.2.5坡比為1:0.25～1.0的非光滑巖質(zhì)邊坡，可采用噴混植生技術(shù)恢復(fù)植被。

6礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測要求 6.1監(jiān)測對象

主要針對礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行監(jiān)測，包括礦山建設(shè)及采礦活動引發(fā)或可能引發(fā)的地面沉陷、地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等主要環(huán)境要素的監(jiān)測。6.2監(jiān)測手段

可采用遙感、高精度GPS、全站儀(水準(zhǔn)儀)、伸縮性鉆孔樁(分層樁)、鉆孔深部應(yīng)變儀、人工觀測等。6.3崩塌、滑坡、泥石流的監(jiān)測

監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設(shè)、資料整理、預(yù)警預(yù)報等應(yīng)按照DZ/T 022l 的要求。6.4含水層破壞的監(jiān)測

可采用人工現(xiàn)場調(diào)查和地下水動態(tài)監(jiān)測，地下水動態(tài)的監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設(shè)、資料整理等應(yīng)按照DZ/T 0133 的要求。

6.5地形地貌景觀破壞的監(jiān)測

可采用高精度GPS、全站儀(水準(zhǔn)儀)人工現(xiàn)場量測、遙感解譯等手段進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率可每半年或一年一次。7礦山公園建設(shè)要求

7.1具備典型、稀有和內(nèi)容豐富的礦業(yè)遺跡：

a國際、國內(nèi)、或區(qū)域內(nèi)著名的礦山或獨具特色的礦山； b擁有一處以上稀有的、重要的或多處一般級的礦業(yè)遺跡； c基礎(chǔ)資料扎實、豐富，進行過系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查研究工作，土地使用權(quán)屬清楚，基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有吸引大量或一定數(shù)量公眾關(guān)注的潛在能力。

7.2區(qū)位優(yōu)越，自然與人文景觀較優(yōu)美，以礦業(yè)遺跡為主體景觀，充分融合自然與人文景觀，體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

7.3應(yīng)是安全廢棄礦山、生產(chǎn)礦山的部分廢棄礦段（礦井），或經(jīng)過治理可以成為生態(tài)環(huán)境良好的廢棄礦山、生產(chǎn)礦井的部分廢棄礦段。7.4應(yīng)與社會需求相協(xié)調(diào)，在引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進地方社會和經(jīng)濟發(fā)展中，起到積極作用。

8礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗收 8.1分類

工程竣工驗收分為一般工程竣工驗收和簡化工程竣工驗收。一般工程竣工驗收

8.2一般工程驗收程序及內(nèi)容

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗收程序包含下列的內(nèi)容：

a礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案（或可行性研究、立項報告）； b勘查文件和總結(jié)報告； c設(shè)計文件和總結(jié)報告； d施工文件和總結(jié)報告； e施工監(jiān)理文件和總結(jié)報告； f監(jiān)測文件和總結(jié)報告； g工程竣工驗收。8.2.2驗收步驟

a自檢：施工單位在完成治理恢復(fù)工程后，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程參建單位進行自檢；

b初步驗收：自檢合格后向監(jiān)理或當(dāng)?shù)貒临Y源局申請初步驗收，申請書格式見附錄A中表A.1；

c竣工驗收：初步驗收合格后礦山業(yè)主向有采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門或上一級國土資源行政主管部門提出竣工驗收申請（格式見附錄A中表A.2），由國土資源行政主管部門組織專家進行實地驗收。竣工驗收應(yīng)審查的項目和提出的竣工驗收書見附錄A中圖A。

8.2.3工程質(zhì)量評定主要依據(jù)

8.2.3.1國家、相關(guān)行業(yè)、廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。8.2.3.2有采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案》。

8.2.3.3有采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更等文件。

8.2.3.4工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.2.3.5治理恢復(fù)工程過程的試驗和監(jiān)測成果。

8.2.3.6治理恢復(fù)工程過程中形成各種與質(zhì)量有關(guān)的文件和材料。8.2.4工程質(zhì)量評定 8.2.4.1一般規(guī)定

竣工驗收一般應(yīng)在由參建及有關(guān)單位在分項工程、分部工程和單位工程完成驗收并達到合格等級的基礎(chǔ)上進行，工程質(zhì)量等級分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。分項工程、分部工程和單位工程的劃分及質(zhì)量評定見附錄B。8.2.4.2.1同時滿足下列條件的定為優(yōu)良級： a保證項目應(yīng)全部符合設(shè)計規(guī)定；

b允許偏差項目抽查的點數(shù)中，90％以上的實測值應(yīng)在規(guī)定的允許范圍內(nèi)，且最大偏差值不得超過允許偏差的兩倍； c外觀質(zhì)量檢查合格率80％以上。8.2.4.2.2同時滿足下列條件的定為合格級： a同8.2.4.2.1a；

b允許偏差項目抽查的點數(shù)中，70％以上的實測值應(yīng)規(guī)定的允許范圍內(nèi)；

c外觀質(zhì)量檢查合格率70％～90％。

8.2.4.2.3不符合8.2.4.2.1和8.2.4.2.2要求，定為不合格 8.2.4.3分部工程質(zhì)量評定

8.2.4.3.1同時滿足下列條件的定為優(yōu)良級：

a所含分項工程質(zhì)量全部合格,其中70％以上達到優(yōu)良，且未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；

b分項工程外觀質(zhì)量檢查合格率達到85％以上；

c混凝土（砂漿）試件質(zhì)量、原材料質(zhì)量合格。

8.2.4.3.2同時滿足下列條件的定為合格級：

所含分項工程的質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格；

分項工程外觀質(zhì)量檢查合格率達到70％以上； ? 同8.2.4.3.1c)。

? 8.2.4.3.3不符合8.2.4.3.1和8.2.4.3.2要求，定為不合格。8.2.4.4單位工程質(zhì)量評定

8.2.4.4.1同時滿足下列條件的定為優(yōu)良級：

a所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70％以上達到優(yōu)良等級,主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故； b質(zhì)量事故已按要求進行處理；

c分部工程外觀質(zhì)量檢查合格率達到85％以上； d單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；

e治理恢復(fù)工程過程的試驗和監(jiān)測成果符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本文件要求；

f竣工檔案資料齊全、準(zhǔn)確。8.2.4.4單位工程質(zhì)量評定

8.2.4.4.2同時滿足下列條件的定為合格級： a所含分部工程質(zhì)量全部合格； b同8.2.4.4.1b)；

c分部工程外觀質(zhì)量檢查合格率達到70％以上； d同8.2.4.4.1d； e同8.2.4.4.1e； f同8.2.4.4.1f。

8.2.4.4.2不符合8.2.4.4.1和8.2.4.4.2要求，定為不合格。8.2.4.5工程竣工（總體工程）質(zhì)量評定 8.2.4.5.1同時滿足下列條件的定為優(yōu)良級：

a滿足本文件總則和技術(shù)要求；

b參建單位的資質(zhì)、治理恢復(fù)工程程序、工程質(zhì)量保證資料符合要求，勘查與設(shè)計文件及設(shè)計變更經(jīng)審批； c主次要單位工程質(zhì)量全部合格，其中70％以上單位工程質(zhì)量為優(yōu)良等級，且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良； d單位工程外觀質(zhì)量檢查合格率達70％以上。

8.2.4.5.2同時滿足下列條件的定為合格級：

a同8.2.4.5.1a； b同8.2.4.5.1b；

c主要單位工程質(zhì)量全部合格；

d單位工程外觀質(zhì)量檢查合格率50％～70％。

e8.2.4.5.3不符合8.2.4.5.1和8.2.4.5.2要求，定為不合格。

8.3簡化工程竣工驗收

對砂石粘土、油氣、煤層氣、地?zé)帷⒌V泉水類礦山，和國土資源行政主管部門批準(zhǔn)按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案》由采礦權(quán)人自行進行恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程，可按照簡化工程竣工驗收。

8.3.1簡化工程驗收程序及內(nèi)容 a礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案； b施工文件和總結(jié)報告； c監(jiān)測文件和總結(jié)報告； d工程竣工驗收。8.3.2驗收步驟

a自檢：由勘探權(quán)人或采礦權(quán)人在完成主要治理恢復(fù)工程后，進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程自檢；

b竣工驗收：自檢合格后，向有采礦權(quán)管轄權(quán)的國土資源行政主管部門或上級國土資源局提出竣工驗收申請（格式見附錄A中表A.2），由國土資源行政主管部門組織有關(guān)部門及專家進行實地竣工驗收, 竣工驗收應(yīng)審查的項目和提出的竣工驗收書見附錄A中圖A。8.3.3工程質(zhì)量評定主要依據(jù)

按8.2.3中8.2.3.1、8.2.3.2、8.2.3.4、8.2.3.5、8.2.3.6的規(guī)定。8.3.4工程質(zhì)量評定

8.3.4.1工程質(zhì)量評定的一般規(guī)定

簡化工程竣工驗收的工程質(zhì)量評定在由參建及有關(guān)單位在分部工程和單位工程驗收的基礎(chǔ)上進行，工程質(zhì)量等級分為合格、不合格二個等級。分部工程和單位工程的劃分及質(zhì)量評定參見附錄B。8.3.4.2分部工程質(zhì)量評定

8.3.4.2.1分部工程同時滿足下列條件的，定為合格級：

a保證項目應(yīng)全部符合設(shè)計規(guī)定；

b分項工程外觀質(zhì)量檢查合格率70％以上； c同8.2.4.3.1c)；

8.3.4.2.2不符合8.3.4.2.1要求的，定為不合格。8.3.4.3單位工程質(zhì)量評定

8.3.4.3.1同時滿足下列條件的定為合格級：

a同8.2.4.4.2a； b同8.2.4.4.2b；

c分部工程外觀質(zhì)量檢查合格率達到60％以上； d單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全； e治理恢復(fù)工程過程的試驗和監(jiān)測成果符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本文件要求；

f竣工檔案資料基本齊全、準(zhǔn)確。

8.3.4.3.2不符合8.3.4.3.1要求，定為不合格。

8.3.4.4工程竣工（總體工程）質(zhì)量評定

8.3.4.4.1同時滿足下列條件的定為合格級：

a同8.2.4.5.1a；

b治理恢復(fù)工程程序、工程質(zhì)量保證資料符合要求； c主要單位工程質(zhì)量全部合格；

d單位工程外觀質(zhì)量檢查合格率50％以上； f治理恢復(fù)工程過程的試驗和監(jiān)測成果基本符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本文件要求。

8.4防治工程竣工驗收應(yīng)檢查與驗收的項目 8.4.1工程原材料出廠質(zhì)量合格證和進場驗收材料。8.4.2隱蔽工程施工記錄。

8.4.3混凝土、砂漿、水泥砂漿等的配合比、試塊強試驗報告。8.4.4竣工圖資料、設(shè)計或設(shè)計變更及其他文件。

8.4.5外觀鑒定檢查驗收，如有明顯和嚴(yán)重的缺陷，施工單位必須采取合適的措施進行整修處理。

8.4.6工程質(zhì)量事故及其處理專題報告。8.4.7礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料。

8.4.8治理恢復(fù)工程過程中形成各種文件和材料。8.5地質(zhì)災(zāi)害類治理工程應(yīng)檢查與驗收項目（略）9礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測驗收

9.1監(jiān)測內(nèi)容和項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)與設(shè)計或方案一致或基本一致為合格，否則，為不合格。

9.2監(jiān)測儀器設(shè)備、量器應(yīng)進行質(zhì)量檢驗，標(biāo)定和準(zhǔn)確安裝為合格，否則，為不合格。

9.3監(jiān)測記錄無涂改現(xiàn)象，監(jiān)測采集的資料完整為合格，否則，為不合格。

9.4監(jiān)測資料及時整理和建檔，編制相應(yīng)分析圖件和監(jiān)測報告為合格，否則，為不合格。10礦山公園治理恢復(fù)驗收

10.1國家礦山公園的申報、綜合考察基本要求、規(guī)劃要求和評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》及《國家礦山公園建設(shè)指南》等相關(guān)規(guī)定。

10.2礦山公園治理恢復(fù)驗收，下列前三項全部具備為合格，否則，為不合格：

a作為礦山公園建設(shè)廢棄礦山、或生產(chǎn)礦山的部分廢棄礦段（礦井）經(jīng)治理后不存在威脅到安全的地質(zhì)災(zāi)害、不穩(wěn)定邊坡隱患和其他安全隱患；

b礦業(yè)活動的遺跡、遺址和史跡保存和保護完好，具備游覽觀賞、科學(xué)考察和科普教育價值； c礦山公園土地權(quán)屬清楚；

d具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，交通方便；有配套完善的供水、供電、通風(fēng)、運輸、排水等設(shè)施； e總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第四篇：地質(zhì)環(huán)境驗收標(biāo)準(zhǔn)(DOC)

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

目錄

前 言 1 總則 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的范圍 礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與驗收對象 礦山地質(zhì)環(huán)境治理基本原則 礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收依據(jù)

7.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的總體要求

8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分類驗收標(biāo)準(zhǔn)

前言

為了適應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的需要，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作實際，在調(diào)研基礎(chǔ)上制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳制定。

起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院。內(nèi)蒙古自治區(qū)土地整理中心參與相關(guān)內(nèi)容的起草工作。

起草人：史生勝、喬文光、周會莊、高 宏、杜貴旺、王海軍、楊建勛、呂彥生、馬文學(xué)、張國華、張武文

本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

1、總則 1.1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)各類能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水汽礦產(chǎn)的在建礦山、生產(chǎn)礦山、關(guān)閉礦山、閉坑礦山建設(shè)與采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題治理工程驗收。內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)各級財政投資的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的治理工程驗收可參照本標(biāo)準(zhǔn)。礦山涉及放射性礦產(chǎn)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)符合國家、相關(guān)行業(yè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

DZ/T 0223－2011 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范 DZ0238－2004 地質(zhì)災(zāi)害分類分級（試行）DZ/T0222－2006 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范 DZ/T0219－2006 滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范 DZ/T0239－2004 泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范

GB50021－2001 巖土工程勘察規(guī)范 GB50330－2002 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 UDC－TD 土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

TD/T1012－2000土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 SL204－98 開發(fā)建設(shè)項目水土保護方案技術(shù)規(guī)范 GB/T15776－2006 造林技術(shù)規(guī)范

GB/T18337.3－2001 生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程 GB5084－2005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB5749－2006 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB/T144848－93 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838－2002 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB11607－1989 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB12941－91景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GBJ137－1990 城市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) DZ/T 0133 地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程

DZ/T0223-2004《滑坡崩塌泥石流監(jiān)測規(guī)范》 CJJ17－2004 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 GB/T 12719 礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范 GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1.3 基本術(shù)語

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)程 1.4.1 礦山地質(zhì)環(huán)境

礦山地質(zhì)環(huán)境是指自然因素與采礦活動影響到礦區(qū)及周邊一定范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境，包括該范圍內(nèi)巖石圈、水圈、生物圈、大氣圈的客觀實體的集合。

1.4.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

是指受礦山建設(shè)與采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變異或破壞的事件。主要包括因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動造成的地質(zhì)災(zāi)害（地面塌陷、地面沉降、地裂縫、崩塌、滑坡，泥石流）、含水層破壞、土地資源破壞、地形地貌景觀破壞等。

1.4.3 礦山地質(zhì)災(zāi)害

是指礦山建設(shè)與采礦活動影響而引發(fā)的危害礦區(qū)人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等災(zāi)害。

1.4.4含水層破壞

是指礦山建設(shè)與采礦活動導(dǎo)致的地下含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等破壞現(xiàn)象。

1.4.5地形地貌景觀破壞

是指礦山建設(shè)與采礦活動改變了原有的地形地質(zhì)條件與地貌特征，造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現(xiàn)象。

1.4.6 礦山土地復(fù)墾

對采礦活動過程中因挖損、塌陷、壓占與污染等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)可供利用狀態(tài)的活動。

1.4.7 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查

礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是指根據(jù)不同任務(wù)，按照經(jīng)濟技術(shù)合理的原則，運用各種技術(shù)方法，揭示礦山地質(zhì)環(huán)境基本狀況和背景條件，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理、建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理提供基礎(chǔ)資料。

1.4.8 礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃

為促進本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地減少或避免因礦山開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，從而保護和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而制定的專項規(guī)劃。

1.4.9 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

礦山地質(zhì)環(huán)境治理，包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測、恢復(fù)治理與礦山土地復(fù)墾。

1.4.10 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案

是指為消除礦山建設(shè)、采礦活動與環(huán)境之間相互作用和影響而產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題所編制的礦山地質(zhì)環(huán)境治理并進行礦山土地復(fù)墾的技術(shù)方案。簡稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

1.4.11 表土剝離

是指將礦山用地所涉及到的表土剝離出來用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運等一系列相關(guān)活動。

1.4.12礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

是指對主要礦山地質(zhì)環(huán)境要素與礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行周期性的監(jiān)視和測定，并按照有關(guān)規(guī)定向國土資源部門提交監(jiān)測資料。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境治理的范圍

是指礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及礦山土地復(fù)墾的范圍，包括礦區(qū)和受采礦影響產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題或地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。3.礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題 3.1 露天開采礦區(qū)應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

3.1.1 露天采礦形成的露采坑或邊坡、植被破壞、土地破壞和景觀影響。3.1.2 露天開采砂礦床造成的田土破壞、河道堵塞。

3.1.3 露采坑（場）、固體廢棄物堆場破壞的土地，引發(fā)的泥石流和導(dǎo)致的水土流失或土地荒漠化。

3.1.4 露天采礦與選礦過程中形成的有毒廢水、廢液和廢礦石堆淋濾水。3.1.5 露采導(dǎo)致的危及人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地裂縫。3.1.6 凹陷坑露天采礦導(dǎo)致地下水位下降，引起的地表井泉干涸。3.2 地下開采礦區(qū)應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

3.2.1 地下采礦引起地表水漏失、地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水困難或嚴(yán)重缺水。

3.2.2 地下采礦引起的采空區(qū)地面塌陷（沉陷）、塌陷裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害或隱患，對人居環(huán)境、鐵路、公路、水庫、地下管道、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施和土地資源造成影響或破壞。

3.2.3 廢石、廢渣堆場壓占土地或者形成的泥石流災(zāi)害隱患以及地下鹵水開采區(qū)形成的鹽漬化土壤。

3.2.4 地下采礦產(chǎn)生的有毒礦坑水以及廢石、廢渣堆場或采空區(qū)充填物的淋濾水或溶濾水導(dǎo)致地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境的污染。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與驗收對象

4.1 對采礦活動損毀的地質(zhì)地貌景觀進行修復(fù)，對遭受破壞或者廢棄的土地進行整治，使之恢復(fù)到適宜植物生長或者恢復(fù)到自然地形地貌條件狀態(tài)。

4.2 對露天采礦形成的邊坡、斷面進行整修，消除滑坡、崩塌、泥石流等安 6

全隱患，并實施坡面綠化。

4.3 對礦山固體廢棄物堆場經(jīng)恢復(fù)治理或綜合利用，已達穩(wěn)定狀態(tài)，含有毒、有害或放射性成份的固體廢棄物已采取妥善處理。

4.4 對采礦活動形成的廢水進行有效處置，使之達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，礦山開采導(dǎo)致的水資源、水環(huán)境問題經(jīng)過治理，受污染的地表水、地下水水質(zhì)得到恢復(fù)。

4.5 生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本消除了視覺污染。4.6 對具有觀賞價值、研究價值的礦山遺跡，開發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

4.7 礦山地質(zhì)災(zāi)害危害與地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重，難于恢復(fù)治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

5、礦山地質(zhì)環(huán)境治理基本原則

1.1 5.1 堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理、誰投資誰受益”和 “在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則。由礦山企業(yè)對礦山地質(zhì)環(huán)境負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。對地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理應(yīng)以不再產(chǎn)生新的危及人民生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟發(fā)展的地質(zhì)環(huán)境問題或地質(zhì)災(zāi)害隱患為基本原則。

5.2 堅持資源充分利用和無害化原則。礦山企業(yè)應(yīng)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦山排泄物（廢渣、廢水）進行無害化處理。

5.3 堅持環(huán)境協(xié)調(diào)原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)氐某鞘校ㄦ?zhèn)）建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃相結(jié)合，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.4 堅持規(guī)劃、方案、設(shè)計相銜接原則。礦山地質(zhì)環(huán)境的治理，應(yīng)符合所轄行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案》，科學(xué)制定分期（或閉坑）治理方案，鼓勵推廣使用先進技術(shù)和方法，使治理工程達到安全可靠、經(jīng)濟合理、美觀適用。

5.5 堅持工程實物與資料檔案相一致原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收時除竣工的實物外，須提供手續(xù)合法完備的所有相關(guān)資料作為驗收內(nèi)容，主要包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案、分期治理方案、施工記錄、竣工報告或施工總結(jié)、治理前后對比影像資料等。

5.6 堅持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化原則。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程除應(yīng)符合本驗收標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)符合國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6、礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗收依據(jù)

在建、擴建、新建礦山采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境治理實行分階段、分區(qū)治理，關(guān)閉礦山、閉坑礦山采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理實行一次性治理，治理內(nèi)容須根據(jù)已經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案》中的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程為基本依據(jù)，前三年治理工程執(zhí)行治理方案中近期工程安排，以后按分期治理方案執(zhí)行，閉坑礦山按最后一期的分期治理方案執(zhí)行，治理驗收合格程度執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

7.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的總體要求

7.1 礦業(yè)活動引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害得到治理，受損土地得到恢復(fù)，不存在危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的不安全因素或隱患。

7.2 礦山固體廢棄物堆場已因地制宜進行了綜合治理，堆場已達穩(wěn)定狀態(tài)，被占用、破壞、污染的土地進行了復(fù)墾和利用，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.3露天采坑深度不大，在有條件的情況下可全部回填，對于回填費用大，采坑深度大、面積大的露天采坑可采用削坡或墊坡處理，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件采坑坑壁坡度應(yīng)達到恢復(fù)植被的立地條件。

7.4礦山開采導(dǎo)致的水資源、水環(huán)境問題已采取措施進行了綜合防治，水資源得到保護和可持續(xù)利用。當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水已基本恢復(fù)或者優(yōu)于礦山開采前的水平。

7.5 因礦業(yè)活動影響受損的地面建（構(gòu)）筑物和重大基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)治理。對論證難于恢復(fù)治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

7.6 礦山保存有實施工程驗收等相關(guān)的檔案資料。

8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分類驗收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理對象，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理類型分為五類：礦山地質(zhì)災(zāi)害類、礦山土地資源與土石環(huán)境類、礦山水資源與水環(huán)境類、礦山植被類、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測類。

8.1 礦山地質(zhì)災(zāi)害治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1 礦山崩塌、滑坡治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1.1 因礦業(yè)活動導(dǎo)致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或潛在危險性的崩塌、滑坡（包括隱患點）必須進行治理。

8.1.1.2 采礦引起的不穩(wěn)定邊坡或滑坡、崩塌的治理，已采用與其類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度及工程地質(zhì)條件及相適應(yīng)的防治措施，邊坡得到加固，滑坡、崩塌得到治理，消除了不穩(wěn)定因素。

8.1.1.3 地表與地下防排水工程、支攔（擋）工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等防治工程的選用條件和防治工程的安全等級、防治工程及荷載強度以及防治工程的穩(wěn)定性評價安全系數(shù)選用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工程質(zhì)量等必須符合《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0219－2006）。

8.1.1.4 經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設(shè)計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

8.1.1.5 因滑坡、崩塌受損的建（構(gòu)）筑物已修復(fù)處理，受損土地已進行恢復(fù)治理，受其影響的生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)，景觀視覺污染已消除，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

8.1.1.6 滑坡、崩塌對人居安全造成嚴(yán)重危害，經(jīng)論證不宜治理的，已采取搬遷避讓措施，妥善解決了群眾搬遷后的生產(chǎn)生活問題，并在隱患區(qū)設(shè)置有警示牌、圍欄等安全措施與監(jiān)測預(yù)警措施，能確保人民生命財產(chǎn)的安全。

8.1.2 礦山采空塌陷治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.1.2.1 礦山開采引起的采空塌陷坑、塌陷裂縫等，對人居環(huán)境、地面基礎(chǔ)設(shè)施或景觀環(huán)境造成危害或影響的，應(yīng)采取有效方法治理。

8.1.2.2 礦山采礦為保護地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施留設(shè)的永久安全巖礦柱或禁采區(qū)，其確定范圍合理可靠，能有效防止或減小地面塌陷破壞。礦山閉坑或關(guān)閉，其礦井留設(shè)的永久安全巖礦柱應(yīng)予保留，或者進行了必要的充填或穩(wěn)定性處理，礦區(qū)內(nèi)無塌陷或塌陷隱患。

8.1.2.3 礦山引發(fā)地面塌陷破壞的采空區(qū)已進行充填或放頂崩落處理，塌陷得到監(jiān)控，地表移動基本穩(wěn)定；地表塌陷坑、塌陷裂縫等已回填、夯實或在地裂縫發(fā)育地段采取灌注水泥砂漿或尾礦砂漿密實等措施，地面塌陷變形已得到有效 9

治理。

8.1.2.4對于方案預(yù)測的地面塌陷區(qū)如未發(fā)生地面塌陷等不可預(yù)見情況時，原設(shè)計方案中利用廢石（矸石）回填工程要進行調(diào)整，并對礦區(qū)沒有回填及存在的廢石（矸石）進行治理，驗收專家組要提出高于原方案的治理措施并驗收。

8.1.2.5 采礦引起的采空塌陷坑、裂縫經(jīng)回填土地復(fù)墾或已開發(fā)為水面養(yǎng)殖，已達到土地新用途的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)治理后塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

8.1.2.6 采空塌陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施受損的，已根據(jù)受損程度進行修復(fù)，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴(yán)重不能修復(fù)的，對受損群眾已采取搬遷避讓妥善安置。

8.1.2.7 對采空塌陷規(guī)模大，難以治理或存在塌陷隱患的地段，應(yīng)論證確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等安全設(shè)施。

8.1.3 礦山泥石流治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.1.3.1 礦山固體廢棄物堆場（包括廢土石堆、煤矸石堆、廢礦渣堆等），在外界水流的作用下失穩(wěn)引發(fā)的泥石流（廢石流、矸石流、礦渣流等），對人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、耕地以及生態(tài)景觀造成災(zāi)害或災(zāi)害隱患的應(yīng)采取有效方法進行治理。

8.1.3.2 生產(chǎn)礦山固體廢棄物堆場，邊坡已進行了加固、護坡或分層碾壓密實等工程措施治理，堆積邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)；雜亂分布在坡崗上的廢渣棄土，已填入采坑或適當(dāng)?shù)攸c進行了土地復(fù)墾，對可能產(chǎn)生泥石流的物源條件已進行了有效處置。

8.1.3.3 新建礦山事先設(shè)計有礦山固體廢棄物安全存放地帶與存放方案，修建有規(guī)范的固體廢棄物堆放場，能有效防止礦山泥石流物源的產(chǎn)生。

8.1.3.4 礦山固體廢棄物堆場下緣有居民點或耕地、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及對地表景觀有影響的已修建有攔擋工程（堆砌塊石或漿砌塊石擋墻等）或排導(dǎo)工程，其工程質(zhì)量牢固，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災(zāi)害。

8.1.3.5 礦山已因地制宜修建有疏排水系統(tǒng)，在固體廢棄物堆場上緣及旁側(cè)修建有截水溝、排水溝，能有效疏導(dǎo)地表水流，防止暴雨洪流對廢渣棄土地段的沖刷，同時做好護坡防治水土流失。

8.1.3.6 當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、地表景觀因礦山泥石流受到?jīng)_毀、掩埋、污染或破壞 10 的，已進行恢復(fù)治理，對因泥石流災(zāi)害受損的當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境或重要設(shè)施，已予以修復(fù)或搬遷。

8.1.3.7 因礦山固體廢棄物堵塞、淤積的河道，已進行疏通，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)。

8.1.3.8 礦山泥石流災(zāi)害防治的工作程序、防護工程類別的選用、設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收，參照執(zhí)行《泥石流災(zāi)害工程設(shè)計規(guī)范》（DZ/T0239－2004）。

8.2 礦山土地資源與土石環(huán)境治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.1 礦業(yè)活動過程中因地表直接挖損、地下采礦與抽排地下水引起的地面塌陷破壞和礦山開采排放的固體廢棄物（廢土石、廢礦渣等）壓占、污染的土地，均應(yīng)進行土地復(fù)墾，使其恢復(fù)到可供重新利用狀態(tài)。

8.2.2 礦山土地復(fù)墾應(yīng)根據(jù)受挖損、塌陷、壓占、污染破壞土地所處的位置、規(guī)模、地形地貌、水源條件等因地制宜于農(nóng)、林、牧、漁以及建設(shè)用地用途的土地綜合整治，使之達到新用途利用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

礦山土地復(fù)墾整治的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《土地復(fù)墾條例》和《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（UDC－TD）及相關(guān)規(guī)定要求。

8.2.3 表土資源是植被恢復(fù)的重要保證，礦山建設(shè)與生產(chǎn)過程中，對地表造成挖損、壓占等形式造成破壞的區(qū)域必須先進行表土剝離與專門存放，設(shè)表土存放場地，存放過程中要注意表土的保護。

8.2.4表土剝離厚度一般不小于40-50cm，對于后期覆土量較大，礦區(qū)上部土層較厚的礦區(qū)，表土剝離厚度可適當(dāng)增大，對于礦區(qū)上部土層較薄的礦區(qū)要全部剝離。

8.2.5 恢復(fù)治理成耕地的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.5.1 土層厚度，覆土自然沉實厚度50cm以上，其中耕作層厚度不得少于30cm。

8.2.5.2 耕作層有機質(zhì)含量，不得低于當(dāng)?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量的80%。8.2.5.3 土壤的堿度和含鹽量，一般耕地PH值6－8之間，耕作層含鹽量不得超過當(dāng)?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標(biāo)準(zhǔn)。

8.2.5.4 土壤質(zhì)地為砂壤至壤土，不能是極端的砂或粘土。8.2.5.5 排灌保障率，一般旱地不小于70%。

8.2.6 恢復(fù)治理成園地的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.6.1 土層厚度，一般園地，巖石或者其它基質(zhì)層次上的土體自然沉實厚度在60cm以上，表層土厚度至少在30cm以上。

8.2.6.2 土地坡度，整理后的園地坡度小于15度。

8.2.6.3 土壤酸堿度，一般土壤PH值6－8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可適當(dāng)放寬。

8.2.6.4 土壤質(zhì)地為砂壤土，不能是極端的砂或粘土。

8.2.6.5 排灌保障率，建設(shè)有排灌設(shè)施，一般園地灌水保障率在75%以上，排水標(biāo)準(zhǔn)達到一年一遇的澇旱水平。

8.2.7 恢復(fù)治理成林地的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.7.1 復(fù)墾林地應(yīng)適于種植當(dāng)?shù)叵嗨屏⒌仡愋蜕L的樹種。

8.2.7.2 土層厚度，覆土自然沉實厚度一般速生林應(yīng)在60cm以上，其它林地土層厚度可適當(dāng)放寬到30cm以上。

8.2.7.3 土壤酸堿度PH值6－8之間，地形坡度小于20度，應(yīng)適合相應(yīng)樹種的生長。

8.2.7.4 復(fù)墾林地造林成活率，當(dāng)年成活率應(yīng)大于80%，3年后保存率達到70%以上。

8.2.7.5 林地恢復(fù)治理的其它指標(biāo)可參照執(zhí)行《森林土壤測定方法》[GB78（30－92）－87]、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776－2006）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

8.2.8 恢復(fù)治理成牧草地的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.8.1 復(fù)墾牧草地應(yīng)適于種植當(dāng)?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)量達到當(dāng)?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

8.2.8.2 部分淺采場覆土自然沉實土壤厚度在50cm以上，其場地平整坡度小于25度。

8.2.8.3 排土（石）場用于牧草地，排土（石）場臺階穩(wěn)定后，覆土厚度在20cm以上，邊坡坡度小于30度。

8.2.8.4廢石堆中易風(fēng)化類型復(fù)土厚度在30cm以上，不易風(fēng)化類型復(fù)土厚度在50cm以上。

8.2.8.5 建設(shè)有牲畜可飲水設(shè)施，水源保證率在100%。

8.2.9 恢復(fù)治理成水域的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.9.1 適于水域開發(fā)（包括養(yǎng)殖水域、景觀水域、娛樂水域、水庫及山塘水域等）的露采坑已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

8.2.9.2 開發(fā)水域水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，用于景觀、娛樂水域水質(zhì)應(yīng)符合《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941－91）要求；用作養(yǎng)殖水面的要達到當(dāng)?shù)厮骛B(yǎng)殖用水的基本條件，其水質(zhì)要達到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607－1989）所規(guī)定的限制指標(biāo)；用作灌溉的水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084－2005）要求；用于人蓄飲用水的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）要求。

8.2.9.3 蓄水場區(qū)及周邊的有毒有害或放射性污染源已進行清除，不會對蓄水區(qū)水質(zhì)造成污染。

8.2.9.4 蓄水場區(qū)應(yīng)修建有規(guī)范的防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不會產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

8.2.9.5 蓄水區(qū)有充足的水源，能夠滿足蓄水、養(yǎng)殖等需求。

8.2.9.6 多用途水域開發(fā)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。對于我區(qū)西部干旱地區(qū)，土地類型在采礦前多為其他草地或裸地的區(qū)域，治理后應(yīng)達到其他草地或采礦前土地利用現(xiàn)狀水平。

8.2.10 恢復(fù)治理成建設(shè)用地的驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.2.10.1 露天采場建設(shè)用地，邊坡穩(wěn)定或失穩(wěn)邊坡經(jīng)工程治理，坡比合適，不存在滑坡、崩塌及危巖災(zāi)害隱患，場區(qū)穩(wěn)定，不存在地面塌陷。

8.2.10.2 塌（沉）陷區(qū)建設(shè)用地，采空區(qū)已經(jīng)治理，經(jīng)監(jiān)測證實基本達到穩(wěn)定，地面變形依據(jù)建（構(gòu)）筑物防護等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)滿足穩(wěn)定性要求。

8.2.10.3 固體廢棄物堆場建設(shè)用地，具備了三年以上的自然沉實過程或植被穩(wěn)定措施，或進行人工處置等技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)測證實場地穩(wěn)定性符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

8.2.10.4 建設(shè)用地基標(biāo)高符合當(dāng)?shù)胤篮闃?biāo)準(zhǔn)，滿足防洪、排澇要求。8.2.10.5 開發(fā)整理建設(shè)用地的回填土進行分層夯實，其密實度已達到相應(yīng)建設(shè)用地的要求，填料中無淤泥、膨脹土及有機質(zhì)含量大于8%的物料。

8.2.10.6 存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地，沒有消除污染 13

危害前不能作為民用建設(shè)用地。

8.2.10.7 礦山露采場(坑)、采礦地面塌（沉）陷區(qū)、固體廢棄物堆場等開發(fā)整理為建設(shè)用地時，其土地條件要達到《城市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB137—1990）和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—1993）所規(guī)定限制指標(biāo)。

8.2.11 礦山廢土石、廢礦渣堆（區(qū)）的重金屬、氰化物、酸堿或放射性污染較重或嚴(yán)重的，土地整理恢復(fù)用作耕地、園地、牧草地、水域以及建設(shè)用地時，必須采取有效措施設(shè)置防污染隔離層或清除污染源。其中對放射性污染的治理尚須符合國家放射性防護的相關(guān)要求。

8.2.12 礦山工業(yè)場地、進口場地等在廢棄后要及時對臨時建筑物等進行拆除、清理等治理，對于已征用為建設(shè)用地的建筑物在依法使用期內(nèi)可不拆除。

8.3 礦山水資源與水環(huán)境類治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.3.1 因礦山采礦導(dǎo)致地表水漏失、地下水資源枯竭，對當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水及社會經(jīng)濟發(fā)展影響較嚴(yán)重或嚴(yán)重的地區(qū)，已進行水資源的恢復(fù)治理。

8.3.2 礦山采空區(qū)地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水體露失或地下水位下降的地段，已采取了碎石回填夯實、漿徹片石、防滲鋪墊、注漿固結(jié)等防參工程措施，其工程治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)規(guī)定。

8.3.3 礦山內(nèi)河流，因采空區(qū)塌陷變形受損嚴(yán)重,防滲堵露效果差的河床地段,已修建了過水渠道，或河流改道。

8.3.4 礦山地表水漏失或礦坑疏排地下水導(dǎo)致地下水水位下降，井泉干涸，經(jīng)采取工程措施后，地表、地下水資源難以恢復(fù)的，已修建管網(wǎng)供水或引水渠道供水工程，確保了當(dāng)?shù)厣睢⑸a(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

8.3.5 礦坑水、選礦廢水以及選冶產(chǎn)生的固體廢棄物（廢石堆、廢渣堆等）淋濾水所含水量有毒有害組份或元素對地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境造成污染影響較重或嚴(yán)重的地區(qū)，已采取有效措施對水、土石環(huán)境進行治理。

8.3.6 礦山建設(shè)有礦坑水、選礦廢水、廢石廢礦渣堆淋濾水以及生活廢水的污水凈化處理工程。污水凈化處理工程的選址、規(guī)模、工藝技術(shù)應(yīng)符合有關(guān)工程設(shè)計與施工規(guī)范。

8.3.7 礦山已針對廢水、廢液中不同類型的污染物（重金屬污染型、有機質(zhì)污染型與無機質(zhì)污染型）采取了物理、化學(xué)與生物防治技術(shù)進行了凈化治理，閉 14

路循環(huán)利用，未經(jīng)循環(huán)利用的廢水、廢液已收集并經(jīng)再治理達標(biāo)后排放，不產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

8.3.8 礦山已采取有效措施對固體廢棄物中有毒有害進行了治理。如對含硫高的廢石堆場采用撒放石灰降解廢石堆的酸度；對物質(zhì)成份含氰化物廢石堆噴撒漂白粉（液）降解氰化物含量至達標(biāo)程度；對含汞、鉛、鋅、鎘、鉻、砷等有毒有害元素的廢石堆，應(yīng)采取覆土深埋，并有防滲漏措施；對含放射性物質(zhì)的廢石堆，應(yīng)按國家對放射性防護的要求進行治理。

8.3.9 礦山廢石廢渣堆場等修建有排水溝、引水渠、防滲漏等集排水工程措施，防止污水、廢液對土石環(huán)境與地表水、地下水的污染。

8.3.10 嚴(yán)禁用滲井、廢坑、廢礦井（及坑道、采空區(qū)等）排放或充填有毒、有害的廢液或固體廢棄物，對存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池必須設(shè)置有防水、防滲漏、防流失等措施。

8.3.11 礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB WBH002）和《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（GJJ17—2004）的要求采取了相應(yīng)措施，防止造成二次環(huán)境污染。

8.4 礦山植被類治理驗收標(biāo)準(zhǔn)

8.4.1 礦山露采場（坑）、露采邊坡以及井下開采引起的地面塌陷變形破壞等礦山地質(zhì)災(zāi)害以及礦山廢土石、廢渣堆等壓占所導(dǎo)致的植被資源破壞的已進行植被的恢復(fù)與重建。

8.4.2礦山植被恢復(fù)所選擇的植物和群落類型應(yīng)與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，確保植被重建的成效和與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。

8.4.3礦山植被恢復(fù)驗收分為林地型與草地型進行。其植被恢復(fù)效果驗收判斷標(biāo)準(zhǔn)按8.2.7、8.2.8條執(zhí)行。

8.5礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

1.2 8.5.1監(jiān)測內(nèi)容和項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)與方案設(shè)計一致或基本一致。

1.3 8.5.2監(jiān)測儀器設(shè)備、量器進行了質(zhì)量檢驗、標(biāo)定和準(zhǔn)確安裝。1.4 8.5.3監(jiān)測記錄無涂改現(xiàn)象，監(jiān)測采集的資料完整。

1.5 8.5.4監(jiān)測資料已及時整理和建檔，編制相應(yīng)分析圖件和監(jiān)測報告。

第五篇：安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

報 告

安康市國土資源局 2005年12月

安康市礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

編寫單位：安康市國土資源局調(diào) 查 人：陰軍盈編 寫 人：陰軍盈審 核：巨全鋒提交日期：二報 告

(高級工程師)李平錄(高級工程師)OO五年十二月

李平錄(高級工程師)

前 言

礦產(chǎn)資源是安康市重要資源之一，在全市的國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。隨著礦山企業(yè)數(shù)量增加，規(guī)模的擴大，引發(fā)的環(huán)境問題也隨之加劇。旬陽選礦廠廢水污染曾被中央電視臺《焦點訪談》欄目暴光；平利縣采礦棄渣引發(fā)的泥石流曾造成重大人員傷亡(死亡8人)；鎮(zhèn)坪縣采礦棄渣引發(fā)的泥石流造成房屋倒塌；白河縣硫鐵礦采礦造成的河道水質(zhì)嚴(yán)重染污；紫陽、鎮(zhèn)坪縣采煤引發(fā)的地面塌陷，對當(dāng)?shù)厝罕姷姆课菰斐蓳p壞；另外瓦板巖、鐵礦、汞礦的開采對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境均造成一定破壞。礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)目前已引發(fā)了許多環(huán)境地質(zhì)問題，若不盡快采取相關(guān)防范治理措施，將會直接影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用以及當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

按照陜國土資環(huán)發(fā)［2005］14號文件《關(guān)于開展全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作的通知》精神，我市召開各縣(區(qū))主管礦山、地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的動員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，并成立了由市局馬合川副局長任組長、市環(huán)境科科長、市監(jiān)測站站長、資金資產(chǎn)科長、各縣區(qū)分管局長任組員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)均成立了相應(yīng)的機構(gòu)，其中石泉、漢濱區(qū)還抽調(diào)專人，對重點礦山企業(yè)進行實地調(diào)查，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各縣區(qū)均按時完成了調(diào)查表的發(fā)放、回收工作，并完成了各縣區(qū)的調(diào)查工作總結(jié)。

全市共對10個礦山企業(yè)進行了實地調(diào)查與核查，其中旬陽縣有：關(guān)子溝鉛鋅礦、關(guān)口鎮(zhèn)鉛鋅礦、廟坪鉛鋅礦、安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦、陜西汞銻科技公司青銅溝汞銻礦，漢陰縣黃龍金礦，寧陜縣沙溝磁鐵礦，紫陽縣祥茂礦業(yè)公司瓦板巖礦，漢濱區(qū)大竹園石煤礦，鎮(zhèn)坪縣大河石煤礦。本次礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查表247份，回收247份，回收率100%。

一、礦產(chǎn)資源、礦山的分布及其開發(fā)利用概況

安康市處于秦嶺褶皺系南部與揚子準(zhǔn)地臺北緣，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層出露齊全，成礦條件良好。迄今為止,全市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)65種，產(chǎn)地700余處。其中有探明儲量的礦種31種，產(chǎn)地70余處。其中汞礦、鉛鋅礦、重晶石礦、毒重石礦、瓦板石礦、金礦等儲量在全省乃至全國占有較大優(yōu)勢。具有較好勘查、開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源還有鈦磁鐵、鋇礦、飾面花崗石、銅礦、鉬礦等。

目前全市共有各類采礦、選礦企業(yè)247家，除兩個為中型外，其余均為小型礦山企業(yè)。按礦產(chǎn)類型分，金屬礦山57個，非金屬礦山190個，開發(fā)利用的礦種32種，采掘業(yè)產(chǎn)值2.7億元，共有各類礦產(chǎn)加工及以礦產(chǎn)資源為原料的深加工企業(yè)，車間120多個，年礦業(yè)產(chǎn)值11.8億元。

全市各縣區(qū)有不同礦種分布，其中金礦主要分布于漢陰、漢濱區(qū)、旬陽等縣(區(qū))北部，汞礦分布于旬陽、鉛鋅礦主要分布于旬陽、白河，銀礦分布于白河，銅礦分布于嵐皋，鐵礦主要分布于寧陜，錳礦主要分布于寧陜、石泉、漢陰，石煤礦主要分布于紫陽、漢濱區(qū)、平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋，瓦板石礦主要分布于紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪，重晶石、毒重石礦主要分布于漢濱區(qū)、平利、旬陽。

安康礦產(chǎn)業(yè)歷史悠久，春秋戰(zhàn)國時期即有民間開采砂金，到南北朝西魏時因地產(chǎn)金而臵金州。從新中國成立起到改革開放前，安康礦產(chǎn)業(yè)也僅有少量石煤、板材及金的開采。1985年全市礦業(yè)產(chǎn)值僅500多萬元。真正工業(yè)化發(fā)展始于九十年代，經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，礦產(chǎn)業(yè)已逐漸成為當(dāng)?shù)刂饕I(yè)，也是一些地方財政收入的主要來源，礦產(chǎn)業(yè)的開發(fā)也為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂话l(fā)揮了積極作用。全市礦業(yè)年產(chǎn)值已超過10億元。安康發(fā)現(xiàn)的礦點較多，但由于交通、資金投入等因素的制約，除旬陽外其它九縣區(qū)地質(zhì)工作程度均較低，許多礦山僅有礦種無儲量報告，目前大多數(shù)礦山處于邊探邊采過程，不能達到規(guī)劃設(shè)計，環(huán)保措施全到位。有些礦山企業(yè)由于采礦工藝落后，造成資源的極大浪費，目前全市瓦板石的成品率達不到10%，產(chǎn)生大量棄渣，對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，社會效益低。

礦產(chǎn)資源是安康的重要資源，礦業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟具有極大促進作用，但對礦產(chǎn)資源的開發(fā)不能盲目，應(yīng)在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以免造成資源的浪費、環(huán)境的破壞，確保全市礦業(yè)的發(fā)展取得最佳效益。

二、礦山開采引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問題及其危害

安康采礦選礦引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題較多，主要的有棄渣問題，選礦廢液排放，地面塌陷三個方面的問題。

(一)棄渣

本次實地調(diào)查核實的10個礦山企業(yè)除兩個石煤礦山外，其余礦山均不同程度存在棄渣隨意堆放問題。問題比較嚴(yán)重的礦山有紫陽縣安康市祥茂板巖公司兩處礦山，旬陽縣關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)，旬陽南沙溝鉛鋅礦區(qū)。

1、安康市祥茂公司瓦板石礦山棄渣

經(jīng)對安康市祥茂公司位于紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)的兩處瓦板巖礦山實地調(diào)查，該企業(yè)存在嚴(yán)重的棄渣問題，吳家坪礦山棄渣堆放在溝道中，將溝道填滿，棄渣堆放高程超過50米，累計棄渣量已超過7萬方，基本未采取任何擋護措施(見圖片1)，該棄渣若在暴雨時發(fā)生滑塌或泥石流，將直接堵塞主溝道或流入主溝道，直接影響整個紫陽縣城供水和下游住戶安全。同時該礦山采礦斷面高達50米存在嚴(yán)重安全隱患(見照片2)。在該企業(yè)的另一礦山燕巖礦山，多年 的棄渣基本未進行擋護治理，隨意堆放于溝道中，累計棄渣量超過5萬方(見照片3)，在紫陽這個暴雨多發(fā)區(qū)極易產(chǎn)生泥石流災(zāi)害，該礦山的采礦工作面高度同樣超過50米，存在嚴(yán)重安全隱患(見照片4)。

2、旬陽關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)

關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)是旬陽縣較集中的一處鉛鋅礦開采區(qū)，目前共有采礦企業(yè)11家，其中較大的是關(guān)子溝鉛鋅礦、關(guān)口鎮(zhèn)鉛鋅礦兩家企業(yè)。

整個溝道采礦企業(yè)的棄渣，均堆放在溝道中，部分企業(yè)對棄渣進行簡易的擋護治理，在溝道的后半部，棄渣隨處可見(見照片5、6)，整個溝道的累計棄渣量超10萬方，在暴雨時節(jié)，極易產(chǎn)生泥石流災(zāi)害，對下游溝道兩旁的居戶、學(xué)校，以及礦山自身生產(chǎn)工作人員和設(shè)備安全構(gòu)成威脅。

3、旬陽南沙溝鉛鋅礦區(qū)

南沙溝鉛鋅礦區(qū)有安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦、旬陽廟坪鉛鋅礦兩家礦山企業(yè)，兩家礦山企業(yè)在溝道的采礦點相互交叉，所以棄渣也存在一定交叉，雷家山鉛鋅礦采礦點多位于溝道后部和溝道兩旁較高處，廟坪鉛鋅礦采礦點多位于溝道低部。整個溝道修有多處攔渣壩(見照片78、9)，已攔擋的棄渣量已超過20萬方。主溝道棄渣80%已被攔擋。但位于溝道兩旁高處的采礦棄渣，攔擋不到位；攔渣壩高度過低，起不到攔擋作用(見照片10、11、12)，在暴雨時節(jié)容易發(fā)生下滑或泥石流，對主溝道中采礦人員的安全和采礦設(shè)施及溝道下游住戶的生命財產(chǎn)安全，溝口處選礦廠的安全構(gòu)成威脅。

(二)選礦廢液

這次調(diào)查的10個礦山企業(yè)，采礦企業(yè)基本未造成水質(zhì)污染。造成水質(zhì)污染的主要是選礦企業(yè)，其中旬陽青銅溝陜西汞銻科技公司選礦所產(chǎn)生廢水排入尾礦壩后未循環(huán)利用，通過尾礦壩下滲直接排入溝道，每天的排放量約1000方，對河道水質(zhì)造成污染。漢陰縣黃龍金礦選礦后的廢水排入尾礦壩后，通過尾礦壩吸附過濾滲入溝道，再循環(huán)利用，每天的用水量約100方，但在雨季溝道水漲后，選礦廢液將會從溝道流走，對下游河道水質(zhì)造成污染。

(三)地面塌陷

在調(diào)查的10個礦山企業(yè)中，有3處礦山發(fā)生地面塌陷。

1、漢濱區(qū)大竹園煤礦

該煤礦采煤歷史久遠(yuǎn)，在地下形成較大采空區(qū)，在山頂處有3個大的塌陷坑，直徑分別為40m、45m、20m，下陷深度分別為25m、25m、10-20m(見照片13、14、15、16)。另外在山頂斜坡處有一處地面沉降，面積約5000m，該處有多條沉降裂縫(見照片17、18)。該礦山的地面塌陷及地面沉降主要是對礦山企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響，一些礦洞無法開采，在強降雨時易引起巷道漏水。另外地面沉降處坡面土體非常松散，在暴雨時極易發(fā)生滑坡和坡面泥石流，對下部住戶的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅(見照片19)。

2、旬陽關(guān)子溝鉛鋅礦地面塌陷

關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)有一地面塌陷，該塌陷發(fā)生于2003年7月，呈橢圓形，長5米，寬4米，塌陷深度5米。塌陷造成村民魏玉良廚房、廁所一起下陷。(見照片20)

3、鎮(zhèn)坪縣大河煤礦地面塌陷

大河煤礦成立于2001年9月，以前已有人在該區(qū)域開采石煤。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窀对獥澲v，其承包地2003年7月發(fā)生地面塌陷，面積10平方米，地面降深15米，現(xiàn)地面已填平。另據(jù)村民陳孝清妻子講2004年3月、2005年3月其承包地兩次出現(xiàn)地面塌陷，面積分

2別為6平方米、4平方米，沉降深度均為2-3米，現(xiàn)已回填。地面塌陷同時造成部分住戶墻面、地面開裂(見照片21、22)。造成地面塌陷房屋開裂的原因主要是采煤面距地面較近，據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，采煤放炮時，地面震感強烈，窗戶玻璃時常被振碎。礦山企業(yè)也承認(rèn)確有其事。

三、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理效果良好的礦山及治理措施

安康市礦業(yè)發(fā)展起步較晚，主要為小型礦山企業(yè)，企業(yè)老板，當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)主管部門對這項工作的重視不夠，國家投資有限，有些管理措施不到位。整個安康市所有礦山企業(yè)目前還沒有一家對采礦選礦所造成的生態(tài)環(huán)境破壞完全恢復(fù)。大多數(shù)企業(yè)只是對棄渣進行簡單攔擋或填入廢棄的巷道中，選礦企業(yè)一般建有尾礦壩而已。

在這次調(diào)查的十家企業(yè)中，相對做得比較好的有：安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦選礦廠，對已廢棄的尾礦壩用耕植土進行覆蓋，現(xiàn)已播種小麥(見照片23)。陜西汞銻科技公司青銅溝汞銻礦，在整個礦區(qū)基本看不到采礦棄渣，他們將棄渣全部倒進廢棄礦洞。尾礦壩采用毛石混凝土修建，比較堅固(見照片24)。另外，所調(diào)查的兩個煤礦企業(yè)均未見到棄渣，均在礦井內(nèi)對棄渣進行了處理。

四、本次礦山環(huán)境調(diào)查填表存在問題

在這次調(diào)查過程中，由于部分企業(yè)對調(diào)查目的認(rèn)識不到位，對本企業(yè)采礦選礦所造成環(huán)境污染、引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題不填或填小，使調(diào)查表不能完全真實反映礦山企業(yè)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，沒能真正達到摸清全市礦山地質(zhì)環(huán)境基本現(xiàn)狀以礦產(chǎn)開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境影響的目的，對下步申報礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目不利。在以后的類似調(diào)查中，一定要宣傳到位，不能走過場，要監(jiān)督檢查，確 保調(diào)查工作的圓滿完成。

五、在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，確保安康礦業(yè)健康發(fā)展

1、加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作

安康市地處秦巴山區(qū)，全市中高山區(qū)占有很大比例，交通條件差，在國家投資勘探時僅對旬陽縣作了較詳細(xì)的普查，其它縣(區(qū))工作程度低。安康目前發(fā)現(xiàn)的礦種、礦點較多，但缺乏詳細(xì)的地質(zhì)資料，許多礦山企業(yè)邊探邊采，不能做到系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，提出礦山環(huán)境保護與恢復(fù)的明確方案。這種無計劃的盲目追求眼前經(jīng)濟效益式開采，必將造成對資源破壞性開采及對生態(tài)環(huán)境的破壞。建議國家出資，開展大比例尺地質(zhì)基礎(chǔ)普查工作。

2、加強管理，嚴(yán)格執(zhí)法

目前許多礦山企業(yè)根本達不到生態(tài)環(huán)保安全生產(chǎn)要求，仍在繼續(xù)開采。對于這類企業(yè)我們應(yīng)該按照《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行處罰限期整改，對于拒不執(zhí)行的，應(yīng)該吊銷其采礦權(quán)或探礦權(quán)，應(yīng)該制止“個人發(fā)財、群眾遭殃、政府買單”不正常現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。

3、依靠科技進步發(fā)展礦業(yè)

鼓勵礦山企業(yè)依靠科技進步和創(chuàng)新，引進先進的開采、加工技術(shù)和設(shè)備，對礦山進行技術(shù)改造，提高礦山企業(yè)的回采率和利用率。

4、棄渣、廢水的綜合利用

加強礦山企業(yè)對棄渣和礦坑水、洗礦廢水的循環(huán)利用，以減少對環(huán)境的影響和破壞。

5、加強礦山環(huán)境的調(diào)查研究

國家應(yīng)每年拿出一定資金，用于礦山環(huán)境的調(diào)查、研究，對先進生產(chǎn)方式、工藝、設(shè)備進行推廣；研究礦山企業(yè)如何在開發(fā)中減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以及破壞后環(huán)境如何恢復(fù)等問題，使這項工 作制度化，以提高礦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

6、不達到環(huán)保要求的礦山暫時不要開采

對于那些效益低、高污染或?qū)Y源造成極大浪費的礦種，應(yīng)限制其發(fā)展規(guī)模，待條件成熟時再開發(fā)。

7、收繳環(huán)境恢復(fù)質(zhì)保金

對于新辦證的采礦、探礦企業(yè)，按礦山規(guī)模，對生態(tài)環(huán)境的破壞程度提前收繳礦山地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金。若礦山企業(yè)沒有按要求對破壞的環(huán)境進行治理，政府可用這部分錢進行治理。

8、用補償費治理礦山環(huán)境。

國家每年從礦山企業(yè)要收取一定數(shù)額的礦產(chǎn)資源補償費，可以從中拿出一定比例資金用于礦山環(huán)境治理、恢復(fù)、調(diào)查，確保資金持續(xù)正常投入。