第一篇：遼寧省農村公路建設質量安全管理辦法范文

遼寧省農村公路建設質量安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總

則

第一條

為加強我省農村公路建設質量安全管理，保障農村公路建設質量安全，根據交通運輸部《農村公路建設質量管理辦法》、遼寧省《遼寧省建設工程質量條例》和《遼寧省農村公路管理辦法》等法規、規章及規范性文件規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所指農村公路，是指納入公路規劃，并按照國家或者我省有關技術標準修建的縣道、鄉道、村道及其橋涵、隧道和渡口。

第三條

縣（含縣級市，區）人民政府是農村公路建設質量安全管理責任主體，對轄區內農村公路建設質量安全負總責，并管理、考核下屬交通行政部門的質量安全管理工作。

第四條

農村公路建設質量安全管理實行“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的四級保證體系。建設、設計、施工、監理和試驗檢測單位依法對建設工程承擔相應責任。農村公路建設項目應明確質量安全責任主體，落實質量安全責任，簽定責任書。

第五條

農村公路建設的質量目標：所有農村公路建設技術標準和質量安全指標滿足要求，工程質量鑒定合格率達100%。

第六條

農村公路建設項目按有關要求向社會公示。工地現場設置公示牌，標明工程項目名稱、建設規模、建設內容、技術標準、投

資額、各從業單位及聯系人、監督人員、舉報電話、通訊地址及工程質量安全主要控制措施，接受社會監督。

第七條

工程建設各參建單位應按照質量通病治理和“平安工地”建設活動等要求，深入開展各項質量安全活動，推行精細化、標準化管理，提升工程建設質量安全管理水平。

第二章 交通行政部門職責

第八條

省交通行政部門依據國務院和省政府有關工程建設質量安全管理要求，制定全省農村公路工程建設質量安全監督管理規定，指導全省農村公路建設質量安全管理工作，協調農村公路建設質量安全管理中的重大事項，督促市、縣交通行政部門履行質量安全管理職責，會同有關部門查處重大質量問題和重大安全事故。

第九條

市（擴權強縣）交通行政部門在同級政府領導下，負責監督、指導轄區內農村公路建設質量安全管理工作，貫徹落實農村公路建設質量安全管理政策和工程技術標準，明確本地區農村公路建設各方質量安全責任、權利和義務，檢查指導縣交通行政部門農村公路建設質量安全管理工作。

第十條

縣交通行政部門在同級政府領導下，負責轄區內農村公路建設質量安全管理與監督，應成立質監組織（縣質監機構或縣交通局內設質量安全監督部門）具體負責農村公路質量安全監督工作，質監人員必須滿足工程質量與安全生產監督管理的技術專業要求；重點規范建設、設計、施工、監理等參建各方質量安全行為，接受上級部 2

門工作指導，組織本地區日常農村公路建設質量安全監督檢查，對轄區內農村公路項目參建各方進行業務培訓和指導。

第三章 質監機構職責

第十一條

農村公路建設質量安全監督管理實行統一領導，各級（省、市、縣）質監機構按分級管理原則，對農村公路建設質量安全負監督責任。采取“省質監機構指導、市質監機構管理、縣質監組織監督”的監督管理模式，省、市、縣三級質監機構按各自的職責開展工作。

第十二條

省質監機構負責履行全省農村公路建設質量監督工作的指導職責，對全省農村公路建設質量安全實施抽查，指導市質監機構農村公路建設質量安全管理。

第十三條

市質監機構負責履行本地區農村公路建設質量安全監督管理職責。貫徹執行有關農村公路建設質量安全監督的方針、政策和法規，研究制定本地區農村公路建設質量安全監督管理實施細則，設專人負責本地區農村公路建設質量安全監督管理工作，指導、檢查各縣農村公路建設質量安全監督管理工作；結合本地實際情況確定質量安全監督的重點部位、關鍵工序、主要指標和檢測頻率，制定監督工作要點；負責本地區農村公路質量監督人員培訓，對本地區農村公路質量安全監督工作進行巡查和動態管理，分析本地區農村公路質量狀況，總結工作經驗，定期向省質監機構報告農村公路質量動態。

第十四條

縣質監組織負責轄區內農村公路建設項目的質量安全監督管理工作。辦理農村公路建設項目監督手續，制定監督工作計劃；聘請、組織和管理義務社會監督員開展質量監督工作；檢查受監項目實體工程質量安全，制止和糾正施工現場影響工程質量安全的違規行為；分析本轄區內農村公路質量安全狀況，總結工作經驗，每月向市質監機構報告質量安全監督工作月報（擴權強縣向省質安局報送）；出具受監項目質量安全監督工作意見，并參與交、竣工驗收工作。

第十五條

質量監督期是從受理交通工程監督申請手續之日起至工程項目質量缺陷責任期（竣工驗收）止；安全生產監督期是從受理建設單位安全生產條件核查備案手續之日起至交工質量鑒定止；農村公路項目質量安全監督覆蓋率達到100%。

第四章 建設各方責任

第十六條 建設單位質量安全管理責任

（一）建設單位為農村公路質量安全管理責任主體，法人代表為質量安全責任人，要認真落實工程質量安全責任，嚴格執行有關基本建設程序，結合農村公路建設實際情況制定農村公路質量安全管理辦法，成立工程質量安全管理機構（機構建設和人員素質應滿足工程質量安全管理和技術要求），對設計、監理、施工單位的質量安全管理體系運行情況及工程材料、施工工藝、實體質量等進行檢查。

（二）建設單位在編制工程招標文件時，應按國家規定確定公路工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。安全生

產費用由建設單位根據監理工程師對工程安全生產情況的簽字確認進行支付。

（三）加強項目前期工作的質量安全管理，認真組織施工圖設計審查，組織做好開工前的設計交底，消除質量安全隱患。

（四）接受有關行政機關和質監機構質量安全監督檢查，接受社會輿論和群眾監督，支持社會監督員的工作。

（五）認真履行工程開工報告制度，及時做好質量監督申請和施工許可工作；協調解決施工中質量、安全、環保等各項工作；工程完工后，及時向質監機構申請質量鑒定，并配合質量鑒定工作；未經質監機構鑒定的項目，不得進行交工驗收，不予結算、支付；未取得工程質量鑒定報告的工程項目，不得退還質量保證金。

（六）加強項目建設期的技術服務，加強對參建人員的技術培訓，提高參建人員的技術水平和業務素質。

（七）加強項目檔案管理，按規定及時收集、整理、歸檔，建立詳實的工程檔案。

第十七條 設計單位質量安全責任

（一）按照資質從業范圍承擔農村公路建設項目設計任務。

（二）建立健全設計質量安全保證體系，加強設計全過程的質量安全控制，明確各階段的責任人，對公路工程設計質量負責；接受質監機構和建設單位對設計質量的監督檢查。

（三）設計單位應當按照法律、法規和工程建設安全強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產隱患或者安全生產事故的發生，設計單位和設計人員對其設計文件負責。

（四）交（竣）工驗收時，應檢查設計文件是否得到執行并提出評價意見。

第十八條

施工單位質量安全責任

（一）施工單位對建設項目質量安全承擔主體責任。

（二）施工單位應按照合同文件要求配備相應施工隊伍，嚴禁個人承攬施工任務，嚴禁將中標的農村公路建設項目轉包和違法分包。

（三）依據設計文件和公路工程技術標準、規范和規程，按照施工合同要求，制定質量安全管理措施，編制施工組織設計；建立施工質量安全保證體系，制定和完善各項質量安全管理制度和控制措施，加強施工過程中的自檢和交接檢工作，接受質監機構和建設單位的檢查。

（四）施工現場須配備與施工工藝相配套的設備，施工工藝須符合相應作業內容的質量控制要求。

（五）農村公路（項目單個合同段投資額在1000萬元以上的）建設項目應建立符合工程要求的工地臨時試驗室，施工企業無檢測機構的，應委托具有交通行業丙級以上等級資格且具有第三方社會服務能力（通過計量認證）的檢測機構組建工地試驗室。其它農村公路應當建立滿足工程質量控制需求的臨時簡易工地試驗室，檢測工作管理 6

應由具有交通行業丙級以上等級資格且具有第三方社會服務能力（通過計量認證）的檢測機構承擔。

（六）施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；應制定落實安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的工程項目進行定期和專項安全檢查，確保安全生產。安全生產費用應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

（七）工程發生質量安全事故，必須按有關規定向建設單位及有關部門及時報告，采取有效措施防止事故擴大，并保護現場接受調查。

（八）竣工的農村公路建設項目須按公路工程技術標準和設計文件的要求，及時向建設單位提交完整的技術檔案及有關資料。

第十九條

監理單位質量安全管理責任

（一）農村公路建設項目實行社會監理制度。縣道、大橋、特大橋和隧道工程項目監理單位根據建設單位招標文件要求，由具備相應資質等級單位承擔；鄉、村道項目，可按區域采取項目捆綁方式招標社會監理。

（二）監理人員配備和設備投入須滿足監理合同要求，監理人員須持證上崗。縣道建設項目須將監理機構情況、到崗人員及監理工作計劃經縣質監組織審查后報市（擴權強縣）質監機構審核備案；鄉、村道建設項目報縣質監組織審核備案。

（三）監理單位應建立工地臨時試驗室；為節約資源，經建設單位同意并由合同約定，監理試驗可通過合同方式就近委托具有相應資 7

質的試驗室完成；監理質量控制與檢測的試驗數據必須獨立、真實、準確。

（四）監理須加強工程重點部位、關鍵工序和重要施工工藝的質量安全檢查與現場旁站，發現存在質量安全問題隱患的，要求施工單位立即整改，必要時，可下達施工暫停指令，并向建設單位和有關部門報告。

（五）認真審查施工單位施工組織設計、施工工藝的變更，監督、檢查合同中有關質量標準、要求的實施，糾正不符合工程設計要求、技術標準、承包合同等違規行為，提出或審查設計變更；參與質量安全事故處理和工程驗收。

（六）監理單位對工程安全生產承擔監理責任，應當按照法律、法規和工程建設強制性標準對安全生產條件和安全生產狀況進行監理，應當編制安全生產監理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等，對危險性較大的工程作業加強巡視檢查。

第五章 工程建設管理程序

第二十條 農村公路建設項目應遵守以下質量管理程序：

（一）建設項目的設計文件已經批復。

（二）建設單位按有關規定組織招標，選定施工、監理單位。

（三）建設單位組織設計交底，設計單位解答有關設計問題。

（四）建設單位辦理施工許可和質量監督手續，執行工程開工報告和政府監督有關規定。

（五）建設單位組織檢查施工、監理單位人員、設備（含試驗檢測設備）到位情況，為工程開工作準備。

（六）施工單位按照程序辦理開工申請，經批準后方可施工。施工期間，接受質監機構、建設及監理單位組織的檢查和地方群眾監督。

（七）質監機構檢查施工、監理、建設單位履約情況，巡視檢查工程實體質量，對工程建設質量安全的關鍵環節、關鍵工序、關鍵部位進行質量安全抽查。

（八）施工、監理單位對工程交工質量進行評定，建設單位向質監機構提交工程質量鑒定申請，質監機構組織進行交工質量檢測，出具檢測意見，建設單位組織交工驗收。

（九）縣交通行政部門按照《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》的規定，經質監機構完成項目質量鑒定合格后，組織建設、設計、施工、監理單位以及質監機構、管養接收單位，對完工項目進行竣工驗收，簽發《公路工程竣工驗收鑒定書》。

第六章 試驗檢測與質量鑒定

第二十一條

農村公路建設項目必須進行工程質量檢測。農村公路建設項目檢測工作須由交通行業丙級及以上資質的檢測單位承擔，其中特、大橋和隧道項目檢測工作須由具有交通行業乙級以上或橋隧專項等級資格的檢測機構承擔；各檢測機構對檢測數據的真實、準確、完整性負責。

第二十二條 縣道（不含擴權強縣）建設項目質量鑒定工作由市質監機構負責組織，省質監機構抽查；鄉、村道建設項目質量鑒定工 9

作可由縣質監機構負責，市質監機構抽查。無縣質監機構（不含擴權強縣），由所在地市級質檢機構負責組織質量鑒定。

第二十三條 農村公路建設工程質量鑒定按交通運輸部《公路工程質量鑒定辦法》和省廳有關要求進行。通過公路工程質量鑒定合格、質監機構出具《質量檢測意見書》后，方可驗收。

第二十四條 農村公路建設質量安全監督工作經費由縣交通行政部門統一安排，并納入本級政府財政預算，以確保質量安全監督工作的順利開展。交（竣）工質量檢測費用由項目建設單位承擔，交（竣）工質量檢測費用按工程建設費用的0.25%在建設計劃中列支，并按合同撥付給承擔交工檢測鑒定單位。

第七章 法律責任

第二十五條 農村公路建設從業單位和從業人員發生質量安全違法行為的，依據《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程質量監督規定》，《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《遼寧省建設工程質量條例》等有關規定對相關責任單位和責任人予以處罰。構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

第二十六條 各級交通行政部門和其所屬質監機構的工作人員，在農村公路建設工程中出現徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，按照國家有關規定處理。

第八章 附 則

第二十七條

農村公路建設實行工程質量安全月報制度。建設單位在每月28日前將截至本月25日的工程質量、安全狀況等相關情況報送至縣交通行政部門和縣質監組織。

第二十八條

市（擴權強縣）交通行政部門可根據本地區實際情況制定農村公路建設質量安全管理制度、辦法。

第二十九條

本辦法由省交通廳負責解釋。第三十條

本辦法自印發之日起實施。

第二篇：農村公路建設質量監督管理辦法

鹽城市大豐區農村公路建設質量監督管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強我區農村公路建設質量管理，確保農村公路建設質量，根據《公路法》、交通部《縣際及農村公路改造工程實施意見》、《農村公路建設質量管理辦法（試行）》、《農村公路建設指導意見》、《公路工程質量監督規定》以及省交通廳相關農村公路管理辦法，結合我區農村公路建設實際，制定本辦法。

第二條 農村公路建設要堅持質量第一的方針，以改善農村交通條件，促進農村經濟發展為宗旨，注重培育“政府監督、建設單位負責、工程監理、企業自檢”的質量保證體系。

第三條 中央和地方財政全額或部分投資的縣道、鄉道、村道公路項目（含提檔升級項目）及沿線橋梁改造項目，應執行本辦法。

第四條 農村公路建設應接受社會和輿論監督，各鎮各村應鼓勵社會力量積極參與監督活動。任何單位和個人對農村公路建設中的工程質量事故、質量缺陷和違反有關質量法規的行為，均有權向區交通運輸局或其質量監督機構舉報。

第二章 工程實施和質量管理

第五條

農村公路工程建設項目應當依法進行招標，施工、監理應當具備相應資質。農村公路工程實行施工（監理）、安全、廉政三合同制。

第六條

農村公路工程實行開工報告制度，開工報告由施工單位填報，建設單位審批，并報區交通運輸局備案（附建設合同復印件），工程經批準后方可施工。填報單位及審批單位對填報的真實性負責，建設中出現重大問題要及時報告。

第七條

農村公路建設項目要加強施工路段管理，維護施工路段正常秩序，確保交通交通安全。具體參照《江蘇省公路施工路段管理辦法》執行。

第八條

各建設單位要加強農村公路項目安全生產的監督管理，采取切實有效的措施，針對薄弱環節加強管理，嚴格施工安全操作規程，切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命安全。

第九條 區交通運輸局負責全區農村公路建設質量管理的指導，貫徹落實農村公路建設質量管理政策和工程技術政策，明確本地區農村公路建設的各方責任、權利和義務，全面指導農村公路的建設管理，確保工程順利實施。區交通工程質量監督站負責履行農村公路建設質量監督工作的管理職責。結合本地實際情況確定質量監督的重點部位、關鍵工序、主要指標和檢測頻率，制定監督工作要點；對本地區農村公路質量和質量監督工作進行巡查和動態管理。

第三章

質量監督程序

第十條 所有農村公路項目的建設單位應主動辦理質量監督手續，全面接受政府和社會監督。按分級管理的原則，縣鄉道、大橋應以單個項目到區交通工程質量監督站辦理，村道及獨立中小橋可以鄉鎮為單位集中到區交通工程質量監督站辦理。申請質量監督時應報送下列文件和資料：

縣鄉道：（1）設計文件及批復文件；（2）開工報告批復文件；（3）施工合同副本、監理合同副本、施工組織設計、監理工作細則；（4）施工單位、監理單位的主要負責人及質量檢驗人員資質情況；（5）工程進度計劃。

村道：（1）項目設計文件；（2）施工合同副本、施工組織設計；（3）施工單位主要人員基本情況；（4）工程進度計劃。

第十一條 區交通工程質量監督站必須對監督項目編制工程質量監督計劃書，明確質量監督人員、監督方法、監督要點等。縣、鄉道公路以單個項目為單位，通村公路最大以一個鄉鎮的所有項目為單位，制定工程質量監督計劃，填發《工程質量監督通知書》。

第十二條 開工前對照施工合同和監理合同核查施工、監理單位主要技術人員資質、人員及設備到位等情況。施工過程中嚴格按照監督計劃，對原材料和各工程部位進行相應質量抽檢，同時按質量鑒定辦法完成建設過程中的檢測和數據采集，嚴格檢查參建單位基本質保體系的建立情況，嚴格檢查工序及工藝的規范性，發現問題及時下達抽查意見，并責令堅決整改。路基工程不經過驗收合格絕不允許進入路面工程的施工。

第十三條 農村公路質量監督期為自發出質量監督通知始，至竣工驗收質量鑒定止。

第十四條

三級以上（含三級）公路工程要嚴格按照相關法規進行交工前的質量檢測和竣工前的質量鑒定。三級以下公路工程則參照相關規定執行，可以適當簡化工作程序，交竣工檢測和質量鑒定合并一次進行。

第十五條

區交通工程質量監督站要加強對其監督項目的監督檢查力度，對發現的問題下發整改通知，各建設及施工單位應認真組織整改，并按要求及時報送整改結果。

第四章

工程質量控制要點

第十六條

農村公路建設施工必須認真執行相關技術規范和質量檢驗評定標準。

第十七條 路基工程質量控制要點

1、路基填筑必須使用合格材料，嚴禁使用垃圾、腐植土。路基填料內不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

2、路基填筑前，對土質材料必須做液塑限試驗，確定土類和塑性指數，確定其填筑性能。對不同填料必須分別進行標準擊實試驗，確定其最佳含水量和最大干密度。

3、路基填筑必須堅持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴格控制含水量，根據壓實工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實度，確保路基壓實度和壓實均勻性。

4、橋涵等構造物臺后回填應使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實厚度不大于15cm分層回填碾壓。

第十八條 路面工程質量控制要點

1、外購原材料必須進行試驗，質量不合格材料不得進場使用；自采材料必須經試驗驗證，保證材料規格和質量符合標準。

2、基層、底基層施工時必須保證計量準確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進行碾壓，使其達到最大密實度；有條件時基層施工提倡廠拌機鋪，路拌法施工時必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應及時養生，控制交通。

3、路面面層施工應突出強調強度、均勻性及耐久性的質量管理。采用瀝青混凝土結構時，要嚴格按有關規范加強質量控制；采用水泥路面結構時，應加強配合比、水泥用量、拌和、養生、切縫、灌縫的質量控制。路面面層施工過程中要加強對交通的疏導與管制。

第十九條 橋涵結構物工程質量控制要點

1、結構物的設置位置必須正確，各部尺寸必須準確，確保結構安全、使用功能有效。

2、加強原材料質量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須經過試驗，不合格材料不得進場使用；嚴格禁止質量指標不穩定的企業生產的水泥、鋼材等用于農村公路建設。

3、切實加強水泥混凝土配合比設計、制備、運輸、澆注的質量控制。

4、普通鋼筋混凝土施工模板應有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質量均應滿足規范規定。預應力結構應嚴格按規范控制質量。

5、附屬工程中伸縮縫應采購正規廠家出廠的毛勒伸縮縫；泄水管必須設置且應外伸至橋梁板梁外10CM。

第五章

考核與獎懲

第二十條

區交通工程質量監督站負責對全區農村公路質量、安全管理進行考核，每通報一次罰款2000元。省級通報每次罰款10000元。

第二十一條

項目建成后，由區交通運輸局按相關規定組織交竣工驗收并由區交通工程質量監督站按照技術標準和質量要求組織竣工驗收前檢測。交竣工驗收合格的項目撥付建設補助資金，驗收不合格的項目應進行整改，復核合格后撥付建設補助資金。

第二十二條

本辦法自公布之日起執行。

第三篇：江蘇省農村公路建設質量管理辦法

江蘇省農村公路建設質量管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強我省農村公路建設質量管理，保證農村公路建設質量，根據《公路工程質量管理辦法》、《江蘇省農村公路建設管理實施細則》、《江蘇省交通工程質量監督實施辦法》等有關文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡在我省境內從事農村公路建設活動的建設、設計、施工、監理等從業單位和從業人員，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所指的農村公路質量，是指有關農村公路工程建設的技術標準和部、省有關文件以及批準的設計文件和工程合同對建設農村公路的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

第四條 農村公路建設堅持質量第一的方針，以改善和發展農村交通條件促進農村經濟發展為宗旨，以提高工程質量為龍頭，正確處理好質量與進度、投資的關系，通過加強質量教育，增強質量意識，強化質量管理和質量監督推動全省農村公路質量管理工作躍上新臺階。

第五條 農村公路建設的質量目標是質量意識明顯增強，質量行為進一步規范；所有農村公路工程質量合格率達到100%，單位工程優良率達到85%以上。

第六條 農村公路建設應實行建設單位全面負責，設計單位負責設計質量，施工單位負責工程施工質量，監理單位 負責工程監理質量，質量監督機構負責工程質量監督的質量管理體制。

第七條 農村公路建設要嚴格執行《江蘇省交通工程質量責任制度》，層層分解落實質量管理責任，實行質量公示，明確工程質量責任人。

縣、鄉人民政府和交通主管部門負領導責任，公路建設管理機構負技術責任，交通質量監督部門負監督責任，設計、監理、施工單位負直接責任。

各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現場的質量工作負直接領導責任；各單位的工程技術負責人，對質量工作負工程技術方面責任；具體工作人員為直接責任人。

第八條 農村公路建設項目必須建立“政府監督、工程監理、企業自檢”的三級質量保證體系，加強檢評單元質量控制，以抓好工序質量保證分項工程質量，以分項工程質量保證分部工程、單位工程和整個建設項目的工程質量，促進質量管理工作科學化、制度化、規范化。

第九條 農村公路建設必須嚴格執行工程建設標準強制性條文（公路工程部分）有關規定。農村公路三級及三級以上公路工程質量檢驗評定按《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80）執行，四級公路由省廳另行制定質量檢驗評定標準。各參建單位必須嚴格執行各有關質量標準和規定。

第十條 試驗檢測工作是工程質量管理的基礎，各縣（市）交通局應建立一個中心試驗室，中心試驗室應能承擔在建農村公路建設常規檢測任務。中心試驗室管理按照《江 2 蘇省交通工程試驗室管理辦法》執行，應滿足工程建設需要，由各市交通局質量監督機構負責驗收。試驗人員應通過市質監站培訓后方可承擔試驗檢測工作。各項試驗檢測工作必須嚴格按照有關試驗規程進行操作，施工自檢、監理抽檢必須達到規定的頻率要求，試驗檢測資料應使用統一印制的表格。

第十一條 農村公路建設執行工程質量事故報告制度和工程質量舉報制度。任何單位和個人對農村公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向交通主管部門或質監部門進行檢舉、控告和投訴。

質量事故處理實行“四不放過”原則:事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關責任人沒受到處理不放過。必須按照國家有關規定的程序依法處理工程質量舉報。

第十二條 各參建單位應大力加強參建人員技術培訓和質量意識教育，抓好典型、示范工程，在工程建設中總結、積累我省農村公路建設質量管理經驗。

第十三條 農村公路工程建設建立工程質量月檢查制度和工程質量月報制度，建設單位應在每月25日將上月26日至本月25日的工程進度、質量等情況報各市質監部門。

第二章

建設單位質量管理

第十四條 各縣（市）、鄉（鎮）人民政府作為農村公路 3 建設責任主體，應組織成立相應的工程質量管理機構，機構建設和人員素質必須滿足工程質量管理和技術上的要求。

第十五條 建設單位要按有關規定建立健全質量保證體系，建立質量管理制度，組織落實質量責任制。

第十六條 建設單位要結合工程實際制定工程質量管理辦法和質量創優指導意見，并采取有效措施加以落實。

第十七條 建設單位應嚴格執行有關建設程序，按照有關規定選擇相應設計、施工、監理單位。建設單位和施工單位必須簽訂合同，實行合同管理。

施工合同文件，必須有工程質量條款。

第十八條 建設單位應主動接受質監部門對其質量保證體系的監督檢查。嚴格執行工程開工報告制度，工程開工前必須按規定向質監部門辦理質量監督申請；工程施工過程中，應主動接受質監部門對工程質量的監督檢查，督促落實整改意見；工程完工后，應由質監部門按有關規定進行質量評定。

第十九條 建設單位應依照有關公路工程建設的法律、法規、規章、技術標準、規范和合同文件，組織進行設計、施工和監理。開工前應組織施工圖設計審查和設計交底；施工中應對工程質量進行檢查；工程完工后應及時組織交工驗收。

第二十條 建設單位應重視工程項目檔案管理工作，從項目立項到工程竣工驗收各環節的文件資料都要按有關規定及時收集、整理、歸檔，建立工程檔案，完工后交養護管 4 理部門。

第二十一條 建設單位應加強農村公路建設技術服務，加強對參建鄉（鎮）人員的技術培訓，提高參建人員的技術水平。

第三章

設計單位質量管理

第二十二條 設計單位必須按資質等級及業務范圍承擔相應農村公路項目的設計任務。設計單位應主動接受質監部門對其承擔設計工作的資格和質量保證體系的監督檢查。

第二十三條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，明確各階段的責任人，優化設計，提高設計質量，對公路工程設計質量負責。

第二十四條 設計文件必須編制規范，依據資料完整，方案論證充分，保證公路工程質量和安全的要求，消除差、錯、碰、漏現象。

第二十五條 設計單位應及時提交設計文件及施工圖紙。對重要農村公路項目，設計單位應加強現場服務，隨時掌握施工現場情況，解決施工中設計的有關問題。

第二十六條 設計單位應對農村公路工程質量是否滿足設計要求提出評價意見。

第四章

施工單位質量管理

第二十七條 重要農村公路項目施工單位應有公路施工、養護施工三級或三級以上資質；項目經理須有三級或三級以上證書，一般農村公路項目施工單位資質應符合市交通局確定的要求。施工單位應主動接受質監部門對其質量工作行為的監督檢查。

第二十八條 嚴禁將中標的農村公路建設項目轉包和違規分包。

第二十九條 施工單位必須按照有關公路工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定，按照設計文件和施工合同組織施工，并對其施工的工程質量負責。

第三十條 施工單位必須建立施工質量保證體系，制定和完善各項質量管理制度和控制措施，加強施工過程中的自檢和交接檢工作。

第三十一條 施工單位要編制詳細的施工組織計劃，施工組織計劃必須有質量保證措施，重點部位和關鍵工序必須責任到人。

第三十二條 工程發生質量事故，施工單位必須按有關規定向監理、建設單位及有關部門及時報告。

第三十三條 竣工的農村公路工程項目必須符合有關公路工程標準和設計文件的要求，并按規定向建設單位提交完整的技術檔案，試驗成果及有關資料。

第五章 監理質量管理

第三十四條 農村公路建設應積極推行工程監理制度，重要農村公路建設項目推行社會監理制度。

第三十五條 對實行社會監理的項目，監理單位不低于公路工程監理丙級資質;大橋工程不低于公路工程乙級資質，監理組長必須持證上崗。

第三十六條 對通鄉（鎮）的農村公路項目，不實行社會監理時，由縣（市）交通局和公路管理機構抽調有經驗的技術人員組成監理組，或者由項目業主質量管理人員與設計單位派出的設計代表聯合組成監理組，負責項目監理工作。

第三十七條 對通行政村的農村公路項目，縣（市）交通局選派有監理從業經歷、責任心強的業務骨干擔任監理組長，鄉（鎮）、村經過專業培訓的參建干部組成工程監理組，負責項目監理工作。

第三十八條 監理組長、道路、橋梁監理工程師等重要技術人員必須取得相應資格方可上崗。

第三十九條 各監理組須將組織機構、到崗人員及監理工作計劃報市質監站審核。

第四十條 監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施；審查施工工藝；監督、檢查合同中有關質量標準、要求的實施；糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為；提出或審查設計變更；進行工程質量檢測，參加質量事故處理和工程驗收。

第六章

工程質量監督部門管理

第四十一條 農村公路質量監督工作實行統一領導、分級管理的原則。

第四十二條 省廳質監站負責農村公路質量監督工作的指導，組織開展農村公路質量監督工作研究，推廣和探索農村公路質量監督的成功經驗。

第四十三條 農村公路建設項目質量監督工作由各市質監站為主體進行，各縣（市）質量監督部門或質量監督人員應積極配合。

第四十四條 各市質監站應制定轄區內農村公路建設質量監督實施細則，負責做好農村公路項目質量監督工作，定期向省站匯報農村公路質量監督工作的總體情況。

第四十五條 質監部門必須建立健全質量監督管理機制，以設計文件、相應技術規范和質量檢驗評定標準等為工作依據，辦理質量監督手續，制定監督大綱，明確監督工作重點，加強重點部位、重點工序質量監督檢查，有效規范參建單位和人員質量行為。

第四十六條 農村公路建設質量監督覆蓋率必須達到100%。質量監督工作必須建立定期檢查和不定期抽查制度，對農村公路建設項目進行巡回檢查和重點抽查。

第四十七條 工程完工后，根據建設單位申請及時進行質量監督評定，參加驗收工作。

第四十八條 縣（市）質監部門應加強質監人員培訓工作，提高質監人員質量監督工作水平。

第七章

罰

則

第四十九條 對在農村公路工程質量檢查中發現問題和公路工程發生重大工程質量事故以及違反本辦法規定的，按照《建設工程質量管理辦法》、《公路工程質量管理辦法》、《公路建設監督管理辦法》、《江蘇省交通建設工程質量責任制度》等有關規定予以處理。

第八章

附

則

第五十條 各市交通局可根據實際情況制定實施細則。第五十一條 本辦法由省交通廳負責解釋。第五十二條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：農村公路建設管理辦法

子長縣2009年農村公路建設項目管理辦法

第一條 為加強我縣農村公路建設工程的質量管理，確保農村公路建設質量，保障國家建設資金有效使用，根據交通部《農村公路建設質量管理辦法（試行）》，及省市有關規定，結合我縣農村公路建設的實際情況，特制定本管理辦法。

第二條 農村公路建設要堅持質量第一的方針，注重培育“政府監督、建設單位負責、工程監理、企業自檢”的質量保證體系。建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。

第三條 本辦法所涉及的農村公路一般指通鄉（鎮），通行政村的公路。農村公路建設包括通鄉、通村公路的新建和改建。

通鄉（鎮）公路是指縣城通達鄉（鎮），以及連接鄉（鎮）與鄉（鎮）之間的公路，通行政村公路是指由鄉（鎮）通達行政村的公路。

第四條 工程建設單位質量管理與責任

（一）以人為本我縣農村公路建設實行主管領導負總責的項目負責制，根據今年的建設項目情況，明確規定項目負責人。

公路建設項目組的全體人員是公路建設的主體，項目組

市交通局質量監督站申請工程質量監督。工程施工過程中應當接受監督檢查，支持社會和輿論監督，統一協調施工中質量、安全、環保等各項工作的落實。

（四）農村公路建設項目實行社會公示，所有農村公路建設項目應在工地現場設臵公示牌，標示工程項目名稱、規模、投資額、各從業單位及聯系人、質量監督人員及舉報電話和通迅地址等。

（五）主動申請質量鑒定，并配合鑒定、驗收工作。第五條 施工單位質量管理與責任

好的工程是靠施工單位干出來的,施工單位必須按示范路的標準來建設今年的公路。

（一）必須依據設計文件和相應的技術標準、規范和規程，按照施工合同要求，建立規范的項目經理部，制定質量管理辦法，工地負責及技術負責人必須堅守工地，對工程的施工質量負責。

（二）必須建立健全工程質量自檢體系，制定明確的崗位質量責任制，切實做好質量全過程的控制。對重點部位、關鍵工序和關鍵工藝必須責任到人。

（三）施工單位必須建立相應的工地試驗室，壓實度、灰劑量、油石比、碎石級配的日常檢測必須按規范要求進行。

（四）在施工現場應設立項目的安全標志，確保工程安全進行。

設備及其使用運行狀況并做好檢查記錄。

（三）復核從施工現場直接簽證工程計量的有關數據并簽署原始憑證。

（四）按設計圖及有關標準對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查。

（五）擔任旁站工作,工程量的簽證必須三方在場。

（六）做好監理日記和有關的監理記錄。

（七）審定承包單位提交的開工報告、施工、組織設計、技術方案進度計劃。

（八）審核簽署承包單位的申請支付證書和竣工結算。

（九）審查和處理工程變更。

（十）主持或參與工程質量事故的調查。

（十一）調解建設單位與承包單位的合同爭議，處理索賠問題，審批工程延期。

第七條 交通局農村公路試驗人員的管理與責任。

（一）積極配合項目負責人，經常深入工地一線，隨叫隨到，把好質檢關。

（二）基層施工中，由于原材料的變化，使標準擊實不能指導施工時，試驗室應及時取料，重做標準擊實試驗曲線，結合實際指導施工。

（三）面層施工中，試驗室必須不間斷地根據配比情況做馬歇爾試驗，提供現場準確的主體積密度,測定壓實度是否

2、對監理的工作程序、工作內容和工作質量情況進行監督檢查，并隨時抽查監理人員的到位情況、資質情況和履行職責情況等。

3、重點檢查標準試驗、驗證試驗、工藝試驗，抽查常規試驗的操作、數據處理和真實可靠性。

4、按質量監督工作計劃對工程質量進行抽檢。重點對原材料質量、混合料配合比試驗過程和結果進行抽查，必要時進行抽樣對比試驗；對路基填筑厚度、壓實度、彎沉、排水及防護工程斷面尺寸等進行抽查；對路面面層、基層混合料質量、拌合、攤鋪、碾壓工藝進行抽查；對橋涵構造物所使用的鋼筋、水泥、砂石材料進行嚴格檢查；對混凝土拌合工藝及質量進行檢查。

第十條 路面工程質量控制要點

（一）外購原材料必須進行試驗，質量不合格材料不得進場使用；自采材料必須保證材料規格和質量符合標準。

（二）基層、底基層施工時必須保證計量準確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進行碾壓，使其達到最佳密實度；基層施工采用路拌法施工時必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應及時養生，控制交通。

（三）路面面層施工應突出強調強度、均勻性及耐久性的質量管理。當采用瀝青碎石時，要嚴格按有關規范加強質量控制；采用水泥路面結構時，應加強配合比、水泥用量、拌合、壓實是保證工程質量的重要步驟。按照瀝青攤鋪機的攤鋪能力、鋪層厚度、骨料粒徑、公路等級等選擇1臺12-15t光輪壓路機和1臺膠輪壓路機以滿足施工要求。

3施工作業

3.1瀝青混合料的拌和

拌和前反復調試好拌和機械，使其運轉正常，拌和均勻。各種材料拌和要按比例摻配，油石比應在設計及規范允許的范圍內。在正式拌和時，各種材料加入方式要保證自始至終均勻分布于混合料中。拌和機生產的混合料要均勻，色澤一致，無花料現象，溫度應掌握在160度左右，以保證攤鋪溫度在140度左右。

3.2混合料的運輸

運輸車輛裝料過程中應縮短出料口到車廂的距離，注意裝車方法，保證裝卸均勻，防止離析。設專人指揮車輛，將車倒至攤鋪機前30-50cm停車、掛空擋、不熄火，讓攤鋪機與運料車緩慢接觸，推動料車前進，避免強烈碰撞，并同步前進、緩慢卸料。

3.3混合料的攤鋪

攤鋪前應噴灑乳化瀝青粘結油，確保油層與路基的有效粘合。按照施工要求保證面層厚度，設臵厚度檢測點，及時調整。

攤鋪時瀝青攤鋪機接料斗及螺旋分布寬度內應備有充足

保持瀝青混合料的正常溫度，是保證瀝青路面攤鋪及壓實的重要條件，氣溫降低時還應采取蓬布覆蓋等保溫措施。

4.3選擇正確的攤鋪速度

攤鋪機的作業速度是攤鋪作業的關鍵，要保證其連續不間斷的作業。因此進行攤鋪作業時應有足夠的混合料運到現場，一旦開始攤鋪，就要求連續不斷地進行。如果出現供料不足，現場調度要及時了解原因并采取果斷措施，適當調整作業速度，以維持不間斷的作業。時快時慢會影響攤鋪質量，若因供料停機時間過長，則應按照作業結束處理工作面。

4.4避免壓實作業中瀝青混合料推移和松散

壓實工序應在瀝青混合料溫度降低到不產生推移的溫度才能開始，保證混合料的正常溫度是解決松散和推移問題的關鍵。此外，壓實作業中應避免急剎車和急轉彎。

此管理辦法不一定全面，還有待于在施工實踐中逐步完善。

子長縣交通局 二00九年三月十日

第五篇：農村公路建設管理辦法

農村公路建設管理辦法

2006年3月1日

《農村公路建設管理辦法》，于2006年1月26日經第2次部務會議通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。《農村公路建設管理辦法》是為加強農村公路建設管理，促進農村公路健康、持續發展，適應建設社會主義新農村需要，根據《中華人民共和國公路法》制定的。

目錄

..................................1 中華人民共和國交通部令 2 第一章 總則

? 第一條 ? 第二條 ? 第三條 ? 第四條 ? 第五條 ? 第六條 ? 第七條 第二章 標準與設計

? 第八條 ? 第九條 ? 第十條 ? 第十一條 ? 第十二條 ? 第十三條 ? 第十四條 第三章 建設資金與管理

? 第十五條 ? 第十六條 ? 第十七條 ? 第十八條 ? 第十九條 ? 第二十條 ? 第二十一條 第四章 建設組織與管理

? 第二十二條 ? 第二十三條 ? 第二十四條 ? 第二十五條 ? 第二十六條 ? 第二十七條 ? 第二十八條 ? 第二十九條........................? 第三十條 ? 第三十一條 ? 第三十二條 ? 第三十三條 ? 第三十四條 ? 第三十五條 ? 第三十六條 ? 第三十七條 ? 第三十八條 第五章 工程驗收

? 第三十九條 ? 第四十條 ? 第四十一條 ? 第四十二條 ? 第四十三條 第六章 法律責任

? 第四十四條 ? 第四十五條 ? 第四十六條 ? 第四十七條 ? 第四十八條 ? 第四十九條 ? 第五十條 ? 第五十一條

中華人民共和國交通部令

2006 年第 3 號

《農村公路建設管理辦法》已于2006年1月26日經第2次部務會議通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。

部 長

李盛霖 二○○六年一月二十七日

第一章 總則

第一條

為加強農村公路建設管理，促進農村公路健康、持續發展，適應建設社會主義新農村需要，根據《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于各級人民政府和有關部門投資的農村公路新建和改建工程的建設管理。本辦法所稱農村公路，包括縣道、鄉道和村道。

第三條

農村公路建設應當遵循統籌規劃、分級負責、因地制宜、經濟實用、注重環保、確保質量的原則。

第四條

農村公路建設應當由地方人民政府負責。其中，鄉道由所在鄉（鎮）人民政府負責建設；在當地人民政府的指導下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。

第五條

農村公路建設項目應當依據農村公路建設規劃和分階段建設重點，按照簡便適用、切合實際的原則和國家規定的程序組織建設。

第六條

農村公路建設應當保證質量，降低建設成本，節能降耗，節約用地，保護生態環境。國家鼓勵農村公路建設應用新技術、新材料、新工藝。

第七條

交通部負責全國農村公路建設的行業管理。省級人民政府交通主管部門依據職責負責本行政區域內農村公路建設的管理。設區的市和縣級人民政府交通主管部門依據職責負責本行政區域內農村公路建設的組織和管理。

第二章 標準與設計

第八條

各級人民政府交通主管部門應當按照因地制宜、實事求是的原則，合理確定農村公路的建設標準。

縣道和鄉道一般應當按照等級公路建設標準建設；村道的建設標準，特別是路基、路面寬度，應當根據當地實際需要和經濟條件確定。

第九條

農村公路建設的技術指標應當根據實際情況合理確定。對于工程艱巨、地質復雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標可適當降低，路基寬度可適當減窄。

第十條

農村公路建設應當充分利用現有道路進行改建或擴建。橋涵工程應當采用經濟適用、施工方便的結構型式。路面應當選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養護的結構。

第十一條

農村公路建設應當重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段應當設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

第十二條

二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關規定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行；其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設計。

第十三條 四級以上農村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔；其他農村公路工程的設計，可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經驗的技術人員承擔。

第十四條

農村公路建設的工程設計，應當按照有關規定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。

第三章 建設資金與管理

第十五條

農村公路建設資金應當按照國家有關規定，列入地方人民政府的財政預算。

第十六條

農村公路建設逐步實行政府投資為主、農村社區為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

鼓勵農村公路沿線受益單位捐助農村公路建設，鼓勵利用冠名權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集社會資金投資農村公路建設，鼓勵企業和個人捐款用于農村公路建設。

第十七條

農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。確需農民出資、投入勞動力的，應當由村民委員會征得農民同意。

第十八條

中央政府對農村公路建設的補助資金應當全部用于農村公路建設工程項目，并嚴格執行國家對農村公路補助資金使用的有關規定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監督等費用。補助資金可以采用以獎代補的辦法支付或者先預撥一部分，待工程驗收合格后再全部支付。

地方政府安排的建設資金應當按時到位，并按照工程進度分期支付。

第十九條 農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第二十條

各級地方人民政府交通主管部門應當依據職責，建立健全農村公路建設資金管理制度，加強對資金使用情況的監管。

農村公路建設資金使用應當接受審計、財政和上級財務部門審計檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農村公路建設資金。

第二十一條

各級人民政府和村民委員會應當將農村公路建設資金使用情況，向公路沿線鄉（鎮）、村定期進行公示，加強資金使用的社會監督。

第四章 建設組織與管理

第二十二條

農村公路建設用地依法應當列入農用地范圍的，按照國家有關規定執行。

第二十三條

農村公路建設需要拆遷的，應當按照當地政府確定的補償標準給予補償，補償標準應當公開。

第二十四條

農村公路建設項目符合法定招標條件的，應當依法進行招標。

含群眾集資、農民投勞或利用扶貧資金的農村公路建設項目，以及未達到法定招標條件的項目，可以不進行招標。

第二十五條

縣級以上地方人民政府交通主管部門應當加強對農村公路建設項目招標投標工作的指導和監督。省級人民政府交通主管部門可以編制符合農村公路建設實際的招標文件范本。

第二十六條

對于規模較大、技術復雜的農村公路建設項目以及大橋、特大橋和隧道工程應當單獨招標，其他農村公路建設項目可以在同一鄉（鎮）范圍內多項目一并招標。

第二十七條

縣道建設項目的招標由縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織。鄉道、村道建設項目的招標，可以由縣級人民政府交通主管部門統一組織，也可以在縣級人民政府交通主管部門的指導下由鄉（鎮）人民政府組織。

招標結果應當在當地進行公示。

第二十八條

瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應當選擇持有國家規定的資質證書的專業隊伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質量的條件下，可以在專業技術人員的指導下組織當地農民參加施工。

第二十九條

二級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應當依法辦理施工許可；其他列入建設計劃的農村公路建設項目，完成相應準備工作并經縣級以上地方人民政府交通主管部門認可的，即視同批準開工建設。

第三十條

農村公路路面和橋梁、隧道工程應當主要采用機械化施工。

第三十一條

農村公路建設單位對工程質量負管理責任。施工單位對施工質量負責。

建設單位和施工單位要依據職責，明確質量責任，落實質量保證措施，加強質量與技術管理。第三十二條

農村公路建設項目應當建立工程質量責任追究制和安全生產責任制。

第三十三條

鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應當設定質量缺陷責任期和質量保證金。質量缺陷責任期一般為1年，質量保證金一般為施工合同額的5%。

質量保證金由施工單位交付，由建設單位設立專戶保管。質量缺陷責任期滿、質量缺陷得到有效處置后，質量保證金應當返還施工單位。

第三十四條

農村公路建設過程中，發生工程質量或者安全事故，應當按照有關規定及時上報，不得隱瞞。

第三十五條

縣級以上人民政府交通主管部門要加強對農村公路建設質量和安全生產的監督管理。

第三十六條

省級人民政府交通主管部門所屬的質量監督機構應當加強對農村公路建設質量監督工作的指導。

設區的市級地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質量監督機構負責組織農村公路建設的質量監督工作。未設置質量監督機構的，可以成立專門小組負責組織農村公路建設的質量監督工作。

第三十七條

地方人民政府交通主管部門可以聘請技術專家或群眾代表參與監督工作。

農村公路施工現場應當設立工程質量主要控制措施的告示牌，以便社會監督和質量問題舉報。

第三十八條 農村公路工程監理可以由縣級人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個或幾個監理組進行監理。有條件的，可通過招標方式，委托社會監理機構監理。

農村公路工程監理工作應當注重技術服務和指導，配備必要的檢測設備和檢測人員，加強現場質量抽檢，確保質量，避免返工。

第五章 工程驗收

第三十九條

農村公路建設項目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設區的市級人民政府交通主管部門組織驗收；其他農村公路建設項目由縣級人民政府交通主管部門組織驗收。

省級人民政府交通主管部門應當對農村公路工程驗收工作進行抽查。

第四十條

農村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并進行。

縣道一般按項目驗收；鄉道和村道可以鄉（鎮）為單位，分批組織驗收。

第四十一條

農村公路建設項目驗收合格后，方可正式開放交通，并按規定要求開通客運班車。

第四十二條

農村公路建設項目驗收合格后，應當落實養護責任和養護資金，加強養護管理，確保安全暢通。

第四十三條

省級人民政府交通主管部門可以根據交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》，規定具體的農村公路建設項目驗收辦法與程序。

第六章 法律責任 第四十四條

違反本辦法規定，在籌集農村公路建設資金過程中，強制向單位和個人集資，強迫農民出工、備料的，由上一級人民政府交通主管部門或者本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節嚴重的，對責任人依法給予行政處分。

第四十五條

違反本辦法規定，農村公路建設資金不按時到位或者截留、擠占和挪用建設資金的，由上一級人民政府交通主管部門或者本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節嚴重的，停止資金撥付，對責任人依法給予行政處分。

第四十六條

違反本辦法規定，擅自降低征地補償標準，拖欠工程款、征地拆遷款和農民工工資的，由上一級人民政府交通主管部門或者本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節嚴重的，對責任人依法給予行政處分。

第四十七條

違反本辦法規定，未經驗收或者質量鑒定不合格即開放交通的，由上一級人民政府交通主管部門責令停止使用，限期改正。

第四十八條

農村公路建設項目發生質量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，由上一級人民政府交通主管部門對責任單位給予警告，對責任人依法給予行政處分。

第四十九條

農村公路建設項目未依法招標的，依據《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等有關規定，對相關責任單位和責任人給予處罰。

第五十條

農村公路建設發生質量違法行為的，依據《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程質量監督規定》等有關規定對相關責任單位和責任人給予處罰。第五十一條

本辦法自2006年3月1日起施行。