第一篇：關于成立遼硯集團 促進文化產業發展的研究（范文模版）

關于成立遼硯集團 促進文化產業發展的研究

摘 要：中國現階段文化產業得到大力發展，并正在向國民經濟支柱性產業的方向邁進。本溪市在大力進行經濟轉型的大形勢下，將推進遼硯文化產業發展作為經濟騰飛的一個突破口。本文通過遼硯文化產業發展現狀的描述，來分析成立遼硯集團能帶來的競爭優勢，并進一步探討整合遼硯企業，成立遼硯集團的對策。

關鍵詞：遼硯集團；文化產業；發展

遼硯作為我國“四大名硯”之一，被封為“御硯”。關于其歷史，大致有兩種說法：一種說法是遼硯興于遼金時代，另一種說法是始于清圣祖時期。遼硯始產于中國遼寧本溪橋頭地區，其特有的地理環境和地質結構為遼硯的創造和制作提供了極其寶貴的天然資源。遼硯發展至今，作為文化產業具有無限的生機和活力，在經濟發展方式轉變、經濟結構調整、建立現代產業體系等方面發揮著重要作用，是本溪市國民經濟新的增長點。如何加快遼硯文化產業建設的步伐，一直是本溪市乃至遼寧省的一個經濟發展關注點。集團化發展是產業發展到一定階段的產物，是社會化分工、專業化協作、網絡連鎖化服務的必然趨勢，是市場競爭的必然結果。我們認為在遼硯文化產業發展到今天，應該盡早成立遼硯文化產業集團。

一、遼硯企業發展現狀

本溪市以全國文化體制改革第二批新增試點地區和遼寧中部城市群文化體制綜合改革城市為契機，成立了遼硯文化產業園，并與2013年成立了行業協會。本溪市作為遼硯文化名品的主產區，早已將遼硯視為文化產業發展的龍頭品牌加以扶持。遼硯制造，傳承于清代宮廷，經歷了四代的傳承。目前，本溪市的遼硯企業近百家，除了不到5家具有較大投資和較強的影響力及市場占有率外，大多是以家庭作坊式，采取自銷或是為幾家大廠家供貨的形式生存。遼硯的銷售情況良好，前景廣闊。從遼硯市場發展狀況看，現在存在主要問題是生產水平難以滿足市場需求。遼硯企業普遍處于傳統的生產導向向市場導向的轉變期，還沒有完全適應市場導向的新局面。在經營戰略的選擇上也主要是基于市場和企業的現狀，缺乏前瞻性、開拓性和戰略性。企業發展中文化含量、科技水平等高附加值的投入較少，重視程度不夠。如何擴大遼硯的影響力，整合遼硯企業，助推遼寧文化產業發展，發揮文化產業的優勢，成為本溪市遼硯文化產業發展的重中之重。

二、成立遼硯集團競爭優勢分析

1.可以促進遼硯企業整合，形成規模效應。遼硯生產企業規模小，原始資本少、科技基礎弱、市場認同率低，難以形成規模。通過設立遼硯文化產業集團，可以形成集約化、規模化效應，切實解決加工生產分散、產品展銷不集中的問題。企業間還可以優勢互補，主打自己的強項，在統一宣傳，打造“中華瑰寶――遼硯”這一品牌效應下，擴大市場占有率，創造更大的經濟效益。

2.有利于研發新產品，提升市場營銷能力。現有的遼硯文化企業，多是經營者自己設計、生產產品，以產品的品質來占有市場。由于經營者的精力有限，再加之缺乏專業的營銷知識，在市場的影響下，即不能很好地創造新產品，又不能科學地進行市場營銷，大部分仍然采用較為傳統的前店后廠的方式進行著生產和銷售。形成集團，就可以使設計者專注于新產品開發、新工藝的使用，又有專業的團隊進行市場定位、明確發展戰略，通過合理的營銷渠道、營銷方式來推動遼硯文化產業的發展。

3.有助于采用先進的管理模式，形成完整的產業鏈。遼硯企業需要按照構建結構合理、科技含量高、富有創意、競爭力強的要求，積極調整優化遼硯產業結構。成立集團，可以通過采用財務管理、戰略管理、操作管理等模式，構架合理的組織結構，完善產業所需要的各個環節，在資源利用、產品研發、市場占有、營銷、融資等方面細致籌謀，在供――產――銷――服基礎之上，建立一條四通八達的企業價值鏈網。集團可以培育上市公司，引入文化產業集群運營策略，延長產業鏈，開發衍生產品。

4.可以保護遼硯石材，合理利用資源。遼硯文化產業所需要的石材是來自于本溪南芬組地層中所特有的青云石、紫云石，這類石材為非可再生資源。雖然石材量較多，但不合理開采，濫采、私采現象嚴重，甚至私采者盜運到外地、外省牟取暴利，造成了石材資源的浪費。成立集團，就可以對遼硯石材資源統籌管理，有計劃地開采石材，并能將大型石雕用后的石材剩料，作為其他產品的原料，減少不必要的浪費，提高石材的利用率，合理利用遼硯石資源。

5.加大融資力度，提升抗風險能力。集團可以通過內部資本市場的運用，在成員企業間進行內源性的融資。同時，企業集團作為一個整體參與外部資本市場融資的規模，往往比單個企業融資規模的加總還要大，具有很大的融資優勢。如果公司上市，其外部融資規模會更大。大量資金的注入，遼硯文化產業就會在此助推下，得到飛速發展。另一方面，在產業發展遇到產業周期波動的影響時，集團較之單個企業的單打獨斗，其抗風險能力大大增強，在各種危機中受到的影響較小，恢復也會較快。

三、遼硯集團成立對策

集團表現為以產權為基礎性的聯結紐帶，并能夠在投融資、計劃財務、產品研發、市場營銷、品牌培育、人力資源等商業活動中保持密切聯系，并能夠為了集團的總體戰略目標而協調行動的企業聯合體。遼硯文化集團如何成立，筆者認為主要應注意以下幾個方面：

1.確定龍頭企業，整合遼硯文化產業。遼硯集團應以現有的遼硯文化產業資源為基礎，以打造遼硯龍頭企業為目標，按照市場化方式組建。通過企業兼并重組，培育遼硯產業集群，構建遼硯企業的產業集聚優勢。通過組建集團，加大遼硯文化產業整合力度，豐富遼硯產品體系，拉長產業鏈條，完善服務功能，打造遼硯行業的航空母艦，提升遼硯產業的核心競爭力。可以在遼硯產業園的基礎上，以國有資產為主導，在遼硯石材開采法制化、地方政策傾向、搭建營銷平臺、統一宣傳及遼硯行業協會等輔助下，吸引更多優秀企業加入，形成真正的集聚優勢。

2.明確經營戰略，進行人力資源管理。針對遼硯產業的發展現狀，遼硯集團應該采用發展戰略。現階段，遼硯集團適合投入大量資源，擴大產銷規模，提高競爭地位，提高現有產品的市場占有率。在采用具體的發展戰略時，應在原有經營領域的基礎上分別從前向或后向開拓發展，即延長產業鏈的經營戰略。在衣、食、住、行、游覽、娛樂、休閑、購物、參與和體驗等方面，加大產業鏈的長度和寬度及與服務業、餐飲業、通訊業和交通運輸業等相關產業的關聯度。

人力資源管理是為了使集團得到和保持一定數量并具備特定技能、知識結構和能力的人員，能充分利用現有人力資源，能夠預測潛在的人員過剩或人力不足，同時能夠建設一支訓練有素，運作靈活的勞動力隊伍，增強企業適應未知環境的能力，以減少集團在關鍵技術環節對外部招聘的依賴性。遼硯集團應努力培養一批領軍人物，建設一支技藝精湛的專業人才隊伍，注重與高校、職業學校的合作。采用多種激勵手段，吸引人才，留住人才，力求在人力資源上具有強大的優勢。

3.確認經營重點，集團職責明晰。遼硯集團應重點經營遼硯石材開采、遼硯產品生產、遼硯產業園3大板塊業務。通過積極與政府合作，申請遼硯石材的開采權，以系統調查遼硯石材資源為前提，全面推進遼硯石材資源調查與編圖工作，拿出符合遼硯文化產業發展實際的開采計劃，并對開采后的環境進行治理，使生態環境的破壞降低到最低。

遼硯產品的生產應依據市場調研，生產出適銷對路的產品，生產者只負責生產高品質的商品。通過挖掘產品內涵，滿足消費者的多種需求，實現價值最大化。

遼硯產業園則負責遼硯產業的市場調研、分析，新產品的研發，制定科學、合理的營銷策略，開發新的市場等，使遼硯產業走向科學化、現代化、集團化的管理模式。以核心產品為龍頭，帶動形式產品和延伸產品的研發；注重與顧客的溝通，通過顧客關系管理，建立穩定的客戶群；以品牌營銷為主，結合主題營銷、機會營銷、網絡營銷和服務營銷等新型營銷理念，將遼硯產品以現代化的營銷模式銷售出去，促進遼硯企業的發展。

4.規范集團管理，建立起一支高水平的管理隊伍。集團按現代企業制度的要求組建和規范運作，建立起規范的法人治理機構，設立公司董事會和監事會。公司職權分開，聘請職業經理人進行管理。實行董事會領導下的總經理負責制，經營目標責任制，全員勞動合同制，報酬浮動制。通過設置專門機構，綜合調查了解相關信息，及時了解市場信息，對突發事件做出正確的決策。

本溪市成立遼硯集團，對于規范遼硯市場、提高遼硯產業聲譽有一定意義，“相當于把散兵組成一個部隊”，把資源整合在一起，對于避免遼硯企業的內耗具有積極意義。組建遼硯集團，對實現遼硯企業重組整合、規范遼硯市場，全面提升遼硯產業的發展，增強遼硯產業的總體競爭力和綜合實力，實現跨越式大發展具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]楊?i，關于延長遼硯文化產業產業鏈的研究[J].消費導刊，2014（11）：32-33.[2]王云霞，李國平.產業鏈現狀研究綜述[J].工業技術經濟，2006（01）：50-55.[3]楊?i，劉曉光.遼硯文化產業園建設的研究[J].遼寧科技學院學報，2013（02）：82-84.作者簡介：楊?i（1973.03-），女，遼寧本溪，本科，講師

第二篇：發展文化產業促進經濟發展

發展文化產業促進經濟發展

黨的十七大報告指出:“要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發全民族文化創造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上。”而加快發展文化產業,是推進社會主義先進文化建設的重要路徑。為此,我們需要多方努力,推動文化產業的發展和進步。

將大力發展文化產業提到加快轉變經濟發展方式的高度

提高對發展文化產業的重視程度,各地方政府要建立推動文化產業發展的領導機制,進一步提高認識,抓住發展機遇,盡快推出適宜當地文化產業發展的振興計劃。應該讓人民群眾認識到,高度重視和發展文化產業,就是貫徹落實科學發展觀的具體體現,就是實現“轉型發展、安全發展、和諧發展”的有效途徑之一。

一是要盡快完善產業政策體系,加大財政投入力度,多渠道解決融資瓶頸問題。推動文化產業發展,在我國文化產業發展初期,需要政府在產業政策上給予強力支持,要完善財政、稅收、投資、金融、出口、土地、市場準入、工商管理、知識產權等一系列產業政策。當前,首先需要解決的是財政投入少和企業融資難問題。千方百計為文化體制改革和文化產業發展提供調控文化產業發展的有效手段,為文化企業提供資金扶持和融資渠道。其次是要探索建立適應文化產業發展的融資機制。鼓勵組建文化產業融資擔保機構和知識產權專利評估機構,解決文化企業可供抵押的實物較少、無形資產評估難、抵押變現難、抵押擔保信用程度低等問題。建立貸款貼息工作機制,對符合產業發展規劃、具有龍頭帶動作用的文化企業或項目,從文化產業發展專項資金中給予銀行貸款貼息支持。再次是建立文化產業投資信息服務平臺,吸引有實力的企業和民間資本投資文化產業。政府有關部門要加強引導,可以通過定期和不定期組織文化產業項目推介會,或發布相關

信息和動態數據等,為實力雄厚的知名企業進入文化產業領域提供必要條件。

二是要大力培育龍頭文化企業,加強研發和原始創新,提升文化產業發展水平。其一要著力培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大中型骨干文化企業,使其成為文化市場的主導力量,引領和帶動文化產業整體發展。其二要努力打造完整的文化產業鏈條。通過政策支持,鼓勵拉長文化產業鏈條,加強文化產業與其他產業的互動融合,推動有文化內涵的新產品和新業態的發展,大力發展文化衍生產品。其三要制定相應政策,積極扶持引導中小文化企業走“專、尖、特、新”的道路,辦出特色,打出品牌,推動大型文化企業集團與中小文化企業之間的專業化分工合作,促進大中小企業協調發展。其四要大力建設文化產業園區,采取優惠措施,吸引相關文化企業落戶園區,充分利用產業集群、項目集中的優勢,形成產業優勢,進而轉化為經濟優勢,在擴大市場占有率的同時,擴大中小城市文化的影響力和輻射力。

三是要著力推進文化體制改革和管理創新,積極鼓勵和支持民營企業進入文化產業。其一是加快推進經營性國有文化單位改制,轉制單位要建立現代企業制度,完善法人治理結構,建立國有資產經營責任制。其二是推進文化管理體制創新,要突破長期以來文化管理中條塊分割的局面,根據產業性質、相關產業聯動等特性,借鑒國際管理經驗構建大文化管理模式,從“辦文化”轉到“管文化”上來。其三是加大文化市場的開放性和文化產業的競爭性,鼓勵和支持民營資本參與進來,以有效的市場競爭推進文化產業的快速發展。

中小城市發展文化產業的具體路徑

一是要善于小題大做,揚長避短,形成“公司+文化專業戶”的文化資源開發利用新模式。將分散的民間工藝加工聯合起來,對傳統民間工藝實行精品化、系列化開發包裝推介,初步實現由個體形式的自生

自滅到靠公司的力量發展壯大傳承的局面,使文化資源優勢有效地轉變為產業優勢。

二是要善于就地取材,點石成金,善于無中生有,珠聯璧合,在發展文化產業拉長產業鏈條方面作出新的嘗試。中小城市文化資源的特點是零星、分散,聚合性差,因此,資源的整合能力尤為重要。以三門峽為例,三門峽市仰韶文化藝術傳媒公司不斷拓寬產業鏈,開發了仰韶彩陶藝術品5大系列100多個品種,黃河觀賞石10大類60多個品種,產品銷往北歐等。2008年,該公司與北京雷子樂笑工廠聯合策劃創作的話劇“彩陶女嫁仰韶郎”,在總政八一劇場上演,不僅為傳播仰韶文化、提高彩陶產品知名度發揮了助推作用,而且拓寬了市場,增加了經濟效益。

三是要巧用人才,科學地利用外腦,彌補人才資源的不足。不求所有,但求所用,實現智力逆向流動,力求使大城市的高端人才、專家學者參與到中小城市文化產業發展進程中來。文化產業人才有一定的特殊性。比如,文化產業人才應該有較高的文化品位,有獨到的文學藝術鑒賞能力。但文化產業人才并不神秘,他們與其他產業人才在許多方面有著共性,文化企業的營銷策劃、經營管理、資產運作與其他產業也有著共同的規律。在當前文化產業發展過程中,如果一時找不到專業人才,可以通過人才嫁接,即“借用”其他領域的企業家、經理人,經過一定的培訓,把他們充實到文化產業中去。（編輯：林湄）

第三篇：促進文化產業的發展

促進文化產業的發展

（一）文化產業的含義

聯合國教科文組織對文化產業的定義如下：文化產業就是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從文化產品的工業標準化生產、流通、分配、消費的角度進行界定。聯合國教科文組織對文化產業的這一定義只包括可以有工業化生產并符合四個特征（即系列化、標準化、生產過程分工精細化和消費的大眾化）的產品（如書籍報刊等印刷品和電子出版物有聲制品、視聽制品等）及其相關服務，而不包括舞臺演出和造型藝術的生產和服務。我國對文化產業的定義：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是與文化事業相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步爾發展起來的新興產業。”

（二）發展文化產業的意義

首先，發展文化產業對捍衛國家經濟安全和文化安全，維護國家主權的意義。隨著全球經濟一體化進程的加快，以美國為首的強勢文化借助全球化平臺從經濟領域開始全方位向外擴張滲透。在開放語境下，中國文化市場已成為具有誘惑力的龐大國際市場的一部分，尤其在當前文化需求，文化消費與攻擊在總量和結構性矛盾形成“戰略性短缺”的現實境遇中，更是為國外文化消費品進入提供了市場。隨著國民經濟持續快速增長，人均GDP超過1000美元，居民消費結構的

1升級，以及隨著產業結構下游化帶來的需求上游化、高檔化、文化化，特別是伴隨著具有相當強消費欲望和自我想象能力的中產階層的崛起，使我國文化產品的供給相對于人民群眾日益增長的精神文化產品的現實需要，與2020年全面建設小康社會的目標之間，已經形成明顯的“戰略性短缺”，大量海外流行文化（大眾文化、消費文化）就成為大眾的日常消費品，手中（尤其青少年）長期浸淫其中不但養成崇“洋”（美國貨、哈日、哈韓）媚俗的口味，久之還會產生認同其價值觀、以其為行事參照的思維意識，不自覺地抵消民族文化的影響。這種因“戰略性短缺”而不能使中國文化產品滿足市場需求的境遇，所造成的經濟安全和文化安全，必然對國民經濟的發展和穩定以及在多元化消費中培育文化理想產生極大影響，其結果就不是文化產業一個領域所能承擔的。

其次，文化產業的發展對促進“中國制造”向“中國品牌“轉向中起著積極作用，經由文化的產業化，集約化、規模化效應，增強文化影響力，以提升中國產品的國際競爭力。

隨著世界性產業結構調整、產品更新換代以及經濟形態的升級，我國已成為世界的“加工工廠”，成為制造大國。但在當前語境下中，廉價低附加值的產品并不能為我國企業贏得較大經濟利益和發展空間，切合整個世界經濟形態的飛躍，以及我國經濟快速平穩運行，我國企業面臨由“中國制造”向“中國品牌”的轉向。通過發展文化產業輸出文化產品，借助中國文化推銷中國“品牌”，并增加產品中的文化和科技含量來提升產品品位，依托海外7000多萬人的華人圈，培育消費中國“品牌”的消費者，樹立消費中國“品牌”觀念，培養對中國“品牌”的認同感和信任度，使得中國從“制造大國”向擁有自主知識產權的“品牌”地位提升，進而借助文化競爭力立足世界市場。在此過程中文化產業是否具有競爭力將對此進程起不可低估的推進作用。

再次，發展文化產業有利于文化體制改革走向深入，在實踐中進一步理清理論上難以說清而又互相纏繞的問題，通過調整文化政策和發揮市場配置資源的基礎性作用，提升文化在兩個市場的涵攝力和輻射力。

最后，發展壯大文化產業并采取“走出去”的文化輸出策略，主動參與世界文化秩序的重組，在全球化平臺上鑄造和展示中國”和平崛起“的國家文化現象，以及復興中華民族精神的偉大工程中起積極作用。文化產業以其生產內蘊價值觀和審美經驗的產品的被消費來參與國家文化形象建構，并成為展示國家文化形象的途徑和載體。尤其在海外市場，人們是通過文化產品的消費來了解這個國家和民族，只有基于一定了解和相互文化交流才能形成真實的國家文化形象。

（三）發展文化產業的途徑

建設中國特色的文化產業，最根本的就是要從國情出發，發揮優勢，不斷積累，突出特色。所謂“特色”，就是一事物區別于他事物的質的規定性。我國的文化產業發展與世界文化產業發展具有不同的特點。要在推動共性發展的基礎上突出個性的前提下融入共性。也就是說，既要遵循文化產業發展的一般規律，又要突出特色。其途徑大

約有以下幾個方面：

一是以馬克思主義的威武史觀作為文化產業發展的額指導思想。文化產業是精神文化發展的集中形態。由于其發展的高度綜合性、系統性和時代性，決定了其發展途徑和研究方法的獨創性。為此必須力求以馬克思創立的歷史唯物主義，尤其是以馬克思創立的社會再生產理論為指導，堅持理論聯系實際，堅持物質生產與精神生產的辯證統一關系，堅持研究形式為研究內容服務、研究內容有進一步拓寬研究形式的原則，從而形成文化產業研究發展的新思路、新視角、新方法和新途徑。

二是以科學精神與時代精神、規律性和目的性相結合作為文化產業發展的原則。提倡科學、普及科學要堅持時代的觀點，提倡科學精神。

三是把建設有中國特色社會主義先進文化作為文化產業發展的方向。我們建設有中國特色的文化產業，應當是體現社會主義精神文明的文化產業。建設和發展有年中國特色的、文明的社會主義文化產業，始終是我國文化產業的方向和目標，決不能偏離。

四是把機制創新作為文化產業發展的重要手段。

首先，建立符合我國國情和文化產業規律的導向機制。一是政治導向，文化產業的政治導向，必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，要求奧在時間過程中創新方式、方法，要變指令性為導引性。二是觀念導向。其關節點是擺脫制約文化產業發展的認識上的誤區，擯除把文化產業只作為政治附屬物的觀念；擯除把一切文化產品都意

識形態化的非商品性觀念；擯除文化知識娛樂休閑的觀念。從而確立文化產業具有必然性和現實性的觀念；確立經濟文明觀、經濟文化一體觀的新觀念；確立文化產業的市場觀念；確立文化產業的全球觀。三是產業導向。其目的是盡快確立文化的產業導向，構筑產業化發展框架，出臺符合產業化發展的政策。

再次，建立與社會主義市場經濟相適應的文化產業運行機制。推進體制創新，加快文化產業立法，以實現經濟關系的市場化，企業行為的自主化，宏觀調控的間接化，經營管理的法制化。目前最重要的，一是理解產權關系，確立文化生產企業的市場主體地位；二是完成文化企業的內部改革，提高企業的競爭力。

最后，建立調動文化產業大軍積極性的動力機制。文化產業的發展歸根結底要靠人，人是精神生產中最能動、最活躍的因素。而要把精神生產者的積極性、創造新通過充分調動起來，是精神生產力獲得最大的解放和發展，就必須創造出適應文化產業發展的外部環境和內部環境，建立起合理的法人治理機構。要建立為精神生產者發揮聰明才智創造條件的機制，包括公正、公平，合理利益激勵機制，促進精神生產者的合理互動機制。建立有效地評估、評職、評優機制；要建立一支高素質的文化產業大軍的機制，包括培養、吸納和選拔精神生產人才機制，造就高素質的文化管理人才機制；要建立促進政府轉變職能，增強服務觀念，創新管理方式的機制。

第四篇：促進文化產業加快發展范文

促進文化產業加快發展

發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，對于擴大內需、增加就業、促進發展具有重要作用。近年來，我國文化產業發展取得了顯著成績，但文化產品與文化服務的數量和質量依然不能滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，加快發展文化產業的要求非常迫切。我們應深刻認識文化產業在經濟社會發展中的重要作用，科學把握文化產業發展的客觀規律和重點，積極促進文化產業加快發展，使之為保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生作出更大貢獻。

充分發掘文化產業資源。文化產業資源是可供文化產業開發利用的、體現國家和民族獨特精神文化氣質的文化資源，如文化典籍、社會風俗、文化和自然遺產地、傳統與現代藝術作品和工藝品等，是發展文化產業的重要“資本”。中華民族有著五千年的悠久歷史和燦爛文化，這是我們引以自豪的文化“本錢”。我們應保護、開發和利用好文化資源寶庫，努力把文化產業資源轉化為文化產業資本及豐富多彩的文化產品和文化服務。在開發利用地方文化產業資源的過程中，應注意保持其個性和本土特色，避免開發利用方式的趨同化及文化產業發展的同質化。

積極發展新興文化產業。新興文化產業有別于傳統的、常規的文化產業業態，是利用現代高新科技手段發展的具有跨領域、綜合性、信息化等特征的文化產業業態，是推動整個文化產業發展的強大力量。改革開放以來，我國文化產業發展較快，電影、圖書、戲曲等行業相繼涌現出一批優秀作品，對繁榮文化市場、推動文化產業發展作出了重要貢獻。但由于起步晚、起點低，當前我國文化產業業態略顯單調，水平仍不夠高。因此，“十二五”時期應在發展壯大傳統文化產業的同時，積極發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業，以形成新的文化消費熱點，培育新的文化消費群體，創造新的文化產業增長點，并通過文化產品和服務創新，進一步推動文化市場繁榮，實現文化產業的跨越式發展。不斷擴大對外文化貿易。國務院頒布的《文化產業振興規劃》指出，我國今后發展文化產業的重點任務之一是擴大對外文化貿易。為進一步解放和發展文化生產力，推動文化產業向更高水平發展，將文化產業培育成為我國對外貿易新的增長點，應進一步建立健全鼓勵、支持文化產品和文化服務進出口的長效機制；積極組織大型文化會展，在向世界推介中國傳統文化和當代文化的同時進行文化產業招商引資，促進文化產業“引進來”與“走出去”協調發展，共同帶動文化消費，推動文化產業跨越式發展；從培育文化產業骨干企業、開發重大文化產業戰略項目入手，通過規模化、集約化、專業化、品牌化發展提高我國文化企業的國際競爭力。

抓緊強化政府文化職能。政府的宏觀管理和引導支持是文化產業繁榮發展的重要保障。在文化領域發生廣泛深刻變革的新形勢下，各級政府應抓緊強化文化職能，加強宏觀管理和引導支持，借鑒國外發展文化產業的成熟經驗，進一步加大對文化產業的扶持力度；制定科學的文化產業發展目標，引領文化產業朝著正確方向發展；從稅收、金融、準入門檻等多個方面制定配套政策，為加快發展文化產業創造有利條件；進一步引入市場機制，完善法律法規，為加快發展文化產業創造公平、有序的競爭環境；進一步增強服務文化產業發展的意識，不斷提高服務質量和效率。

（執筆：王雅卓尉西杰）

第五篇：酒泉文化產業發展研究

酒泉文化產業發展研究

摘要：文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐。酒泉，作為絲綢之路上一顆璀璨的明珠，擁有著其獨一無二的歷史文化，我們要將酒泉文化產業作為酒泉市國民經濟的支柱性產業，努力發展以社會主義核心價值體系為引領的先進文化，推動酒泉由文化資源大市向文化經濟強市的跨越性發展。

關鍵詞：文化產業 發展

文化，作為綜合國力競爭的重要因素，經濟社會發展的重要支撐，已經越來越多的被世界各國所重視。如果說政治是一個國家的骨骼，經濟是血肉，那么文化就是靈魂，是一個國家的心靈和大腦，是一個民族的品格與精神。那么，深入推進文化體制改革，推動文化建設和經濟建設、政治建設、社會建設協調發展，已成為實現科學發展的必然要求。

一、酒泉市文化產業發展現狀

作為絲綢之路上的明珠，酒泉擁有其獨一無二的歷史文化。近年來，圍繞酒泉豐富的文化資源，酒泉市大力發展文化產業，文化項目建設如火如荼，亮點紛呈。

肅州區圍繞航天文化、風電光電文化、民俗文化、祁連玉和奇石文化、酒文化等特色文化，全力構建“四園區三基地”，培育年產值百萬元以上文化企業25家。金塔縣以沙漠森林公園、“三湖一溪”景區為重點，打造文化旅游產業，培育年產值百萬元以上文化企業9家。玉門市挖掘石油文化、鐵人文化、新能源文化的豐富內涵，培育年產值百萬元以上文化企業5家。瓜州縣全力實施以草圣故里文化產業園、玄奘紀念園、國家級考古遺址公園、自然文化生態園、紅西路軍國家級愛國主義教育基地為龍頭的“四園一基”建設，培育年產值百萬元以上文化企業14家。敦煌市打造敦煌文化城，全力以赴抓文化項目建設，其中，敦煌動漫創意信息產業園建成并投入使用，培育年產值百萬元以上文化企業21家。全市文化產業發展取得了新的進展。

二、酒泉市文化產業發展所面臨的問題和困難

文化產業是一個特殊的產業，且目前還處在發展和轉型的過程中。雖然我們在文化產業的發展中取得了新進展，但是，在推動全市文化大發展大繁榮、建設文化強市的道路上，我們還面臨著許多矛盾和問題。

1、文化市場主體還未形成，文化產業規模小、效益低，有競爭力的大中型文化企業少、產值低。文化市場發展的根本目的是為了滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，社會效益是其最高準則。但是目前，我市文化市場的建設還不夠完善，缺乏有實力，有帶動性的大中型企業，大部分國有經營性文化單位還沒有成為真正的市場主體，缺乏市場意識、競爭意識，尚未步入產業化經營軌道。

2、文化產業的管理機制和運行機制還不夠完善。現行的文化管理體制，大都脫胎于計劃經濟體制，其特點是政府職能的“管、辦”不分，造成文化部門既管文化產業又辦文化產業的混亂局面。事實上，我們所說的“文化產業”是大文化概念，而文化部門所管理的往往是“小文化”范疇，如新聞出版、廣播電視、圖書發行、音像制品、文化旅游等行業就分屬于其他職能部門管理。

3、公共文化服務體系不夠完善，基礎設施薄弱，城鄉發展不平衡。近年來，全市始終將文化發展放在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉，惠及全民的公共文化服務體系，但是我市的文化建設與群眾日益增長的文化需求相比還有較大差距。特別是文化基礎設施不完善，文化服務體系不健全，服務水平不高，精神文化產品不豐富，遠不能滿足城鄉居民的文化需求。

4、專業人才的嚴重缺失。在現在這個時代，人才是極其重要的。而目前，我市文化藝術人才、經營人才和管理人才嚴重匱乏，尤其是高層次文化產業人才缺乏。從文化事業單位干部職工的構成情況看，年齡偏大，文化偏低，缺乏大型文化活動的策劃、編劇、項目包裝、活動組織等方面的骨干人才。且現有的文化事業管理人才大多都不是專業人員，文藝工作者的專業水平參差不齊，整體素質不高，這就大大阻礙和限制了我們文化的發展。

5、財政投入不足，公益性文化事業發展緩慢，文化產業的投融資體系尚未形成。制約文化產業發展的主要原因之一就是資金和融資問題。目前，文化產業發展資金短缺，投融資困難，國內投融資體系的不健全，都是制約文化產業發展的重要因素。因此，酒泉，這個位于西部地區，經濟相對還不夠發達的內陸城市，資金成為了發展文化

產業的短板。

三、酒泉市文化產業發展的幾點建議

倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。實踐證明，人們越富足，對精神文化生活的追求就越高。當前，伴隨著我市居民生活水平的不斷提高，居民的文化消費需求呈現井噴式增長。對此，我們應乘勢而為，抓住發展機遇，充分發揮我市文化資源優勢，盡快做大做強文化產業，以滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，繼而把文化產業打造成我市國民經濟的支柱性產業。

第一、精心策劃好文化項目，實施重大文化產業項目帶動戰略。文化產業的發展要實事求是、因地制宜，綜合考慮。比如，社會需求如何、消費能力如何、經濟發展如何等等。要根據當地經濟社會發展情況，人們的消費能力和消費習慣，制定符合科學發展觀、符合發展規律、與當地的經濟社會長遠發展相吻合的科學的文化產業發展規劃。因此，我們應立足我市的資源優勢和產業基礎，精心編制項目規劃，并依托優勢項目和資源引進戰略投資者，著力謀劃一批對社會資金吸引力強，市場前景好，帶動作用大的重大文化項目，打造標志性文化工程，如我市著力打造的“酒泉航天”和“敦煌飛天”這兩大文化品牌，實施項目帶動戰略，進一步促進我市文化產業的發展。

第二、優化文化產業體制，創造發展的良好條件。文化體制改革是文化產業發展的重要保障。我們應繼續推進文化體制改革，要實現“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，從管理政府文化機構與設施為主向管理全社會文化為主轉變，以行政手段、直接管理為主向以經濟法律手段、間接管理為主轉變。對現有的文化管理部門進行整合，建立統一高效的文化管理機構，完善管理機制，優化文化產業管理機制和運行機制。加強基礎文化設施建設，特別是基層文化設施的建設，努力縮小城鄉發展的差距。大力開展文化活動，豐富群眾的文化生活，像“廣場文化藝術節”、“十五分鐘文化休閑圈”等活動，要逐步向農村滲透，促使城市優質文化向基層和農村蔓延，為文化產業發展創造良好地條件。

第三、完善投入機制，加大投入力度。文化產業具有大投入大產出的特點，在文化產業發展的初始階段，其發展既要盤活存量又要增加增量；既要實現集約經營，走內涵擴大再生產之路，又要適當進行數量擴張，走外延擴大再生產之路。這就必須擴大對文化產業的投入。區域文化產業投入的主體應多樣化，要不斷拓寬投融資渠道，堅持“誰

投資、誰所有、誰受益”的原則，積極鼓勵、引導民間資本以股份制、股份合作制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化產業，逐步形成政府投入和社會投入相結合的多渠道、多元化的文化產業投入機制。要樹立人才是第一資源的觀念，加大文化人才隊伍建設投入，加強專業文化隊伍的建設投入。文化產業發展戰略中最根本的內容是人才戰略，所以必須把人力資源作為文化產業的戰略資源，并進行有效的開發和管理。

文化產業是未來酒泉經濟發展的重要支撐。酒泉文化底蘊深厚，歷史源遠流長，文化遺存眾多，加快發展文化產業對推動經濟社會轉型跨越具有十分重要的意義。在文化大發展大繁榮的背景下，堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發揮豐富的文化資源優勢，以建設文化強市為目標，全力推動酒泉文化大發展大繁榮，為建設富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅實的基礎。