第一篇：西安市工程建設項目網上招投標操作指南

篇一：西安市電子招投標工作流程匯編

西安市工程建設項目網上招投標

業務流程

一、進場登記

招標人（招標代理）通過西安建設工程信息網——“網上招投標業務平臺”（以下簡稱網絡平臺），按規定填寫提交《進場登記表》，并掃描上傳報建表、立項計劃、營業執照或事業單位法人代碼證、建設項目銀行資金證明（不少于項目總投資的30%）、規劃建審平面圖、法人委托書、招標實施方案等相關資料。

《進場登記表》及相關資料由招標監管人審核、發布進場登記信息。系統自動生成的進場登記號是該工程項目（標段）招投標全過程唯一代碼。

二、招標公告

招標人（招標代理）登錄網絡平臺，按規定填寫提交《招標公告表》，由招標監管人審核、發布招標公告。

三、招標備案 招標人（招標代理）登錄網絡平臺，上傳招標文件（經批準實行資格預審的項目，還需上傳資格預審文件、資格預審報告等資料），招標監管人審核后打印《招標備案表》，并辦理招標備案手續。

招標備案完成后，招標人（招標代理）即可登錄網絡平臺，填寫提交開評標會議室申請，招標監管人確認生效。

四、投標報名

投標人登錄網絡平臺，按規定填寫提交報名信息，并選擇投標保證金繳納方式，系統確認后，打印《西安市建設工程投標報名確認單》和《西

安市建設工程投標保證金繳存通知單》(《繳存通知單》上由系統自動生成的系統標識碼，是投標人繳存投標保證金的有效標識)。

投標人持《西安市建設工程投標報名確認單》到交易中心招標文件發售點繳納工本費和圖紙押金，由招標代理通過網絡平臺確認后，投標人自行下載(或現場領取)招標文件。招標人(招標代理)不得詢問投標人相關信息。

五、繳納投標保證金

投標人在開標前，按照招標公告及相關要求從單位基本賬戶匯繳投標保證金(須在進賬單據上填寫《繳存通知單》上的系統標識碼，否則系統無法辨別)，系統確認到賬后，打印《西安市建設工程單項投標保證金繳存確認單》。采用年度投標保證金繳存方式的投標人，須執年度投標保證金繳存證明書復印件(須填寫《繳存通知單》上的系統標識碼，并加蓋公章)到交易中心財務科確認后，登錄網絡平臺打印《西安市建設工程年度投標保證金繳存確認單》。

《投標保證金繳存確認單》作為投標資格要件之一，提交紙質投標文件時須將其密封于投標文件袋內。

六、網上答疑

招標人(招標代理)登錄網絡平臺，在規定的時間內對投標人提出的相關問題進行解答。答疑可采取即時問答或先收集問題后統一解答的方式進行。

七、招標最高限價備案和公布

招標人(招標代理)按照西安建設工程信息網——辦事指南——《招標最高限價備案報備須知》的要求，提供相關資料到市定額辦辦理招標最高限價資料備案后，于開標前在網上公布招標最高限價。

八、抽取評標專家

招標人(招標代理)于開標前登錄網絡平臺，填寫提交《評標專家抽取申請》，由招標監管人確認后，至交易中心專家管理科隨機抽取評標專家。抽取時若出現專家數量不足的現象，需招標監管人再次確認。

開標前半小時方可打印評標專家名單。

九、開標 投標人在開標前，按照招標文件規定的時限及要求，登錄網絡平臺上傳(或現場提交)投標文件。

投標人按時出席開標會并簽到，招標人(招標代理)按時宣布開標，并主持開標會的相關議程。交易中心綜合業務科依據專家管理科提供的開標會議安排，安排專人負責開評標環節的電子標書文件解鎖、上傳、輔助評審及現場結果公示等相關工作。招標監管人現場全程監督。

十、評標

評標專家按通知要求到達交易中心，通過專家專用通道進入指定評標室；交易中心評標區值班人員根據專家管理科提供的評標專家信息，做好專家評標的準備保障工作。

十一、中標公示

評標結果經現場公示后，評標專家上傳評標結果，并在評標報告上簽字確認。評標報告、中標公示經招標監管人審核備案后發布中標公示。

十二、中標通知書備案

中標公示到期無異議，交易中心財務科確認繳納交易服務費后，招標監管人打印《中標通知書》，辦理中標通知書備案手續。

十三、返還投標保證金 非中標單位投標保證金在中標公示結束后的2個工作日內(中標單位投標保證金在合同訂立后的2個工作日內)，招標人根據西安建設工程信息網——中標公示欄的提示，分別對非中標單位和中標單位投標保證金返還事宜提出意見，由招標代理網上確認，招標監管人和市紀委駐場監察室審核后，交易中心財務科辦理退還投標保證金。

十四、合同備案

招標人應當自中標通知書發出之日起三十日內和投標保證金有效期內，與中標人訂立書面合同，并辦理備案手續。

電子輔助開評標工作流程

l、填寫預約登記表并安排輔助評標人員。

2、輔助評標人員在開標前準備好軟硬件設備工作。

3、獲取網上招投標系統各投標企業名稱及相應數據。

4、宣布開標程序及開標會現場紀律。

5、下載招投標文件現場CA鎖解密，導入招標書及資信標數據。

6、將數據上傳評標委員會，由專家獨立進行資信標評審。

7、公示資信標評審結果。

8、導入投標人技術標數據，將數據上傳評標委員會進行技術標評審。

9、公布技術標評審結果。

10、導入投標人商務標數據，現場抽取評審清單項，上傳評標委員會進行商務標評審。

11、公布匯總評審結果。

14、推薦中標候選人。

15、將評標結果上傳西安建設工程信息網，予以公示。

16、資料歸檔。

篇二：誠信檔案辦理流程說明(建筑業)

誠信檔案辦理流程說明（新企業必看）

發布時間：2014-03-05 11:46:41

（一）誠信檔案信息入庫流程：

第一步：從業單位登錄“西安建設市場誠信信息平臺”，點擊“新企業申報”，進行網上注冊；

第二步：從業單位進入企業后臺自主填寫信息并保存、提交； 第三步：從業單位攜帶資料原件及蓋章復印件至西安建設工程交易中心； 第四步：西安建設工程交易中心信用檔案管理科核驗信息； 第五步：對入庫信息校核通過后發布從業單位信息至誠信平臺前臺。

（二）首次入庫企業誠信檔案信息錄入方法：

＊注：1.設備與材料供應企業填寫方法：注冊時企業類別應選擇“設備及材料供應”類，需要填寫的內容為基本信息頁面、組織機構代碼證頁面、營業執照、資質證書、企業人員、誠信承諾書頁面。其中企業資質頁面里“資質類別與等級”應選擇“設備、材料供應”，上傳并填寫設備、材料的生產許可證或銷售許可證或其他可證明本企業設備材料供應商資格的證件資料?？商砑佣鄠€設備、材料供應資質，分別上傳不同的證件資料；若證件有效期為長期、或未標注期限，“有效期始”填寫證書上的成立日期，“有效期至”填寫當年年底，如“2014年12月31日”，若證件上明確標示有效期限，則依據證件填寫；企業人員欄需要填寫法定代表人信息，其中人員“基本信息”頁面填寫完成后，請務必退回上一頁面，點擊“編輯”重新進入人員信息，左側選擇“資質證書”，進入人員資質證書編輯頁面?！百Y質名稱”選擇“設備、材料供應商”，并且填寫營業執照內容以及上傳營業執照掃描件（副本原件），其中“證書編號”填寫欄目應填寫營業執照注冊號，有效期填寫方法參照營業執照證件填寫，若證件有效期為長期、或未標注期限，“有效期始”填寫證書上的成立日期，“有效期至”填寫當年年底，如“2014年12月31日”，若證件上明確標示有效期限，則依據證件填寫。2.掃描件要求為原件彩色掃描，格式統一為不超過1MB的jpg文件，文件名稱需為掃描內容名稱，如“營業執照.jpg”。掃描件必須內容正面朝上，歪斜、掃描件涂改、文件名不明確以及掃描不清晰都將不予受理。

3.基本信息中“基本賬戶開戶證明”內容必須為企業法人基 本賬戶（開戶許可證）不得為分公司賬戶。

4.所有信息編輯保存無誤后務必點擊“提交”。

5.添加持有執業章的從業人員時，如：注冊建造師、注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師、造價員等，需要另外上傳印模（在白紙上加蓋執業章）的掃描件，上傳至人員資質證書頁面。

6.對于資質證書中不能體現其從業單位的人員（注冊類證書除外），企業須提供近三個月的社會保障證明（社保證明須體現該從業人員的社保由該企業繳納）或與單位簽署的勞動合同。請將該證明上傳至人員基本信息頁面，并攜帶原件及蓋章復印件至信用檔案管理科核驗備案。

7.誠信承諾書下載地址見本頁說明附件。

8.對于陜西省外造價員誠信檔案入庫，從業單位需要至陜西省建設工程造價總站（西安市建東街13號）進行核準簽字，完成后方可備案。

9、凡企業或人員證書上未體現有效期截止日期的，且相應管理辦法中未規定有效期的，信息填寫時請將有效期至填寫至本年度年底。如2013年某月某日填寫信息，則證書有效期至填寫為2013年12月31日。

（三）已入庫從業單位信息變更流程：

用IE7或者IE8瀏覽器登錄“西安建設市場誠信信息平臺”網站企業后臺頁面。（使用360或遨游等其他非IE瀏覽器有可能造成頁面無響應等情況）

第一步：登錄誠信平臺企業后臺，點擊“檔案變更”，添加變更記錄并進入編輯狀態；

第二步：編輯、完善需變更信息并保存；

第三步：所有變更內容編輯完成后，退回“檔案變更”頁面，“提交變更”并填寫變更描述；

第四步：從業單位攜帶變更資料原件及蓋章復印件至西安建設工程交易中心核驗信息；

第五步：變更信息校核通過后發布至誠信平臺前臺。

注意：1.企業名稱發生變更，一定要確保沒有已經投標報名的項目時才可以變更誠信平臺企業名稱。

2.“外地企業入市備案證”填寫欄目若為單項備案（一 般是入庫審核表），則更新時不刪除原表。

（四）所需材料： 1.各行業新企業申報入庫所需準備材料：(為環保出一份力，推薦企業采用雙面復?。?/p>

建筑施工企業：

誠信承諾書（蓋章原件）開戶許可證（原件以及蓋章復印件）組織機構代碼證（副本原件以及蓋章復印件）

企業法人營業執照（副本原件及蓋章復印件）企業資質證書（副本原件以及蓋章復印件）安全生產許可證

（副本原件以及蓋章復印件）外地企業入西安市備案證（非本地企業需要，西安市城鄉建設委員會建筑業管理處辦

理，原件及蓋章復印件）從業人員資料（包括注冊建造師資質證書原件及蓋章復印件和安全教育培訓證書原件及蓋章復印

件，造價員資質證書原件及蓋章復印件，注冊造價工程師資質證書原件及蓋章復印件，有執業章的將執業章印模蓋在白紙上上 傳并攜帶蓋章件至本中心辦理誠信檔案入庫手續。從業人員身份證蓋章復印件也需攜帶）資質證書內不能體現其從

業單位的人員需提供社會保障證明（原件掃描件上傳，原件需攜帶本中心誠信檔案留檔）。

2.已入庫企業更改信息所攜帶材料： 已注冊企業更改企業后臺信息資料，請攜帶變更信息的原件及蓋章復印件到信用檔案管理科受理，信用檔案管理科

對于變更企業后臺信息資料的信息受理流程與新企業入庫資料審核的受理流程一致。

（五）其他項目

參與水利水電項目、交通項目及鐵路項目等的非西安市的投標企業（包括招標代理、造價咨詢、工程監理和工程施工企業）誠信備案前，須到相應行業招投標主管部門進行資料審核，填寫《行業管理部門誠信檔案入庫審核表》

篇三：西安 建設工程項目信息管理個人總結版

第九章 建設工程項目信息管理

學習要點：

1、了解信息管理的含義、目的、任務、原則、基本要求。

2、了解施工項目信息的分類、結構與內容。

3、了解信息編碼與處理的概念。

4、了解項目管理信息系統概念、主要功能及工程項目管理軟件。

5、了解建設工程文件和檔案資料管理方法。

本章結構：

第一節 概述

第二節 施工項目信息的分類與內容 第三節 信息編碼與處理 第四節 項目管理信息系統

第五節 建設工程文件和檔案資料管理

本章內容： 第一節 概述

一、工程項目信息管理的含義和目的 信息是指用口頭、書面或電子等方式傳輸（傳達、傳遞）的知識、新聞或情報，其表達形式包括聲音、文字和圖像等。信息管理是指信息傳輸的合理組織和控制。

工程項目信息管理的目的旨在有效地對項目信息傳輸進行組織和控制，為實現項目建設目標服務。

二、工程項目信息管理的任務

業主方和項目參建各方都有各自的信息管理任務，主要包括：建立信息管理部門、編制信息管理手冊、建立信息處理平臺、制定工作流程及相關管理制度、開展日常管理工作等。

三、信息管理的原則

1、及時、準確和全面提供信息。

2、用定量的方法分析數據和定性的方法歸納知識。

3、適應不同管理層次的不同要求。

4、盡可能高校、低耗地處理信息。

四、施工項目信息管理的基本要求

1、項目經理部應建立項目信息管理系統，優化信息結構，對項目實施全方位、全過程的信息化管理。

2、項目經理部可以在各部門中設信息管理員或兼職信息管理人員，也可以單獨設置信息管理人員或信息管理部門。

3、項目經理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息。

4、項目經理部應及時收集信息，并將信息準確、完整、及時地傳遞給使用單位和人員。

5、項目信息收集工作應隨工程的進展進行，保證真實、準確，按照項目信息管理要求及時進行整理，經有關負責人審核簽字，及時存入計算機中，納入項目管理信息系統。

第二節 施工項目信息的分類與內容

一、施工項目信息分類

基本信息主要有：

1、公共信息。包括法規和部門規章制度、市場信息、自然條件信息等。

2、單位工程信息。包括工程概況信息、施工紀錄信息、施工技術資料信息、工程協調信息、過程進度計劃及資源計劃信息、成本信息、商務信息、質量檢查信息、安全文明施工及行政管理信息、交工驗收信息等。

二、施工項目信息結構

為了便于利用計算機管理項目信息，可采用圖11-1的信息目錄結構。

三、施工項目信息的內容 施工項目常用信息內容：

1、法規和部門規章信息

2、市場信息

3、自然條件信息

4、工程概況信息

5、施工紀錄信息

6、施工技術資料信息

7、施工計劃表、工程統計表、材料消耗表和臺帳

8、進度控制信息

9、成本信息

10、資源管理需要量計劃信息

11、商務信息

12、安全文明施工信息

13、行政管理信息

14、竣工驗收信息

現金

第三節 信息編碼與處理

一、項目信息編碼

1、編碼的原則

1編碼應與項目分解的原則和體系相一致?！?/p>

2便于識別和記憶，方便查詢、檢索、匯總和使用?！?/p>

3反映項目的特點和需要?！?/p>

4代碼與所代表的實體具有唯一性?！?/p>

5代碼應盡量短小、○等長，較好地適應項目、環境的變化，長時間無須修改。

2、項目信息編碼的內容與要求 項目信息編碼的內容包括：項目的結構編碼；項目管理組織結構編碼；項目的政府主管部門和各參與單位編碼；項目實施的工作項編碼；項目投資項編碼或成本項編碼；項目進度項編碼；項目進展報告和各類報表編碼；合同編碼；函件編碼；工資檔案編碼等。

編碼要求：

1項目的結構編碼應依據項目結構圖，對每一層的每個組成部分均進行編○碼。

2項目管理組織結構編碼應依據項目管理組織結構圖，○對每一個工作部門進行編碼。

3項目的政府主管部門和各參與單位編碼應包括：○政府主管部門、業主上級部門、金融機構、工程咨詢單位、設計單位、施工單位、物資供應單位、物業管理單位等。

4項目實施的工作項編碼應覆蓋項目實施的工作任務目錄中的全部內容。○

5項目投資項編碼應綜合考慮概算、預算、標底、合同價和工程款支付等因○

素，建立統一編碼，服務于投資目標的動態控制。

6項目成本項編碼應綜合考慮預算、○投標價估算、合同價和施工成本分析和工程款支付等因素，建立統一編碼，服務于項目成本目標的動態控制。7項目進度項編碼應綜合考慮不同層次、○不同深度和不同用途的進度計劃的需要，建立統一編碼，服務于項目進度目標的動態控制。

8項目進展報告和各類報表編碼應包括項目管理形成的各種報告和報表的○編碼。

9合同編碼應考慮項目合同結構和合同分類，○應反映合同類型、相應的項目結構和合同簽訂的時間特征等。

10函件編碼應反映發函者、收函者、函件內容所涉及的分類和時間等，以便○

函件的查詢和整理。

11工資檔案編碼應根據有關工程檔案的規定，○項目特點和項目實施單位的需求而建立。

3、編碼方法

常用編碼方法主要有以下幾種： 1順序編碼○2成批編碼○3多面碼○4十進制碼○5文字數字碼 ○

二、項目信息處理

1、信息處理的工作內容 信息處理主要包括信息的收集、加工、存儲、檢索和輸出等工作。

2、工程項目信息處理的方法 1信息處理平臺 ○

基于網絡的信息處理平臺由數據處理設備（計算機、打印機、掃描儀、繪圖儀等）、數據通訊網絡（含形成網絡的硬件設備和軟件）、軟件系統（操作系統和信息處理軟件）等一系列硬件和軟件構成。

2數據通訊網絡 ○

主要有三種類型：局域網（LAN）、城域網（MAN）、廣域網（WAN）。3工程項目數據通訊方式 ○

通過電子郵件收集信息和發布信息；召開網絡會議；基于互聯網的遠程教育和培訓；基于互聯網的項目專用網站實現各方信息交流、協同工作和文檔管理；通過互聯網的項目信息門戶為眾多項目服務的公用信息平臺。

第四節 項目管理信息系統一、項目管理信息系統概述

1、項目管理信息系統的意義

1實現項目管理數據的集中存儲； ○

2有利于項目管理數據的檢索和存儲； ○

3提高項目管理數據處理的效率； ○ 4確保項目管理數據處理的準確性； ○

5可方便地形成各種項目管理需要的報表； ○

6實現項目運行中的動態控制，利于項目目標的實現?！?/p>

2、項目管理信息系統的作用

1為各層次、各部門的項目管理人員收集、傳遞、處理、存儲和開發各類數○

據和提供信息服務；

2為高層次的項目管理人員提供決策所需的信息、手段、模型和決策支持；○ 3為中層的項目管理人員提供必要的辦公自動化手段，○以擺脫繁瑣的簡單性事物作業；

4為項目計劃編制人員提供人、財、物等諸要素的綜合性數據，為合理編制○

和修改計劃、實現有效調控提供科學手段。

3、建立項目管理信息系統的內部前提

建立起科學、合理的項目管理組織，建立科學的管理制度，是建立項目管理信息系統的根本前提之一。

4、對施工項目管理信息系統的要求 1項目管理信息系統的設計，○應考慮項目組織和項目啟動的需要，包括信息 的準備、收集、標識、分類、奮發、編目、更新、歸檔和檢索等。

2應目錄完整、層次清晰、結構嚴密，能夠自動生成表格?！?/p>

3應方便目錄信息輸入、整理與存儲，并利于用戶隨時提取信息。○

4應能及時調整數據、表格與文檔，能靈活補充、修改與刪除數據?！?/p>

5系統內含信息種類與數量應能滿足項目管理的全部需要?！?/p>

6應能使設計信息、○施工準備階段的管理信息、施工過程項目管理各專業的信息、項目結算信息、項目統計信息等有良好的接口。

7應能連接項目經理部內部各職能部門之間以及項目經理部與各職能部門、○

作業層、企業各職能部門、企業法定代表人、發包人和分包人、監理機構發、鄧，使項目管理曾與企業管理層及作業層信息收集渠道暢通、信息資源共享。

8應能在局域網上或基于互聯網的信息平臺上運行。○

二、項目管理信息系統的主要功能 項目管理信息系統由多個模塊構成其子系統。

1、項目管理信息系統的主要功能模塊

工程項目管理是以投資、進度、質量三大控制為目標，以合同管理為核心的動態控制系統。因而，項目管理線性系統至少應具有處理三大目標控制及合同管理任務的功能。

2、項目管理信息系統各子系統的功能 1）投資控制子系統

1項目的估算、概算、預算、標底、合同家、投資使用計劃和實際投資的數○

據計算和分析；

2進行項目的估算、概算、預算、標底、合同家、投資使用計劃和實際投資○ 的動態比較，并形成各種比較報表；

3計劃資金的投入和實際資金的投入的比較分析； ○

4根據工程的進展進行投資預測等?！?/p>

2）成本控制子系統

1投資估算的數據計算和分析； ○

2計劃施工成本； ○ 3計算實際成本； ○

4計劃成本與實際成本的比較分析； ○

5根據工程的進展進行施工成本預測等?！?/p>

3）進度控制子系統

1計算工程網絡計劃的時間參數、并確定關鍵工作和關鍵線路； ○

篇四：西安信息價,最新最全西安工程造價信息網信息價下載-造價通

西安工程造價信息網

信息價

篇五：經信委誠信信息平臺標書

談 判 文 件

項目編號：XJZB2011-03D133 項目名稱：自治區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工程（區本級）

委托單位：新疆自治區經濟和信息化委員會

采購代理機構：新疆招標有限公司 新疆招標有限公司編制

目 錄

第一部分 投標邀請 4 第二部分 供應商須知 5 供應商須知附表 6 A 說 明 7 B 談判文件 8 C 投標文件的編寫 9 D 投標文件的遞交 11 E 開標與評標 12 F 授予合同 14 第三部分 自治區本級工程建設項目信息公開和誠信體系共享平臺技術要求 15 1．引言 15

2、建設原則 15 3．建設目標和主要內容 16 4．系統總體框架 16

1、總體架構 16

2、各級專欄體系關系 17

3、各級專欄數據采集體系 18

4、項目信息及信用信息數據采集 19

5、自治區本級信息公開和誠信系統共享平臺技術方案 19

6、網絡拓撲 21 6．系統建設規范 22 7．概念及術語 22 8．系統軟硬件設備清單 23 9．軟硬件設備規格需求 24 9.1系統軟件要求 24 9.2硬件需求 24 9.2.1存儲設備 24 9.2.2數據庫服務器 25 9.2.3應用服務器 25 9.2.4 信息服務器 25 9.2.5安全設備 26 9.2.6核心交換機 28 9.2.7網頁防篡改 28 9.2.8殺毒軟件 29 第四部分 合同一般條款 33 第五部分 合同特殊條款 40 1．項目協調管理 40 2．供應商能力要求 41 2.1 項目管理能力 41 2.2 項目集成能力 41 2.3 二次開發能力 42 2.4 系統業務了解能力 42 2.5 本地服務能力 42 2.6 雙軟認證 42 3．供應商技術要求 42 3.1 開發過程管理 42 3.2 交付制品 43 3.3 標準規范 43 4．設計、規劃和實施現場條件 43 5．系統驗收要求 43 5.1 預案 43 5.2 測試驗收 43 6．售后服務 44 6.1 保修期內 44 6.2 保修期后 44 7．培訓要求說明 44 8．知識產權 45 9．資料 45 10．報價要求 46 11．其它 46 12．付款方式 46 13．交付使用期 46 14．交貨地點 46 第六部分 范本格式 47

1、投 標 書 48

2、開標一覽表 49

3、投標分項報價表 50

4、技術參數、功能偏離表 51

5、商務條款偏離表 52

6、法人代表授權書格式 53

7、關于資格的聲明函 54

8、資格聲明 55

9、近三年在國內和新疆地區的銷售業績表 56

10、資質證明文件 56 第一部分 投標邀請

新疆招標有限公司受新疆自治區經濟和信息化委員會的委托，對自治區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工程（區本級）項目進行競爭性談判采購。茲邀請合格供應商以密封標書的方式前來投標。

貨物需求詳見“第三部分 自治區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工程（區本級）技術要求”

有興趣的合格供應商可在新疆招標有限公司得到進一步的信息和查閱談判文件。

有興趣的供應商可從2011年11 月 日起每天(節假日除外)10：00時至19：00時(北京時間)在新疆招標有限公司購買談判文件，談判文件售價：1200元人民幣/套，售后不退（郵購須另加40元人民幣<國內>）。

購買標書地址：新疆.烏魯木齊市友好南路179號經信委十三樓

所有投標文件應于2011年11月 15 日11：00時(北京時間)前遞交到新疆招標有限公司。開標時間：2011年11月15 日11 : 00時（北京時間）。屆時歡迎供應商代表出席開標儀式，投標文件請隨身攜帶，逾期收到或不符合規定的投標文件恕不接受。

開標地點：新疆招標有限公司八樓會議室。

招標代理機構名稱：新疆招標有限公司

詳細地址：新疆烏魯木齊市友好南路179號十三樓招標三部

郵 編：830000 電子信箱：xjmeetc@xj.cninfo.net 聯 系 人：香拓

電話：0991-4593009 傳真：0991-4593009 帳戶名稱：新疆招標有限公司

人民幣帳號：30020***571 開戶銀行：烏魯木齊工行友好南路分理處

第二部分 供應商須知

目 錄 A.說明

1.適用范圍

2.定義

3.合格的供應商

4.供應商資格

5.投標費用

B.談判文件

6.談判文件構成

7.談判文件澄清

8.談判文件的修改

C.投標文件的編寫

9.要求

10.投標語言

11.投標文件的構成

12.投標文件格式 13.投標報價

14.投標貨幣

15.供應商資格的證明文件

16.投標貨物符合談判文件規定的技術響應文件

17.投標的有效期

18.投標文件的書寫要求

19.投標保證金

D.投標文件的遞交

20.投標文件的密封與標記

21.投標截止時間

22.投標文件的修改和撤銷

E.開標與評標

23.開標

24.評標

25.投標文件的澄清 26.對投標文件的評估和比較

27.評標過程的保密性

F.授予合同

28.合同授予標準

29.接受和拒絕任何或所有投標的權力

30.成交通知書

31.簽訂合同

32.履約保證金（如需要）

33.采購代理服務費

供應商須知附表

A 說 明

1.適用范圍

1.1本談判文件僅適用于本次投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。

2．定義

2.1“采購代理機構”系指新疆招標有限公司；

第二篇：工程建設項目招投標基礎知識

工程建設項目招投標基礎知識

(2010-09-15 10:13:46)轉載▼ 標簽：

雜談

工程建設項目招投標基礎知識

一、建設工程招標程序

（一）招投標制度發展概述

1782年英國政府首先成立了“文具公用局”，規定凡屬于各個機關公文之印刷、用具之購買，均歸其司掌，此為近代政府采購制度的發端。1809年美國通過了第一部要求密封投標的法律。

1861年，美國通過了一項聯邦法案。規定超過一定金額的聯邦政府采購都必須使用公開招標方式，并要求一項采購至少需要3個投標人，此為首創投標不得少于3 人規定。

我國最早采用招商比價（招標投標）方式承包工程的是1902年張之洞創辦的湖北制革廠。有五家營造商參加開標比價，結果張同升以1270.1倆白銀中標，并簽訂了以質量保證、施工工期、付款辦法為主要內容的承包合同。

1995年起在全國各地陸續開始建立建設工程交易中心。它把管理和服務有效的結合起來，初步形成以招標投標為龍頭，相關職能部門相互協作的具有“一站式”管理和“一條龍”服務特點的建筑市場監督管理新模式，為招標投標制度的進一步發展和完善開辟了新的道路。

（二）招標一般程序

1、立項審批，招標事項核準

依據：《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》（國家發展計劃委員會令第９號）、《關于我委辦理工程建設項目審批(核準)時核準招標內容的意見》（發改辦法規〔2005〕824號）、《浙江省招標投標條例》第13條《工程建設項目施工招標投標辦法》第11條招標方式審批、《國家發展改革委辦公廳印發關于我委辦理工程建設項目審批(核準)時核準招標內容的意見的通知》發改辦法規[2005]824號、《浙江省政府投資項目管理辦法》（省政府令第185號）、《江山市政府投資項目管理實施辦法》（江政發〔2009〕23號）等規定，招標事項由發改部門核準。

（1）立項審批---書寫《項目建議書》或初步設計報告報發改審批。（2）招標事項核準---由招標人填寫《招標事項核準申請表》報發改核準。

招標范圍—全部招標或部分招標；招標方式—公開招標或邀請招標；招標組織形式---委托招標或自行招標。程序：招標人填寫《招標事項核準申請表》—發改簽發《招標事項核準意見表》

2、選擇代理機構。《招標投標法》第12條，《浙江省招標投標條例》第14條，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構?！蛾P于嚴格規范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見》（浙政發〔2009〕22號）“

（八）招標項目實行委托招標的，應當通過招標競爭方式選擇招標代理機構。

注：（1）地方投資的，選擇依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)、“關于印發《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知” 建市[2007]230號“關于印發《浙江省工程建設項目招標代理管理辦法》的通知”浙建法〔2006〕83號）的規定設立的代理機構；

（2）中央投資（國債）的，選擇依據《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》（家發展和改革委員會令第36號）的規定設立的代理機構，但目前這類代理機構浙江省只有少量的幾家，可以選擇第一類的代理機構。

3、編制招標公告、資格審查文件、招標文件與備案。5個工作日前將招標文件送有關行政監督部門備案，行政部門5個工作日內完成備案審查工作。

4、發布招標公告或投標邀請書。

（1）縣、市招投標信息網為必發媒體，國債項目和省級及以上資金項目同時到《衢州日報》或《浙江日報》發布。

（2）邀請招標不需要發公告，可直接發出邀請書（函）。

（3）根據監察局、招管辦《關于規范小型項目招標信息發布管理的通知》（江招管辦[2009]1號）規定，所有小型招標項目的招標公告必須在“江山市招投標信息網”發布。其它媒體是否發布由招標人決定，市招管辦不作要求。

5、接受報名、發售資格審查文件、招標文件，獲取招標文件回執。（1）報名時間一般不少于5個工作日，小型項目可以根據潛在投標人獲取信息和路途時間情況，適當縮短報名時間；（2）可以收取招標文件工本費，但不得以營利為目的；（3）發售招標文件后要做好登記工作；

（4）向企業說明情況，符合招標公告要求的方可報名。

6、踏勘現場、答疑。

踏勘現場：依據《工程建設項目施工招標投標辦法》第32條“招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場，向其介紹工程場地和相關環境的有關情況。潛在投標人依據招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責?！?等規定，招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現場踏勘。

答疑：依據《工程建設項目施工招標投標辦法》第33條“對于潛在投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。該解答的內容為招標文件的組成部分?！?等規定。

7、抽取評委、組建評標委員會。由招標人組織評標委員會，詳見《招投標法》37條和《評標委員會和評標方法暫行規定》第9條等

8、開標、評標、決標、推薦中標候選人。由招標人、推薦代表或公證檢查密封情況（《招投標法》第36條）。

9、編寫評標報告及備案；《招標投標法》第40、47條

10、中標公示（3個工作日）、發出中標通知書（無投訴或投訴處理完畢）、簽署合同（30日內）。

（三）開標會議一般程序

（1）招標人簽收投標人遞交的投標文件。由投標人、公證機關、監督人員或者推選的代表檢查投標文件的密封情況，合格的予以簽收，不合格的退回，少于三家的宣布招標失敗，重新招標；（2）開標會簽到。由招標人或公證機關核對投標人身份，核對無誤后簽到。參加開標會的有關領導、監督人員、群眾代表、工作人員同時簽到。

（3）主持人宣布開標人、唱標人、記錄人和監督人員。開標人、唱標人一般為招標人或招標代理機構的工作人員，記錄人由鄉鎮招投標中心指派，監督人員進行監督。

（4）主持人宣布開標會紀律和當場廢標的條件

開標會紀律一般包括：A場內嚴禁吸煙；B禁止無關人員進入開標會場；C參加會議的所有人員關閉手機等，開標期間不得高聲喧嘩；D投標人代表有疑問應舉手發言，參加會議人員未經主持人同意不得在場內隨意走動。

投標文件有下列情形之一的，應當場宣布為廢標：A逾期送達的或未送達指定地點的；B未按招標文件要求密封的。

（5）招標人領導講話。一般不講話。若講話，一般只介紹招標內容，要求，不得發表傾向性講話。

（6）主持人介紹招標文件、補充文件或答疑文件的組成和發放情況，投標人確認。（7）主持人宣布招標文件規定的遞交投標文件的截止時間和各投標單位實際送達時間。并按投標書送達時間逆順序開技術標、唱標。唱標內容一般包括項目經理、工期和質量標準、質量獎項等。

（8）開標會記錄簽字確認。投標人的授權代表應當在開標會記錄上簽字確認，對記錄內容有異議的可以注明，但必須對沒有異議的部分簽字確認。

（9）主持人宣布技術標符合性審查結果。招標人、評標委員會確定下浮區間（下浮區間一般不少于5個數），下浮系數N（一般取小數點后一位數）、審標、評標，開標會暫時休會。投標企業原地休息。（10）開標會繼續，由主持人宣布各投標企業技術標得分情況。（11）由招標人或公證處工作人員當場拆各投標單位的商務標，由主持人宣讀投標企業商務報價。開標順序按技術標開標順序，報價完畢請投標企業簽字確認。

（12）招標人或代理機構宣讀下浮區間、下浮系數N、最高限價、最低限價等，檢查是否存在投標企業報價無效的情況。宣布有效報價和無效報價結果。

（13）開標會休會。評標委員會對有效的商務標進行評審、詢標。工作人員根據評標辦法計算各投標單位復合標底、算術平均值、得分，并匯總。投標企業原地休息。（14）開標會繼續。宣布經評標委員會綜合評定的各投標單位的復合標底、算術平均值、報價平均值、下浮后的最佳報價、各項得分等，并宣讀：根據招標文件的有關規定最高得分的某某投標企業為第一中標候選單位、第二中標候選單位。

（15）請公證人員宣讀公證詞。對本次開標結果存在異議的，可在次日起三日內向某某招標人或某某代理機構復核，經復核仍有異議的可在十日內向建設部門投訴。業主對中標結果不作解釋。宣布會議結束。謝謝大家參加本次開標會，歡迎下次繼續參加。

二、招標投標行政監督

（一）行政監督內容

1、發布招標信息階段監督的主要內容：

（1）是否具備了招標條件（項目立項審批情況、資金落實情況、設計、預算情況）；依據：《工程建設項目施工招標投標辦法》第8條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第8條，《公路工程施工招標投標管理辦法》第7條等（2）選擇招標方式是否合法。

工程招標方式：公開招標、邀請招標（《招標投標法》第10條）公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

注：*2000年1月1日起《招標投標法》實施后取消了“議標”方式。*公開招標發招標公告，邀請招標不需要發招標公告。

*邀請招標的條件：《浙江省招標投標條例》第13條和《工程建設項目施工招標投標辦法》第11條等規定：

（一）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

（二）受自然地域環境限制的；

（三）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

（四）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

（五）法律、法規規定不宜公開招標的。

邀請招標批準：國家重點建設項目----由國務院發展計劃部門批準；地方重點建設項目----省、自治區、直轄市人民政府批準；地方投資項目---由縣（市）發改部門核準。（3）招標人是否具有自行招標的能力；依據：《招標投標法》第12條，《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》（計建設[1996]673號）第2條、第5條、《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發展計劃委員會令第5號）第4條（法適用于經國家計委審批（含經國家計委初審后報國務院審批）的工程建設項目的自行招標活動）等。

自行招標能力主要指：（達到法定規模標準的項目自行招標的，要經過行政部門批準）

A：具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量； B：有從事同類工程建設項目招標的經驗；

C：設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員； D：熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。

《工程建設項目自行招標試行辦法》第8條“一次核準手續僅適用于一個工程建設項目?！?/p>

（4）擬發布的招標公告是否符合要求（內容是否完整、媒體選擇是否恰當、報名時間是否符合要求）。*《招標投標法》第16條“招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。”

*《浙江省招標投標條例》第18條“招標公告、投標邀請書中應當載明下列內容：”

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標項目的性質、實施地點和時間；

（三）招標項目的內容、規模和資金來源；

（四）對投標人的資格要求；

（五）獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和收費標準。*《浙江省招標公告發布辦法》第五條規定：《浙江招標投標網》為指定的網絡媒介。并對每一個地級市選擇一家媒體，如：《衢州日報》。*《招標公告發布暫行辦法》（國家發展計劃委員會令第4號）第8條“在指定報紙免費發布的招標公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號字?！?/p>

2、編制招標文件階段主要監督內容：

（1）招標文件有無以不合理的條件限制或排斥潛在投標人；《招投標法》第18條20條，《浙江省招標投標條例》第25條

（一）（二）禁止的行為“以地域、行業、所有制等為條件限制、排斥潛在投標人的”“以獲得本地區、本行業獎項作為投標條件”等規定。（2）標段劃分是否合理、科學；

標段---一個標劃分成若干個合同段。同一個批文、同一個招標公告、同一時間開標的都屬于一個標。不能認為一個標段就是一個標。標段劃分要依據規定。

*《招標投標法》第19條招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

*《工程建設項目施工招標投標辦法》第27條 施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相聯、不可分割的單位工程不得分割標段。

單位工程:是單項工程的組成部分,是指具有獨立的設計可以獨立組織施工,但竣工后不能獨立發揮生產能力或使用效益的工程.單項工程:是建設項目的組成部分,具有獨立的設計文件,可以獨立施工,竣工建成后,能獨立發揮生產能力或使用效益的工程.工作中確定單項工程原則： *獨立批文或獨立核準招標事項； *同一個招標公告

*同一時間段報名、資格審查、開標、評標、決標； *同一工程名稱 *具有整體性 *同一工程結算。

（3）提出的工期要求是否合法；采用工期定額制度，一般根據不同使用功能、不同專業、不同實施階段，施工難度等規定工期，如《全國市政工程施工工期定額管理規定》《全國統一建筑安裝工程工期定額》等。（4）、招標時間、開標（掛牌、拍賣）時間、投標保證金、預留金等的確定是否合法；

《工程建設項目施工招標投標辦法》第37條一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第27條投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的2％，最高不得超過50萬元?！墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》（財政部令第18號）第36條招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的百分之一。

注：不同的招標項目要看具體的規定，投標保證金可以要求提交，也可以不要求提交。招標人要求提交的，投標人應當提交。

（5）評標辦法、下浮區間是否科學、合理、合法；下浮區間一般為5—10個數值。

(6)有無其他對投標人不公平的條件。

3、投標人資格審查階段監督主要內容：

（1）資格預審小組是否依據資格預審文件真實地審查投標人提交的資格預審文件；

《工程建設項目施工招標投標辦法》第20條和《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見》（建建發〔2007〕176號）等規定，資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：（1）企業資質、安全生產相關要求；

（2）注冊資本金、流動資金、固定資產、財務狀況及資信要求；（3）項目經理資質、資歷、職稱、學歷要求；（4）技術負責人資歷、職稱、學歷要求；（5）項目經理部人員配備要求；（6）施工機具及設備、檢測設備要求；

（7）同類項目施工經驗、業績、完成工程量的要求；（8）質量、環保、衛生方面認證體系的要求；

（9）近幾年內違法、違規及拖欠工資、克扣工程款、材料款等不良記錄的要求；

（10）近幾年內仲裁及法律訴訟的要求；（11）分包的要求；

（12）安全防護、文明施工及環保的要求；（13）工程擔保要求；

（14）生產操作人員持證上崗要求。

（2）招標人是否按照規定到檢察機關查對投標人情況；

依據：《最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢試點工作的通知》（高檢會[2004]2號），浙江省人民檢察院、浙江省建設廳、浙江省交通廳、浙江省水利廳《關于在全省工程建設領域開展行賄行為檔案查詢工作的通知(試行)》（浙檢會(預)〔2004〕13號）浙江省建設廳《關于在全省工程建設領域開展行賄行為檔案查詢工作的通知》、《關于做好投標單位行賄行為查詢的通知》（江招管辦[2005]1號等。

查詢程序：招標人出具介紹信（證明）報名名單---檢察院控告申訴檢查科（舉報中心）毛卓獻---檢察出具證明材料資格審查中運用。（3）招標人是否公開、公平、公正地選擇潛在投標人。

4、投標、開標、評標、決標階段監督的主要內容：(1)是否按規定在截止時間前送達投標文件；（2）投標保證金是否交納；

（3）投標文件密封、印章等是否符合要求；(4)開標程序是否合法；

(5)是否有排斥或傾向某投標人的現象；

（6）是否按規定抽取、確定評標委員，評標委員會組成是否合法，是否公平、公正地進行評標；

(7)決標是否合法、公平、公正、合理。

5、履行合同階段主要監督內容：

(1)項目合同是否按照招標投標文件規定的時間、內容原則簽訂；(2)項目合同履行情況及變更情況；（3）附屬設施建設的報批情況；

（4）中標企業項目班子到位、質量、信用情況。

第三篇：工程建設項目招投標發展趨勢淺析

三、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識

1、加強制度建設，完善招投標相關的法律法規。

通過招投標方式訂立合同,其訂立、履行、變更比較復雜,再加上招投標標的多為建設工程項目,技術性比較強,更加劇了問題的復雜性。

項目管理者聯盟文章

我國自80年代實行招投標制度以來,已經有相當數量的招投標法律法規文件出臺,但是招投標的立法明顯落后于經濟的發展,不能滿足經濟發展的需要,因此必須加快招投標配套法規的制定，細化招投標監管及違規處罰的辦法。

2、嚴格執法，加大對違法違規行為的處罰力度。項目管理者聯盟

對于查出的違法違規行為，要做到違法必究，執法必嚴。對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理

3、加強部門協作，強化責任追究制度。實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象。項目管理論壇

項目經理博客

作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有直接關系。個別負責招標的人由于得到了投標人的種種好處，內定中標人，這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。

轉自項目管理者聯盟

4、調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

《招標投標法》第 7 條中規定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

項目管理論壇

（１）強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、中標候選人和中標結果公示制度、邀請招標批準制度。

（２）建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局（委）聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使信用不良者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。

（3）轉變監管觀念，由工程建設前期的階段性監管轉向項目全過程的監管，探索建立

招投標管理的后評價制度。

5、提高監理成效，杜絕“轉包”問題。

針對當前建筑市場當中的“轉包”現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。

6、加大對招標代理機構的培育和發展

（1）、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。

（2）、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。代理機構將代理的工程經業主簽署業績評價后，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。

（3）、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。項目管理者聯盟

7、完善評標辦法，減少串標行為。

根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重，設定不同的評標辦法，科學的評標辦法會對遏止串標起到一定作用。項目管理者聯盟文章

8、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護。項目管理者聯盟完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現象的產生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。

項目經理圈子

9、加強信息公開、公眾參與、輿論監督。

第四篇：網上申報操作指南

網上申報操作指南

網上申報是指納稅人借助互聯網登陸稅務機關指定網站，依托遠程電子申報軟件填寫、上傳納稅申報信息，通過網絡辦理納稅申報、發出扣繳稅款指令，系統以納稅服務平臺為媒介自動受理申報并將扣款信息傳遞銀行，在納稅人指定的銀行帳戶上扣繳稅款并及時劃轉國庫的一種方便，快捷的納稅申報方式。

一、使用對象

適用繳納增值稅（包括一般納稅人及小規模納稅人）、消費稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所稅及個人所得稅登稅種的納稅人。

二、網上申報工作流程

（一）開通業務

納稅人在申請開通網上申報業務前，應先在與自治區國稅局實行聯網的銀行開立繳稅專戶，如果納稅人已在指定銀行開立帳戶的，可攜帶相關資料，與銀行簽訂《委托銀行代扣繳稅款協議書》，授權銀行在法定申報納稅期內，按稅務機關認可的申報信息從其帳戶上自動劃繳稅款。協議簽訂后納稅人持協議書復印件，到主管國稅機關領取并填報《納稅人數據電文申報及網上認證確認表》，申請開通網上申報業務，經主管稅務機關確認后，完成網上申報用戶的發行工作，納稅人即可通過網絡辦理納稅申報業務。

（三）、網上申報登錄

1、開通網上申報業務的納稅人，可以通過因特網直接登陸新疆國稅納稅服務網站（HTTP://www.tmdps.cn）,選擇進入主頁上的陽光通道欄目下的“網上國稅”，點擊左邊導航欄中的“網上報稅”按鈕即可進入網申報系統登陸頁面。

2、下載控件包

首次登錄網上申報登錄頁面，系統會自動提示下載“交大龍山軟件升級通用ACTIVEX控件包”，該控件是用于以后對局端程序進行升級調整時，保證納稅人端能夠自動進行更新，是確保納稅人能夠正常使用系統，實現系統零維護的必要插件，納稅人按要求進行下載安裝。

3、系統初始化升級

納稅人下載控件包并安裝后，根據登錄頁面的提示信息重新登錄系統時，會彈出一個自動升級對話框，要求初次登錄者予以系統初始化升級，納稅人確認后系統自動完成升級操作。

4、系統登錄

系統初始化升級完成后，會出現網上申報登錄框，納稅人可輸入納稅人識別號、用戶代碼口令、檢驗碼等信息進行登錄，初次登錄時用戶代碼的默認值為ADMIN，口令的默認值為888888，納稅人登錄后可進行密碼修改。納稅人在正確錄入登錄信息后，點擊、“登錄”按鈕，系統自動完成一些必要的基礎數據下載后，即可進入網上申報系統的主界面，可以進行相應的納稅申報操作。

第五篇：工程建設項目招投標整改落實情況

工程建設項目招投標整改落實情況

為深入貫徹落實第二批教育實踐活動的部署，持續用力解決“四風”突出問題，強力推進專項整治暨重點整改任務落實，堅決叫停違規建設項目以及暗箱操作的行為，根據公司《工程建設項目招投標管理制度》的相關要求與責任分工，結合自身職能，嚴格規范管理工程建設項目招投標過程，達到降低工程造價，確保工程質量的目的?，F將整改落實情況匯報如下：

1、領導重視，組織到位

半年來，集團公司黨委、領導的十分重視招投標平臺各項建設，經常檢查指導工作，幫助解決一些實際問題。今年初，我集團公司成立伊始，即成立了城投集團招投標領導小組，由總經理親自掛帥任組長，紀委書記和分管領導擔任副組長，并明確投資發展部負責日常的具體工作，協調有關工作日常開展。同時按規定組建了集團公司小型工程評標專家庫，負責小型工程項目的評審工作。

2、建章立制，務實基礎

2010年1月，城投集團公司就出臺了《集團公司小型工程建設項目招標投標管理實施細則》。在實施細則中，遵循招投標公開、公平、公正、誠實信用的原則，明確了小型工程建設招投標、政府采購、國有集體產權交易的適用范圍、組織形式、操作流程、投訴監督辦法等，要求各子公司嚴格執行項目基本建設程序，同時對其實施項目的設計、施工、監理等項目發包進行監控與管理。例如對集團公司小型工程符合下列條件之一的必須進集團公司招投標平臺：1）施工單項合同估算價、設備材料等貨物的采購在五萬元以上（含），五十萬元以下（不含）的；2）勘察、設計等單項合同估算價五萬元以上，二十萬元以下（不含二十萬元）的；3）監理項目單項合同估算價五萬元以上，三十萬元以下（不含三十萬元）的；4）單項合同估算價低于第1）、2）、3）項規定的標準，但項目總投資額在一百萬元人民幣以上的。

3、規范管理，嚴把審核關

（1）嚴把招標文件審核關。招標文件是整個招標過程所遵循的法律性文件，是投標和評標的依據，而且是構成合同的重要組成部分。為進一步規范各子公司的招標文件，今年來，我集團公司以《城投集團小型工程建設項目招標投標管理實施細則》為依據，加強了招標文件的審核力度，對各子公司從招標、投標、評標、定標、中標公示到發出中標通知書，每個環節都有嚴格的程序、規定，及時審核及時反饋修改意見。上半年共審核招標文件34份，發出整改意見90條。

（2）嚴把合同簽訂審核關。施工合同以工程施工為目的，明確建設工程發包方和承包方在工程施工中的權利和義務，是建設工程實施的法律依據，同時也是工程結算和工程款支付的依據。但我們在審核招標文件和合同中發現經常發現一些問題，如部分項目中履約保證金繳納時間不規范，沒有按規定在合同簽訂前繳納；部分項目預付款付款比例偏高，付款方式不合理；部分項目實行指紋考勤處罰金額不統一；個別代理機構工作責任心不強，起草合同時未依照招標文件約定，內容不一致等問題。因此我們嚴格對照工程建設有關法律法規及招標文件約定，從嚴把關，發現問題及時指出并得到了改正。上半年我們共審核各項合同43份，發出合同文件整改意見58條。

（3）嚴把邀請招標審批關。公開招標與邀請招標相比，更能體現公開、公平、公正的原則，也是促進黨風廉政建設的重要手段和措施。對于我集團公司所 有符合招標的項目，均要求必須進招標平臺進行公開招標。特殊項目需要邀請招標的，必須嚴格按規定申報，經集團公司經營班子會議討論決定，按程序逐級批準同意后方可實施。

（4）規范程序，部門聯動。為確保招標文件和合同審核程序的規范性和有效性，我們與審計評價部聯動，要求集團公司各子公司的各類招標文件和合同簽發前必須經投資發展部審核同意蓋章，否則審計評價部審核工程款支付時不予通過，力爭使我集團公司各類招標文件及合同更加規范、合理、統一。

4、公開透明，打造“陽光工程”

城投集團公司小型項目招投標平臺建立以來，嚴格落實“規范、高效、廉潔”的目標，逐步規范和完善各項規章制度。

（1）信息公開：我們指定縣招標采購網、城投集團網站為集團公司發布招投標公告的媒介，實行兩個網站發布信息，招標公告、預中標公示、政策咨詢等信息均在網站上公開發布。

（2）上限價采用明標：我集團公司招標項目凡設上限價的，均要求上限價采取明標，且須在開標前5天書面通知各投標單位。暫定價材料招標的，必需設上限價，上限價一般不得高于暫定價，超過暫定價的必須報集團公司批準。

（3）專家隨機抽取：在每次開標前半天，在集團公司紀委監督下，在年初集團公司成立小型招投標專家庫中采用電腦隨機抽取，以保證評委評標的客觀公正性。

3（4）強化評標過程監管：如在集團公司某小型工程開標時，發現兩家投標單位有明顯的串標嫌疑，當即會同評標委員會及業主單位做出了廢標并重新組織招標的處理決定。

（5）重視投訴，及時處理：如某小型項目在中標公示期間，有投訴反映該項目第三名預中標人臨時資格已經到期問題，經調查該投訴情況屬實，后會同集團公司紀委，作出了取消該項目第三名預中標人資格的決定。