第一篇：霍林郭勒工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)管理辦法

霍林郭勒工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)管理辦法（暫

行）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入駐霍林郭勒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的管理，更好地服務(wù)入駐企業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境設(shè)施優(yōu)美、服務(wù)管理規(guī)范的現(xiàn)代化園區(qū)，不斷促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 霍林郭勒工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱園區(qū)管委會(huì)）按照本辦法對(duì)入駐企業(yè)行使統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督權(quán)。

第三條 申報(bào)與審批管理

（一）投資者向園區(qū)管委會(huì)提出入駐申請，并出具資信等相關(guān)證明和項(xiàng)目資料。

1、投資人狀況及法定代表人身份證明；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、投資人資信證明；

4、項(xiàng)目投資計(jì)劃及建設(shè)計(jì)劃。

（二）園區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)職能部門對(duì)投資人的情況和項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合入駐條件的由園區(qū)管委會(huì)審批并報(bào)市政府備案。

（三）園區(qū)管委會(huì)與投資人簽訂投資協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括投資規(guī)模、投資方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期及進(jìn)度、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

（四）協(xié)議簽訂后，園區(qū)管委會(huì)根據(jù)入駐企業(yè)所從事的行業(yè)和投資規(guī)模，確定項(xiàng)目建設(shè)地址和用地面積并協(xié)助入駐企業(yè)辦理相關(guān)支持性文件及相關(guān)證照，一般在企業(yè)提供所需要件后的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第四條 用地管理

（一）園區(qū)管委會(huì)根據(jù)入駐企業(yè)投資行業(yè)和投資規(guī)模，按照園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)規(guī)定核定用地位置及用地面積。

（二）本著節(jié)約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴(yán)格按照土地出讓合同規(guī)定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法責(zé)令交還土地，并進(jìn)行處罰。

（三）企業(yè)入園合同簽訂后，必須在3個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理完相關(guān)手續(xù)后開工建設(shè)。如超過合同約定的建設(shè)日期1年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門有權(quán)向企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定征收土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的20%收取閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門無償收回土地使用權(quán)。企業(yè)按約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足1/3或已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門向企業(yè)征收土地閑置費(fèi)。

第五條 規(guī)劃管理

入駐企業(yè)應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖、廠容廠貌效果圖、地下管線布局及接口圖等），整體設(shè)計(jì)要求美觀大方，符合園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求。建設(shè)項(xiàng)目的布局、建筑物設(shè)計(jì)等由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行審核。審核通過后，企業(yè)必須嚴(yán)格按照園區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更；如需變更，必須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，園區(qū)管委會(huì)責(zé)令整改，拒不整改的協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。

第六條 建設(shè)管理

（一）入駐企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供圖紙和技術(shù)資料，工程施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和施工所需的相關(guān)手續(xù)。

（二）工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建招標(biāo)制、施工許可制、合同管理制和工程監(jiān)理制，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

（三）項(xiàng)目施工前，必須由園區(qū)管委會(huì)按照園區(qū)規(guī)劃指定專業(yè)部門放線、驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)過程中施工單位必須服從園區(qū)管委會(huì)提出的相關(guān)要求。

（四）項(xiàng)目施工過程中，入駐企業(yè)要合理調(diào)配資金進(jìn)度，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位，滿足建設(shè)需要。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，必須及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，嚴(yán)格做到不拖不欠。

（五）入駐企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要，需改建和擴(kuò)建的，必須向園區(qū)管委會(huì)提出申請，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，按程序辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施改擴(kuò)建工程。

（六）入駐企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營管理

（一）入駐企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（二）入駐企業(yè)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，并按規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售收入、納稅額、進(jìn)出口額、從業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依法納稅。

（三）入駐企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)或復(fù)工，必須提前10天向園區(qū)管委會(huì)提出申請，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第八條 勞動(dòng)保障管理

（一）入駐企業(yè)依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

（二）入駐企業(yè)用工由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)企業(yè)要求與就業(yè)部門、人才交流中心、技術(shù)院校協(xié)調(diào)辦理。

（三）入駐企業(yè)招聘職工必須按國家有關(guān)規(guī)定與聘用者簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同需由勞動(dòng)部門鑒證。合同雙方必須依法履行、變更、解除勞動(dòng)合同。

（四）入駐企業(yè)必須保障員工享有法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律、法規(guī)和規(guī)定，按規(guī)定為員工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和工作。同時(shí)，要接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

（五）入駐企業(yè)應(yīng)依法成立工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第九條 社會(huì)事務(wù)管理

（一）入駐企業(yè)的綜合治理、信訪、消防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)者權(quán)益保障、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等社會(huì)事務(wù)由園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一管理和考評(píng)。

（二）入駐企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，必須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，創(chuàng)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第十條 基礎(chǔ)設(shè)施管理

（一）入駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、暖、通訊、道路等資源及公用設(shè)施，不得擅自在廠區(qū)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸配電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它任何設(shè)施。如生產(chǎn)需要確需建設(shè)，必須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)。建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

（二）入駐企業(yè)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和園區(qū)整體形象負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞公共設(shè)施、破壞園區(qū)形象的行為，園區(qū)管委會(huì)將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一條 環(huán)境保護(hù)管理

（一）入駐企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施、清潔的生產(chǎn)工藝，保證污染物的排放符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）入駐企業(yè)對(duì)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物要按照資源化、減量化、再利用的原則進(jìn)行處理，要在指定地點(diǎn)堆放，不經(jīng)允許不得在公共區(qū)域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理和處置，如有泄露，企業(yè)將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（三）入駐企業(yè)要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，企業(yè)要保持廠區(qū)整潔，生活垃圾要按規(guī)定倒放，不得亂丟、亂放。

第十二條 安全生產(chǎn)管理

（一）入駐企業(yè)必須制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)工作崗位的員工必須做到持證上崗。

（二）入駐企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職安監(jiān)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全生產(chǎn)檢查、督促和整改工作。

（三）入駐企業(yè)要積極參與園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)部門組織開展的安全培訓(xùn)，并做好本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作。

（四）入駐企業(yè)要建立健全保安組織，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故和治安事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告園區(qū)管委會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助處理。

（五）園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)內(nèi)部設(shè)立“園區(qū)治安辦”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

第十三條 企業(yè)文化建設(shè)

（一）入駐企業(yè)要注重企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

（二）入駐企業(yè)要把企業(yè)文化建設(shè)作為推進(jìn)、提升企業(yè)軟實(shí)力的主要途徑。

（三）園區(qū)管委會(huì)督促入駐企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)出臺(tái)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)方案并組織實(shí)施。

第十四條 資產(chǎn)管理

（一）園區(qū)內(nèi)所有國有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

（二）企業(yè)資產(chǎn)由各企業(yè)自主管理，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）入駐企業(yè)轉(zhuǎn)讓或?qū)ν庾赓U自有資產(chǎn)時(shí)，需向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福駝t相關(guān)部門不予辦理資產(chǎn)過戶等手續(xù)。

（四）園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保潔、綠化管護(hù)等內(nèi)業(yè)工作由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

第十五條 服務(wù)與保護(hù)

（一）園區(qū)管委會(huì)對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行封閉運(yùn)行管理，除司法機(jī)關(guān)處理緊急事務(wù)和環(huán)保安監(jiān)例行檢查外，其它任何單位不得擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款。職能部門確需到入駐企業(yè)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，必須與園區(qū)管委會(huì)取得聯(lián)系。

（二）企業(yè)在入駐和生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要辦理的相關(guān)手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)全程協(xié)助辦理，限時(shí)辦結(jié)。

（三）禁止任何單位向入駐企業(yè)拉贊助、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資。

第十六條 無績效退出制度

（一）入駐企業(yè)按園區(qū)協(xié)議約定，滿2年仍未動(dòng)工建設(shè)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（二）入駐企業(yè)按可研報(bào)告約定的投產(chǎn)日期未能投產(chǎn)的，超過三個(gè)月以上的應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)書面說明情況，申請延期；超過約定時(shí)間1年以上未投產(chǎn)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（三）擅自改變土地使用用途，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（四）投資強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)期滿后實(shí)際投資額達(dá)不到總額50%的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（五）入駐企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，需及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅收，否則園區(qū)管委會(huì)將收回企業(yè)享受的入園優(yōu)惠政策。

第十七條 優(yōu)惠政策

工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠政策參照《霍林郭勒市招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。對(duì)于優(yōu)惠政策未予規(guī)定，企業(yè)對(duì)政府或園區(qū)有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條 本辦法煤化工園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)參照執(zhí)行。

第十九條 本辦法由霍林郭勒市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十條 原有規(guī)定與本辦法沖突時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按其他規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：庫倫旗工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐管理辦法(暫行)

庫倫旗工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐管理辦法（暫行）

庫倫旗招商局

第一章 總 則

第一條 為加快庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)和三家子工業(yè)城（以下簡稱工業(yè)園區(qū)）開發(fā)建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)的管理，建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局合理、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境設(shè)施優(yōu)美、服務(wù)管理規(guī)范的現(xiàn)代化園區(qū)，提供優(yōu)惠政策，建立長效機(jī)制，不斷促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗工業(yè)園區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在工業(yè)園區(qū)內(nèi)興辦的各類企業(yè)，包括獨(dú)資、合資和合作企業(yè)。工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱園區(qū)管委會(huì)）按照本辦法對(duì)入駐企業(yè)行使統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督權(quán)和統(tǒng)一跟蹤服務(wù)。第二章 企業(yè)入駐條件

第三條 符合國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元以上的項(xiàng)目可以入駐園區(qū)。第四條 鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保非資源型產(chǎn)業(yè)、有利于本地資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用及延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模培植和壯大的產(chǎn)業(yè)，以及國家產(chǎn)業(yè)政策明確鼓勵(lì)發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套以及轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)入駐

園區(qū)。

第五條 申請入駐園區(qū)的企業(yè)，在與旗政府簽定協(xié)議規(guī)定的建設(shè)期內(nèi)，必須按期投產(chǎn)達(dá)效，超過建設(shè)期沒有動(dòng)工建設(shè)或不能投產(chǎn)達(dá)效的，旗政府將無償收回土地，而且企業(yè)生產(chǎn)1年后實(shí)現(xiàn)稅金必須達(dá)到100萬元以上。第三章 申報(bào)與審批管理

第六條 投資者向園區(qū)管委會(huì)提出入駐申請，必須出具投資人狀況及法定代表人身份證明、投資人資信證明和項(xiàng)目可研報(bào)告或建議書等相關(guān)證明和項(xiàng)目資料。

第七條 園區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)職能部門對(duì)投資人的情況和項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合入駐條件的由園區(qū)管委會(huì)審批并報(bào)旗政府備案。

第八條 園區(qū)管委會(huì)與投資人簽訂投資協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括投資規(guī)模、投資方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期及進(jìn)度安排和雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

第九條 協(xié)議簽定后，園區(qū)管委會(huì)根據(jù)入駐企業(yè)所從事的行業(yè)和投資規(guī)模，確定項(xiàng)目建設(shè)地址和用地面積；并協(xié)助入駐企業(yè)辦理相關(guān)支持性文件及相關(guān)證照。第四章 規(guī)劃管理

第十條 入駐企業(yè)應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃圖（包括廠區(qū)平面布置圖、廠容廠貌效果圖、地下管線布局及接口圖和綠化、亮化、硬化方案），整體設(shè)計(jì)效果要求美觀、大方，符合園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求。建設(shè)項(xiàng)目的布局、建筑物設(shè)計(jì)等由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)規(guī)劃要求審核。審核通過后，企業(yè)必須嚴(yán)格按照園區(qū)規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更，如需變更，必須提交旗規(guī)劃委員會(huì)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，園區(qū)管委會(huì)責(zé)令整改，拒不整改的，相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。

第五章 建設(shè)管理

第十一條 入駐企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供圖紙和技術(shù)資料；工程施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和施工所需的相關(guān)手續(xù)。

第十二條 工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建制、招標(biāo)制、施工許可制、合同管理制、工程監(jiān)理制和工程竣工驗(yàn)收制，確保建設(shè)工程保質(zhì)保量和施工安全。第十三條 項(xiàng)目施工前，必須由園區(qū)管委會(huì)按照園區(qū)規(guī)劃指定專業(yè)部門放線、驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)過程中施工單位必須服從園區(qū)管委會(huì)的管理。

第十四條 項(xiàng)目施工過程中，入駐企業(yè)要合理調(diào)配資金進(jìn)度，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位，滿足建設(shè)需要。同時(shí)，按

照國家有關(guān)規(guī)定，必須對(duì)相關(guān)部門及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民工工資發(fā)放，嚴(yán)格做到不拖不欠。第十五條 入駐企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要，需改建和擴(kuò)建的，必須向園區(qū)管委會(huì)提出申請，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)按程序辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施改擴(kuò)建工程。

第十六條 入駐企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。第六章

基礎(chǔ)設(shè)施管理

第十七條 入駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的供水、排水、電、暖、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒌缆返荣Y源及公用設(shè)施，不得擅自在廠區(qū)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸配電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它任何設(shè)施。如生產(chǎn)需要確需建設(shè)，必須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。基礎(chǔ)設(shè)施投入和土地儲(chǔ)備出讓由旗城投公司經(jīng)營。

第十八條 入駐企業(yè)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和園區(qū)整體形象負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞公共設(shè)施、破壞園區(qū)形象的行為，園區(qū)管委會(huì)將按照國家規(guī)定進(jìn)行處罰。第七章

環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)管理

第十九條 入駐園區(qū)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，清潔的生產(chǎn)工藝，保證污染物的排放符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物要按照資源化、減量化的原則處理，要在指定地點(diǎn)堆放，不經(jīng)允許不得在公共區(qū)域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按國家規(guī)定的措施管理和處置，如有泄露或造成環(huán)境污染，由企業(yè)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，要保持廠區(qū)整潔，生活垃圾要按規(guī)定倒放，不得亂丟、亂放。第二十二條 入駐企業(yè)必須制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)工作崗位的員工必須做到持證上崗。

第二十三條 入駐企業(yè)要積極參與園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)部門組織開展的安全培訓(xùn)，并做好自身的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。有條件的企業(yè)要建立保安組織，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故和治安事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門、園區(qū)管委會(huì)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助處理。第八章 稅收優(yōu)惠政策

第二十四條 全面貫徹執(zhí)行國家西部大開發(fā)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，振興東北老工業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政策（包含土地使用管理政策等，此期間如自治區(qū)和通遼市出臺(tái)更優(yōu)惠政策，本工業(yè)園區(qū)隨即執(zhí)行），并且結(jié)合實(shí)際，制定更進(jìn)一步的政策措施。第二十五條 對(duì)入園企業(yè)所得稅地方留成部分投產(chǎn)上繳稅收之日起實(shí)行財(cái)政返還優(yōu)惠，地方財(cái)政按規(guī)定給予按季返還。前三年全額返還，根據(jù)企業(yè)上繳稅金情況再三年減半返還；從事能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、環(huán)保非資源型企業(yè)和高新技術(shù)、三資企業(yè)，前五年全額返還，再五年減半返還。第二十六條 對(duì)于產(chǎn)業(yè)層次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，根據(jù)投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品市場占有率、商標(biāo)品牌級(jí)別、財(cái)政貢獻(xiàn)率等情況，實(shí)行“一事一議”的辦法適當(dāng)給予優(yōu)惠。第二十七條 固定資產(chǎn)投資1億元以上的入園企業(yè)，對(duì)耕地占用稅在建設(shè)期前一年給予即征即退優(yōu)惠政策。第九章 土地優(yōu)惠政策

第二十八條 工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地列入計(jì)劃優(yōu)先安排，建設(shè)、國土部門一次性辦理規(guī)劃定點(diǎn)和土地出讓手續(xù)；出讓用地視企業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度將出讓金給予適當(dāng)優(yōu)惠。第二十九條 對(duì)入園企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上、1億元以下的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，在土地出讓金地方留成部分中扣除土地成本以后，財(cái)政減半返給企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額超過1億元的項(xiàng)目從土地出讓金地方留成部分中扣除土地成本后全額返給企業(yè)。

第十章 金融政策

第三十條 鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)開展投資、保險(xiǎn)和融資業(yè)務(wù)，凡在園區(qū)內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu)的、享受工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第三十一條 建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，為園區(qū)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

第十一章 入駐企業(yè)責(zé)任

第三十二條 入駐企業(yè)按照與旗政府簽定的協(xié)議規(guī)定，滿2年仍未動(dòng)工建設(shè)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建筑物不予補(bǔ)償。

第三十三條 入駐企業(yè)按可研報(bào)告約定的投產(chǎn)日期未能投產(chǎn)的，超過三個(gè)月以上的應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)書面說明情況，申請延期；超過約定時(shí)間1年以上未投產(chǎn)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建筑物不予補(bǔ)償。

第三十四條 擅自改變土地使用用途或超容積率建設(shè)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建筑物不予補(bǔ)償。第三十五條 投資強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)，建設(shè)期滿后實(shí)際投資額達(dá)不到總額60%的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建筑物不予補(bǔ)償。第十二章 服務(wù)承諾

第三十六條 不需要國家和自治區(qū)平衡的非限制性產(chǎn)業(yè)的入園企業(yè)和項(xiàng)目，園區(qū)管委會(huì)只審批其項(xiàng)目建議書，企業(yè)落實(shí)立項(xiàng)等建設(shè)條件并經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審核后，即可開工建設(shè)。第三十七條 園區(qū)管委會(huì)為工業(yè)園區(qū)的行政管理機(jī)關(guān)。管委會(huì)設(shè)立招商服務(wù)部、工程規(guī)劃部和辦公室，項(xiàng)目審批實(shí)行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。園區(qū)管委會(huì)在接到入駐企業(yè)的申請后，對(duì)于材料齊備、符合條件的，園區(qū)管委會(huì)協(xié)助企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)辦完立項(xiàng)批復(fù)和工商注冊手續(xù)。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行特派聯(lián)絡(luò)員跟蹤服務(wù)制度，全程協(xié)助辦理入園開發(fā)建設(shè)相關(guān)事宜。

第三十八條 對(duì)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大的投資項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”的辦法根據(jù)項(xiàng)目需要制定相應(yīng)政策規(guī)定，給予特殊照顧。

第三十九條 工業(yè)園區(qū)成立入園企業(yè)投訴協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)開發(fā)建設(shè)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、民事糾紛，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定予以調(diào)解。調(diào)解無效的，協(xié)助當(dāng)事人按仲裁或訴訟法律程序解決。

第四十條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十三章 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第四十一條 引薦旗外的國內(nèi)外投資者，并對(duì)促成在庫倫境內(nèi)各種形式的投資合作，包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）及商貿(mào)物流項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)的直接投資，對(duì)起關(guān)鍵作用的社會(huì)自然人和以商招商的引資中介人以及機(jī)關(guān)單位干部職工（經(jīng)濟(jì)主管部門的除外）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條 創(chuàng)辦企業(yè)的直接投資固定資產(chǎn)投資到位100萬元以上且項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后，可對(duì)引資中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 對(duì)引進(jìn)的企業(yè)，視投產(chǎn)運(yùn)營時(shí)固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位額度給予1－20萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。第十四章 附則

第四十四條 本規(guī)定由庫倫旗經(jīng)濟(jì)和信息局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本管理辦法自二○一一年七月一起執(zhí)行。

第三篇：工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)協(xié)議書

察右前旗察哈爾工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)協(xié)議書

甲方：察右前旗人民政府

乙方：新疆奇臺(tái)縣農(nóng)和滴灌地膜制造有限公司

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商議定，就乙方在甲方工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，投資建設(shè)年產(chǎn)5400噸節(jié)水滴灌地膜制造項(xiàng)目達(dá)成以下協(xié)議。

一.乙方投資8937萬元，在甲方注冊成立內(nèi)蒙古國云滴灌地膜制造有限公司。甲方為乙方在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍提供土地面積50畝，用于該項(xiàng)目建設(shè)，該土地“四至”界限見附圖。土地出讓金由乙方承擔(dān)。

二.乙方項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)內(nèi)容、產(chǎn)能、投資規(guī)模及建設(shè)期限為： 內(nèi)容：年產(chǎn)迷宮式滴灌帶、內(nèi)鑲圓柱式滴灌帶、PE滴灌帶軟管、PVC給水管和農(nóng)用地膜合計(jì)5400噸，以及增壓過濾器800套。產(chǎn)能：年產(chǎn)5400噸節(jié)水滴灌地膜。

投資規(guī)模：該項(xiàng)目總投資為8937萬元，其中固定資產(chǎn)投資2693萬元；流動(dòng)資金投資6244萬元。

建設(shè)期限：36個(gè)月（有效施工期）

三.乙方必須履行以下責(zé)任：

（一）該項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園條件；項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)按照工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃要求操作，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)甲方審核同意后方可實(shí)施（設(shè)計(jì)方案由乙方具體操作）；否則甲方有權(quán)終止本協(xié)議。

（二）項(xiàng)目建設(shè)投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)以及其他要求指標(biāo)須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目的具體指標(biāo)為：

（三）甲方提供項(xiàng)目用地后，乙方必須在30個(gè)工作日內(nèi)開工建設(shè)。

（四）該項(xiàng)目在甲方提供項(xiàng)目用地后，乙方必須在36個(gè)月內(nèi)（有效施工期）完成工程建設(shè)，并在4個(gè)月內(nèi)（有效施工期）投入運(yùn)營。

（五）未經(jīng)得甲方同意，乙方無權(quán)改變該宗土地使用性質(zhì)，更不能以任何形式出讓、轉(zhuǎn)租、抵押該宗土地；乙方不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)內(nèi)容。

（六）乙方在協(xié)議期內(nèi)未開工建設(shè)或違反本協(xié)議，甲方將按照國土資

源部《閑置土地管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并無償收回土地。

四.甲方為乙方提供以下服務(wù)

（一）全程協(xié)助乙方辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)保、建設(shè)、注冊登記、消防及其他方面的各類手續(xù)，并在政策允許范圍內(nèi)對(duì)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)予以最大優(yōu)惠或免收。

（二）乙方享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，享受自治區(qū)及烏蘭察布市各類優(yōu)惠和扶持政策。享受察右前旗招商引資優(yōu)惠政策。

（三）甲方為該項(xiàng)目成立幫助服務(wù)小組，由單位牽 頭對(duì)乙方實(shí)施全程跟蹤服務(wù)

五.其他未盡事宜可協(xié)商解決或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。本協(xié)議一式肆份，經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。

甲方：察右前旗人民政府（章）乙方：（章）

代表簽字：代表簽字：

本協(xié)議于20年月日在簽訂

第四篇：入駐工業(yè)園區(qū)協(xié)議書

協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,本著開發(fā)一片園區(qū)、發(fā)展一地工業(yè)、造福一方人民的原則精神，就乙方在工業(yè)園區(qū)投資建廠、生產(chǎn)經(jīng)營事宜，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等，達(dá)成以下協(xié)議內(nèi)容：

一、乙方項(xiàng)目投資計(jì)劃：

1、由乙方在/加工萬/億元，共需員工百人。

2萬/萬/億元，實(shí)現(xiàn)利稅萬/億元。計(jì)劃二期投入萬/億元，年產(chǎn)值萬/億元，實(shí)現(xiàn)利稅萬/億元。

二、項(xiàng)目場所廠地的建設(shè)：

1、畝，位于，由乙方按照園區(qū)總規(guī)劃自行建設(shè)廠房廠院。

2、如乙方確有資金困難，甲方可以按照乙方要求為乙方墊資代 1

建，乙方需要繳納萬元作為合同保證金，甲方收到保證金后15日內(nèi)對(duì)乙方預(yù)定的廠房進(jìn)行定向定期建設(shè)，建設(shè)期個(gè)月。建成后協(xié)助乙方貸款融資，融資到位后乙方從貸款中優(yōu)先支付甲方建廠費(fèi)（不計(jì)地價(jià)）。建廠費(fèi)按市場價(jià)格對(duì)廠房進(jìn)行評(píng)估或按照甲方實(shí)際投入費(fèi)用的110%計(jì)算，（先期繳納的定金從中扣除）。

3、甲方在收到約定的墊資后，該廠院的所有權(quán)即正式移交給乙方（占用的土地使用權(quán)甲方自愿無償轉(zhuǎn)讓給乙方）。

4、甲方負(fù)責(zé)地產(chǎn)及房產(chǎn)的過戶并承擔(dān)辦理過戶的相關(guān)費(fèi)用。

5、在廠院建設(shè)期間，如乙方需要臨時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營場所，甲方承諾租賃給乙方合適的場所，租賃費(fèi)每月/平方米。

三、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、確保乙方享受與甲方同等的通許縣招商引資優(yōu)惠政策，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)乙方與相關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤▍f(xié)調(diào)等工作。

2、確保乙方在建設(shè)、經(jīng)營過程中的自主權(quán)及相關(guān)的其它權(quán)利。

3、維護(hù)乙方的經(jīng)營秩序和生產(chǎn)環(huán)境，確保乙方不受社會(huì)治安、外界群眾性事件、非正常的行政執(zhí)法部門的各類檢查等因素的干擾。

4、甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，乙方提供辦理相關(guān)手續(xù)需要的一切資料，政策規(guī)定的手續(xù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5、甲方需保證水電設(shè)施免費(fèi)施工到位，滿足乙方生產(chǎn)需要。

6、甲方協(xié)調(diào)政府，從投產(chǎn)產(chǎn)生稅收起前兩年企業(yè)繳納的全部所得稅等額獎(jiǎng)勵(lì)給乙方，后三年企業(yè)繳納的全部所得稅按50%的額度獎(jiǎng)勵(lì)給乙方。共優(yōu)惠五年。

7、對(duì)乙方新研發(fā)的產(chǎn)品或新投入的技術(shù)，符合相關(guān)政策規(guī)定的，甲方協(xié)助申請國家項(xiàng)目扶持資金及科技研發(fā)資金。

8、乙方在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺時(shí)給予融資扶持。

9、入駐企業(yè)內(nèi)部的人員，如需在當(dāng)?shù)刭徺I甲方開發(fā)的住宅類房產(chǎn)，甲方給予最大限度的優(yōu)惠，根據(jù)購買人的職務(wù)按照建設(shè)成本的110%—130%價(jià)格出售。

10、入駐企業(yè)內(nèi)部的人員，如需在當(dāng)?shù)刈赓U甲方開發(fā)的住宅類房產(chǎn)，甲方給予最大限度的優(yōu)惠，按照當(dāng)?shù)赝确课菔袌鲎赓U價(jià)的60%收取租賃費(fèi)。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1日內(nèi)啟動(dòng)。

2、乙方在園區(qū)內(nèi)不得違反國家法律法規(guī)，保證合法生產(chǎn)經(jīng)營。

3、臨時(shí)租賃廠房期間，乙方應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)，不得利用租賃的廠房進(jìn)行非法活動(dòng)。

4、臨時(shí)租賃的廠房，在使用期間乙方應(yīng)做好消防安全、環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、乙方對(duì)臨時(shí)租賃的廠院只有使用權(quán)，不得轉(zhuǎn)租、抵押、變賣等，如確需轉(zhuǎn)租需事先征得甲方的書面同意，否則甲方有權(quán)收回。

6、乙方不得私自改造房屋結(jié)構(gòu)，不得私自改變房屋用途。

7、乙方招聘員工應(yīng)優(yōu)先錄用項(xiàng)目所在地人員。

8、政府發(fā)放的各種優(yōu)惠綠卡乙方不得轉(zhuǎn)借其他人員、單位使用，否則甲方或政府有權(quán)收回。

五、其他約定：

1、甲方根據(jù)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及優(yōu)化環(huán)境的意見，給企業(yè)搞好服務(wù)，保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯，支持企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2、乙方在企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營中，均獨(dú)立自主，任何單位和個(gè)人均不得干預(yù)，因社會(huì)環(huán)境造成的損失，由甲方負(fù)責(zé)賠償。

3、六、本合同未盡事宜，甲、乙雙方友好協(xié)商，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)

充協(xié)議具有同等效力。

七、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，政府備案一份，自簽字

之日起生效。

甲方：（蓋 章）乙方：（蓋 章）

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年月日

第五篇：物流園區(qū)企業(yè)入駐管理辦法

XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)

企業(yè)入駐管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入駐XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)各企業(yè)的管理，建設(shè)現(xiàn)代化的商貿(mào)物流園區(qū)，使園區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)合理布局，嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)要求，園區(qū)內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)管理規(guī)范，不斷促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條 XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)辦公室（以下簡稱園區(qū)辦）按照本辦法對(duì)入駐企業(yè)建成運(yùn)營以后行使統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。凡在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)均應(yīng)遵循本制度，自覺履行責(zé)任和義務(wù)。

第三條 入駐條件管理

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，投資具備一定規(guī)模的項(xiàng)目可以入駐園區(qū)。

(二)申請入園企業(yè)必須是從事物流配送、倉儲(chǔ)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品交易、產(chǎn)品展示、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的商貿(mào)物流企業(yè)和自然人，對(duì)于不具備上述條件的企業(yè)，不予入駐園區(qū)。

(三)投資規(guī)模大，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，并且有充足的建設(shè)資金能夠確保企業(yè)按期建設(shè)完成的企業(yè)優(yōu)先入駐；能夠填補(bǔ)XXXX市市場空白，對(duì)完善XXXX市市場體系建設(shè)有促進(jìn)作用的企業(yè)優(yōu)先入駐；蒙東系列市場優(yōu)先入駐；原企業(yè)處在城市中心或規(guī)劃區(qū)內(nèi)，急于遷出的企業(yè)優(yōu)先入駐。

第四條 申報(bào)與審批管理

(一)投資者向XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)園區(qū)辦提交入園申請、項(xiàng)目說明書和項(xiàng)目擬建單位資質(zhì)證明（企業(yè)法人提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證原件，自然人提交身份證原件、復(fù)印件，汽車4S店須提供廠家授權(quán)書或協(xié)議）。

(二)按照園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，申請入駐園區(qū)的企業(yè)和自然人應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，向園區(qū)辦公室提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資人資信證明、項(xiàng)目投資計(jì)劃及建設(shè)計(jì)劃。

(三)園區(qū)辦公室對(duì)投資人的情況和項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合入駐條件的報(bào)市政府審批。經(jīng)由市政府批準(zhǔn)后，方可入駐園區(qū)進(jìn)行建設(shè)。

(四)園區(qū)辦與投資人簽訂入駐協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、投資方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期及進(jìn)度、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

(五)協(xié)議書簽訂后，園區(qū)辦相關(guān)部門為入駐企業(yè)辦理相關(guān)支持性文件及相關(guān)證照，一般在企業(yè)提供所需要件后的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第五條 用地管理

(一)市政府組成由園區(qū)辦牽頭，發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局等相關(guān)部門參加的項(xiàng)目用地審核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)項(xiàng)目投資行業(yè)、投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)圖紙，按照園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)規(guī)定核定用地位置及用地面積。初步確定后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，審議通過后，辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

(二)本著節(jié)約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴(yán)

格按照土地出讓合同規(guī)定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法無償回收土地，并處以罰款，土地保證金不予退還。對(duì)國土資源部門依法收回的土地，征地費(fèi)按原價(jià)退還給原企業(yè)，按現(xiàn)價(jià)轉(zhuǎn)讓給新企業(yè)。

(三)申請入駐園區(qū)的企業(yè)和自然人，經(jīng)市政府審議同意入駐園區(qū)后，須向政府交納土地使用保證金，保證金按項(xiàng)目土地使用面積交納，每畝土地保證金1萬元，交由市財(cái)政局設(shè)專戶保管，退還時(shí)經(jīng)主管市長簽字同意并達(dá)到退還要求時(shí)方可退還。企業(yè)土地摘牌后退還保證金總額的10%；在限定期限內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并辦理完規(guī)劃和建設(shè)工程手續(xù)的，退還保證金總額的10%；按照合同約定的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格把握施工進(jìn)度、沒有拖欠民工工資的，如期竣工后退還保證金總額的50%；項(xiàng)目竣工按照合同約定的狀態(tài)運(yùn)營一年后，且在施工中未損壞公共設(shè)施的退還保證金總額的30%。如企業(yè)在獲得入園批復(fù)后一年內(nèi)主觀上不建，由園區(qū)辦督促建設(shè)，兩年內(nèi)仍不建設(shè)，由國土資源部門按《閑置土地處置辦法》依法處置，土地保證金將不予退還。

(四)企業(yè)入園合同簽訂后，必須在2012年4月1日之前開工建設(shè)，如超過合同約定的建設(shè)日期1年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門有權(quán)征收相當(dāng)于土地出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門依法無償收回土地使用權(quán)；企業(yè)按約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門按《國土資源部閑置土地處置辦法》依法進(jìn)行處置。

第六條 規(guī)劃管理

入駐企業(yè)應(yīng)先到規(guī)劃行政管理部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及用地界線控制圖，再進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其規(guī)劃成果經(jīng)初審，符合園區(qū)規(guī)劃基本要求的再上報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審議，審議通過后，企業(yè)方可辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，如需變更，須經(jīng)XXXX市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙（包括平面布置圖、效果圖、地下管線布局及接口圖）整體設(shè)計(jì)效果要求美觀、大方，符合園區(qū)規(guī)劃要求。企業(yè)必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃委員會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更，如有特殊需要，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，規(guī)劃部門責(zé)令整改，拒不整改的園區(qū)辦將協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。

第七條 建設(shè)管理

(一)入駐企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供圖紙和技術(shù)資料；工程施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和施工所需的相關(guān)手續(xù)。

(二)工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建招標(biāo)制、施工許可制、合同管理制和工程監(jiān)理制，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

(三)項(xiàng)目施工前，必須由規(guī)劃部門放線、驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)過程中施工單位必須服從園區(qū)辦提出的相關(guān)要求。

(四)項(xiàng)目施工過程中，入駐企業(yè)要合理調(diào)配資金進(jìn)度，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位，滿足建設(shè)需要。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，必須及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民工工資發(fā)放，嚴(yán)格做到不拖不欠。

(五)入駐企業(yè)因經(jīng)營需要，需改建和擴(kuò)建的，必須向園區(qū)辦提出申請，經(jīng)規(guī)劃部門評(píng)審批準(zhǔn)按程序辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施改擴(kuò)建工程。

(六)入駐企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

第八條

經(jīng)營管理

(一)入駐企業(yè)必須依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

(二)入駐企業(yè)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，并按規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)經(jīng)營中銷售收入、納稅額、進(jìn)出口額、從業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依法納稅。

(三)入駐企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)或復(fù)業(yè)，必須提前向園區(qū)辦提出申請，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 勞動(dòng)保障管理

(一)園區(qū)企業(yè)依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

(二)園區(qū)企業(yè)用工由園區(qū)辦根據(jù)企業(yè)要求與就業(yè)部門、人才交流中心、技術(shù)院校協(xié)調(diào)辦理。

(三)園區(qū)內(nèi)企業(yè)招聘職工必須按國家有關(guān)規(guī)定與聘用者簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同需由勞動(dòng)部門鑒證。合同雙方 5

必須依法履行、變更、解除。

(四)園區(qū)企業(yè)必須保障員工享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)者的社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律、法規(guī)，按規(guī)定為員工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行工作，同時(shí)要接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

第十條

社會(huì)事務(wù)管理

(一)入駐企業(yè)的綜合治理、信訪、消防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)者權(quán)益保障、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等社會(huì)事務(wù)由園區(qū)辦協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一管理和考評(píng)。

(二)入駐企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，必須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)正常的經(jīng)營秩序，確保安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第十一條 基礎(chǔ)設(shè)施管理

(一)入駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、暖、通訊、道路、污水管網(wǎng)等資源及公用設(shè)施，不得擅自在企業(yè)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸配電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它任何設(shè)施。如經(jīng)營需要確需建設(shè)的，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃部門的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，企業(yè)外部設(shè)施由園區(qū)辦協(xié)同規(guī)劃部門統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

(二)入駐企業(yè)對(duì)園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和園區(qū)整體形象負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞公共設(shè)施、破壞園區(qū)形象的行為，園區(qū)辦將按照國家規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十二條 環(huán)境保護(hù)管理

(一)入駐園區(qū)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，保證污染物的排放符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物要按照資源化、減量化、無害化的原則處理，要在指定地點(diǎn)堆放，不經(jīng)允許不得在公共區(qū)域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按國家規(guī)定的措施管理和處置，如有泄露企業(yè)將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(三)園區(qū)內(nèi)企業(yè)要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，企業(yè)要保持整潔，生活垃圾要按規(guī)定倒放，不得亂丟、亂放。

第十三條 安全生產(chǎn)管理

(一)各企業(yè)必須制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)工作崗位的員工必須做到持證上崗。

(二)各企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安監(jiān)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和整改工作。

(三)入園企業(yè)要積極參與園區(qū)辦和安全監(jiān)督部門組織開展的安全培訓(xùn)，并做好自身的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，保證員工在安全的環(huán)境下工作。

(四)有條件的企業(yè)要建立保安組織，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故和治安事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門、園區(qū)辦和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助處理。

(五)園區(qū)辦在園區(qū)內(nèi)部設(shè)立“園區(qū)治安辦”，確保企業(yè) 7

安全生產(chǎn)。

第十四條 資產(chǎn)管理

(一)園區(qū)內(nèi)所有國有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施由國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

(二)企業(yè)資產(chǎn)由各企業(yè)自主管理，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理。

(三)未經(jīng)園區(qū)辦同意，園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得自行轉(zhuǎn)讓或?qū)ν庾赓U，否則相關(guān)部門不予辦理房產(chǎn)過戶和土地變更等手續(xù)。

(四)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保潔、綠化管護(hù)等內(nèi)業(yè)工作由園區(qū)辦進(jìn)行有償管理，具體費(fèi)用管委會(huì)將與工商部門進(jìn)行協(xié)商。

第十五條 服務(wù)與保護(hù)

(一)園區(qū)辦對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行封閉運(yùn)行管理，除司法機(jī)關(guān)處理緊急事務(wù)外，未經(jīng)園區(qū)辦允許任何個(gè)人、組織不得擅自進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行推銷、宣傳、收費(fèi)等影響企業(yè)正常運(yùn)行的活動(dòng)。職能部門需到入駐企業(yè)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，須與園區(qū)辦提前取得聯(lián)系。

(二)園區(qū)辦對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)。企業(yè)在入駐和經(jīng)營中需要辦理的相關(guān)手續(xù)由園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，限時(shí)辦結(jié)。

(三)對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行“零干擾”保護(hù)。市政府將切實(shí)制定和落實(shí)保護(hù)措施，排除干擾，禁止任何單位向入駐企業(yè)拉贊助、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資。

第十六條 退出制度

參照《XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)退出制度》 第十七條 優(yōu)惠政策

園區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠政策參照《XXXX市招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。對(duì)于優(yōu)惠政策未予規(guī)定，企業(yè)對(duì)政府或園區(qū)有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條

本辦法由XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)解釋，園區(qū)辦有權(quán)對(duì)該辦法進(jìn)行補(bǔ)充修改。

第十九條 本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。