第一篇：關于車間新增設備及配套設施建設的報告

關于車間新增設備及配套設施建設的報告

公司領導：

為了提高車間的生產效率，滿足車間生產需要，實現車間產能最大化，現車間相應的配套設施需要跟進，相應的生產設備和設施需要增加與修改，并計劃分兩個階段實施具體如下：

一、需要安裝氣體管道

車間氣體管道安裝預算費用2萬元。

二、需要制作拼裝平臺

需要制作拼裝平臺2個，總面積210m,體積42m，造價500元/m,預算費用2.1萬元。

以上是車間配套設施建設的計劃，該計劃是根據公司車間發展而制定的，請公司領導批示。

浙江九天空間鋼結構有限公司

制造部 2013年12月10日

第二篇：公共配套設施建設調研報告

園區公共配套設施建設調研報告

作者:鐘建輝 蔡海智

產業園區公共配套設施是園區長期良性發展的基礎和保障，加快完善公共配套設施，是園區建設的必然要求。本文介紹了我區產業園區的基本情況及園區套設施的現狀，分析了園區配套設施存在的問題及產生原因，并提出了相關措施建議。

一、產業園區基本情況

我區目前的各類產業園區，除市、區政府規劃建設的高新技術產業帶4個片區、高橋工業園、現代家電產業集聚基地、汽車電子產業集聚基地、平湖物金融服務產業園、精細化工產業園等大型重點園區外，還有散布于各街道各社區的眾多中小型工業區（數量暫無準確數據）。下面著重介紹市、區政府規重點產業園區情況。

（一）產業帶坂雪崗片區

坂雪崗片區規劃面積2.7平方公里，已引進華為（通信網絡技術生產商）、新天下（全國計算機第二大生產商）、康冠（全國知名的顯示器生產商）、算機開關電源專業生產商）、元征科技（世界著名的汽車診斷電腦生產商）、歐威爾公司（全區十大進出口企業）等22家高新技術企業，形成了電子信技術、新材料等高新技術產業的有效集聚。電子信息制造業是片區第一主導產業。

片區高新技術企業具有規模大、污染小、產能高、發展快的特點。目前，片區每平方公里工業總產值高達40億元，居全國首位。2008年轄區內高新技工業總產值達1271億元，片區全年稅收占 區年總稅收的40%，被譽為 的“糧倉”。

（二）產業帶寶龍園區

寶龍園區規劃面積35.58平方公里，現有國有未出讓土地約2.23平方公里，其中可用于產業發展的用地約1.42平方公里，同時周邊社區還有約0.94的集體未建用地。園區土地存量相對充足，發展后勁十足。

園區是深圳高新區中產業基礎最好、最具發展潛力的高新技術園區，是 區經濟發展最重要的增長極。目前園區已成功引進一批國內外知名高新技術企業額達180億元，預計全部投產后年產值可達460億元。2008年，園區實現了工業總產值198.6億元，稅收2.8億元。

園區產業集聚效應突顯，已初步形成了以IC產業為主導，以電子通訊產業、新能源汽車產業為輔助，以其它產業為補充的產業集群。園區名企薈萃，匯半導體、方正微電子、華潤微電子、比亞迪、天馬微電子、同洲電子、科陸電子、實益達等一批上市公司及兄弟工業、華強三洋、五洲龍汽車、賽格導航欣安防等一批國內外知名企業。

根據《深圳高新區寶龍園區整體發展規劃》，園區的發展定位是：華南地區規模最大、產業鏈最完善的融合設計、制造、交易和應用環節的集成電路產業，深圳市高新產業綜合配套改革實驗區，深圳上市企業集聚地，區產業發展的核心增長極。未來，區政府將以集成電路、新材料新能源、光電子產業為核把寶龍園區建設成為深圳市創新活力強勁、優勢產業集聚、投入產出比高、服務配套齊備的國際化、現代化、生態化特征的科技新城。

（三）產業帶葵涌片區

葵涌片區的核心啟動區是金涌小區。金涌小區于1997年底被市政府統征收歸國有。園區總面積約53.3萬平方米，先后引進知己、迅寶、同力、君軒、個高新技術企業，產品涉及手機電池、可降解餐盒、生物醫藥、電池外殼包裝、MP3電子等行業。目前知己、迅寶和同力3家企業已投產，君軒公司的已基本完工。

（四）產業帶大鵬片區

大鵬片區占地面積約9.04平方公里，按“統一規劃、設施配套、分區建設、一區多園”的開發模式，劃分為高新科技生態產業園、出口加工貿易區、生態區和海產旅游觀光區等四大功能片區。目前，園區已引進高新項目11個，來料加工及內資企業20多家，企業人數4000多人。

（五）高橋工業園

高橋工業園總規劃面積約145萬平方米，以教育北路為界劃分為東、西兩個片區。東片區規劃面積約67萬平方米，其中工業用地面積約47萬平方米，駐企業有深南電路等7家，已用地面積約32萬平方米，剩余可招商用地約15.14萬平方米。西片區規劃面積約78萬平方米，其中工業用地面積約55，為體育新城、廈深鐵路和深惠路改造安置返還工業用地。

（六）深圳市現代家電產業集聚基地

該基地是深圳市九大產業集聚基地之一，是市政府重點扶持發展的大型優勢傳統產業項目，位于布吉、南灣街道布瀾大道兩側，總規劃面積169.8萬平方李工業園、聯大科技園、金積嘉科技園、聯創家電城和金積嘉工業園共5個園區組成。

基地規劃范圍內絕大部分為建成區，區域內已經集聚了約80家中小型企業。近兩年來基地新入駐家電產業項目11個，目前已建成投產的項目有聯創實嘉電子、賽兔數碼科技和草莆嚇圍實業4家，在建項目有中海信科技、波音電訊科技、泓亞光電子、金蘋果電子、恒特美印刷、巨銀誠信投資和新天光電。基地預計5年內總投資約50億元，全面投產后預計年產值200億元。

（七）深圳市汽車電子產業集聚基地

該基地為深圳市九大產業集聚基地之一，是市政府重點扶持發展的大型優勢傳統產業項目。基地位于我區寶荷大道以南，總規劃面積50.1萬平方米，其目用地20.4萬平方米，研發用地12.5萬平方米，生活配套用地3.3萬平方米。

基地將依托緊鄰比亞迪汽車、五洲龍客車、中集半掛車項目的行業區位優勢，采取政企共建、市場化運作模式，打造行業“四個體系”（汽車電子產品生態系、總部經濟體系、公共技術服務體系和國際“采、供、配”體系），將以研發為重點，以產業為支點，充分發揮深圳現有產業基礎和科技優勢，吸納國內子產業項目和研發機構集聚，提高汽車電子產業規模生產能力和技術創新能力，成為汽車電子產業項目、研發機構和總部企業發展的首選之地。基地預計總投資約40億元，全面投產后預計年產值150億元。

（八）平湖物流園區

平湖物流園區是深圳市建設國際物流樞紐城市的先導工程，按照深圳市發展現代物流業的要求，平湖物流園區的開發目標是：發揮平湖交通便利的優勢，足深圳、輻射周邊及國內外的樞紐型綜合物流基地。

園區位于深圳市中部物流組團規劃的核心片區，交通便利，配套設施完善。園區規劃控制用地14.75平方公里，具有倉儲配送、市場批發、多式聯運、四大功能。目前，入園項目20多個，項目實際投資額超過30億元人民幣，在業界具有影響力的華南國際工業原料城、中外運物流中心、怡亞通供應鏈中心、越海全球物流供應鏈服務基地、深圳市農產品國際物流園等大型物流項目在園區的聚集已初具規模，園區社會效益和經濟效益逐漸凸現。

（九）金融產業服務基地

金融產業服務基地選址于 區平湖街道，規劃面積2.24平方公里，總建設規模約380萬平方米。園區分三期建設，基地一期規劃用地90萬平方米，土要集中在山廈社區原華寶農場范圍內；

二、三期規劃用地134萬平方米，二期開發位于輔城坳社區輔城河以南、清平高速以西片區；三期開發區則位于區清平高速以東片區。園區建設工程投資總金額約為80億元。金融產業服務基地以提供金融高端服務為核心，著重培育八大功能：容災備份功能、后臺、數據處理功能、信用卡服務功能、客戶服務功能、業務培訓功能、金融創新研發功能、金融外包及配套功能。

（十）精細化工產業園

該產業園是市、區政府確定的重點建設項目。園區初步確定總投資為60億元，規劃面積為11.4平方公里。該工程將推行石化基地一體化開發模式，大三高一低”(高技術含量、高附加值、高投資密度和低污染)、節能、節水的精細化工產品、新型化工材料和工程塑料系列產品，建設深圳生態型綠色化工產精細化工產業園區全面投產后，每年可帶來1200億元工業總產值，相當于再造一個。

（十一）中小型工業區

這些由街道、社區及社會投資建設的工業區呈“滿山放羊”狀散亂分布在全區各個街道和社區，普遍規模較小，無統一規劃，檔次較低，許多工業區由于建久遠已經比較破舊。據區城改辦的一份調研報告顯示，我區1992年以前建成的鎮村舊工業區有215個。

二、產業園區公共配套設施建設現狀

由于公共配套設施是主要根據區域人口的規模來規劃建設的，因此無法區分確定屬于產業園區的市政及公共服務設施的準確數量。下面分幾類情況，著重政府重點產業園區（含園區內部及周邊區域）的配套設施建設情況。

（一）基礎設施建設好的園區

1、產業帶坂雪崗片區

由于坂雪崗片區是老城區，因此在市政配套設施基本配備，供水、供電、道路、燃氣等設施基本覆蓋片區，但道路系統遠遠不能滿足企業高速發展的需要共服務配套方面，片區面臨城市配套嚴重落后等問題，文化體育設施缺乏，商業配套設施滯后，片區內沒有一個公園，沒有一個文體活動的場所，沒有上檔模的商務配套設施，大型商場和高等級酒店還是空白。

2、寶龍園區

市、區兩級政府前后投入超過十億元進行園區開發建設工作。經過十多年的建設，園區市政配套設施不斷完善，發展初具規模。

（1）市政實施逐步完善

園區交通網絡基本形成。目前園區內建成通車的市政道路有十多條，建成道路超過二十多公里，包括有寶龍大道、清風大道、錦龍大道、高科大道、寶坪一至七路、錦龍一至四路等。另外，南同路、誠信路等道路正在建設中，寶龍一路北段、三路北段、錦龍大道北段等道路建設也已納入計劃。

園區供電配套較為完善。目前由碧嶺變電站、宏圖變電站、寶龍2#變電站等為園區企業供電。另外，為了保證園區半導體企業的雙回路用電需求，經過協調會研究決定，調用寶龍2#變電站作為IC專供變電站，并重新規劃園區電網建設。

園區供水基本充足。園區由中心城水廠、同樂水廠為企業供水，基本能滿足企業用水需求。園區早期建設供水管網，由于水管偏舊、管徑較小、地勢高低大等原因造成園區存在水壓不足現象。

交通設施不斷完善。園區交通主干道，如寶龍大道、錦龍大道等交通安全設施建設基本完成，清風大道、高科大道等電子眼、紅綠燈及安全標識等工程正序穩步推進。系統不斷完善。已完成天然氣管道鋪設工作，企業開始使用天然氣。

（2）公共服務設施不斷健全

設立了派出所、城管所、社區工作站、交警中隊等公共服務機構，園區配套有兩個生活配套區，消防中隊、社區服務中心、臨時商業街等在規劃中。但總生活配套和商業服務設施仍比較滯后。

（二）基礎設施建設較好的園區

1、產業帶葵涌片區

園區共規劃有5條路，目前，金葵東路、銀葵路、靈海路等三條路已完工，路燈及綠化正在完善中；金涌路和高源南路等兩條路已通過方案設計和用地批手續，正在辦理環評等其它前期手續。

2、產業帶大鵬片區

園區投入7.5億元進行水、電、路、通訊、排污、征地、賠償、平整土地等基礎設施建設。現有基礎設施已經無法滿足園區發展的需要。

3、高橋工業園區

作為新建設園區，目前園區道路等市政設施在建設中。

東片區：土石方工程方面，兩個標段總面積為40.62萬平方米，均已全部完工；道路工程方面，坪高路（長度455米）、富祥路（長度670米）、箱水、排污、給水、電纜溝等，也已全部完工。

西片區：主要包括高橋路、丁山河橋梁工程、工業一至六路、沿河東路、沿河西路、白石塘路、丁山河河道整治工程、一期及二期場平工程等15個市政。其中市政道路長度總計約10.5公里，河道治理面積約8萬平方米，開發土地面積約90萬平方米，累計下達計劃投資1.8971億元。目前15個市政已竣工11個，在建4個，累計完成投資約1.7億元。其中高橋路及工業六路由于征地拆遷影響部分路段無法實施，丁山河橋梁及丁山河河道改造二期工底前完工。

4、深圳市現代家電產業集聚基地

該基地市政基礎設施建設項目總投資3.94億元，截至2009年8月累計投資約1.67億元，占基礎設施總預算投資額的42.26%。甘李工業園已實現“”，具備了企業進駐開工的條件。基地內金田路、進園路已建成通車，甘李二號、五號路和田心二路、金積嘉路將于近期開工建設。家電總部功能區已完，規劃面積約7.8萬平方米，公共服務平臺項目已完成立項，總部功能區項目建議書已編制完畢并報市發改局審批。

5、深圳市汽車電子產業集聚基地

該基地市政基礎設施建設項目總投資1.66億元，截至2009年8月累計投資約421萬元，占基礎設施總預算投資額的2.54%。園區周邊規劃有較完善基礎設施，園內“三縱六橫”共9條市政道路工程將于2009年下半年全面開工建設。

6、平湖物流基地

區政府是園區開發建設的主體，現已投入3多億元用于基礎設施建設，同時，市政府對園區部分主干道路設施的投資建設也給予了大力支持。

道路方面：園區已建成道路設施包括平新路、平吉大道、富安大道、富安西路、平湖一號路、齊富北街等，在建公共設施有機荷高速公路-平新大道互通計劃建設道路設施有平安大道、丹運路、李朗路、生態園路等。

電力設施建設方面：華南城二期面臨電力短缺的問題，需要拉電纜專線來解決，正在動工建設的國際農產品物流園也面臨此問題。以后還會有更多的物流工建設、運營，電力設施建設不足將是一個重要問題。

公共服務平臺：尚在規劃之中。

7、金融產業服務基地

目前基地及配套道路各項拆遷安置工作正抓緊進行。

8、精細化工產業園

目前正進行征地拆遷工作。

（三）基礎設施建設較差的園區

由于歷史原因，除市、區政府規劃建設的重點園區以外的、為數眾多的各類中小型產業園區，缺乏統一規劃，公共配套設施普遍較為落后。

三、產業園區公共配套設施建設存在的問題及產生原因

隨著入駐各產業園區的企業數量增多，產業人口的集聚，園區配套功能滯后的問題也更加顯現，已在一定程度上制約了園區經濟的快速健康發展。歸納起面臨的共性問題主要有：

1、市政配套設施不完善

目前各產業園區道路、供水、供電、燃氣等市政設施規劃基本完備，但由于建設資金不足、征地拆遷緩慢、手續繁瑣等原因，某些市政項目建設比較緩慢市政設施建設滯后，無法適應園區企業生產和生活需要。如道路交通方面，平湖物流基地、坂田片區、大鵬片區、葵涌片區等園區均面臨道路設施滯后問園區公交線路不足。用電方面，平湖物流基地反映電力設施不足將影響園區項目建設。排洪方面，大鵬片區需要增加排洪設施。治安方面，寶龍園區存在設備缺乏問題。

2、生產性配套設施不完善

污水處理方面，各園區沒有統一建設污水處理設施，部分園區內污水管網尚未完善，污水由企業各自處理，導致重復建設。作為IC產業的集中地，寶龍沒有規劃建設為IC產業配套的危險化學品倉庫，IC企業必需的高質量供電系統也有待完善。

3、生活性配套設施滯后

目前各產業園區生活配套滯后，園區普遍缺乏生活、文體和商業配套設施，商業、消費、娛樂等第三產業不發達，這也對園區的投資發展環境造成了較大坂田片區沒有高級酒店等上檔次的商業配套設施，嚴重影響了華為、新天下等大型高科技企業的商務活動；大鵬片區和寶龍園區存在有線電視接入問題；告顯示，寶龍園區目前最需要的公共服務設施是活動中心、商場、醫院和菜市場。此外，除少數企業建有宿舍外，產業園區內多數企業目前只能通過由民邊民房的方式來解決。

4、服務配套水平較低

一是金融、物流等生產性服務業發展水平低。物流服務形式單一，企業物流主要依靠自身解決，園區現代化物流設施和物流體系建設滯后；二是勞務、法、廣告、設計等中介服務業服務能力弱；三是技術、公共創新平臺建設緩慢。

（二）造成園區基礎設施建設滯后的原因

1、規劃滯后

許多園區的總體規劃和配套設施建設規劃都缺乏嚴肅周密科學的論證，規劃的滯后和反復調整導致園區項目前期難以細化，影響了規劃的科學性和基礎設安排的合理性，園區配套設施建設落后于招商引資和產業發展的現象一直未能得到根本改變。

2、融資渠道單一

隨著園區建設的快速推進，園區基礎設施建設需要更多的資金投入，而資金來源主要依靠市、區政府的財政劃撥，少部分由街道、社區及部分社會資金投金投入不足的影響，部分園區的基礎設施建設投入滯后，配套項目推進緩慢。一方面，由于街道及社區一級財力較弱，難以集中財力承擔市政及公共服務資，鎮、村一級的工業園區基礎設施建設比較滯后。另一方面，由于區財政財力相對有限，公共配套設施建設項目的資金缺口較大，而市級資金投入特區少。近三年來，隨著特區內外一體化的深入以及地鐵三號線、大運場館的建設，市政府加大對 區基礎設施項目的傾斜，這種情況才有所改觀。

3、征地及拆遷進度緩慢

由于歷史遺留問題，園區及周邊部分土地征地拆遷難度很大，造成規劃中的一些公共配套設施建設項目遲遲無法開工，這對園區配套功能建設造成了嚴重。

4、項目建設手續繁雜

目前市政及公共服務設施項目報建審批環節較多，審批時限過長，嚴重影響了項目的建設進度。按照目前的審批程序，公共配套項目從立項到開工建設，碼一年多。若是涉及到規劃、調整修改等手續，則費時更長，時間最長可達兩年多。

5、管理機制不完善

由于歷史原因，我區園區大多屬于開放式管理，園區管理機構只是協調機構，各有關職能部門各自在園區內行使管理職權。這一方面導致園區難以為企業效的行政服務，另一方面也使園區公共配套設施建設容易與產業發展要求脫節，項目協調難度較大。

四、對策及建議

加快園區配套功能建設，必須堅持以現代產業新城的理念為指導，把“產業功能”和“城市功能”有機結合起來，以項目開發為基礎，以完善配套功能為重點整體競爭力為核心，統籌推進，協調發展，努力把我區重大產業園區建設成為一個基礎設施完備、配套功能齊全、人居環境優美、產業布局合理、經濟發現代化產業園區。

（一）以規劃調整為抓手，完善公共配套設施

根據園區的各自情況，分類做好規劃修訂和調整，完善園區功能區塊劃分及產業空間布局，注重資源的整合利用、產業的組織引導、公共服務平臺的建設功能的完善，突出園區的城市功能，為園區的產業發展提供有效支撐。對精細化工產業園、金融產業服務基地、高橋工業園等新辦產業園區，在規劃上一點、上檔次，要綜合考慮公共服務與配套功能；對寶龍園區、坂田片區、家電基地等較成熟園區，重點做好園區提升規劃，完善城市服務功能，提升園區形多小型舊工業區，做好改造升級規劃，提高工業區檔次。

（二）以項目建設為重點，加快配套設施建設

1、進一步完善市政配套設施建設。要強化為園區、為企業服務的意識，抓緊建設一批當前企業生產所急需的基本配套設施，如園區污水處理廠、截污管中轉站、變電站等工程的規劃和建設，力爭早日建成并投入使用；推進危險品倉庫、高質量供電設施等項目建設，適應園區產業發展需要。要加大投入，工業園區水、電、路、通訊、排污等基礎設施；做好建成區的綠化、亮化和美化工程，樹立良好的產業園區形象。

2、加快生活性配套設施建設。堅持以人為本，在加強生產性配套設施建設的同時，逐步完善生活性配套設施。區政府要加大對園區及周邊生活配套區、中心、文化、體育、教育、衛生等民生設施建設的投入，推動完善園區的三產服務功能，為園區企業主和員工解決吃、住、行、娛樂、購物、就醫、子女際問題，解決企業發展的后顧之憂，全面提升園區的開發檔次和服務水平。

3、加快公共行政服務設施建設。有條件的園區，可適當擴充園區管理部門的職權；增補充實各職能部門在園區的派駐機構，專職服務于園區的建設和產完善園區公共服務體系；在寶龍園區等園區推進無縫隙政府建設，為園區企業打造便捷高效的行政服務。

（三）以機制改革為手段，保障配套設施建設

1、探索多元化投入機制。資金問題是制約園區配套設施建設的一大瓶頸。要積極推進投融資體制改革，探索多元化投入機制，為公共配套設施建設提供保加大政府資金投入。尤其是要充分利用迎辦大運會的契機，爭取市政府投資多投向我區項目。二是利用多種投融資方式，解決建設資金問題。除政府投資極爭取銀行貸款融資，也可采取BOT、TOT等融資方式。要支持鼓勵社會資金投入建設大型商場和高檔酒店等商業配套設施。

2、妥善解決“征地難”問題。征地是加快產業園區配套功能建設的先決條件。為妥善解決“征地拆遷難”問題，要進一步完善拆遷管理體制，充分發揮新成遷事務中心的綜合協調作用；明確區政府、規劃部門、國土部門、街道辦等各有關單位的職責，形成拆遷合力；建立拆遷安置補償儲備庫；規范拆遷服務市

3、提高項目建設辦事效率。簡化公共配套設施項目辦事流程，實行并聯審批，縮短項目審批時限，加快項目建設進程。

（四）適應園區發展需要，大力發展現代服務業

積極發展現代服務業，逐步形成與園區經濟發展相適應、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調的現代服務體系。

1、要加快發展生產性服務業。生產性服務業是為企業發展提供緊密配套服務的新興產業，是改善投資環境、加深產業鏈、提高產業一體化程度的有效手勵和支持社會力量進入園區創辦中介服務機構，為入園企業提供金融、研究和開發、電子商務、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務，使區管理與服務功能的有效延伸。

2、要加快發展消費性服務業。以滿足園區居民消費為目標，積極推動發展醫療衛生、社區服務、文化休閑、餐飲、商住等消費性服務業，逐步推出商貿，鼓勵發展外來工公寓、專家樓等生活配套設施，適當發展中高檔住宅，提高園區居民的生活質量。

3、要積極構筑公共技術平臺。積極搭建行業技術創新服務平臺，加強科技創業服務中心、科技中介服務機構及行業協會的建設，加快集成各種中介服務資園區的綜合競爭力和技術創新能力。

（五）推進舊工業區改造，提升配套設施檔次

在全面調查摸底的基礎上，根據舊工業區的實際情況，通過升級改造、穿衣戴帽、政府回購、整體改造、環境整治等不同形式，分類、分批實施改造和整帶面加快推動全區工業區升級改造。通過改造，完善公共配套設施，提高工業園區檔次。

2010年2月9日，市政府副市長兼公司董事長付萬惠主持會議，專題聽取市物流園區建設投資有限公司（以下簡稱“市物流公司”）關于阿康中心物流園區2009年工作進展情況和2010年工作安排的匯報。市物流公司副董事長宋永軍、政府副秘書長王劍出席了會議，市物流公司經營層班子成員及各部部長參加了會議。會上，總經理馬玉清代表市物流公司做工作匯報,付市長及各位與會領導在聽取匯報后，既肯定了公司一年來在融資、項目報批、土地征收等方面的工作，也指出了存在的問題，并對2010年園區建設工作做了重要指示，為我們下一步工作指明了方向，明確了目標。現紀要如下：

一、園區的規劃建設工作要與全市整體經濟形勢和總體規劃結合起來，規劃要體現高水平和前瞻性，要對園區做準確定位。要在園區的管理、融資、項目篩選上做出效果，力爭建成示范性的園區。

二、公司要解放思想，抓住當前的有利時機，加快步伐，進一步增強工作的緊迫感、責任感和使命感，振奮精神，創新思路，迎難而上，確保2010年目標任務順利完成。具體目標任務：一是2010年8月底前要完成除園林綠化工程外的所有市政工程建設任務。所有市政基礎設施建設的施工單位在2010年3月初都必須進場施工；園區的綠化招標工作要在4月初完成。二是園區配套和引進物流項目要完成15億元的固定資產投資任務。園區配套的學校、醫院、酒店、商業和休閑設施項目要在2010年5月初開工建設。在招商選商上，圍繞 “兩大戰略”，篩選出輻射帶動強、科技含量高和稅收效益好的項目在園區盡快落地。

三、園區的建設作為鄂爾多斯市經濟建設的重要一極，要在各項工程建設中，緊緊圍繞“質量優、進度快、造價合理”的目標，加大管理服務力度，特別對園區內所有工程的規劃設計和招投標等重要環節都要邀請“三重一大”督察組和市審計局介入，把好資金使用和審批關，打造優質精品工程。

四、在隊伍建設方面，一是要加強經營層領導班子建設，班子成員要解放思想，顧全大局，團結一心，攻堅克難，形成工作合力，要加強學習，與時俱進，努力建設學習型班子。二是要充分調動部門和全體員工的積極性，督促各部門嚴格落實各項決策和規章制度。

五、園區建設資金償還的問題。

要求公司認真測算園區原始靜態投資額，從償還資金來源詳細計算償還資金，做到心里有本帳。

六、近期，宋永軍副董事長和王劍副秘書長要專門聽取市物流公司對每個項目的篩選，對引進的每個項目，要詳細計算其輻射帶動能力、輻射半徑，集散效應，拉動就業人數，新增稅源數量等指標。同時，圍繞結構轉型“兩大戰略”，篩選出輻射帶動強、科技含量高和稅收效益好的項目，引進的生產和制造的企業要對當地城市的建設和發展提供強有力的支撐，不要盲目引進企業，防止個別企業的圈地行為。

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第三篇：社區配套設施建設情況匯報(10.14)

關于陵縣社區配套設施建設資金

籌措應用情況的報告

一、陵縣社區配套設施建設資金籌措應用情況

陵縣已啟動建設蘆家坊、宋家社區、馬廚、后張、杜劉、鹽場等22個社區，社區配套設施建設主要包括道路、排水、通水、通電、綠化等基礎設施和社區辦公場所、幼兒園、衛生室、廣場、便民市場等公共設施。截至目前，蘆家坊、鹽場、菜園等社區已通過集體籌資（一事一議）、企業墊付、市幫扶工作組幫扶、捐助等方式累計籌措配套設施建設資金2000余萬元，并已全部用于社區配套設施建設。按規劃設計要求，另有約4.2億元的社區配套設施建設資金需要籌措。

二、陵縣在社區公共配套設施建設資金籌措應用工作中的好做法

一是借助全縣土地增減掛鉤項目，進行社區房屋拆遷，預計可獲得補助金2.129億元。二是借助全縣公路“網化”工程，進行社區道路硬化，預計可硬化入住社區道路里程38.688公里，節約道路鋪設資金1300余萬元。

三、陵縣在社區公共配套設施建設資金籌措中遇到的困難

（一）拆遷安置資金缺口大

結合我縣實際拆遷情況，按省政府178號文件的最低拆遷安

置補償標準計算，鹽場、后張、薛莊等社區20個村共3379戶，需補償資金約3.5億余元，扣除土地增減掛鉤項目可獲得的補助金2.1億余元，資金缺口約為1.4億余元。

（二）配套設施建設資金缺口大

陵縣以5000—10000人的社區基礎設施和公共設施投入進行調查預算，每個社區約需要資金2000萬左右，目前，已累計籌集2000余萬元，資金缺口約為4.2億元。

四、陵縣在解決社區配套設施建設資金困難問題上的意見建議

1、建議財政部門設立社區建設專項資金，根據社區面積大小，每平方米給予一定數額的資金扶持。同時，進一步整合涉農資金，拿出一部分用于已成型社區的配套設施建設。

2、建議相關部門根據當地實際情況，提高土地增減掛鉤項目騰空每畝土地補助標準，以有效解決拆遷安置資金缺口較大問題。

3、建議上級有關職能部門在政策、資金等方面多多給予傾斜、扶持。繼續加大市幫扶工作組的幫扶力度。

第四篇：南寧市居住區配套設施建設管理條例

南寧市居住區配套設施建設管理條例

（征求意見稿）

第一章總則

第一條（立法的目的和依據）為加強居住區配套設施的建設管理，維護業主和建設單位的合法權益，改善居住環境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條（適用范圍）本市行政區域范圍內通過房地產綜合開發建設的居住區的配套設施建設管理適用本條例。

第三條（配套設施的定義）本條例所稱居住區配套設施包括配套基礎設施和配套公共建筑。

配套基礎設施是指居住區內的供水、供電、供氣、排水、電信、有線電視等管線及設施、照明系統、安防技防監控系統、消防設施、避雷設施、人防設施、環衛設施、郵政設施、無障礙設施、公益性文體設施、園林綠化設施、道路、路燈、非經營性停車場所等。

配套公共建筑是指居住區內的教育、醫療衛生、文化體育、社區服務、行政管理、物業管理、商業服務用房及配套基礎設施用房等建筑。

第四條（管理體制）市房地產開發主管部門負責市區內居住區配套設施建設管理工作。

縣房地產開發主管部門負責本轄區內居住區配套設施建設管理工作。

規劃、國土、發改、建設、園林、教育、消防、人防、環保、城管、衛生、民政等有關部門，應當根據各自職責，共同做好居住區配套設施的建設管理工作。

第二章配套設施建設

第五條（配套原則）居住區配套設施建設應當符合城鄉規劃，根據項目的建設規模等級，并結合實際，配建相應的配套設施。堅持以人為本、因地制宜、區域配套、節能省地、優先建設的原則，實現社會效益、經濟效益和環境效益相協調。

第六條（同步建設原則）居住區配套設施應當與住宅建設項目統一規劃、同步設計、同步建設、同步交付使用。

第七條（開發條件意見書）開發建設居住區項目，應由市、縣房地產開發主管部門在用地供應前，編制項目開發條件意見書，作為土地使用權出讓或劃撥的依據之一。

編制項目開發條件意見書，應在征求發改、國土、規劃、建設、園林、環保、教育、衛生、市政、人防、民政等相關部門意見的基礎上，根據項目的性質、規劃設計條件對項目規模、開發期限及配套設施的配置、建設期限、投資主體、產權界定、移交使用等提出明確要求。

第八條（建設標準與公布）居住區配套設施建設標準應符合國家和行業的標準，地方標準高于國家標準的，應當按地方性標準執行。

市人民政府應當根據國家有關規定和本條例，結合本市實際，制訂并公布居住區配套設施的具體建設標準。政府及其相關部門、開發建設單位應當嚴格執行建設標準。

第九條（建設時序）居住區配套的教育設施應在整個項目開工量達到50％以前動工建設，并在項目竣工量達到80％以前竣工驗收；其他配套設施建設應在項目建設總量完成80%前優先完成。

居住區分期建設的，其應配套的教育設施應在首期開工量達到50%以前動工建設，并在首期竣工量達到80%以前竣工驗收；物業管理、醫療衛生、社區服務用房以及污水處理、室外消防管網、消防發電機組、相應的高位消防水箱等配套設施應安排在首期建設并同步交付使用；其他配套設施建設應在項目建設總量完成80%前優先完成。

居住區總建筑面積30萬平方米以上且分期建設的項目，若物業管理用房和社區服務用房未配置在當期的，應當按當期開發的建筑面積提供相應比例的臨時物業管理用房和社區服務用房，但物業管理用房應在項目建設總量完成80%前完成。

第十條（配套設施設計審查）市、縣規劃主管部門在組織項目規劃設計方案審查時，應當按照開發條件意見書的要求將項目配套設施納入項目規劃設計方案審查的范圍。

市、縣建設主管部門應當按照開發條件意見書的要求對項目配套設施建設的初步設計方案進行審查。

開發建設單位在報批項目規劃設計方案及配套設施建設的初步設計方案時，應當在設計文件和設計圖紙中注明配套設施的名稱及規模、設置位置、用地面積、建筑面積等指標。

第十一條（配套設施建設承諾書）居住區開發建設單位應當在辦理項目施工許可之前，根據居住區項目開發條件意見書，向市、縣房地產開發主管部門提交配套設施建設承諾書。

承諾書應當明確配套設施的建設內容、開工及竣工期限、分期交付使用的期數及期限、權屬、違反承諾的責任等內容。

承諾書應當在商品房銷售現場公示。所承諾的內容應當作為開發建設單位與購房人簽訂的房屋買賣合同附件內容之一。

第十二條（建設過程監管）建立居住區配套設施建設動態監管制度。

市、縣房地產開發主管部門應當將配套設施建設納入建設條件意見書編制、商品房預售許可、預售資金監管、交付使用備案等項目管理全過程動態監管，并牽頭組織各配套設施專業管理部門對相關配套設施建設情況進行監督。

市、縣規劃主管部門應加強對規劃實施情況的監管，督促開發建設單位按規劃實施配套設施建設。

市、縣建設主管部門應當將配套設施建設納入居住區項目工程勘察設計、招投標、質量監督、安全生產、建筑節能、主體工程竣工驗收等建設監管全過程動態監管。

監理單位應當對配套設施建設的進度、質量進行同步監理，并應當將監理情況報告市、縣建設主管部門。

對分期建設項目首期未同步開工建設相關配套設施的，暫停辦理項目余期施工許可；對在項目預售階段不按期開工建設配套設施的，暫停辦理項目剩余部分的商品房預售許可；對在項目竣工驗收階段不按期完成配套設施建設并通過驗收的，不予辦理項目交付使用備案手續。

開發建設單位應當如實將項目配套設施建設情況及進度，定期報市、縣房地產開發主管部門、建設主管部門備案。

第十三條（項目轉讓）居住區項目轉讓時，其配套設施建設的義務應當一并轉讓，受讓人和出讓人應當在轉讓合同簽訂之日起15個工作日內到市、縣房地產開發主管部門辦理有關變更手續。

第三章 配套設施驗收

第十四條（配套設施驗收條件）開發建設單位完成居住區配套設施建設內容，經有關部門分項驗收合格，并達到以下條件的，可向市、縣房地產開發主管部門申請配套設施核驗及項目交付使用備案手續：

（一）已取得經開發建設單位、設計單位、勘察單位、施工單位、監理單位蓋章同意的《建筑工程竣工驗收意見書》；

（二）已取得市公安消防部門核發的《建筑工程消防驗收意見書》；

（三）已取得市政管理部門核發的《城市排水許可證》；

（四）已取得市供電部門簽署的供配電設施驗收合格意見；

（五）已取得市自來水公司出具的同意用水證明；

（六）已取得市拆遷管理部門出具的落實拆遷安置證明（舊改項目）；

（七）小區道路已按規劃和設計要求完成建設；

（八）小區室外燃氣管線敷設完成，住宅室內敷設到戶；

（九）小區內電話通信線、有線電視線、寬帶數據傳輸信息端口敷設到戶；

（十）小區綠化方案經市園林管理部門備案，綠化工程按方案要求進行建設；

（十一）已依法選聘具有相應資質的物業服務企業，簽訂了前期物業服務合同，并落實物業管理用房；

（十二）教育、醫療衛生、文化體育、社區服務等配套設施已按規劃設計要求建成。

分期實施建設的居住區建設項目，可按前款規定分期辦理配套設施驗收及分期項目交付使用備案手續，但建成的住宅周邊場地應當清潔，道路應當平整，與施工工地有明顯有效的隔離措施。

第十五條（配套設施核驗）市、縣房地產開發主管部門應組織有關部門到現場核驗，符合交付使用條件的，予以辦理交付使用備案手續；不符合交付使用條件的，責令其限期進行整改。

第十六條（配套設施交付）配套設施未經驗收并辦理項目交付使用備案，居住區項目不得交付使用。

第四章 配套設施權屬界定、移交及使用

第十七條（配套公共建筑權屬）居住區內配套的物業管理用房、居住區文化活動室、公廁及業主共用設施設備用房等公共建筑，依法屬于全體業主共有，由開發建設單位申請房屋所有權初始登記，登記機構在房屋登記簿上予以記載，不頒發房屋權屬證書。

居住區內配套的教育、醫療衛生、社區服務及行政管理用房等公共建筑，依法屬于國家所有，由政府授權的有關部門管理、使用，并申請辦理房屋登記。

第十八條（配套設施移交、保修、維護）開發建設單位應當在項目交付使用備案后3個月內，按以下方式將有關配套設施移交給使用、管理部門，并依法承擔移交后的保修責任：

（一）教育用房及設施應當移交給教育主管部門；

（二）醫療衛生用房及設施應當移交給衛生主管部門；

（三）社區服務用房及設施（含社區居民委員會辦公用房、社區衛生保健室等）應當移交給城區人民政府；

（四）業主共有的配套設施由居住區前期物業服務企業按規定承接；

（五）其他配套設施依法移交給相應部門。

配套設施接收單位或部門應當按規定及時接收配套設施，并做好配套設施的維護管理工作，不得拒絕接管配套設施。

第十九條（配套設施使用）開發建設單位不得將依法屬于全體業主共有或政府所有的配套設施轉讓、出租、抵押或挪作他用。

居住區配套設施應當按照其規劃設計用途進行使用，任何單位和個人不得挪作他用。

第五章法律責任

第二十條（未履行承諾的處罰）開發建設單位未按開發條件意見書、配套設施建設承諾書的規定內容履行配套設施建設義務的，由市、縣房地產開發主管部門責令其改正，并處以居住區項目工程合同總價款2%以上4%以下的罰款；如配套設施用地已被占用，無法實施建設的，開發建設單位應當支付異地建設所需費用，由政府有關部門按照區域規劃組織建設，并由規劃主管部門依照有關規定對建設單位進行處罰。

第二十一條（未經驗收擅自交付使用的處罰）開發建設單位違反本條例第十六條規定，未經配套設施驗收，擅自將居住區項目交付使用的，由市、縣房地產開發主管部門責令其改正，并處以居住區項目工程合同總價款2%以上4%以下的罰款。

第二十二條（未按時移交的處罰）開發建設單位違反本條例第十八條規定，未按時完成配套設施移交手續的，由市、縣房地產開發主管部門責令其改正，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條（處置或挪用配套設施的處罰）開發建設單位違反本條例第十九條第一款規定，將相關配套設施轉讓、出租、抵押或挪作它用的，由市、縣房地產開發主管部門責令改正，沒收違法所得，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

使用單位或個人違反本條例第十九條第二款規定，未按照規劃設計用途使用居住區配套設施的，由規劃主管部門按照有關規定處理。

第二十四條（建設單位的其他責任）市、縣房地產開發主管部門應當將開發建設單位違反本條例的行為作為不良行為記入企業信用檔案，向社會公布；情節嚴重的，由相關部門依法降低其資質等級或者吊銷資質證書，并禁止參加土地使用權“招拍掛”出讓活動。

第二十五條（相關部門責任）有關部門因下列行為，造成入住居民基本生活困難的，應當及時消除影響；造成直接經濟損失的，應當依法賠償。有關部門承擔賠償責任后，可對直接責任人員給予行政處分，并進行追償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）配套設施接收單位違反本條例第十八條第二款規定，不及時接收或拒絕接收配套設施的；

（二）政府相關管理部門工作人員在審核及監督管理過程中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的。

第六章附則

第二十六條（生效實施時間）本條例自2011年 月 日起實施。對本條例施行前已經簽訂土地出讓合同或者通過行政劃撥取得用地的居住區項目，其配套設施建設內容及標準，按原規劃規定和簽訂的土地出讓合同或者劃撥決定書約定執行；居住區項目配套設施的權屬，按當時法律、法規、規章或者其他規范性文件的規定執行，法律，法規、規章或者其他規范性文件未作規定的，由開發建設單位與業主共同約定予以確認，報房地產開發管理部門備案。

第五篇：2011年新增設備及維修調研報告

2011年新增設備及維修調研報告

1、自動R彎管機修復

張家港和和機械廠到我司看了設備，表示無法維修，其它廠家不愿維修。

2、增加一臺半自動彎管機（φ38.1*2T）

張家港鼎合報價：3.8萬元

張家港和和報價：5.5萬元

3、新增噴砂機一臺

吉川噴砂機廠報價：9.5萬元+12m3空壓機（10萬元）

4、新增40T沖床

楊力集團報價：8.6萬元（JF21-45可變）

5、三維彎管機技改

張家港和和機械廠到我司看了設備，表示無法維修。廠家新設備報價26萬元（SB-19X3A-2S，隨機模具壹付）。

6、自動打包機維修：

張家港和合機械廠不愿維修，建議舊設備回收（3.6萬元），購買新設備（7.1萬元），我司補差價3.5萬元。

技術部2011-1-10