第一篇：福建省關于申請電梯安裝改造維修許可資質的補充規定

《福建省質監局關于印發<申請電梯安裝改造維修許可資質的補充規定>的通知》（閩質監特〔2013〕73號）

申請電梯安裝改造維修許可資質的補充規定

閩質監特〔2013〕73號

為貫徹落實《質檢總局關于進一步加強電梯安全工作的意見》（國質檢特〔2013〕14號）和《2013年特種設備安全監察與節能監管工作要點》（質檢特函〔2013〕7號）的有關要求，進一步加強我省電梯安裝、改造、維修許可工作，規范電梯安裝、改造、維修及電梯日常維護保養的質量與安全性能，根據《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）和《機電類特種設備安裝改造維修許可規則（試行）》（國質檢鍋〔2003〕251號，下稱251號文）的相關規定，結合我省實際，現對我省申請（含換證申請）電梯安裝、改造、維修許可資質作出補充規定，申請單位在滿足251號文的基礎上，還應符合以下要求：

一、注冊資金

申請單位注冊資金應滿足以下要求：A級申請單位須不少于500萬元（人民幣，下同）；B級申請單位不少于300萬元；C級申請單位不少于150萬元。

二、辦公場所條件

申請單位辦公場所應滿足以下要求：A級申請單位須不少于600㎡；B級申請單位不少于400㎡；C級申請單位不少于300㎡。申請單位須提供辦公場所的自有產權證明或與產權人簽定的不少于5年的租賃協議。

三、人員條件

（一）申請單位技術負責人及工程技術人員不得在其他單位兼職，年齡不超過60周歲，專業應當為機械、電氣類及相關專業。

（二）申請單位應有簽訂4年以上全職聘用合同的持相應作業項目資格證書的一定數量的特種設備作業人員，其中A級申請單位須不少于50人，B級申請單位不少于30人，C級申請單位不少于15人。

四、社會保險要求

（一）申請時，應提供單位管理人員、技術負責人、工程技術人員、質量檢驗人員和持證安裝維修人員自聘用合同簽訂起或連續不少于12個月的社保繳納證明。對于首次申請的，應提供連續3個月的社保繳納證明。男性職工的社保包括：工傷、醫療、養老、失業保險；女性職工的社保包括：工傷、醫療、養老、失業、生育保險；非城鎮戶口職工失業保險項目可不予要求。商業保險項目不能代替社會保險。

（二）對于外地企業在福建設分公司的，其管理人員和技術人員可以由總公司派出，但質檢人員及持證安裝維修人員須在福建注冊地繳納相應的社會保險。

五、施工業績要求

（一）提出《許可證》復查換證申請的上1個年度的維修

業績要求：A級不少于500臺，B級不少于300臺，C級不少于100臺，未達要求的，予以降級受理或不予受理其換證申請。

（二）取得《許可證》后的安裝、改造累計施工業績未達到251號文中《機電類特種設備施工單位基本條件》規定的，予以降級受理或不予受理其換證申請。

（三）取得《許可證》后的累計施工業績達到251號文中《機電類特種設備施工單位基本條件》規定的，但在持證周期內，申請范圍內的每種類型設備施工數量少于5臺的，下一周期該類型設備的換證申請不予受理。

申請時，申請單位應提供經設區市局特種設備監察機構簽章確認的施工業績匯總表。

特種設備制造單位僅為承擔經許可由本單位制造設備的施工而申請相關資格的，可不受上述業績限制。

五、其他申請條件

（一）首次申請電梯施工資質的單位，須從C級開始，且一年后施工業績符合251號文中《機電類特種設備施工單位考核年度業績要求》的，才允許申請高一級別的施工等級。

（二）施工單位年度質量安全管理等級被評為丁級的，一年內該施工單位的安裝、改造、維修增項或升級申請不予受理。持證有效期內，證后抽查質量安全管理等級有2次被評為丁級的單位，不予受理其換證申請。

（三）設區市電梯維保單位平均維保臺數低于300臺的，原則上暫停受理該地區新的電梯施工申請；當平均維保臺數達500臺以上的設區市或部分偏遠縣（市、區）的電梯數量達200臺以上，且該縣域尚沒有獲證維保單位的，可酌情受理新的電梯施工申請。

六、施工設備、測試儀器配置

申請單位應擁有滿足申請施工需要的設備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設備，具體詳見附件。

七、附則

（一）本規定的解釋權歸福建省質監局。

（二）本規定自2013年3月1日起施行。今后國家質檢總局有出臺新的電梯安裝改造維修許可規則時，按新規則執行。

附件：電梯施工單位設備工具和檢驗儀器配置要求

第二篇：電梯安裝、改造、維修單位資質評估質檢員考試題

電梯安裝、改造、維修單位資質評估質檢員考試題

一、根據你公司的質量保證體系要求，質檢員在質保體系中應負什么責任？

a)應準確理解和掌握質量方針、目標，并自覺貫徹執行，對違反質量方針的行為負責；

b)應自覺參與質量體系運行，落實所應承擔的質量職能，對其工作質量負責；

c)嚴格執行廠“質量手冊”和相應“程序文件”所規定的與已有關的要求，使其所開展的活動；

d)積極參加培訓，學習技術知識，提高業務水平，使其自身素質滿足工作要求，充分發揮質量監督員作用。

e)對工作質量和產品質量提出建議和改進，在企業決定對質量實行否決權時，負責質量否決權。

f)對安裝、改造、維修質量進行確認、負責對檢具、計量儀器的管理；

g)熟悉安裝檢驗的各項制度和規定，準確熟練掌握安裝中各項質量指標及檢驗方法。

h)嚴格按施工圖紙、工藝、技術條件及國家標準的要求，對安裝過程的每道工序及重點控制部位進行檢查，并及時完成承擔的各項檢查任務，如實填寫質量檢查記錄。

i)隱蔽工程施工時，質量檢查員必須親臨現場，會同工程監理部門進行檢查，并將檢查情況記入《隱蔽工程檢查記錄》。

j)把握安裝過程中出現的問題點，對安裝中各項指標情況及時做評價，確定質量等級,與有關部門協調做出決策。

k)協助各級領導宣傳質量的重要性，幫助工人提高對質量重要性認識。

二、電梯出廠時，那些重要安全部件必須具有有效的型式試驗合格證書？

特種設備質量監督與安全監察規定：電梯出廠時門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。

三、對電梯噪聲的測量都包括什么位置？達到什么標準？如何測量？

1、電梯機房、轎廂、開關門都要測量噪聲

2、噪聲值達到標準：

機房≤80dB;運行中轎內≤55dB;開關門過程≤65dB 1 載貨電梯僅考核機房噪聲值。對于v=2.5 m/s的乘客電梯，運行中轎內噪聲最大值不應大于60dB(A).3、測量方法

a）運行中轎廂內噪聲測試（不含風機噪聲）

噪聲計置于轎廂內中央距轎廂地面高1.5m。

b）開關門過程噪聲測試

噪聲計分別置于層門和轎廂門寬度的中央,距門0.24m,距地面高

1.5m。

c）機房噪聲測試

當電梯用正常運行速度運行時，噪聲計距地面高1.5m、距聲源1m 處進行測試，測試點不少于3點。

四、對電梯廳門進行檢查時，應進行哪些項目，并達到什么標準？ 主控項目：

1、層門地坎至轎廂地坎之間的水平距離偏差為-0 + 3mm，且最大距離嚴禁超過35mm。

2、層門強迫關門裝置，必須動作正常。

3、動力操縱的水平滑動門在關門開始的1/3行程之后，阻止關門的力嚴禁超過150N

4、層門鎖鉤必煩動作及活，在證實鎖緊的電氣安全裝置動作之前，鎖緊元件的最小嚙合長度為7mm, 一般項目

5、門刀與層門地坎、門鎖滾輪與轎廂地坎間隙不應小于5mm；(GB10060-93要求5-10mm.)

6、層門地坎水平度不得大于2/1000，地坎應高出裝修地面2-5mm

7、層門指示燈盒、召喚盒和消防開關盒應安裝正確，其面板與墻面貼實，橫豎端正。指示信號清晰明亮按鈕動作準確無誤,消防開關工作可靠.8、門扇 與門扇、門扇與門套、門扇與門楣、門扇與門口處轎壁、門扇下端與地坎的間隙，乘客電梯

不應大于6mm.載貨電梯不應大于8mm(GB10060-93乘客電梯應為1-6mm;載貨電梯應為1-8mm)

9、層門外觀應平整光潔、無劃傷或碰傷痕跡。其它：

10、對剪切的保護:當一個層門(或多扇層門中的任何一扇)開著時，在正常操作情況下，電梯應不能起動或保持運行。

11、對墜落危險的保護:在電梯正常運行時，應不可能打開層門(或多扇層門中的任何一扇)，除非轎廂停站或停靠在該 層的開鎖區域內。

五、如何測量電梯的平衡系數：

平衡系數是對重側重量平衡轎廂載荷變化的比例。由于固定的對重不能平衡轎廂載荷從空載到滿載的動態變化，那么取中間值可使其載荷變化的影響控制在一個相對較小的范圍內，故而平衡系數取值0.4~0.5。

首先用鉗型表夾住主電源進線,轎廂內分別裝入額定載荷的0%、25%、40%、50%、75%、100%、110%的砝碼，電梯做全程上下運行,當轎廂與對重平衡時分別記下上下運行的電流值（電壓值）。

然后繪制負荷運行曲線（電流—載荷曲線），上行電流與下行電流交點，所對應的（額定載重量%），即為電梯的平衡系數。L

（1）電梯安裝維修企業向市物資處申請；

（2）物資處審查企業申請資格（營業執照，注冊資金、人員職稱等是否達到標準規定要求）；

（3）企業質量體系符合規定要求；

（4）初審合格后報省建機行管辦并組織有關專家進行評審；

（5）頒發《山東省電梯安裝維修企業資質證書》。

第三篇：停車設備安裝改造維修資質申請流程

停車設備安裝改造維修資質申請流程

根據2009年第67號國家質量監督檢驗檢疫總局《關于調整改革特種設備行政許可工作的公告》，起重機械特種設備安裝改造單位資格許可項目下放省級質量技術監督局實施。因此申請停車設備安裝改造維修資質的企業可以到當地所屬省質量技術監督局進行申請。

一、項目內容 辦理停車設備安裝改造維修許可

二、工作依據

國務院《特種設備安全監察條例》、《機電類特種設備安裝改造維修許可規則(試行)》。

三、辦理單位 省級質量技術監督局

四、辦理程序

（一）取證條件

1.具有獨立法人資格或已取得所在地合法注冊，2.具備與特種設備安裝改造維修相適應的注冊資金、人員條件、生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件，建立質量保證體系并能有效運轉，3.保證安裝改造維修的特種設備安全性能符合國家安全技術規范的基本要求。

注：具體條件見申請“安裝改造維修資質”企業基本條件

（二）申請材料準備

申請單位持以下申請材料，郵寄或報送省質量技術監督局特種設備行政審批窗口：

1、《特種設備安裝改造維修許可申請書》4份，2、申請單位情況介紹（申請報告）1份，3、申請單位法人營業執照復印件1份，4、申請單位法人組織機構代碼證書復印件1份，5、申請單位已獲得的認證或認可證書復印件1份，6、申請單位《質量管理手冊》1份，各省申請準備材料有差異，具體見本省質量技術監督局網站。

換證單位還需提交：

1、取證以來的工作總結;

2、質量事故處理情況；

3、原《特種設備安裝改造維修許可證》復印件。

注：申請書到省質監局網站下載：（→政務大廳→特種設備行政管理→專用申請書表格選擇《特種設備安裝改造維修許可申請書》下載）。

（三）受理

1、凡屬下列情況之一的不予受理：

(1)申請材料不全或不能達到規定條件的；

(2)申請材料不屬實并且不能達到規定條件的；

(3)提出本次申請前，兩年內曾出現違反規定情況的；

(4)處于對辦理《安裝許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關司法限制與處罰的；

(5)從事相關特種設備型式試驗、監督檢驗、定期檢驗或評審工作的。

2、凡不屬于上述情況的，省質監局特種設備處予以受理，并將簽署受理意見的《特種設備制造許可申請書》（2份）返還申請單位（郵寄或由行政審批窗口通知企業領取）。

3、不予受理的，發文通知申請單位，并說明不受理原因。

（四）評審

申請單位的申請被受理后，約請經國家質檢總局確定的鑒定評審機構進行許可條件評審。評審細則參考《機械式停車設備安裝改造維修施工單位鑒定評審細則（試行）》。

（五）審查

省質監局特種設備處接到鑒定評審機構的評審記錄和《評審報告》等鑒定評審材料后，應根據相關規則規定進行審查，并作出是否頒發《許可證》的決定。審查合格的，報國家質檢總局打印證書。

（六）發證

省質監局特種設備處接到國家質檢總局打印的證書后，由行政審批窗口通知企業領取。

五、辦理流程

企業申請——受理——鑒定評審——審查發證

六、許可期限

1.許可實施機關接到申請書及有關資料后，應當在5個工作日內完成受理工作，并將簽署意見的申請書返回申請單位。

2.申請書被批準受理后，申請單位應當在1年內約請鑒定評審機構完成鑒定評審工作，大型設備可以延長至2年，否則應當重新辦理申請受理手續。

3.鑒定評審機構在接到鑒定評審約請后，應當在5個工作日內作出安排，在3個月內完成鑒定評審工作，并在完成鑒定評審工作后的30個工作日內出具鑒定評審報告報告。

4.許可實施機關在接到鑒定評審報告后，應當在20個工作日內完成審查、批準手續，并在10個工作日內頒發許可證。

七、許可增項

獲證單位在其有效期內需要增加許可項目、種類、類別、品種等的，按照重新申請辦理手續，但如果基本條件（包括質量管理體系）未發生變化的，可以不履行鑒定評審程序。

八、復查換證

安裝改造維修許可證的有效期為4年，有效期滿6個月前，應當按照許可申請的程序和要求辦理復查換證。復查換證的具體要求見安全技術規范的規定。

九、變更與延續

(一)獲證單位因單位名稱、地址發生變化，需要變更許可證的，應當填寫變更申請書（在相關網站上公布），出具變更的相關證明，由發證機關換發許可證。

(二)獲證單位在按照規定辦理復查申請后，由于單位地址變更、改制、災害、戰爭及其他不可抗力等原因，需要延續取得的許可有效期的，應當在許可有效期滿30日前辦理延續手續，但延續時間一般不超過1年。

十、收費依據

《財政部、國家計委關于鍋爐等特種設備審查及檢驗收費有關問題的通知》（財綜[2001]10號）。

以下為北京市安裝改造維修停車設備網上申請流程：

1.1 登陸

首先申請企業登陸網上辦事大廳，網址：http://wsbs.bjtsb.gov.cn 進入申請企業登陸首頁面(如下圖)：

用戶分為兩種：未注冊申請企業，已注冊申請企業。

未注冊申請企業：用戶沒有用戶名和密碼，這時可通過點擊“匿名登錄”按鈕

登錄到系統中；當用戶提交的申請書受理后，系統自動將企業從匿名用戶注冊為本系統用戶，用戶名(申請企業組織機構代碼)和密碼(默認企業組織機構代碼的前六位)需要用戶到前臺大廳向前臺工作人員申請；未注冊申請企業填寫申請信息時，不提供任何信息支撐，完全由申請企業手動填寫。

注意：未注冊申請企業在保存完申請書后一定要牢記“網上申報號”，您可以通過這個申報號隨時查看您填寫的申請及申請辦理的情況。

已注冊申請企業：用戶需要輸入正確的用戶名、密碼、驗證碼后才會登錄到系統中；已注冊申請企業填寫申請信息時，提供相應的信息支撐，如通過組織機構代碼獲取申請企業信息等功能。

登陸成功后進入政許可事項列表(如下圖):

界面首先顯示行政許可事項列表，每一事項后的操作列中提供了在該事項中的可操作功能。

1.2 提交申請

1.2.1 點擊“新申請” 進入申請書填寫頁面(如下圖)：

申請書信息包括主體信息，申請機構基本情況、取得相關認證、申請代理機構、提交材料等。申請信息頁面中系統顯示空白的事項，只需按照要求填寫，保存即可。

注意：頁面中的項目要填寫完整，沒有的項目如果是文字請填寫“無”，如果是數字填寫0。

點擊“保存”，進入保存成功后的申請書頁面(如下圖)，可以看到頁面上部較之前多了施工數量、不含壓力管道施工設備情況、施工壓力管道情況、人員情況四個頁簽，請您按照頁簽順序依次填寫完整。

1.2.1.2 施工數量

施工數量頁面：

點擊添加按鈕，進入添加信息頁面，如下圖：

填寫完相關信息后，點擊保存按鈕，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.3 不含壓力管道施工設備情況

不含壓力管道施工設備情況頁面：

點擊添加按鈕，進入添加信息頁面，如下圖：

填寫完相關信息后，點擊保存按鈕，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.4 施工壓力管道情況

施工壓力管道情況頁面：

點擊添加按鈕，進入添加信息頁面，如下圖：

填寫完相關信息后，點擊保存按鈕，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.5 人員情況

人員情況頁面：

點擊添加按鈕，進入添加信息頁面，如下圖：

填寫完相關信息后，點擊保存按鈕，成功保存信息，列表成功刷新。

關閉后，申請書頁面下方有兩個按扭：保存、提交。

提交：提交申請信息，等待大廳工作人員審核。點擊“提交”后彈出前臺大廳地址、聯系電話提示框(如下圖)，用戶可以根據上面提供的地址和聯系電話到前臺大廳進一步辦理申請。要說明的是，只有單擊了“提交”按鈕工作人員才能看得到用戶提交的申請信息。

關閉后申請書頁面自動跳轉為已填寫的信息，之后可以登錄查看。

1.3 查詢

用戶單擊操作列表“查詢”按鈕，進入“申請信息列表”頁面(如下圖)：

頁面上方是查詢條件部分，未注冊申請企非只有輸入正確的“網上申報號”才可以查詢到企業的申請信息；已注冊申請企點擊“查詢”后可以看到以前申請過的信息書信息列表。

選擇一條申請信息對它進行查看、修改、刪除、提交和撤回操作。

1．查看：點擊“查看”按鈕時，彈出申請信息的頁面(如下圖)；

提交：提交申請信息，等待大廳工作人員審核。

打印預覽：打印申請書。

注：打印申請書時必須在打印預覽中將每份申請書保存為PDF格式

2．修改：點擊“查看”按鈕時，彈出申請信息的頁面(如上圖)；修改申請信息的前置條件是申請企業已經填寫申請信息，且申請信息未提交或審核未通過。

3．刪除：點擊此按鈕來刪除一條申請信息，已提交的申請不能被刪除。

4．提交：查詢成功后，當點擊“提交”按鈕時系統會彈出“提交成功”提示。

5．撤回：提交成功后，在前臺沒有審核通過之前，可以點擊“撤回”按鈕撤回申請，如果已經審核通過則不能被撤回。

第四篇：電梯安裝、改造、維修告知程序

電梯安裝、改造、維修告知程序

根據國務院第549號令《特種設備安全監察條例》的規定，電梯安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知特種設備安全監督管理部門。

一、開工告知流程

1、施工單位注冊。

登陸遼寧特種設備公眾信息網，在監管系統單位注冊中填寫生產單位申請，提交至遼寧省質監局，電話：024-31512541.2、使用單位注冊。

登陸遼寧特種設備公眾信息網，在監管系統單位注冊中填寫使用單位申請，并將營業執照、代碼證、安全管理員身份證復印件加蓋公章后送或傳真市市質監局。

3、施工單位網上告知。

登陸遼寧特種設備公眾信息網，填寫告知申請。告知書填寫齊全、規范；文件資料需含第4項中提及的材料，人員情況需至少2名機械安裝維修、1名電氣安裝維修和1名安全檢查員。

4、施工單位辦理開工告知時，需要攜帶以下紙質材料：

（1）告知書一式4份（打印，蓋公章）；

（2）施工單位營業執照、代碼證、許可證及建設單位營業執照；

（3）現場施工、作業人員證原件；

（4）電梯出廠資料：產品合格證及型式試驗報告、產品使用說明書、制造許可證、電梯應急救援預案指導文件；（5）施工合同；（6）施工方案；（7）制造單位委托書。

（2）（3）（5）（6）（7）需提供加蓋公章的復印件留存，公章為影印或套印的無效。

監察部門將嚴格安照有關法規和規范進行審查，必要時現場查看。不符合要求的，責令停止施工，整改合格后，方可重新施工。

二、承諾時限

監察部門承諾在10個工作日內完成告知審查工作（不計不符合要求，提出整改意見后的整改時間）。

第五篇：機電類特種設備安裝改造維修許可細則

機電類特種設備安裝改造維修

許可規則（試行）

第一章

總

則

第一條 為了規范機電類特種設備安裝、改造、維修單位的資格許可工作，確保機電類特種設備安裝、改造、維修及電梯日常維護保養的質量與安全性能，根據《特種設備安全監察條例》和《特種設備質量監督與安全監察規定》，制定本規則。

第二條

凡從事電梯、起重機械、客運索道和大型游樂設施等機電類特種設備（以下統稱機電類特種設備）安裝、改造、維修和電梯日常維護保養的單位（以下統稱施工單位），必須取得《特種設備安裝改造維修許可證》（以下簡稱《許可證》），并在許可的范圍內從事相應工作。電梯日常維護保養單位必須取得電梯維修的資格許可。

起重機械、客運索道和大型游樂設施的日常維護保養，以及流動式起重機、賽車類游樂設施等以完整成品出廠的機電類特種設備安裝不適用于本規則。

從事上述施工的特種設備制造單位，也應當遵守本規則規定。

第三條

機電類特種設備安裝、改造和維修3個施工類別按照設備類型及其不同技術參數分別分為若干等級。具體的分類分級方法見《機電類特種設備施工單位分類分級表》（附件1）。

第四條

國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國機電類特種設備施工單位資格許可工作的統一管理。安裝、改造施工單位的資格許可，除客運索道施工單位及本規則第三十七條規定的單位由國家質檢總局負責外，其他單位的資格許可委托各省、自治區、直轄市質量技術監督局（以下簡稱省局）負責管理；維修施工單位的資格許可，由施工單位所在地的省局或其委托的地市級質量技術監督局負責管理。國家質檢總局及其他各級質量技術監督局特種設備安全監察機構（以下簡稱總局或省級、市級特種設備安全監察機構）負責施工單位資格許可具體工作的實施。

第五條

執行本規則規定的申請單位許可條件鑒定評審機構（以下簡稱評審機構），由總局特種設備安全監察機構確定和公布。

第二章

資格許可條件

第六條

施工單位必須具有獨立的法人資格，持有有效的營業執照，注冊資金應與申請施工范圍相適應，具體規定見《機電類特種設備施工單位基本條件》（附件2，以下簡稱《基本條件》）。

第七條

施工單位必須具有固定的辦公場所和聯系電話，申請改造資格的企業還應有滿足其改造業務需要的廠房與場地。

第八條

施工單位人員的素質與數量應當滿足下列條件：

（一）法定代表人或其授權代理人應了解特種設備有關的法律、法規、規章和安全技術規范，對承擔相應施工的特種設備質量和安全技術性能負全責。授權代理人應有法定代表人的書面授權委托書，并應注明代理事項、權限和時限等內容；

（二）應任命1名技術負責人，負責本單位承擔的機電類特種設備施工中的技術審核工作。技術負責人應掌握特種設備有關的法律、法規、規章、安全技術規范和標準，且不得在其他單位兼職；

（三）應配備足夠的管理人員，設立相應的質量管理機構，擁有一批滿足申請作業需要的專業技術人員、質量檢驗人員和技術工人，技術工人中持相應作業項目《特種設備作業人員證》的人員數量應達到相應要求。人員數量等具體規定見《基本條件》。

第九條

應擁有滿足申請施工需要的設備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設備。計量器具和檢驗測試的儀器設備必須具有產品合格證，并在法定計量檢定合格的有效期內。

第十條

施工單位必須結合本單位情況和申請施工類別的管理要求，建立質量管理體系，制訂相關的管理制度，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。必須具有獨立編制施工方案的能力，建立并嚴格執行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。

施工單位承擔施工中的土建、起重和腳手架架設等專項業務，可以簽訂合同的方式，委托給具備相應能力并具有相應資格的單位進行。施工單位資格審查時，上述業務采用分承包形式完成的，施工單位的相應能力僅考核其控制分承包單位工作質量的制度的建立和執行情況。

第十一條

施工單位的施工業績，應達到如下要求：

（一）首次提出資格許可申請并獲得《許可證》的施工單位，取證后第一內的施工業績應達到《機電類特種設備施工單位考核業績要求》（附件3，以下簡稱《業績要求》）的規定；

（二）提出《許可證》復查換證申請的上1個的施工業績應達到《業績要求》的規定；

（三）取得《許可證》后的施工業績應達到《基本條件》的規定。特種設備制造單位僅為承擔經許可由本單位制造設備的施工而申請相關資格的，可不受上述業績限制。

第三章 資格許可程序

第十二條

施工單位資格許可工作程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發證和公告。

第十三條 申請

申請單位經自評認為具備本規則第二章規定條件的，應持以下申請材料，報送當地省級特種設備安全監察機構或其委托的地市級特種設備安全監察機構（以下統稱受理機構）：

（一）申請單位的法人營業執照的復印件；

（二）《特種設備安裝改造維修許可申請書》（以下簡稱《申請書》）；

（三）申請單位的質量手冊。

申請單位在注冊地之外的省、自治區、直轄市設有分支機構的，如分支機構獨立承擔法律責任，分支機構應在所在地單獨申請相關資格；如分支機構不獨立承擔法律責任，其特種設備施工資格應向其“法人”注冊地的受理機構一并申請，約請分支機構所在地的評審機構評審，并與其“法人”相應資格的評審同期進行，評審結果應征求分支機構所在地省級特種設備安全監察機構的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應注明該分支機構及許可的施工類別范圍。

制造單位申請施工資格許可，可以與制造許可申請同時提出，也可以分別提出。與制造許可申請同時提出的，其許可條件評審應在制造許可評審時按照本規則規定一并進行。設有分支機構的，應當按照本條規定執行。

客運索道施工資格申請由省級特種設備安全監察機構簽署意見后報總局特種設備安全監察機構。

第十四條

受理

受理機構接到申請材料后，應在15個工作日內，分別按照以下規定予以處理：

（一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請單位：

1.申請材料不全或不能達到第二章規定條件的單位； 2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規定條件的單位；

3.提出本次申請前，兩年內曾出現第二十九條中任意一種情況的單位； 4.處于對辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關司法限制與處罰的單位；

5.從事相關特種設備型式試驗、監督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構。

（二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。

第十五條 評審

（一）申請單位的申請被受理后，可持以下材料，約請符合第五條規定的評審機構進行許可條件評審：

1.簽署了受理申請意見的《申請書》； 2.申請單位的質量手冊。

評審機構應向申請單位及時提供評審指南和評審細則。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構協商確定現場評審時間，并必須將現場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設備安全監察機構。省局特種設備安全監察機構可以指派1名特種設備安全監察員到場，現場監督評審工作質量。

（二）現場評審由評審機構組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經總局特種設備安全監察機構考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人，現場評審時間一般不超過3日。

（三）評審工作包括對施工單位基本條件和質量管理體系建立與運行的考核評審。評審情況應當詳細記錄，評審組現場評審結束時，應當出具填寫了評審組評定意見的《機電類特種設備施工單位許可條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。

（四）評審機構根據評審組的評審記錄和評定意見，經其負責人批準后，給出《評審報告》的評審結論。評審結論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種：

1.具備條件

符合所申請施工類別的各項條件和要求，可評為具備條件； 2.基本具備條件

基本符合所申請施工類別的條件和要求，在基本條件和質量管理體系等方面存在一些問題，認為最長6個月內經整改能達到要求的，可評為基本具備條件；

3.不具備條件

對不符合第1款或第2款規定的，應評為不具備條件。

（五）對評為基本具備條件的，申請單位應在6個月內，對不符合項目進行整改，并形成整改報告提交原評審機構組織復評。復評時仍不能達到具備條件規定的，應評為不具備條件。

（六）對經評審或復評提出不具備條件評審結論的，評審機構應當在完成現場評審后10個工作日內報告受理機構。

（七）評審機構應在完成現場評審后15個工作日內，及時匯總《申請書》、評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》，以及整改后復審時的評審記錄與簽署了評審結論的《評審報告》（如果經復審時），報送受理機構。

已經取得相應特種設備制造許可的單位，對其另行申請《許可證》進行評審的重點是人員持證、設備、質量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現場評審時間一般不超過2日。

第十六條

審查發證

受理機構接到評審記錄和《評審報告》等鑒定評審材料后，應根據本規則規定進行審查，并在30個工作日內作出是否頒發《許可證》的決定。審查合格的，應核發《許可證》；審查不合格的，應分別按照以下規定處理：

（一）評審機構工作程序不符合規定，或者由于評審機構原因導致提供材料不全的，責成相應評審機構在規定期限內整合程序或補齊材料后重新審查，并應當同時書面通知申請單位；

（二）評審機構工作程序符合規定，申請材料不屬實或不能達到本規則規定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。

第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國家質量監督檢驗檢疫總局發放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發放，使用國家質檢總局統一制作的證書，并須按照總局特種設備安全監察機構規定的方法編號。

省局應在每個季度的第1周內，將本局在本次報告前1個季度內發出證書的復印件，上報總局特種設備安全監察機構。

受理機構應建立發證單位檔案管理系統，保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構應當保存許可條件評審的全部相關資料。

第十八條

公告

取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發證部門公告。

第四章

評審機構和評審人員

第十九條 評審機構由總局特種設備安全監察機構規劃，受理機構提出，總局特種設備安全監察機構確定并統一對外公布。評審機構應具備下列條件：

（一）相應專業國家級、省級的檢驗檢測機構或在國家、省級民政部門注冊的社團組織，有10年以上相應專業工作歷史，具有法人資格；

（二）不從事機電類特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護保養等經營性活動；

（三）至少配備5名專業配臵合理的專職評審人員，評審人員的經歷應與評審業務相適應；

（四）建立并保持評審工作質量管理體系；

（五）具有固定的辦公場所、通訊設備、檔案保管存放條件；

（六）有相關法律、法規、規章、安全技術規范和標準等資料；

（七）本地區有相當數量（原則上不少于50家）的擬申請企業。第二十條

評審人員由評審機構報送總局特種設備安全監察機構進行考核，并必須具備以下條件：

（一）掌握機電類特種設備相關的法律、法規、規章和安全技術規范，熟悉相關的管理、技術和產品的標準以及施工工藝流程；

（二）具有電氣或機械類專業大學本科以上學歷和國家承認的工程師以上技術職務，或者具有電氣或機械類專業大學專科以上學歷和國家承認的高級工程師以上技術職務，有5年以上從事相關特種設備設計、制造、安裝、改造、維修或檢驗等相關工作經歷；

（三）有較好的語言和文字表達能力；

（四）遵紀守法，堅持原則，客觀公正，實事求是，作風正派；

（五）受聘于相關的評審機構，不從事機電類特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護保養等經營性活動，能夠保守被評審單位的商業秘密。

第二十一條

評審機構應制定評審指南和評審細則，報總局特種設備安全監察機構和當地的受理機構備案。現場評審計劃應當及時向受理機構報告，每年開展評審的工作情況應當及時總結，并于次年1月底前報總局特種設備安全監察機構和當地的受理機構。

第二十二條

評審機構在從事評審工作時，應自覺接受申請單位和各級特種設備安全監察機構的監督，并應加強對聘用評審人員的日常管理，建立評審人員業績檔案。對玩忽職守、喪失公正、以權謀私的，視情節嚴重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。處理結果應及時上報總局特種設備安全監察機構。

第五章 監督管理

第二十三條 取證單位從事許可范圍內的施工時，應當嚴格執行以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得本規則許可的施工單位進行。電梯制造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。屬于下列情況的，應當按照相應規定執行：

1.制造單位不再具有相應型式電梯的制造許可資格，電梯產權單位可以選擇取得相應資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔改造或維修的單位，對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責；

2.制造單位仍具有相應型式電梯的制造許可資格，電梯產權單位擬自行選擇取得相應資格的單位進行電梯改造的，必須按照本條第八款的要求更換產品銘牌，并由電梯改造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產權單位委托承擔電梯的日常維護保養，并必須執行本條其他款項要求。

（三）安裝或維修及電梯日常維護保養單位，應當與相應特種設備的制造單位簽訂有關合同或協議，保證得到其必要的技術指導、合作與備品配件的供應。如制造單位不再具有相應型式特種設備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔相應施工的單位負責保障該設備滿足相應的安全技術規范和標準的要求。

（四）電梯日常維護保養單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協議規定為準，一般不應超過1小時。

（五）安裝、改造施工過程中，現場持相應作業項目《特種設備作業人員證》的作業人員不得少于2人，并任命其中1名為項目負責人，現場安全檢查員不得少于1人。

（六）維修和電梯日常維護保養施工過程中，現場持相應作業項目《特種設備作業人員證》的作業人員不得少于1人。

（七）應當采取有效措施，消除施工中的安全隱患，并嚴格按照本單位編制的施工方案實施現場作業，確需調整施工方案時，必須嚴格執行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。

（八）未經制造單位委托或同意進行改造的特種設備，改造單位必須更換該特種設備的產品銘牌，并在產品銘牌、質量證明書上標明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號等。

（九）經安裝、改造、重大維修后的特種設備，施工單位必須按照有關安全技術規范和標準的要求進行嚴格的自檢。在用特種設備，承擔維修或維護保養的施工單位，也應當按照有關安全技術規范和標準的要求，按下列期限進行自檢：

1.電梯、客運索道、大型游樂設施、塔式起重機和升降機的期限為6個月；

2.塔式起重機和升降機之外的起重機械的期限為1年。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護保養施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件5）執行。

第二十四條

《許可證》有效期內，出現以下情況時取證單位應及時上報：

（一）單位法定代表人或授權代理人、通訊地址、聯系電話變更時，應及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機構備案。

（二）單位名稱變更時，應向原受理機構提出更換證書申請，并提交以下材料：

1.經工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時）； 2.新的法人營業執照的復印件； 3.原《許可證》；

4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復印件）。

原受理機構在核定上述資料后，可以換發新的《許可證》。證書有效期及作業項目許可范圍不變，原證書由原受理機構收回。

（三）注冊資金、專業技術人員和持證作業人員數量、質量管理體系等本規則第二章規定的條件發生重大變更時，應當及時報告原受理機構，以確定是否重新審查取證條件。

第二十五條

取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級時，應當按照第三章規定的程序，填寫《申請書》，向原受理機構提出申請，經相應評審和受理機構審查合格后換發新證，原《許可證》交回發證機構。

提高作業等級評審工作的重點是施工業績考核及注冊資金、人員數量等條件的評審，現場評審時間一般不超過1日。

第二十六條

《許可證》有效期為4年。有效期滿后，擬繼續從事相應施工的單位，應在《許可證》有效期滿前6個月提出換證申請，換證申請與審查等必須按照第三章的規定進行。逾期不申請或未通過換證審查的，即失去相應的資格，由原發證機構注銷資格。過期的《許可證》交回發證機構。

第二十七條

施工單位提出換證申請時除提供第十三條規定的材料外，還應提供以下資料：

（一）取證以來的工作總結；

（二）取證以來安裝、改造和維修保養設備的匯總表；

（三）質量事故處理情況；

（四）原《許可證》復印件。

第二十八條

換證評審除須按照第三章的規定進行外，應當注重評審以下內容：

（一）是否存在超出許可范圍施工的行為；

（二）有關法律、法規、規章、安全技術規范、標準的執行情況；

（三）質量管理體系運轉情況；

（四）按照《基本條件》和《業績要求》考核施工業績；

（五）隨機抽查安裝、改造、維修保養現場工作質量；

（六）為用戶服務情況和用戶反饋處理情況；

（七）有無重大質量事故等。

第二十九條

在《許可證》有效期內，發證機構應當通過不定期抽查等方式加強對取證單位的監督管理。有下列情況之一者，由發證機構注銷其《許可證》：

（一）超越《許可證》許可范圍施工；

（二）施工質量嚴重下降或經抽查、復查發現不符合本規則規定條件，并在限期（一般不超過3個月）整改后，檢驗或審查仍不合格的；

（三）由其實施施工后的特種設備存在嚴重事故隱患；

（四）涂改、偽造、轉讓、出租或出賣《許可證》，以及向無資格單位出賣或非法提供質量證明書的；

（五）由于施工質量造成重大人身傷亡、設備事故的；

（六）首次獲得《許可證》的作業單位，取證后第1個的施工業績未能達到《業績要求》規定的；

（七）在組織施工和經營活動中，存在其他違反國家有關法律、法規行為，按照相應法律、法規規定應當取消資格的。

已注銷的《許可證》必須交回原發證機構。上述行為如已違反有關法律、法規規定，其處罰應當按照相應法律、法規規定執行。

第三十條

申請單位對評審結論或評審機構及評審人員行為有異議時，可在評審工作結束后的10個工作日內，以書面形式向受理機構提出申訴意見。受理機構收到申訴函件后，應在20個工作日內予以處理，并將處理結果答復申請單位。對處理結論仍有異議時，可以按照國家有關行政復議的規定提請行政復議。

第三十一條

評審機構或評審人員在進行評審工作中，出現下列情況之一的，經核查情況屬實，由總局特種設備安全監察機構根據情節輕重，對違反規定的評審機構或責成評審機構對相應評審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關：

（一）有意出具失實《評審報告》的；

（二）評審中發生較大失誤的；

（三）泄露被評審單位商業秘密的；

（四）向被評審單位索要額外錢物的；

（五）從事相關特種設備經營性活動的。

第三十二條

總局特種設備安全監察機構必須對評審機構進行監督管理，每年至少組織1次檢查。發現第三十一條所列情況或其他違反相關規定的情況時，將依據有關規定予以處理。

第三十三條

因評審機構工作失誤或錯誤，給申請單位造成的損失，由該評審機構承擔。

第三十四條

任何單位或個人不得涂改、偽造、轉讓或冒用《許可證》，違者將依照國家有關的法律、法規和規章，追究有關單位或當事人的法律責任。

第三十五條

各級特種設備安全監察機構的工作人員，應秉公行事，公正廉潔。對以權謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關人員將按照有關規定嚴肅查處。

第六章

附

則

第三十六條

申請單位應按有關規定向評審機構交納評審費用，取得《許可證》單位應按有關規定向發證機構交納證書工本等費用。

第三十七條 同一單位同時申請《特種設備制造許可證》和本規則規定的《許可證》時，如按照規定其所申請的《特種設備制造許可證》由總局特種設備安全監察機構受理時，則由總局特種設備安全監察機構統一受理其全部申請。評審機構進行評審時，應為多項許可條件評審的同時實施提供便利。

第三十八條

本規則由總局特種設備安全監察機構負責解釋。第三十九條

本規則自公布之日起實施。

二○○三年八月八日

附件：1.機電類特種設備施工單位分類分級表 2.機電類特種設備施工單位基本條件 3.機電類特種設備施工單位考核業績要求

4.機電類特種設備施工單位許可條件鑒定評審報告

5.電梯施工類別劃分表