第一篇：電梯安裝改造維修鑒定評(píng)審工作注意事項(xiàng)

電梯安裝改造維修鑒定評(píng)審工作注意事項(xiàng)

一、要以公司文件的形式明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人。

二、現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí)要求公司法人、機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門主要負(fù)責(zé)人及三分之二的持證人員到場(chǎng)。

三、建立公司《電梯技術(shù)人員、作業(yè)人員管理檔案管理制度》。

四、公司應(yīng)配備專職質(zhì)量檢驗(yàn)員。

五、證件要求

1、持有證件的發(fā)證機(jī)關(guān)必須是符合要求的部門；

2、持有證件的人員必須與聘用單位簽定勞動(dòng)合同（勞動(dòng)部門蓋章）；

3、持有證件上的聘用情況一檔必須與實(shí)際情況相符，如證件上聘用情況一檔內(nèi)容無，鑒定評(píng)審人員應(yīng)要求聘用單位在證件的聘用情況一檔上如實(shí)填寫上聘用單位的名稱、聘用項(xiàng)目及聘用起止日期，并蓋上聘用單位印章。

六、在資源條件鑒定評(píng)審中應(yīng)對(duì)人員情況進(jìn)行核實(shí)，在核實(shí)中必須對(duì)查驗(yàn)社保憑證并作記錄的：

（一）單位主要負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等應(yīng)具備社保憑證；

（二）質(zhì)保體系責(zé)任人員：質(zhì)保工程師、各責(zé)任人員等應(yīng)具備社保憑證；

（三）主要工程技術(shù)人員：設(shè)計(jì)人員、工藝人員、檢驗(yàn)人員等應(yīng)具備社保憑證；

（四）評(píng)審中要將251號(hào)文上規(guī)定的專業(yè)人員數(shù)和作業(yè)人員數(shù)作為查核社保憑證的最低人員數(shù)量要求。

（五）對(duì)以上人員如屬于聘用的離退休人員，無法辦理社保的要求在協(xié)會(huì)備案，不允許在二家公司任職。對(duì)未到退休年齡而原單位又已將其社保交至退休的，在原單位提供解聘證明的基礎(chǔ)上參照?qǐng)?zhí)行。

七、對(duì)從事技術(shù)工作但無技術(shù)職稱的人員等效問題：

（一）提出工程技術(shù)人員等效申請(qǐng)的須是電氣或機(jī)械專業(yè)人員。

（二）技術(shù)人員要有相應(yīng)的職稱證明；如無職稱證明的，按照相關(guān)規(guī)定：獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在電梯相關(guān)崗位上見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)專科畢業(yè)，從事電梯相關(guān)工作二年以上；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事電梯相關(guān)工作四年以上，可視為助理工程師。獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作二年左右；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師工作四年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理工程師工作四年以上，可視為工程師；獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作二年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事工程師工作五年以上，可視為高工。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前向評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附工作證明和學(xué)歷證明，凡未經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不得作為等效處理。

高級(jí)技師、中級(jí)技師不能等效工程師或助理工程師。

八、質(zhì)量保證體系人員

（一）質(zhì)量保證工程師不能由技術(shù)負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理兼任。

（二）對(duì)質(zhì)量保證工程師和體系責(zé)任人員必須要見任命文件，并要進(jìn)行抽查考核。其中:

1、質(zhì)量保證工程師應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)職稱，但質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人可不具備專業(yè)技術(shù)職稱，技師可擔(dān)任體系控制點(diǎn)責(zé)任人；

2、對(duì)非機(jī)電類中、高級(jí)職稱人員，評(píng)審人員可采取口試方式予以確認(rèn)。

3、至少應(yīng)具備以下質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員：

設(shè)計(jì)責(zé)任人、工藝控制責(zé)任人、材料零部件控制責(zé)任人、安裝調(diào)試控制責(zé)任人、檢驗(yàn)檢測(cè)控制責(zé)任人、維保控制責(zé)任人、設(shè)備控制責(zé)任人，如涉及改造項(xiàng)目應(yīng)有改造控制責(zé)任人。

九、對(duì)復(fù)審換證的企業(yè)要對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將考核情況記錄：

（一）根據(jù)企業(yè)應(yīng)提供四年的業(yè)績(jī)清單，按照清單抽查業(yè)績(jī)合同、檔案、檢驗(yàn)報(bào)告等，對(duì)重要的考核業(yè)績(jī)應(yīng)記錄項(xiàng)目名稱；

（二）評(píng)審組在查看業(yè)績(jī)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)抽查典型設(shè)備業(yè)績(jī)；

（三）抽查安全性能的項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)記錄；

（四）液壓電梯、雜物電梯的業(yè)績(jī)暫不作考核。

（五）換證單位的業(yè)績(jī)嚴(yán)格按251號(hào)文上的要求。

十、對(duì)新申請(qǐng)和增項(xiàng)的單位，試安裝改造維修施工工程要在工程開工前報(bào)省處備案，由省處簽發(fā)“試安裝改造維修施工工程備案書”。

十一、對(duì)新申請(qǐng)和增項(xiàng)的單位應(yīng)按要求進(jìn)行試安裝、試改造、試維修，試安裝、試改造、試維修的程序應(yīng)按照《四川省電梯安裝改造維修許可鑒定評(píng)審實(shí)施辦法及指南》進(jìn)行，只有在試安裝設(shè)備檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

十二、計(jì)量器具可采用抽查方式確定其檢定情況；但最低應(yīng)滿足所有的量具和所有的檢驗(yàn)檢測(cè)用儀器設(shè)備至少各有一樣是檢定合格的。

十三、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無法確認(rèn)的施工設(shè)備，應(yīng)查驗(yàn)其設(shè)備檔案和購買發(fā)票。

十四、對(duì)評(píng)審中幾個(gè)具體問題的處理：

（一）電梯安裝維修通用工藝應(yīng)該必備；

（二）每臺(tái)電梯都應(yīng)建立維保檔案，且建立的維保檔案應(yīng)有可追蹤性；

（三）引用外部的表格記錄應(yīng)在質(zhì)量體系中予以明確；

（四）技師可擔(dān)任體系控制點(diǎn)責(zé)任人；

（五）評(píng)審分工不分家，要交叉檢查其工藝執(zhí)行情況；

（六）對(duì)安全性能抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，又不能在整改備忘錄中提出的（無法提供整改見證材料），應(yīng)寫入證后監(jiān)管的建議中。

十五、對(duì)新取證單位要對(duì)其試安裝梯進(jìn)行安全性能抽查；

十六、對(duì)有關(guān)焊接的事項(xiàng)暫不評(píng)審；

十七、新取證單位要提供電梯制造單位對(duì)試安裝梯的安裝委托書（委托日期在受理日期之后）；

十八、對(duì)新取證單位評(píng)審中不要將問題留到證后監(jiān)管中去，要在備忘錄中寫出。

十九、電梯新取證單位的試安裝工程可覆蓋維修工程，但改造要單獨(dú)有工程。

電梯安裝改造維修鑒定評(píng)審

注意事項(xiàng)

1、目前在評(píng)審中對(duì)新取證單位要對(duì)試安裝梯進(jìn)行安全性能抽查；

2、對(duì)有關(guān)焊接的事項(xiàng)暫不評(píng)審。

3、新取證單位要提供電梯制造單位對(duì)試安裝梯的安裝委托書；

4、對(duì)新取證單位評(píng)審中不要將問題留到證后監(jiān)管中去，要在備忘錄中寫出。

5、電梯新取證單位試安裝工程有了可包括維修，但改造要單獨(dú)有工程。

2011年10月9日

第二篇：電梯類產(chǎn)品安裝改造維修評(píng)審指南

NETEC 國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

電梯類產(chǎn)品安裝改造維修許可評(píng)審指南

一、總則

為貫徹國家質(zhì)檢總局對(duì)機(jī)電類特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定精神，更好地理解執(zhí)行國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號(hào)文《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》；順利實(shí)施電梯類產(chǎn)品的施工資格許可評(píng)審，也為了本中心作為評(píng)審機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)單位之間有效、方便地溝通，按照251號(hào)文的規(guī)定，特制定本指南。

二、適用范圍

本指南僅適用于中國境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)251號(hào)文附件1《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》規(guī)定的電梯類產(chǎn)品安裝改造維修施工資格許可時(shí)，由國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（NETEC）進(jìn)行的施工許可條件的鑒定評(píng)審工作。

注：電梯安裝、改造和維修許可統(tǒng)稱為施工資格許可。

三、評(píng)審依據(jù)

⒈ 國務(wù)院令2003年第373號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

⒉ 國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號(hào)文《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》及其附件2《特種設(shè)備施工單位基本要求》、附件3《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求》；

⒊ NETEC《電梯安裝改造維修許可條件鑒定評(píng)審細(xì)則》（已在國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局備案，文件編號(hào)：NET T01-03-01，簡(jiǎn)稱《評(píng)審細(xì)則》）。

四、評(píng)審要求及說明

⒈ 評(píng)審細(xì)則分為四部分內(nèi)容： ⑴ 基本條件評(píng)審；

⑵ 質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行考核評(píng)審； ⑶ 業(yè)績(jī)考核；

⑷ 法規(guī)、技術(shù)文件和資料評(píng)審。

⒉ 評(píng)審細(xì)則中每一項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容按符合、有缺陷、不符合、不適用四種結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。其中“不符合”是指不符合評(píng)審要點(diǎn)的要求；“有缺陷”是指按評(píng)審要點(diǎn)的要求進(jìn)行控制，但控制得不完善、不全面；“不適用”是指該評(píng)審要點(diǎn)不適用于該單位或被抽查設(shè)備。

⒊ 評(píng)審細(xì)則評(píng)審結(jié)論分為：具備條件、基本具備條件、不具備條件。

⒋ 評(píng)審細(xì)則評(píng)審結(jié)論的判定原則：

⑴ 具備條件：

符合所申請(qǐng)施工資格類別的各項(xiàng)條件和要求。

⑵ 基本具備條件：

單項(xiàng)評(píng)審結(jié)果中重要項(xiàng)目（注#項(xiàng)）全部符合、非重要項(xiàng)目（未注#項(xiàng)）存在不符合和有缺陷項(xiàng)，但認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求。

⑶ 不具備條件：

不符合上述兩條規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

五、申請(qǐng)單位須知及評(píng)審前的工作

說明：電梯類產(chǎn)品安裝改造維修許可申請(qǐng)和取證程序，見本中心（即NETEC）起草的《電梯類產(chǎn)品行政許可申證指南》。⒈ 約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)單位的電梯類產(chǎn)品安裝改造維修許可申請(qǐng)被受理機(jī)構(gòu)正式受理后，應(yīng)持一份以下資料約請(qǐng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：

⑴ 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》（原件）； ⑵ 申請(qǐng)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； ⑶ 提交申請(qǐng)單位的《質(zhì)量手冊(cè)》； ⑷ 申請(qǐng)單位稅務(wù)登記證復(fù)印件。

⒉ 準(zhǔn)備審查的文件

申請(qǐng)單位應(yīng)按評(píng)審細(xì)則中具體內(nèi)容的要求，準(zhǔn)備如下資料供評(píng)審時(shí)審查： ⑴ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)稅務(wù)登記證和法人條碼證書（正本）； ⑵ 質(zhì)量管理體系文件，包括：

質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量計(jì)劃、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄文件等文件以及文件目錄清單；

⑶ 施工安全管理文件及各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程； ⑷ 各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)文件； ⑸ 人員檔案，包括： ① 單位員工名冊(cè)；

② 技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書和學(xué)歷、職稱證明文件（原件）； ③ 技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員的學(xué)歷、職稱等資格證明（原件）； ④ 要求持證上崗人員的資格證明（原件）。

⑹ 安裝施工設(shè)備和工具、生產(chǎn)用設(shè)備、工藝裝備的臺(tái)帳和檔案； ⑺ 計(jì)量和檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳、檔案，周期檢定計(jì)劃和計(jì)量設(shè)備在有效期內(nèi)的檢定證件；

⑻ 法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其目錄清單；

⑼ 所申請(qǐng)改造產(chǎn)品的全套技術(shù)文件（包括設(shè)計(jì)圖樣、計(jì)算書、外購和外協(xié)件的文件、安裝調(diào)試使用說明等出廠隨機(jī)文件，等等）；

⑽ 改造電梯時(shí)自行加工件的工藝和工裝文件。⒊ 評(píng)審機(jī)構(gòu)確認(rèn)接受約請(qǐng)

⑴ 評(píng)審機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料并初步審核后，以接受約請(qǐng)通知書的形式，將同意接受評(píng)審的意見通知申請(qǐng)單位。

評(píng)審機(jī)構(gòu)也可以通過與申請(qǐng)單位簽訂評(píng)審協(xié)議的方式確認(rèn)接受約請(qǐng)。評(píng)審協(xié)議中可以規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和評(píng)審費(fèi)用及其支付方式和期限。

⑵ 評(píng)審機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位提供本指南（簡(jiǎn)稱《評(píng)審指南》）和《評(píng)審細(xì)則》。⒋ 申請(qǐng)單位自評(píng)

申請(qǐng)單位接到評(píng)審機(jī)構(gòu)提供的《評(píng)審細(xì)則》和《評(píng)審指南》后，應(yīng)在內(nèi)部組織自我評(píng)定，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)來正式評(píng)審之前整改合格。⒌ 評(píng)審組與監(jiān)察員

評(píng)審組由評(píng)審機(jī)構(gòu)自行組成，評(píng)審組的工作由1名評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。評(píng)審組由至少2名經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家（必要時(shí)）組成，一般為2～4人。

申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。⒍ 評(píng)審計(jì)劃等

評(píng)審組長(zhǎng)與申請(qǐng)企業(yè)溝通后制定《電梯安裝改造維修許可條件鑒定評(píng)審計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱評(píng)審計(jì)劃，文件編號(hào)：NET T01-03-02）。當(dāng)企業(yè)同時(shí)約請(qǐng)制造許可和安裝改造維修許可評(píng)審時(shí)，可以匯總編制一個(gè)評(píng)審計(jì)劃。評(píng)審計(jì)劃確定后應(yīng)及時(shí)通報(bào)給受理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)單位所在地的省/市技監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及申請(qǐng)單位。

評(píng)審計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審組人員名單、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式和申請(qǐng)單位所申請(qǐng)的最高施工等級(jí)等，其中還應(yīng)說明評(píng)審計(jì)劃變更時(shí)的處理。

評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備評(píng)審記錄表和評(píng)審會(huì)議簽到表。⒎ 評(píng)審費(fèi)用

申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用。注：國家質(zhì)檢總局將統(tǒng)一發(fā)布評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

六、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3天。根據(jù)評(píng)審時(shí)間安排，評(píng)審組成員應(yīng)按時(shí)到達(dá)申請(qǐng)單位評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向評(píng)審組成員及監(jiān)察員說明評(píng)審計(jì)劃安排。已經(jīng)通過相應(yīng)電梯類產(chǎn)品制造許可評(píng)審的單位，評(píng)審重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過2日。

具體評(píng)審工作程序?yàn)椋?⒈ 預(yù)備會(huì)議

評(píng)審組全體成員和監(jiān)察員參加，評(píng)審組長(zhǎng)向評(píng)審組成員介紹評(píng)審計(jì)劃安排和評(píng)審要求，明確人員分工，并請(qǐng)監(jiān)察員全過程監(jiān)督工作情況。⒉ 首次會(huì)議

首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持，評(píng)審組全體人員、監(jiān)察員和申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人，技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加并簽到。會(huì)議具體內(nèi)容有： ⑴ 評(píng)審組、監(jiān)察員和申請(qǐng)單位分別介紹到會(huì)人員；

⑵ 評(píng)審組長(zhǎng)簡(jiǎn)要說明評(píng)審依據(jù)、評(píng)審結(jié)論形式、評(píng)審計(jì)劃安排和評(píng)審組員分工情況，宣讀《評(píng)審工作人員守則》，請(qǐng)監(jiān)察員和被評(píng)審企業(yè)監(jiān)督，并把《電梯安裝改造維修許可條件評(píng)審工作意見反饋表》（文件編號(hào)：NET T01-03-03）交予企業(yè)負(fù)責(zé)人；

⑶ 申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹申請(qǐng)單位基本情況、備審準(zhǔn)備情況及自查情況； ⑷ 監(jiān)察員代表安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)講話；

⑸ 雙方核定申請(qǐng)單位的申請(qǐng)?jiān)u審項(xiàng)目及評(píng)審時(shí)間安排；

⑹ 申請(qǐng)單位指定評(píng)審工作場(chǎng)所、評(píng)審配合人員及與評(píng)審組的聯(lián)絡(luò)人員；

⑺ 確定末次會(huì)議時(shí)間和參加人員。

注：第 ⑸～⑺ 項(xiàng)內(nèi)容可以放在首次會(huì)議后，僅有關(guān)人員在場(chǎng)協(xié)商確認(rèn)。⒊ 現(xiàn)場(chǎng)參觀

申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人引領(lǐng)評(píng)審組參觀受審范圍的所有場(chǎng)地，以便評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)單位有直接感性認(rèn)識(shí)，初步了解申請(qǐng)單位的基本硬件條件。⒋ 現(xiàn)場(chǎng)具體審查

按照分工，評(píng)審組成員分頭開始具體審查工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要求評(píng)審組通過審查文件、資料、證明，與有關(guān)人員交談或書面考核，抽檢考核具體項(xiàng)目和設(shè)備等方式，盡可能全面、真實(shí)地了解申請(qǐng)企業(yè)的基本條件和管理體系及運(yùn)行情況，取得客觀評(píng)價(jià)企業(yè)施工能力和資格的材料。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行，每位評(píng)審員在評(píng)審過程中都應(yīng)認(rèn)真填寫好《電梯安裝改造維修許可條件現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審記錄表》（文件編號(hào)為：NET T01-03-04，簡(jiǎn)稱《評(píng)審記錄表》），可以有監(jiān)察員跟蹤監(jiān)督評(píng)審組員的評(píng)審工作。

⑴ 基本條件符合性評(píng)審

按照251號(hào)文附件2和《評(píng)審細(xì)則》要求的內(nèi)容，審查申請(qǐng)企業(yè)是否具備所申請(qǐng)施工許可類別所要求的基本條件。主要內(nèi)容有：機(jī)構(gòu)、人員和基礎(chǔ)設(shè)施等方面。

基本條件評(píng)審?fù)瓿伞⒃u(píng)審人員填寫完評(píng)審記錄表后，要由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字或由企業(yè)蓋公章確認(rèn)。

⑵ 質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行的考核評(píng)審

該部分內(nèi)容基本是參照2000版GB/T19000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（也就是體系認(rèn)證所說的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容要求的，重點(diǎn)是審查企業(yè)是否建立了質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是否有效。已經(jīng)進(jìn)行過9000體系認(rèn)證的企業(yè)，對(duì)此是比較熟悉的，還沒有經(jīng)過9000體系認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)結(jié)合NETEC《評(píng)審細(xì)則》的要求，盡快學(xué)習(xí)和掌握2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

按照規(guī)定，在評(píng)審這部分內(nèi)容時(shí)，是隨機(jī)抽取一到兩臺(tái)申請(qǐng)項(xiàng)目范圍內(nèi)已完工電梯類產(chǎn)品的全部文件，以該設(shè)備施工整個(gè)過程執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況為主線

進(jìn)行評(píng)審。存在不適用項(xiàng)時(shí)，應(yīng)隨機(jī)抽取其它有代表性設(shè)備相應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)行情況的記錄，確認(rèn)該項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)是否滿足規(guī)定。

安全生產(chǎn)管理體系參照上述內(nèi)容和方法進(jìn)行評(píng)審。⑶ 安全監(jiān)察規(guī)定的考核

主要審查企業(yè)制定的接受國家特種設(shè)備安全監(jiān)察的規(guī)定和規(guī)定的執(zhí)行情況，具體內(nèi)容見評(píng)審細(xì)則第16項(xiàng)。

⑷ 法規(guī)和技術(shù)文件資料的審查

主要是審查企業(yè)是否有NETEC《評(píng)審細(xì)則》要求的技術(shù)文件和法規(guī)。⑸ 人員素質(zhì)考核

評(píng)審組可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)、檢驗(yàn)人員進(jìn)行面談或筆試，根據(jù)其工作崗位不同，分別考核對(duì)相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全管理文件要求的掌握程度。⒌ 評(píng)審組會(huì)議

評(píng)審員分組審查結(jié)束后，由評(píng)審組長(zhǎng)組織評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議，交流匯總具體每部分的評(píng)審情況，討論并填寫《電梯類產(chǎn)品施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》（文件編號(hào)為：NET T01-03-05，簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》）初稿，簽署評(píng)審組意見。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，必要時(shí)應(yīng)填寫《電梯施工單位許可條件首次評(píng)審 不符合項(xiàng)/有缺陷項(xiàng)記錄表》（文件編號(hào)：NET T01-03-06）。⒍ 評(píng)審組與申請(qǐng)單位交流意見

根據(jù)評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議的情況，評(píng)審組全體人員與申請(qǐng)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見。評(píng)審組把現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的初步意見以及在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題向申請(qǐng)單位說明情況，并聽取申請(qǐng)單位的意見和說明，雙方應(yīng)就審查意見和有關(guān)問題達(dá)成認(rèn)識(shí)。

評(píng)審組成員和參加會(huì)議的申請(qǐng)單位主要人員在《評(píng)審報(bào)告》上簽字，申請(qǐng)單位可以留存復(fù)印件。⒎ 末次會(huì)議

末次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持，會(huì)議時(shí)間和參加人員按首次會(huì)議確定的執(zhí)行，與會(huì)人員都應(yīng)簽到，會(huì)議具體內(nèi)容有：

⑴ 評(píng)審組長(zhǎng)代表評(píng)審組向申請(qǐng)單位通報(bào)評(píng)審情況，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題加以說明。對(duì)非重要項(xiàng)目存在不符合或有缺陷項(xiàng)的，按規(guī)定提出整改要求和時(shí)限，并留下書面整改意見；

⑵ 評(píng)審組長(zhǎng)宣讀評(píng)審組評(píng)審意見；

⑶ 監(jiān)察員宣布對(duì)評(píng)審組工作的監(jiān)督情況；

⑷ 申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人總結(jié)講話，也可以發(fā)表對(duì)評(píng)審工作的看法。⒏ 對(duì)申請(qǐng)單位整改結(jié)果的確認(rèn)（復(fù)審）

被評(píng)為基本具備條件的申請(qǐng)單位，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)對(duì)不符合項(xiàng)或有缺陷項(xiàng)進(jìn)行整改，并形成對(duì)不符合項(xiàng)或有缺陷項(xiàng)逐條落實(shí)的整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)審。復(fù)審時(shí)適用項(xiàng)目全部符合的，評(píng)為具備條件；否則評(píng)為不具備條件。

復(fù)評(píng)時(shí)是否需要到申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，由評(píng)審組與申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)整改項(xiàng)目?jī)?nèi)容協(xié)商確定。書面整改材料確認(rèn)即可證明的項(xiàng)目，可以不用現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

⒐ 反饋意見

申請(qǐng)單位根據(jù)評(píng)審組的工作情況，填寫簽署《評(píng)審工作意見反饋表》，蓋章后直接寄到國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備處和NETEC領(lǐng)導(dǎo)。

七、評(píng)審結(jié)論的報(bào)告

評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的《評(píng)審記錄》和評(píng)定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。

對(duì)評(píng)審或復(fù)評(píng)結(jié)論為“不具備條件”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》，評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》（如果經(jīng)復(fù)審時(shí)）報(bào)送質(zhì)檢總局特種設(shè)備制造許可辦公室（或受理機(jī)構(gòu)）。

如有必要，可由申請(qǐng)單位匯總?cè)踪Y料直接報(bào)送。

八、擴(kuò)項(xiàng)、換證及申請(qǐng)多種特種設(shè)備施工資格許可的評(píng)審

⒈ 許可證有效期內(nèi)單位名稱變更時(shí)的換證

取證單位名稱變更時(shí)，應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)，并提交以下材料：

① 經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時(shí)）；

② 新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

③ 申請(qǐng)單位原獲得的《許可證》；

④ 取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。

原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產(chǎn)品范圍不變，原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。⒉ 許可證有效期內(nèi)擴(kuò)項(xiàng)時(shí)的換證

取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照251號(hào)文第三章規(guī)定的程序（即資格許可程序），填寫《申請(qǐng)書》，向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過1天。⒊ 基本條件或質(zhì)量管理體系的變更時(shí)的處理

注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等251號(hào)文第二章規(guī)定的基本條件發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。

⒋ 多種機(jī)電類特種設(shè)備施工資格許可的評(píng)審

⑴ 同時(shí)申請(qǐng)一種以上機(jī)電類特種設(shè)備（比如電梯類和起重機(jī)械類）施工資格許可的企業(yè)，許可評(píng)審工作分別由獲得國家質(zhì)檢總局鍋爐局授權(quán)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)范圍內(nèi)的評(píng)審。后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審組，可自行決定是否借鑒上一個(gè)評(píng)審組對(duì)公共部分的鑒定評(píng)審結(jié)果。

⑵ 取證單位擬增加或變更施工的特種設(shè)備種類時(shí)，（比如原來取得了起重機(jī)械的施工資格許可證，現(xiàn)在準(zhǔn)備電梯施工時(shí)），應(yīng)當(dāng)按照取證程序，另行重新申請(qǐng)相應(yīng)的施工資格許可。

九、爭(zhēng)議的申訴

⒈ 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審人員行為有異議時(shí)，可在評(píng)審工作結(jié)束后的10日內(nèi)，以書面形式向總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或受理機(jī)構(gòu)提出申訴。總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議申訴后的20日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。

⒉ 申請(qǐng)單位在進(jìn)行受理、鑒定評(píng)審等工作中，認(rèn)為存在問題，有權(quán)要求停止受理、鑒定評(píng)審工作，如果問題屬實(shí)，申請(qǐng)單位可以要求重新進(jìn)行受理、審查。⒊ 申請(qǐng)單位接到不受理通知書、不許可（備案）通知書，許可證（備案表）后，認(rèn)為有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知書、許可證（備案表）后，30日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)行政復(fù)議，并有權(quán)提起訴訟。

第三篇：電梯安裝、改造、維修告知程序

電梯安裝、改造、維修告知程序

根據(jù)國務(wù)院第549號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

一、開工告知流程

1、施工單位注冊(cè)。

登陸遼寧特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)，在監(jiān)管系統(tǒng)單位注冊(cè)中填寫生產(chǎn)單位申請(qǐng)，提交至遼寧省質(zhì)監(jiān)局，電話：024-31512541.2、使用單位注冊(cè)。

登陸遼寧特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)，在監(jiān)管系統(tǒng)單位注冊(cè)中填寫使用單位申請(qǐng)，并將營業(yè)執(zhí)照、代碼證、安全管理員身份證復(fù)印件加蓋公章后送或傳真市市質(zhì)監(jiān)局。

3、施工單位網(wǎng)上告知。

登陸遼寧特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)，填寫告知申請(qǐng)。告知書填寫齊全、規(guī)范；文件資料需含第4項(xiàng)中提及的材料，人員情況需至少2名機(jī)械安裝維修、1名電氣安裝維修和1名安全檢查員。

4、施工單位辦理開工告知時(shí)，需要攜帶以下紙質(zhì)材料：

（1）告知書一式4份（打印，蓋公章）；

（2）施工單位營業(yè)執(zhí)照、代碼證、許可證及建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照；

（3）現(xiàn)場(chǎng)施工、作業(yè)人員證原件；

（4）電梯出廠資料：產(chǎn)品合格證及型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、制造許可證、電梯應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)文件；（5）施工合同；（6）施工方案；（7）制造單位委托書。

（2）（3）（5）（6）（7）需提供加蓋公章的復(fù)印件留存，公章為影印或套印的無效。

監(jiān)察部門將嚴(yán)格安照有關(guān)法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查看。不符合要求的，責(zé)令停止施工，整改合格后，方可重新施工。

二、承諾時(shí)限

監(jiān)察部門承諾在10個(gè)工作日內(nèi)完成告知審查工作（不計(jì)不符合要求，提出整改意見后的整改時(shí)間）。

第四篇：《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》

《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》

第一條

為規(guī)范特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審工作，保證特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審的科學(xué)、客觀、公平、公正和工作質(zhì)量，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于中華人民共和國境內(nèi)特種設(shè)備（包括原材料、部件、安全附件及安全保護(hù)裝置）制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審工作。

第三條

從事特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定評(píng)審規(guī)則》）和本細(xì)則的規(guī)定，在許可實(shí)施機(jī)關(guān)確定的范圍內(nèi)實(shí)施鑒定評(píng)審工作。

第四條

申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）的許可申請(qǐng)，經(jīng)許可實(shí)施機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審，并且向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交如下資料：

（一）特種設(shè)備許可申請(qǐng)書（已受理，正本一份）；

（二）《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》（格式見《鑒定評(píng)審規(guī)則》附件3，一式三份）；

（三）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)（一份）；

（四）設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告和產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告（安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有設(shè)計(jì)文件鑒定和型式試驗(yàn)要求時(shí)，復(fù)印件一份）。

第五條

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接受約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)了解申請(qǐng)單位試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）和有關(guān)準(zhǔn)備工作情況。其試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的許可項(xiàng)目，試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）數(shù)量詳見附件A。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)可以針對(duì)申請(qǐng)單位的具體情況，對(duì)試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但是必須在接受約請(qǐng)時(shí)確定。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)審閱申請(qǐng)單位提交的資料后，對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第六條

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接受約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好各項(xiàng)鑒定評(píng)審準(zhǔn)備工作。鑒定評(píng)審準(zhǔn)備工作包括制定鑒定評(píng)審計(jì)劃、組成鑒定評(píng)審組、查閱申請(qǐng)資料、準(zhǔn)備鑒定評(píng)審工作文件等。

第七條

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定組成鑒定評(píng)審組，并且根據(jù)申請(qǐng)單位受理的許可項(xiàng)目特性，配備質(zhì)量保證、材料、焊接、熱處理、無損檢測(cè)、電氣（電器）和制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

第八條

鑒定評(píng)審工作時(shí)間一般為2～3天。安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有其他過程檢驗(yàn)與試驗(yàn)、型式試驗(yàn)要求或者需要到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查安裝、改造、維修安全性能時(shí)，可適當(dāng)延長(zhǎng)鑒定評(píng)審時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過5天。

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照申請(qǐng)單位提出的擬鑒定評(píng)審時(shí)間，協(xié)商確定鑒定評(píng)審工作日程，并及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ罚ㄒ姟惰b定評(píng)審規(guī)則》附件4），同時(shí)抄報(bào)許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

申請(qǐng)單位接到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ泛螅J(rèn)為鑒定評(píng)審組的組成不利于鑒定評(píng)審工作的公正性或者不能保護(hù)申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)在收到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ返?個(gè)工作日內(nèi)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)書面提出，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審組的組成進(jìn)行調(diào)整。

第九條

特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作程序，包括預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)巡視、現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審、鑒定評(píng)審情況匯總、交換鑒定評(píng)審意見、鑒定評(píng)審總結(jié)會(huì)議等。具體的工作程序詳見附件B。

第十條

現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向鑒定評(píng)審組提供以下資料：

（一）申請(qǐng)單位的基本概況；

（二）依法在當(dāng)?shù)卣?cè)或者登記的文件（原件）和組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件）；

（三）換證申請(qǐng)單位所持有的特種設(shè)備許可證（原件）及持證期間特種設(shè)備制造產(chǎn)品（安裝、改造、維修設(shè)備）的清單；

（四）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)及其相關(guān)的程序文件、作業(yè)（工藝）文件；

（五）質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細(xì)表及任命書、聘用合同、工資表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明；

（六）工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員（焊接、無損檢測(cè)）明細(xì)表及其聘用合同、工資表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證（原件）；

（七）設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置等臺(tái)賬；

（八）檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置檢定校準(zhǔn)臺(tái)賬和檢定校準(zhǔn)記錄；

（九）受理的許可項(xiàng)目試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）的設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)圖樣、設(shè)計(jì)計(jì)算書、安裝使用說明書等），作業(yè)（工藝）文件（包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝評(píng)定報(bào)告、工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗(yàn)工藝規(guī)程等），質(zhì)量計(jì)劃（過程控制卡、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案），檢驗(yàn)與試驗(yàn)、驗(yàn)收記錄與報(bào)告（分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工報(bào)告），監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告（法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時(shí)），質(zhì)量證明資料等；

（十）申請(qǐng)單位的合格分供（包）方名錄、分供（包）方評(píng)價(jià)報(bào)告；

（十一）受理的許可產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告（安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定時(shí)）；

（十二）相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單；

（十三）管理評(píng)審、不合格品（項(xiàng)）控制、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)等質(zhì)量保證體系實(shí)施的有關(guān)記錄；

（十四）鑒定評(píng)審過程中需要的其他資料。

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)保持受理許可項(xiàng)目制造（安裝、改造、維修）生產(chǎn)狀態(tài)。

第十二條

根據(jù)申請(qǐng)單位受理的許可項(xiàng)目特性和規(guī)模及實(shí)際情況，鑒定評(píng)審組可分為若干評(píng)審小組開展工作。通過查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、座談和交流、產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能抽查等方式，對(duì)申請(qǐng)單位的資源條件、質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施、產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能是否符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行鑒定評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審項(xiàng)目、內(nèi)容、要求和方法見附件C、附件D、附件E。

第十三條

鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審情況做詳細(xì)記錄。記錄包括鑒定評(píng)審的項(xiàng)目、內(nèi)容和工作見證資料的名稱、編號(hào)，所抽查產(chǎn)品（設(shè)備）和在制品（施工中的工程）編號(hào)、依據(jù)的安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、抽查項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題等。

鑒定評(píng)審組確認(rèn)申請(qǐng)單位有不符合相關(guān)規(guī)定的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的要求，與申請(qǐng)單位簽署《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》（見《鑒定評(píng)審規(guī)則》附件6）。

現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審結(jié)束后，鑒定評(píng)審組向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審工作報(bào)告，做出鑒定評(píng)審結(jié)論意見。

第十四條

鑒定評(píng)審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。

全部滿足許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“符合條件”。申請(qǐng)單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項(xiàng)目規(guī)定，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成整改工作，并滿足相關(guān)許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”。申請(qǐng)單位存在以下情況之一時(shí)，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“不符合條件”：

（一）法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

（二）實(shí)際資源條件不符合相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；

（三）質(zhì)量保證體系未建立或者不能有效實(shí)施，材料（零部件）控制、作業(yè)（工藝）控制，檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制、不合格品（項(xiàng)）控制，以及與許可項(xiàng)目有關(guān)的主要過程控制，如焊接、無損檢測(cè)等質(zhì)量控制系統(tǒng)未得到有效控制，管理混亂；

（四）產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（五）申請(qǐng)單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。

第十五條

鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》通報(bào)所提出的問題，在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并在整改工作完成后將—整改報(bào)告和整改見證資料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。

鑒定評(píng)審組對(duì)整改報(bào)告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn)，并出具整改情況確認(rèn)報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行整改情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行整改情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)告許可實(shí)施機(jī)關(guān)。整改情況確認(rèn)符合條件的，整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請(qǐng)單位在6個(gè)月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件，整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“不符合條件”。

第十六條

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定，及時(shí)出具《特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定評(píng)審報(bào)告》），并由評(píng)審機(jī)構(gòu)審批、加蓋公章（或鑒定評(píng)審專用章）。《鑒定評(píng)審報(bào)告》基本格式、內(nèi)容見附件F、附件G。

第十七條

對(duì)申請(qǐng)多個(gè)許可項(xiàng)目、類別、級(jí)別進(jìn)行鑒定評(píng)審時(shí)，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)許可項(xiàng)目、類別、級(jí)別分別做出鑒定評(píng)審結(jié)論。

第十八條

鑒定評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位的實(shí)際資源條件不能滿足受理許可項(xiàng)目要求，但滿足下級(jí)別許可要求時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)單位書面申請(qǐng)、許可實(shí)施機(jī)關(guān)受理后，評(píng)審機(jī)構(gòu)按照重新受理的許可范圍進(jìn)行鑒定評(píng)審。

第十九條

申請(qǐng)單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可變更申請(qǐng)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)許可實(shí)施機(jī)關(guān)的批復(fù)，對(duì)申請(qǐng)單位許可變更情況進(jìn)行鑒定評(píng)審。

第二十條

特種設(shè)備許可換證鑒定評(píng)審（以下簡(jiǎn)稱換證鑒定評(píng)審）工作程序和要求與初次申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備許可鑒定評(píng)審工作程序和要求基本相同。換證鑒定評(píng)審的工作重點(diǎn)是審查持證期間的許可條件變化和執(zhí)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的情況，包括以下內(nèi)容：

（一）許可條件變化情況，如果發(fā)生變化是否按照規(guī)定及時(shí)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行許可變更申請(qǐng)的情況；

（二）質(zhì)量保證體系實(shí)施情況；

（三）產(chǎn)品（設(shè)備）的安全性符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（四）產(chǎn)品（設(shè)備）是否發(fā)生重大安全性能事故及其處理情況；

（五）接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況；

（六）是否發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證，向無許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件的情況；

（七）特種設(shè)備制造（安裝、改造、維修）的業(yè)績(jī)是否符合法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

第二十一條

換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位有以下問題時(shí)，鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”：

（一）發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證，向無特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件；

（二）不按照規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)責(zé)令整改仍未改正；

（三）產(chǎn)品（設(shè)備）發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題（事故）；

（四）換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合。

第二十二條

本細(xì)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

本細(xì)則自2007年10月1日起施行。

第五篇：特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則概要

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則(TSG Z0005-2007

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