第一篇:直接交易管理辦法
湖南省經濟和信息化委員會文件
湘經信能源〔2016〕406號
湖南省經濟和信息化委員會
關于印發《湖南省電力用戶與發電企業直接交易準入管理辦法》的通知
各市州經信委,有關電力企業:
根據省政府辦公廳《關于進一步降低企業用電成本等有關問題的會議備忘錄》精神,下階段電力用戶與發電企業直接交易將進一步放開,為此,我委對2014年印發的《湖南省電力用戶與發電企業直接交易準入管理暫行辦法》(湘經信能源[2014]501號)進行了修訂,并在征求相關部門、企業意見的基礎上,進行了修改完善。現予印發,請遵照執行。
湖南省經濟和信息化委員會
2016年8月8日
湖南省電力用戶與發電企業直接交易
準入管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進我省電力用戶與發電企業直接交易工作(以下簡稱“直接交易”),根據《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)和《國家發改委 國家能源局關于印發電力體制改革配套文件的通知》(發改經體[2015]2752號)等文件,制定本辦法。
第二條 在確保電力系統安全的前提下,堅持市場化改革方向,進一步放寬準入條件,各類主體自愿參與,逐步擴大交易范圍。
第三條 省經信委負責直接交易準入管理工作。
第二章 準入條件
第四條 參與直接交易的發電企業應具備如下條件:
1、湖南電網并網公用發電企業,含火電(含資源綜合利用發電、熱電聯產)、水電(含抽水蓄能發電)、風電、太陽能發電。條件具備時,允許省外發電企業參與我省直接交易。
2、并入湖南電網的企業自備電廠在足額繳納依法合規設立的政府性基金、政策性交叉補貼及系統備用容量費的前提下,其自發自用以外的電量可參與直接交易。
3、具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任。內部核算的發電企業須經法人單位授權。
4、符合國家產業政策,節能、節水、污染排放達到國家要求。第五條 參與直接交易的電力用戶應具備如下條件:
1、由湖南電網供電的工商業電力用戶(含上劃、代管的原地方電網供電范圍內的電力用戶),用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機構技術條件具備前,10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)。
2、具有獨立法人資格,財務獨立核算,信用良好,能夠獨立承擔民事責任的經濟實體;內部核算的電力用戶須經法人單位授權。
3、符合國家產業政策,節能、節水、污染排放達到國家要求,非執行差別電價或懲罰性電價用戶。
第六條 符合條件的電力用戶可由售電公司代理參與直接交易。售電公司應符合國家及我省電力體制改革文件的有關要求。由售電公司代理參與直接交易的電力用戶,不受電壓等級限制。允許地方電網、產業園區、經濟技術開發區等以售電公司形式參與直接交易。
第三章 注冊 第七條 直接交易主體準入實行注冊制,符合條件的各類主體在省電力交易機構按程序注冊成為直接交易主體。
第八條 省電力交易機構依據本辦法按照規定程序和時限辦理注冊申請。注冊程序應包含申請、承諾、核實、公示、公布等環節,接受社會監督。辦理時限從申請主體遞交合格的注冊申請起,不應超過20個工作日。
第九條 對省電力交易機構辦理注冊的程序、時限或結果有異議的,可向省經信委申請處理。
第十條 省電力交易機構應按月匯總注冊情況,在電力交易平臺網站公布,并向省經信委及有關部門進行備案。
第十一條 建立完善直接交易主體經常性信息披露公示制度,推動直接交易主體信息披露規范化、制度化、程序化。
第十二條 直接交易主體在注冊信息發生變化后,應及時向省電力交易機構提出信息變更申請。省電力交易機構應盡快完成信息變更。需要直接交易主體相應做出承諾、公示的,應再次予以承諾、公示。
第四章 退出
第十三條 直接交易主體自愿退出直接交易的,應向省電力交易機構提出申請。省電力交易機構按程序予以辦理退出、注銷手續,并在電力交易平臺網站對退出信息進行公布。當存在下列情況時,應拒絕該直接交易主體的退出:
1、該直接交易主體的退出將影響電網安全穩定運行。
2、該直接交易主體有作為直接交易主體應當履行而未履行的責任和義務。
第十四條 直接交易主體出現以下情況之一,應強制退出直接交易:
1、由于外部形勢或自身條件發生變化,已不滿足直接交易準入條件的。
2、因破產、倒閉、歇業等原因依法終止的。
3、隱瞞有關情況或提供虛假申請材料等違規參與直接交易的。
4、發生直接交易規則規定退市行為的。
5、發生違反承諾行為的。
第十五條 直接交易主體應當強制退出的,在其滿足退出條件后,經省經信委同意,由省電力交易機構對其強制退出并注銷,并在電力交易平臺網站對退出信息進行公布。對強制退出有異議的,可向省經信委申請核實處理。
第五章 其他
第十六條 本辦法由省經信委負責解釋。第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:電力直接交易委托協議
電力直接交易委托協議
(必備條款)
本委托協議由下列雙方簽署:
甲方(用電企業):,系一家具有法人資格/經法人授權的企業,企業所在地為在工商行政管理局登記注冊,稅務登記號:,法定代表人/授權代理人:。該企業已履行相關準入程序,具備參與電力交易市場資格。
乙方(售電公司):澳斯達張家口電力科技有限公司,系一家具有獨立法人資格的企業,企業所在地為 在工商行政管理局登記注冊,稅務登記號:,法定代表人/授權代理人:。該企業已履行相關準入程序,具備在山西參范圍開展電力市場交易的資格。
協議內容:
一、甲方用電電壓等級為千伏;在電網企業的營銷戶名為: 營銷系統號為:;直接交易的關口計量點為:。
二、甲方全權委托乙方代理參加2017年電力直接交易月度競價撮合交易,委托期限為2017年月-月。委托交易電量為:
億千瓦時(可分月);交易價格為元/千瓦時(此價格是電網企業與用電企業的合同電量結算價格(不含輸配電價、基金及附加),請慎重填寫)。
三、在委托期內,乙方月度結算電量低于合同用電量的97%時,偏差電量責任由雙方按照如下約定處理:(具體由雙方自行協商)
四、在委托期內,乙方若競價成交電量未達到甲方委托電量,偏差電量責任由雙方按照如下約定處理:(具體由雙方自行協商)
五、其他約定事項。
甲方:(蓋章)
法定代表人/授權代理人:
簽字日期:年月日
乙方:(蓋章)
法定代表人/授權代理人: 簽字日期:年月日
此協議共份,送山西電力交易中心1份
第三篇:南寧二手房直接交易流程
南寧二手房直接交易流程
1、買賣雙方一起去南寧市房產管理局(園湖北路園湖北路37號)
(1)到3樓309號房間查檔(帶房產證、買賣雙方身份證原件及復印件),全家如有不同戶口本要加戶籍所在地(縣級以上)查檔(外地可交原件委托直系親屬代查)。
(2)到隔壁測繪室辦理測繪手續
(3)領取房屋買賣合同3份,交給賣方首付款。
(4)買方交契稅款,可刷卡
需要攜帶買賣合同原件及復印件、房產證原件及復印件、買賣雙方身份證復印件、買方身份證原件、賣方契稅完稅證原件及復印件。
2、買賣雙方一起去五象廣場青秀區(房子所在城區)地稅局(圖書批發市場旁);高新區在火炬大廈一樓。
(1)一起辦理個人所得稅等地稅手續(帶上房產證、新的契稅完稅材料、身份證、首付款收條等原件和復印件)
(2)賣方當天可交納個人所得稅等地稅。
3、買賣雙方一起去南寧市房產管理局
(1)買賣雙方辦理產權轉移登記(攜帶前期的所有資料過戶)
(2)買方15個工作日左右可拿到房產證。
4、貸款
方式一:拿到房產證后,買方到廣西自治區政務服務中心(南寧市瑯東怡賓路6號怡賓大廈)辦公積金貸款手續,包括申請房產評估。可前期做好申報材料準備工作。西鄉塘區在魯班路公積金管理中心。方式二:攜帶申報材料到商業銀行,辦理商業貸款手續(一般去2次)。
銀行會在15個工作左右,直接將首付外的其余款項轉給賣方。
注意事項:
1、身份證要正反兩面同時復印在A4紙上。
2、簽訂合同時應記錄水電表計數、物業費、原戶口是否已遷移等。
3、簽訂買賣合同務必記得要當工作人員的面簽訂合同才有效。
4、交契稅、個稅后等務必記得免費索取發票!
5、新房產證可以領證時,須提前一天通知貸款銀行同時前往。如果是夫妻共有的,只是夫妻其中一人領證必須有雙方身份證和委托書(如果不是本人書寫可能會被現場識破!)。
第四篇:海南電力直接交易暫行辦法
海南省電力直接交易暫行辦法
(送審稿)第一章 總 則
第一條 根據《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及配套文件和《中共中央、國務院關于支持海南全面深化開放的指導意見(中發〔2018〕12號)》精神,按照《海南省深化電力體制改革試點方案》有關要求,有序放開發用電計劃,加快推進電力直接交易,逐步構建有效競爭的電力市場體系,深入結合《電力中長期交易基本規則(暫行)》(發改能源〔2016〕2784號)和海南發展實際,制訂本暫行辦法。
第二條 直接交易指符合準入條件的電力用戶依托公用電網與發電企業按照自愿參與、自主協商的原則直接進行的購售電交易,電網企業按規定提供輸配電服務。
第二章 交易電量規模
第三條 按照積極穩妥、循序漸進的原則,當年直接交易電量約占上一全省工商業銷售電量的10%。
具體交易電量每單獨印發通知。
第四條 根據市場發展情況和國家相關政策,逐步擴大發電計劃放開比例。
第四章 交易方式
第七條 當前只開展交易,采用雙邊協商及雙邊掛牌兩種交易方式。后續視市場建設情況,再增加月度集中競價和合同轉讓等交易品種。
第八條 交易品種
(一)雙邊協商交易。發電企業與電力用戶(或售電企業)自主協商交易價格、交易電量,簽訂交易意向合同。
(二)雙邊掛牌交易。同一交易日內,發電企業與電力用戶(或售電企業)分別在海南電力交易中心申報掛牌電量和價格,滾動調整、互相摘牌。
第九條 交易電量上限
(一)總量控制。雙邊協商交易和雙邊掛牌交易成交電量,共同構成當年交易電量,總電量不得超過發電計劃放開電量規模。
(二)電力用戶年交易電量不高于該用戶上年年生產用電量的70%
(三)各煤電機組交易電量上限=K×參與市場化交易機組容量/全部準入機組的總裝機容量×交易規模(2018年系數K暫定為1.5)。核電機組2018年交易規模上限為4.8億千瓦時。
第五章 交易價格機制
(二)掛牌交易。自主協商不成的,剩余電量由電力用戶(或售電企業)、發電企業在海南電力交易中心進行掛牌。掛牌成交電量分解至月度計劃,提交海南電力交易中心。發電企業之間,電力用戶(或售電企業)之間不得互相摘牌。
(三)海南電力交易中心將各方初步意向匯總,形成合同交易電量(含雙邊協商和掛牌交易電量),并分解至月度計劃,提交調度機構校核。
(四)安全校核通過后,由海南電力交易中心組織發電企業與電力用戶(或售電企業)簽訂正式交易合同,并監督調度機構實施。
第十五條 正式交易合同簽訂后,交易中心應于5個工作日內報省工信廳、海南能監辦備案。
第十六條 實際申報電量超過計劃交易總電量時,按時間先后原則對超出的電量予以扣減。
第七章 偏差電量處理
第十七條 發電企業、電力用戶(或售電企業)應在簽訂合同時,根據交易電量提供月度發電計劃、用電計劃(含基數電量計劃和市場直接交易電量計劃),交易中心以此作為考核依據。偏差電量指電力用戶(發電企業)在交易周期內實際直接交易電量與其計劃直接交易電量之間的偏差,允許范圍暫定為±4%。當前按電量實施偏差考核,月度偏差僅作記錄。
同調度機構及時向電力用戶(或售電企業)、發電企業發布市場需求信息、電網阻塞管理信息、電網拓撲模型、廠網檢修計劃等,或其他需向市場主體披露的信息,并提供查詢服務。
第二十五條 電力用戶(或售電企業)、發電企業等市場主體如對披露的相關信息有異議或疑問,可向交易中心、調度機構提出,交易中心、調度機構有義務對相關問題作出具體解釋,但嚴禁泄露市場主體私有信息。
第二十六條 交易中心應按月向省工信廳、省發改委和海南能監辦報送各電力用戶、發電企業電力直接交易執行情況。
第十章 其他事項
第二十七條 電力用戶(或售電企業)、發電企業應服從調度機構統一調度,提供調峰、調頻等輔助服務。在緊急狀態或電力供應存在缺口的情況下,電力用戶要按政府有關規定配合采取錯峰、避峰等有序用電措施,造成的電量偏差不計入余缺電量考核范圍。
第二十八條 市場主體因自身原因,交易合同期內需退出的,經交易中心組織相關方協商一致后解除合同,并報省工信廳、省發改委和海南能監辦備案;市場主體退出后,原則上3年內不得參與市場交易,按目錄電價向電網企業購電。
第二十九條 有下列行為之一的,由省工信廳取消交易
第五篇:遼寧省電力用戶與發電企業直接交易交易規則和管理辦法
遼寧省電力用戶與發電企業直接交易暫行管理辦法
第一章總則
第一條為推進電力市場建設,增加用戶用電選擇權,完善電價形成機制,提高電力工業整體效率,根據《國家電監會、國家發展改革委、國家能源局關于完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》(電監市場[2009]20號)、國家能源局《關于當前開展電力用戶與發電企業直接交易有關事項的通知》(國能綜監管[2013]258號)等文件精神,結合遼寧省實際情況制定本辦法。
第二條電力用戶與發電企業直接交易(以下簡稱直接交易)是指符合準入條件的電力用戶與發電企業按照自愿參與、自主協商的原則,直接進行的購售電交易,電網企業按現行規定提供輸電服務。
第三條直接交易應符合國家產業政策和宏觀調控政策,在保障電網安全穩定運行的前提下,在全省建立公平、開放、統一的發、用電企業直接交易的市場機制。
第四條直接交易應遵循以下原則:
(一)保證電力系統安全穩定運行和優質可靠供電、供熱及可再生能源消納需求;
(二)符合國家產業政策,堅持節能環保、效率優先;
(三)堅持“公開、公平、公正”原則;
(四)市場主體參與交易行為平等自愿、利益共享;
(五)通過全省統一平臺進行交易。
第五條在遼寧省政府統一領導下,由遼寧省經濟和信息化委員會(以下簡稱省經信委)牽頭,會同遼寧省物價局(以下簡稱省物價局)、國家能源局東北監管局(以下簡稱東北能源監管局)、國網遼寧省電力有限公司(以下簡稱省電力公司)等單位組織開展電力直接交易工作。各有關部門和單位按照責任分工,履行相應職責。
(一)省經信委負責制定直接交易方案,確定直接交易規模,根據產業政策和相關要求,會同東北能源監管局對符合條件的企業進行準入審核。
(二)東北能源監管局負責制定交易規則和相關合同范本,負責做好交易市場監管工作。
(三)省物價局負責輸配電損耗測算,并做好交易價格監管工作。
(四)省電力公司負責市場交易的組織實施、運營管理、技術支持、系統建設、安全校核、信息發布、結算等。第二章市場準入
第六條參與直接交易的電力用戶、發電企業,應當是具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體。內部核算的電力用戶、發電企業經法人單位授權,可參與直接交易。參與直接交易的電力用戶需向省經信委,發電企業需向省經信委、東北能源監管局提交遼寧省電力用戶與發電企業直接交易申請書。第七條電力用戶準入條件:
(一)屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》鼓勵類,符合國家和省相關產業政策、有節能潛力的企業;(二)采取有效環保措施,符合國家和省環保要求,并經驗收達標認證的企業;(三)能耗指標先進,其單位能耗低于全國同行業平均水平;(四)電力需求相對穩定且對電網安全可靠運行有益、用電電壓等級在66千伏及以上的電力用戶;(五)擁有企業自備電廠的電力用戶在全額繳納政府性基金和附加后方可參與直接交易。第八條發電企業準入條件:(一)遼寧境內符合國家基本建設審批程序并取得發電業務許可證,已投入商業化運行的火力(含核電)發電企業;(二)單機容量在30萬千瓦及以上火力(含核電)發電機組;(三)具有環保設施并正常投運,符合國家和省環保要求。第三章交易電量
第九條直接交易電量根據電力市場化改革進程和市場需求、企業的承受能力、電網運行安全可靠實際情況等進行合理安排。
第十條現階段,在保證省間聯絡線受入電量維持合理水平的前提下,直接交易電量規模按上年全省售電量的2%確定(不含撫順鋁業公司直接交易電量),后期根據電網安全可靠性及用電市場增長情況,可逐步提高直接交易電量規模。
第十一條直接交易電量空間不參與全省發電計劃安排。全省負荷空間在剔除直接交易的電量后,按照國家發改委《關于加強和改進發電運行調節管理的指導意見》進行全省電力電量平衡。第十二條鼓勵公用電廠替代高耗能、高污染的企業自備電廠發電(不含綜合利用機組)。擁有自備電廠的企業,機組按國家政策關停后,其自發自用電量可按前三年的平均值作為直接交易電量空間,對應發電空間由公用電廠代發。
第十三條因不可抗力或電網安全約束等非發電企業和電力用戶原因導致的直接交易受限的,電力用戶的用電需求和發電企業的發電容量應納入本地區正常發用電平衡。第四章交易價格 第十四條電力用戶購電價格由直接交易成交電價、輸配電價、線損、政府性基金和附加組成。
第十五條實行峰谷分時電價的用戶,直接交易電量繼續執行峰谷分時電價政策。發電企業直接交易電量不執行峰谷電價。第五章交易方式、合同簽訂及調整
第十六條直接交易采取雙邊交易、撮合交易和掛牌交易模式,交易周期分為、季度交易。
第十七條電力用戶、發電企業及省電力公司通過自主協商方式確定交易電量、月度分解電量、電價及其他事項。
第十八條交易合同必須通過省電力公司安全校核,并按照交易規則確認后方能生效;按規則對交易電量進行調整的,報省經信委同意后,以調整后電量為準。
第十九條經交易約束校核無問題后發電企業、電力用戶、省電力公司三方簽訂《電力用戶與發電企業直接交易及輸配電服務合同》,報省經信委、東北能源監管局備案,并嚴格按合同約定執行。
第二十條直接交易合同簽訂后,省電力公司應將直接交易電量納入發電企業的生產計劃和用戶的實際用電量中。安排調度計劃時,在滿足電網安全約束和冬季供熱需求的基礎上,應優先保證直接交易合同電量完成。
第二十一條為降低市場風險,遵循節能減排原則,允許發電企業將無法完成的直接交易合同電量在準入的發電企業中進行二次交易。第六章交易執行與結算 第二十二條每月25日前,交易雙方向省電力公司提出下月發電(上網)、用電計劃(包括容量、電量及電力負荷曲線),省電力公司依據各類交易合同、電網運行方式及負荷等情況,將交易雙方各類合同的分解電量經約束校核并進行系統平衡后編制成月度執行計劃,向交易雙方發布執行,并作為結算依據。
第二十三條制定月度計劃或執行過程中,由于電網安全約束或通道堵塞,不能完全滿足要求或完全執行計劃時,將按交易合同提交的先后順序安排執行。
第二十四條電費結算方式保持現行體系不變,即交易雙方均通過省電力公司結算,以保證各類交易電量得以均衡兌現。電費結算時間參照現行規定執行。
第二十五條省電力公司根據抄表電量和交易合同,從用戶抄表電量中按照直接交易優先的原則分配電量,并出具結算憑證,按照“月清月結、清算”原則優先與發電企業和電力用戶結算直接交易電費。第二十六條每月省電力公司根據電力用戶當月實際用電情況結算各類電量,并在遼寧電網電力交易運營平臺上統一發布。第七章市場成員責任、義務及違約處理
第二十七條交易雙方應嚴格履行交易合同并承擔合同約定的權利和義務。遇有不可抗力等原因需終止合同,需經交易雙方同意,并向省電力公司提前提出書面申請,報經省經信委、東北能源監管局同意后方可終止履約,并在遼寧電網電力交易運營平臺上發布市場公告,但已發生部分合同電量視為有效。合同終止情況報省經信委、東北能源監管局備案。
第二十八條若遇有不可抗力等情況市場不能正常運行,由省電力公司向省經信委、東北能源監管局提出申請,經批準后公告終止市場運行。第二十九條省電力公司負責建立科學合理的交易環境,除特殊情況外,如發生系統事故、天氣異常變化、負荷異常波動、特殊保電等不可預控的情況外,應保障市場交易正常秩序,保障交易電量完成和電費清算。省電力公司應在保護市場主體商業信息安全的基礎上,確保市場交易公開、公平、公正。
第三十條發電企業每月應嚴格執行電量交易合同及交易計劃,若由于自身原因沒有完成當月交易計劃,則視為直接交易計劃電量未完成,該部分電量后期不予滾動平衡,按照相關規定執行。
第三十一條若電力用戶不能完成當月交易電量,應及時向省電力公司提出書面說明,省電力公司商相關發電企業同意后,可于后期滾動執行。如果全年不能完成交易電量,則承擔違約責任,即違約電量按政府核定的發電企業上網電價與交易成交價之差對發電企業給予補償。第三十二條為維護交易秩序,各發電企業要嚴格遵守各類合同、計劃,若產生超合同(偏差超過+3%)發電,則超發部分電量按政府核定上網電價的90%結算。若產生欠合同(偏差超過-3%)發電,電力用戶可購買目錄電價電量,發電企業需補償電力用戶因此增加的電費。第三十三條若電力用戶超合同用電,按國家核定的目錄電價向電網企業購買。
第三十四條由于省電力公司原因,除因經濟發展變化造成全口徑供電量低于預期或特殊原因聯絡線電量增幅較大等不確定因素外,造成發電企業未能完成合同發電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,省電力公司按政府核定上網電價的110%向發電企業結算;造成電力用戶未能完成合同用電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,省電力公司按國家核定的目錄電價的90%向電力用戶結算。第三十五條上述違約責任按月統計,清算。
第三十六條嚴禁互相串通操縱市場、不履行應承擔的義務和責任、惡意欠費、交易電量轉售或者變相轉售給其他用戶等行為發生,否則將取消市場成員資格,并由省經信委、東北能源監管局依據國家有關法律法規進行處罰。
第三十七條交易及履約過程中出現的爭議等事宜由省經信委負責裁定,東北能源監管局負責監督。第八章附則
第三十八條涉及本辦法的相關條款,若國家出臺新的規定和政策,按新規定和政策執行。
第三十九條本辦法由省經信委、省物價局、東北能源監管局在各自職責范圍內負責解釋。
第四十條本辦法自發布之日起試行實施。
遼寧省電力用戶與發電企業直接交易規則
(試行)第一章總則
第一條為規范遼寧省電力用戶與發電企業直接交易(簡稱“直接交易”)工作,依據國家有關法津法規和《遼寧省電力用戶與發電企業暫行管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本規則。
第二條參與電力直接交易的市場成員包括市場主體和電網企業。市場主體包括符合準入條件進入市場的電力用戶和發電企業。第三條省內參與直接交易的所有市場成員必須遵守本規則。第四條國家能源局東北監管局(以下簡稱東北能源監管局)、遼寧省經濟和信息化委員會(以下簡稱省經信委)、遼寧省物價局(以下簡稱省物價局)按照各自職責對本規則執行情況進行監管。第二章市場成員的權利和義務 第五條電力用戶的權利和義務(一)按規定進入或退出直接交易市場;(二)按規定參與市場交易,履行交易合同及協議;(三)保證交易電量用于申報范圍內的生產自用;(四)遵守政府部門有關需求側管理規定。
(五)按期交納電費和國家規定的政府性基金及附加。第六條發電企業的權利和義務(一)按規定進入或退出直接交易市場;(二)按規定參與市場交易,履行交易合同及協議;(三)按要求提供輔助服務;(四)執行并網調度協議,服從統一調度,維護電網安全穩定運行。第七條電網企業的權利和義務
(一)公平、無歧視開放電網,提供輸配電服務,合理安排系統運行方式,保證系統安全運行和電力供需平衡;(二)負責組織市場交易,對無約束交易結果進行安全約束校核并進行必要的說明;(三)負責組織簽訂交易合同,按交易合同分解編制月度交易計劃和機組發電曲線;(四)負責交易電量抄錄、出具結算憑證、代理結算直接交易電費;(五)負責市場信息統計、發布和報告;(六)負責交易平臺的建設、運行和維護;(七)負責落實交易結果的執行。第三章市場準入與退出
第八條直接交易實行市場準入制。電力用戶、發電企業準入資格按照《辦法》執行,省經信委和東北能源監管局聯合確定準入企業名單并印發準入文件。電力交易機構按照準入文件組織獲得準入資格的電力用戶、發電企業進行市場登記注冊。第九條電力用戶準入應符合以下基本條件:
(一)屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》鼓勵類,符合國家和省相關產業政策、有節能潛力的企業;(二)采取有效環保措施,符合國家和省環保要求,并經驗收達標認證的企業;(三)能耗指標先進,其單位能耗低于全國同行業平均水平;(四)電力需求相對穩定且對電網安全可靠運行有益、用電電壓等級在66千伏及以上的電力用戶;(五)擁有企業自備電廠的用戶在全額繳納政府性基金和附加后方可參與直接交易。
第十條發電企業準入應符合以下基本條件:
(一)遼寧境內符合國家基本建設審批程序并取得發電業務許可證,已投入商業化運行的火力(含核電)發電企業;(二)單機容量在30萬千瓦及以上火力(含核電)發電機組;(三)具有環保設施并正常投運,符合國家和省環保要求。
第十一條參與直接交易的電力用戶和發電企業在合同期內原則上不得退出。
第十二條發生以下情況,電力用戶和發電企業退出直接交易市場:(一)國家產業政策調整,不符合現行的市場準入條件;(二)企業經營范圍發生變化,不符合市場準入條件;(三)企業面臨倒閉、破產;(四)發生不可抗力,嚴重影響企業的生產、經營活動;(五)其它特殊原因。
第十三條申請退出直接交易的電力用戶或發電企業應以書面形式向電力交易機構提出申請,申請內容包括:(一)退出原因、時間及相關支撐性文件;(二)與其他主體之間尚未履行完畢的交易合同或協議及處理建議。第四章交易方式 第十四條直接交易按交易模式分為雙邊交易、撮合交易和掛牌交易。按交易周期分為及以上中長期交易、季度及以下短期交易。中長期交易以雙邊交易為主,短期交易以撮合交易、掛牌交易為主。第十五條直接交易三要素:直接交易價格、直接交易電量及交易時段。直接交易價格是指發電企業上網關口的直接交易上網價格(元/兆瓦時);直接交易電量是指電力用戶的直接交易用電量(兆瓦時);交易時段是指直接交易合同的有效周期,以起始時間(年、月、日)至結束時間(年、月、日)表述。第十六條雙邊交易
(一)雙邊交易模式是指發電企業和電力用戶協商一致后向電力交易機構申報交易意向,經電力調度機構安全約束校核,發電企業、電力用戶、電網企業簽訂合同予以確認的直接交易。鼓勵開展長期雙邊交易并引入交易雙方上下游產品價格聯動機制。
(二)發電企業和電力用戶通過自主協商,確定交易電量、交易電價、交易時段及分月計劃等,形成雙邊交易申報單,在交易申報有效期內一并提交到交易平臺,并按提交的先后順序,確認交易。當成交電量達到當期交易總電量規模或交易期截止時間時,結束提交申報。當兩個或以上申報單同時提交并超過當期交易總電量規模的臨界時,其成交電量按申報電量比例分配,但交易周期長者優先成交。
(三)交易平臺根據受理的雙邊交易申報單,對電量空間、提交時間、交易時段和安全約束等進行校核后,發布最終交易結果。第十七條撮合交易(一)撮合交易模式是指發電企業和電力用戶集中在交易平臺上雙向申報交易電量、交易電價,以撮合方式經安全約束校核后成交的直接交易。
(二)發電企業、電力用戶在規定時限內將交易電量、電價的申報到交易平臺。發電企業申報交易數據口徑為上網側,電力用戶申報交易數據口徑為用電側。
撮合交易實行交易價格申報限制,分別設立最高報價和最低報價,最高報價不超過標桿電價(含脫硫、脫硝電價,下同)120%,最低報價不低于標桿電價80%。原則上每年確定一次交易價格申報限制,若不出臺新的價格限制,則按前一次的價格限制繼續執行。
(三)交易分輪次開展,但不超過3輪;每輪次雙方可多段報價,但不得超過3段。
(四)交易雙方申報每段電量不得小于1000兆瓦時,發電企業合計申報電量不得超過校核的剩余發電空間。申報電價精確到0.1元/兆瓦時。(五)電力用戶按其分段申報電價扣除對應的輸配電價、政府基金及附加后(折算到發電上網口徑)從高到低排序,發電方按其分段申報電價從低到高排序。
(六)按照雙方申報價格的排序,計算電力用戶折算到發電上網口徑的申報電價(剔除輸配電價、政府基金及附加后)與發電企業申報電價之間的價差;(八)雙方按照價差從大到小順序匹配成交,直至價差為零。成交價格為扣除輸配電價、政府基金及附加后的電力用戶申報電價與發電企業申報電價的平均價格,即
成交價格=(電力用戶申報電價-輸配電價-政府基金及附加+發電企業申報電價)/2(九)報價相同的發電企業,按照脫硫機組、脫硝機組、大容量機組的順序成交;如機組以上條件全部相同,按申報電量比例分配交易電量。每輪次撮合交易結果經安全約束校核后,由交易平臺發布交易匹配成功企業及其交易價格、交易電量等信息。
(十)撮合交易達成的交易電量無特殊約定按時間進度均衡分解,形成分月交易電量計劃。第十八條掛牌交易
(一)掛牌交易模式是指由電力用戶提出直接交易電量、電價等需求并在交易平臺進行發布,發電企業依據交易需求進行申報,并經安全約束校核后成交的直接交易。
(二)有交易意向的電力用戶向交易平臺提出掛牌交易申請,并申報交易的起始時間、交易電量和電價。
(三)及以上中長期交掛牌交易每次掛牌不超過3輪,季度及以下短期掛牌交易每次掛牌1輪。
(四)在接到交易需求后,交易平臺將掛牌交易的電力用戶名稱、交易起始時間,交易電量,交易電價,輸配電價、損耗,各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量),掛牌交易相關的發電機組容量系數、脫硝系數、脫硫系數等信息予以發布。(五)發電企業向交易平臺申報申購電量和容量。(六)掛牌交易中,當申購總電量不大于需求電量時,按申購電量成交;當申購總電量大于需求電量時,按各市場主體的申購容量及其權重系數進行計算。每申報單元中標的計算公式為:
中標電量=掛牌電量×(申購容量×容量系數×脫硝系數×脫硫系數/(∑申購容量×容量系數×脫硝系數×脫硫系數))如申報單元中標電量大于其申購電量時,按申購電量成交。扣除該單元中標電量及申報容量后,其它單元按上述公式重新計算。(七)權重系數設置的目的是鼓勵和提高大容量、環保機組的中標電量比例,促進節能減排。權重系數的設置規定如下:
容量系數:30萬級機組容量權數為1,30萬級機組基礎上每增加10萬容量權重系數增加5%。即50萬級機組以其申購電量提高10%后進行計算;60萬級機組以其申購電量提高15%后進行計算;80萬級機組以其申購電量提高25%后進行計算;100萬級機組以其申購電量提高35%后進行計算。
脫硫系數=1+(10%*上年脫硫設施投運率)脫硝系數=1+(20%*上年脫硝設施投運率)參與掛牌交易的發電企業上年脫硫、脫硝設施投運率由發電企業自行申報,東北能源監管局進行認定。
(八)掛牌交易計算完成后,交易平臺發布交易結果,包括成交企業名單、成交電量。第五章交易的組織及程序
第十九條電力交易機構在交易平臺向參與市場交易成員發布交易公告,包括交易總規模、交易模式、交易周期、市場在冊成員的相關信息以及受理申報時限等信息。無特殊情況,每次組織交易,電力交易機構至少應提前一個月發布公告。
第二十條參與交易市場成員按公告時限,向交易平臺提交相關交易申報單。逾期交易平臺將自動關閉,不再受理。
第二十一條經過安全約束校核后,電力交易機構通過交易平臺發布交易結果,并組織交易雙方與電網企業按照能源監管機構制定的合同示范文本簽訂直接交易購售電合同和輸配電服務合同。第六章交易價格
第二十二條參與直接交易的電力用戶的購電價格,由直接交易價格、電網輸配電價及線損、政府性基金及附加三部分組成。發電企業上網電價等于直接交易價格。
第二十三條采用雙邊交易模式時,直接交易價格由電力用戶與發電企業通過協商自主確定,非因法定事由,不受第三方干預;采用集中撮合交易、掛牌交易模式時,直接交易價格根據交易平臺撮合、掛牌成交結果確定。
第二十四條直接交易價格含脫硫、脫硝電價和其它環保加價,遇國家電價政策調整時,按調價文件執行。
第二十五條直接交易輸配電價執行兩部制電價。其中:基本電價執行現行銷售電價表中的大工業用電基本電價標準;電量電價(不含損耗)按照國家價格主管部門批復價格執行。直接交易輸配電損耗以電量折算方式支付,線損率由省物價局確定。第二十六條政府性基金及附加按國家規定標準繳納。
第二十七條合同執行期間,遇有國家調整電價時,直接交易輸配電價、政府性基金及附加相應調整。
第二十八條電力用戶執行現行相關電價政策。其中實行峰谷分時電價的用戶,直接交易電量繼續執行峰谷分時電價,直接交易平段電價為電力用戶購電價格扣除政府性基金及附加,峰、谷段電價按現行比價計算。發電企業直接交易電量暫不執行峰谷電價。第七章交易電量
第二十九條直接交易電量是指電力用戶與發電企業簽訂的直接交易合同約定的購電量,發電企業直接交易上網電量為直接交易電量線損折算后的電量,即
發電企業直接交易上網電量=直接交易電量/(1-輸配電損耗率)。第三十條直接交易總電量規模,由省經信委按照《辦法》確定。第三十一條不限制單個電力用戶和發電企業的交易電量,交易電量由市場交易結果確定。每次交易成交電量的總和應不大于當期直接交易總電量規模。
第三十二條直接交易電量空間不參與全省發電計劃安排。全省負荷空間在剔除直接交易的電量后,按照國家發展改革委《關于加強和改進發電運行調節管理的指導意見》進行全省電力電量平衡。第三十三條執行峰谷分時電價政策的電力用戶,若全部用電量參與直接交易,則分別按峰、谷、平時段執行的電量確認直接交易電量;若部分用電量參與直接交易,則對峰、谷、平時段執行的電量分別按當月直接交易電量與全部用電量的比例分劈確認直接交易電量。第三十四條鼓勵公用電廠替代高耗能、高污染的企業自備電廠發電(不含綜合利用機組)。擁有自備電廠的企業,機組按國家政策關停后,其前三年自發自用電量的平均數由省經信委核定后可進入直接交易市場,不受全省總規模的限制,對應發電空間由公用電廠代發,此部分電量空間按每年三分之一的比例逐年遞減。第八章合同簽訂及調整
第三十五條交易結果發布后,按合同范本,發電企業、電力用戶、電網企業三方簽訂電力用戶與發電企業直接交易購售電合同和輸配電服務合同。對短期交易如交易雙方已簽訂長期合同的,只需簽訂補充協議。各類交易合同及補充協議須報省經信委和東北能源監管局備案。第三十六條直接交易合同簽訂各方應嚴格履行合同約定。電力用戶、發電企業的雙邊交易、撮合交易、掛牌交易的成交電量在合同中應分解到月,按合同約定的時間完成交易電量。特殊情況可采取滾動平衡措施,保證直接交易合同執行。
第三十七條在不影響已執行合同的情況下,交易雙方可協商提出直接交易合同調整意向,允許對合同電量、電價、違約賠償標準等合同要素進行調整,其中,電量調整須經電網安全約束校核。
第三十八條有不可抗力等原因需終止合同,經交易雙方同意,向電力交易機構提前提出書面申請,報經省經信委和東北能源監管局同意后方可終止履約,并由電力交易機構發布市場公告,但已發生部分合同電量視為有效。合同終止情況報省經信委和東北能源監管局備案。第三十九條參加直接交易的發電企業如遇特殊情況,不能完成直接交易電量時,可遵循節能減排原則在準入的發電企業之間進行發電權交易。
第九章計量與結算
第四十條電力用戶計量點以電力用戶與所在電網企業簽訂的《供用電合同》約定的計量點為準;發電企業計量點以發電企業與電網企業簽訂的《購售電合同》約定的計量點為準。
第四十一條電能計量裝置、電能計量裝置校驗要求和計量裝置異常處理辦法按電力用戶與所在電網企業簽訂的《供用電合同》和發電企業與電網企業簽訂的《購售電合同》的約定執行。
第四十二條電費結算方式及時間保持現行體系不變,即發電企業、電力用戶雙方均通過電網企業結算,以保證各類交易電量得以均衡兌現。第四十三條電力交易機構根據抄表電量和交易合同,從用戶抄表電量中按照直接交易優先的原則切割電量,并向相關市場主體出具結算憑證,由電網企業按“月清月結,年終清算”原則優先與發電企業和電力用戶結算直接交易電費。
第四十四條發電企業上網電量結算優先順序為:直接交易合同、跨區跨省外送電交易合同、發電權交易合同、基數電量計劃;電力用戶用電量結算優先順序為:直接交易合同、購網電量計劃。第四十五條按照風險共擔、利益同享的原則,電網企業與發電企業共同承擔用戶欠費損失的風險。電力用戶發生的直接交易欠費由電網企業與發電企業按發供電環節電價比例劃分,各自承擔相應的欠費損失。第四十六條電力用戶直接交易購電費
電力用戶直接交易購電費包括交易電量電費、電度輸配電費、輸配電損耗費、基本電費、政府性基金及附加。其中: 交易電量電費=直接交易電量×直接交易電價 電度輸配電費=直接交易電量×電度輸配電價
輸配電損耗費=[直接交易電量/(1一輸配電損耗率)]×輸配電損耗率×直接交易電價
政府性基金及附加=直接交易電量×政府性基金及附加標準 第四十七條發電企業直接交易上網電費
發電企業直接交易上網電費=[直接交易電量/(1一輸配電損耗率)]×直接交易電價 第十章信息披露
第四十八條市場主體應根據各自職責及時在交易平臺披露相關信息,并保證真實有效,否則將承擔相應的責任。電力交易機構要通過交易平臺對電力用戶直接交易信息進行匯總、整理、發布和保存。第四十九條電網企業應披露的信息(一)交易開始前電網企業應披露以下信息:
1、輸配電價、政府基金及附加標準、線損率;
2、直接交易總規模,交易周期,交易方式,受理起止時間,發布結果時間
參與直接交易發電企業的可交易電量規模及聯系方式,參與直接交易電力用戶的用電需求及聯系方式;
3、電力供需預測,主要輸配電設備典型時段的最大允許容量、預測需求容量、約束限制的依據等信息;
4、其他應向市場主體披露的信息。(二)交易成交后電網企業應披露以下信息:
1、市場總成交電量、市場成交均價、各電力用戶和發電企業成交配對名單、安全約束校核信息等。對于因電網安全約束限制的直接交易,應詳細說明約束的具體事項,提出調整意見。包括具體的輸配電線路或設備名稱、限制容量、限制依據、其他用戶的使用情況、約束時段等。
2、對成交的相關市場成員發布成交電量及其價格,分月計劃等。
3、其他應向市場主體披露的信息等。第五十條電力用戶應及時披露以下信息:
(一)電力用戶的公司股權結構、投產時間、用電電壓等級、最大生產能力、年用電量、電費欠繳情況、產品電力單耗、用電負荷率、聯系方式、以前違約情況等。
(二)直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。第五十一條發電企業應及時披露以下信息:
(一)發電機組臺數、機組容量、投產日期、發電業務許可證、上網電價、聯系方式、以前違約情況等。
(二)直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。第十一章市場監管及干預
第五十二條東北能源監管局、省經信委、省物價局對電力用戶與發電企業直接交易過程、合同簽訂與調整、安全約束校核、計量與結算、信息披露等進行監督管理。
第五十三條電力交易機構應將直接交易合同、市場主體的注冊信息、交易情況等信息報省經信委和東北能源監管局備案。
第五十四條東北能源監管局可采取定期或不定期的方式對本規則的實施情況開展現場檢查,對市場主體和電力交易機構違反有關規定的,會同省經信委依法進行處理。
第五十五條電力用戶和發電企業有下列行為之一的,經核實,由省經信委和東北能源監管局聯合發文,予以強制退出:(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場準入的;(二)互相串通報價,操縱或控制市場交易,哄抬或打壓交易價格的;(三)將所購交易電量轉售或變相轉售給其他用戶的;(四)拖欠直接交易或其它電費一個月以上的;(五)不按交易結果簽訂合同的;(六)無正當理由,不履行已簽訂的交易合同或協議的;(七)不服從電網調度命令的;(八)其它違反交易規則行為并造成嚴重后果的。
第五十六條發生以下情況時,東北能源監管局會同省經信委,可對市場進行強制干預:
(一)發生市場主體濫用市場力、串謀及其它嚴重違約等情況導致市場秩序受到嚴重擾亂;(二)交易平臺發生故障,直接交易無法正常進行時;(三)其它必要情況。
第五十七條市場干預的主要手段包括:(一)改變市場交易時間或暫停市場交易;(二)調整市場限價;(三)調整市場交易電量等。第十二章違約處理
第五十八條市場主體發生違約時,根據所簽訂的合同相關條款的約定處理政策執行。
第五十九條市場主體要嚴格遵守各類合同、計劃,若出現超欠合同約定電量情況,按以下規定處理:
(一)發電企業產生超合同(偏差超過+3%)發電,則超發部分電量按政府核定上網電價的90%結算。若產生欠合同(偏差超過-3%)發電,電力用戶可購買目錄電價電量,發電企業需補償電力用戶因此增加的電費。(二)若電力用戶超合同用電,按國家核定的目錄電價向電網企業購買。(三)除因經濟發展變化造成全社會用電需求低于預期或特殊原因聯絡線電量增幅較大等不確定因素外,因電網企業原因,導致發電企業未能完成合同發電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,電網企業按政府核定上網電價的110%與發電企業結算;造成電力用戶未能完成合同用電量(偏差超過-3%),則欠合同部分電量,電網企業按國家核定的目錄電價的90%與電力用戶結算。
第六十條上述違約責任按月統計,清算。
第六十一條本規則執行過程中嚴禁互相串通操縱市場、不履行應承擔的義務和責任、欠交電費、交易電量轉售或者變相轉售給其他用戶等行為發生,否則將取消市場成員資格,并由省經信委、東北能源監管局依據國家有關法律法規進行處理。第十三章附則
第六十二條涉及本規則的相關條款,若國家出臺新的規定和政策,按新規定和政策執行。
第六十三條市場規則的修改由市場主體或電力交易機構向東北能源監管局、省經信委提出建議,由東北能源監管局、省經信委按照相關程序組織修改。
第六十四條出現緊急情況或因本規則未盡事宜,導致市場交易難以正常進行時,電力交易機構可提交臨時條款,報東北能源監管局、省經信委核備后,發布執行。
第六十五條臨時條款一經發布立即生效,本規則中與臨時條款相抵觸部分暫時失效。
第六十六條臨時條款發布時,應規定有效期,并向市場成員說明制訂臨時條款的理由。
第六十七條本規則由東北能源監管局、省經信委、省物價局在各自職責范圍內負責解釋。
第六十八條本規則自發布之日起試行實施。